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财政学第二章练习题

财政学第二章练习题
财政学第二章练习题

第二章公共财政的基本职能

一、判断以下各陈述的正误

1、实践说明,通过公共财政,各国政府不仅降低了“市场失灵”给社会经济生活带来的危害性,而且最终可望完全解决市场失灵问题。()

2、公共财政所要履行的资源再配置职能,是指政府为了满足人们对公共产品和劳务的需求,按一定经济标准把社会资源在私人经济部门和公共经济部门之间做合理分配。()

3、私人产品具有两个最重要的特征:竞争性消费和排他性消费。所谓竞争性消费,是指消费者首先要支付既定的价格,才能取得对私人产品的所有权,进而才能消费此产品;所谓排他性消费,是指未获得该产品消费权的其他人,不能同时消费这一私人产品。()

4、发生在公共产品消费上的“免费搭车者”行为,在市场经济环境中属于个人非理性选择。所以,在市场经济条件下私人也有可能主动购买和生产公共产品。()

5、按照经济学原理,只要公共产品增加给社会成员带来的边际正效用大于相应减少的私人产品给社会成员带来的边际负效用,政府就应该增加公共产品的供给。()

6、自由市场经济中产生的社会收入分配不公平现象纯属“经济问题”,即使政府对此不进行任何干预,也不会导致发生严重的社会问题。

()

7、只要政府推行的收入调节政策使发生在低收入者方面的经济效率改善程度,大于由此发生在高收入者方面的经济效率损失程度,就可以认为经济社会同时获得了提高收入平等化程度与改善经济效率的双重好处。()

8、市场经济本身固有的商业循环运动,不仅造成市场经济运行不稳定,而且中断正常的经济增长过程,给社会经济生活带来种种负面影响。()

9、物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡,作为宏观经济稳定的各个具体目标,它们之间存在着一种相互制约、相互促进的关系。()

10、政府根据国民经济变化趋势,逆向改变其现行的开支政策和税收政策,就能够在一定程度上抵御商业周期波动对国民经济的不良影响,以维护宏观经济运行经常地处于低通胀的充分就业状态。()

二、选择题(从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案)

1、典型的市场失灵表现为()。

A、可以用于公共消费的物品严重短缺

B、社会收入、财产分配状况持续恶化

C、社会经济处于封闭状态

D、政府财政赤字规模巨大

E、经济社会供求关系发生周期性不平衡

2、市场经济条件下,公共财政可以发挥以下各种经济职能()。

A、资源再配置职能

B、收入再分配职能

C、物价管制职能

D、外汇管制职能

E、宏观经济稳定职能

F、对外开放职能

3、在机会均等条件下,个人所拥有的生产性资源的动态变化,通常决定于以下重要因素()

A、偶然性

B、个人选择

C、社会选择

D、别人或其他人的选择

E、机遇

4、一般情况下,用于满足公共需求的公共产品(或公共劳务)涉及以下各类()。

A、如国防、公安、外交、司法等经济生活中不可缺少的公共行政管理B、用于保障社会生活、社会再生产正常进行的基础设施、公共工程等C、如教育、基础科学研究、卫生保健事业、社会保障等有助于改善人口素质,提高国内人力资本存量的公共产品(劳务)

D、适合于政府实行垄断经营、管理的经济部门,如电力、电讯、供水行业等

E、涉及公共福利改善的事业,如社区发展、环境改造、生态保护等

5、公共产品的基本特征是()。

A、竞争性消费和非排他性消费

B、非竞争性消费和排他性消费

C、非竞争性消费和非排他性消费

D、竞争性消费和排他性消费

6、市场经济条件下,政府通常采取()方法来履行其收入再分配职能,影响经济社会的收入分配格局,实现各种政策目标。

A、增加政府部门劳动就业

B、实行累进制所得税并与转移支付相结合

C、推行国民收入平均分配政策

D、对不同纳税人实行差别税收政策或实行某些纳税优惠政策

E、通过改变财政支出结构的方式对社会收入分配发挥间接调节作用

7、反映社会收入分配平等化程度的基尼系数,通常是在0~1之间变动,基尼系数()。

A、越接近于0,表示一国收入分配状况越趋于不平等

B、越接近于1,表示一国收入分配状况越趋于不平等

C、越接近于0,表示一国收入分配状况越趋于平等

D、越接近于1,表示一国收入分配状况越趋于平等

8、某国1996年的国民收入分配状况为:最低收入的20%家庭占有国民收入的份额为6.8%,次低收入的20%家庭占有国民收入的份额为12.0%,中等收入的20%家庭占有国民收入的份额为16.7%,次高收入的20%家庭占有国民收入的份额为23.5%,最高收入的20%家庭占有国民收入的份额为41.0%。据此计算该国的基尼系数为()。

A、0.389

B、0.457

C、0.346

D、0.245

9、A、B、C三国的基尼系数分别为0.29、0.36、0.42,比较而言,哪个国家的收入分配平等化程度最高()?

A、A国

B、C国

C、B国

10、政府追求的宏观经济稳定政策,在具体目标上主要包括()。

A、物价稳定

B、充分就业

C、持续经济增长

D、外汇储备增加

E、出口持续扩大

F、国际收支平衡

G、资本市场发展

三、思考题

1.举例说明,私人产品的“竞争性消费”、“排他性消费”特征。

2.举例说明,公共产品的“非竞争性消费”、“非排他性消费”特征。

3.为什么自由市场经济能够有效地提供私人产品?

4.政府经营诸如供电、供水、供气等公共事业的经济合理性是什么?

5.当公共产品由政府来提供时,是否意味着该产品就一定要由政府的公共部

门来组织生产,为什么?

6.“加式社会福利函数”与“乘式社会福利函数”的主要区别是什么?对政

府制定社会收入再分配政策各自有何政策导向意义?

7.市场经济条件下,决定个人收入的重要因素是什么?

8.如何测度政府推行收入再分配政策的一般效果?

9.一国国民的平均收入越高,是否也意味着该国的国民收入平等化程度越

高?

10.按照“需求管理”理论,简要说明政府财政活动为什么能够对稳定宏观

经济运行产生重要影响?

参考答案

一、判断题

1、F;

2、T;

3、T;

4、F;

5、T;

6、F;

7、T;

8、T;

9、T;10、T

二、选择题

1、ABE;

2、ABE;

3、ABD;

4、ABCDE;

5、D;

6、BCDE;

7、BC;

8、C;

9、A;10、ABCF

三、思考题

1、举例说明,私人产品的“竞争性消费”、“排他性消费”特征。

答:竞争性消费是指打算消费某种私人产品的个人必须支付既定的(不受单个消费者影响的)价格,或者他愿意按照现行市场价格进行支付,以取得对该产品的所有权(消费权)。那么,无法或者不愿意按照现行市场价格进行支付的个人便被排斥在外,不得不放弃对该产品的消费要求。“排他性消费”是指获得某种私人产品消费权的个人,便拥有了对该产品的唯一处置权(享受权),

而其他人则不能再消费这一产品。

2、举例说明,公共产品的“非竞争性消费”、“非排他性消费”特征。

答:“非竞争性消费”,是指社会成员在消费公共产品时,可以不象其消费私人产品那样必须支付既定的价格,即对公共产品消费利益的取得与个人是否出钱(支付其价格)没有关系。“非排他性消费”,是指任何社会成员对某种公共产品的消费,并不妨碍其他社会成员同时消费此公共产品,即在公共产品消费上没有任何社会成员因具有对该产品的所有权而获得唯一享受权。公共产品在消费上便呈现出“非竞争性消费”、“非排他性消费”特征。这方面,最简单的例子,就是港口导航的灯塔或城市的街道照明。对于任何一艘过往的船只(或任何一位过往的行人)来说,对灯光(路灯)的利用程度,既与其货币支付与否无关,也与其(在政府通过税收形式进行强行征收情况下)支付多少无关,并且在其享受灯光效用的同时,也不减少他人的效用。

3、为什么自由市场经济能够有效地提供私人产品?

