残疾人事业发展十二五规划(审议稿)

宁波市残疾人事业发展“十二五”规划

（审议稿）

为了进一步改善残疾人状况，提升残疾人的社会地位，增强残疾人全面发展能力，促进全市残疾人事业与经济社会协调发展，实现全面小康社会，根据国家、省残疾人事业发展“十二五”规划纲要和《宁波市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划。

一、残疾人事业发展基础

（一）“十一五”残疾人事业发展回顾

在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导下，在市有关部门和社会各界的大力支持和帮助下，经过各方面的共同努力，残疾人社会保障、康复、教育、就业、权益维护、文化体育、基层组织建设等各项工作任务全面完成，残疾人事业取得显著成就。

1、残疾人扶持政策体系更加健全

市委、市政府相继制定出台了《关于加快推进残疾人事业发展的意见》、《关于实施残疾人共享小康工程的意见》、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的通知》以及加强残疾人康复、劳动就业、扶贫、权益保障等方面的专项扶助政策。同时在市委、市政府出台的有关民生的文件中规定残疾人享受特惠政策。各县（市）区政府及有关部门普遍制定了综合性和专项性的优惠扶持政策。

2、残疾人社会保障水平不断提高

实施残疾人共享小康工程，并列入为民办事十大实事工程，投入资金不断增加，获益人数不断增多。残疾人基本保障制度初步建立，城镇残疾职工做到应保尽保，不断加大对城镇贫困残疾人个体户和重度残疾人参加城乡居民养老保险的补助力度,加大对残疾人参加医疗保险的补助力度，目前，我市持证残疾人医疗保险参保率达95%。积极实施“安居工程”，基本完成贫困残疾人家庭危旧房的改造、修缮工作。

3、残疾人康复服务创新发展

加大残疾人康复、医疗保健和残疾预防工作。以创建“资源共享、相互联动、共同发展”的社区康复示范区和实施残疾人康复工程为抓手，以开展菜单式服务和个体全面康复为手段，逐步实现了残疾人个性化的“按需康复”。经市级检查验收，康复服务覆盖人口达2%，基本实现了市政府到2010年底残疾人“人人享有康复服务”目标。以社区卫生服务机构为单位，康复室设置率达到83.3%，配备了3099名专（兼）职康复协调员，配备率为99%。全市有2.3万多人次残疾人得到了助明、助听、助行、助医服务。市及11个县（市）区被全康办授予全国白内障无障碍市和县。

4、残疾人教育就业稳步推进

积极开展残疾人职业教育培训。五年来，全市共举办各种职业技能和农村实用技能培训班175期，培训各类残疾人1.7万多人次。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，建立完善残疾人就业评估促进机制，搭建残疾人就业平台，加强残疾

人就业保障金征收、管理和使用工作，残疾人的就业环境和就业条件得到了进一步改善。全市新安置残疾人就业 1.07万余名，就业年龄段有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达90.2%，超额完成省下达的任务。完善规范扶贫基地建设，依托基地为残疾人从事种养殖业提供种苗、技术指导、人员培训、产品销售等服务。加大教育补助力度，帮助1.4万多名贫困残疾学生、贫困残疾人家庭子女接受文化教育。

5、残疾人事业法制建设进一步加强

加强执法检查、视察和提案、建议工作。市、县两级人大、政协适时组织开展对残疾人工作执法检查、调研与视察。通过提交提案、议案，提出了进一步加强残疾人基本生活保障等100多个提案、建议，解决了诸多残疾人工作中的热点、难点和倾向性问题。进一步健全和完善了残疾人信访、法律援助与法律救助工作机制，维护了残疾人的合法权益和社会和谐稳定。2009年，我市被国家司法部、中国残联命名为全国56个“残疾人法律救助站”城市之一。2010年，市残联被浙江省司法厅、浙江省残联评为浙江省扶残助残法律援助先进集体。

6、综合服务能力显著提高

加强组织体系建设。健全完善了党委领导、政府主导、部门协调的残疾人工作领导体制，市政府残工委工作机制进一步完善。加强残疾人组织规范化建设，圆满完成各级残联换届工作。我市11个县（市）区被中国残联确定为全国基层残疾人组织规范化建设达标县（市）区。

深入开展残疾人事业宣传。加强新闻联谊制度建设，市电台开办了“关注残疾人”节目，电视台每周制播“手语新闻”栏目，组织新闻媒体及时宣传残疾人事业及重大活动。通过组织全国助残日、残疾人十佳自强之星、扶残助残先进集体和先进个人表彰、残疾人文化艺术周、残疾人运动会、残疾人事业好新闻评选等活动，扩大残疾人事业的影响。

残疾人综合服务设施进一步健全完善。全市综合服务设施建筑总面积达10.54万平方米，其中市本级2.57万平方米。

残疾人托（安）养服务能力明显提高。通过扩建和兴建托养机构，依托敬老院、福利院和居家养老中心，全面开展残疾人托（安）养服务；通过民办公助、购买服务等创新形式，改善托（安）养条件，提高残疾人生活质量。目前，4808名生活不能自理的一级重度残疾人得到托（安）养服务。

（二）残疾人事业发展存在的矛盾和问题

根据全国第二次残疾人抽样调查显示，我市现有各类残疾人35.5万人，占全市总人口的6.36%。随着经济社会的快速发展，我市残疾人事业取得了显著成效，但同时也存在不少困难和问题。主要表现在:一是残疾人生活状况与社会平均水平还存在较大差距，残疾人的收入水平与我市平均水平还有一定差距，还有一些残疾人及家庭生活较贫困，实现广大残疾人共享全面小康的任务还较艰巨。二是残疾人平等参与社会，充分享受基本公共服务均等化的目标还有一定距离，为方便残疾人工作、生活、娱乐所需的公共服务设施还不能满足残疾人日益增长的需要。三是残疾人事业法制建设

