对智慧城市的认识
对智慧城市建设的认识
“加快建设智慧城市，争创发展新优势”，是实现经济社会和城市发展转型提升的新支点和新动力，是争创新一轮发展优势的战略举措，以及事关民生改善的一项实事工程。智慧城市建设工作创新性强、相关变量多、绩效评价难，如何更科学推进智慧城市建设，是当前迫切需要认真思考的问题。建设智慧城市，关键在于要准确把握其内涵特征和目标定位，进一步建立健全推进机制。
一、智慧城市的本质是信息化发展新阶段。对于什么是智慧城市，当下有各种各样的定义和解释，尚未取得完全一致认识。与城市信息化相比较，智慧城市，一是突出了物联网技术，将人与人互联的互联网扩展到物与物互联的物联网；二是突出了云计算技术，实现计算资源统一管理、调度和使用。
二、智慧城市的目的是促进经济增长。总体上说，智慧城市建设包括两方面内容，一是智慧城市应用体系建设，二是智慧产业发展。推进智慧城市建设工作中，需要处理好产业与应用的关系，以应用带动产业发展，着力培育新兴产业，促进经济转型升级。
三、智慧城市的根本驱动在于需求。智慧城市建设要以城市发展的需求为根本出发点。智慧城市建设的成功与否，不在于建设的应用体系技术多么先进，而在于是否与城市发展的实际需要紧密结合，最大限度满足城市发展的需要，与使用信息技术的能
力相适应。对于同样一个应用体系，政府、企业、居民都会从各自的角度提出需求，科学调研、汇总、分析智慧城市建设的需要，是智慧城市建设的一个首要问题。
四、智慧城市建设关键是理顺体制机制。目前存在着一些制约智慧城市发展的体制机制性问题。突出表现在，一是基础设施方面，三网融合进展比较慢；二是应用体系建设方面，尽管政府各部门基本上建立了自己的信息系统，但跨系统互连和流程优化基本没有实现，跨部门业务合作还没有展开，信息资源为部门或单位所有，信息资源整合和共享的阻力仍不同程度存在，信息资源的共享程度比较低。
五、智慧城市建设的基本保障需要增加要素投入。大量的资金扶持、良好的政策环境、大规模产业园区建设等是保证智慧城市建设的基本要素。软件产业是支撑智慧城市建设的核心产业，其投入水平是衡量智慧城市建设投入力度的重要指标，其产业规模是衡量智慧城市要素保障水平的重要尺度。要建设好智慧城市，进一步增加要素投入，并确保落实到位是必不可少的。
智慧城市是一个新鲜事物，各界对于智慧城市的认识还有一个逐步深入的过程。到目前为止，还有几个比较关键的问题需要进一步清晰。
一、对于智慧城市的基础研究还没有取得重大突破。目前，各界对于什么是智慧城市，智慧城市的主要特征与内涵，什么是智慧产业，智慧产业与传统产业如何界定和划分，智慧城市建设
的一般规律等等，还在探索之中，没有形成权威性高、说服力强的理论成果。
二、国内外还没有比较统一的智慧城市建设标准。智慧城市建设是未来城市发展的一项系统工程，它需要一个强有力的宏观协调指导部门，国家对智慧新产品制造、智慧产业发展、智慧技术研发等都缺乏具体的、实用的政策支持体系，需要在政策上把信息化从单项业务运用向综合集成推进。但是，目前，智慧城市建设还处于各自为战的状态，缺乏更高层次的协调和具有公信力的标准。
在智慧城市建设过程中，应确立更加开放，更加高远的指导思想，应始终坚持体现新泰特色的创新发展思路，注重形成完善的政策体系，加强组织保障，提高认同度，扎实有序推进。重点应把握以下几点：
一是智慧城市建设要认真贯彻落实国家信息化相关重大战略和政策。智慧城市建设是城市信息化持续发展的过程，必须遵循国家信息化整体发展战略，保持与国家相关宏观政策相一致。尤其要注重与国家“两化融合”发展战略相结合，与“三网融合”、物联网、3Ｇ通信等战略性新兴产业的发展结合起来，与发展低碳经济相结合。从而，从全局上把握好智慧城市发展的方向和重点，科学推进智慧城市建设。
二是智慧城市建设应注重体现新泰特色。智慧城市建设不可千篇一律，每一个智慧城市都应具有独特个性，能够支持该城市
发展目标和更好发挥城市特色的承载体。要着力发展基于高新技术的战略型，先导型产业，产用互动，以用促产，以产推用，打造新一轮经济增长值，促进经济转型升级。智慧系统建设应优先实施数字城管、智慧医疗、智慧交通、智慧社会安保等重大民生项目，通过示范带动，加快推进智慧城市应用体系建设。
三是智慧城市建设应建立强健的组织协调机制。智慧城市建设涉及面广，并且受体制和机制方面问题的制约，推进难度大，因此，新泰智慧城市建设更应该建立一个强有力的主导部门和一系列支持系统。主导部门要充分发挥主导与协调作用，整合和集中智慧城市各参与主体的力量，同时还要推动智慧城市研究机构、专家咨询系统和知识支撑体系的建立，加强和深化智慧城市理论和实践的研究与创新，充分挖掘专家学者和技术人员的集体智慧，努力形成“顶层管设计、中层管协调、底层管落实”的工作机制。
四是智慧城市建设应进行广泛深入的舆论宣传引导。智慧城市建设不但是政府和企业关注的事情，还需要全社会的广泛参与。应注重舆论宣传和引导，提高政府、企业、市民对智慧城市建设理念的认同度和参与智慧城市建设的协同度，充分发挥集体智慧和力量。
