全市群众求助事项社会联动机制建设实施方案

全市群众求助事项社会联动机制建设实施方案

为深入贯彻落实省委、省政府印发的《XX省全面深化公安改革实施方案》和公安部“XX会议”精神，按照公安厅印发的《XX省公安机关110接处警社会联动机制建设工作方案》部署，结合《XX市“12345市民热线”管理暂行办法》的相关要求，现就群众求助事项社会联动机制建设制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大，省第十一次党代会和市第七次党代会精神，以提升政府服务质量和工作效率为目标，以人民群众认可、满意为标准，坚持“公安推动、政府主导、部门联动、优质高效”原则，依托公安机关110报警服务台和“12345市民热线”服务平台，建立群众求助事项社会联动机制，进一步明确任务、落实责任，为广大群众提供便捷高效的救助服务，及时有效分流处置公安机关非警务警情，不断提升人民群众的安全感、满意度。

二、组织机构

市政府成立群众求助事项社会联动机制建设工作协调小组，由市委副秘书长、市委群工局局长杨XX任组长，市政府副秘书长、市政府应急办主任XX，市公安局党委委员、副局长王XX任副组长。领导小组办公室设在市公安局，由王XX兼任办公室主任。

协调小组下设分流处置中心和联动指挥中心。分流处置中心设在“12345市民热线”受理中心，负责群众求助事项的分流指派工作；联动指

挥中心设在市公安局110报警服务台，负责群众求助事项社会联动机制的运行调度工作。两中心分工负责、各司其职，确保110报警服务台与“12345市民热线”服务平台的互联互通。

三、工作任务

“12345市民热线”及时将群众求助分流指派到各联动单位。各联动单位要细化工作流程，确定分管领导和具体责任人，确保及时高效地处置群众求助。

（一）市委群工局（市政府信访局）：加快“12345市民热线”的升级改造，实现与110报警服务台的自动分流和联动处置，形成分工明确、责任落实、信息畅通、反应敏锐、处置快捷、运转高效的社会联动服务指挥体系，负责对市公安局110报警服务台推送的非警务类群众求助进行分流指派，各承办部门（单位）要立即安排应急处置人员及时妥善处置。

（二）市公安局：加快110报警服务台升级改造，实现110报警服务台与“12345市民热线”平台的自动分流和联动处置。110报警服务台依法受理本行政区域内刑事案件、治安案（事）件、交通事故、火灾事故等报警，对群众报警求助需要提供服务的城市管理、民政、供水、供电、燃气维修等非警务事项或突发事件，按照有关社会联动部门职能分工，直接通过110报警服务台自动推送至“12345市民热线”受理中心交由对应职能部门办理。

（三）市卫生计生委：负责组织、协调卫生医疗机构，对“12345市民热线”分流指派的需救助伤病患者，由有关平台与120指挥平台对接，及时派出救护车赶赴现场，进行现场紧急救治和转运。

（四）市住房城乡建设局：负责受理并处置“12345市民热线”分流指派的涉及城市供水、供气和市政基础设施维修等方面的求助事项或突发事件，及时提供救助或服务。

（五）市民政局：负责受理并处置“12345市民热线”分流指派的生活无着流浪乞讨人员求助；对公安机关或人民群众发现送达的生活无着流浪乞讨人员和公安部门移送的弃婴，按照有关规定及时予以受理或提供救助、安置。

（六）市交通运输局：负责办理“12345市民热线”分流指派的出租车、公交车、非法营运等方面的举报投诉和道路、危桥损毁等抢险抢修、应急服务事项。

（七）市工商局：负责办理“12345市民热线”分流指派的属于工商机关职责范围内的消费者投诉、违法行为举报，工商行政管理业务咨询，工商执法人员违法违纪行为举报。

（八）市质监局：负责办理“12345市民热线”分流指派的关于产品质量、计量、认证、标准化、特种设备等方面的举报投诉。

（九）市食品药品监管局：负责受理“12345市民热线”分流指派的反映生产者、经营者等主体在食品（含食品添加剂）生产、经营环节中有关食品安全的问题，药品、医疗器械、化妆品、保健食品在研制、生产经营、使用环节中有关产品质量安全方面存在的涉嫌违法行为。

（十）市人力资源社会保障局：负责受理并处置“12345市民热线”分流指派的劳动人事、工资分配、社会保险等方面的纠纷。

应急救援联动机制85628

南大港管理区应急救援联动机制 为有效整合南大港管理区相关力量和社会公共资源，对管理区范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台。南大港管理区成立应急联动中心，其职责是统一受理管理区各类突发事件和应急求助的报警，组织、协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求助；遇有重特大突发事件，协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对管理区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。 应急联动中心的职责： （1）受理管理区范围内突发公共事件的报警。应急联动中心受理通过“110”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织，协调，指挥，调度有关联动单位进行处置。 （2）负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过程中，应急联动中心应当收集，汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件

