调研报告：关于规范和纯洁党内同志关系的调查和思考

调研报告：关于规范和纯洁党内同志关系的调查和思考

习总书记在十九届中央纪委三次全会上指出，要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。

一、存在问题

“市场化”倾向。一是相互称谓的随意性。有的党内称呼商业化，将领导称为“老板”“老总”等；有的党内称呼江湖化，对领导以“老大”“老爷子”相称。二是交往行为的逐利性。一些党员干部把商品交换原则运用到党的政治生活和与党内同志的交往之间，把同志间、部门间的关系当作纯粹的利害关系，拿原则做交易、用权力做交换。三是价值判断的物质性。有些党员用低级的价值取向衡量判断党内朴素的同志关系，不是比工作、比奉献，而是看谁能挣钱、有排场。

“庸俗化”倾向。一是利己主义，投机钻营，唯利是图。有的干部存在“无利不起早”“不怕群众不满意，就怕领导不注意”等错误思想，做事唯上唯利，即使干了一些工作，也多是为个人升迁谋资本的形象工程、政绩工程。二是好人主义，不敢担当，怕得罪人。有的党员将狭隘的“与世无争”奉作处理“党内关系”的“万用守则”，当发现错误和问题时，不是站在对组织、对同志、对工作负责的高度坚决指出，而是

努力维持表面上的一团和气；有的党员把党内关系视为人脉关系和资源储备，置党内组织生活纪律于不顾，用所谓的“厚黑学”权术经营同志关系。三是帮派主义，团团伙伙、拉帮结派。有的党员干部一事当前，不管对错先问亲疏远近；有的党员干部谋人不谋事，整天琢磨拉关系、找门路，分析最近该和谁搞搞关系、套套近乎，把平等的同志关系异化为人身依附关系。

“等级化”倾向。一是“家长制”。有些领导干部在党内生活中将个人凌驾于组织之上，习惯由个人决定重大问题，把对工作的不同看法当作是对自己权威的挑战，在对干部考核评价上，认为对自己言听计从的干部才是好干部。二是“主仆化”。有的领导干部把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，要下属干部服务于己、忠诚于己；有的同志把组织赋予的职权错误认为是领导给予的，把心思放在服务好领导及其家属、为领导办好私事上，甘做“家臣”。三是“特权化”。有的党员把工作、职务上的级别，看作是在身份和待遇上高人一等的资本，处理党内关系习惯于以“官位压人”，强调自身“优越性”。

二、原因分析

党性修养不到位。一些干部理想信念错位，政绩观、权力观、利益观存在认知偏差，在物质、利益诱惑面前，功利性地处理党内关系。一些干部放松政治理论学习，对党员身份的认同感和对党组织的归属感不够强烈，处理和维护党内同志关系上政治站位不高。

政治生活不严肃。一些单位落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度走过场、图形式，党内政治生活对党员应有的教育、管理、监督作用发挥不到位。一些单位党内政治生活的内容、形式、载体、方法、手段等方面与时俱进不够，党内政治生活质量不高，不能形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治氛围。

选人用人不规范。有些领导干部不遵守选人用人组织程序规定，在干部调整时，封官许愿、跑风漏气，甚至为干部提拔任用打招呼、递条子，把组织选拔干部工作作为个人在党内收买人心、笼络人员手段。有些领导干部以亲疏远近作为提拔使用干部的标准，严重扭曲五湖四海、任人唯贤的选人用人导向，给党员造成党内找靠山才能进步的错误认识。更有甚者把组织提供的职务或者平台当成个人敛财的工具，大搞买官卖官，使党内关系货币化、物质化。

三、对策建议

补足思想之“钙”。一是强化理想信念教育。要持续开展理想信念教育，坚决纠正党内错误的等级观念、封建人身依附观念，引导党员干部守好党内同志关系的“根”和“魂”，努力营造起党内“同德则同心，同心则同志”的风气。二是强化创新理论学习。以深入学习贯彻习-近-平新时代中国特色社会主义思想为统领，大力弘扬党内同志之间团结平等的优良传统，引导党员干部从讲政治、讲忠诚的高度看待党内同志关