智慧城市发展-上海
推进智慧城市建设，是上海加快实现创新驱动、转型发展的重要手段，深化实践“城市，让生活更美好”的重要举措，也是上海信息化新一轮加速发展的必然要求。上世纪90年代以来，上海把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，经过三个五年规划的持续推进，当前整体水平保持国内领先，部分指标达到发达国家先进水平，一批新兴技术创新成果在上海世博会上得到充分展示和示范应用，这些都奠定了建设智慧城市的基础。为继续合力推进智慧城市建设，依据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制订本行动计划。 一、指导思想、推进原则、发展目标和任务概要 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标，按照创新驱动、转型发展的总体要求，大力实施信息化领先发展和带动战略，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建国际水平的信息基础设施体系、便捷高效的信息感知和智能应用体系、创新活跃的新一代信息技术产业体系、可信可靠的区域信息安全保障体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，注重政府引导，完善市场监管，大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设，全面提高城市现代化水平，让市民共享智慧城市建设成果。 （二）推进原则。 1、夯实基础，分步推进。把提升信息基础设施能级和夯实智慧应用基础放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投入和建设力度；通过分阶段发展，滚动推进实施计划，促进智慧城市建设持续深入发展。 2、创新发展，惠及民生。着眼于促进经济发展方式转变和市民生活改善，大力推进技术、应用、管理及体制机制的创新发展，探索新模式，培育新业态，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展，使广大市民、企业切实感受到智慧城市建设带来的实惠和便捷。 3、突出重点，聚焦项目。围绕经济建设、城市运行、社会管理、公共服务重点领域，突出针对性、实效性、可操作性，聚焦公共性、基础性、创新示范性、业务协同性项目，强化阶段目标和建设进度，加快信息技术在城市发展各领域的深入应用。 4、市区联动，示范带动。市和区县两级政府统筹协调推进，支持区县先行先试，加快重点领域、重点区域、重点项目的示范建设，增强辐射和带动作用，促进设施完善、应用渗透和产业发展。
(完整版)2019.10智慧城市反思与展望
智慧城市反思与展望 一、从组织化视角认识智慧城市 1.什么是智慧城市 智慧城市是网络服务型城市 智慧城市是通过网络组织大量社会化服务的城市，是社会组织化涌现的结果，意味新型服务型社会的到来，社会网络服务会极大提高社会合作的效率、提供生活便利、促进共享经济繁荣，实现社会运作的高效率与发展的可持续性。 智慧城市内涵非常丰富，组织化视角之外还有两种常见视角。 以提高效率为中心的智慧城市视角 该视角从信息技术发展的视角理解智慧城市，认为智慧城市是信息技术发展应用的高级阶段，信息技术应用的优势是效率，智慧城市是使用信息技术实现高效率的城市。 以可持续发展为中心的智慧城市视角 该视角从可持续发展视角理解智慧城市，认为智慧的城市一定是可持续发展的城市，该观点强调低碳节能、环境保护、智能建筑，欧洲的智慧城市建设多持这类观点。 组织化视角认识智慧城市的意义 智慧城市是网络环境下自组织创新涌现出来的整体效应，其呈现的整体智慧是一种新层次的智慧涌现，超出个人的智慧层次和每项智能系统的智慧层次，组织化视角有助于理解智慧城市服务型社会的本质，有助于敏锐观察世界，新世纪带来最显著的变化是越来越离不开手机离不开网络，组织化视角从对手机网络的依赖性见微知著智慧城市的雏形。
2.作为智慧城市基础的数字城市 数字化实现了数据的标准化 智慧城市之前有数字城市的口号，地理信息系统（GIS）是推动数字城市普及的重要力量，GIS将社会经济数据与地理数据结合起来大大增强数据信息价值，提示人们信息不仅存在数据中亦存在相互关系中。数字化实现了数据的标准化，为数据进一步存储、传递、搜索、再加工奠定基础，以数字化形式表达信息提高了表达的精准度。 数字技术实现数据处理的逻辑化 自动化设施处理信息有数字系统与模拟系统两种方式，数字系统很快处于绝对统治地位。因为模拟系统无法区别正常信号与干扰信号，无法排除运算过程中的误差积累，但数字电路能够抵抗噪声干扰不会积累处理误差，使得数字电路运算有着极高的可靠性，成为形式逻辑推理运算的可靠工具，使计算机程序可以像数学公式一样使用，这是数字计算机的极大优势。 