的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动处置。 （3）负责组织联动单位对重特大突发事件进行先期应急处置，并协助管委会组织实施紧急处置。 对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报管委会同意后，征询有关专家意见，做好后续应急处置队伍和资源的组织，调度等准备工作，协助管委会组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置；属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻应急联动中心。 发生重特大突发公共事件时，应急联动中心可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应急联动处置，负责现场外应急处置队伍、资源的组织、协调、调度。有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地，并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。 （4）负责对南大港管理区应急联动工作的指导。 （5）政府授予的其他职责。 应急联动单位的职责 公安、卫生、安监、建设、交通等部门以及各企事业单位（以下统称为联动单位），在各自职责范围内负责下列的应急联动处置工作：

“三调联动”工作实施方案

……“三调联动”工作实施方案 各村、社区、辖区有关单位： 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能，充分发挥三大调解手段在建设“平安乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用，现结合我镇实际，制定如下实施方案： 一、指导原则 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，建立“党委政府统一领导，综治中心牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强化调解职能，提高调解公信度和权威性，使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，为促进我镇经济社会又好又快发展创造良好的环境。 二、组织机构 镇成立社会矛盾纠纷调处中心，主任由镇党委副书记担任，副主任由镇长、综治工作副镇长、司法所长担任，成员由镇综治工作中心、司法所、派出所等部门负责人组成。 三、目标要求 四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、

信访事件呈下降趋势。 三提高：民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 三不出：一般纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。 三确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑案件；确保社会和谐稳定。 四、工作职责 1、落实上级“三调联动”工作规划。 2、抓好村、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设，抓好力量配备和业务培训。 3、建立矛盾纠纷定期（月）排查制度，认真做好来信来电接待工作。 4、及时向镇党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。 五、工作流程 1、镇人民调解与治安行政调解联动工作流程 （1）公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷，接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的，应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，也可以告知和引导

重、特大事故联勤联动方案

重、特大事故联勤联动方案 随着近几年XX经济的快速发展，铁路、机场拉动经济发展的作用日益明显，企业、交通、商业、旅游业不断发展，为人员集中提供便利条件。从全国范围看，经济社会快速发展的同时，一些群死群伤的恶性火灾事故、矿难、坠机等意外灾害时有耳闻。为了保证本地区社会稳定，经济持续快速健康发展。依照《中华人民共和国消防法》第四十三条：“县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障”；第四十五条：“根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火”；第四十六条：“公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导”。为发挥社会相关力量参与扑救重、特大火灾及其他突发灾害事故的救援工作。特制订海拉尔区重、特大事故联勤联动方案如下： 一、联勤联动领导小组 二、确立相关职责 1、消防部门接到特大事故报警或调动命令后，立即出动全体执勤人员、车辆、器材赶赴现场进行灭火、救援。 2、消防部门到场后及时向灾害事故抢险救援领导小组报告情况，成立灾害事故现场指挥部，成立救援指挥机构。

3、根据灾害事故现场情况，指挥部调动成员单位相关人员到场参加事故救援。 （1）公安局及其下属相关单位负责对灾害事故的隐患现场警戒、交通管制、疏散、抢救物资的保护等相关工作； （2）城建局及其下属相关单位负责对灾害事故现场评估，采取防止污染措施，保证灾害现场附近消防水源压力或调动绿化用水车到事故现场，保证向事故处置现场提供持续不间断水源； （3）卫生局及其下属相关单位负责对灾害事故现场受伤人员的紧急救治，采取消毒、防疫等相关措施，尽力抢救遇险人员； （4）交通局要保证事故现场急需物资、人员的运输车辆； （5）供电局负责灾害事故现场供电、断电，提供绝缘保护措施等辅助工作； （6）自来水公司要保证基础设施完整好用，负责事故现场供水。 三、工作要求 1、相关成员单位接此方案后要立即在单位内部成立相关协同小组，将参与事故灾害处置人员的名单、电话（包括手机）号码登记报重、特大事故抢险救援领导小组办公室备案； 2、组织单位内部成员学习，传达文件，明确协同单位的相关职责，提高协同意识； 3、各单位接到指挥部调动命令后要立即出动人员、车辆到事故现场参与处置工作；

