建筑施工企业现状分析与改革建议

摘要：随着建筑市场竞争的日趋激烈，建筑施工企业项目管理逐渐暴露了诸多亟待解决的问题。从招投标、项目管理运作模式、资金、成本管理等八个方面进行了认真分析阐述，并提出了应对策略。

关键词：项目管理；施工企业；质量项目管理是施工企业生产经营活动的中心环节。是效益的源泉。也是市场开发的基础。随着经济全球化发展，建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，传统的项目管理方式已经很难适应。一些影响建筑施工企业长远发展的深层次矛盾不断暴露出来。

1、项目管理存在的主要问题与现状分析

1.1对招投标意义认识不清，导致项目招投标盲目压价

招标是为了选择一个合理的价格。达到招、投标方双赢的目的。目前，工程招投标大多是进行价格竞争，有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低，低价中标。有时仅从自身利益出发，不顾国家政策、法规和价格规律，拼命压低标价，迫使投标单位让利垫资，任意取消国家给施工企业的合法利益，将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位，严重扭曲招投标的真正意义。施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。

1.2项目管理运作模式混乱

企业与项目的职责、权限不清，规章制度不健全，管理手段落后，导致经营监控不到位。主要表现在：

1、责权不明，使项目无所适从；或过于大胆，企业难以实施监控，结果是肥了个人，害了企业；或畏首畏尾，难以获取所需资源，难以完成项目管理责任，缺乏积极性和创造性，不能达到项目管理最佳效果。

2、项目责任考核流于形式，配套措施不到位或执行不力，缺乏有效的动态管理机制。干好不激励，使职工失去竞争热情。

1.3资金短缺成为制约项目发展的瓶颈

市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定，使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往，使得三角债进一步形成，相关资源价格进一步上涨，使生产经营管理举步维艰。而发包单位对工程的任意分包、肢解又给竣工带来了极大的难度，结算难以按时形成，拨款也常常在各方的推脱中变得遥遥元期，形成竣工难、清欠难的现状。

1.4成本管理粗放，难以实现利润最大化

企业可持续发展的关键是实现利润的最大化，降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。但当前许多国有施工企业整体管理水平不高，责任成本管理制度不健全，缺乏内部定额、

取费标准等基础内容，施工组织、管理方式还是沿用旧经验、老办法，以包代管，重包轻管，不进行科学测算、成本分解，项目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，经营管理费用逐年加大，企业利润越来越薄。

1.5安全生产流于形式，安全事故频发

随着工程中标价的降低，一些项目为了降低成本，对安全生产的投入能省则省，安全教育应付差事，安全设施形同虚设，安全资料造假多、现场实际监督少，总的来说是“说起来重要。忙起来不要”。不出安全事故则罢，一旦发生安全事故，则损失远大于安全生产的正常投入。

1.6项目团队缺乏凝聚力和战斗力项目经理素质有待提高。现有项目经理队伍大多为凭多年施工经验积累而成长起来的一代，缺乏现代项目管理基本知识，技术意识、创新意识、法制意识、质量意识、安全意识淡薄，有的家长作风严重、团队意识不强，个人英雄主义严重，不会团结班子成员充分发挥项目每个人的积极性、创造性。项目管理内耗多，效能低，严重挫伤员工的积极性创造性。

2、应对策略

2.1以成本测算为依据，确定报价策略

在建筑市场竞争日趋激烈的今天，尤其是面对低价中标的大趋势，在投标报价过程中，要坚决防止饥不择食、饮鸠止渴的恶性循环，做到有所为有所不为，避免仅为提高中标率而造成未中标已亏损。要坚持科学分析，慎重决策，建立科学的投标制度。一般来说，仅从工程量清单预算报价，恐怕难以中标，必须让利才行。具体让利幅度，则应以保本盈利为限度。要确定一个工程报多少价才能保本，或者有多少盈利，这就要靠准确的成本估算来决定。成本估算不能以国家定额为依据，而应当以企业内部定额为依据，还应考虑到通过提高管理水平进一步降低消耗而使成本降低的因素。企业要根据工程量清单报价和估算的工程成本，结合收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，研究使用投标技巧，进行综合比较分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中标的报介决策。

2.2建立与项目管理相配套的经营监控机制

推行项目管理，必须建立与其运行机制相适应的管理体制。在企业内部要素管理上引入市场化的运行机制，建立以项目经理部为中心的动态管理机制。一方面将各项目经理部作为市场竞争的主体，要赋予项目经理充分的经营自主权，使其有职有权，能够放开手脚大胆地使用权力履行职责；另一方面，不能因为对项目经理下放了经营自主权就放任自流。要明确责权利，建立健全奖惩激励机制、约束机制，从开工就要签订经营管理责任状，明确责任指标、权力范围以及考核方式、标准，确定奖惩额度。同时坚持定期审计，做到及时激励，激发项目经理的工作热情和积极性。

2.3完善制度，改变项目资金紧缺现状

我为公司发展献良策的建议

响应“我为企业发展献良策”活动的建议 按照关于组织开展“我为企业发展献良策”活动的要求，为贯彻落实文件精神，结合公司实际情况，现提出以下建议： 一、建议大家至少每周更新一次杀毒软件，全盘彻底杀毒一次（可以选择周五下午），避免个人中毒影响到局域网网络的使用（重大病毒爆发应随时升级病毒库），另餐办公时间尽量避免下载，以免拖其网速，影响公司网络使用； 二、每天下班后电脑是全部关闭了，但还有一些显示器和打印机还是开着的，虽然这样基本耗费不了多少电，但第二天开闸的瞬间会给机器带来一定损伤，从而缩短了机器的使用寿命，所以建议公司的每位同事下班后别忘了检查自己的显示器以及打印机是否关闭了； 三、公司平时需要相互传输的文件不多，所以一直使用QQ传输，当然，如果文件不大，用QQ传输还是比较方便的，但出现大几百上千兆的文件用QQ传就显得太慢了，所以建议公司采取文件共享的方式； 四、建议公司每个人应该各自建立一个博客，其内容主要写一些关以公司的相关情况，如公司简介、经营范围等，从而增加公司的知名度。 除此之外，还应注意以下几个方面： 一、团结进取的团队是企业发展的坚强基石，注重个人和团队的合理搭配会对企业产生一股强大的发展动力，从而推动企业的迅猛发展。流水不腐户枢不蝼，对不愿意或不适应团队发展的人员企业应建立合理的人员流动机制。 二、加强企业文化建设，价值观是企业文化的核心。在企业文化建设中，要把精力投向人，大力加强“人”的建设，要努力培育“生死与共”的价值观，使企业全体员工增强主人翁意识，能与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死，做到企业精神与企业价值观的人格化，实现“人企合一”。

