城市管理学 答案

03 任务_0001 1、AC ；2、ABCD ；3、D ；4、B ；5、A 6、ABD ；7、ABD ；8、ABCD ；

9、BCD ；10、ABCD 11、ABCD ；12、ABCD ；13、C ；14、ABC ；15、ACD 16、ABC ；17、ABC ；18、ABCD ；19、ABCD ；20、D 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1. 总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）为主。A. 军事功能

B. 社会功能

C. 政治功能

D. 文化功能

2. 城市管理学的研究方法有（）。A. 系统分析方法B. 理论联系实际的方法C. 综合分析方法D. 定性分析和定量分析相结合的方法

3. （）是城市化的后续动力。A. 农业现代化B. 科技现代化C. 工业化D. 信息化

4. 以下关于新公共管理理论说法正确的是（）。A. 更加注重对内部系统的管理B. 强调管理对象的外部化C. 强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性D. 强调提高管理的内部效率

5. （）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。A. 市人民政府B. 市人民法院 C. 市人民检察院D. 市政协

6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府

7. 在我国，市人民团体特指（）。A. 市妇联B. 市共青团C. 市红十字协会D. 市工会

8. 中共市委对（）起着领导作用，处于领导地位。A. 市人民政府B. 市人民法院C. 市人民检察院D. 市人大

9. （）属于初级城市发展战略观。A. 营销导向B. 需求型C. 供给型D. 资源型

10. 城市发展战略通常由（）组成。 A. 战略措施 B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略依据和战略愿景

11. 城市现代化目标体系，主要包括（）。A. 生活质量指标B. 生态环境指标C. 社会进步指标D. 经济发展指标

12. 我国土地储备的运行模式包括（）。A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式

13. 近代城市规划始于（）。A. 美国B. 英国C. 法国D. 德国

14. 我国现阶段城市规划的基本任务是（）。A. 保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务 B. 保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C. 保障和创造城市公正的社会环境D. 保障和创造城市公正的人文环境

15. 在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（）的特征。A. 以“间接性”为主B. 以“直接性”为主 C. 以“经济性”为主 D. 具有“公共物品”属性

16. 在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（）。A. 慈善模式B. 民主模式C. 巨物模式D. 专制模式

17. 从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（）。A. 自然社区B. 功能社区

C. 法定社区

D. 居住型社区

18. 导致政府失灵的主要因素包括（）。A. 政府的低效率B. 政府赤字问题C. D.

19 政府的自我扩张倾向政府的行为动机城市环境具有（）的特征。脆弱性开放性人为性复合性

20（）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。稳定型衰退型波动型增长型二、简答题（共 4 道试题，共40 分。）1. 循环经济3R 原则的内容是什么？（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；分）（4 （2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多

次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；分）（3 （3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。分）（3 2. 编制城市规划应遵循的原则是什么？（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；分）（4 （2）历史环境与未来环境相和谐的原则；分）（3 （3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。分）（3 3. 编制土地利用规划应遵循哪些原则？（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。（2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。（3）动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。（4）协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。4. 我国城市土地市场管理存在哪些问题？（1）城市存量土地供应失控；分）（3 （2）协议出让，政府让利；分）（3 （3）生地出让，效益粗放；分）（2 （4）有地没人用，有人没地用；分）（2 三、论述题（共 1 道试题，共20 分。）1. 试述现代城市管理的特征。要点提示：1、协调管理目标的前瞻性与持续性；2、注重城市管理主体的多元性与参与性；3、注重管理决策的合法性与科学性；4、培养管理方式的系统化与市场化。（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2 分）

03 任务_0002 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1、ABCD；2、D；3、ABC；4、D；5、ABCD 6、ABCD；7、ABCD ；8、AD ；9、ABCD ；10、D 11、ABCD ；

12、ABCD ；13、ABCD ；14A、；15、BD 16、ABC ；17、ABCD ；18、ABCD ；

19、ABCD ；20、ABCD 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1. 城市管理学的研究方法有（）。A. 系统分析方法B. 理论联系实际的方法C. 综合分析方法D. 定性分析和定量分析相结合的方法

2. 城市出现在（）。A. 原始社会B. 奴隶社会C. 从奴隶社会向封建社会的过渡时期D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期

3. 现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。A. 企业资源基础论 B. 企业动力能力论

C. 企业知识基础论

D. 企业管理基础论

4. （）是城市化的后续动力。A. 农业现代化B. 科技现代化C. 工业化D. 信息化

5. 市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。A. 任免权B. 监督权C. 决定权D. 立法权

6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院D. 市政府

7. 我国目前的建制市包括（）。A. 副省级市B. 县级市C. 地级市D. 直辖市

8. 下列的城市政府职能中，（）属于传统职能。A. 消防B. 城市规划C. 环境保护D. 治安管理

9. 世界银行组织认为可持续城市是指一个（）的城市。A. 适于居住B. 银行信赖C. 治理和管理良好D. 有竞争力

10. 在市政决策领导体系中，（）在决策中处于核心地位。A. 市人大及其常委会B. 市政府组成C. 市政协 D. 中共市委

11. 城市营销的主要内容包括（）。A. 产品B. 城市营销主体C. 目标市场需求D. 目标市场

12. 我国土地储备的运行模式包括（）。A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式

13. 土地利用规划一般应遵循（）。A. 动态原则B. 协调原则C. 市场调节与计划控制相结合原则D. 效益原则

14. 现代城市成长管理从（）萌生。A. 美国B. 英国C. 法国D. 德国

15. 社会性规制主要针对（）。A. 外部不经济B. 信息不对称问题C. 非价值物问题D. 自然垄断

16. 在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（）。A. 慈善模式B. 民主模式C. 巨物模式 D. 专制模式