关于应急联动机制建设情况汇报(一、应急联动机制近年来的建设情况)【可编辑版】

关于应急联动机制建设情况汇报（一、应急联动机制近年来 的建设情况） 关于应急联动机制建设情况汇报（一、应急联动机制近年来的建设情 况） 近年以来，我区认真贯彻落实国家、省、市关于做好应急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆盖全区的应急体系，提高应对突发事件的处置能力，较好地协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置，牵头负责对辖区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度等方面建设，及时处理好各类突发事件的救援工作。 一、应急联动机制近年来的建设情况 1、应急组织体系基本健全。管委会、管委会机关各有关局室、分局、乡镇（街道）、村（居）均成立了应急管理机构，明确了应急管理的责任人和工作人员，并按照自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类四个类别和公共应急突发事件等级设置相应的处置办法。目前，全区基本形成了由各级政府统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。 2、应急预案体系逐步完善。全区区级应急预案有28个，其中总体预案1个、专项预案12个、部门预案15个。乡镇（街道）均制订了应急预案，共制订预案72个，36个村（居）都制订了应急预案。全区13所学校（中小学6所、幼儿园7所），共制订预案31个。截至目前，全区基本形成了管委会、乡镇（街道）、村（居）、企业四级应急预案体系。

3、应急救援体系进一步建立。全区建立了应急事件处置专家队伍库，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用，区级设立了公共卫生、疫情处置、计算机、刑侦、火灾、地震、道路交通、水上交通等8类专家库，在册专家13人。同时进一步加大对公安消防等应急专业救援队伍建设，增加设备设施投入，增强救援装备力量，完善应急救援队伍的管理体制，努力打造一支过硬的专业救援队伍，依托公安消防等应急专业救援队伍来完成各种急、难、险等重大应急保障任务。 4、应急快速响应体系逐步形成。全区已基本建立了各部门和单位之间快速反应、协调联动、综合处置、共同参与的应急处置体系。各级部门、各个单位根据职责和应急预案要求，明确了本部门、本单位应急工作人员和工作职责，均能根据突发事件处置要求开展工作、协同处置。管委会建立了24小时应急值班制度，每日保证一名值班人员在位，随时处理应急情况。针对柳叶湖旅游度假区的特点，景区管理办公室还建立了24小时水上安全值班室，随时处理突发事件。 5、应急预警体系正在完善。区应急办已经与市地震局、市气象局、市卫生局、市林业局、市水利局等单位建立了预警联动机制。对本地区内的各种应急突发事件及进展情况互报信息，提高了对各种灾害、疫情、社会群体性事件的预警预报能力，为领导决策和救援赢得了宝贵的时间。 二、应急联动机制在处置突发事件采取的措施和经验 1、有健全的组织机构。全区机关单位、乡镇、街道建立应急管理机构和工作人员，保证人员全部在位并有专（兼）职人员、有办公地点、有工作制度、有相关记录台帐；村（居）和重点企业单位应急管

警校联动方案

警校对接联动机制活动实施方案 华店镇蓝天小学 2015年9月 维护和保障青少年的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础性工程，根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共 建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，华店镇蓝天小学与华店镇派出所共同制定了警校联 动共建制度。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道 路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交 通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）、总职责 1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段 性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。

5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等 长效机制建设。 6、定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）、学校职责任务 1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完 善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯 师生的案件发生。 3、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高 学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教 工作。 （三）、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事 案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治， 强化暂住人口、出租房管理，开展法制、安全教育。 3、加大对学校重点时段、易发案路段的巡逻力度，实行错时错 位工作责任制，对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警，果断处置。 4、指导、督促学校建立健全保卫机构，落实相关制度，定期培

昌吉市第一小学联勤联动应急预案

昌吉市第一小学联勤联动应急预案目的：为进一步加强我校安全防范意识和响应，坚决防止不法份子袭击破坏、有效应对各类爆恐突发事件，确保师生的人身及财产安全，特制定本应急预案。 一、组织结构及分工 组长：---马建萍 负责统一指挥和协调。 副组长：---张天霞 负责现场组织、指挥和协调。 小组长：---彭刚廖峻辉 下设预警、疏散组，周旋、控制组，封控组救援组。 二、应急力量及分组职责： （1）、应急力量：全体人员 （2）、分组成员：预警、疏散组：---当日带班领导四名教师两名保安，共7人。分为1号保安、2号保安，值班教师五人分为1-5号教师。 职责：1、遇到暴恐事件、1号保安迅速呼叫监控室、遇袭击，迅速报警。 2、带班领导迅速提醒拿器械，同时每三人一组，2号保安、2号值班教师拿盾牌，5号保安 2号保安2号教师一组三角站立，5号教师3号教室4号教师一组站立、全部面向大门进行处置。 3、1号教师听到预警信号第一时间按响一键报警器，市一小暴恐发生请求支援，按响学校警报，防暴队迅速赶到现场。 4、学校防爆队到达后第一时间由现场指挥替换1-5号值班中的女教师。 周旋、控制组：---学校防暴队20人到达现场后，三人一组，分为盾牌手1名、两名拿器械在后，三人一组。共3组。到达现场统