和残疾人维权意识有待加强，残疾人工作的体制机制还有待于进一步完善和规范。理解、尊重和扶助残疾人的社会氛围还不够浓厚，还未形成全社会助残、帮困的共识。残疾人在就业和生活中受歧视现象还时有发生。四是残疾人群体自身素质还有待于进一步提高。这些矛盾和问题，我们需要深入研究，认真对待。

二、“十二五”发展的指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

我市“十二五”残疾人事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委“六个加快”战略，按照中央、省残疾人事业发展“十二五”规划精神，结合宁波市“十二五”发展目标，始终坚持科学发展、率先发展、和谐发展，坚持缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为中心，以提升和改善残疾人就业和生活状况为根本出发点，以全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为立足点，争创“全国残疾人工作示范城市”，努力把我市残疾人工作推上一个新的台阶。

（二）基本原则

——坚持以人为本原则。以人的全面发展为出发点，关注残疾人的物质和精神需要，切实保障残疾人的经济、政治和文化权益，让经济社会发展的成果惠及全体残疾人。

——坚持依法推进原则。贯彻落实残疾人权益保障的法律法规，进一步完善扶持残疾人的优惠政策体系，使残疾人事业发展做到有法可依，有政策支持。

——坚持率先发展原则。以改革的精神、创新的思路、务实的作风推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，率先做到发展全方位、特惠全覆盖、服务有标准、社会无障碍、队伍专业化。

——坚持多方联动原则。以政府为主导，各级政府要把残疾人事业的发展纳入政府重要议事日程和目标管理，加强支持和扶助。积极鼓励和引导各种社会力量参与残疾人事业，进一步形成尊重、帮助残疾人的良好社会风尚。

（三）发展目标

建立具有宁波特色、体系完备、服务有效、保障有力的残疾人事业发展体制机制，促进残疾人事业与经济社会协调发展，争取继续走在全国、全省前列，为我市全面实现小康社会做出贡献。

深化一项工程——着力深化残疾人共享小康工程，努力使残疾人生活状况有更明显改善，总体达到小康水平，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

完善两大体系——着力完善残疾人社会保障体系和服务体系建设。加快完善残疾人养老和医疗保险制度，加强残疾人的住房保障。加强综合服务设施建设，搭建服务平台，提高服务能力。

建设三支队伍——着力抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作者队伍，发展壮大助残志愿者队伍。

体现四个优先——着力倡导人道主义精神，加大政府服务的倾斜力度，让残疾人群体在医疗康复、就业创业、托养安居、教育文体等四方面得到优先扶持和帮助。

提升五大能力——着力提高残疾人生活自理能力、劳动能力、学习能力、社会参与能力和自我管理能力等五大基本能力，帮助残疾人更好地融入正常的社会生活。

专栏1：残疾人事业发展的主要目标

——残疾人生活状况进一步改善。社会保障和社会救助工作得到进一步加强，残疾人参加社会保险参保率保持在社会平均水平的90%以上，基本生活得到切实保障，全面达到小康水平；残疾人就业规模进一步扩大，城镇残疾人登记失业率控制在6%以内；农村贫困残疾人得到有效扶持，适应指征并有康复需求的残疾人实现“人人享有基本医疗卫生和康复服务”的目标。

——残疾人综合素质不断提高。残疾人教育体系更加完善，有学习能力的适龄残疾儿童少年人人享有15年教育（包括3年学前教育）；加强职业技术教育和培训，就业和参与社会能力进一步增强；加强宣传教育，残疾人思想品德、科学文化素养和心理素质明显提高。

——残疾人社会参与更加广泛。残疾人参加社会活动比

1、落实社会保障有关政策。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的目标，不断完善残疾人参加社会保障的配套措施，提高残疾人社会保障和社会救助水平。

2、加大对特殊困难群体的保障力度。进一步完善针对重度残疾、老残一体、一户多残家庭和无业的智力残疾人、精神残疾人以及农村贫困残疾人等特殊困难群体的生活保

障制度，进一步扩大保障范围，提高保障水平。

3、切实做好医疗、住房等专项救助工作。不断加大对贫困残疾人参加医疗保险的资助力度，提高两次医疗救助额度。继续实施安居工程，残疾人优先享受城镇廉租住房，认真落实农村贫困残疾人危旧房改造项目，使残疾人的住房状况有较大改变。

4、创新残疾人托（安）养服务模式。通过制定政策、购买服务，民办公助等形式，引入市场机制，吸收民间资本，鼓励社会力量举办各种类型和各种层次的残疾人托（安）养机构。鼓励支持现有敬老院、福利院、精神病院等，对符合入院条件的残疾人开放，并优先安排重度残疾人进院集中托养。通过居家安养、日间照料、集中托养等方式，逐步将残疾人托（安）养纳入社会福利服务体系。

（二）加强康复服务

要积极整合各部门、各地区康复资源，建立和完善结构合理、功能齐全、运行高效的康复服务网络和工作体系。要广泛开展康复训练，进一步深化残疾人“人人享有基本医疗卫生和康复服务”的目标。

1、积极实施重点康复工程和抢救性康复项目，进一步深化残疾人助行、助明、助听和助医等康复工程。全面实施适龄残疾儿童抢救性康复项目，切实解决残疾人急需的康复需求。

2、大力推进社区康复工作。全市90%以上乡镇（街道）、村（社区）卫生服务中心（站）建立残疾人康复（指导）站，并配备1名以上康复协调员，实行持证上岗。以“四进社区、四进家庭”为抓手，整合社会资源，开展康复进社区、服务到家庭活动。

3、加强残疾预防工作。加大宣传教育力度，普及残疾预防知识和预防措施。加强孕前和孕期健康检查，降低新生儿残疾率，全面开展新生儿筛查，实行残疾儿童早期干预，努力减少残疾发生，提高人口素质。

