温暖民心的幸福乐章——十八大以来民生改善成果述评

温暖民心的幸福乐章

——十八大以来民生改善成果述评

2013.11.12 07:28

来源：人民日报作者：记者陆娅楠白天亮

棚改房里传来阵阵欢笑。1000多万户家庭已“忧居”变“宜居”，“5年内再改造1000万户”的承诺，掷地有声；

溪沟水涧飘来缕缕荷香。6000多万农民从人居环境整治中受益，“到2015年完成至少6万个建制村环境整治”的目标，备受期待；

七村八寨铺通条条坦途。2万个贫困村已搭上交通扶贫的“快车”，“2015年前为特困地区再建10万公里通村路”的消息，鼓舞人心；

……

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来的一年间，以习近平同志为总书记的党中央，始终将改善民生作为第一要务，倾听人民呼声，回应人民期待,改革发展的成果正更多更公平地惠及全体人民。

守底线，增收入，全面小康是全体人民的小康

新一届中央领导集体把困难群众的安危冷暖牵系在心，一年来多次深入贫困地区调查研究。在太行山深处的农家土炕上，在湖北恩施的挂坡地上，在包头狭仄的棚户区里，在湘西土寨成片的柚林中……到处留下他们察民情、问民生的身影。

“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，十八大报告中提出了全面小康的新指标。这是党中央首次明确提出居民收入倍增目标，意味着我们不仅关注经济总量的增长，而且更重视居民收入的提高，让百姓切实分享发展硕果。

全面建成小康，就要推动实现更高质量的就业，让“饭碗”多起来。

今年以来，经济增速放缓，与之密切相连的就业却创出历史新高。1—9月，全国城镇新增就业累计1066万人，提前实现年初确定的“全年城镇新增就业900万人以上”的目标。与2012年同期相比，多增42万人。

就业创新高，创业环境也更宽松。10月底，国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革，放宽了注册资本登记和市场主体住所登记条件，为居民自主创业降低了门槛，千千万万个草根创业者将续写“创富”神话。

全面建成小康，就要千方百计增加居民收入，让“荷包”鼓起来。

十八大以来，各省相继出台具体的收入倍增计划。今年前三季度，城镇居民人均可支配收入20169元，同比名义增长9.5%，扣除价格因素实际增长6.8%。农村居民人均现金收入7627元，同比名义增长12.5%，扣除价格因素实际增长9.6%。

增加收入，尤其要盯住“底线”。截至今年9月底，全国共有24个地区上调最低工资标准，平均调增幅度高达18%。

全面建成小康，难点在农村，特别是贫困地区。十八大以来，扶贫体制机制不断创新，扶贫措施不断强化，一批水、路、电等具有扶贫先导性的基础设施加快建设。其中，今年14个集中连片特困地区将建设约6500公里高速公路、2.1万公里国省干线公路以及超过8万公里农村公路，直接惠及1.2万个贫困村。在共同富裕的道路上，一个也不能少，一个也不会少！

保基本，上水平，构建民生保障安全网

入冬，75岁的贾淑珍喜滋滋地搬进了吉林通化五道江镇的丽源小区。“真没想到这辈子还能住上小楼，老高兴了！”一间20平方米的棚屋，贾淑珍一家住了49年，自来水常断、墙壁漏雨垮塌成了她的心病。如今，棚改房热乎乎的暖气，不仅让窗户染上了浓浓雾气，更为她添了喜气。“新房子有自来水、暖气，上厕所再也不用排队，多亏党的棚改政策好！”

新型城镇化，不能一边是高楼大厦，一边是简陋危房。让百姓住有所居，这一年，廉租房、公租房加快建设，危改、棚改齐头并进。截至今年9月底，我国计划新开工的城镇保障性安居工程已开工620万套，基本建成410万套，分别达到年度目标任务的98%和87%，完成投资8200亿元。此外，5年内改造各类棚户区（危旧房）1000万套以上，更多百姓将搬离危房、棚户区，“忧居”变“宜居”。

“要着力解决民生领域突出问题，特别是要健全基本民生保障安全网”。为实现住有所居，病有所医，老有所养，困有所助，灾有所帮……城乡社会保障体系统筹推进。

让百姓老有所养，养老保险制度覆盖全国，保障水平与时俱进。

去年底，新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险取得了制度覆盖全国的历史性突破。截至今年6月，全国已有1.32亿城乡老年居民按月领取到养老金，拥有普惠的养老保障。在保障面扩大的基础上，保障水平也进一步提高。今年企业退休人员基本养老金迎来了“九连增”，再提高10%，企业基本养老金的月平均水平已接近2000元。

让百姓病有所医，13.4亿人看病能报销，2.3亿人大病得补偿。

2013年，城镇居民基本医保和新农合的人均补助标准提高到280元，新农合政策范围内的住院费用报销比例约为75%，城镇居民基本医保为70%，切实改变着贫困居民“小病拖、大病扛”的状况。城乡居民大病保险制度，还使城乡居民在基本医疗保险报销后，再获不低于50%的补偿。截至今年8月底，该制度已覆盖2.3亿城乡居民，累计补偿金额6.3亿元，为众多医疗负担较重的家庭雪中送炭。

让百姓困有所助，城乡居民低保制度的“质量”稳步提升。

今年中央财政安排城乡低保补助资金987.7亿元，较2012年增长12.9%。不仅补助标准进一步提高，城乡补助标准差距进一步缩小，相互衔接、运行有效、保障特困群众的兜底制度也在构建，保障制度不再碎片化。目前，最低生活保障正在实现与医疗、教育、住房等救助制度的无缝对接。绝大多数省份，低保户不仅能领取每月的低保补助，还拥有子女教育免费、看病有补贴、入住廉租房、供暖不花钱等一系列帮扶措施。

补短板，促公平，提升百姓幸福指数

从基本温饱到营养健身，从遮风避雨到宜居环保，从先富起来到共赴小康……随着我国综合实力的不断提高，百姓对幸福生活的判断标准也越来越高。

“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环”，习近平总书记在天津调研时的话语，正是十八大以来党中央深化改革，补齐民生短板，维护社会公平的最好写照。