一听从指挥，如遇爆炸物投掷，19、20号防暴队员到值班室拿灭火器进行灭火，一小组在一侧给予保护。如遇车辆冲撞、刀斧砍杀在大梦口周旋控制等待警力到达处置。 封控组：--- 等到警力到达处置完毕后，听从公安人员指挥，全体学校防爆队员给予道路、校门口的分控。带队教师迅速将学生带进教学楼，教学楼内值班人员迅速将所有门关闭锁好，并持器械做好安保。 救援组——处置完毕后，对伤员进行前期处置，等待救援车辆到达。 （3）、从现有力量中挑选出具备一定防爆技能的人员组成应急小组进行专业的防爆技能训练，成员20人。 三、应急响应机制 建立“一点报警、多点响应、整体联动”的应急处理机制。 1、预先防范。再接到上级发布的通报、相关指令、或者对讲机 通知等、学校可能会遭到不法份子袭击破坏的信息时，迅速做好应急处突相关准备工作，加强学校服务区重点目标的巡视，对衣着、行为举止怪异的人员进行盘问检查，严格使用金属探测器认真排查进出人员及物品，发设相关安全防护设施，防暴处突应急分队进入戒备状态。 2、发出预警。如果学校服务区发生突发事件时，现场秩序维护员 与工作人员要利用对讲机、大声呼叫、电话等方式迅速发出预警信息，提醒周围群众立即疏散，在第一时间上报主管，同时启动十户联防。 3、先期处置。现场秩序维护员利用已配防暴器材与不法份子进行 周旋，在保护自身安全的同时设法阻止不法份子进行大规模的行凶破坏，应急小组迅速支援。 4、现场处置。应急小组、全体力量迅速赶到事发现场，封控现场，

信访工作机制实施方案

建立信访工作四项机制的实施方案 一、信访工作综合协调机制 1 、实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方案、定时限、定责任”责任制，形成“党政重视、部门联动、协调配合、齐抓共管”的信访工作格局，真正做到领导到位，工作到线，责任到点，落实到人，实现及时受理、严格办理、反馈明理、消号处理的信访工作机制。 2 、信访工作中，进行超前预防，及时排查矛盾纠纷隐患尤为重要。转变工作作风，变群众上访为干部下访，做到早发现、早控制、早解决；坚持提前介入方针，减少争议和信访问题发生；加强法律法规宣传教育，增强法律意识。 3 、对于事实清楚，已经按照政策答复的，但上访人不服仍继续上访的案件，积极正确引导其进入信访复查程序，直至最终定案，从而推进信访工作规范化和法制化。 二、信访问题排查化解机制 1 、坚持定期或不定期地排查调处矛盾纠纷和信访问题。对排查出的信访苗头和因素，逐项登记，建立台帐，及时报告，及时化解。 2、健全基层信访工作信息网络，确保信息渠道畅通。 建立突发事件应急预案。对可能出现的集体访、越级访的苗头，

及时发现，快速反应，果断处置。 3 、坚持接访、下访、回访相结合的原则，开门接访，主动下访，上门回访，努力控制信访工作成本，同人民群众零距离接触。 三、信访信息汇集分析机制 1 、定期汇总。定期由各科室部门负责人参加，对上个季度群众通过来信、来访等渠道反映的各类诉求进行梳理汇总。 2 、科学分析。在做好信访信息和矛盾纠纷梳理汇总分类的基础上，进行科学分析，从中挖掘内幕性信息，发现苗头性信息，报告预警性信息，分析倾向性信息，研判突出性信息，监测网络舆情，把“事前防范”落实到信息汇集分析基础上，使“事前防范”工作更具针对性、实效性。 四、信访事项督查督办工作机制 1、上级交办的重要信访事项，应报主要领导或分管领导阅示后交办；部领导批示交办的重要信访事项，承办科室负责同志应当阅示并及时处理。 2、列入督查督办范围的事项，由办公室统一进行登记立项，之后转相关科室办理。 3、督查督办事项原则上要按照“一事一项’’的要求立 4、相关科室收到督查督办的信访事项后，应根据事项 的轻重缓急和难易程度确定办结时限。

应急处置联动制度

大南二校突发事件应急处理联动制度 为了预防、控制学校突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校各项设施的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本制度。 一、工作目标 1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。 2、建立快速反应和应急处理联动机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障学校安全 二、工作原则 1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。 2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对于违法行为，依法追究责任。成立中心突发事件领导小组，全面负责突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。 3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在校长的统一领导下，启动应急预案，突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。 5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。 6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 三、突发事件的应急反应 （一）传染病 1、一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 ①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 ③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。 2、重大突发事件