计算方法可移植可积累的重大意义 信息表达数字化加上计算机处理方法的逻辑化使数字化应用空间强大无比，数据可以共享复用，处理方法可积累、可移植、可集成和可复用，能够进一步组成非常复杂的大型系统，在计算机软件的宝库中有大量可利用的算法资源，模拟系统绝无这种优势，这也是高等院校自动化系统被计算机系取代的原因，数字化优势是数字城市智慧的核心。 3.互联网推动全球组织创新 组织化是效率的主要来源 组织的优势使生物向更复杂的方向进化，更协调的经济组织会有更高的生产率，城市化提升社会生产力是因其合作分工更方便有效，组织化是国家竞争力的主要来源。 组织由连接形成，通过信息技术连接起来，信息技术是组织的粘合剂，以互
智慧城市
聚焦韩国智能城市建设 本文聚焦韩国正在积极开展的多个“U-City”(智能城市)的建设试点项目，关注韩国智能城市的建设理念和做法，探索城市如何实现可以随时随地提供交通、环境、福利等各种泛在网服务。智能城市是指通过IT与环境技术综合管理城市生活中必不可少的电、水、建筑等构成要素而实现的环保、宜居的二十一世纪城市。韩国正在积极开展多个智能城市的建设试点项目。韩国将智能城市称为“U-City”，其中的“U”是“Ubiquitous Network(泛在网，用户可以随时随地随意地使用计算机与网络)的第一个字母。 韩国从法律上给U-City下了一个定义，即：在道路、桥梁、学校、医院等城市基础设施之中搭建融合信息通信技术(ICT)的泛在网平台，实现可以随时随地提供交通、环境、福利等各种泛在网服务的城市。 一、两大目标与四大推进战略 韩国政府的国土海洋部负责U-City建设规划与管理，并制定了相关规则制度。此外，国土海洋部还制定了U-City的两大目标与四大推进战略。 两大目标: 让U-City成为韩国经济增长新引擎，培育U-City新型产业
将U-City建设模式向国外推广 二、U-City推进现状 韩国国内约有40多个地区正在建设U-City。广域地方政府均有以5～10年为单位的U-City规划。韩国土地住宅公社2008年9月建成的华城东滩新城市成为韩国第一个U-City 示范城市。 奉贤区对照海内外城市案例为建设市郊首座低碳生态智慧宜居新城把脉 2010年6月21日 今年，是南桥新城加快建设之年。根据规划，这将是市郊首座“低碳，生态，智慧，宜居”新城，但怎样才能把这些理念真正落实到城市建设中去？世博会城市最佳实践区里的全球经验和智慧给奉贤区领导干部极大启发，全区开展“组织一次参观、开展一次大讨论、举行一次征文、开辟一个专栏、举办一场演讲比赛”系列活动，让全体党员干部和群众在学习、讨论和联想中碰出思想火花，围绕一些“关键词”，进一步完善南桥新城规划。 最好的地块建设经济适用房，并实施“选址优先、腾地优先、指标优先、建设优先、安置优先”等原则。 关键词：智慧城市
智慧城市ICT方案心得
智慧城市ICT解决方案心得 一、需求背景 社会的高速发展，带来的信息化需求越来越多样化，传统的系统集成解决方案为“孤岛”式的运行方式，系统封闭、局限性较大，无法满足多元化的社会需求。尤其是作为政府、职能管理部门、大型企业，需要更高效的解决方案解决目前需求。 同时，传统的工作模式和业务方式仍存在于二、三线城市和偏远企业，因很少感受到信息化带来的便利和效益，需要对此部分客户进行引导。通过能让客户简单上手、易接受的方案解决客户需求，改变客户观念，推广更优秀的解决方案。 随着人们对生活水平和生活环境要求的提高，对于周边生活环境的的要求也更多，如交通、医疗、卫生、购物、娱乐等，家庭方面对于日常费用交纳、家庭成员的健康、家庭休闲娱乐、社区交流也存在诸多需求，目前已经有部分企业开始整合这方面资源，对于人们生活息息相关的内容将是未来最大的增长点和利润点。 二、技术条件 得益于通信技术和数据挖掘技术的发展，智慧城市有了产生的土壤。近几年移动网络、无线网络、云计算、大数据的兴起，是智慧城市产生的基础。通过发达的移动通信网络，采集和传输数据变的非常方便和快速，用户体验大大提高。后端的云计算和大数据系统给智慧城市建立了丰富的内容躯体，这是系统运行的血液。最后，通过有针对性的平台进行展示用户所需要的内容。 三、建设目的 对于客户方面来讲，智慧城市的最终目的是提供一种满足用户需求的、高效的解决方案，能给客户带来便利、效益的系统。这也是许多集成类项目的最终目的。 对于施工企业来讲，项目的建设目的就只有一个，为企业带来更多的发展机遇和利润。 对个人来讲，智慧城市系统的建设完善可以极大方便生活、工作，对生产效率的提高和生产成本降低有显著的作用。进一步推动社会进步。 四、行业现状 近几年国家连续的对智慧城市进行试点建设规划，有很多城市已经进行部分系统建设。由于智慧城市系统过于庞大且无规律，目前没有行业建设标准，各个城市根据自身的情况进行建设，由于建设、施工水平参差不齐，导致智慧城市实际使用效果也不尽相同。 这是危机，同时也是机遇。