（三）发展特殊教育

完善残疾人教育体系，基本形成残疾儿童少年学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业技术教育和高等教育协调发展的格局。要把加强残疾人心理素质和道德素养的提高，独立生活能力和适应社会生活能力的培养放在重要位置，不断提高残疾学生的综合素质。

1、全面落实适龄残疾儿童少年的免费义务教育政策。认真贯彻执行《残疾人教育条例》，保障每个适龄残疾儿童少年平等、公正地享受义务教育的权益，提高残疾儿童少年义务教育质量。

2、积极推进残疾人学前教育和中、高等教育。整合各部门助学政策，形成切实有效的助学机制，积极创造条件鼓励残疾人参加多形式、多层次的学前教育和中、高等教育，对就读的残疾人学生及贫困残疾人家庭子女学生给予资助

或奖励。

3、大力开展残疾人职业技能培训。依托社会力量、整合社会资源，建立适应社会需要和残疾人身心特点的职业培训基地。教育、民政、劳动、农林等部门要与残联密切配合，制定规划，做到残疾人职业教育与培训和就业、扶贫相结合，使就业年龄段有劳动能力和就业愿望的残疾人免费接受职

业技能培训。

4、着力改善特殊教育的办学条件。通过加大投入，使我市特殊教育学校达到国家有关建设标准和设施设备配备

标准。实施资源共享，进一步完善随班就读支持保障体系。重视特教师资队伍建设，加强特教师资培训工作，加快特教骨干教师的培养，提高特教教师的待遇。

（四）促进就业创业

把残疾人就业纳入各级政府就业工作，不断拓宽残疾人就业渠道，使就业年龄段有就业能力和就业愿望的残疾人能够充分就业。不断改善残疾人创业环境，鼓励和扶持残疾人自主创业。完善残疾人就业扶助体系，提升为残疾人就业服务的能力和水平。积极宣传残疾人自立、自强典型，鼓励残疾人劳动致富，科技致富。

1、多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。依法推进残疾人按比例分散就业。鼓励社会各方面依法兴办福利企业，稳定和发展残疾人集中就业。通过购买岗位、创业指导、资金扶持、税费减免、社会保险补贴等措施，大力开发残疾人就业岗位，鼓励和扶持残疾人个体就业、组织起来就业和灵活就业。在推进城乡一体化进程中，促进和帮助农村残疾人到二、三产业就业。

2、拓宽残疾人自谋职业渠道，鼓励残疾人创业。大力扶持残疾人个体就业、自主就业，鼓励和帮助有一技之长、有经营意识和能力的残疾人创办私营企业，形成多元化的就业方式。从残疾人就业保障金中安排一定经费，建立残疾人就业创业（奖励）专项资金，支持残疾人自主创业。

3、完善残疾人就业服务机制。建立残疾人失业登记制度，逐步将失业残疾人纳入全市失业人员管理范围。各类公共就业服务机构将残疾人纳入服务范围，提供免费的就业服务。完善残疾人就业信息网络，推行残疾人就业能力评估，形成残疾人求职登记、职业能力测评、职业指导、职业介绍一条龙服务，促进失业残疾人尽快实现就业。

4、巩固和发展盲人保健按摩行业。进一步规范盲人按摩业市场，促进盲人按摩行业自我管理和发展。做好盲人医疗按摩技术职称评审工作。工商、税务等职能部门通过优惠政策扶持盲人按摩行业，使盲人按摩业成为特殊的专营机构。

5、探索智力、精神残疾人就业新渠道。推进残疾人工疗机构、阳光家园等庇护工场建设并与社区康复工作密切结合，开发智力、精神残疾人保护性就业的岗位、项目和产品。建立残疾人手工艺品展卖窗口，形成独特的市场品牌，扶持智力残疾人和其他重度残疾人在家庭从事手工艺品生产。

（五）加强农村扶持

促进城乡协调发展，做好农村残疾人扶贫工作，按建设社会主义新农村的总体要求，扶助农村残疾人摆脱贫困，改善生活状况。

1、继续将农村残疾人扶贫开发纳入扶贫工作整体规划，并在实际操作中予以优先，有计划、有步骤地扶持农村低收入残疾人增加收入，提高生活品质。

2、依托农业龙头企业，发展特色产业，推广适合残疾人脱贫的项目，推广“公司＋基地＋残疾人农户”的方式，使残疾人有一个比较稳定的生产门路，在龙头企业和基地实现就业脱贫。

3、加大对农村残疾人的创业扶持力度。对种养殖业残疾人扶贫基地，及时提供必要的技术、资金和市场支持。拓展就业渠道，帮助农村残疾人随主流人群安置就业。

4、采取多种方式扶贫。结合地域、产业及残疾人特点，动员社会力量以多种形式对贫困残疾人开展“帮、包、带、扶”活动，帮助农村贫困残疾人增加收入。

（六）加快设施建设

加强残疾人综合服务设施建设。加大无障碍设施建设和改造力度，发展信息和交流无障碍，为残疾人生活创造安全、便利、宜居的无障碍环境。

1、加快推进残疾人综合服务设施规范化建设。完善市、县两级残疾人综合服务设施功能，为残疾人康复、职业培训和就业、辅助器具适配、专门协会活动、法律救助、文体活动等提供就地就近服务。综合服务设施要成为当地无障碍建设的示范。

2、加强无障碍设施建设管理。以交通、旅游、公共服务设施为重点，落实相关建设改造规划和计划，确保新建的城市道路、公共建筑、居住区和公共交通设施无障碍达到标准要求。有计划地完成全市重点景区、城市公共交通枢纽站点，公共服务设施和服务窗口的无障碍改造任务。加强对无障碍设施的维护和管理，定期检查设施使用情况，坚决杜绝和制止破坏、损毁、占用无障碍设施的现象，不断提高管理水平。