17. 根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（A. 人口结构的老龄化趋势B. 文化结构的高层化发展趋势C. 就业结构的服务化趋势D. 城市人口红利效应正趋于减低18. 导致政府失灵的主要因素包括（）。A. 政府的低效率B. 政府赤字问题C. 政府的自我扩张倾向D. 政府的行为动机

19. 城市环境具有（）的特征。A. 脆弱性B. 开放性C. 人为性D. 复合性

20. 我国目前的城市环境污染主要表现为（）。A. 水污染B. 固体废弃物污染C. 视觉污染 D. 大气污染）。

二、简答题（共4 道试题，共40 分。） 1. 我国市民参政的内容是什么？（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领

导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；分）（4 （2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。分）（3 （3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。分）（3 2. 编制城市规划应遵循的原则是什么？（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；分）（4 （2）历史环境与未来环境相和谐的原则；分）（3 （3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。分）（3 3. 编制土地利用规划应遵循哪些原则？（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。分）（3 （2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。分）（3 （3）动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。分）（2 （4）协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。分）（2 4. 我国城市土地市场管理存在哪些问题？（1）城市存量土地供应失控；分）（3 （2）协议出让，政府让利；分）（3 （3）生地出让，效益粗放；分）（2 （4）有地没人用，有人没地用；分）（2 三、论述题（共 1 道试题，共20 分。）1. 试述现代城市管理的特征。要点提示：1、协调管理目标的前瞻性与持续性；2、注重城市管理主体的多元性与参与性；3、注重管理决策的合法性与科学性；4、培养管理方式的系统化与市场化。（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2 分）

03 任务_0003 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1、ACD；2AC、；3、ABCD；4、ACD；5、ABD 6、ABCD；7、AD ；8、ABD ；9、B ；10、D 11、ABCD ；

12、ABCD ；13、ABCD ；14、ABCD ；15、BD 16、ACD ；17、ABC ；18、D ；19、ABCD ；20、ABCD 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1. 具体分析，现代城市的涵义主要从（A. 人口数量和密度 B. 人口构成C. 产业构成 D. 行政管辖）区别于农村地区。

2. 总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）为主。A. 军事功能B. 社会功能C. 政治功能D. 文化功能

3. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。A. 首长负责制B. 纵向层级的集权制C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同

4. 一般认为，增长极通过（）对区域经济产生组织作用。A. 支配效应B. 几何效应C. 溢出效应D. 乘数效应

5. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府

6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院

D. 市政府

7. 下列的城市政府职能中，（）属于传统职能。A. 消防B. 城市规划C. 环境保护D. 治安管理

8. 在我国，市人民团体特指（） A. 市妇联B. 市共青团C. 市红十字协会D. 市工会

9. 市政管理体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。 A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制

10. 在市政决策领导体系中，（）在决策中处于核心地位。A. 市人大及其常委会B. 市政府组成C. 市政协 D. 中共市委

11. 我国土地储备的运行模式包括（）。A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式

12. 城市营销的主要内容包括（）。A. 产品B. 城市营销主体C. 目标市场需求D. 目标市场

13. 城市基础设施具有（）的特性。 A. 地方公共物品性与效益的外部性 B. 运行的协调性与系统性C. 经营管理的垄断性与多样性D. 建设的同步性与超前性

14. 土地利用主要受（）的影响。A. 社会经济因素B. 技术因素C. 土地利用现状D. 自然因素

15. 社会性规制主要针对（）。A. 外部不经济B. C. D.

16在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（）的特征。以“间接性”为主以“直接性”为主以“经济性”为主具有“公共物品”属性

17从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（）。自然社区功能社区法定社区居住型社区

18\在（）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。稳定型增长型波动型衰退型

19我国目前的城市环境污染主要表现为（）。水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染

20城市社区管理的主体组成包括（）。社区成员社团性组织企事业组织行政性组织二、简答题（共4 道试题，共40 分。） 1. 我国市民参政的内容是什么？（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领

导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；分）（4 （2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。分）（3 （3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。分）（3 2. 城市发展战略包括哪些内容？（1）战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；分）（2 （2）战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标；（2 分）（3）重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措；（2 分）（4）战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施；分）（2 （5）战略反馈。分）（2 3. 城市规划工作具有哪些特点？（1）综合性；分）（2 （2）法治性、政策性；分）（2 （3）地方性；分）（2 （4）长期性、经常性；分）（2 （5）实践性。分）（2 4. 我国城市经济管理具有哪些特征？（1）区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。（2 分）（2）综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。分）（3 （3）两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。分）（3 （4）二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。分）（2 三、论述题（共1 道试题，共20 分。）1. 试述现代城市管理的特征。要点提示：1、协调管理目标的前瞻性与持续性；2、注重城市管理主体的多元性与参与性；3、注重管理决策的合法性与科学性；4、培养管理方式的系统化与市场化。（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2 分）