三、围绕“技术改造、产品升级；节能增效、盘活资源；改善管理、科学经营；提高产品质量和服务质量等，大力开展创新促发展活动，并从人、财、物上予以倾斜，充分调动全体职工参与企业管理、引导职工为企业的健康发展出谋划策、凝心聚力，提高企业的竞争力。 四、强化内部管理建立节约型企业，在生产淡季合理安排好生产计划，真正做到集中生产集中休息，避免不必要的资源浪费。建立严格的物资领用制度，杜绝漏洞，严控浪费，实行修旧利废奖励制度，使还有利用价值的零部件起死回生，减少不必要的损失，从而实现企业利润最大化。 五、明确职责分工，清晰职责界限。对每一个人的职责分工进行明确，让每个人都清楚自己的工作范围、工作内容是什么，只有这样才可以达到权责明确，每个人都承担起自己的责任，而不至于最后相互推诿扯皮。其次，就是制定工作流程，使工作可以一步一步地有程序地进行，每个部门、每个人相互之间如何配合，都明确地制定出来，这样就可以有章可循，而不至于做起来无人配合，干起来没人承担责任。 2015年8月7日

国有企业改制会议纪要

国有企业改制会议纪要 篇一：公司会议纪要规范 内容预览：时间：二○○六年六月二十六日地点：公司办公楼二楼会议室世纪秘书网,互联网秘书第一品牌主持：××*参加人员：改制小组成员记录人：××会议内容：本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。一、会议首先通报原集团公司直属单位——××勘察设计院改制情况。会议认为，××勘察设计院从20XX年开始进行改制，历时2年时间，于20XX年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴××勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。二、会议决定加强公司内部管理。以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。三、会议决定进一步加大资产清理力度。要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：1．会议责成财务部完成以下工作：（1）本着“先易后难，先近后远”的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由××负责协调各部室间的清理工作。（2）提取坏帐准备金。（3）完善临建基础资料。（4）清理长期投资，完善相关手续。（5）未完施工进行清理。

2．会议责成人力资源部完成以下工作： （1）进行待分配人员情况摸底。（2）进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。3．会议责成资产管理部完成以下工作：（1）进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行“一事一报告”制度，做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题 的清理速度。（2）进一步进行房产清理。4．会议责成经营计划部完成以下工作： （1）加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。（2）清理应收款项。5．会议责成综合办公室完成以下工作： （1）清理办公设备、办公用品。（2）7月5日之前，清空西区车库。 四、会议决定清理外埠项目银行帐户。外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额（100元以下）即可。会议责成财务…… 大连开发区企业改制会议纪要(9) 责编：信息中心20XX-11-20 大连开发区企业改制工作领导小组会议纪要 第9号 大连开发区企业改制工作领导小组办公室20XX年3月1日 20XX年2月23日，在综合研究所503室召开了开发区企业改制工作领导小组会议，会议由管委会副主任、企业改制工作领导小组组长

浅谈建筑施工企业如何提高市场竞争力

浅谈建筑施工企业如何提高市场竞争 力

浅谈建筑施工企业如何提高市场竞争力 随着国家改革的不断深入，建筑施工企业面临着新的发展机遇和更为严峻的挑战。一方面，国家西部大开发战略的实施，为建筑企业的发展提供了前所未有的历史机遇；另一方面，随着中国加入WTO，在一些技术含量较高、规模较大的项目上，受到国际大承包集团的挑战。面对机遇和挑战，建筑施工企业必须调整经营策略、深化企业改革、强化内部管理，转换经营机制，在提高市场竞争力上下狠功夫，才能在激烈的竞争中求得生存和发展。 一、在市场定位上，实施多元化竞争战略 适应市场，才能占领市场，只有认真研究市场。借鉴先进企业的发展经验，并依据自身特点和优势，明确自己的市场定位，才能扬长避短，突出优势，提高企业市场竞争力。当前，省内许多建筑施工企业已经拥有较强的技术力量和管理能力，要摆脱在价格上低层次的竞争，就必须从外延和内涵两个方面提高市场竞争力。在外延上，建筑施工企业应该及时调整经营策略，尽快向市政基础设施转移，逐步形成以建筑业为主，房地产开发、公路桥梁建设、装饰装潢、建筑设计、商品砼生产、物业管理等共同发展的多业并举的生产经营格局，努力营造“大建筑”概念的建筑施工企业。在内涵上，要不断提高技术水平，经过强化内部管理，苦练内功，增强企业抵御风险的能力。要引进新的工程管理模式，特点是侧重于一些规模较大、技术含量较高、管理难度较大的项目，提升企业竞争实力，这应该是建筑施工企

业的一个战略选择。 二、在技术进步上，增强企业创新能力 创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家发展的不竭的动力。企业要有持续发展力，就必须不断地创新，不断地跟踪建筑技术发展的新趋势，使企业的施工技术始终处于领先水平。在技术上，要力求掌握若干个独有的核心技术。所谓核心技术，就是企业在市场竞争中的“杀手锏”，就是竞争对手所没有的关键技术。一个企业掌握的核心技术越多，它的竞争力就越强，取胜的机率就会大大提高。随着新型建筑材料的不断应用，新型结构的不断出现，建筑施工技术发展速度很快。要使企业的施工技术始终处于领先水平，必须要提高工程技术的成套能力，这些具有成套性、先进性的核心技术越多，在相应领域的竞争能力就越强。建筑施工企业要始终坚持“科技兴企”战略，紧紧依靠新技术、新工艺推动企业技术进步，加大投入，更新设备，大力推广和应用新技术、新工艺、新材料，加快施工进度，提高工程质量。要特别重视和加强科技队伍建设，努力培养造就一个学术和技术带头人队伍，以老带新，促进更多的年轻人脱颖而出，尽快形成一支数量可观、门类齐全、结构合理的科技队伍；要充分发挥工程技术人员的聪明才智和首创精神，努力培养一支素质高、技术精的施工技术人员队伍；要重视对施工工艺的研究，形成一支技艺精湛的“能工巧匠”队伍。建筑施工企业的工艺性很强，有一支懂技术、会操作的技术工人队伍，形成科学的工法和规范的操作是十分重要的，高资质的电焊工、身怀绝技的各专业操作人才，在施工过程中必将发挥关键性