答:私人产品的“竞争性消费”和“排他性消费”特征,源于这类产品所体现的经济利益(效用)的可分割性和其所有权的确定性。私人产品经济利益的可分割性,使生产者(卖者)能够把其产品分割为若干单位同时出售给不同的消费者(买者);也使生产者能够根据成本核算与市场供求状况对其产品定价,方便地进行成本回收并取得相应的利润。私人产品所有权的确定性,既保证了经济社会中任何人都不能无偿地获得这些产品,也迫使人们不得不在市场上以讨价还价的方式来显示偏好,成为市场经济中价格机制正常发挥资源配置作用的基础条件。鉴于私人产品的交易要严格按照“谁受益谁支付”原则进行,因此私人产品的生产、消费等日常经济活动,通常无须政府进行干预。也就是说,社会资源在私人经济部门内的合理配置,可以通过自由的市场经济过程予以实现。

4、政府经营诸如供电、供水、供气等公共事业的经济合理性是什么?

答:政府主持的以满足公共需求为重要目的的公共经济活动,往往是出于经济合理性方面的考虑,或是为了更好地解决某些社会问题。例如,供电、供水、

供气等行业通常具有成本递减性质,即在其尚未达到超负荷运转时,增加额外消费者的边际成本为零。如果这些行业完全由私人厂商经营,而这些厂商按照边际收入等于边际成本定价,就能够在相对较低产出水平上向消费者收取正的非零价格。其结果是,这些厂商的利润增加了,但消费者利益相应受到侵害。另外,较高的利润会吸引更多的资源流入这些行业,导致该行业中任何一个企业都不能做到生产设备的充分有效利用,使社会资源处于非优化配置状态。这些行业如果改为政府经营,不仅可以避免经济资源在这些行业中的低效率使用,而且可以使其产品保持低价格,相应增加消费者福利。

5、当公共产品由政府来提供时,是否意味着该产品就一定要由政府的公共部门来组织生产,为什么?

答:通过公共财政提供公共产品并不等于政府要亲自生产这些产品(劳务)。实际上,大多数情况下,政府是通过预算,以对私人或者私人厂商进行产品、劳务采购方式,来完成向经济社会提供必要公共产品(劳务)任务的。例如,政府可以聘用各种专业人才,作为政府官员、公务人员,向公众提供诸如公共安全、司法行政、外交内务等公共服务,或者委托私人、私人团体向社会提供某些特殊的公共劳务,如教育、卫生保健等。政府也可以向私人厂商下达产品定单,要求它们生产特定规格的产品,作为公共产品(如武器装备、交通工具、通讯设备等)供公众消费。政府还可以通过合同方式,让私人或私人厂商承包公共工程、公共设施的建设项目。事实上,通过预算支出—私人生产—公众消费的路径,政府可以在任何程度上满足不断增长、不断变化的公共需求。

6、“加式社会福利函数”与“乘式社会福利函数”的主要区别是什么?对政府制定社会收入再分配政策各自有何政策导向意义?

答:加式社会福利函数与乘式社会福利函数的差异,在于后者突出了社会福利函数加总规则的平等性质。在加式函数中,社会成员间收入分配方面存在巨大差异并不会影响社会福利总量;在乘式函数中,社会成员间收入分配状况越是趋于平等化,社会福利总量就越大;而一旦达到绝对平等化程度,则社会福利总量达到最大。另外,在加式福利函数情况下,社会收入分配允许在个人效用方面出

现负数或零,即使出现负数或零,社会福利总和也可以保持为正值。但是,在乘式福利函数情况下,社会收入分配不允许在个人效用方面出现负数或零,因为一旦出现负数或零,社会福利总和也就变成负值或零。乘式福利函数表明,“社会收入分配状况越平等,社会福利总和就越大”。如果政府以此为作为其制定收入分配政策的指导依据,则必然优先考虑如何解决社会收入分配平等化问题,而不是如功利主义社会福利函数所表现的那样,优先考虑收入增长问题。

理论上,政府在制定包括收入分配在内的公共政策时,往往以特定的社会福利函数为依据。换言之,政府公共政策的具体取向,往往取决于政府决策时观念上接受的特定的“社会福利函数”。就收入分配问题而言,“加式社会福利函数”与“乘式社会福利函数”这两种“社会福利函数”影响了政府相关政策的选择。

7、市场经济条件下,决定个人收入的重要因素是什么?

答:在市场经济中,生产资料所有权的分配和个人向社会提供产品与劳务时所得到的报酬,决定了个人所拥有的生产性资源(包括实物资源和人力资源)的规模与性质,而后者直接影响着经济社会的个人收入分配状况。然而,进一步分析说明,在机会均等条件下,个人生产性资源的动态变化,通常决定于偶然性、个人选择与社会选择这三个重要因素。

8、如何测度政府推行收入再分配政策的一般效果?

答:测定不同国家,或同一国家不同阶段的社会收入不平等程度,以及如何判断政府为履行其收入分配职能而推行的社会收入再分配政策的基本效果,主要方法是描绘洛伦茨曲线和计算基尼系数。

洛伦茨曲线是用于比较、分析一个国家不同时期,或者同一时期不同国家的收入、财富分配状况的统计方法。该统计方法通过比较两类比例,即收入单位的累积比例和这些单位获得收入的累积比例,说明特定时期一个国家,或一个地区的社会收入分配、社会财富分配的平等化程度(或不平等化程度)。绘制洛伦茨曲线以反映收入分配状况的一般办法是:首先,在坐标图的横轴,按家庭收入水平的高低把全国家庭划分为5组,即最低收入的20%家庭、次低收入的20%家庭、中等收入的20%家庭、高收入的20%家庭和最高收入的20%

家庭;然后,在坐标图的纵轴,累计标示各类家庭合计收入占全国总收入的百分比,据此绘制出的曲线即为洛伦茨曲线。如果每个家庭组别的合计收入均占全国总收入的20%,则据此绘制的洛伦茨曲线恰好与横轴、纵轴之间的45度线(450线)重叠,由于该线上各点达到横轴与纵轴的距离均相等,表明该国该时期社会收入分配状况绝对平等。如果实际绘制的洛伦茨曲线偏离这一450线,人们通常可以根据偏离程度,大致地判断各种收入分配状况的平等(不平等)程度。一般规则是,绘制的洛伦茨曲线越是偏离450线,收入分配状况的平等程度越低(或不平等程度越高);反之,绘制的洛伦茨曲线越是接近450线,收入分配状况的平等程度越高(或不平等程度越低)。

意大利经济学家科拉多·基尼提出了一种用于对不同国家,或同一国家不同阶段的社会收入、财富分配平等(不平等)程度,以及对政府推行的社会收入再分配政策之基本效果进行量度的方法,被称为“基尼系数”。利用“基尼系数”测度社会收入、财富分配平等(不平等)程度的最简单的其方法是:先计算洛伦茨曲线与450线围成的图形面积,设定为A面积;然后,计算洛伦茨曲线与两条直角边围成图形面积,设定为B面积。“基尼系数”即为A/(A+B)的值。如果洛伦茨曲线与450线重合,即A面积为零,则基尼系数为0,表示社会收入分配状况达到了绝对平等化状态;而如果洛伦茨曲线与两条直角边重合,即B面积为零,则基尼系数为1,表示社会收入分配状况处于绝对不平等状态——最高收入的唯一家庭占有了全部的国民收入。不过,这两种极端情况一般不会出现,所以各国反映社会收入分配状况的基尼系数通常是在0~1之间变动:基尼系数越接近于0,表示该国社会收入分配状况越趋于平等化,而基尼系数越接近于1,表示该国社会收入分配状况越趋于不平等。国际上,一般以0.36为临界点,如果一国的基尼系数维持在0.36以下,表示该国国民收入分配状态比较合理;而如果一国的基尼系数超过0.36,则表示该国国民收入分配状态趋于恶化,不平等程度加深,政府需要采取适当政策予以纠正。

9、一国国民的平均收入越高,是否也意味着该国的国民收入平等化程度越高?