03 任务_0004 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1、ACD；2、D；3、ABCD；

4、ABCD；

5、ABCD

6、ABD；

7、ABCD ；

8、ABD ；

9、ABCD ；10、BCD 11、ABCD ；

12、ABCD ；13、C ；14、ABCD ；15、BD 16、ABCD ；17、ABD ；18、D ；19、ABCD ；20、BCD 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1. 具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。A. 人口数量和密度B. 人口构成C. 产业构成D. 行政管辖

2. 城市出现在（）。A. 原始社会B. 奴隶社会C. 从奴隶社会向封建社会的过渡时期D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期

3. 与传统的公共管理相比较，（）成为新公共管理的重要字眼。 A. 市场导向 B. 结果趋向 C. 绩效标准D. 顾客导向

4. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。A. 首长负责制B. 纵向层级的集权制C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同

5. 市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。A. 任免权B. 监督权C. 决定权D. 立法权

6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府

7. 市政管理体制的内容包括（）。A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制

8. 在我国，市人民团体特指（）。A. 市妇联B. 市共青团C. 市红十字协会D. 市工会

9. 世界银行组织认为可持续城市是指一个（A. 适于居住B. 银行信赖C. 治理和管理良好D. 有竞争力

10. （）属于初级城市发展战略观。A. 营销导向B. 需求型C. 供给型D. 资源型

11. 城市营销的主要内容包括（）。A. 产品B. 城市营销主体C. 目标市场需求）。）的城市。

12组织与各成员均善于学习的指的是（）。全过程学习团体学习全员学习终身学习13近代城市规划始于（）。美国英国法国德国

14土地利用主要受（）的影响。社会经济因素技术因素土地利用现状自然因素

15社会性规制主要针对（）。外部不经济信息不对称问题非价值物问题自然垄断

16城市财政管理包括（）。预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理

17依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（）。稳定型城市衰退型城市波动型城市增长型城市

18在（）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。稳定型增长型波动型衰退型

19我国目前的城市环境污染主要表现为（）。水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染

20 关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（专制型混合型政

二、简答题（共 4 道试题，共40 分。）1. 循环经济3R 原则的内容是什么？（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；分）（4 （2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；分）（3 （3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。分）（3 2. 学习型政府组织具有哪些特征？（1）组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想；分）（2 （2）组织与各成员均善

于学习；分）（2 （3）组织结构扁平化；分）（1 （4）组织具备极强的自我创造力；分）（2 （5）弹性化的组织结构；分）（1 （6）能够实现充分的自主管理。分）（2 3. 城市人口管理包括哪些方面的内容？（1）树立人口意识，贯彻基本国策；分）（2 （2）正确选择城市人口增长途径；（2 分）（3）做好人口普查和人口预测工作；分）（4）加强城市流动人口（2 管理；分）（2 （5）制定城市人口发展战略和规划。分）（2 4. 我国城市经济管理的主要任务是什么？（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；分）（2 （2）不断改革和完善城市经济管理体制；分）（1 （3）不断调整和优化城市经济结构；分）（2 （4）有效控制城市生产力发展规模；分）（1 （5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（1 分）（6）规划、建设和管理好市政公用设施；分）（2 （7）注重全市就业情况。（1 分）三、论述题（共 1 道试题，共20 分。）1. 试述我国城市政府职能的特征。要点提示：1、广泛性2、服务性3、规范性4、自主性5、多样性（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2 分）

03 任务_0005 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1、ABCD；2、C；3、ACD；4、ABCD；5、ABD 6、A；7、ABCD ；8、ABCD ；9、B ；10、ABCD 11、ABCD ；

12、ABCD ；13、ABCD ；14、C ；15、ACD 16、BD ；17、ABCD ；18、ABCD ；

19、BCD ；20、ABCD 一、多项选择题（共20 道试题，共40 分。）1. 城市管理学的研究方法有（）。A. 系统分析方法B. 理论联系实际的方法C. 综合分析方法D. 定性分析和定量分析相结合的方法

2. （）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。A. 第一次B. 第五次C. 第三次

D. 第四次

3. 一般认为，增长极通过（）对区域经济产生组织作用。A. 支配效应B. 几何效应C. 溢出效应D. 乘数效应

4. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。A. 首长负责制B. 纵向层级的集权制C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同

5. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府

6. （）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。 A. 市人民政府 B. 市人民法院C. 市人民检察院D. 市政协

7. 我国目前的建制市包括（）。A. 副省级市B. 县级市C. 地级市D. 直辖市

8. 市政管理体制的内容包括（）。A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制

9. 市政管理体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。 A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制

10. 城市发展战略通常由（）组成。 A. 战略措施 B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略依据和战略愿景

11我国土地储备的运行模式包括（）。上海模式杭州模式南通模式武汉模式

12城市现代化目标体系，主要包括（）。生活质量指标生态环境指标社会进步指标经济发展指标

13土地利用规划一般应遵循（）。动态原则协调原则市场调节与计划控制相结合原则效益原则

14近代城市规划始于（）。美国英国法国德国

15在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（以“间接性”为主以“直接性”为主以“经济性”为主具有“公共物品”属性