防止阶层固化，创造机会公平，教育公平迈出关键步伐。继去年12月30日，京穗两地同日公布了随迁子女在流入地的升学考试办法后，全国已有30个省份出台异地高考方案。异地高考，这一承载着近3亿流动人口对公平教育梦想的改革，取得重大突破。今年起，国家还决定提高重点大学的农村子弟比例，更多“寒门”出学子，更多农民家庭的命运有望由此改变。

打破利益板结，缩小贫富差距，收入分配制度改革方案正式出台。“到2015年绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上”——“提低”之举让低收入者看到希望；“加强国有企业高管薪酬管理”、“逐步缩小行业工资收入差距”——“控高”措施让人们感受到党和政府深化改革的决心；“清理规范工资外收入、严格规范非税收入”、“健全现代支付和收入监测体系”——以“公开透明”为导向的改革目标赢得普遍认同。

国家信息中心首席经济师范剑平评价说，改革方案“直面人民群众最关注的突出矛盾”，有不少“政策新突破”，有利于当前矛盾的解决。

从婴儿奶粉进药店到《食品安全法》征意见，食品安全监管再上台阶。民以食为天，食以安为先。今年以来，婴儿奶粉质量安全成了国务院常务会议的研究议题，《食品安全法（修订草案送审稿）》正公开征求意见，以食品药品安全标准体系、监测体系、生产流通全过程可追溯体系、市场准入制度、召回制度等为重点，食品药品安全监管制度正建立健全，为百姓搭起放心餐桌。

从去除雾霾到清理垃圾，建设美丽中国加快了步伐。今年下半年，《关于加强城市基础设施建设的意见》、《大气污染防治行动计划》、《城镇排水与污水处理条例》接连发布。到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度都要比2012年下降10%以上，设市城市摆脱“垃圾围城”困境，各地立下的“军令状”让百姓看到了党和政府再现蓝天白云、清新空气的坚定决心。

民生持续改善，彰显着党和政府浓浓的民生情怀，提升着百姓的“幸福指数”。

站上新起点，开启新征程。十八届三中全会将出台更多惠民举措，释放更多改革红利，奔向全面小康之路必将更加宽广。

2018年中考思品时政热点解析---民生幸福篇

2018年中考思品时政热点解析 民生幸福篇 专题关注民生问题，加强社会建设 命题视角一两会相关论述 热点聚焦 材料一：着力解决人民群众普遍关心的突出问题。政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想，把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对群众反映强烈、期待迫切的问题，有条件的要抓紧解决，把好事办好；一时难以解决的，要努力创造条件逐步加以解决。我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。 材料二：推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。 相关设问 1．列举你身边存在亟待解决的民生问题。 物价上涨过快；环境污染形势严峻；看病难、看病贵的医疗问题；入学难、上学贵的教育问题；住房问题；就业问题；食品安全问题；等等。 2．近年来我国为解决民生问题所采取的措施有哪些? 取消农业税；实行新型农村合作医疗制度；推行城乡养老保险制度；城乡最低生活保障制度；家电下乡；免除城乡义务教育阶段学生学杂费；合理调节收入分配；完善城市廉

租房制度；对农村义务教育阶段学生实行营养改善计划等。 3．党和国家高度重视民生问题说明了什么? 说明了我们党和政府立党为公、执政为民，落实以人为本的科学发展观，坚定不移地践行“三个代表”重要思想，一切从群众利益出发，全心全意为人民服务，也反映了社会主义制度具有无比的优越性。 4．我国存在的民生问题说明了什么? （1）我国仍处于社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡。 （2）人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。 （3）我国社会中还存在许多不公平的现象，社会建设还比较薄弱。 5．加快社会建设，保障和改善民生体现了教材中的哪些观点? （1）中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 （2）社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕。 （3）我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。 （4）公平正义是社会主义和谐社会的基本特征之一，我国正在积极采取措施，维护社会的公平正义。 （5）是进行“五位一体”总体布局建设中的重要内容，是全面建成小康社会的需要。 （6）我国现在所达到的小康水平还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是现阶段的主要矛盾。 6．党和国家为什么要高度重视民生? （1）这体现了共同富裕的根本目的。只有不断提高人民生活水平，才能调动劳动者的

关于民生工程的的实施方案

关于民生工程的的实施方案 为深入贯彻党的x全会精神，保障和改善民生，根据《x人民政府关于x年民生工程的的实施方案》（x[x]1号）要求，现结合我市实际，就x年民生工程提出如下的实施方案。 一、认真组织实施省政府确定的33项民生工程项目 （一）新增民生工程项目4项。 1.就业促进工程。通过提供公益性岗位、高校毕业生基层特定岗位、就业见习补贴等形式，帮助困难群体就业。 2.山区库区农村住房保险试点。为完善救灾保障机制，通过市场化方式提高广大农村群众综合抗灾能力。 3.城乡居民大病保险。利用新农合和城镇居民医保平台开展大病医疗保险，减轻人民群众大病医疗费用负担。所需资金从城乡居民医保基金结余中提取。 4.小型农田水利设施改造提升工程。通过实施塘坝清淤扩挖、小型泵站更新改造、小型水闸除险加固等8类小型水利工程，提升排涝抗旱能力，改进农业生产条件。 （二）提标扩面民生工程项目7项。 1.提高农村五保供养及敬老院建设补助标准。x年，将农村五保供养补助标准提高10%；农村敬老院建设补助标准由每床8400元增加到11000元。

2.提高贫困残疾人生活救助标准。x年，贫困残疾人生活救助标准提高10%，其中：一级、二级重度残疾人救助标准由每人每年726元增加到800元，三级救助标准由每人每年360元增加到400元。贫困精神残疾人药费补助标准由每人每年500元增加到1000元。 3.提高农村居民最低生活保障补助标准。x年，将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%。 4.提高新型农村合作医疗参合补助标准。x年，根据国家统一部署，将新农合财政补助标准由每人每年280元增加到320元。 5.提高城镇居民医疗保险参保补助标准。x年，根据国家统一部署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年280元增加到320元。 6.提高计划生育家庭特别扶助标准。x年，独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准分别增加到城镇每人每月270元、340元，农村每人每月190元、210元。 7.提高农村文化建设专项补助标准。x年，将农村文化建设专项补助标准由每村每年10000元增加到12000元，其中农村文化活动补助标准增加到每年4400元。 （三）整合调整民生工程项目8项。