3、提升信息交流无障碍水平。将信息交流无障碍纳入智慧城市建设的工作内容，在县级电视台、电台普及手语栏目与残疾人专题节目，推广字幕工程。公共信息设施普遍提供字幕信息和语音提示系统，服务窗口推广使用手语。推广适合各类残疾人使用的通讯设备，推进网络服务的无障碍。

（七）丰富文体活动

丰富和活跃残疾人文化、体育活动，发展残疾人竞技体育、特殊艺术，组织残疾人开展群众性体育健身活动，增强残疾人体质，提高残疾人综合素质。

1、社会公共文化机构要为残疾人提供文化服务。针对残疾人特点开展丰富多彩的群众性文化活动，村（社区）开展文艺等活动时应安排适合残疾人参加的项目。各类公共文化场所免费向残疾人开放。

2、增加残疾人文化设施，市、县（市）区图书馆要开设盲文及盲人有声读物图书室，残疾人较多的乡镇（街道）要开设残疾人活动室。

3、培养发现残疾人艺术人才。各特殊学校要重点培养一批特殊艺术人才。市、县每4年要举办一次残疾人艺术汇演，推动残疾人特殊艺术发展。积极参加全国和全省残疾人艺术汇演和特教学校学生艺术汇演；市、县两级要建立残疾人特殊艺术人才库。

4、发展残疾人体育事业。市、县每4年举办一次残疾人综合性运动会，每年举办一次残疾人专项体育比赛，培养、推荐优秀残疾人运动员参加全国、省残疾人体育比赛。体育场馆要为残疾人体育训练提供方便。

5、市本级依托特教中心建造一所残疾人体艺中心，鼓励县（市）区创造条件建造残疾人体艺中心。

（八）加强法制建设

不断加强残疾人事业的法规、政策的制定和完善工作，并向社会各界和残疾人广泛宣传，形成自觉保障和维护残疾人合法权益的社会共识。

1、加强残疾人事业法制建设，制定和完善残疾人事业发展的政策和相关规章制度，把残疾人事业的发展纳入法制化轨道。

2、进一步拓宽残疾人信访渠道，规范信访程序，把握信访工作的主动权。

3、建立健全残疾人法律援助和司法救助体系。进一步完善残疾人法律援助、法律救助网络，进一步扩大残疾人法律援助服务内容，丰富工作手段，为残疾人提供优先、优质、优惠、便利的法律服务、法律援助和法律救助。加强残疾人普法教育和心理疏道，增强残疾人的法律意识和公德观念。

4、各级人大、政协组织开展对残疾人事业执法检查、调研和视察活动，认真办理有关残疾人工作的人大议案和政协提案。

（九）健全组织体系

进一步完善残疾人组织体系，加强基层残疾人组织建设，不断提高干部队伍素质，切实履行“代表、服务、管理”职能。加强专门协会工作，密切联系和服务广大残疾人。

1、加强残疾人组织建设。完善残疾人组织建设的长效机制，规范各级残联机构，配备适应工作需要的人员编制，为残疾人工作提供组织保障。

2、加强服务和管理队伍建设。着力提高残疾人专职工作人员的学习思考能力、综合服务能力、组织协调能力、执法监督能力和制度创新能力，转变工作作风，提高办事效率。加强残联干部队伍建设，将残联干部纳入全市干部队伍和人才队伍建设规划，加大培养、使用和交流力度。提高残联干部队伍的思想、政治和业务素质，内强精神、外塑形象，促进残联各项工作的开展。建立优秀残疾人人才库，选拔优秀残疾人从事残疾人工作，加大对残疾人干部的培养力度。

3、加强专门协会工作。进一步健全专门协会组织和各项工作制度，加强专门协会的力量，充分发挥专门协会代表、服务和维权的作用。市和县级残联要为专门协会提供必要的活动场所和经费保障。

4、建立残疾人事业表彰机制。定期开展对优秀残疾人、优秀残疾人工作者、扶残助残先进集体和个人等表彰活动。

五、规划实施的保障

（一）加强组织领导，落实职责分工

切实加强对残疾人事业的领导。各级党委、政府把残疾人工作摆上重要议事日程和目标管理，坚持党委领导、政府主导、部门配合、残联协调、社会参与的工作格局，按照促进残疾人事业发展要求，将残疾人事业纳入全市经济社会发展大局统筹规划，同步实施，兼顾特点，加速发展，建立促进残疾人事业发展的长效机制。各县（市）区、乡镇(街道)根据本规划要求，结合本地实际，制定落实市残疾人事业“十二五”发展规划的措施。

学校十二五规划方案

篇一:《学校十二五发展规划》 平沟小学“十二·五”教育发展规划 （2011---2015年） 目前,随着党中央和国家政府将工作重点转向农村，越来越多的人已经充分认识到农村是我们这一农业大国发展的根本，而发展农村经济、繁荣人民生活的根本在教育。为适应农村教育发展的需要，更好地提升平沟小学的办学水平。本着立足当前，考虑长远，缩小城乡差距，促进教育均衡、持续稳步健康有效发展和教育服务于农村经济建设的原则，结合学校实际，制定“十二五”发展规划。 一、指导思想 以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来的指导思想；以“办行知学园、创平安校园、建和谐乐园”为目标，坚持“依法治校”与“以德治校”相结合的管理思想，坚持以教师队伍的发展为重点，坚持以全面进行教育改革、构建新的育人模式为途径；坚持以学生的成长、发展为目标，积极推进素质教育，为学生终身学习、全面发展和主动发展奠定坚实的基础，把平沟小学办成一所人民满意的学校。 二、学校发展的总体目标 保质保量完成“普九”任务，优化办学条件，优化教师队伍，完善师生评价体系；优化育人环境，提升学校品位。在原有的基础上，师生得到全面和谐发展，教育教学质量稳步提高，办学水平得到提升，学校管理规范化，经过五年的努力，把学校办成有特色、有活力的农村学校。 三、十二五”期间学校发展的重点任务 1、进一步优化办学条件，完善硬、软件建设，积极筹措资金，配置电脑10台，硬化操场。争取多媒体进课堂，进一步提升农村教育信息化水平。 2、努力创办以“书香校园”为主题的特色学校，提升学校品牌。 3、全面实施课堂模式改革，创新教育内容和教育方法，培养学生的创新和实践能力。加强学科教学研究和实施，积极构建符合农村学校特色的教育管理机制和教学质量评价监控体系。更新教育观念，着眼于学生的成长与成材，建立促进学校自主发展和教师专业化成长的激励机制和评价机制。以提高教育质量为目标，以提高课堂教学效益为核心，强化教学过程管理，优化课堂教学策略，规范课堂教学行为，加强学科教研，使小学毕业质检成绩位于同类校前茅。加强学生养成教育，改进学生的思想道德建设，完善学校、家庭、社会紧密联系的德育工作体系。大力推进园林化校园建设，促进学校个性发展并形成特色，让每一个孩子充分发展，全面推进高质量的素质教育。