16社会性规制主要针对（）。外部不经济信息不对称问题非价值物问题自然垄断

17导致政府失灵的主要因素包括（）。政府的低效率政府赤字问题）的特征政府的自我扩张倾向政府的行为动机

18造成市场失灵的主要原因有（）。外部性公共物品非对称信息垄断势力的存在

19关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（专制型混合型政府主导型自治型

20城市社区管理的主体组成包括（）。社区成员社团性组织企事业组织行政性组织）。

二、简答题（共 4 道试题，共40 分。）1. 循环经济3R 原则的内容是什么？（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；分）（4 （2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；分）（3 （3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。分）（3 2. 学习型政府组织具有哪些特征？（1）组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想；分）（2 （2）组织与各成员均善

于学习；分）（2 （3）组织结构扁平化；分）（1 （4）组织具备极强的自我创造力；分）（2 （5）弹性化的组织结构；分）（1 （6）能够实现充分的自主管理。分）（2 3. 城市规划工作具有哪些特点？（1）综合性；分）（2 （2）法治性、政策性；分）（2 （3）地方性；分）（2 （4）长期性、经常性；分）（2 （5）实践性。分）（2 4. 我国城市经济管理具有哪些特征？（1）区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。（2 分）（2）综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。分）（3 （3）两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。分）（3 （4）二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。分）（2 三、论述题（共1 道试题，共20 分。） 1. 试述新公共管理对现代城市管理的启示要点提示：1、培育多元主体共治2、对城市政府职能重新定位3、管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3 分）

2020电大本科《城市管理学》第二次形考答案

城市管理学第二次形考 考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。 考核内容：撰写论文，题目如下（自动选择其一） 1、浅谈科学发展与城市经济管理 2、试论科学发展观与城市政府职能转变 3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点 浅谈科学发展与城市经济管理 树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要正确处理五个关系：即正确处理经济建设又好又快的关系；正确处理特殊管理体制和市场机制的关系；正确处理经济发展与社会事业发展的关系；正确处理当前发展与长远发展的关系；正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个理念：强化“以人为本，执政为民”的理念；强化“解放思想、敢为人先”的理念；强化“加快发展、又好又快”的理念。 当前城市管理工作存在的主要问题及原因 1、城市管理观念和理念落后。 改革开放以来，我国的城市化发展进程飞快，城市管理也正是在城市快速发展过程中应运而生。 因其城市管理起点低，水平不高，尤其是管理观念滞后，管理理念不新，与城市的发展不相适应，在面对众多复杂问题时力不从心，甚至束手无策。一方面表现为对城市管理内涵理解狭隘，认为城市管理就是一般意义的占道摊点整治、环卫清扫保洁、车辆行驶停放等方面的日常管理。另一方面表现为重建设轻管理，先建设后管理，重视经济效益忽视社会效益。特别是在城市急剧扩张中，人们愈来愈重视科学的规划、科学的建设，重视建设的速度，强调建设的效率，对城市科学管理的重要性认识不够，对以人为本的思想没有全面坚持，这些现象直接影响了城管工作及城管工作者在市民心中的形象。 2.体制机制不健全。 对于城市管理，国家尚未立法，全国也没有统一模式，目前由各个城市党委政府承担城市管理职能。正因如此，各地城管体制“五花八门”，没有科学的体制。多头管理，无人管理，有利争着管，无利都不管等现象普遍。因此，无论是综合执法还是相对集中行政处罚权都不能从根本上解决这一关键性问题。在建设中国特色社会主义道路上，尤

城市管理学形成性考核册参考答案 (1)

城市管理学作业1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准（100＜X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＜X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＜X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（70＜X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 一、个人的讨论提纲（30分） 提交的个人提纲字数不少于350字。 二、联系实际的例子（30分） 允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。 三、小组讨论后形成的提纲。（40分） 字数不低于500字。 参考答案： 一、个人的讨论提纲 1．我国传统市政管理职能的特点： （1）经济管理职能广泛而突出；

（2）对其负责的事务管理控制程度高； （3）综合性的社会保障服务职能较弱； （4）独立性的职权较少； （5）职权与职责相脱节。 2．我国传统市政管理职能的弊端： （1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。 （2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。 从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的 事。从纵向关系上看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科 学、合理的划分。 （3）从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块” 和指令性的计划来管理城市事务，而不是以法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的 方式。 3．我国传统市政管理职能的改革趋向（注意：所谓的改革趋向是针对上面的弊端提出 来的。）： 由于以上的弊端，随着社会主义市场经济体制在我国城市的确立，市政职能开始由以前 的“计划、管制、调控”逐步转变为“调控、仲裁、服务”。我国市政职能的改革趋向为：（1）实行市政职能的分解。 （2）加强市政管理的法治化、制度化建设。 （3）科学配置市政职能职位。 （4）加强市政职能岗位人员的业务素质训练。 （5）转变市政管理手段 二、联系实际的例子 试述我国市政管理职能如何进行改革。 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是： 1、实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。 2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。为此，必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上，做到政务公开，提高管理的透明度，使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。 3、科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位：（1）同一类业务由一个部门集中管理，减少中间交叉扯皮的情况，提高办事效率；（2）必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系，明确业务接口；（3）进行综合管理，对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门，以减少部门之间的摩擦，从而提高市政管理的效率性。 4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质，对不合格者及时撤换，以保证市政工作的效率性，优良地实现市政公共服务的各项基本职能。 5、转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。在法律前提下，使用稳健和灵活的公共政策，往往会取得比较理想的管理效果。因此，加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。