任何行业都是是有规律，有规则的，在没有好的办法的情况下可以通过借鉴、研发、提高用户满意度和增大体量方式探索。当体量和口碑达到一定程度之后，就是标准。 五、目标客户 目前智慧城市建设处于探索阶段，主要目标客户是政府。通过政府投资、主导、扶持智慧城市相关产业，让社会更多的资源参与进来。 同时一些大型的传统企业也是目标客户之一，对于传统企业的管理、监管、提高运营效率也存在巨大需求。 与人们生活息息相关的智慧社区和智慧家居也存在巨大的市场。 目前，智慧城市模式还不够成熟，社会认知度不是很高，预计仍需5-10年完成基础平台建设、改造，后期发展不可估量。 六、建设难点 对于客户来说，确定需求较难，建设智慧城市系统就是满足客户需求，对于新事物，客户
智慧城市怎样给人们的生活带来质的飞跃
智慧城市时空信息云，落地何方？ ——青岛励图高科随着科技的不断发展，诸如云计算、物联网、大数据分析等技术已经实实在在落了地，为城市的各项行业应用带来了充满时代意义的变革。国家测绘地理信息局主导的数字城市地理空间框架的建设，同样也受到前沿技术浪潮的推动，提出了对自身更高标准的要求，以应对智慧城市阶段的建设挑战。 为何筹建“时空信息云”? 国家测绘地理信息局自2006年，特别是2009年加快推进数字城市地理空间框架建设以来，311个地级市、100多个县级市开展了建设工作，其中158个地级市、60多个县级市地理空间框架建成并投入使用，全国累计开发了2000多个应用系统，惠及国土、规划、房产、公安、消防、环保、卫生等众多领域，已经成为领导科学决策的重要工具、城市信息化建设的基础平台和提高人民生活质量的便利帮手，在经济社会发展、工业与信息化进程中发挥了重要作用。 地理空间框架作为城市的空间信息基础设施，是城市信息化不可或缺的、基础性的、根本性的信息资源。在数字城市建设阶段, 地理空间框架为城市信息化提供了基于地理位置进行信息共享的公共平台，奠定了城市各项功能、应用及服务的空间信息化基础。但如何感知、获取城市实时动态的信息，如何对这些海量信息进行自动化地处理、识别、匹配、分析、整合，形成具备各部门特色的知识，智能化装配到不同的应用系统中，是智慧城市建设阶段需要解决的难题。
因此，在更高层次的需求牵引下，为有效支撑智慧城市建设过程中的目标与愿景，国家测绘地理信息局要求对地理空间框架做出进一步提升。在原有信息化基础平台的搭建之上，提出建设时空信息云中心，即一个城市的“大脑”：利用物联网、云计算、大数据分析技术，准确、实时地感知每一个物联网节点中的信息，如同人类的神经系统一样，将信息实时地传输给中心系统，智能地判别和处理相关的任务，并将指令反馈给现实世界。在此机遇下，数字城市建设时期的地理空间框架将转型为智慧城市阶段的时空信息框架，以时空信息数据库为基础、以时空信息云平台为支撑的新模式应运而生。 智慧城市，标准先行 国家测绘地理信息局在2006年就与省级测绘地理信息主管部门和试点城市人民政府三方达成了共建共享协议，分批、分阶段地开展了全国数字城市地理空间基础框架建设。为确保地理空间框架建设的先进性和可行性，国家测绘地理信息局在标准研制、新技术突破、政策保障等方面下大力气，从标准、技术、政策三方面保证了所搭建的地理信息公共平台是市政府权威的、唯一的、标准化的地理信息共享平台。 在智慧城市建设的早期阶段，如何在各部门众说纷纭、莫衷一是的纷争环境下，确立测绘地理信息的行业定位，形成一套统一的、能够协调起政府各部门工作的建设标准，同样也是国家测绘地理信息局长期以来不断探讨和完善的重要课题。
《中国国际智慧城市发展蓝皮书》发布
《中国国际智慧城市发展蓝皮书(2013)》发布 由工业和信息化部电子科学技术情报研究所与新华网联合编撰的《中国国际智慧城市发展蓝皮书(2013)》1月16日在北京正式出版发行。 该书是根据国内外150多个智慧城市案例跟踪研究编制而成，分为国际和国内两部分。国际部分主要从全球智慧城市优秀典范的成功经验展开论述;国内部分重点分析了我国智慧城市的发展现状及当前存在的问题，并借鉴国外智慧城市建设的成功经验，有针对性地提出对策建议。有关专家表示，该书对当前我国智慧城市的健康快速发展具有重要的理论指导意义和现实参考价值。 随着“信息消费”、“宽带中国”等一系列国家重大战略的实施，我国信息化建设尤其是智慧城市建设进入发展快车道。目前，全国已有300余个城市相继提出要进行智慧城市建设，总投资超过3000亿元人民币。但在智慧城市的快速发展过程中，也暴露出了诸多问题，如定位与目标尚不清晰、顶层设计严重缺失、体制机制有待创新、信息孤岛比比皆是、信息安全面临多重威胁等。 这些问题无疑会对社会资源造成极大浪费，并且会严重影响智慧城市的健康与可持续发展。蓝皮书指出，当前我国智慧城市建设正处在十分关键的时间节点上，亟需科学、系统、全面地推进建设和发展。 “智慧旅游”点燃旅游产业新方向 中国旅游产业的一大变革，在于与科技信息相结合的“智慧旅游”，将使旅游更便捷、更人性化。