幸福密码 幸福工程

幸福密码幸福工程 一你值得拥有幸福： 1 小鱼在大海里不断的寻找问大鱼听说一个地方叫大海，傻孩子你不知道你 就在大海里阿，是的我们多少人活在幸福里却总在外不断的寻找！ 2 幸福并非来自于外在环境而是来自内在心的敞开1 3 你值得拥有幸福的这是一个拥有幸福非常重要的核心信念！ 4 相信自己是幸福的人，对发生的一切，拥有一个正面迎接不抗拒的态度，相 信发生一切都有好处并有助于我！ 5 是你！是你来创造你相信的世界！你是一切的源头！ 6 你是你相信的结果！ 7 你值得拥有一切，因为你是宇宙完美的创造一切的发生都是有助于你，一切 都会有可能性，一切都会越来越好，你是一切的源头，一切的发生皆是爱！ 8 记得！你值得拥有幸福，重复6次！ 二解放幸福的障碍： 1 当我们意识到我们已经拥有了一切，幸福将排山倒海的出现！ 2 幸福是一种觉醒中的选择！ 3 先如实地觉察自己所处的现状是什么障碍了我们的幸福1 解放障碍幸福的五大陷阱： 1 解放有罪的自我认同：罪恶感是决绝幸福巨大的核心障碍！ 不管生命中曾犯过什么样的错误自我宽恕是唯一修正错误的心灵处方，罪恶感吸引攻击惩罚，唯有无罪才能吸引幸福与恩典！ 2 释放仇恨的未尽事宜：仇恨感是毁坏幸福本质的杀手，宽恕是通往天堂的路， 所有发生的伤害并非来缩小与限制你的心，而是透过这个事件来扩展你的生命，如同产程的分娩产道的扩张阵痛是为了迎接新的生命的到来！ 3 解放有害的信念： 每个人都有自己的一套信念系统！你是你所相信的结果！ 4 解放受害者的经验： 觉醒与宽恕是从受害者囚禁中转化脱变法则！ 5 解放过去的制约： 过去的制约包含身体感知，心智模式，精神存在三大层面，解放过去的制约生命才能回归纯净流动与片刻片刻的更新！ 记得！我们拥有了一切重复6次！ 三：选择幸福 是我们的选择，选择了现况，是我们的选择，选择成为今天的我。是过去选择了现在，此刻是重要的觉醒，因现在正在选择未来！ 1 幸福是一种选择： 一切的发生都有好处都为了爱，赢回幸福的选择权即是放下过去选择重新幸福！ 2 改变未来的生命现象唯有从此刻现在重新做一个利己又利他的选择， 因为唯有现在可以创造未来！，

最新思想汇报：两会之民生连着民心

最新思想汇报：两会之民生连着民心 今天看到《最新思想汇报：两会之民生连着民心》觉得好就请收藏下。 最新思想汇报：两会之民生连着民心 尊敬的党组织： 两会的进程是我目前积极关注的大事，身为预备党员，能够成为正式的党员是我的愿望，我希望能够通过自己的努力，以及党组织的帮助和教导所谓“民生”就是人民群众的生活问题，就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，比如就业、教育、分配、社保、稳定等等，这些问题不仅关系到人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。 重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。 社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国******领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再

到“以人为本”的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”……民生话题几乎贯穿始终。 当前，各种日常写作指导,在经济发展遇到困难的情况下，我们更要千方百计加大改善民生工作力度，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，多渠道扩大就业，加快完善社会保障体系，不断提高教育和医疗服务水平，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定。 因此，我们强调改善民生，不仅是扩大内需的治本之策，更是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和科学发展观的本质要求。历史和现实都启示我们，民生问题，无论何时何地都轻视不得，忽略不得，淡忘不得。改善民生不但要改善人民的物质生活，还要改善人民的精神生活;不但是要提高人民的物质精神生活水平，还要追求社会公平。凡是民生解决得好的地方，社会就和谐;反之，社会就动荡。一些地方的社会矛盾与社会冲突几乎都与民生问题息息相关。全面小康、构建和谐，更需要广大人民群众的大力支持和积极参与，否则一切也就无从谈起。

保障和改善民生提升人民“幸福指数”.

保障和改善民生提升人民“幸福指数” ——鄂尔多斯市财政局科学理财实现富民强市巡礼(组图 2012-03-14 12:20:05 来源: 内蒙古日报(呼和浩特有0人参与手机看新闻 转发到微博(0 王玉琢吕锋 鄂尔多斯市委书记云光中（右一）在鄂托克前旗调研城乡统筹工作

鄂尔多斯市财政局党组书记、局长包生荣(前排右一深入基层调研 鄂尔多斯市市长廉素(中在东胜区调研稳定物价工作

进社区送文化下基层

鄂尔多斯市一中北门 鄂尔多斯市一中体育馆 “要不是政府帮助，我这个双下岗低收入家庭哪能住得起这么敞亮的楼房。买这套房子每平方米只花了1000多元，房子的各种配套费都不用自己出。”内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿腾席热镇民生小区住户郝建国和笔者交谈时，言语中充满感激。 民生小区是伊金霍洛旗专为解决农村进城务工人员、城镇低收入家庭、矿区塌陷区移民、生态移民、整村推进的农牧民住房问题而建设的安居工程。这只是鄂尔多斯市8个旗区民生投