公司现存在问题及改进意见

公司现存在问题及改进建议 自本月21日入职以来一周的时间，通过几天日常工作及培训期间情况的认真观察及了解，个人认为，公司现在需要改善在于三大方面：1、公司文化、规章制度的建设,提高员工的执行力。2、明确岗位职责，工作的流程化和标准化。3、提升公司的凝聚力，团队建设。 其中周五下午、周六上午培训工作中发现了个别部门负责人及员工工作松懈、部分员工对公司制度缺乏必要的认识，忽略了它的重要性，有意无意违反着公司制度，例如：考勤、请假、会议纪律、工作态度及计划等现象。 公司制度的不完善、员工无视公司制度的存在，在于公司文化的建设和员工执行力的提高；部门沟通不畅、脱节及布置工作任务偏差、工作效率不高，在于工作岗位职责的明确，工作的标准化、流程化；` 工作积极性与责任心在于公司凝聚力的打造。 以上种种，依赖于完善公司管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的公司文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。 首先，我就看到的几个方面说出自己的看法。 一、公司文化、规章制度，工作流程是什么？其制定的目的、意义何在？如何去执行公司制度，工作流程？这些问题员工间可能会回答上来，也会懂得之间的道理，但实际执行确很差。公司的“制度”和“执行力”的关系，如同是战场上“战术”和“战斗力”的关系。有好的战术，没有战斗力，那是纸上谈兵，毫无意义；有好的战斗力，没有好的战术，必然头破血流，一败涂地。我想目前公司的大多数员工会持消极负面的心态来看待，员工工作不积极，说一点做一点，多一事不如少一事的工作心态，执行力差。 导致以上情况的原因有： 1、规章制度本身的不合理、不完善，导致员工执行不到位。 2、个别员工个人综合素质差，工作态度差，持消极负面的工作心态。 3、部门负责人管理懈怠，责任心不强，不重视。 4、对于制度理解无人解读引导和传承。 二、部门职责、员工岗位职责不明确，工作流程没有标准化。 在一周的工作中发现，员工对岗位职责的不明确，甚至员工连个人的岗位职责是什么都

我为企业献一策”优秀合理化建议

“我为企业献一策”优秀合理化建议推荐表 一、合理化建议针对的问题（200字以内） 人才培养，不仅是让员工服务于企业发展的长远，更是以岗位为基石，让员工获得展示的平台、提升的契机，形成双赢的良好模式。 “迈进新时代，开启建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业新征程”，是国网公司三届三次职代会暨2018年工作会议深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻新发展理念，提出新时代公司战略目标、指导原则和战略思路，强调要着力推进电网和公司高质量发展。因此，作为基层一线员工，就必须适应公司改革创新带来的新机遇、新要求、新挑战，要全面加强自身学习，增加培训机会，不断增强应对公司改革发展的新局面。目前，“全能型”乡镇供电所建设已全面推进，台区经理机制管理工作全面展开，星级供电所评价考核全面进行，供电所数字化管理和运营服务能力不断加强。结合目前实际，基层一线员工，特别是一线供电所员工年龄偏大、文化水平低、掌握知识面少、获取知识渠道窄、参加培训学习机会少。日常工作中，仍以老办法、老经验、老方法、老技巧来工作，对新的知识、技术要求无法应对，无法满足电网新的发展带来的网络化办公要求。因此，只有进一步提高一线服务人员的业务技术，着力培训一支掌握过硬业务知识和操作水平的技能型人才队伍，才能更好地为电力客户提供优质、快捷的供电服务。 二、解决问题的方法和措施（300字以内） 本着节约增效的原则，培训应以锦州公司层面组织为主，以培训技术学校为辅，并与基层单位县级公司邀请设备单位技术人员现场培训指导相结合，针对一线员工配电设备操作、理论知识等开展“点餐式”培训。培训以“干什么学什么、干什么练什么、缺什么补什么”为基本原则，下发培训调查问卷，了解供电所一线员工学习渴望、培训需求，并充分考虑供电所员工提出的培训合理化建议。同时，组织供电所员工开展每月一考、每周一课、每日一问等自学业务培训方式。 1、学校培训学习。分批次、多组织基层供电所一线员工学习针对性、实用性强的业务技能。 2、现场培训学习。邀请设备厂家技术人员或单位内部的技术人员、专家人才等，开展现场培训，通过现场实际操作，以面对面和手把手的方式，更直接、更直观、更清晰地让一线员工实际了解和掌握新设备的相关原理和操作步骤。 3、微课堂培训学习。供电所可组织员工开展微课堂活动，即开展每月一次考试、每周一课、每日一讲等活动。在活动中，讲授人应有分析、有依据、有措施、有体会，每日一讲，每讲一人，由班组成员轮流担任。活动形式不拘泥于班组讲堂，班组可根据实际情况，随时将课堂搬到施工现场或者工程一线，注重课堂的互动式交流，培养和提高一线员工的实际工作技能。 4、建立普考机制。为严格落实岗位技能培训及效果提升，检验培训效果，切实提高人员技能水平，公司应定期组织全员普考工作，实现以考促学、以考促练、以考促训，全面提升一线员工业务技能水平。 三、采纳实施的情况和效果（500字以内） 通过培训学习，涌现出一批责任心强、创新能力突出的优秀导师团队，营造了浓厚的学习氛围，对参与培训的员工发挥了良好的正向激励作用，服务方法更有效、服务响应更及时、服务手段更便捷，为公司进一步夯实本质安全、提质增效以及“全能型”乡镇供电所的建成和发展提供了坚强的业务保障，得到了广大员工的一致好评。

企业改制实施方案[建筑]