现在北京、江苏、浙江、福建、湖北等省市已启动了“智慧旅游”试点工作。可以说，智慧旅游的初级成果已经直接应用于旅游产业要素，一批智慧旅游景区、智慧旅游企业快速成长。与此同时，旅游电子商务业务成为众多旅游企业新的盈利方式，像携程、去哪儿、艺龙、芒果、驴妈妈等一大批旅游电子商务公司，已经在旅游市场占据一席之地。 中国旅游研究院发布的《中国旅游电子商务发展报告》显示，2010年中国旅游电子商务（基于互联网平台的在线旅游业交易）市场规模达到2000亿元，占整体旅游收入份额近15%。科旅创新最关键的还是人才，可以说近10年来，旅游产业人才素质也在不断提升。 另外，旅游公共服务体系建设也取得了积极进展，各地都普遍建立了旅游资讯网站，开通了12301旅游服务热线，建立旅游咨询中心等；旅游安全保障的体制机制也在逐步完善，旅游安全生产及应急管理队伍建设，越来越受到旅游目的地的重视。当然，这些还是刚刚起步，与旅游业的快速发展还有差距，希望各级政府在这些方面加大投入，满足游客的需求。 旅游发展的政策环境也在不断优化。尤其是《旅游法》的颁布，将为中国旅游产业的健康、有序、稳定发展，提供法律依据。总之，与10年前相比，我国旅游产业发展的软硬件环境已经不可同日而语。除旅游基础设施的不断完善外，“大旅游”的发展格局也在加速形成。《旅游法》也已出台，《旅游法》作为一部综合性法律，既是保障法，又是规范法，也是促进法，社会关注度高，涉及面广。相信《旅游法》能给旅游市场、给旅游企业、给游客等方方面面定一个规矩，一套规章制度。 在现有的发展基础上，中国旅游的品牌化战略是势在必行的，现在我们已经有了一些好的品牌，可以走向世界。但是，现有的还远远不够，因为在国内打响了，能不能在海外打响，还是个未知数。怎样制定面向国内外不同客源地的中长期的品牌营销战略，这个问题无论从国家旅游局层面，还是从地方旅游局、旅游经营主体层面，都应该重视并寻求解决之道。 《营销中国》--讲述营销故事，旅游营方法策略，是勾勒30年的品牌营销史诗。由联合国世界旅游组织执行主任、中国国家旅游局原副局长祝善忠和中国着名旅游创新传播专家贾云峰
深圳公务员考试申论范文：智慧城市建设应以人为本
深圳公务员考试申论范文：智慧城市建设应以人为本“智慧医疗”让群众足不出户享受高质量医疗服务;“智慧出行”提高运营效率，便利群众出行;“智慧社区”的出现增强居民幸福感、归属感......一幕幕生活化的场景向我们展示智慧城市建设带来的美好生活。正如上海世博会的口号“城市，让生活更美好”，智慧城市建设也应以人为本，从民生角度出发考虑问题，提升百姓的生活品质。 建设智慧城市，便利市民生活。习近平总书记曾说过“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，智慧城市的建设同样应以人民群众的向往为目标。苏州市公交公司推出“智慧公交系统”，让群众在家就能及时了解公交动态，避免过长时间等待，及时乘上公交，让市民出行更加便利。而如今现在许多城市均推出“智慧社保”“智慧医疗”等新型医疗方式，让群众足不出户就挂号就医，让市民享受到智慧城市建设带来的便利。由此可见，建设智慧城市，能够让群众生活更加便捷。 建设智慧城市，提高办事效率。“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心”。在过去，部分行政机关始终面临着“门难进、脸难看、事难办”的现实困境，居民办证“来回跑”、“反复跑”，既影响着政府的办事效率，也消磨着群众对政府的信任与热情。而现如今，随之互联网+的深入推进，智慧城市应运而生，从中央到地方纷纷开始试水“互联网+政务”，浙江省推进“四张清单一张网”建设，建立“浙江政务服务网”，践行“最多跑一次”，将众多的审批事项搬到网上，实现了让“数据多跑腿”，让“群众少走路”，提高了政府的办事效率，提升政府公信力。
建设智慧城市，营造良好生态。正如习近平总书记所言：“绿水青山就是金山银山”，建设生态文明，关系民族福祉，关乎民族未来，而通过智慧城市的建设，同样能够推动城市居住环境的改善。杭州市大力推进“城市大脑”建设，通过分析交通主干道汽车出行状况，合理调整十字路口红绿灯时长，解决汽车等待时间，缓解交通拥堵，改善城市环境;除此之外，各地纷纷上马利用互联网技术进行企业排污的监控，倒逼企业进行转型升级，改善城市生态环境，营造良好的城市生态。 “不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”，建设人性化的智慧城市并未一朝一夕就能完成，而是需要长久的时间来打磨。只有以创新、协调、绿色、开放、共享理念为引领，以人民为中心，才能加快推进城市“智慧化”，让城市生活更美好!
测绘地理信息对智慧城市建设的作用