答:一国国民的平均收入越高,并不是就意味着该国的国民收入平等化程度

越高。以美国家庭收入分配状况为例,就足以说明该国贫富差异的惊人程度。1997年最高收入的20%家庭的合计收入占全部社会收入的46.4%,而这一组中最前面的50%家庭,其合计收入则超过全部社会收入的30%。相比之下,最低收入的20%家庭的合计收入仅占全部社会收入的5.2%。

10、按照“需求管理”理论,简要说明政府财政活动为什么能够对稳定宏观经济运行产生重要影响?

答:政府根据国民经济变化趋势,逆向变化其现行的开支政策和税收政策,就能够改变国民经济运行方向,减轻商业周期的波动,使国民经济沿着理想路径发展,最后实现低通胀的充分就业状态。例如,在经济衰退情况下,政府增加公共采购、加大转移支付,或者(同时)降低税率,就能够带动、刺激经济社会总需求的提高,抑制经济衰退趋势;而在经济过热情况下,政府削减公共采购、转移支付,或者(同时)提高税率,就能够减少总需求,抑制经济社会总需求的过快增长,防止通货膨胀的发生。为了加大政府双向调节经济社会总需求的力度,现代政府一般不再恪守“财政预算年度收支平衡”

这一传统理财原则,而是代之以“财政预算周期平衡”原则。虽然周期性平衡政府预算是可能的,但是从各国长期实践情况来看,政府财政赤字大多呈周期性上升态势,以致在许多国家出现财政赤字多年居高不下现象。因此,公共财政在履行其经济稳定职能而允许政府采取上述财政活动时,还须要求政府对财政赤字管理予以高度重视,即须把财政赤字经常地控制在合理的范围内。

财政学陈共习题参考答案

《财政学》 一、单选题 1.当资源配达到了这样的状态:没有一种状态的改变能使一部分人的境况变好而不同时使另一些人处境变坏。这种状态称为(D) A.免费搭车现象 B.边际效用递减 C.市场失灵 D.帕累托最优 2.反映了财政学的特点的研究课题是(D) A.国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响 B.国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响 C.国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响 D.国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响 3.完全竞争市场隐含的特征有(A) A.消费者和生产者都具有完全信息 B.生产和消费中存在外部经济 C.进入或退出市场存在障碍 D.存在规模经济 4.行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是(D) A.政府各级权力机关 B.行政管理机关 C.司法检察机关 D.企业的人力资源部门 5.存在正的外部效应时,该物品或服务的私人边际成本(A)其社会边际成本 A.大于 B.等于 C.小于 D.没有固定关系 6.以下不符合纯公共产品特征表述的有(A) A.增加一个消费者就会引起生产成本的增加 B.增加一个消费者不会引起生产成本的增加 C.提供公共物品的边际成本为零 D.公共产品带来的好处不可被分割 7.如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合(B) A.公共提供,公共生产 B.公共提供,私人生产 C.市场提供,公共生产 D.市场提供,私人生产 8.行政管理支出不包括履行如下职能所需经费的是(D) A.政府各级权力机关 B.行政管理机关 C.司法检察机关 D.企业的人力资源部门 9.以下不符合纯公共产品特征表述的有(A) A.增加一个消费者就会引起生产成本的增加 B.增加一个消费者不会引起生产成本的增加 C.提供公共物品的边际成本为零 D.公共产品带来的好处不可被分割 10.如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合(B) A.公共提供,公共生产 B.公共提供,私人生产 C.市场提供,公共生产 D.市场提供,私人生产 1.文教科卫支出属于一种(A) A.社会消费性支出 B.积累性支出 C.转移性支出 D.生产性支出 12.(A)是纳税人将其所纳税款,转移给生产要素的提供者负担 A.前转 B.后转 C.消转 D.税收资本化 13.目前我国财政补贴的主要内容是企业补贴和(D) A.城市居民生活补贴 B.住房补贴 C.社会保障补贴 D.价格补贴

财政学练习题1及答案

财政学练习题1 一.单项选择题: 1.市场机制存在缺陷,但是下列各项中,(B)不属于市场机制的缺陷。 A出现不完全竞争B就业不充分 C物价不稳定D不能提供公共物品 2.公共财政提供一致性服务是为了(B)。 A弥补市场失灵B维护市场的公平与公正 C界定政府的参与程度D加强法制 3.在修建高速公路时,政府通过(D)的方式体现出公共财政的非营利性。 A招标B贷款C引进外资D补贴 4.调整财政收入占GDP的比例,可以(A)。 A调节社会资源在政府部门与非政府部门之间的配置 B优化财政支出结构 C调节社会投资方向 D正确处理中央与地方的财政关系 5.财政具有收入分配职能,但是下列选项中,(B)不属于财政分配的范围。 A机关职工工资的调整B国有企业职工工资的调整 C离退休人员工资的调整D部队官兵津贴的调整

6.为扩大总需求,刺激经济发展,财政运用的手段主要是(C)。A增加税收B减少财政转移支付 C增加支出D提高中央财政收入的比重 7.“平等、确实、便利、最少征收费用”的税收原则,是(B )提出来的。 A配第B斯密C瓦格纳D凯恩斯 8.一国政府制定其税收政策和税收制度的核心问题是(C)。 A税收法律B税收原则C税收负担D税收机构 9.收费也是政府参与分配的一种方式,它具有(D)。 A强制性、无偿性和固定性B临时性、区域性和有偿性 C特定性、福利性和随意性D自愿性、受益性和普遍性10.纳税人通过提高销售价格的办法,把所纳税款转嫁给商品的购买者,这种税负转嫁的方式称为(A )。 A前转B后转C消转D税收资本化 11.买主在购房时,将该房未来的应纳税款从房价中扣除,这样,该收款实际上由卖主承担。这种税负转嫁的方式称为(D)。 A前转B后转C消转D税收资本化 12.按税负转嫁与否,一国的税种可分为(B)。 A商品税、所得税和财产税B直接税与间接税 C中央税与地方税D从价税与从量税 13.国债作为特殊的财政范畴,其基本功能是(B)。 A筹集建设资金B弥补财政赤字C调节收入分配D调节经济运