2014电大城市管理学03任务_0036答案(课程代码1842)

2014电大城市管理学03任务_0036答案(课程代码 1842) 城市管理学03任务_0036 一、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）得分：40 1. 一般认为，城市化的影响因素包括（ ABCD ）。 A. 人口的流动 B. 总人口的增长 C. 技术进步 D. 经济增长 满分：2 分 2. （ C ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。 A. 第一次 B. 第五次 C. 第三次 D. 第四次 满分：2 分 3. 与传统的公共管理相比较，（ ABCD ）成为新公共管理的重要字眼。 A. 市场导向 B. 结果趋向 C. 绩效标准 D. 顾客导向 满分：2 分 4. 现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（ ABC ），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。 A. 企业资源基础论 B. 企业动力能力论 C. 企业知识基础论 D. 企业管理基础论 满分：2 分 5. 在我国城市中，下列的（ ABD ）属于城市政治参与主体。 A. 市政协 B. 市民 C. 街道办事处 D. 城市居委会

满分：2 分 6. （ A ）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。 A. 市人大 B. 中共市委 C. 市政协 D. 市政府 满分：2 分 7. 我国目前的建制市包括（ ABCD ）。 A. 副省级市 B. 县级市 C. 地级市 D. 直辖市 满分：2 分 8. 下列的城市政府职能中，（ AD ）属于传统职能。 A. 消防 B. 城市规划 C. 环境保护 D. 治安管理 满分：2 分 9. 城市发展战略依据主要通过（ ABCD ）获取。 A. 优劣机威分析方法 B. 竞争——合作分析方法 C. 政经社技分析方法 D. 历史分析方法 满分：2 分 10. 市政管理体制的核心问题是在（ B ）过程之中，各部门如何实现其职能。 A. 市行政管理体制 B. 市公共事务管理体制 C. 市政府构成体制 D. 市建制体制 满分：2 分 11. 组织与各成员均善于学习的指的是（ ABCD ）。 A. 全过程学习 B. 团体学习 C. 全员学习 D. 终身学习 满分：2 分

城市管理学填空题、选择题复习资料

《城市管理学》填空题、选择题复习资料 2009年6月 填空题 绪论 1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。P4 2、城市是社会大分工的产物。P2 3、“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的政治、军事功能，这就是城的本质功能。老版本P5 4、不管是内城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的根本原因应该是军事防卫和政治统治的需要。老版本P5 5、18世纪欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。P7 6、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问题。P7 7、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市总体效益最大化。P11 8、市政就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。P11 9、工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。老版本P15 10、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。P14 第一章市政管理的主体 1、一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。P28 2、城市政治权力系统是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。P28 3、中国共产党是我国城市政权的领导者。P30 4、将个人利益表达纳入规范化渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。P51 5、市民的意见和利益表达方式的创新，是市民参政方式创新的重要突破口。P52 6、城市政治参与系统是指虽不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。P41 7、市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。P44 8、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。P46 9、居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。P46 10、居民会议是城市基层群众自治组织的最高组织形式，是群众自治组织的权力机构。P47 第二章市政管理体制与市政管理职能 1、加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。P81 2、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。P56 3、我国城市行政管理，实行两级政权三级管理体制。P62 4、副省级市是20世纪80年代计划单列市的基础上产生的。P61 5、街道办事处是市辖区或不设区的市政府的派出机关。P63 6、凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任，赋予一人承担者，称为首长制。P65 7、市行政决策是市政管理中主要的、经常性的一种决策。P68 8、我国目前的城市公共事务管理基本上是采取事业单位或市政府监督下的委托企业单位经营的方式。P58

城市管理学答案整理

1.编制城市规划应遵循哪些原则？ 答：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则。（2）历史环境与未来环境相和谐的原则。（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 2.城市环境管理的基本原则是什么？ 答： （1）全面规划、合理布局。（2）综合利用、化害为利。（3）预防为主、防治结合。（4）“三同时”原则。（5）依靠群众、大家动手。（6）污染者负担原则。（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。 3.城市经济管理的主要任务是什么？ 答： （1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（3）不断调整和优化城市经济结构；（4）有效控制城市生产力发展规模；（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（7）注重全市就业情况。 4.城市群协调发展的益处有哪些？ 答：1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有 更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。 5.城市社区管理的内容是什么？ 答：（1）社区社会治安综合治理。（2）社区环境卫生管理。（3）社区卫生保健。（4）社区精神文明建设。

城市管理学同步自测与解答

城市管理学同步自测（一） 绪论 一、填空题 1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和功能的人类定居点。 2、城市是的产物。 3、“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的功能，这就是城的本质功能。 4、不管是内城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的根本原因应该是和政治统治的需要。 5、18世纪欧洲的揭开了城市革命性发展的序幕。 6、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓的问题。 7、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市。 8、就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。 9、导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。