测绘地理信息对智慧城市建设的作用 在全球“智慧地球”战略思潮影响下，国内“智慧中国”也不断发展，但当前国内物联网技术与产业逐步完善，促使我国“智慧城市” 建设发展。智慧城市是现代城市信息化经过一定时期的发展而形成的，依赖先进信息技术，科学合理分析城市综合信息，科学、智能地管理、运行城市，促使人口增加，改善人们生活水平，达到信息化与智能化的创新效果，实现系统优化升级与节省资源。表现出智能化与智慧化，推动城市以人为本。测绘地理信息要求高质量的数据类型、表示、存储等，为收集重要地理信息创造了条件，测绘地理信息服务的质量与水平奠定了智慧城市建设发展稳固的基础。笔者结合智慧城市建设中测绘地理信息的理解及掌握，将此次分析如下。 1测绘地理信息概述 所谓测绘地理信息，就是依靠地理信息系统和全球定位系统，对地理信息开展一系列的调查活动，并测量和绘制各种地理信息。在调 查地理信息过程中，主要通过人工方式和各种先进技术设备，对原始地貌特征进行完善的记录，并结合相关数据信息绘制出具体图形。测绘地理信息主要包括测绘地点相应地质状况、经纬度以及形状等，在对相关数据实现系统化整理之后，对所测地进行平面图以及立体图的绘制，其中涵盖了测量以及绘制两层面。将所有测量出和绘制出的地理信息进行全面融合，就构成了测绘地理信息。目前，交通管理、城市建设以
及矿产开采等方面都广泛应用着测绘地理信息。 2测绘地理信息在智慧城市建设中的作用 2.1测绘地理信息有助于提高城市智能化程度 测绘地理信息能够可视化展示，能够更好地呈现城市感知信息空间分布。测绘地理信息的应用，空间分析模块有效结合特定领域当中行业分析决策模型，在空间温度上，表现事物分布与发展变化规律，及时无误地提供切合空间位置的分析结果，获得较高的城市智能化程度。 2.2测绘地理信息促进智慧城市建设智能决策 智慧城市建设管理要达到智能化目的，实施智能化决策，这是测绘地理信息非常突出的作用。如，有效运用测绘地理信息，按照标准集中制定决策、管理、服务等，使信息资源应用更准确，让信息流通更顺畅。如，具体可使用电子地图、二维地图等。且测绘地理信息技术和LBS技术等一些技术融合在一起，使智慧化、智能化测绘地理信息成为可能，可以更便捷地提供城市服务，促使智慧城市的进步。 2.3测绘地理信息需采用基础性技术信息 测绘地理信息是城市建设发展非常重要的一类信息。在该技术应用下，建立城市数字化的空间信息平台，构建城市地理空间构构，提升城市地理空间信息应用品质。特别是测绘地理信息有效利用自身平台进行智慧城市建设，能够有效及时地感知物联网联系内的地理数据信息，接着在云计算技术使用下，为具体需求客户提供功能软件服务、地理信
智慧城市国内外现状研究
智慧城市国内外现状研究 国外现状 国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出“智慧岛”计划，随着信息技术不断快速地发展，社会水平不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设。21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、新加坡等国均开展了智慧城市的实践，全球掀起了智慧城市建设的热潮，其中，欧洲和亚洲是智慧城市建设开展较为积极的地区。
国内现状
改革开放以来，我国城镇化发展迅速，据国家统计局统计，我国的城镇化率从2005年的42.99％上升至2015年的56.1%。据预测，到2030年中国城镇化率将达到65%左右，这意味着每年还将有1000多万人口进入城市。我国在城镇化过程中积累了一系列“城市病”，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出。如何解决城市发展的突出矛盾，实现有限资源的合理分配，并不断深化城市功能以提高利用效率成为城市管理者面临的重大难题，而城市信息化建设无疑是提升城市管理效率的重要方式。智慧城市是城市信息化的高级阶段，是信息化与城镇化结合的最佳模式，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。 我国智慧城市建设经历了两个阶段的发展：萌芽期和推进期。2010年是我国智慧城市建设的重要节点，在此之前我国智慧城市建设处于萌芽阶段。继2010年宁波市在政府的全面推动下实施智慧城市建设以来，其他城市纷纷效仿，智慧城市在我国的建设风生水起，不少城市提出了具体的建设目标和行动方案，甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划，如北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。截止2016年初，全国已经有597个智慧城市相关试点。 2016年，我国将智慧城市和数字社会技术等八大技术作为未来一段时间内发展的主要方向。“十三五”期间，26部委将共推100各个“新型智慧城市”试点。 根据《2015年智慧城市发展水平评估报告》显示，我国智慧城市整体发展水平处于领先地位的有：无锡、上海、北京、杭州、宁波、深圳、珠海、佛山、厦门、广州等。