入的一个缩影。 这几年，鄂尔多斯市在社会物质财富迅速增长之时，更加注重人的全面发展，更加注重人民群众“幸福指数”的提升。“十一五”期间，地方财政用于民生支出511亿元，占总支出的55.8%。建设了一大批公共基础设施，新建、改扩建中小学近400所。如今，在广大的农村牧区、城镇，最好的建筑在学校、最好的环境在校园。再如，为全市50个乡镇每个乡镇投入100万元整修卫生院，如今，50所焕然一新的乡镇中心卫生院都已投入使用。此外，开展棚户区和农村牧区危旧房改造，建成各类保障性住房682万平方米。建成18个精品移民小区，为转移农牧民提供一份工作、一份社保、一份补贴、一套住房，转移农村牧区人口20万人。 与此同时，当地教育、文化、医疗卫生事业得到长足发展，扎扎实实地解决了老百姓业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济、学有所教、劳有所得、住有所居的问题。 “我们始终把富民优先作为科学发展的鲜明导向。”鄂尔多斯市委书记云光中说。 民生无小事，枝叶总关情。把群众利益放在第一位，政府的工作才有意义；把钱用在民生上，财政的工作才能见实效；保障和改善民生是发展之要，和谐之本。 近年来，鄂尔多斯市委、市政府，始终把保障和改善民生作为最大的政治责任，倾注真情实感，汇集各方力量，投入“真金白银”，优先落实惠民政策，积极实施民生工程，取得了显著成效，从而使鄂尔多斯市部分民生保障标准进入了全国地级市前列。 作为政府的重要职能部门，鄂尔多斯市财政局紧紧围绕“科学发展、富民强市”的战略部署，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和公共财政“取之于民、用之于民”的理念，本着“以人为本，民生为重”的理财思路，广织“民生网”，始终把保障和改善民生，作为财政发展改革的出发点和落脚点，积极优化财政支出结构，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到了发展为人民、发展靠百姓、发展惠群众，扎实推动了各项民生工程的顺利完成，切实为人民群众谋求福祉。 创新理财思路

民生工程之感受

民生工程之感受 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

徜徉在民生工程海洋中的我们是幸福的 民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高人民群众的生活水平，重点关心弱势群体，所采取的一系列惠民政策，是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的具体体现。近年以来，在市委、市政府高度重视和科学调度下，以及各村和镇直各相关单位积极支持下，各项民生工程开展的如火如荼，带来的变化可谓翻天覆地。孤寡老人有所依，懵懂学子有所学，“法援在线”使得求法有道，就业扶持使得人尽其用。路—直在变宽，水越来越清澈，幢幢高楼平地起，葱葱麦地无边际。 孩子一直是祖国的未来，少年强则国强，百年大计，教育为本。我区也一直将教育类民生工程作为重中之重的工作来抓，市委、市政府出台了多项政策，采取多方位措施加快推进我区教育类民生工程项目建设工作。回想当年，教室内斑驳的墙壁，操场上深深浅浅的淤泥坑，偶尔穿了一件漂亮的新衣服，却被残破课桌上的倒刺划破，心疼不已。而如今，放眼望去，池塘边杨柳依依，水面上不时有活泼的小鱼吐着水花，运动场上乒乓球在飞舞，一个个漂亮的投篮，矫健的身姿展示着国人蓬勃的朝气，教室中穿着整洁校服的孩子们在高声朗诵着《中华少年》，德智体都得到极大的培养。作为一名普通教师，我从未感受过站在国旗下耀眼的红领巾是如此的鲜艳。 愈来愈完善的“奖、贷、助、补、免”等多元化学生资助体系，精准资助，切实解决了贫困学生学习和生活问题，区教育部门积极协同扶贫办收集全区所有贫困户子女上学资料，建立完善每一户、每一名学生的信息档案系统，从幼儿园开始到大学在校生，将精准资助落到实处，圆了每一个孩子的上学梦。 2011年，学校又为留守儿童建立了“留守儿童之家”。设立亲情聊天室，心理咨询室，定期走访留守儿童家庭，了解掌握留守儿童家庭基本情况和他们面临的实际困难，时刻关注着留守儿童的心理状况，有针对性地从心理上给予慰藉。新购置的电脑、电视机、电话机让孩子们可以在学习之余开阔自己的眼界，编织健康向上的梦想。学校图书室内新买的各类各样的读物为孩子们提供了丰富的精神食粮，使孩子们可以尽情地徜徉在五彩缤纷的知识海洋中。 红军精神代代传，革命沃土多华章。作为一名普通老师，我深刻体会到国家的民生工程是一项德政工程、民心工程，如阳光照进千家万户，似雨露滋润着每一片土地。生活在这样的一片红色的土地上，我和这些可爱的孩子们感到无比的幸福和自豪，我也坚信着我的孩子们可以谱写更美好的未来！

关于实施民生幸福工程有关情况汇报

关于实施民生幸福工程有关情况汇报 一、民生幸福工程工作部署进展情况 （一）注重实际效果，缩小不同群体之间的收入差距 1、积极提高最低工资标准和扶贫标准。今年2月份开始，我县连续第15次调整最低工资标准，此次工资增长幅度达到17.7%，增幅高于上次4.8个百分点。积极将符合条件的困难群众全部纳入低保。截至6月底，共向全县城乡8794户低保户发放保障金1189.9万元。元旦、春节期间，为城乡低保、五保对象共发放了过节费406.7万元，为城乡低保、农村五保对象发放中央一次性生活补贴221.8万元。一季度共对21232万名城乡低保和五保对象发放物价补贴91.5万元，并于6月底前通过打卡发放到位。 2、积极推进工资集体协商。县人力资源和社会保障局、县总工会、县经信委、县工商联等三方机制相关部门，联合出台了《关于进一步深化工资集体协商工作的意见》，通过政策引导，着力推进工资集体协商工作，促进企业工资分配共决机制、正常增长机制的形成。 3、建立了建筑业农民工工资保证金制度。针对建筑行业大量使用农民工且欠薪较严重的情况，由县住房和城乡建设局牵头，联合县人社局、总工会建立了建筑业农民工工资保证金制度。 （二）积极搭建平台，构建就业服务体系