企业改制实施方案[建筑] 武汉新X建集团有限公司改制实施方案 为了深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化国有、集体企业产权制度改革，根据新发[2016]X号、新办发[2016]X号文件精神，继续坚持企业改革，“横下一条心，消灭国字号，打倒集体牌”的总体要求，充分发挥建筑业在经济发展中的重要作用，加快建筑企业改革和发展步伐，结合公司实际情况，特制定如下实施方案。 一、基本情况 武汉新X建集团有限公司的前身为十建筑工程公司，于1985年由现法人代表XXX筹资1000元组建成立，2002年正式组建了武汉新X建筑集团有限公司。20余年来，公司在XX区委、区政府和XX街党工委、办事处的领导下，公司一班人艰苦创业，从无到有，从弱到强，已经发展成为资质等级为总承包二级施工建筑企业，并具备一级建筑企业的标准，正在申报审批过程。新X建集团为邾城地区经济和社会发展作出了一定的贡献。 1、人员情况：公司现有在册职工8人；项目经理31人。 2、资产情况：据武汉市XX区乡镇企业局资产评估报告（）提供的评估结果，公司资产总额5448,万元，其中固定资产净值448,万元，负债总额万元，

所在者权益万元。 3、无形资产：公司拥有省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”，已于2016年9月被建设部公告为“一级建筑企业”。经XX街道办事处与原企业拟定，新X建筑集团公司资质品牌为500万元（人民币）。（含乡镇企业局评估数额） 二、指导思想、基本原则和改制形式 1、指导思想。以党的十六大和十六届五中全会精神、“三个代表”重要思想和发展稳定、构建和谐社会为指导，以新发[2000]X号、新办发[2016]XX号文件为依据，以“两个卖断、两个解除”为主要形式，按照“有利于发展，有利于稳定”的要求和区域经济民营化的发展思路，推进公司产权制度改革。通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励投资者和企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，使之更快更好地为地方经济建设、“兴街富民”和社会发展服务。 2、基本原则。坚持实事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原则，坚持正确处理国家、集体和个人三者利益关

中国建筑业企业的改革和发展

中国建筑业企业的改革和发展摘要：建筑业是指从事各种土木工程或建筑工程建造活动的产业。它包括建筑施工、设备安装和建筑维修等建筑生产活动，是以最终建筑产品为生产对象的物质生产部门。 关键词：建筑企业改革发展 建筑业是国民经济发展的支柱产业，中国的建筑市场是一个发展潜力很大、前景广阔并充满活力的市场。1996 年，全社会固定产投资计划规模为20700亿元人民币，其中国有单位基建投资7500亿人民币，技术改造投资3850亿人民币，房地产开发2360亿元（主要用于居民住宅和普通商品房建设）。近期建设投资重点是加大投资结构，调整力度，增加农业、水利建设及老工业基地的技术改造的投资，对交通、能源、通讯、重要原材料等部门实行投资倾斜政策，有重点地支持机械电子、汽车、石油化工等支柱产业的骨干项目，重视科技、教育并兼顾社会事业和居民的住宅建设。 近年来，我国建筑业企业改革和发展取得了令人瞩目的成就，但总的来看，还不能适应经济发展和国际竞争的需要，主要表现是：传统建筑企业水平低、能力过剩、竞争能力差；企业发育不足、规模小，高新技术企业还很薄弱：“大而全、小而全”现象严重，大型企业不强、很难参与国际竞争，中小企业不专、分工协作水平不高、效率低下。这表明，我国建筑业企业管理体制和经营体制不适应市场体制要求；企业组织结构不适应工程建设社会

化、专业化分工协作要求，企业经营管理不适应国际国内一体化大市场发展趋势要求。因此，应当从实际情况出发，进一步改革和发展我国的建筑业企业。 一、建筑业企业改革的重要性 新中国成立后，随着大规模经济建设的开展，建筑业蓬勃发展起来。国营建筑施工企业开始组建，并很快成为我国建筑业的主要力量。1952 年，中央成立了建筑工程部，29个省、自治区、直辖市相应成立了主管部门。但是，在新中国成立后很长一段时期里，在思想认识和政策规定上都没有把建筑业作为国民经济的独立物资生产部门来对待，而是把建筑业看作是固定资产投资的消费部门。在\"一五\"时期，实行的是高度统一的管理，大部分项目都由中央直接安排投资和建设。\"二五\"时期，曾按\"统一计划，分级管理\"的原则，对管理体制实行变革，扩大了省、自治区、直辖市经济管理权限。而到1958 年，又实行了\"边勘察、边设计、边施工\"的做法，破坏了基本建设程序，同时又取消了包工包料，取消了甲乙方和施工企业的法定利润，不讲经济核算，实行实报实销，使施工企业管理混乱。\"文革\"期间，建筑业受到更为严重的破坏，施工企业不讲管理、不讲核算、工程不计成本、工程质量差、造价不断上升。改革开放以来，建筑业得到迅猛的发展，初步形成工程总承包、施工承包、专业分包和劳务三个层次相互结合、协调发展的格局，国有建筑企业初步建立起适应社会主义市场经济的现代企业制度，

公司深化改革创新转型市场拓展生产经营关爱员工等建议及意见

关于公司深化改革、创新转型、市场拓展、生产经营、关爱员 工等建议及意见 2014年以来，面对政治经济环境复杂多变，国内经济增速明显放缓和市场需求不旺、通信行业价格下降的严峻考验，公司领导团结带领广大员工，坚持稳健经营的战略思路，以优化结构为主线，以改革创新为动力，扎实推进安全生产，着力强化内部管理，切实改善民生，在严峻复杂的经济形势下，保持了企业平稳健康发展。 一、全面加强内部管控，化解经营风险能力明显增强。 2014年国内经济形势低迷，各行各业都面临着诸多困难。在经济严冬面前，在2015年建议压缩管理岗位和工勤人员，严格控制各项非生产性支出，努力降低生产成本和管理成本，细化成本管理和成本考核，有力地促进各部门管理水平的提升。 二、充分发挥公司优势大力宣传 充分利用各种宣传媒体和途径，对企业发展所面临的形势和全年各项工作重点进行了广泛深入地宣传，把全体员工的思想和行动都统一到推进企业改革发展的大局上来。特别在严峻复杂的经济形势面前，各部门员工客观讲形势、重点讲责任、关键讲措施，鼓舞广大员工敢于直面挑战，积极应对困难形势。 三、安全思想教育扎实有效，常抓不懈。公司各部门坚定不移地贯彻落实“安全第一、效益第二、生产第三”的原则和“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，以强化员工安全意识为根本，以规范员工安全行为为重点，以构建特色班