(完整word版)陈共《财政学》习题

《财政学》习题 第一章财政概念和财政职能 1.公共物品主要的提供者是: ( ) A.政府 B.市场 C.企业 D.国有企业 2.市场活动中存在未被补偿的损失或应得未得的收益的现象被称作: ( ) A.市场失灵 B.边际效益递减 C.外部效应 D.免费搭车 3.下列情况能形成垄断的是: ( ) A.产量增大 B.规模扩大引起的边际收益递减和边际成本递增 C.规模扩大引起的边际收益递增和边际成本递减 D.规模扩大引起的总收益增加和平均成本的增长 4.在市场活动中,没有得到补偿的额外成本或额外收益被称作: ( ) A.市场失灵 B.外部效应 C.免费搭车 D.寻租 5.在市场活动中,资源配置处于无效或低效率的状态被称作: ( ) A.市场失灵 B.外部效应 C.免费搭车 D.寻租 6.外部效应是指: ( ) A.微观经济主体的活动对他人带来的影响 B.厂商活动对他人造成的损失 C.微观主体行为给他人造成的损失未予补偿或给他人带来的收益未得到回报 D.微观主体无偿享有他人的利益 7.具有外部效应的产品最集中地表现在上: () A.竞争性产品 B.垄断性产品 C.私人产品 D.公共产品 8.公共物品是指: ( ) A.人人都需要的产品 B.具有社会共同利益的产品 C.具有非盈利性的产品 D.具有非排他性和非竞争性的产品 9.混合物品是指: ( ) A.公共物品和私人物品各占一半的物品 B.公共物品和私人物品相混杂的物品 C.同时具有公共物品和私人物品特征的物品 D.由私人生产而由政府提供的物品10下列对社会公共需要特征表述不正确的是: ( ) A公共需要是每个社会成员个人需要的总和 B公共需要由每一社会成员无差别的共同享有 C享有公共需要也要付出一定代价

财政学(陈共)课后习题答案详解

财政学(陈共)课后习题答案详解

第一章财政概念和财政职能 复习与思考 1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起? 答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动,所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系,就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置,政府配置有什么特殊作用,政府配置的规模多大为宜,政府采取什么方式配置资源等。 什么是市场?完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下,政府构成市场系统的一个主体,这是毋庸置疑的。比如,政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品,同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构,具有与市场不同的运行机制,因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位,可以通过法律、行政和经济等手段,“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此,为了说明政府与市场的关系,需要先从没有政府的市场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭和企业。 2.什么是市场失灵? 答:市场失灵是和市场效率对应的。市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为“市场失灵”。 市场失灵主要表现在:(1)垄断。(2)信息不充分和不对称。(3)外部效应与公共物品。 4)收入分配不公。(5)经济波动。 3.参考图1—1,思考政府在市场经济体制下的经济作用。 答:西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府-市场观,认为现代经济是一种混合经济(指私人经济和公共经济),政府和市场之间不是替代关系,而是互补关系。图1-1说明了有政府介入的市场,政府与家庭、企业之间的收支循环流程。 图 1-1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候,曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括:“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。”这个简明的概括清楚地说明了市场和政府的关系,也说明了社会主义市场经济体制下政府的经济作用。其一,所谓使市场在资源配置中起基础性作用,既肯定了市场的配置效率,但又说明只是起基础性作用,而不是所有资源都可以通过市场来配置的,这就要求政府在资源配置中发挥应有的作用,弥补市场的失灵,主要是提供具有外部效应的公共物品;其二,所谓社会主义国家宏观调控,则是指市场机制本身存在固有的缺陷,必然存在收入分配不公和经济波动,要求政府通过宏观政策协调国民经济健康、稳定地运行。我国目前仍处于经济体制转换过程中,而建成社会主义市场经济体制的核心问题之一,就是正确处理政府和市场的关系,转变政府职能,规范政府行为,其中包括转换财政职能。

2020智慧树,知到《财政学(吉林联盟)》章节测试完整答案

2020智慧树,知到《财政学(吉林联盟)》 章节测试完整答案 智慧树知到《财政学(吉林联盟)》章节测试答案 第一章 1、因为大部分公共产品的效益是外在化的,因此,市场对于提供纯公共产品是失灵的。 A:对 B:错 答案: 对 2、上游的水库可以使下游地区从中受益,但水库并没有从下游获得收益,这种现象是() A:公共产品 B:外部性 C:效率损失 D:公地悲剧 答案: 外部性 3、以下产品中()属于纯公共产品。 A:海滩 B:公园 C:国防 D:图书馆

答案: 国防 4、政府可以采用资格管制、信息管制以及质量管制等措施,彻底解决生产者和消费者之间的信息不对称问题。 A:对 B:错 答案: 错 5、准公共产品可以采取政府和市场共同提供的方式。 A:对 B:错 答案: 对 6、以下产品中()属于资源性公共产品。 A:海滩 B:草场 C:公园 D:博物馆 答案: 海滩,草场 7、市场失灵的表现有() A:市场垄断 B:信息不充分和不对称 C:外部性 D:收入分配不公 E:经济波动

答案: 市场垄断,信息不充分和不对称,外部性,收入分配不公,经济波动 8、外部性的纠正方法有()。 A:征税 B:经济一体化 C:财政补贴 D:许可证制度 答案: 征税,经济一体化,财政补贴,许可证制度 9、准公共产品可以采用()提供方式。 A:政府提供 B:政府和市场混合提供 C:政府授权 D:政府参股 答案: 政府提供,政府和市场混合提供,政府授权,政府参股 10、相机抉择的财政政策包括() A:扩张性财政政策 B:紧缩性财政政策 C:中性财政政策 D:消极财政政策 答案: 扩张性财政政策,紧缩性财政政策,中性财政政策 第二章 1、下列关于转移性支出的表述正确的有()

财政学第15章在线测试

《财政学》第15章在线测试剩余时间:56:23 答题须知:1、本卷满分20分。 2、答完题后,请一定要单击下面的“交卷”按钮交卷,否则无法记录本试卷的成绩。 3、在交卷之前,不要刷新本网页,否则你的答题结果将会被清空。 第一题、单项选择题(每题1分,5道题共5分) 1、财政政策的主体是:() A、政府 B、财政部 C、企业及行政机关 D、财政工具 2、公债的排挤效应是指:() A、发行公债使认购者实际收入减少 B、发行公债使银行存款减少 C、发行公债使货币流通量减少 D、发行公债使民间部门的投资和消费减少 3、发行国债使民间货币转移到财政,并通过财政支出增加货币供应,称作:() A、排挤效应 B、货币效应 C、收入效应 D、支出效应 4、不属于财政政策工具的是:() A、税收 B、公债 C、公共支出 D、利率 5、当国民经济出现高速增长并且物价上涨较快时,应选择的财政政策是:() A、扩张政策 B、紧缩政策 C、中性政策 D、轻税政策 第二题、多项选择题(每题2分,5道题共10分) 1、财政政策工具主要包括以下几种: A、税收 B、国债 C、公共支出 D、政府投资

2、根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分,财政政策可分为:() A、自动稳定的财政政策 B、扩张性财政政策 C、相机抉择的财政政策 D、紧缩性财政政策 3、我国中央银行的货币政策手段主要是:() A、中央银行对各商业银行发放的贷款 B、存款准备金制度 C、利率 D、公开市场操作 4、公债的调节作用体现在:() A、排挤效应 B、替代效应 C、货币效应 D、收入效应 E、支出效应 5、从财政政策乘数原理分析可以得出的政策指导意义有:() A、增加财政支出对总需求有成倍扩张 B、增加税收使需求成倍缩减 C、减少税收使需求成倍扩张 D、平衡的财政政策不具有扩张效应 E、增税的同时也增加等额的支出,同样有扩张效应 第三题、判断题(每题1分,5道题共5分) 1、汲水政策和补偿政策是自动稳定的财政政策的两种主要形式。