今年以来，全县新增就业3500人，下岗失业人员实现再就业1420人，就业困难人员再就业195人，城镇登记失业率为2.93％，维持在较低水平。辖区内登记失业的被征地农民就业率达75%。新增发放小额贷款162万元。全县新增农村劳动力转移就业4600人，城乡劳动者技能培训1536人。全部达超序时进度。 一是实施更加积极的就业政策。健全就业困难人员申报登记制度，实行动态管理。加大对吸纳就业企业和灵活就业人员的补助。鼓励劳动者自谋职业，鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《就业失业登记证》并经过认定的人员从事个体经营的，3年内给予税费减免。 二是多措并举服务高校毕业生就业。我县坚持加强政策引导，鼓励毕业生自主择业、自主创业。去年底我县共有三家省级、两家市级高校毕业生就业见习基地，去年共接受未就业毕业生近200多名，很大的缓解了就业压力，今年我们我们又组织动员了县内有实力的江苏玖川科技、江苏宇特光电、江苏鸿成机械申报市级见习基地。本着“就近见习”、“特困生优先”等原则，为毕业生尽快就业搭建便捷平台，上半年共向40多名未就业高校毕业生提供见习，完成全年任务的70%。 三是不断拓宽农民就业增收渠道。统筹考虑，整体规划，构建鼓励农民就地转移、异地输出、自主创业并举的政策体系，促进农民就业。开展免费职业指导、职业介绍和职业培训。在全县范围建立农民就业失业登记、农民就业求职登记、

第五讲谈谈对民生幸福的理解。

我对民生的理解 承风金平 我国重大的会议17大已经胜利闭幕，想想此次会议关注民生，作为一介普通股民，心里很是感动。下面谈谈我对民生的理解。 得民心者得天下。以天下社稷为重，就是以民生为重。 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。” 建设社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，把民生问题作为重中之重。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。现实生活中，老百姓很关心的五大民生问题如下： 1，“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 2，“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。目前的免费义务教育还要待真正落实。对于高等教育中的贫困学生应该加大支持力度。 3，“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。十七大提出的提高居民的财产收入就是一个新的起点，对基金等金融工具加大支持力度，拓宽百姓的投资渠道。 4，“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。目前我国在医疗上实现了新的农村合作制度；

我国民生社会保障问题与对策

我国民生社会保障问题与对策 郭艳超 【摘 要】：民生问题历来为我们党和政府所重视，其关系着人民的生存发展、国家政权的稳固及社会秩序的稳定。民生问题属于社会公共事业管理的范畴，民生的社会保证的主要承担者是作为公共组织核心的政府组织，而民生社会服务内容则是以政府为核心的公共组织提供的公共产品。随着我国经济的发展、综合国力的提升，收入差距也随之加大，民生问题日益凸显。如何保障和改善民生成为当前急需解决的重大问题。因此，本文着重从政府在保障民生的职能出发，在教育、就业、养老、医疗、购房及收入分配等六个关系人民基本生活的方面进行分析，探究保障和改善民生的对策，力求人民共享经济发展成果，从而推动社会的和谐发展。 【关键词】：社会民生；政府组织；公共产品；对策研究 民生连着民心，民心凝聚民力。保障和改善民生，是我们党和政府一切工作的出发点和落脚点，是经济和社会发展的有效支撑。各级政府必须在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，把促发展与惠民生有机结合起来。增加居民收入，完善社会保障，推进社会体制改革，扩大公共服务，提供公共产品，改善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。 一、民生的相关概念 1.民生的内涵 和其他领域一样，对民生定义的研究难以形成一个完全一致的观点。 学者何士青认为，民生就是指公民的生计、生存、生活，它以物质需要和精神需求的满足为根本要求，以教育、就业、分配、社保、安全等为构成要件—就业是民生之本、教育是民生之基、分配是民生之源、社保是民生之依、安全是民生之盾。 学者陈成文、高小枚认为，“民生”是与“国计”（即国家发展）密不可分的一个概念。顾名思义，它是指人民的生活问题，具体包括生存权、发展权和享受权。 党的十七大报告把“民生”概念细化为教育、就业等六大领域，包括劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等人民群众最直接、最关心、最现实的利益方面，同时也是作为公共组织核心的政府的基本职能。 综合来看，本文中的民生比较倾向于关系人民生计、生存、生活的几个方面，如教育、就业、医疗、收入分配、住房、社会保障等与人民生活息息相关的，人民群众最直接、最关心、最现实的利益方面。

扎实改善民生打造幸福南泉(关于民生问题的广播宣传稿)

扎实改善民生打造幸福南泉 尊敬的各位父老乡亲： 民生是为政之本。2011年，南泉街道党工委、办事处高度重视民生，把改善民生摆在突出位置，围绕“让群众说话，听群众呼声，为群众做事，给群众谋福”的“二十字”方针，扎扎实实推进民生工作，倾力打造幸福南泉。 一、着力江南新城建设，构筑共富平台。制定了打造“江南新城大型人口聚居区、大型商务聚集区、金融、数码、信息产业区、都市休闲旅游区、城乡一体发展先行区”的发展思路。完成鹿角组团一期、二期和正大软件等项目共计4315亩征地任务；正实施鹿角组团三期等3宗共计3534亩项目的征地兑付工作。鹿角被纳入了市经济技术开发区拓展区；引进深圳联合金融集团，打造1000亩的重庆金融外延服务结算中心；引进奥特莱斯“砂之船”项目，打造4100亩的重庆市中央休闲购物区；引进中国神州数码集团等外包产业入驻南泉信息服务外包产业基地；南温泉景区被国土资源部评为“中国温泉之乡”。狠抓存量工业的提档升级，大力发展都市、休闲、养生农业，提速改造南温泉景区。上半年完成地区生产总值8.47亿元，完成工业总产值25.80亿元，完成预算内财政收入1119万元。推进了江南新城建设，搭建起了城乡共富平台。 二、大力改善基础设施，狠抓便民工程。狠抓五大便民工程建设：一是交通便民工程。投资1000余万元，改建万花公路5.2公里；新建并改建村、社公路6.5公里；新建农村人行便道5公里；积极协调增加鹿角公交车辆，解决鹿角居民出行难的问题，由于诸多因素，协调工作仍在艰难进行之中。二是电力便民工程。建成了全长5公里的江南新城重要输电线路35千伏海鹿线（界石海棠变电站——鹿角），极大地缓解了鹿角电力缺口的问题。三是饮水便民工程。完成了