组安全文化为核心，将安全思想教育渗透到员工日常行为和活动之中，实现了安全思想教育工作的科学化、规范化、实效化。 四、抓创新，求突破，人事制度改革逐步深化。大力推进人事制度改革，实行领导任期制、聘任制和公推直选方面进行探索和尝试。此外，各单部门“提效增能”为目标，在初级管理岗位竞聘和中层领导分流调整机制创新，减轻企业运营成本，也为优秀人才脱颖而出创造了有利条件。 五、和谐企业建设扎实推进 坚持知行合一，企业文化日臻完善。广泛开展“四德”（职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德）教育活动，教育和引导广大员工增强爱岗敬业、诚实守信、乐于奉献的意识。优推典型人物先进事迹，促进员工思想升华，调动员工积极性。 强化载体创新，群团工作日益活跃。广泛营造了尊重劳动、尊重知识、尊重创造的良好氛围。 六、要以良好精神状态推进企业健康发展。多年来，我们经历市场拓展低谷的考验，在体制机制创新和产业结构调整方面积累了大量成功经验，我们有能力、有办法应对各项困难和挑战；信心源自于员工队伍的过硬。在“创业、创新、创优”精神的指引和熏陶下，培养造就了一支精诚团结、能打硬仗、作风顽强的员工队伍，这是我们克服一切困难最根本的法宝。

关于公司改革的几点建议

尊敬的林工 您好,您在每周一次工作会议上的讲话提出了公司改革的问题.公司出现这样的困境是我们每一 个员工都不愿看见的。因为公司好,我们才能好。作为一名普通员工，就公司所存在的问题提出自己的一些看法。 一,制度保障运作，加快公司正规化进程。 随着时代的发展，模型行业的正规化不可避免。谁能抢占这块高地，谁就引领模型行业的发展。而制度是是公司正规化的重要内容。规章制度是一个公司正常运作的制度保障,它能保证即使公司遭受到较大挫折也能正常运作并发挥最大生产效能。我们应逐步建立起一个项目制作程序化,公司管理规范化,日常生活制度化，人员职责明确化的企业. （一）项目制作程序化。从合同的签订，明确制作要求和周期，绘图，切割，制作包括辅助工种。各小组之间的配合需要的一整套的程序。一个项目从进厂到出厂程序化。这里面有日常生活制度和人员职责明确的保障。每个人努力做好自己的本职工作。主管负责整体协调，保证项目能够按照程序顺利完成。（需有明文规定） （二)管理规范化。规范，顾名思意就是公司的重大决议，主要领导的决定不再只是口头传达，要有书面文件。并能建立公司档案和员工档案，每次会议要有会议记录，定期公布公司运行成本。定期召开全体员工会议，主要部门负责人会议和部门会议。听取员工关于公司发展的建议。对于主要部门的负责人采取竞争上岗制，鼓励员工竞争部门负责人。与普通员工签订合同，明确双方义务和权利。 (三)日常生活制度化。公司日常生活囊括很多，必须让制度进入这些地方。比如日常的生产，

仓库的管理，材料的领用和及时补充，员工守则，员工的请假销假，机器的操作，明火操作，突遇重大情况的预案等等。让员工在这里生活和工作能够有章可循。一个拥有良好制度的公司必定是一个生产有条不紊，员工工作积极的公司。 （四)人员职责明确化。模型属于制造业但又兼有某些艺术性质。我们出去的叫作品，而非产品。它是一个分工非常明细，配合有需要非常默契的行业。我们的老员工都是从事模型有了较长时间已经很是清楚。我想这里主要是针对以后的新员工和特殊岗位而言的。哪些是特殊岗位，比如电工，机器房，种树。因为就公司规模而言需要他们在完成好生产的本职工作时要担负起其他的任务。例如电工要负责公司的用电畅通，种树要搞保洁，机器房要会维修一般的机器故障。 二，明确发展方向，制定发展目标 其实一个公司也和一个国家一样，需要发展。小平同志也说过“发展是硬道理”。我们所做的一切都是为了发展。发展是贯穿整个公司运行的主线。所以我们需要一个大的方向。在明确了大的方向后我们就要把它分割成N个小的目标。通过我们的汗水，努力去实现。一个拥有远大方向的企业是一个前途无法估量的企业，也会是一个值得信赖的企业。目标产生动力，它将鞭策一代代思博人不断向着更高的山峰攀登。 三，适时提高员工待遇，加强员工归属感。 我这里说的待遇是指广义上的待遇包括工资待遇和其他相应的软待遇。我们公司拥有一批技术过得硬的老员工，这是公司的财富。提高员工待遇，是留住人才的重要举措。新兴行业的崛起为现在的年轻人提供了很大的选择空间，模型行业的优势正逐步被抵消。我认为在招工的时候应加大宣传，抓住现在的年轻人渴望体面工作的心理，并加以利用。 四，创新做法，提高企业核心竞争力 现在市场竞争压力很大，我们公司的价格比别人高，这就要求我们能做出比别人更好的东西。模型这个东西是按图纸来的，只能尝试制作工艺上的微创新，给客户以更好的质量和服务。我们要积极探索我们未

企业技术改进与合理化建议

企业技术改进与合理化 建议 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

企业技术改进与合理化建议管理制度 第一章总则 第一条技术改进与合理化建议(以下简称技术建议),和推行 工厂现代化管理,是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径. 第二章技术建议和现代化管理优秀成果的内容 第二条创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方,提高产品质量,改善产品性能及开发新产品,节约原材料等. 第三条对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试 验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运 输及储藏等方面的改进或建议. 第四条对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等 方面的改进或建议. 第五条推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸 收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等. 第六条对企业现代化管理方法、手段的创新和应用,促进企业素质全面提高等方面的建议或改进. 第三章组织领导和职责范围 第七条技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由:厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成.