10、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种的体制。 二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分） 1、具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。 A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖 2、城市出现在（）。 A 原始社会 B 奴隶社会 C 封建社会 D从原始社会向奴隶社会的过渡时期 3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（）职能这一特征。 A 军事 B 社会 C 政治 D 经济 4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）功能为主。 A 军事 B 社会 C 政治 D 文化 5、市政的特征是（）。 A政治性 B历史性 C动态性 D系统性 E综合性 6、（）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。 A 美国 B 英国 C 法国 D 德国 7、市政经济的基本特征是（）。

城市管理学历年题集及答案(整理)

（）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。D. 增长型 （）大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。 A伦敦 （）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。 C 第三次 （）实行强调控模式。 A法国 B 荷兰 C 日本 D希腊 （）是城市化的后续动力。D. 信息化 （）是城市化的内在动力。 C 工业化 （）是城市环境的根本宗旨。答：以人为本 （）是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。答：排污权交易 （）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。 A 英国 （）是市政体制存在的前提。 D. 市建制体制 （）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。A. 市人民政府 （）是突发事件管理结构体系的支撑。 C 保障系统 （）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。 C 预防 （）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。 A 撤市（县）设区 B 撤村设街 C 人口农转非 （）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。 A 美国 （）是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。副省级市 （）细微颗粒物PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于10微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。答：煤烟型 （）行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。B 行政合理原则 （）属于初级城市发展战略观。B. 需求型C. 供给型D. 资源型 （）尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。法定社区 （）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。A. 市人大 20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。 20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。 21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到（ D ）左右。D 60％ Citistate（城市联盟）是指由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。 Citistate不是一个（行政边界），而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。 A 按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为超城市的和城际的两种类型。 B 编制城市规划应遵循的原则是什么？答：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（2）历史环境与未来环境 相和谐的原则；（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 B 编制土地利用规划应遵循哪些原则？答：（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。（2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。（3）动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。（4）协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。 C 城市（政治民主化），是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。 C 城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，（城乡二元）管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。 C 城市财政管理的具有公共性和（地方性）的性质。 C 城市财政管理的内容包括（ ABC D ） A预算管理 B城市维护与建设资金的管理 C 税收管理 D预算外资金 管理 C 城市财政管理是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资 金管理和预算外资金的管理。 C 城市成长管理主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。 C 城市出现在（）。D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期 C 城市的（战略愿景）即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。 C 城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和（经济活动）的集聚。

电大机考城市管理学答案整理

祝你成功 1.编制城市规划应遵循哪些原则？ 答：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则。（2）历史环境与未来环境相和谐的原则。（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 2.城市环境管理的基本原则是什么？ 答： （1）全面规划、合理布局。（2）综合利用、化害为利。（3）预防为主、防治结合。（4）“三同时”原则。（5）依靠群众、大家动手。（6）污染者负担原则。（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。 3.城市经济管理的主要任务是什么？ 答： （1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（3）不断调整和优化城市经济结构；（4）有效控制城市生产力发展规模；（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（7）注重全市就业情况。 4.城市群协调发展的益处有哪些？ 答：1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有 更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样 又反过来会提升区域竞争力；4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。 5.城市社区管理的内容是什么？ 答：（1）社区社会治安综合治理。（2）社区环境卫生管理。（3）社区卫生保健。（4）社区精神文明建设。 6.城市政府职能具有哪些特征？ 答：（1）广泛性。（2）服务性。（3）规范性。（4）自主性。（5）多样性。 7.城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？ 答：（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台。（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。 8.当前我国区域协调中迫切需要解决的问题。 答：（1）产业的分工与合作。（2）环境的治理与自然生态、人文资源保护。（3）基础设施建设的协调和共享。（4）共同的行为规则和标准的制定。（5）区域整体形象塑造与创新网络构建。 9.国外社区管理的典型模式有哪些？

城市管理学形成性考核册参考答案

城市管理学形成性考核册参考答案vvvv 城市管理学作业1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求:从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容:个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准: 优秀的标准(100,X?90) 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性;联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准(90,X?80) 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解;联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准(80,X?70) 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法;联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准(70,X?60) 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多;联系实际的例子不十分恰当。

不及格的标准(X,60) 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱;联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 一、个人的讨论提纲(30分) 提交的个人提纲字数不少于350字。 二、联系实际的例子(30分) 允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。 三、小组讨论后形成的提纲。(40分) 字数不低于500字。 参考答案: 一、个人的讨论提纲 1(我国传统市政管理职能的特点: (1)经济管理职能广泛而突出; (2)对其负责的事务管理控制程度高; (3)综合性的社会保障服务职能较弱; (4)独立性的职权较少; (5)职权与职责相脱节。 2(我国传统市政管理职能的弊端: (1)从市政职能的主体上看，体制上过度集权。 (2)从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。 从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的