(发展战略)大学学院十二五学科建设与科学研究发展规划

XX大学XX学院“十二五”学科建设与科学研究发展规划 （2011-2015） XX学院是一所以职业教育为导向，重点培养学生职业能力的二级学院。在“十一五”期间，学院学科建设和学术科研取得了突出的成效。在“十二五”期间，学院学科建设和科学研究工作面临严峻的形势，学科建设和科研发展的任务极其繁重。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和学校“十二五”发展规划的要求，结合学院发展实际，特制定XX学院学科与科研建设发展规划（2011—2015）。 一、目前学院学科建设与科学研究现状分析 （一）取得的成绩 “十一五”期间，学院逐步形成了职业技术教育学与各教学系相关学科相结合，以专业为导向，以学科建设支撑专业发展的学科建设思路。在院领导精密部署和全体教职工共同努力下，学院学科建设和科学研究工作取得了较好的成绩。 1、学科建设及科研工作在开拓中前进，逐步形成了一支稳定的科研队伍。 鉴于学院创办时间短，科研力量薄弱的现实，学院一直坚持“以院内力量为主、借助院外力量”的方针开展学科建设与科学研究工作。其中，职业技术教育研究主要借助院外科研力量；而经济发展与职业教育相关性研究、职业教育与专业建设相关的研究，则以院内研究力量为主。目前，两方面稳定的研究力量约为30人左右，逐步形成了一支稳定的科研队伍。学科队伍中含博士生导师1名，学科带头人3名，学术带头人2中，学术骨干6名，XX市优秀中青年教师2名，XX市优秀中青年骨干教师资助计划1名。 2、保证资源持续投入，学科平台建设取得突破。 五年来，学院高度重视建设学科平台建设，教学设备、图书资料、管理制度、学术论坛、职业技能大赛参赛机制、“产学研”合作基地等从无到有、从少到多、从劣到优、从临时制、随机制到常态化、制度化，形成了对本学科发展的有效支撑。目前，学院设有高等教育研究所、农民工学院两个研究单位；藏书上万册的

公司五年发展规划

公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面

建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。

教育十二五规划全文

教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展； 深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接； 适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高； 优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足； 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；

各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展 （1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。0～3岁早期教育工作有序推进。 （2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局； （3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。 （4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。 （2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。（3）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源，提升中等职业教育办学水平 （1）以永安一中创建省示范高中为目标，以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口，努力打造永安普通高中强势资源；

公司十三五发展规划(1)

亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展，亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标，以车间班组建设为抓手，在保证产值产能的同时，完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间，公司实行扁平化管理模式，共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科，均由公司总经理或副总经理直接领导，在整体工作运行上，达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证，由车间主任直接负责，车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员，该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面，公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中，严格要求过程控制，全面落实“三检制度”，确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间，公司积极参与山西省内制药行业标准设计，努力投身我省生物制药科技项目工作。

通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究，质量标准研究、稳定性研究等，太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准，其中的含量测定方法为公司自主研发技术，已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中，公司组建“精益生产管理小组”，结合公司生产经营的特点，全面审视公司的组织运作，解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面，公司以管理流程为中心组建管理架构，对公司的部门进行重组，不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时，目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用，管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训，公司全员将自身工作和公司目标对标，达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实，保证了工作环境的整洁，同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点，太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式，以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手，提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行，不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下，制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状，药品生产企业更加需要严格把关、保证质量，提高自身的管

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

高校学院学生工作“十三五”发展规划资料总结

***学院 学生工作处“十三五”发展规划 一、“十二五”期间学生工作回顾 “十二五”期间，在学院党委、行政的正确领导下，学生工作部（处）紧紧围绕学院中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央16号文件精神，以育人为根本，以学生成长成才为中心，以队伍建设为基础，以工作创新为动力，努力实现日常工作有效率，重点工作有突破，创新工作有成效，不断拓宽学生工作新思路，进一步探索新形势下学生工作新模式，建立健全服务学生成长成才的工作新机制，为学校和谐发展和学生全面成才做出积极的贡献。 （一）加强思政队伍建设，提高思政管理水平 1、落实“四导制”模式，构建特色学管队伍。 “育人为本、德育为先，立德树人”是教育的根本任务。我院从育人的根本任务出发，整合、优化人力资源，建立了由专职辅导员、辅导员助理、学业导师、职业导师构成的科学合理的“专职为骨干、专兼结合，优势互补、动态平衡”的“四导制”思想政治教育工作队伍体系，形成了全员育人、全过程育人、全方位育人的学生工作大格局。 在“四导制”中，专职辅导员主要负责学生的思想教育和日常管理，是学生思想的指路人；辅导员助理协助专职辅导员负责学生的生活指导和休闲文化教育，是学生生活的贴心人；学业导师主要帮助学生解决专业学习和学业定位，是学生学业的解惑者；职业导师主要帮助学生解决技能培养、就业、职业规划等方面的问题，是学生走向社会的领路者。“四导制”在工作上有分工有合作，各有侧重又互相补充，通过相互协调、沟通、衔接，形成工作合力，共同发挥作用，以保证学生的全面健康发展。“四导制”的成功推行，改变了我院以往思想政治教育工作单打独斗的格局，使学生思想政治工作实现了全过程、全方位覆盖。目前，我校有31名专职辅导员，一线专职23人，兼职辅导员43人。69名辅导员助理。 学院在辅导员配备上，首先按照学生党团建设、心理辅导、职业发展指导、资助等工作需求，选配专职辅导员，其次依据专业、年级、班级的特点选配学业导师、职业导师和辅导员助理，形成“矩阵式”配置，便于工作协调、取长补短和优化组合；在队伍结构上，既有党