第八条技术建议是在总工程师领导下进行工作,由××归口统一管理,技术建议管理员具体负责,基层单位设技术建议联络员. 第九条技术建议管理员职责 1.汇编全厂技术改进措施计划,掌握并督促技措实施情况,收集资料,在适当的时候提请评定小组进行评定,总结上报重大技术成果. 2.负责全厂技术建议资料处理,收集并推广厂内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流. 3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习,并建立咨询业务关系. 4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审,并办理下达设计任务书. 5.负责全厂内技术攻关或招标的具本组织工作. 6.定期召开基层技术建议联络员工作会议,安排与检查该方面的工作. 第十条基层技术建议联络员职责: 1.编制上报本单位年、季技术建议计划项目,经批准后协助实施. 2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定,组织整理有关资料上报总师办. 3.总结推广技术建议成果,协助实施人员解决有关问题.

对公司发展的合理化建议

对公司发展改革的个人建议 三流的点子加一流的执行力，永远比一流的点子加三流的执行力更好。 ——日本软银公司董事长孙正义所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。 关于“公司在工程项目全过程管理方面缺乏合理流程设置和整体系统控制的有效体系”，个人认为，流程、体系可以慢慢摸索、磨合、完善，但必须做到有效执行、公开透明。在执行过程中由体系执行者进行磨合提出问题，经领导讨论完善。鼓励员工多提正确建议、预案，公司给以充分重视，对书面建议均有正式回复，采用者，给予一定奖励，鼓励员工积极参与公司管理，增强主人翁意识。领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。 提高工作效率，有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是可以归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。建议部门在召开工作会议时制定好可行性计划，落实人头，跟盯完成，完成情况纳入考核，切实达到提高工作效率目的。 新体系的建立需要在现有体系稳固完善有效执行的基础上，否则既有体系未能有效运转，新体系新理念的到来

可能会加大员工的执行热情，但也可能到最后如同旧体系由于执行不到位而流于形式。 到中安公司上班已有将近四年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触。我作为公司的一员，提出自己的一点建议，希望能让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅是员工的心声，更是公司所希望看到的。 根据公司目前的发展和现状，并结合实际情况给公司做出以下合理化建议： 细化岗位职责、岗位说明书、工作流程图 个人观点：在公司追求高速的发展的过程中，产生了一系列属于中安特色的管理方法。例如在项目上人人都是多面手，有事大家一起完成，不分部门只要有能力做好的都相互配合相互帮忙，强化了项目一体化思想使同事之间关系更紧密，沟通更畅通，工作效率更高。但同时也弱化了部门、岗位之间的相关职责，导致在公司追求稳步发展的过程中容易造成职责不明确、相互推诿等问题，降低了工作效率。 个人建议：对相关的岗位职责进行细化，做好岗位说明，完善工作流程图，明确岗位、部门间的相关联系与配合，最好编制进员工手册，让大家都明确相关权责，避免推诿扯皮，提高工作效率。

建筑施工企业经营创新的5点建议

建筑施工企业经营创新的5点建议 建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，能否在强手如林的竞争中立于不败之地，关键在于是否拥有自身的核心竞争力。其中经营水平高低是衡量企业核心竞争力的重要标志，只有不断进行企业经营创新，不断改革和完善经营模式，才能为持续、健康、快速发展提供有力的保障。 一、当前建筑企业经营中存在的主要问题 当前多数建筑仍属于劳务密集、粗放式和外延式模式。即产出的提高基本上依靠增加各种资源的投入来提高，建筑业总产值与从业人员数量的变化趋势呈正比关系，在某种程度上说明，总产值的增加是靠从业人员数量的增加来实现的。另一方面，说明技术因素在建筑中的作用未能实现。这种发展受有限资源的限制，并且与国外先进在不增加或少增加资源投入的前提下主要依靠科技进步获得更高的产出的内涵式发展相比，存在很大差距。建筑企业重视生产经营，重视产值，忽视产出，忽视效益的状况还比较普遍，所以，建筑企业需要进行企业经营创新，以改善这些问题。 由于长期以来受地方保护主义、行业垄断的影响，尚未形成真正公开、公平、公正的竞争环境。建筑大而全、小而全，规模相当、业务雷同。普遍存在机构臃肿、职责不清、人力资源浪费等问题，不仅造成相应的基础技术工作、技术装备、人才培训等方面的重复建设，还造成建筑企业“大而不强、小而不专”的局面。大企业难以与国外大承包商相抗衡，小企业少有专业的特色。 大部分建筑企业工程管理水平较低，经营、成本管理仍属于粗放型管理。企业在施工生产中随意性强，未形成制度化、程序化、标准化的管理模式；在管理上缺乏先进、实用的手段，基于网络的信息管理技术还是空白。 建筑从业人员素质参差不齐。生产一线人员主要是来自农村的剩余劳动力。受自身文化水平限制，加上企业对人员的岗前培训缺乏系统性和普遍性，造成人

公司改革建议书

公司改革建议书 本集团公司内部经过近两年间不断的股东之争纷扰，令到公司高层管理频繁换人，也正因为内耗时间过长，导致原本一切正常营运的公司内部混乱：流动资金紧缺、供应商围堵厂门、员工罢工、生产无法按期走货、工单流失等不良事件时有发生。幸好公司经过20多年来的发展，积累了扎实的根基，否则，后果就不敢想像了。 现在，终于盼到了一个真正干工厂实业的务实明贤撑舵人来接管公司，经过数月的高层运作管理，公司各阶层已逐步稳定下来，虽然存在的问题还不少，但总让人看到了新的希望，也渐渐恢对公司复了自信心。 但，一个公司或集团的持续良好发展，领导者必须高度处于‘居安思危’之中不断适应市场变化，寻求变革和不断创新，这才立于不败之地。 本人入职公司虽然3年多，刚好经历了公司近两年的变迁和国际市场上波动所带来的变化，就是各行业原材料价格大幅上涨（如：胶料/铁料/生产辅助用料、电力/动力燃油、运输燃油），法定工资成本的大幅增加等，这些给企业增加了高成本的营运。我公司现在正处于‘雪上加霜’多事之秋，所以我们管理层必须团结一致、精诚所聚，拿出务实精神准备迎接新的一轮挑战。 我公司现面临这种困境，迫使我们必定走上变革与创新之路。但我们在推动变革的时候，会发现一些员工或里面所有的人员，并不如你想