我国智慧城市发展水平参差不齐，城市整体智慧化程度较低，建设能力及落地性有待进一步提升。其中智慧城市的建设也表现出区域差异，华南地区与华东地区发展良好，而东北、西北、西南等相对偏远区域，发展较为落后。智慧城市在各省份、各领域的发展也不尽相同。 中投顾问的《2016-2020年中国智慧城市深度调研及投资前景预测报告》中研究表明，如今，我国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程，有的城市可能需要2-3年时间，而有的城市可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，我国正在通过“两
申论范文打造智慧城市 筑就幸福生活
打造智慧城市筑就幸福生活 “民惟邦本，本固邦宁。”改革开放以来，我国民生状况得到了极大改善。出门之前，按一下手机，就可以知道道路是否拥挤;行车途中，想起家里热水器、窗户没关好，再按一下手机就全都搞定;若要就医，打开家中的健康监测机，医生就能随时掌握你的血压、心率等情况，并完成挂号……人民群众的幸福指数不断提高。人性化发展的智慧城市就应该如此惠民生。 以人为本，提供更安全的技术保障，是建造智慧城市的基础。人是城市的细胞，也是社会中的一员。机器帮助我们智能收发包裹，为朝九晚五的上班族解决后顾之忧;“智慧社保”病挂号、候诊、结算、报销、缴费线上全都搞定，为准妈妈们免去奔波之苦。科技的发展为人们提供便利化，但是却对安全性形成了挑战：本该为我们造福的网络却成了一部分人犯罪的工具，个人信息裸奔在网络世界中，电信诈骗频频得手，损害的公众利益。因此，智慧城市还需技术先行，为人编制安全网。 以人为本，提供更完善的公共服务，是建造智慧城市的关键。公共服务是城市的肌理，打造智慧公共服务，才能建造舒适的智慧城市。美国利用物联网技术将全市所有资源整合公布，方便市民查阅，瑞典将市政系统和公民账户有效对接，大大提高了服务质量和效率。但是反观我国，智慧城市
公共服务还存在诸多问题：智慧公交不智慧，信息显示不准确;政府职能部门信息化办公程度低，给居民生活带来不便;共享单车难享用，给公众带来烦忧。因此，我们要提升智慧城市的智慧水平，方便市民生活。 以人为本，提供更完善的基础设施，是建造智慧城市的核心。基础设施是城市的骨骼，建设智慧型基础设施，才能建造规范的智慧城市。智慧城市建设不仅在于规划、建设，更在于基础建设完成之后的作用发挥，而我国的基础设施还不够完善，如虽有共享单车却没有固定的停车区域，影响了智慧城市的“智慧性”，包括智能出行、智能养老等也都是以完善的基础设施为前提的，倘若没有完善的基础设施的支撑，智慧城市将成为一个空壳，更没有人的立足之地。因此，建设智慧城市，需完善基础设施建设。 总书记在很多场合都提到城市化建设一定要以人为本，每个参与智慧城市建设的工作者，都需要以人为核心，从人的需求出发，深入推进智慧城市的建设，提升便民惠民利民水平，让“城市更聪明，生活更便捷”。
中国智慧城市建设的必然性及必要性
中国智慧城市建设的必然性及必要性 中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认 识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市 发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智 慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然 性及必要性。 城市化进程使人口压力剧增 中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提 高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近 3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。 高资源消耗模式难以为继 由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人 口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球 领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗 将占全国的79%，2030年将提高到83%。 环境生态压力日渐加大 传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差
金江军：对智慧城市的理解和发展建议