联动制度

X X X农村信用合作联社合规 管理联动制度 第一章总则 第一条为了树立全面风险管理理念，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防范和处置风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之内，安全稳健运行，促进我旗农村信用社可持续发展，根据中国银行业监督管理委员会《商业银行合规风险管理指引》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》等规定和要求，结合我农村信用社实际，特制定本制度。 第二条合规管理联动工作实行业务部门之间横向联动管理、业务部门与基层网点纵向联动管理、会议联动、信息联动等形式进行全方位、多维度的管理模式。 第三条本制度中所称农村信用社为XXX农村信用合作联社及其所属分支机构。 第二章机构组成 第四条成立XXX农村信用合作联社“合规管理联动工作”领导小组，理事长担任组长，主任为副组长，职能部门、各信用社为成员单位。办公室设在风险合规和法律事务部，负责合规管理联动工作的统一组织协调，信息收集、整理、上报等工作；组织规范、完善合规管理联动运行机制。 第三章目标和任务 第五条确保XXX农村信用社可持续发展，将风险管理纳入

科左中旗农村信用社整体发展战略，通过风险管理促进发展战略的实现。 第六条确保审慎合规经营，严格遵循有关法律法规和行业规章，符合监管要求。 第七条确保风险可控，在可承受范围内实现风险、收益与发展的合理匹配。 第四章协作分工 第八条各业务部门、一线窗口为农村信用社风险管理的第一道防线、合规风险管理部门和理事会下设的风险管理委员会为第二道防线、内审监察部门和理事会下设的稽核监督委员会及监事会为第三道防线。 第九条联动工作要分工明确、职责清晰、相互制衡、运行高效，加强风险管理的条线联动性和专业性。各成员单位的主要职责： 一、理事会风险管理职责： （一）按照理事会授权研究制定和审核联社整体风险战略、风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度； （二）研究本机构在法律和政策的框架内审慎经营的重大事项，研究审核设定可承受的风险水平、风险容忍度等各项指标； （三）对风险管理组织机构设置方案进行研究初审； （四）按照理事会授权对经营管理层在信用、市场、操作等方面的风险控制情况进行监督，定期审阅全辖风险状况报告，了

公安畜牧兽医部门的联勤联动机制方案

公安畜牧兽医部门的联勤联动机制方案 为切实加强吕梁市交通安全管理工作，不断提高吕梁地方交警与高速交警协同作战能力，实现资源共享、信息互联、部门联动、优势互补，吕梁交警支队与高速一支队建立交通安全管理区域协作联勤联动机制。 一是建立联席会议机制。通过召开联席会议，分析形势、总结经验、取长补短，切实发挥整体"一盘棋"的联勤联动效应，形成科学组织、有机协调、快速反应的工作格局，从而实现双方交通管理工作相互推进。 二是建立信息通讯联络畅通机制。提供双方相关部门联络方式，畅通信息联络渠道，建立信息联络员制度，保障信息交流、勤务部署、处突维稳、事故调查等工作中畅通联络、快速反应、及时处置、协作联动。 三是建立联勤联动联合管控机制。发现道路拥堵时及时通报信息，并做好联合管控工作。辖区道路出现10公里以上交通拥堵时，要立即启动联勤联动联合管控机制，互通情况、协作配合、相互支援，采取联合疏导、联合执法、交叉执勤等方式，尽快疏导交通，全力保障辖区道路交通安全畅通。 四是建立路面巡逻管控联动机制。围绕"全面提高公安交警路面交通管理服务水平，有效预防和减少交通事故，共创平安畅通交通环境"的目标，团结协作、紧密配合，加大路面巡逻管控，共同打击各类交通违法行为。遇有恶劣天气、自然灾害、特殊勤务，双方要提前

部署、科学应对、快速反应，加大路面巡逻管控，加强指挥疏导，确保路面安全畅通。 五是建立交通管理工作共享工作机制。通过共享资源，实现交通地理信息及管理信息共享、天气路况信息资源共享、交通流量信息资源共享、交通管制信息资源共享，并实行信息通报反馈责任制。公安畜牧兽医部门的联勤联动机制方案 联勤联训主要包括六个方面的内容：一是联合制定灾害事故处置预案和力量调度方案;二是联合开展"六熟悉"活动、各类火灾扑救和抢险救援训练、重点单位灭火预案制订、联合灭火演练，实现重点单位基本情况、灭火救援预案、辖区道路水源等信息资源共享;三是联合扑救二级以上的火灾，参加各类抢险救援勤务处置行动;四是逐步实现"同步调度、同步反应"的目标，各区单位企业专职、志愿消防队统一接受市消防支队的调度;五是明确联合作战组织指挥程序;六是其他需要纳入联勤联训的工作。根据《规定》，公安消防部队应坚持"同研究、同部署、同训练、同作战、同检查、同考核、同评比、同奖惩"的"八同"原则，通过开展联合执勤和训练，强化与专职、志愿消防队伍间的协调配合，不断提高整体灭火救援快速反应和协同作战能力。在联勤联训工作中，公安消防队须承担五项任务：一是制定年度联勤联训方案，规划全年联勤联训工作;二是定期组织和指导专职、志愿消防队开展联合执勤、训练、灭火演练和战训资料建设，分阶段进行考核评比;三是指导建立统一的调度指挥通信网络;四是联合作战时坚持统一指挥，做到科学组织指挥，处置规范合理，灭火救援高效，通