像的每一个人都渴望改变或是能够跟着变动。正如有一本出名的书《谁动了我的奶酪》，这本书中用寓言性质生动地描绘了三种人：第一种人就是能够提前地预见变化，然后给自己做好准备，迎接下一个新的变化，甚至他自己来创造一个变化；第二种人就是属于那种，我一旦遇到就变化，我能很快地调整自己来适应；第三种人就是非常固执保守派，就是不愿意改变。一般常见的人就是第二种人，看到变化不会预测，但是，起码有变的他会跟着改变，那还是不错的。但从这个故事中寓言当中也启发到：一个企业的领导者，他最好是属于那一种会预测变化能够带来变化的人，企业里最好培养的员工或干部是能够随着起舞。那么这样一个变化的过程里面，我们如何有效地掌握，在变革的里面，有软的部分，有硬的部分。软的部分是从程序、行为或者人的态度着手；硬的部分是从结构、从框架，从制度面来操作。现在，一一来分析一下，如果公司要有效地变革，怎么来分阶段性走呢？ （一） 成功改革的步骤： 首先在进入这些步骤之前，我们必须要先做一个准备阶段，这个其实叫“第零的阶段”。 第零阶段： ——认识改革的原理和必要性。在这里的重点就是高层团队做一些系统化的学习，比如说对公司变革里面的一些原理，应该注意的事项，如果是茫然入手拿来做实验的话，这是非常危险的，科学的实验往往

我为公司发展改革建议

我为公司发展改革建议 Revised by Chen Zhen in 2021

我为公司发展献计策建议 一．您对公司的改革工作有什么建议？ 继续完善公司管理制度、监督审核制度；把公司各项制度抓好落实，从根本上破解执行难问题。 二．您认为公司有哪些需要改进的地方列出您认为最迫切需要改进或解决三个问题 1公司应加强内部相互交流沟通、相互监督，资源共享；2公司做决策前，继续广泛听取各部门意见和建议，并及时作出决定。3赏罚分明，形成制度，做到公开、公正、透明，避免吃大锅饭现象； 三．在公司管理方面，比如制度方面、执行方面、流程方面、考核方面、费用管理方面等有什么意见和建议？ 加强以上各部门间沟通、协调；制定实施细则并加大执行力度，落到实处。 四．在公司人才的选拔、使用、培训、培养方面有什么建议？ 重点培养公司一线人才，逐渐形成公司骨干力量，激励改革创新，把勇于担当，积极为公司谋发展的人才培养提拔到领导岗位。 五．您认为公司管理层有哪些需要改进的地方，列出您认为最迫切需要改进的三个方面。

1继续加强跟基层员工的沟通，了解员工所思所想，深入基层搜集听取好的意见，并及时作出决策2 积极为公司谋发展，创新效益3 实现公司资源共享、节约成本。 六．您认为公司和员工之间如何建立顺畅的沟通渠道？ 公司应加强网络现代化沟通的多种渠道，加强公司和员工之间的沟通，让员工敢发言，愿意发言，积极为公司发展献策； 七．您对公司的企业文化建设有什么建议？ 加强宣传“爱我公司/爱我家园”；积极宣传华斯企业文化观念、价值观念、企业精神等。 八．您还有什么其他建议? 公司应加强人文关怀，增加员工福利，使员工更有归属感，更好的为公司服务。 2017-2-5

国有建筑企业改制方案有哪些

国有建筑企业改制方案有哪些 1、企业公司制改造。 2、企业股份合作制改造。 3、企业分立改造。 4、企业债权转股权。 5、国有小型企业出售。 6、企业兼并(或者合并)。 7、破产。 在我国，实行的是社会主义制度，国有企业在市场经济的发展中起着重要的引领作用。但是，我国的国有企业在发展过程中，它的弊端也显现出来。为了促进国有企业发展的活力，并且解决这些问题，国家倡导对于国有企业进行改制。那么，国有建筑企业改制方案有哪些呢?小编为大家详细介绍。 ▲一、什么是国有企业改制 国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本 控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。 ▲二、国有建筑企业改制方案有哪些 改制方案是企业进行改造的前提和指导原则，企业首先应当制订改制方案，然后有步骤地进行实施。以下简单介绍几种可行的改制方案。 1、企业公司制改造

主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。 2、企业股份合作制改造 主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合，所有权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式，比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。 3、企业分立改造 主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目，整体效益较差，分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。 4、企业债权转股权 主要适用于企业负债严重，没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下，经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权，从而债权人变成股东的情况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改

关于公司改革几点建议

关于公司改革几点建议 十年磨一剑，公司发展走到今天真的很不容易，风风雨雨的打拼造就今天益佰的辉煌。随着公司的发展壮大，随之而来会产生很多问题。下面就问题来探讨问题。 一、公司发展问题: 公司的大方向是很好的，也是能达到理想状态的，现在的问题是要走多少弯路，是走3年还是走5年，甚至更长时间。 分析如下： 1、公司需要不需要人才，什么样的人才才是为公司所用。 建议：建立人才储备制度，根据5%自然淘汰率，增加新人，补充新鲜血液。2、公司定位问题，一个公司好比一个人，他的一言一行代表一个人的素养追求和结果，也就是说公司的定位不准，容易进入盲目与误区。 建议；高价位产品的周围产品群，中价位周围产品群，大众价位周围产品群，避免冲突。 3、操作问题，其实用什么样的手段，能够达到公司的定下目标，但是操作不当会适得其反，欲速则不达。 建议；集中精力达成目标，不要出现影响队员收入的不合理制度，积极鼓励，惩罚力度适可而止，不要为了罚款而罚款，造成公司信誉度降低，人员反映消极，带出情绪性不好好工作，造成恶性循环。 4、用人制度，能者上、庸者下。这是先进公司的管理经验，我们不是开福利院的，我们也不是做福利院的。为什么不能大刀阔斧的推进公司改革呢？ 建议；通过合理的晋升制度，优胜劣汰，补充新鲜血液，公司才能正常快速发展，益佰这几年血液更新是同行中最快的，很可惜只限于基层，没有发现人才，也没有发现人才的机会，因为有能力的人，永远都挤不进重要岗位。 5、管理问题，管理出效益，管理不是人管人，而是通过人性的制度约束人，把人管理成自觉行为，而不是硬生生的直接罚款、扣钱，罚款、扣钱能解决问题，现在公司应该没有问题了，可现实是什么呢？ 建议；合理罚款，现在人员普遍性收入不高，动之罚款几百到一两千，占到收入的20%-30%，甚至更多。抹杀创造动力与激情，逐渐变成有能力的人受不了一走了之，没有能力的人混日子，公司花掉成本，但是总收入不见起色。比如；迟到一次就罚10元，晨会上主动交代事情原委，保证下次不再迟到，再迟到加倍扣罚。变成迟到很丢人，尊严受到伤害。自己自觉变成很积极。从而效率加快，办事效率提高。一味扣罚，甚至澄清事实还是被罚，没有缓和余地，你想一下他会好好干吗？他会想办法处处维护自己的利益，公司利益与不顾，甚至给公司对着干，公司发展会好吗？现在办事处人员迟迟撬不定，不正是真实的写照吗？公司的利益他们会维护吗，答案：不会。而且会处处小动作伤害到公司的利益。迟到罚10块，起到的效果比罚几百到几千还要好。你扣罚他500元，他会想办法让你损失1千元甚至更多。公司未必看得到，但是公司的人都没有责任心做事情，如；杜远年前我都说过还有1万多的帐没清理，财务的人谁都知道，谁都没有处理，造成现在这样样子，可是我提醒至少有三次，再说罚款问题，因为收入本来就不高，再罚几百，得到的钱甚至不够养家糊口的，会好好干吗。要吗在外捞点外快，要吗兼职做点别的，要吗从公司制度空子里找点钱。碰到什么事情都变得斤斤计较，没了保底不知道要跑多少人呢，公司就这样浑浑噩噩的走，受伤的是谁就不言自明了。