南开大学出版社 张志超《财政学》10第十章 习题与参考答案

章节习题 一、名词解释 1.财政平衡 2.结构性赤字 3.公债依存度 4.李嘉图等价定理 二、判断题 1.预算赤字并不是真实的财政赤字。 2.财政赤字和赤字财政是一回事儿。 3.财政平衡就是财政收支相等。 4.因为公债具有排挤效应,所以公债的规模越小越好。 5.主张公债有害论的有亚当?斯密、大卫?李嘉图和凯恩斯等。 6.建立事权与财权相匹配的财政体制是防范地方债务风险 的重要举措。 三、选择题 1.以下属于公债的特征有()。 A 自愿性B有偿性C灵活性D强制性 2.公债负担率是指政府债务余额占当年()的比重。 A 财政收入 B 财政支出 C GDP D GNP 3.根据债权主体不同,公债可以分为()。 A 国内公债 B 国外公债C国债D地方政府债 4.公债风险的特征表现为()。

A 风险主体的政府性 B 风险范围的社会性 C 风险是各种社会风险的综合 D 风险过程的长期性 5.以下属于政府直接隐性负债的是()。 A 未来公共养老金 B 政府担保形成的债务 C 失业救济负担 D 军事拨款 四、简答与论述题 1.简述财政赤字的软赤字和硬赤字。 2.简述公债的宏观调控职能的主要表现。 3.简述公债的货币效应。 4.简述影响公债发现规模的因素。 5.简述古典学派的债务理论。

习题答案 一、名词解释 1.财政平衡:财政平衡是指在一定时期内(通常为一个财政 年度)财政收入与财政支出之间的等量对比关系,即指预算年度收支在量上的对比关系。财政平衡有三种形式:一是财政收入大于财政支出,略有盈余;二是财政支出大于财政收入略有赤字;三是财政收支相等。 2.结构性赤字:结构性赤字是指发生在已给定的充分就业水 平(如失业率不超过4%-5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字。它是预算赤字与实际赤字之间的最大差值,通常表现为那些非政策性或常规的税收调整和支出变动引起的赤字。这是一种外生变量引起的,体现政府财政政策变量对经济的影响。 3.公债依存度:公债依存度指当年的公债发行额与财政支出 的比例,它反映了政府财政支出对债务收入的依赖程度,是衡量公债负担大小的重要指标。 4.李嘉图等价定理:李嘉图等价定理可简单表述为:无论政 府是以征税来增加收入,还是以借款的方式来增加收入,从效应上看,赋税和债券融资是等价的。 二、判断题。 1.√

财政学题库

《财政学》习题库及参考答案 第一章财政概述 二、单项选择题 1. (A )有效率的供给通常需要政府行动,而私人物品则可以通过市场有效率地加以分配” A、公共物品 B、私人物品 C、消费品 D、固定资产 2. 公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极。但也有些物品是兼备公共物品与私人物品的特征,因而可称之为(A )。 A、混合物品 B、公共物品 C、私人物品 D、准私人物品 3. (A )是一种经济行为或经济现象,这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。 A、财政 B、税收 C、货币政策 D、国际贸易 4. (D )是公共物品的第一个特征,即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。 A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性 5. ( C )是公共物品的第二个特征,即消费者的增加不引起生产成本的增加,即多一个消费者引起的社会边际成本为零,或者说,一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。 A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性 三、多项选择题 1. 市场失灵是和市场效率对应的,也就是说,市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。市场失灵主要表现在(ABC )。 A、垄断 B、信息不充分 C、外部效应与公共物品 D、自由竞争 2. 区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准:(AB )。 A、排他性和非排他性 B、竞争性和非竞争性 C、私人性与非私人性 D、垄断性与非垄断性 3. 政府介入和干预市场的手段或政府的经济作用是( ABCD )。 A、行政手段 B、组织公共生产 C、财政手段 D、法律手段 4. 财政的基本特征(ABC )。 A、阶级性与公共性 B、强制性与无直接偿还性 C、收入与支出的对称性 D、固定性 第二章财政职能 一、单项选择题 1.社会主义市场经济体制下财政的职能包括( C ) A、筹集资金,供给资金,调节经济 B、资源配置,调节经济,发展经济 C、资源配置,收入再分配,经济稳定 D、收入分配,稳定经济,发展经济 2.收入分配的含义通常指对(C )的分配 A、国民总产值 B、国内总产值 C、国民收入 D、社会个人收入 3.财政收入再分配职能主要调节(C )的分配

财政学期中思考题

第一章财政是如何产生的?其产生的条件? 一、政府与市场的关系? 人类社会最基本的活动是资源配置,资源配置的目的是高效率,实现高效率的机制是市场,而市场失灵时,就为政府的介入找到了理由,政府失灵时也可以靠市场来调节。所以,以市场为主,政府财政为辅为补充,来实现资源配置的高效率。 政府与市场关系的实质是社会资源在二者之间的分配,政府与市场在经济发展中的作用出现此消彼长的趋势,尽管认为出现市场失灵的时候,由政府来解决诸如提供公共物品;保持宏观经济稳定;使经济外部性内在化;限制垄断;调节收入和财富分配等问题。似乎政府与市场之间是一种互补品的关系,但政府与市场远远不是照相机与胶卷的关系那么简单,至少不是纯粹经济意义上的“互补”。并非离开政府,市场就无法运作;离开市场政府就无所适从,政府是有意识的来调节市场的缺陷,从而完成市场资源的优化配置。因此,二者关系不应界定在互补的范围内,而应界定为替代品的关系。 政府与市场关系的作用中,时间是一个不可忽视的变量,与其说时间影响着二者的相互作用,不如说是市场规律在自发的支配其自身的运作。既然市场自发规律是客观存在的,那么作为政府就不能够回避这个规律。政府有着强大的宏观调控部门,有着完善的信息收集机制。在明确市场动态的同时,可以调整自身干预范围的大小及自身适应机制,从一定程度上建立一个对市场反应灵敏,并能够及时回应市场要求的机制体系。 二、市场失灵和政府失灵的表现? 政府失灵的表现: 1.政府决策受信息充分程度的影响,信息越充分,政府干预就越有效 2.政府干预的有效程度往往受政府控制经济能力所影响。比如政府干预房地产租金价格,由于政府无法限制私人部门的投资行为,只能减缓中方供给量减少或服务质量恶化的程度。 3.政府干预的有效程度还受其决策能否得到有效执行的影响。政府作出的各种决策最终是需要政府中的某个机构予以执行的。 4.政府干预还受决策的政治过程所影响。政府干预会影响到很多人,但决策是由一部分人进行的,所以政府需要协调不同偏好。 市场失灵的表现: 1.收入与财富分配不公。资本拥有越多在竞争中越有利,效率提高的可能性也越大,收入与财富向资本与效率也越集中;另一方面,资本家对其雇员的剥夺,使一些人更趋于贫困,造成了收入与财富分配的进一步拉大。 2.外部负效应问题。外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中,对其它主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化,但生产或消费单位为追求更多利润或利差,会放任外部负效应的产生与漫延。 3.竞争失败和市场垄断的形成。由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大,资本规模扩大和交易成本的增加,阻碍了资本的自由转移和自由竞争。由于市场垄断的出现,减弱了竞争的程度,使竞争的作用下降。 4.失业问题。当资本为追求规模经营,提高生产效率时,劳动力被机器排斥。另外市场经济运行的周期变化,对劳动力需求的不稳定性,也需要有产业后备军的存在,以满足生产高涨时对新增劳动力的需要 5.区域经济不协调问题。一些经济条件优越,发展起点较高的地区,发展也越有利劳动力素质,管理水平等也会相对较高,可以支付给被利用的资源要素的价格也高,也就越能吸引优质的各种资源。那些落后地区也会因经济发展所必须的优质要素资源的流失而越发落后,区域经济差距会拉大。 6.公共产品供给不足。如国防、路灯、航标灯等,这类产品又叫非盈利产品。从本质上讲,