建立应急救援联动机制初探正式样本

文件编号：TP-AR-L6575 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 建立应急救援联动机制 初探正式样本

建立应急救援联动机制初探正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 省安全监管局在《关于进一步加强安全生产应急 管理工作的意见》中提出“建立应急救援部门联动机 制”。应急协调联动不是简单地把有关应急处置工作 中的职能部门与有关组织调集在一起,也不是简单地 召集有关人员到现场展开救援,而是具有特定内涵、 规范、方法和途径的,需要缜密计划和有效组织的周 密工作。协调联动机制在我国还是一个全新的研究领 域，目前这方面的专门研究很少，政府公开的有关危 机协调方面的数据和资料也极为有限。协调联动机制 的研究成果只是分散在国内有关公共危机管理的研究

成果里。 笔者认为根据我省安全生产工作的发展趋势，各地市建立一套稳定高效、覆盖面广、目标一致的应急救援联动机制已迫在眉睫。建立这样的机制，须从机构和制度上给予规范，全面整合现有的应急救援力量。 建立应急救援机制委员会，设主任1名，副主任若干名，主任可由分管副市长担任，副主任由成员单位主要负责人担任。成员单位包括：市委宣传部、市军分区司令部、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市公路局、市海事局、市林业局、市商务局、市卫生局、市急救中心、市应急救援支队（消防支队）、武警支队、市交警支队、市政府应急办、市环保局、市安监局、市人防办、市地震局、市文化广电新闻出版局、市质监

警校对接联动机制活动实施方案

警校对接联动机制活动 实施方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

警校对接联动机制活动实施方案 维护和保障青少年的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础工程，根据公安部门和教体局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，我校与温泉路派出所共同制定了警校联动共建制度。 为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）总职责 1.通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2.协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3.交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。

4.研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。 5.研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6.定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）学校职责任务 1.认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2.加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯 师生的案件发生。 3.加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 （三）公安、交警部门职责任务 1.刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。

高速公路联勤联动工作实施办法

乍嘉苏高速公路联勤联动工作实施办法 为贯彻高速交警嘉兴支队制定的《嘉兴高速公路巡查联勤工作方案》及相关会议纪要工作要求及本路段运行实际情况，特制定以下实施办法，请各单位和公司有关部门严格执行。 一、公司监控中心应充分发挥联勤联动指挥、调度操作平台作用，做到信息收集及时全面、分析处理及时、指令发布准确、全过程监管、记录完整规范。 1、公司监控中心应做好与高速交警支队指挥中心联勤联动报请工作。 2、各巡逻车辆出勤、报点、路况等各类信息均集中至监控中心。监控中心及时登记巡逻车辆代号、上路时间、巡逻路段、定点位置等信息。 3、监控中心应实时掌握各单位动态巡逻位置，根据巡逻车辆报点信息合理调度巡逻路线，实现合并交叉巡逻，保证路面24小时管控力量的存在。 4、完善联勤联动通讯装备。监控中心增设一套与高速交警支队指挥中心780对讲互通通讯台，并配置两台手持式对讲机，一台由监控稽查员控制，另一台由路巡员控制。公司原有内部通讯系统保留，继续运行，采用原有编号。 5、监控中心应继续充分利用移动通讯平台及时将道路各类信息传递到公司相关人员。 6、雨雾冰雪等恶劣天气或晚23:00至次日6:00，各巡逻车

均使用警用对讲机通话。 7、各巡逻车辆代码：交警（201、202）、路政（205、206）、公司路巡（207）、拯救（2101、2102、208）。 8、拯救公司派驻在监控中心车辆调度人员纳入监控中心联勤联动统一管理。 二、各单位和公司有关部门在巡查工作中各司其职、分工协作，即要充分履行好工作职责，又要从保证车辆安全通行大局出发，工作不分分内分外，共同维护好乍嘉苏高速公路安全畅通。 三、进一步整合公司道路巡查资源，除公司巡查、拯救巡查力量外，道路养护、交通安全设施维修、保洁清扫等合同承包单位上路车辆全部纳入联勤联动工作机制。在上路、下站、巡查、检修等过程中，各单位对影响道路安全、畅通的情况有责任、有义务向监控中心报告，并采取力所能及的措施消除或减少不安全因素。 四、公司路产巡查人员必须严格按照公司制定的《路巡员日常巡查规章制度》工作要求做好道路巡查工作，服从监控中心指挥调度，严格执行上路、返回报请规定，保证巡逻密度（单程同方向为一趟），认真清查安全设施、路面坑洞、撒落物等安全隐患，充分发挥好公司主人翁作用。