城市管理学题库

城市管理学 A B 编制城市规划应遵循的原则是什么？ 答案：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（4分）（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3分）（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。（3分） 编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？ 答案：（1）效益原则，即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；（3分）（2）市场调节与计划控制相结合的原则；（3分）（3）动态原则；（2分）（4）协调原则。（2分） C 城中村产生原因主要有（）。 答案：投资主体回避农村居民点以减少建设成本 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 农民对被动快速城市化的回避 村镇经济发展方式需要控制土地 城市基础设施的管理机构包括（）。 答案：综合机构 专业机构 协调机构 临时机构 城市规划的新趋势包括（）。 答案：规划的主体多元化 规划的空间形态多样化 规划的价值取向人本化 城市管理学的研究方法有（）。 答案：定性分析和定量分析相结合的方法 城市经济管理的基本内容是什么？ 答案：（1）在平抑和消除宏观经济周期性波动影响的同时，实现城市经济的长期稳定发展；（4分）（2）合理配置公共资源，实现城市经济的协调发展；（3分）（3）保障充分就业，实现收入公平分配；（3分） 城市环境管理治理方面的制度包括（）。 答案：谁污染谁治理制度

排污权交易制度 奖励制度 排污收费赔偿制度 城市环境保护的手段中（）是日常管理的必要条件。 答案：行政手段 经济手段 城市环境的特征是（）。 答案：脆弱性 开放性 人为性 复合性 城市环境保护的手段中（）是根本保障。 答案：法制手段 传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？ 答案：（1）未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展；（4分）（2）未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；（3分）（3）强调城市自身发展的影响。（3分） 城市发展战略制定的过程要点是什么？ 答案：（1）明确城市发展战略的目标—城市发展战略关注什么；（3分）（2）关注城市的发展条件；（2分）（3）制定和实施城市发展战略；（3分）（4）实现战略目标的战略步骤。（2分） 城市环境管理预防方面的制度包括（）。 答案：环境监测制度 环境影响评价制度 许可证制度 “三同时”制度 城市交通问题产生的原因？ 答案：（1）发展理念失准；（3分）（2）规划不合理；（3分）（3）城市交通基础设施存在设计缺陷；（2分）（4）城市公共交通发展滞后。（2分） （）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 答案：增长型 城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？ 答案：（1）城市公共产品供给不足；（3分）（2）城市公共组织效率缺失；（4分）（3）城市、区域之间竞争恶化。（3分） 城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括（）

最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案

2017年最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案 城市管理学作业 1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上 3 个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于 500 字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准：优秀的标准（100＜X≥90） 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准（90＜X≥80） 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准（80＜X≥70） 能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。 及格的标准（70＜X≥60） 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准（X＜60） 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 一、个人的讨论提纲（30 分）提交的个人提纲字数不少于 350 字。 二、联系实际的例子（30 分）允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。 三、小组讨论后形成的提纲。（40 分）字数不低于 500 字。 参考答案： 个人的讨论提纲 一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 二、我国传统市政管理职能的弊端：

(2020年更新)电大《城市管理学》任务1-4网考试题和答案

最新电大《城市管理学》任务1-4网考试题及答案 100%通过 考试说明：《城市管理学》形考共有4个任务，任务1、任务2、任务4是主观题，任务3是客观题，任务3需在考试中多次抽取试卷，直到出现03任务_0001试卷，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 讨论主题理论联系实际讨论 讨论内容理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一） 1、“城市病”及其治理 2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位 3、市民参与城市管理的价值与方式 考核形式及要求：采取课堂小组讨论形式。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 答案： 1、“城市病”及其治理 个人讨论提纲： 一、“城市病”的含义 由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现货化的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊端，称之为“城市病“ 二、“城市病”的主要表现 人口膨胀、就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺。 三、“城市病”对人类生活的危害 常年在城市居住的人对城市形成的的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不公能影响健康，严重者还会发生疾病。 1、以车代步，2、以补求寿，3、娱乐过度，4、迷恋电视，5、睡眠不足，6、钦食过精。 四、“城市病”的治疗方法 比如在治理交通拥堵方面，北京采取双号限制车辆出行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法，实行宏观统一的方式控制抑制问题。 02任务 一、案例分析题（共 1 道试题，共 100 分。） 1. 撰写论文，题目如下（自动选择其一） 1、浅谈科学发展与城市经济管理 2、试论科学发展观与城市政府职能转变 3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点 考核形式及要求：撰写一篇不低于2000字的论文。撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。 答案： 浅谈科学发展与城市经济管理 所谓的树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产 电大资料精品