关于改革国营施工企业经营机制的若干规定

关于改革国营施工企业经营机制的若干规定 【法规类别】企业经营机制转换建筑安装施工 【发文字号】计施[1987]1806号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部中国(人民)建设银行 【发布日期】1987.10.10 【实施日期】1987.10.10 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家计划委员会、财政部、中国人民建设银行 关于改革国营施工企业经营机制的若干规定 （１９８７年１０月１０日计施〔１９８７〕１８０６号） 为了正确处理国家和企业的关系，增强企业自我改造、自我积累和自我发展的能力，使企业建立起责权利紧密结合的经营机制，现对有关问题作如下规定： 一、国营施工企业对国家实行上交所得税或上交利润承包经营责任制。按照“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则，从１９８８年１月１日开始，经主管部门提出，同级建设银行批准，施工企业可以承包上交所得税或上交利润，一定三年不变。承包以后，施工企业仍按照现行规定缴纳所得税和利润。

对己经实行利改税的企业，一般以１９８６年实际应交的所得税总额为基础，并根据预测的生产任务增和幅度，加上适当的年递增比例作为上交财政的承包基数。施工企业按税法规定缴纳的所得税总额超过承包基数多交的部分，实行分档分成；企业应得的好处，由建设银行按承包合同的规定拨款返还给施工企业；达不到承包基数的，由企业自有资金补足。 没有实行利改税的企业，一般以１９８６年实际应交利润为基础，并根据预测的生产任务增长幅度，加上适当的年递增比例作为上交财政的承包基数。超过承包基数的部分，实行分档分成；达不到承包基数的，由企业自有资金补足。 二、施工企业内部可以根据承包工程的不同情况，按照所有权与经营权适当分离的原则，实行多

中小型建筑施工企业经营管理模式变革思路2015

中小型建筑施工企业经营管理模式变革思路 一、中小型建筑施工企业管理模式变革的目的及意义 当前建筑业发展环境日益恶劣，竞争日趋白热化，建筑业施工业务经营质量普遍不高，找活难、干活也难，出现僧多粥少、活源不足、回款难、盈利难的严峻局面。在国际环境不稳定性不断增加、国内大型项目业务量减少的情况下，许多国内的大型建筑施工企业也被迫将注意力转向国内，转而与中小企业争夺原本缩水的中小型施工项目资源，使得中小型施工企业的盈利空间变得更小。这就要求中小型施工企业必须认清形势，把握发展机遇，结合企业发展条件与能力，探索适合自身的发展路径。 中小型建筑施工企业通过一段时间的发展和成长，组织结构日益清晰，发展思路日益明确，管理水平也在不断提升，其对市场响应的速度和业务处理的灵活性也日益凸显优势，但由于其经营模式单一、竞争机制弱化、过于强调人和，在后续发展中，相较于大型施工建筑企业，发展瓶颈问题更容易出现：大项目部制式的业务运作越来越不适应发展要求，公司规模扩张速度缓慢且有下滑危险，效益提升难度增大，职能协作难以实现，“等、靠、要”和相互推诿现象增多，员工积极性不能有效激发。从中小型建筑施工企业的经营管理实践和施工企业业务发展经验来看，单纯的机制创新不能从根本上解决问题，必须从体制上变革公司的组织体系和经营管理模式。 所谓经营管理模式就是企业经营管理的方法论，是在企业内，为使生产、人力、财务等各业务，能按经营目的顺利执行、有效调整所进行的系列管理和运营活动的方法。中小型建筑施工企业经营管理模式变革的目的就是要清晰公司发展目标和思路，从根本上变革当前公司大包大揽、个人得过且过的业务经营和运作状态，全面推行承包经营。通过划小经营单元，明确运作主体，建立“一对一”责任，落实责权利关联与匹配，增强全员市场意识和创富激情，调动公司各方面的主动性和积极性。与此同时，广泛吸引社会资源参与公司业务经营和项目运作，内外促进，相互竞争，实现“内部市场化”和“内外一体化”。 中小型建筑施工企业通过经营管理模式变革，采取多种形式的承包经营，增多经营主体，扩大经营点面，促进业务开发，强化运作责任，将有效盘活公司资源，实现公司规模快速扩张和效益同步提升。与此同时，公司集中精力做好资源整合，推进体制机制创新，优化制度流程设计，在大力发展施工主业的基础上，积极拓展新兴业务，快速做大事业平台，对中小型建筑施工企业实现战略型跨越意义重大。 二、中小型建筑施工企业经营管理模式变革的主要内容 中小型建筑施工企业经营管理模式变革的方向是：以承包经营为主要形式，放权搞活，由项目承包经营逐步向独立承包经营转变，实现自