曹妃甸介绍
曹妃甸工业区情况简介
一、基本情况
曹妃甸工业区规划面积380平方公里（陆域310平方公里、水域70平方公里），目前已造地210平方公里，由七大产业园区（港口物流园区、钢铁电力园区、化学工业园区、装备制造园区、综合保税区、新兴产业园区、中日生态工业园区）和临港商务区组成。
曹妃甸开发建设从1992年开始谋划论证。2003年3月，以通岛公路开工建设为标志，正式拉开开发建设序幕。主要经历了三个阶段，第一阶段（2003年至2006年）：为开发建设准备阶段，主要完成了19.5公里的通岛路建设；第二阶段（2006年至2009年）：为吹沙造地和大外网建设阶段，期间首钢完成搬迁并于2007年7月开工；第三阶段（2009年至今）：为基础设施完善和产业聚集阶段，自此开始大规模开发
建设。
经过多年的开发建设，曹妃甸具备了其他临港开发区不能同时具备的七大组合优势：一是港口资源优势。拥有69.5公里的可利用岸线，港口不冻不淤，岛前500米水深即达-25米，有一条东西长6公里、南北宽5公里的深槽，最深处达-36米，为渤海最深点。曹妃甸港是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池，即可建设30万吨级以上大型深水泊位的天然“钻石级”港址，可建263个万吨级以上的码头泊位。二是燃气资源优势。境内南堡油田天然气储量达57亿立方米以上，由中石油投资建设、一期工程接卸能力650万吨的液化天然气码头已通过省级开放验收, 全部建成后年接卸能力将达到1000万吨以上。丰富的燃气资源，既能保障企业用气需求，又能降低生产成本。三是电力优势。拥有总装机容量达460万千瓦供电规模。目前，一期2×30万千瓦热电联产机组已投入运营。同时，正在积极推进大企业直购电试点工作，这将会进一步降低耗电企业的生产成本，大幅提高经济效益。四是土地优势。现有存量土地200多平方公里，并且拥有浅滩、荒滩1000多平方公里，可为临港产业发展提供充足用地，且价格优势明显。五是税收优势。河北省和唐山市对曹妃甸分别对曹妃甸实施激励性财政支持，以2006年税收为基数，实行了四税（增值税、营业税、企业所得税、个人所得税）“定额分享、超收全返”和税费全返的财税优惠政策，由于2006年曹妃甸税收仅有约1.37亿元，基数很低，因此曹妃甸区上缴省、市级的税收几乎全部返还，用于当地发展。同
时，河北省每年给曹妃甸10亿元贷款贴息、唐山市每年给曹妃甸5亿元贷款贴息作为专项补贴，支持产业发展。六是综合保税区优势。根据国务院批复意见，曹妃甸综合保税区按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》执行，具有国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等功能，享受相关税收政策。这是河北省首个综合保税区，为曹妃甸开发建设增添了“新引擎”。七是国家级经济技术开发区优势。2013年1月2日，国务院正式批准设立唐山曹妃甸国家级经济技术开发区。入区企业可享受税收、进出口、信贷等方面的优惠政策，这将进一步增强对投资者的吸引力。
二、开发建设情况
开发建设曹妃甸是党中央、国务院作出的重大战略决策，是河北省和唐山市加快沿海开发开放的重大战略举措。2010年7月，习近平总书记视察曹妃甸后明确提出：“要努力把唐山建成东北亚区域合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”。省委、省政府和市委、市政府对曹妃甸寄予殷切希望，全力支持开发建设。省委书记周本顺指出，要在曹妃甸“再造一个新唐山”，并专门召开推进会议，出台指导意见和政策措施，对曹妃甸的“四税”定额分享、超收全返政策延长到2017年。市委、市政府提出要抓住用好建设曹妃甸协同发展示范区这一引爆点，做大做强沿海经济增长极。
在国家和省、市的正确领导和大力支持下，经过十年的开发建设，工业区已累计投入近4000亿元，面积由昔日涨
潮时不足4平方公里的小沙岛扩展为210平方公里，水电路讯等基础设施日益完善，具备了大规模聚集产业的基础和条件。被省委、省政府授予2013年度经济发展先进开发区。