某某公司五年发展规划

某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时

期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】豫政办[2013]32号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工 方案的通知 （豫政办〔2013〕32号） 各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门： 《河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。各地和有关部门要对分工负责的工作进一步分解细化，制定具体措施，明确进度安排。涉及多个单位的工作，牵头单位要负总责，加强协调，其他有关单位要积极配合。省发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪了解各项工作的具体落实情况，并会同有关部门对相关工作落实情况进行督促检查。工作落实中的重要情况要及时向省政府报告。

河南省人民政府办公厅 2013年5月3日河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案 一、基本公共教育 （一）重点任务。深化教育改革，全面推进素质教育，重点推进义务教育均衡发展，加快发展学前教育，基本普及高中阶段教育，完善以政府为主导、多种方式并举的经济困难学生资助政策，建立健全公共教育服务体系。（省教育厅牵头。只明确牵头部门的，其他有关部门配合，不一一列出，下同） （二）基本标准。执行国家农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。实施国家校舍建设、设备配置、师资配备、教学管理规范等标准。（省教育厅负责）（三）保障工程。实施农村学前教育推进工程、义务教育学校标准化建设工程、职业教育基础能力建设工程、义务教育教师队伍建设工程、普通高中改造工程。（省教育厅、发展改革委、财政厅负责，列第一位的为牵头部门，下同） 二、劳动就业服务 （四）重点任务。全面提升城乡就业全过程公共服务能力，以农村转移劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员和零就业家庭为重点服务对象，努力创造平等就业机会，提供更完善的就业公共服务，构建和谐劳动关系。（省人力资源社会保障厅牵头）（五）基本标准。实施国家劳动就业公共服务机构设施建设、设备配置、人员配备、服务规范等标准。加强劳动标准体系建设。执行国家工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等标准，加强劳动定额标准管理。（省人力资源社会保障厅负责）

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

学校未来五年发展规划

八仙筒学区中心校未来五年发展规划 为进一步深入学习和实践科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快学校发展步伐，创建文化特色校园。结合国家教育发展目标及省、州、县教育发展要求，根据学校办学现状，特拟定“十二五”期间学校发展规划。 一、指导思想 以“落实科学发展观”、“构建和谐社会、和谐教育”的重要思想为指针，全面贯彻国家教育政策及方针，以全面实施素质教育、深化课程改革为契机，以树特色、创品牌为核心，“用文化的方式发展生命化教育”为切入点，坚持以法治校、以德管校，科研兴校，文化强校为宗旨，以高度的责任心与使命感提高办学水平，促进师生的全面发展、和谐发展，把学校办成学生成长的学园、家园和乐园。 二、发展目标 1、总体目标： 通过校园新建，改善办学条件，规范内部管理，优化师资队伍，深化课程改革，加强文化建设，全面推进素质教育的实施，加强学校设施建设，用文化和环境育人，力争把我校办成“校园环境优美，文化氛围浓厚，教师素质优秀，教学质量优良，学生习惯良好，学生品质高尚”的地区先进学校。 2、具体目标：

（1）校园建设：积极争取校舍新建,进行校园改造，增加设施、设备，进行学校文化建设。创建“园林化校园”，创建人文环境，用文化熏陶人，用环境影响人。促进和谐校园发展，促进学生良好习惯的养成。不断优化育人环境，把学校办成理想智慧的家园，成功愉悦的乐园，科学人文的花园，自主互动的学园。 （2）德育教育：“用文化的方式发展生命化教育”作为德育内容、德育活动的方向。充分整合社区、家庭、学校三者的德育资源，加强养成教育、品质教育、感恩教育等，让学生在实践体验中内化道德素养，形成良好的行为规范。 （3）质量提升：实施“质量兴校工程”，强化教学质量管理，深化课堂教学改革，探索课堂教学模式，研究有效教学途径和方法，争取通过五年的努力，实现“教学特色鲜明、教学质量优良”的目标。以学生发展为本，充分尊重学生，信任学生，关爱学生，为不同层次的学生提供不同的发展空间和环境，让不同层次的学生都能建立起自信，个性、爱好和特长都得到较为充分的发展。 （4）科研强校：以新课程改革为动力，以教育科研研究为抓手，走主课题统摄下的小课题研究的道路，重点做好科研课题的申报、研究工作，整体推进各级科研、教研课题的研究进程。加快校园文化建设的创建，加大科研活动力度，提炼具有特色的科研成果。形成明显的学校教育特色，促进