国家开放大学考试复习题城市管理学

城市管理学 17世纪欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。B 18世纪欧洲的B揭开了城市革命性发展的序幕。 21世纪中国城市经济的发展目标，城市化水平要达到C。 A欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。 D导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。 A是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。 B联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。 B是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。 B是我国城市政权的领导者。 C是以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。 C是市政体制运转的制度基础。 A是改革开放前中国设市的主要模式。 C是市辖区或不设区的市政府的派出机关。 B是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次。B是政府为了保证社会成员最低生活水平以及抵御各种风险的能力，参与国民收入再分配过程的行为。 AC是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。 D城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 B城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。 C是指街道办事处、居民委员会两级辖区。 D是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。 ABC属于城市的人工环境。 A是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。 C是城市化的内在动力。 B是城市化的推动力。 D是城市化的后续动力。 A大都市政府，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。D是最纯粹的“大都市模式”，具有直接的政治合法性、明确的财政自治和对一定功能地区行使多元权力。 ABCD实行强调控模式。 D是突发事件管理结构体系的核心。 C是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。 C是突发事件管理结构体系中最直观的表征。 C是突发事件管理结构体系的支撑。 C是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。 B是处理突发事件的主要“舞台”。 A 按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为超城市的和城际的两种类型。A B 不属于城市经济管理的特征的是D。 保障系统是突发事件管理结构体系的核心。B C 城与城市意义相同。B 城市是一个A范畴，城市是社会大分工的产物。 从经济学角度理解的市政的目的是实现城市总体效益最大化。A 城市出现在D。 城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少D职能这一特征。 城市是A的产物。 城市是机器大工业生产的中心，集聚效应使ABCD迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成为商业贸易的中心。“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的BC功能，这就是城的本质功能。 从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有AB功能的人类定居点。 城市的国家权力、行政机构、司法机构可根据自身的职能，独立于中国共产党，进行城市中的各项管理活动。B 城市政治参与系统是指虽不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称A 城市党组织是中国共产党的地方组织，市级党组织机构的组成部分主要有ABCD。 城市的权力在国家机构、政党组织之间的配置及其相互制约的关系是市政体制的C。 城市发展战略管理的实施是一个长期的过程，是一个静态过程B 城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标是B。 城市发展战略通常由ABCDE组成。 城市发展战略依据，主要通过ABCD获取。 城市现代化目标体系，主要包括ABCD。 城市营销的主要内容包括ABCD。 城市发展战略管理的理论支撑包括ABCD。 城市发展战略的依据包括ABCD。 城市经济与乡村经济相比，一个显着区别在于城市经济是一种集聚性、综合性的经济。A 城市经济的一般功能表现在每个城市的主导功能不同以及每个城市的功能结构不同。B 城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以B产业为主导，为国民经济服务。 城市财政管理的职能有ABCD。 城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以CD为主导，为国民经济服务。 城市经济管理有ABCD特征。 城市经济管理的方法包括ACD。 城市财政管理的内容包括ABCD。 从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有ABC。 从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为AD。 城市社区管理的主体组成包括ABCD。 城市人口的特征指标有ABCD。 城市政府住宅管理职能主要内容ABC。 城市社区管理的内容ABCD。

2017年最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案

城市管理学作业 1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 参考答案： 个人的讨论提纲 一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 二、我国传统市政管理职能的弊端： 从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。 三、我国传统市政管理职能弊端的改革： 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。

城市管理学网考复习题

城市管理学期末网考练习题 一、不定项选择题 1、具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。 A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖 2、（）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。 A 第一次 B 第五次 C 第三次 D 第四次 3、城市出现在（）。 A 原始社会 B 奴隶社会 C从奴隶社会向封建社会的过渡时期D从原始社会向奴隶社会的过渡时期 4、城市管理学的研究方法有（）。 A 系统分析方法 B 理论联系实际的方法 C 综合分析方法 D 定性分析和定量分析相结合的方法 5、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）功能为主。 A 军事 B 社会 C 政治 D 文化 6、一般认为，城市化的影响因素包括（）。 A 人口的流动 B 总人口的增长 C 技术进步D经济增长 7、（）是城市化的后续动力。 A 农业现代化 B 科技现代化 C 工业化 D 信息化 8、各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（），发展速度大为降低，进入平稳阶段。 A 60％ B 65％ C 75％ D 70% 9、我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。 A建立在集体讨论基础上的首长负责制B纵向层级的集权制 C层级制与职能制相结合D完整制与分离制相协同 10、电子政务的最终目的是实现（）。 A办公信息化B政务公开化C管理一体化D决策科学化 11、集聚经济对城市管理的启示是（） A大力发展城市群经济B城市土地的集约节约利用 C城市间政府应该加强沟通 D 城市政府要注重政策向城市周边地区倾斜

12、一般认为，增长极通过（）对区域经济产生组织作用。 A支配效应 B 几何效应 C 溢出效应D乘数效应 13、在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。 A 市法院B中共市委 C 市检察院D市政府 14、在我国城市中，城市国家政治权力系统包括（）。 A 市人大B中共市委 C 市政协D市政府 15、（）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。 A 市人大B中共市委 C 市政协D市政府 16、市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。 A 任免权 B 监督权 C 决定权 D 立法权 17、（）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。 A 市人民政府 B 市人民法院 C 市人民检察院 D 市政协 18、在我国城市中，下列的（）属于城市政治参与主体。 A 市政协 B 市民 C 街道办事处D城市居委会 19、在我国，市人民团体特指（）组织。 A 市妇联 B 市共青团 C 市政协D市工会 20、市政管理体制的内容包括（）。 A 市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制 21、我国目前的建制市包括（）。 A 副省级市 B 县级市 C 地级市D直辖市 22、中共市委对城市国家政权机关，包括（）起着领导作用，处于领导地位。A市人民政府B市人民法院 C 市人民检察院D市人大 23、下列的城市政府职能中，（）属于传统职能。 A 消防 B 城市规划 C 环境保护D治安管理 24、（）是市政体制存在的前提。 A 市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制 25、在市政决策领导体系中，（）在决策中处于核心地位。 A 市人大及其常委会B市政府组成 C 市政协D中共市委 26、市政体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。 A 市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制