安全防范联动机制

纪台一中安全防范联动机制 维护和保障青少年的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础性工程，根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，我校与纪台镇派出所共同成立了“警校共建办公室”。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）、总职责 1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。 5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6、定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）、学校职责任务 1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯师生的案件发生。 3、在学校设立“警校共建工作站”，组织实施“警校共建、建设平安和谐校园”工作。 4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 （三）、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治，强化暂住人口、出租房管理，开展法制、安全教育。 3、加大对学校重点时段、易发案路段的巡逻力度，实行错时错位工作责任制，对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警，果断处置。 4、指导、督促学校建立健全保卫机构，落实相关制度，定期培训学校保卫人员。指导学校进一步开展校园内部治安防范隐患自查工作，并督促其整改。 5、开展消防宣传进学校活动，每三个月至少组织一次消防监督检查，发现隐患及时督促整改。进一步完善消防宣传教育保障机制，增强师生消防安全意识。 6、开展禁毒宣传进校园活动，结合典型案例开展警示教育，教育学生“珍爱生命，远离毒品”。

关于建立应急联动长效机制的工作汇报

关于建立应急联动长效机制的工作汇报 **市环保局认真落实**副部长在应急联动工作机制协议签署仪式时讲话精神，以建立应急联动长效机制为核心，切实加强环境事件的应对工作，**市环保局拓宽工作思路，从六个方面入手，构建环境安全防控体系，全面建立应急联动长效机制。 一、充分认识环境安全工作面临的严峻形势。环境安全是一项事关全局、事关发展、事关长远的重要工作，是环保工作的最基本内容和最底线保障。**市委、市政府始终高度重视环境安全防控工作，不断加大环境应急管理投入，强化环境应急能力建设，全市环境应急管理工作不断推进。特别是今年，面对邳苍分洪道砷污染事件的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导下，全市环保系统积极采取措施，妥善应对环境突发事件，全面开展隐患排查整治，强化环境安全防控能力建设。截止目前，共排查企业10941家，存有环境风险隐患企业2856家，关闭取缔615家，限期治理442家，初步建立了环境风险防范机制。 二、建立健全环境风险隐患数据库。在开展的环境风险和隐患排查整治工作的基础上，坚持反复查、查反复，进行再排查、再整治，切实做到排查整治“乡不漏村、村不漏巷、巷不漏户”，全面掌握环境风险隐患信息，建立隐患档案和

数据库，并纳入环境应急平台体系建设。落实环境风险隐患整治措施，切实按照“着力改造一批、重点监管一批、限期整改一批、清理取缔一批”的要求，坚决按照整改标准彻底进行治理。结合“12369”群众举报和日常监管检查，对各类环境风险隐患发现一个、彻底整治一个。及时组织环境风险隐患排查整治“回头看”活动，落实后督察措施，确保排查到位、整改到位。建立环境风险评估制度，实行隐患分级分类动态管理，实行“排查—评估—审定—治理—验收—监管”的环境风险隐患监管模式，进一步加强对涉重金属和高污染、高排放企业的日常监管和后督查，监督指导企业落实综合防范和处置措施，对隐患突出而又不能有效整改的，要报请当地政府实行停产整治或予以关闭。 三、加强监测预警，建立健全环境风险防范体系。加强河流控制断面水质监测、污染源特征污染物监测，重点加强重金属等有毒有害物质的监测和能力建设，及时发现环境污染问题。目前各县环境监测站都具备了29项基本水质指标的监测能力，市环境监测站具备了100项以上水质指标的监测能力，要进一步优化监测方案，合理布置监测点位，充分发挥监测预警作用。严格落实有毒有害物质三道监控防线的监测预警。督促所有排放有毒有害物质的企业配置必要的监测设备，开展企业排污监测，建立企业环境监测制度，实行企业排污超标预警机制。在增设的两条有毒有害物质监控防

三调联动机制工作方案

三调联动机制工作方案 石发[2012]9号 2021年度石坳乡“三调联动”工作实施方案 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制～有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能～充分发挥三大调解手段在建设“和谐乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用～现结合我镇实际～制定如下实施方案: 一、指导原则 以“三个代表”重要思想为指导～紧紧围绕建设“和谐乡镇”的目标～建立“党委政府统一领导～综治部门牵头协调～司法行政具体实施～相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局～坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则～不断创新调解机制～强化调解职 能～提高调解公信度和权威性～使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径～为促进我乡经济社会又好又快发展创造良好的环境。 二、组织机构 1、乡成立社会矛盾纠纷调处中心～主任由乡党委书记温艳担任～副主任由乡党委副书记匡军华担任～成员由乡综治办、司法所等部门负责人组成。 2、村,居,、企事业单位设立调解委员会。由治调主任、企事业单位分管负责人任组长～组织村民组长、当地有威信的老干部、老党员、人大代表、群众代表等组成调解队伍。 三、目标要求 四下降:民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访事件呈下降趋势。 三提高:人民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 三不出:一般纠纷不出村,居,～大纠纷不出乡镇,街道,～疑难纠纷不出区。