民生工程的实践意义

浅谈“民生工程”的深层蕴含与实践意义 民生问题是指关系老百姓生产生活的实际问题，包括劳动就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房、社会救助、生产生活水平等问题。民生工程的实施不仅是为群众舒心解忧，让改革开放的成果惠及最广大人民群众，而且其本身包含着极为丰富的科学内涵，是集经济社会发展等多元目标为一体的科学的、辩证的战略体系。 一、改善民生与发展经济相辅相成，解决民生问题与推进经济建设紧密相连。“民生工程”为经济建设寻求新的推动力量，体现了经济建设的目标。站在新的历史起点上，促进经济社会全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务；如何解决城乡、区域发展差距拉大和分配不公问题，让人民群众共享改革和发展的成果，成为突出的课题。这就要求把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之盾。“民生工程”的实施充分体现了对这一经济社会发展规律的把握。

二、“民生工程”把发展经济、发展生产力和人民的利益紧密地结合起来，完整体现了经济建设的目的。安居和就业是人民群众最基本的生存条件。实施“民生工程”正是从此入手，进行经济适用房、安置房建设，解决了广大人民的安居问题，提高了人民的生活质量；坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业扶持政策，多渠道、多形式安置下岗失业人员。如小额担保贴息贷款，劳动密集型小企业贴息贷款，扶持个人创业，安置下岗失业人员，进行各种社会救助，这就是把改革发展的成果惠及最广大的人民群众的鲜明体现。 三、民生问题既是经济问题，也是一个政治问题。推进“民生工程”，体现了社会主义政治建设的本质要求，推动了社会主义民主政治的发展。“民生工程”体现了立党为公、执政为民及社会主义政治建设的本质要求，在政治层面对于解决人民群众切身关心的问题，交出了一份令人满意的答卷。在实施“民生工程”的过程中,各级党委、政府充分尊重群众的知情权、参与权,将人民群众的呼声作为第一信号,将人民群众的要求作为实施“民

中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程的意见

中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程 的意见 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】苏发[2011]22号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2011.08.19 【实施日期】2011.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程的意见 （苏发〔2011〕22号2011年8月19日） 民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。大力推进民生幸福工程，是省委、省政府深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，全面落实胡总书记关于江苏工作“六个注重”最新要求作出的重大决策，是又好又快推进“两个率先”的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重点内容，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现，是实施“八项工程”的出发点和落脚点。根据《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面的决定》（苏发〔2011〕9号）要求，现就大力推进民生幸福工程提出如下意见。

一、进一步明确推进民生幸福工程的总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以实现共同富裕、共享改革发展成果为鲜明导向，以实施居民收入倍增计划为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，统筹推进各项民生事业协调发展，大力增加居民收入特别是中低收入者收入，大力提高基本公共服务能力和水平，大力提升人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福江苏。 （二）主要目标。围绕又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，着力调整国民收入分配格局，着力完善保障和改善民生的制度安排，到2015年基本公共服务体系比较健全，城乡、区域间基本公共服务实现均等化，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标基本实现，居民物质文化生活水平显著提升，人民生活更加幸福、更有尊严。 --居民收入较快增长。合理有序的收入分配格局基本形成，城乡居民收入普遍增加，中低收入者收入显著提升，绝对贫困现象全面消除，相对贫困问题逐步缓解，中等收入者比重不断提高，居民收入倍增计划达到时序进度，城镇、农村基尼系数分别控制在 0.39和0.35以内。 --优质教育公平可及。终身教育体系进一步健全，人人皆学、处处能学、时时可学服务平台更加完善，优质教育资源总量不断扩大，区域、城乡、校际之间均衡发展，教育质量整体提升，教育公平有效保障，素质教育加快推进，教师队伍素质全面增强，学生、社会对学校的满意度达85%以上。 --社会就业稳定充分。就业机会显著增加，就业服务大力改善，就业能力全面提高，就业总量持续增长，就业稳定性普遍增强，劳动者就业更加充分，全省新增城镇就业500万人、新增转移农村劳动力125万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

大健康从业人士必读!国家康养政策全解读

大健康从业人士必读！国家康养政策全解读 绿维文旅 党的第十九大报告指出，满足人民群众对美好生活的新期待，是新时期中国特色社会主义的重要奋斗目标。随着国民生活水平的提高以及人口老龄化的到来，人们对于就医、健身、养老、旅游、环保等与健康相关的需求要求越来越多，建设健康中国正当其时。发展健康产业，实施健康中国战略，已经成为带动整个国民经济增长的强大动力。 2016年是健康中国战略元年，《"健康中国2030"规划纲要》出台，提出积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合、催生健康新产业、新业态、新模式。后续，我国围绕健康战略出台了一系列政策，“大健康+旅游”受到高度关注，在健康旅游基地、健康旅游品牌、健康旅游目的地、中医药健康旅游、健康医疗旅游行业标准规范、健身休闲运动产业、健康城市和健康村镇、健康服务等方面，均提出了一些指导意见。 绿维文旅作为旅游引导的幸福产业?特色小镇?乡村振兴创新引领机构，打造大健康平台，为旅游+ 健康、体育、养生、养老等产业的开发运营，提供全链全程联合孵化服务。本文对国家出台的康养相关政策进行了梳理，提供大健康从业人士参考。