（一）产业聚集步伐加快。始终把项目建设作为立区之本，不断加大工作力度，加速推进产业聚集，聚力打造重化工业升级版。目前，已有华润电力、华电重工、恒元太空板、汇鑫嘉德等54个项目完工，总投资1169亿元；中粮精炼糖、中泓煤焦油初加工、国泰纸业等97个项目正加速推进，总投资1078亿元；中兴能源、加福板材深加工区项目等35个计划开工项目，总投资450亿元，恒瑞海洋生物科技产业基地项目、中石化曹妃甸千万吨级炼油项目等56个前期洽谈项目，总投资1478亿元。港口物流、精品钢铁、装备制造、化学工业等四大主导产业得到飞速发展，初步构筑了支撑经济发展的“四梁八柱”。钢铁产业，总投资677亿元的首钢京唐一期已竣工投产，形成了年产970万吨钢的生产能力，首钢二期正在加紧建设，预计年底建成投产，华电二期项目经国家发改委核准，已开工建设，与之配套的林昊建材、浓海水综合利用等产业链项目已建成投产。化工产业，国家新一轮产业布局规划提出，在曹妃甸规划建设5000万吨大型炼化一体化产业基地，抢抓这一重大机遇，正加快推进龙成煤清洁高效利用、中泓煤焦油初加工、三石化工等重点项目建设，中石化1200万吨炼油和100万吨PX项目已经国家发改委核准，年内开工建设，总投资300亿元的东华能源页岩气新材料产业园年已开工建设，未来将打造成为世界级重化
工业基地。装备制造，依托精品钢基地和唐山腹地产业支撑，耗钢产业得到飞速发展，二十二冶装备制造、冶金矿山、盾石机械等一批项目相继竣工投产。同时，深入推进结构调整和产业转型升级，着力加快节能环保产业、现代服务业和战略性新兴产业发展，中兴绿色能源、海清源水处理等一批项目先后建成投产，开发建设势头日益强劲。
（二）港口功能逐步释放。港口是工业区开发建设的前沿和龙头，截止目前已建成煤炭、铁矿石、原油、液体化工、LNG、木材、集装箱等码头泊位69个，在建泊位25个，已与澳大利亚、巴西、秘鲁等70多个国家和地区有贸易运输往来，2014年完成货物吞吐量2.9亿吨，预计2015年末货物吞吐能力达5.1亿吨，位列国内港口吞吐能力前4名。凭借深水大港、综合保税区等优势，着力引进物流贸易企业，培育发展矿石、煤炭、木材、天然气、钢材、再生资源等六大宗商品交易，加速推进曹妃甸由集疏运大港向综合性贸易大港迈进。目前，矿石交易公司、保税储运公司组建成立，矿石交易平台6月25日上线试运行；煤炭交易公司成功组建，开滦集团动力煤储配基地、博鳌煤炭加工等项目加快建设；木材码头正式开港通航，海森洋森原木加工贸易区等项目正加快。此外，广泛市场建设加快推进，临时综合市场项目已投入运营，宏润国际物流城、钢材交易中心、五金建材城等项目成功签约。
（三）开放招商成果显著。制定了涵盖物流贸易、服务业和高新技术产业等方面的优惠政策，通过宣传推介、完善
机制、营造氛围等方式，不断加大招商引资力度，取得了一系列重要成果。先后有首钢集团、中石油集团、中石化集团、中国化工集团、华润集团、中粮集团等20家世界500强企业投资、入驻。特别是去年以来，通过深入开展了对接北京产业转移、台湾招商推介等系列招商活动，推动招商引资工作取得可喜成绩，总投资350亿元的汉能曹妃甸3GW光伏产业集群等重大产业项目成功签约。中日韩循环经济示范基地正加快推进，国家级经济技术开发区经国家批复设立，综合保税区正式封关运营，目前综合保税区内已注册企业53家，黄金珠宝文化创意等19个项目正在加快建设，累计完成进出口额2.18亿美元。特别是积极抢抓京津冀协同发展的重大战略机遇，全面加强与北京、天津对接合作，按照《北京市人民政府、河北省人民政府共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》确定的各项目标任务，深入抓好贯彻落实，先后与北京政府部门、行业协会、企业互访交流往来达40余批次，促成100多家企业来曹妃甸考察对接，在发展规划、产城融合、合作机制创新等方面均取得明显实效，推动一大批项目达成投资和合作意向。其中，鹰目(曹妃甸)精密钣金制造、中国航天万源新能源产业园、中海油服新材料生产基地等项目签订投资协议；京城机电、特普丽墙纸、北京城建重工等企业达成投资意向。
（四）基础设施日臻完善。累计投入建设资金1300多亿元，加快水电路讯等基础设施建设。目前，造地形成陆域面积210平方公里；唐曹高速、滨海大道、通岛公路等多条
疏港公路和迁曹铁路及园区内部路网建成投入使用，滨海公路、遵曹公路、蒙冀铁路、唐曹铁路、水曹铁路等重点道路正在加快建设，曹妃甸机场正在积极谋划，未来将形成海陆空立体化的交通运输体系。同时，按照“七通一平”标准，扎实推进产业园区配套设施建设，目前已形成原水8200万吨/年、自来水912.5万吨/年供水能力和5万吨/日污水处理能力；建成变电站11座（主要包括4座220KV变电站、5座110KV变电站），为项目落地开工提供了有力保障。