财政学练习题多选

第一二章 1. 一般来说,下列哪些物品是纯公共物品: A. 国防 B. 花园 C. 教育 D. 桥梁 2. 一般来说,下列哪些物品是准公共物品: A. 国防 B. 花园 C. 教育 D. 桥梁 3. 市场的资源配置功能不是万能的,市场失灵主要表现在: A. 垄断 B. 信息不充分或不对称 C. 收入分配不公 D. 经济波动 4. 政府干预经济的手段包括: A. 立法和行政手段 B. 组织公共生产和提供公共物品 C. 财政手段 D. 强制手段 5. 政府干预失效的原因和表现可能发生在: A. 政府决策失误 B. 政府提供信息不及时甚至失真 C. 政府职能的“越位”和“缺位” D. 寻租行为 6. 公共物品的基本特征包括: A. 历史性 B. 非排他性 C. 非竞争性 D. 单一性 7. 财政的基本职能是: A. 资源配置职能 B. 收入分配职能 C. 组织生产和销售职能 D. 经济稳定与发展职能 8. 完整的市场体系是哪几个相对独立的主体组成的: A. 家庭 B. 企业 C. 政府 D. 中介 9. 财政实现收入分配职能的机制和手段有: A. 划清市场与财政分配的界限和范围 B. 规范工资制度 C. 加强税收调节 D. 通过转移支出 答案:1. A 第三四章 1. 公共定价方法一般包括哪些: A. 平均成本定价法 B. 二部定价方法 C. 市场定价法 D. 负荷定价法 3. 财政支出效益和微观主体支出效益的区别表现在: A. 提高效益的目的不 B. 计算的所费与所得的范围不同 C. 选优标准不同 D. 评价方法不同 5. 下列产业中,应由财政进行投资的有: A. 环境治理 B. 治理国土 C. 能源开发 D. 教育

《财政学》习题、答案教学提纲

《财政学》习题、答 案

第一章财政概念和财政职能 三、简答题 1、简述公共需求的特征。 2、简述财政是如何产生的。 3、简述市场失灵的主要表现形式。 四、论述题 1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。 2、试述财政的三大职能。 参考答案 三、简答题 1、(1)公共需求满足的受益外在性;(2)公共需求的整体性;(3)公共需求一般通过公共机制来满足。 2、(1)财政伴随着国家的产生而产生;(2)为了维持国家机构的存在并保证实现其职能,国家必须从社会分配中占有一部分国民收入,这就产生了财政这一特殊的经济行为和经济现象。 3、(1)垄断(2)不能有效解决外在性问题;(3)不能有效提供公共商品;(4)市场信息不充分;(5)收入分配不公平;(6)宏观经济波动 四、论述题 1、(1)背景:在进入20世纪30年代后,西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮,市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。出现这种转向,主要有以下三个方面的原因:第一,西方国家的市场结构发生了重大变化;第二,1929—1933年的资本主义世界经济大危机;第三,政府计划体制的成就。 (2)依据:市场失败理论,其核心是对市场缺陷的分析。由于在某种状态下,市场在合理配置资源方面会失败,政府政策的基本作用就是针对这种现实的失败或可能出现的失败,弥补市场机制的缺陷,这是政府进行经济干预的逻辑起点。但市场失败仅仅是政府干预的必要条件,而不是充分条件。 2、(1)资源配置职能。资源配置指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现经济结构的合理化,使各种资源都得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。财政配置资源职能的主要内容有:(1)预算安排;(2)制度安排,包括环境性制度,制约性制度和引导性制度。 (2)收入分配职能。财政的收入分配职能是指政府为了实现公平分配的目标,对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。A、通过税收对收入水平进行调节,缩小个人收入之间的差距;B、通过转移支出,如社会保障支出、救济支出、补贴等,改善低收入阶层居民、丧失劳动能力的居民及其子女的生活、保健或教育状况,提高或维持其实际收入与福利水平,维护社会的安定。 C、完善社会福利制度。国家兴建公共福利设施、开展社会服务以及举办种种福利事业,增进社会成员利益,改善国民的物质文化生活,为广大群众提供生活质量保障,这也使低收入者的实际收入增加,个人收入差距缩小。 D、建立统一的劳动力市场,促进城乡之间和地区之间人口的合理流动。实际上,打破人口流动壁垒,使劳动者可以通过“以足投票”获得最大效用,是最大限度地调动其劳动积极性,遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。

公共财政学思考题

公共财政学思考题 一、名词解释题 1.公共部门 公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织 2.政府失灵 政府失灵,是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。 3.基尼系数 基尼系数(Gini Coefficient)为意大利经济学家基尼(Corrado Gini,1884-1965)于1922年提出的,定量测定收入分配差异程度。其值在0和1之间。越接近0就表明收入分配越是趋向平等,反之,收入分配越是趋向不平等。按照国际一般标准,0.4以上的基尼系数表示收入差距较大,当基尼系数达到0.6以上时,则表示收入差距很大。[1] 4.市场失灵 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其他一系列理想化假定条件,所有市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置,这种情况被称为所谓的市场失灵。导致市场失灵的原因主要有:垄断,外部性,公共物品和不完全信息。 5.税负转稼 税负转嫁是指商品交换过程中,纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象 6.李喜图等价定理 李嘉图等价定理:李嘉图<政治经济学及赋税原理>一书中表达了这么一种推测:在某些条

件下,政府无论用债券还是税收筹资,其效果都是相同的或者等价的 7.外部性 外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应,指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况 二、简答题 1.公共物品的特征与类别 公共物品是指公共使用或消费的物品, 严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性 (1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。 (2)准公共物品:具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点,非竞争性和非排他性就会消失,拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类 a.公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等 b 公共事业物品,也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。 2.地方政府存在的经济学理由 国家治理的必要条件;有效提供地方公共物品;受益原则和规模经济;竞争的理由;经济干预的理由;制度多样性和改革试验 3.税收会产生哪些经济效应? 税收的经济效应表现为税收的收入效应和税收的替代效应两个方面 税收的收入效应:是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中,使得纳税人的收入下降,降低了商品购买量和消费水平. 税收的替代效应:是指税收对纳税人在商品购买方面的影响,表现为当政府对不同商品实行征税的区别对待时,会影响商品的相对价格,是纳税人减少征税或重税商品的购买量而增加无税或轻税商品的购买量,即以无税或轻税商品替代征税或重税商品 4.简述公共收费的理论依据。 第一,政府收费是在行使国家公权力 第二,国家公权力是用来对抗公民私权利的 第三,国家公权力的来源是私权利的让渡 完全意义上的民治政府是不存在的。因为这其中有一个悖论。私权利让渡产生公权力,这也是现代民主制理论共同认同的。但是若过分强调私权利,则公权力就没有生存空间。当社会