电气与电子工程学院学院“十二五”年发展规划

电气与电子工程学院 “十二五”发展规划（讨论稿）为进一步加强电气与电子工程学院学科专业建设、优化学科专业结构，构建有竞争优势、特色鲜明、适应社会需求的培养优秀一线工程师的专业体系，不断提高人才培养质量和专业建设质量，学院依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）精神，遵循高等教育规律，坚持“全面规划、重点突破、强化特色、整体提高”的原则；按照学校拟订的《上海应用技术学院“十二五”规划（讨论稿）》。贯彻落实好上海市中长期教育改革和发展规划纲要要求，结合学校“教学质量月”活动，对我院的“十二五”规划内容组织教职员工进行了广泛的学习和讨论，依托我院现有的学科专业优势及基础，充分考虑社会对人才的需要，科学、合理地做好学科专业设置和调整工作；进一步优化学科专业结构，提高学科专业建设水平，建立以特色专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，促进教学质量及办学水平全面提高，努力形成与国家经济、科技和社会发展相适应的一线优秀工程师人才培养结构，推动我校电气与电子工程学院专业建设工作整体水平的提高。 一、“十一五”期间学科专业取得的主要成绩和存在的问题 在“十一五”期间，是我院取得较大的发展，经历了本科教学水平评估工作，使我院的本科教学工作正规化、教学运行制度化、教学管理规范化，统一了原三校的教学思想、教学理念。整合了教学资源，使实验教学设施布局初步合理，资源基本共享，一定程度上提高了设备使用效率，初步减少了重复建设和浪费；引进个别的教授和博士毕业生，使师资队伍结构得到初步变化，高职称、高学历师资比例有一定的提高；完成了1个新专业学士学位授予权的申请、检查、建设工作，使我院的本科专业达到3个，稳定了办学规模和办学条件。新兴专业的建设和学

2020年(发展战略)十二五发展规划

（发展战略）十二五发展规 划

民用爆炸物品行业“十二五”发展规划

目录 一、“十一五”回顾与总结 (1) （一）发展现状 (1) （二）存在问题 (6) 二、面临的形势 (7) （一）工业转型升级引导民爆行业健康发展 (7) （二）国民经济建设发展拉动民爆行业市场需求增长 (7) （三）国家区域发展总体战略推动民爆行业产能布局调整 (7) （四）一体化模式成为民爆行业发展的主要方向 (8) （五）倡导绿色发展和强化社会公共安全对民爆行业发展提出新要求 (8) 三、指导思想、基本原则与发展目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (9) （三）发展目标 (9) 四、发展重点与主要任务 (11) （一）推动结构调整 (11) （二）促进行业科技进步 (11) （三）提高本质安全水平 (13) （四）推行绿色发展 (13) （五）强化行业信息化建设 (14) （六）加快行业市场化进程 (14) （七）扩大国际贸易与交流合作 (15) （八）加强人才队伍建设 (16) 五、保障措施 (16)

（一）坚持依法行政和政策引导 (16) （二）加快技术与管理标准化工作 (17) （三）加强安全生产监管 (17) （四）强化产品质量监督 (18) （五）加大投融资支持力度 (18) （六）充分发挥中介组织服务功能 (18) （七）完善规划实施和评估机制 (18)

“十二五”是我国国民经济与社会发展的重要战略机遇期，也是民用爆炸物品行业（以下简称“民爆行业”）发展的关键时期。民爆行业是我国工业体系中的基础性产业，肩负着为国民经济建设服务的重要使命。为继续促进行业安全、协调、可持续发展，现依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》编制本规划。 一、“十一五”回顾与总结 “十一五”是民爆行业发展较快的五年。在国民经济持续稳步发展、能源及资源性工业品的需求持续旺盛、交通等基础设施建设规模不断加大的拉动下，民爆行业产能逐步释放，结构不断优化，安全水平和产品质量显著提高，效益明显改善，较好地完成了“十一五”发展规划目标，为“十二五”发展奠定了基础。 （一）发展现状 1.行业经济持续稳步增长。“十一五”期间，民爆行业主要经济指标增长较快，效益状况明显改善，运行态势趋稳向好，经济规模总量和企业利润大幅提高。生产企业的生产、销售总值分别由2005年的137.8亿元、137.3亿元增加到2010年的278.2亿元、278.3亿元，年均增长率分别为15.1%、15.2%；销售企业的销售总值由2005年的121.8亿元增加到2010年的328.1亿元，年均增长率为21.9%；产品和技术进出口总额由2005年的不足1亿美元增长到2010年的3亿美元以上；实现利润总额由2005年的13.5亿元增长到2010年的48.6亿元。

河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要

河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要 为加快推进中原经济区建设，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中原经济区建设纲要（试行）》、人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，制定《河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。 一、现实基础和发展环境 （一）“十一五”时期的主要成就。“十一五”时期是我省经济社会发展极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国际金融危机冲击等一系列挑战，全省人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全面完成了“十一五”时期的各项任务。 一是实施积极的就业政策，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。 二是覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保险待遇水平大幅提高。 三是实施人才强省战略迈出坚实步伐，人才培养机制不断完善，人才资源总量不断增加，人才队伍整体素质不断提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。 四是人事制度改革取得重要进展，公务员制度不断完善，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。 五是工资收入分配制度改革取得新进展，工资分配关系进一步理顺，职工工资水平稳步提高。 上传者知盟网https://www.wendangku.net/doc/ec14479409.html,

六是劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动者权益保障机制逐步健全，劳动关系总体保持和谐稳定。 “十一五”时期，我省人力资源和社会保障事业实现较快发展，为保障和改善民生、加快中原崛起和河南振兴做出了重要贡献，也为今后人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。 （二）“十二五”时期面临的形势。“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临新的发展机遇和一系列有利条件。 一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视保障和改善民生，大力实施人才强省战略和就业优先战略，把人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为人力资源社会保障事业发展提供了坚强保证。 二是随着中原经济区建设的加速推进和国家促进中部地区崛起战略的全面实施，我省在国家发展大局中的定位更加明晰、地位更加重要，为我省经济社会发展带来了前所未有的战略机遇，也为人力资源和社会保障事业发展提供了广阔空间。 三是我省坚持走以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调科学发展之路，加快经济发展方式转变，实施扩大内需战略，为人力资源和社会保障事业发展提供了强大动力。 四是人力资源和社会保障法律、法规、制度体系逐步健全，应对危机和复杂局面的体制机制逐步形成，为人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。 同时，必须清醒地看到，“十二五”时期，我省人力资源和社会保障事业发展也面临诸多挑战。从外部环境看，国内区域竞争日趋激烈，保持经济社会又好又快发展、缩小与发达地区的差距、持续走在中部地区前列的难度加大；我省人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有改变，统筹城乡协调发展任重道远，改善民生任务艰巨。从人力资源和社会保障事业发展自身看，也面临许多深层次矛盾和突出问题：