（五）城市功能明显提升。按照港、产、城一体发展的思路，为满足工业区的人口、产业聚集需要，不断加快临港商务区建设，全力打造工业区后勤保障基地。以被列入国家第二批智慧城市试点为契机，临港商务区城市配套服务功能日益完善。商住、餐饮、购物、休闲、娱乐等服务业态加速聚集。蓝海嘉苑、融科上城150万平方米住宅已建成正在出售，曹妃岛酒店、酒吧一条街、百货大楼、蓝海会馆等生活配套设施日趋健全，伊泰广场、正圆五星级酒店、宝骏金融街等项目加紧建设。曹妃甸工人医院已开诊运营，临港商务区实验学校、幼儿园教育水平逐步提高。工商银行、建设银行、中国银行、河北银行等金融机构在曹妃甸布点营业，河北沿海产业基金于去年成功注册，正在加速吸引人流、物流、资金流等各类要素集聚。
三、财政收入情况
2014年，全年地区生产总值比上年增长5.5%；全社会固定资产投资867亿元，增长18%；公共财政预算收入59.5
亿元，增长22.2%；城镇和农村居民人均可支配收入均增长12%，增速位居省、市前列，固定资产投资和公共财政预算收入达到或接近全市的1/5，对唐山经济的支撑和拉动作用更加突出。
曹妃甸区及工业区近年财政收入情况：
2012-2014年曹妃甸区进口货物增值税收入情况
四、各金融机构合作情况
截止2014年末，各级融机构对曹妃甸区授信余额1317.18亿元，明细情况如下：
五、京津冀协同发展情况
自去年7月31日，京冀两地签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》以来，与京津特别是北京的合作迈出了历史性步伐，协同发展工作取得了一定成效。
北京(曹妃甸)现代产业发展试验区前期准备工作扎实推进。一是试验区范围和选址基本确定。从曹妃甸划出100平方公里作为试验区发展用地。二是产业规划编制已完成初稿。三是北京京冀协同发展产业投资基金（公司制基金，公司名称为北京首钢基金有限公司，下简称“首钢基金”）已于2014年12月22日完成设立，北京市与首钢分别出资100亿元，共计200亿元，5年内分期注入。四是京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司建设投资公司已于2015年1月29日注册成立，先期注册资金10亿元，其中首钢代表北京出资6.7亿元，曹妃甸以“实物资产作价+现金注资”的形式出资3.3亿元。五是唐山首个中外合资融资租赁公司——京唐融资租赁公司将于2015年在曹妃甸完成设立工作（首
钢基金、首长四方及曹妃甸区属企业为主要股东。注册资本5亿元）。
促成了一批北京合作项目落户曹妃甸。充分利用与北京合作建设示范区这个机遇，不断对外宣传推介力度，积极推进项目洽谈。自《协议》签订以来，先后与北京市发改委、经信委、国资委、农委、商务委、卫计委、中关村管委会和多家行业协会进行广泛对接联系，两地往来达40余批次，到曹妃甸实地考察调研的企业达到100多家，达成了一批投资和合作意向。其中鹰目(曹妃甸)精密钣金制造、中国航天万源新能源产业园等8个项目签订投资协议，京城机电、北京城建重工等24家企业达成合作意向。
六、重点项目介绍
见附件。
虽然国内外环境复杂多变，但总体上讲曹妃甸机遇大于挑战，依然面临许多加速跨越崛起的有利条件。一是经济发展新常态的机遇。在我国经济进入新常态的大背景下，国内很多地区受土地、资源、环境等生产要素的瓶颈制约日益严峻，大规模投资发展的空间越来越小。相比之下，曹妃甸深水大港、交通区位、成熟建设用地、物流成本低等组合优势将更加凸显出来，经过11年开发建设，水电路讯等基础设施不断完善，已经进入大规模投资、加速产业聚集的阶段，在新常态下更有利于产业和资本战略布局。省、市委明确提
出在曹妃甸再造一个新唐山，必将在人力、物力、财力上给予我们更多政策支持和倾斜；举全省全市之力打造曹妃甸增长极，就是要求曹妃甸在新常态下更好地发挥增长极对区域经济发展的支撑、拉动作用。二是京津冀协同发展战略深入实施的机遇。中央经济工作会议明确提出，把京津冀协同发展作为重点实施的三大战略之一，争取明年有个良好开局。可以预见，随着京津冀协同发展规划即将出台，党中央、国务院将以更大的领导力度和政策支持强力推进，京津冀三地也必将采取更加务实有效的举措深入对接合作。作为京津冀协同发展示范区，曹妃甸必将在产业承接、城市配套、政策创新等方面获得“真金白银”的支持，真正为曹妃甸发展插上腾飞的翅膀。三是全面深化改革的机遇。中央以市场为取向实施的一系列改革措施，不断释放改革红利。特别是在项目审批方面，作为国家新规划布局的全国7个大型石化基地之一，石化产业项目全部下放到省一级核准；国家发改委、环保部把首钢二期项目的核准和环评审批权下放到省。在体制改革方面，中央已将农垦体制改革上升到事关国家粮食安全的战略高度，将出台一系列重大改革政策措施。这些，都为我们深化改革开放、推进体制机制创新、加速产业聚集提供了极大便利。