健康中国战略发展进程 “人民对美好生活的向往，就是我们的目标”。这是习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时对全国人民的庄严承诺。随着生活水平的提高，人们对健康的要求也越来越高。民生连着民心，人民的健康问题是习近平一直关注的民生工作。2015年党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。 我国实施健康中国战略进程 在短短的两年当中，国家密集地出台了关于健康产业的多项政策，多次强调健康产业的重要性，为我国发展健康产业打下了坚实的基础。如果说，2016年为健康中国战略元年，那么2017年已成健康中国建设元年。规划纲要为未来十余年的健康中国发展建设指明了方向及目标。 健康中国战略要点 幸福与健康是人类永恒不变的追求。健康是幸福的前提和基础，无健康也就无幸福可言，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，确保人民健康、打造健康中国，是国富民强的保障。健康中国战略不仅立意高远、目标清晰，而且实施路线明确、政策措施科学有效。

十大民生工程进展情况、主要做法、存在问题及下步打算

十大民生工程进展情况、主要做法、存在问题及下步打算 2011-05-31 08:04:26 访问次数： 184 信息来源： 进展情况：分项看，扶贫攻坚工程顺利推进。农民人均纯收入稳步增长，转移农村劳动力工作、药材实用技术示范工作、计生户帮扶工作等进展较好，整乡推进、党建扶贫工作按计划进行，部分项目将按季节进行；就业和创业工程推进正常。新增就业、下岗失业人员和就业困难人员再就业工作、原公益性岗位安臵等工作开展较好，登记失业率为4.23%，由于学生就业工作主要是在3季度后开展，故该部分工作主要是做好前期工作；劳动力素质提升工程中盘县职校示范性中等职业技术学校建设、校安工程及中小学校改造工程进展较好，部分工作主要在3季度开展；城乡社会保障体系建设工程任务分解落实到位，整体推进情况良好；保障性住房建设工程中农村危房改造工程49081户农村危房改造任务已全部启动，并已竣工9293户，采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程推进较好，廉租房工程已部分开工建设；基础设施向下延伸工程完成投资较好，白河沟水库及病险水库治理工程、水土流失治理工程、县级电网建设工程、电信公司移动基站建设工程进度较好；农村生活环境改善工

程中美好家园建设工程已启动，其它工程未正式启动建设；公共文化服务体系建设工程中多数资金还未到位；公共卫生事业建设工程整体推进正常。医院基础设施建设中人民医院住院楼进度良好、市第二人民医院外科大楼已竣工、市妇女儿童医院项目已完成投资累计343万元，村计生室建设工作、传染病控制工作、扩大基本药物制度覆盖面工作进展情况较好；社会管理创新和平安创建工程中食品药品监督抽验工作、艾滋病免费治疗及戒毒工作、地震预测处臵项目、乡镇综治工作中心建设等工程推进较好。 主要做法：各单位一是做好资金保障，十大民生工程多数资金来源以财政资金为主，各部门积极与省相关部门的对接，争取上级民生项目任务和中央、省级财政补助资金；积极开展协调工作，争取市县两级配套资金早日到位；积极帮助项目业主筹集建设资金，保证了资金投入。二是加快民生工程项目前期工作进度，按照“民生优先”的原则，加快开展了民生工程的前期工作，强化项目管理，取得了明显进展，为十大民生工程的推进奠定了较好的基础。三是尽快启动项目建设，各单位按照目标任务要求，对能开工的项目抓紧开工，对基本具备条件的项目创造条件加快开工。四是认真做好服务工作，为民生工程任务的

Z市人民医院首批“幸福工程”实施方案

Z市人民医院首批“幸福工程”实施方案 Z市人民医院首批“幸福工程”实施方案提要：以上首批五大“幸福工程”，除夜班费自20**年7月1日起发放外，其它均从20**年9月1日起实施。后续项目及有关项目的具体实施细则将另行发布，解释权归院工会 更多精品行政 Z市人民医院首批“幸福工程”实施方案 为进一步加强医院民生工作，突出对职工的人文关怀，力求让每一位人医员工幸福体面的工作生活，增强全院干部职工的幸福感、荣誉感和向心力，激发全院职工以更强的爱院意识、更高的工作热情、更优的医疗服务投身医院事业发展之中，实现职工增收、医院增效、群众受益的多赢目标，医院决定实施首批“幸福工程”。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入践行以人为本的科学发展观，着力从衣、食、住、行等各方面优化全院职工的工作、生活条件，提高职工幸福指数、增强职工爱院精神和敬业意识，动员全院职工以更加无私的奉献精神、更加昂扬的进取意识、更加优质的医疗服务投入到各自工作中，为保超医院年度工作目标，全力推动医院新一轮大发展贡献应有力量。 二、组织领导 为加强对“幸福工程”的组织领导，特成立领导小组： 组 长：z 副组长：z 成 员：zzzz 领导小组下设办公室，办公地点设在院工会。工会副主席ZZ同志兼任办公室主任，负责“幸福工程”各项工作的督办落实。 三、工程内容 （一）员工旅游休闲工程 鼓励员工适时外出旅游休闲，放松身心、开阔眼界，医院每五年统一组织、分批安排在院工作满五年以上的所有职工，利用公休假外出旅游休闲一次。 （二）员工医疗保健优惠工程 1、每两年为全院职工免费体检一次； 2、每年为全院职工办理大病保险一份，指定病种保额给予2000—10000元保险金； 3、实行职工就医优惠，持相关证明在门诊做cT、核磁、彩超三大检查费用减半，住院费用按自付部分的10%给予补贴。 （三）员工福利提高工程 1、提高误餐费标准：按每人每月100元的标准执行。 2、提高电话费标准：全院职工在原电话费补贴标准的基础上，每人每月普增20元。 3、提高夜班费标准：一线班每晚60元，二线班每晚30元。 4、提高进修人员待遇：凡医院派出的进修人员，工资、电话费、误餐费全额发放；奖金由医院按机关后勤一个奖金系数的50%发放。 （四）员工重大事件慰问工程 1、员工生日慰问：员工生日当天发放100元慰问金。副科级以上干部由医院统一安排，普通职工由各科室从科主任基金中安排。 2、员工结婚祝福：职工结婚一方为本院职工的，发放200元新婚祝福礼金；夫妻双方均为本院职工的，发放400元新婚礼金。