财政学第四章财政支出练习题及答案,DOC

第五章财政支出 一、判断以下各陈述的正误 1、财政支出,是指政府为履行其经济职能,对其从私人部门集中起来的,以货币形式表示的经济资源的支配和运用。在财政预算上,支出是指政府各部门可以支配的预算金额,即政府可以支配的总钱数。() () 7、依据世界银行的定义,国防开支包括国防部门与其它部门所有用于维持武装部队,武装力量的费用,如购买军需品、军事设备、军事建筑、征兵,以及训练费用。对外军事援助项目,一般不属于国家的国防开支。() 8、公共支出按支出的性质可分为国防支出、教育支出、社会保障支出、环境支出等。()

9、国防支出是纯消费性支出,不形成资本。() 10、教育是纯公共产品,只能由政府提供。() 二、选择题(从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案) 1、一般来税,个人收入中至少有三项得自于政府支出:()。 A、个人劳务收入的一部分 B、大部分转移支付 政府财政支出分类法有()。 A、按照支出用途分类 B、按照政府社会经济职能分类 C、按照开支重要性程度分类 D、按照使用财政支出的部门分类 E、按照政府财政支出的经济性质分类

F、按照政府财政支出的流向分类 5、随着经济增长和人均收入的提高,个人在满足基本消费后,其剩余收入就会越来越多地用与“二类需求”。在“二类需求”中通常要求政府财政活动予以满足的项目主要包括()。 A、对公共教育的需求 B、对公共卫生保健的需求 C、对海外旅游的需求 D、MRT G、Y =MRS A G、Y -MRS B G、Y 8、一国国防支出的规模通常受以下各因素影响()。 A、国家的经济实力 B、国际政治环境 C、国防战略 D、国防支出的效率 9、财政教育开支的范围,不包括以下哪些内容?() A、义务教育

财政学作业与思考题(1)

第一专题市场经济条件下的公共财政及职能 1、公共财政的概念及职能。(大纲P66、课本P17) 概念:财政是一个经济范畴,是指政府集中一部分国民生产总值或国民收入来满足社会公共需要的收支活动;或者说是政府从事资源配置和收入分配的收支活动,并通过这种收支活动调节社会总需求和总供给的平衡,以达到优化资源配置、公平分配、经济稳定和发展的目的。在市场经济条件下的财政又叫公共财政。公共财政是与市场经济相适应的财政类型。 职能:(1)资源配置功能(2)收入分配功能(3)经济稳定与发展功能(4)监督管理职能 2、市场失灵及表现。(大纲P66、课本P24) 市场失灵是指市场经济自身所无法克服的固有缺陷或不足。主要表现: (1)市场无法消除垄断 (2)市场信息不充分和不对称 (3)市场无法消除外部效应 (4)市场不能有效提供公共产品 (5)市场不能解决收入分配不公和经济波动 3、政府失灵及表现。(大纲P67、课本P27) 市场经济需要政府干预,市场机制存在失灵问题,政府机制同样会带来政府干预失效的问题,即政府失灵。政府失灵的表现:(1)政府决策失误 (2)寻租行为 (3)政府提供信息失真或不及时 (4)政府职能“越位”和“缺位”

4、公共产品与私人产品的特征分别是什么?(课本P28) 公共产品具有非排他性和非竞争性的特征。非排他性是指一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益;非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应,即增加消费者的边际成本为零。 私人产品具有排他性和竞争性的特征。排他性是指个人可以被排除在消费某种商品和服务的利益之外;竞争性是指消费者的增加将引起生产成本的增加,每多提供一件或者一种私人物品,都要增加生产成本。 5、什么是外部效应?(课本P24) 外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益,简单说就是某一个体的经济行为影响了其他个体,却没有为之承担应有的成本或没有得到应有报酬的现象,它说明的是一个厂商从事某项经济活动而对其他人带来利益或损失的现象。 外部效应有正的外部效应和负的外部效应。当出现正的外部效应时,生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负的外部效应时,生产者的成本小于收益,受损者得不到损失补偿。 6、简述政府失灵及表现。(大纲P6 7、课本P27) 市场经济需要政府干预,市场机制存在失灵问题,政府机制同样会带来政府干预失效的问题,即政府失灵。政府失灵的表现:(1)政府决策失误。大的方面包括发展战略和经济政策的失误,小的方面包括一个投资项目选择不当或准公共物品提供方式选择不当等,而政府决策失误会造成难以挽回的巨大损失。 (2)寻租行为。在市场经济体制下,几乎不可避免地会产生因为

《财政学》练习题(1-6章)(含答案)

《财政学》第一至六章练习题 一、单选题 1.财政产生的物质条件是( B ) A、生产力的发展 B、剩余产品的出现 C、私有制的产生 D、阶级的出现 2.财政产生的政治条件是( D ) A、私有制的产生 B、阶级的出现 C、生产力的发展 D、国家的产生 3.一般来说,下列哪些物品是纯公共物品( B )。 A、花园 B、国防 C、教育 D、私人住宅 4.下列哪项不属于财政政策的目标?( D ) A、资源配置效率 B、收入分配公平 C、经济稳定发展 D、财政监督 5.在市场经济条件下,分析( A )是确定政府经济作用的主要依据。 A、市场失灵 B、计划失灵 C、GNP D、GDP 6.从财政的本质来看,财政体现的是( B )。 A、以社会团体为主体的分配关系 B、以国家为主体的分配关系 C、以企业为主体的分配关系 D、以事业单位为主体的分配关系 7.在市场经济条件下,不属于财政分配范围的是( C )。 A、公务员的工资 B、法院法官的工资 C、企业职工的工资 D、解放军战士的津贴 8.若按社会中产品的价值构成来分类,以下各项支出中属于补偿性支出的是( B )。 A.基本建设支出 B.挖潜改造资金支出 C.科技三项费用支出 D.价格补贴支出 9.按国家职能分类,所占数额最大的是(A )。 A经济建设支出 B投资性支出 C行政管理费支出 D积累性支出 10.直接影响收入分配,间接影响生产和就业的支出是( D ) A积累性支出 B消费性支出 C购买性支出 D转移性支出 11.以下各项指标更能反映财政活动规模实际状况的指标是( A )。

A.财政支出占GDP的比重 B.财政收入占GDP的比重 C.税收收入占GDP的比重 D. 财政投资占GDP的比重 12.影响财政支出规模的重要因素是( A )。 A.经济发展水平 B.政治性因素 C.社会性因素 D.经济政策 13.尽管政府采购的数额巨大,但它也只是( B )的一部分。 A.财政收入 B.财政支出 C.财政补贴 D.财政透支 14.政府采购中最能体现公开原则的采购方式是( B ) A.询价 B.招标 C.协商 D.谈判 15.下列项目属于社会消费性支出的是( B ) A.财政部对于西部大开发的资金支持 B.国防科工委对于两文卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C.国家对东南亚海啸灾害的捐款。 D.国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持 16.国防费占财政支出比重的变动趋势是( D )。 A.持续上升 B.持续下降 C.基本保持不变 D.随国际形势变化而波动 17.社会消费性支出属于(A )。 A.购买性支出 B.转移性支出 C.社会保障支出 D.专项支出 18.用于基础性科学研究的经费应当由( C )承担。 A.银行 B.金融市场 C.政府 D.微观主体 19.医疗卫生服务应当主要由( C )承担。 A.福利机构 B.金融市场C.政府 D.微观主体 20.我国目前点社会养老保险筹资模式为( A )。 A.现收现付制 B.基金制 C.收付实现制 D.社会保险税 21.社会消费性支出满足的是( B )。 A.准公共需要 B.纯社会 C.私人需求 D.以上都不对 22.农业投资的收益率应当( A )全社会的投资收益率,否则农业部门即使产生了利润也不会向农业投资转化。 A.≥ B.≤ C.= D.< 21.农产品的销售收入必须( A )农产品生产的投入成本,否则农业部门的积累无从产生。。