学校十二五发展规划总结

. 学校“十二五”发展规划总结 神山乡初级中学 赵家营学校

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，在县委政府、县教育局和中心校的正确领导下，在各界的监督、支持下，我校高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，扎实开展群众教育路线实践活动和“三严三实”活动，全面贯彻党的教育方针，保障了公民依法享有受教育的权利，努力办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，为全面实现小康社会目标、建设富裕、民主、文明、开放和谐来牟作出了积极的贡献。在新的历史起点，践行依法治教，弘扬依法治教精神，进一步优化办学条件、合理利用教育资源、促进义务教育均衡发展、提高教育现代化水平。现就十二五期间工作回顾如下： 一、学校基本情况： 神山乡中、赵家营学校是一所集乡初中和村小为一体的农村学校，位于神山乡赵家营村。学校现有教学班9个，共有中小学生214人。其中，初中3个班，中学生85余人；小学6个班，小学生129人。在职在岗教师22人，其中大学学历17人，大专学历5人；中级职称10人，45岁及以下教师18人。近年来，学校在各级政府的高度重视和县教育局的正确领导下，经过全体教职工的共同努力，校园环境明显改善，教育设备设施逐步完善，教学质量稳步提高。 二、主要工作及成效： （一）、狠抓队伍建设：

1、结合党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”建设，加强干部作风建设，防腐倡廉，防微杜渐；以“创先争优”活动为契机，提高学校领导班子防腐倡廉能力，进一步使班子有凝集力、团结力和战斗力。 2、注重加强师德师风建设，促进教师队伍的专业化发展，并发挥其应有的作用。全面推行教职工聘任制度，调整优化教职工队伍结构；继续加强教师继续教育培训工作。学校以“校本”为指导，以提高教师的职业道德和技术为目的，坚持“学习、工作、反思一体，强化反思；教师、专家互动，突出主体；课题为载体的演绎型科研、‘小现象真问题’为特征的归纳型教研互促，注重实效”的策略，整合校本培训、校本教研、校本管理和校本课程开发，即将教师队伍建设贯穿于学校工作的全过程，促进教师专业成长。开展禁烟、劝烟活动。坚决杜绝乱收费，乱补课，乱收费，体罚和变相体罚学生，酒后上班，上课使用手机等现象。 （二）、夯实师训工作： 1、在“十二五”期间我校先后有15人次参加市以上各类培训，参加国家级远程教育培训先后三次共66人次。 2、在“十二五”期间学校每年均组织对全体教师的校本培训。培训内容有：师德师风学习、教师信息教育技术学习、分学科的教材教法学习、安全知识学习。 （三）、抓基础设施建设，进一步改善办学条件： 1、硬化学校操场地面，面积40平方米，投入资金0.68万。

邯郸学院“十二五”校园建设发展规划

邯郸学院“十二五”校园建设发展规划

邯郸学院“十二五”校园建设发展规划 校园是学校精神、学术和文化的载体，是培养高素质创造性人才的重要基地。校园环境、校园文化氛围直接关系到人才培养的质量，关系到学校战略目标的实现。因此，为建设环境优美、文化品位高、适合学生学习、生活和成长的生态校园，按照教育部《普通高等学校建筑规划面积指标》及国家有关法律法规的规定，围绕《邯郸学院2009—2020年发展规划纲要》提出的目标和任务，结合邯郸学院校园建设布局和各方面的实际，制定本校园建设发展规划。 一、校园现状 邯郸学院校园占地总面积为705.85亩（包括主校区、幼师校区、南校区、职工家属院和公寓村85亩）。2001年以来，我校主校区共建成教学行政用房15万平方米，社会化学生宿舍（公寓）7万多平方米。截至到现在学校总建筑面积达25多万平方米（含其他生活辅助用房），运动场面积6万平方米，绿化面积7万余平方米，绿化率达到了40%，为师生员工创造了良好的学习、工作和生活环境。目前主校区尚有建筑用地近100亩，已经列入邯郸市第十一五规划中的第二校区规划1500亩，目前邯郸市规划局已经出具初步选址意见，在市南部教育园区规划一期用地571亩。

近年来，校园基础设施建设已经有了较大的进展，但2 004年升本以后，随着学校办学规模的逐年扩大，学校教学、行政用房、体育设施等办学条件已经满足不了学校发展的需要，如何继续加快校园建设步伐，为建设应用型大学提供设施保证，迫切需要我们进行创造性工作。 二、编制依据 《国家中长期教育发展纲要》、《普通高等学校建筑规划面积指标》（1992年国家建设部、计划委员会和教育委员会批准）、《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教育部教发〔2004〕2号）和《邯郸学院2009--2020年发展规划纲要》等。 三、指导思想 紧密围绕我院中长期发展目标，在尊重“古朴、典雅、凝重、厚实，以人为本、亲近自然”校园建筑设计风格的前提下，既要注重校园环境建设，又要强化校园人文环境建设，努力营造浓厚的育人氛围，促进师生生态意识与文明修养的提高，不断提升校园的文化品位，使校园环境更加优美、布局更加合理、教学生活设施更加完善，把我院建成设施先进、环境优美、具有鲜明浓郁文化色彩特色的校园。 四、发展目标和主要任务 （一）、发展目标 “十二五”期间主校区完成特殊教育综合楼、公租房、体育馆等项目建设；启动新校区建设，完成征地工作。完成继续教育学院、太极学院、研究生院、体育设施、后勤服务用房等项目建设。 （二）、主要任务 1、现有校区建设

公司“十三五”发展规划报告

公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)

三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)

公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。

第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，