1申论好词好句

1申论好词好句

●名言警句 民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。 天地之间，莫贵于人。 民为贵，社攫次之，君为轻。不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 群众利益无小事，民生问题大于天。 民生连着民心，民心凝聚民力。 更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。 防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。 防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。 社会主文和谐社会 ●万能用语 各尽其能，各得其所。 以制度公正促社会和谐。构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。 共建共享和谐社会。 格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。 群众利益无小事，民生问题大于天。 民心民意不可违。 真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。 民生问题无小事，处处留心皆民生。 想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。 民生为本、民生为重、民生为先。 ●名言警句 《中庸》:“致中和，天地位焉，万物育焉。” 《周礼》:“以和邦国，以统百官，以谐万民。” 《礼记·礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。” 洪秀全:“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。 康有为:“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”孔子:“和为贵”。 墨子:“兼相爱”，“爱无差等”。 孟子:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。” 民惟邦本，本固邦宁。 政之所兴，在顺民心;政之所要，在得民心;政之所废，在逆民心。 圣人无常心，以百性心为心。人平不语，水平不流。 事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。 忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。 民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。 建设资源节约型社会

民生工程实施工作情况汇报

民生工程实施工作情况汇报 今年以来，**县委、县政府严格按照省市民生工程工作要求，着力提升民生保障水平，增强公共服务能力，让改革发展成果更多地惠及广大人民群众，大力健全工作机制、强化措施、精心组织、迅速抓好落实，深入扎实开展民生工程建设。具体汇报如下： 一、工作开展情况 1、加强领导，健全组织机构。县委、县政府高度重视民生工作，在**县第十五届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》中把“狠抓民生保障，加快发展社会事业”列入2016年六项重点工作任务之一，在年初全县三级干部大会上，就民生工程工作进行专门部署，对2016年民生工程实施工作提出了明确要求。为保障民生工程实施，根据今年项目调整情况，进一步健全组织机构，及时调整县民生工程协调领导小组成员，全县共二十一个相关部门主要负责人为成员，同时及时调整充实民生工程联络员。各牵头单位、各乡镇全面建立了民生工程工作机构，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，各负其责，加强工作调度，完善制度措施，逐项抓好落实。 2、结合实际，确定民生工程实施项目。在认真贯彻省委、省政府统一实施的三十三项民生工程同时，**县按照市定民生工程项目，继续将帮扶就业困难人员就业再就

业、平安社区建设、文化进社区下基层、食品药品放心工程、法律援助工程等项目纳入实施范围，同时结合实际，县级增加重度精神病患者救助项目，构成2016年三十九项民生工程，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众共享改革发展成果。 3、认真落实，及时分解任务。制定了《关于2016年实施39项民生工程的通知》、《关于分解落实2016年39项民生工程工作任务的通知》，将民生工程实施工作落到实处。各责任单位充分发挥牵头作用，正在抓紧制定具体实施方案，目前义务教育保障、贫困残疾人康复工程、新型农民培训、广播电视村村通工程等项目实施方案已经制定出台；各协助单位积极主动协调配合；各乡镇强化基础工作，优化实施环境，全力抓好落实，上下联动，横向互动，形成良好的工作合力。 4、突出抓“早”，全面部署。针对今年民生工程涉及面广、工作量大、任务重的情况，我县早谋划、早布置、早安排。一是在年底省定民生工程项目确定后，各有关单位抓紧谋划项目，积极主动与上级对口部门联系，加快项目前期工作，各建设类工程项目超前谋划，及时规划、申报，确保工程建设早启动、早开工；及早开展补助类对象摸底调查工作。在去年11月份完成了2016年全县五保、低保动态调整工作，在源头上约束、对象上锁定、程序上规范，有效保

民生幸福工程

中共江苏省委关于大力推进民生幸福工程的意见 2011-08-21 民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。大力推进民生幸福工程，是省委、省政府深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，全面落实胡总书记关于江苏工作“六个注重”最新要求作出的重大决策，是又好又快推进“两个率先”的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重点内容，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现，是实施“八项工程”的出发点和落脚点。根据《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面的决定》（苏发[2011]9号）要求，现就大力推进民生幸福工程提出如下意见。 一、进一步明确推进民生幸福工程的总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以实现共同富裕、共享改革发展成果为鲜明导向，以实施居民收入倍增计划为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，统筹推进各项民生事业协调发展，大力增加居民收入特别是中低收入者收入，大力提高基本公共服务能力和水平，大力提升人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福江苏。 （二）主要目标。围绕又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，着力调整国民收入分配格局，着力完善保障和改善民生的制度安排，到2015年基本公共服务体系比较健全，城乡、区域间基本公共服务实现均等化，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标基本实现，居民物质文化生活水平显著提升，人民生活更加幸福、更有尊严。 ——居民收入较快增长。合理有序的收入分配格局基本形成，城乡居民收入普遍增加，中低收入者收入显著提升，绝对贫困现象全面消除，相对贫困问题逐步缓解，中等收入者比重不断提高，居民收入倍增计划达到时序进度，城镇、农村基尼系数分别控制在0.39和0.35以内。 ——优质教育公平可及。终身教育体系进一步健全，人人皆学、处处能学、时时可学服务平台更加完善，优质教育资源总量不断扩大，区域、城乡、校际之间均衡发展，教育质量整体提升，教育公平有效保障，素质教育加快推进，教师队伍素质全面增强，学生、社会对学校的满意度达85%以上。 ——社会就业稳定充分。就业机会显著增加，就业服务大力改善，就业能力全面提高，就业总量持续增长，就业稳定性普遍增强，劳动者就业更加充分，全省新增城镇就业500万人、新增转移农村劳动力125万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。 ——社会保障人人享有。以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系覆盖全省居民，社会保障待遇水平逐步提高、增长机制不断完善，社会保险统筹层次稳步提升，人民生活都有基本保障，困难群体都能得到及时救助，城乡基本养老、基本医疗和失业保险参保率稳定在95%以上。 ——健康水平不断提高。公共卫生服务范围不断扩大、服务项目全面落实，基本医疗卫生服务网络逐步健全、服务能力不断增强，基本医疗保障制度和基本