财政学思考题讲解

《财政学》思考题1516一 一、单项选择: 1、财政分配的客体主要是(C ) A、社会总产品 B、社会商品 C、剩余产品价值 D、货币 2、市场失灵的原因有(D ) A、政府决策的无效率 B、政府机构运转的无效率 C、政府干预的无效率 D、不完全信息 3、政府在以下支出过程中,能体现等价交换的原则的是(C ) A、消费性支出 B、投资性支出 C、购买性支出 D、转移性支出 4、我国参与财政分配的主体主要是(A )。 A、国家(政府) B、财政部 C、国有企业 D、国有资产监督管理委员会 5、资源配置的机制不包括(A) A、垄断 B、市场机制 C、价格机制 D、竞争机制 6、下列属于纯公共产品的是(D ) A、高等教育 B、医院 C、城市基础设施 D、国防支出 7、教育水平的巨大差异会使经济发达的地区更发达,使经济不发达的地区更不发达,这叫做教育水平使经济增长产生( B ) A、“负外部效应” B、“马太效应” C、“正外部效应” D、“溢出效应” 8、财政用于卫生设备的购置从性质上看,属于(B ) A、转移性支出 B、购买性支出 C、中央财政支出 D、地方财政支出 9、以下不属于政府采购原则的是(A ) A、垄断性原则 B、公平性原则 C、公开性原则 D、竞争原则 10、财政支出属于转移性支出的有(C ) A、教育支出 B、水利费支出 C、住房补贴支出 D、行政公用经费支出 11、购买性支出不包括下列选项中的(D )。 A、国防支出B、公共教育支出C、公共保健支出D、社会保障支出 12、在市场经济制度下,政府投资主要用于(D ) A、重要的社会投资 B、重要生产性项目的投资 C、非生产性部门的投资 D、重要的公共工程和基础设施项目 13、政府进行投资的主要依据是(B ) A、投资的内在成本的大小 B、投资的社会效益和社会成本 C、投资的生产成本与收益 D、投资的社会成本的大小 14、经济发展的规模与效益对财政收支规模与效益起到(C ) A、制约作用 B、影响作用 C、决定作用 D、限制作用 17、既能扩大需求又能增加供给的财政支出手段是(B ) A、社会保障支出 B、政府投资 C、消费性支出 D、转移性支出 18、市场经济条件下,财政存在的基本原因是(A ) A、市场存在失效 B、政府干预有效 C、实现国家职能 D、实现供求平衡 19、能够有效提高财政支出效益的支出管理手段是(B ) A、公共支出 B、政府采购 C、资源配置 D、零基预算 20、社会保障支出的资金主要来源于社会保障税和(C )。

第十章练习题

心之所向,所向披靡 一、填空题 1. 国债的产生离不开商品经济和 的发展,如果社会上没有较为充裕的闲置资金,国债就成为无源之水。 2. 国债的结构是指一个国家各种性质债务的互相搭配,以及债务收入来源和 的有机结合。 3. 国债的发行是指国债售出或被 的过程。它是国债运行的起点和基础环节,核心是确定国债售出的方式,即国债发行的方式。 4. 国债利率必须与 保持大体相当的水平才能使国债具有吸引力,才能保证国债发行不遇到困难。 5*.或有债务是指由某一或有事项引发的债务,是否会成为现实,要看 。 6*.李嘉图等价定理是否成立具有深远的政策意义。如果李嘉图等价定理成立,即所谓发行国债等于未来的税收,那么以增发国债为手段的 就不会影响总需求。 7.如果在经济繁荣时期,由于资金供求紧张,发行国债会带动利率上升,可能对民间投资发生 ,不利于民间投资的增长;如果在经济萧条时期,实际上则是商业银行暂时闲置的资金转由财政使用,将居民储蓄转化为投资,弥补了储蓄与投资之间的缺口,这样不但可以推动经济的增长,而且有利于提高商业银行的效益。 答答案案:: 11.. 信信用用经经济济 22.. 发发行行期期限限 33.. 个个人人和和企企业业认认购购 44.. 市市场场利利率率 55.. 或或有有事事项项是是否否发发生生以以及及由由此此引引发发的的债债务务是是否否最最终终要要由由政政府府来来承承担担 66.. 扩扩张张性性财财政政政政策策 77.. 排排挤挤效效应应 二、判断题 1.政府举借的债务称为国债或公债。通常将中央债称为国债,地方债称为公债。国债是整个社会债务的重要组成部分,具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行供款所形成的国家债务。 2.现代社会中,利用国债利率升降调节证券市场运行和资金运转是政府实现宏观经济管理的重要手段之一。 3.对于国债利率结构的调整是对不同期限、不同用途的国债规定差别较大的结构性利率,长期国债利率高于中期国债利率,中期国债利率高于短期国债利率,国库券利率高于经济建设债券和其他财政债券利率。 4.从本质上说,李嘉图等价定理是一种中性原理:认为是选择征收一次性总量税,还是发行国债为政府支出筹措资金,对于居民的消费和资本的形成(国民储蓄)没有任何影响。 答答案案:: 11.. √√ 22.. √√ 33.. ×× 对对不不同同期期限限、、不不同同用用途途的的国国债债规规定定差差别别较较大大的的结结构构性性利利率率,,长长期期国国债债利利率率高高于于

财政学各章练习题

第一章 一、不定项选择题 1.从最终需要的角度考察,人类的需要可以分为( A )。 A.私人个别需要和社会公共需要B.人类生存需要和人类发展需要 C.生活需要和建设需要D.政府需要和企业需要 2.满足社会公共需要是(A )的基本职责。 A.政府B.企业C.市场D.社会团体 3.公共物品具有两个基本特征( D )。 A.非排他性和竞争性B.排他性和非竞争性 C.排他性和竞争性D.非排他性和非竞争性 4.准公共物品有两种不同类型:一类是具有非竞争性但同时具有( A )。 A.排他性B.分割性C.市场性D.社会性 5.下列不属于市场失灵的是( D )。 A.垄断B.外部效应C.收入分配不公D.产品供不应求 6.财政产生的物质条件是() A、生产力的发展 B、剩余产品的出现 C、私有制的产生 D、阶级的出现 7.财政产生的政治条件是( B ) A、私有制的产生 B、阶级的出现 C、生产力的发展 D、国家的产生 二、判断题 1.社会的公共需要是是指全社会私人个别需要的数量集合。错 2.公共物品的两个基本特征是非排他性和竞争性。对 3.市场可以满足人们的一切需要。错 4.在市场经济中,政府应该通过市场机制来满足社会公共需要。错 5.非排他性是指一些人在享用公共物品带来的利益的时候,不能排除其他人同时从公共物品中获得利对6.非竞争性是指消费者的增加必然会引起生产成本的增加。错 7.一般来说,纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供。对 8.公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。错 9.充分就业是指所有有工作能力的人都就业的状态。错 三、名词解释 1.外部效应2.公共物品3.资源配置4.财政 四、思考题 1.简述市场失灵的主要表现。 2.简述政府干预失效的主要表现。 3.论述财政收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。 4.论述经济稳定和社会发展的含义及财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段。 第二章财政支出概述 一、不定项选择题 1.科学研究支出属于(B )。 A.生产性支出B.经常性支出C.投资性支出D.购买性支出 2.下列属于转移性支出的是( B )。 A.公共工程投资支出B.价格补贴支出C.国家储备支出D.教育经费支出

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