三确保:确保不发生群体性事件,确保不出现民转刑命案,确保社会和谐稳定。 四、工作职责 1、落实上级“三调联动”工作规划～制定具体实施细 则和办法。 2、抓好村,居,、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设～抓好力量配备和业务培训。 3、建立矛盾纠纷定期,月,排查制度～建立矛盾纠纷调处台帐～认真做好来信来电接待工作～做好纠纷当事人的息访和息诉工作。 4、建立并严格实行矛盾纠纷调处责任制～对矛盾纠纷调解实行目标责任管理～定期开展工作检查和考核～提出矛盾纠纷调处工作奖惩建议。 5、牵头组织相关职能部门对辖区内较大矛盾纠纷起先联合办公～集中调处。协调调度辖区内一般矛盾纠纷调处工作～对矛盾纠纷的调处进行分流指流。并对有关部门承办分流的案件进行督办。 6、定期召开联席会议～组织各成员单位就调处矛盾纠纷的情况进行交流通报。 7、建立和落实人民调解与治安行政调解配合联动机制～在渣津镇派出所、司法所、渣津法庭设立警司联调工作室。 8、及时向党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。 五、工作流程 1、乡人民调解与治安行政调解联动工作流程 ,1,公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷～接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的～应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项～也可以告知和引导当事人选择人民调解。当事人接

安全防范联动机制

前进小学安稳工作联动机制 根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，我校与纪台镇派出所共同成立了“警校共建办公室”。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）、总职责 1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。 5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6、定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）、学校职责任务 1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、

财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯师生的案件发生。 3、在学校设立“警校共建工作站”，组织实施“警校共建、建设平安和谐校园”工作。 4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 （三）、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治，强化暂住人口、出租房管理，开展法制、安全教育。 3、加大对学校重点时段、易发案路段的巡逻力度，实行错时错位工作责任制，对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警，果断处置。 4、指导、督促学校建立健全保卫机构，落实相关制度，定期培训学校保卫人员。指导学校进一步开展校园内部治安防范隐患自查工作，并督促其整改。 5、开展消防宣传进学校活动，每三个月至少组织一次消防监督

关于应急联动机制建设情况汇报

关于应急联动机制建设情况汇报 近年以来，我区认真贯彻落实国家、省、市关于做好应急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆盖全区的应急体系，提高应对突发事件的处置能力，较好地协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置，牵头负责对辖区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度等方面建设，及时处理好各类突发事件的救援工作。 一、应急联动机制近年来的建设情况 1、应急组织体系基本健全。管委会、管委会机关各有关局室、分局、乡镇（街道）、村（居）均成立了应急管理机构，明确了应急管理的责任人和工作人员，并按照自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类四个类别和公共应急突发事件等级设置相应的处置办法。目前，全区基本形成了由各级政府统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。 2、应急预案体系逐步完善。全区区级应急预案有28个，其中总体预案1个、专项预案12个、部门预案15个。乡镇（街道）均制订了应急预案，共制订预案72个，36个村（居）都制订了应急预案。全区13所学校（中小学6所、幼儿园7所），共制订预案31个。截至目前，全区基本形成了管委会、乡镇（街道）、村（居）、企业四级应急预案体系。

3、应急救援体系进一步建立。全区建立了应急事件处置专家队伍库，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用，区级设立了公共卫生、疫情处置、计算机、刑侦、火灾、地震、道路交通、水上交通等8类专家库，在册专家13人。同时进一步加大对公安消防等应急专业救援队伍建设，增加设备设施投入，增强救援装备力量，完善应急救援队伍的管理体制，努力打造一支过硬的专业救援队伍，依托公安消防等应急专业救援队伍来完成各种急、难、险等重大应急保障任务。 4、应急快速响应体系逐步形成。全区已基本建立了各部门和单位之间快速反应、协调联动、综合处置、共同参与的应急处置体系。各级部门、各个单位根据职责和应急预案要求，明确了本部门、本单位应急工作人员和工作职责，均能根据突发事件处置要求开展工作、协同处置。管委会建立了24小时应急值班制度，每日保证一名值班人员在位，随时处理应急情况。针对柳叶湖旅游度假区的特点，景区管理办公室还建立了24小时水上安全值班室，随时处理突发事件。 5、应急预警体系正在完善。区应急办已经与市地震局、市气象局、市卫生局、市林业局、市水利局等单位建立了预警联动机制。对本地区内的各种应急突发事件及进展情况互报信息，提高了对各种灾害、疫情、社会群体性事件的预警