金江军：对智慧城市的理解和发展建议 2011年08月18日22 来源：信息化建设作者：金江军进入论坛开通博客字号：T|T 对智慧城市的理解 “智慧城市”是指通过广泛采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳。 值得指出的是，在“智慧城市”概念出现以前，已经出现了一些类似的概念，如智能建筑、智能交通系统（ITS）、韩国U-city。 1984年，康涅狄格州的哈特福德都市大厦成为世界上最早的智能建筑。目前，已经有一批5A级的智能建筑，即设备自动化（Building Automation）、通信自动化（Communication Automation）和办公自动化系统（Office Automation）、防火自动化（Fire Automation）和保安自动化（Safety Automation）。 智能交通系统是将先进的信息技术、通讯技术、传感技术、控制技术以及计算机技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合的运输和管理系统。早在20世纪80年代，世界一些发达国家就开始投入智能交通系统的研究与开发。 u-City是一个可以把市民及其周围环境与无所不在技术(ubiquitoustechnology)集成起来的新的城市发展模式。u-City把IT包含在所有的城市元素中，使市民可以在任何时间、任何地点、从任何设备访问和应用城市元素。u-city发展可以分为互联阶段(connect)、丰富阶段(enrich)、启发阶段(inspire)。互联阶段偏重信息基础设施建设，如布设无线网络、安装传感器；丰富阶段偏重于提供无所不在的服务；启发阶段偏重于智能化应用，即利用无所不在技术，特别是无线传感器网络，达到对城市设施、安全、交通、环境等智能化管理和控制。 与数字城市、信息城市相比，“智慧城市”具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征。 （1）数字城市、信息城市是被动地接收企业和社会公众的公共服务请求，而“智慧城市”是主动地发现企业和社会公众的公共服务需求，能够提供个性化的公共服务，并提前做好准备。例如，“智慧城市”的门户网站可以通过分析某个客户的网站浏览记录、办事规律等，或分析注册客户的信息（年龄、职业、收入情况等），主动地推送一些服务。 （2）在“智慧城市”中，政府管理的物体（包括自然物、人工物）能够感知环境并自动做出相应动作，或将采集的信息发送到处理中心。例如，森林火灾探测器一旦探测到火情，就立即发出报警信息，启动指挥中心的警报。又如，安置具有人脸识别功能的视频监控系统，探头捕获儿童的人脸后，与走失儿童数据库中的儿童人脸特征进行比对，如果符合，就自动提示警察前去看护，并通知走失儿童的家长。 （3）“智慧城市”拥有强大的数据处理能力，并将数据转化为信息、知识。利用云计算
智慧城市的概念
文章转自https://www.wendangku.net/doc/f07880993.html, 一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系
显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标 以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征 （1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析； （2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施； （3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；
杨冰之：智慧城市的词义解读
杨冰之：智慧城市的词义解读 编者按：当时我国智慧城市建设风起云涌，但对智慧城市的认识莫衷一是，作为国内首家智慧城市研究机构，浙大-国脉智慧城市研究中心集合研究力量，旨在深入研究和分析，现将部分成果刊发如下，以便为国内智慧城市的理性、健康发展贡献智慧和力量。 "智慧城市"自从问世以来，已经风靡全球，而且在国内引发了巨大的影响，从佛山和宁波较为率先推出以来，目前大江南北，大城小市，乃至一些市区或园区，都对外宣称要建设智慧城市。各种规划、行动计划与招商活动纷纷出笼，甚是吸引眼球。仿佛一年之内，中国的智慧城市突然成为一种城市突飞猛进的时尚狂飙，当然其中有理性的战略决策，有感性的潮流追逐；有深思全面的筹划，有仓促匆忙的草案；有对城市发展和命运的深度关切，也有为政治前途的哗众取宠。 什么智慧城市呢？先看看可能的英文词汇：smart city、smarter city、wisdom city、intellectualized city，但是这几个城市词汇不一样，因为各地的智慧城市就差异极大，第一个主要严格翻译应该为灵敏的城市，第二个主要是从智慧地球（samrter planet ，确译为更加灵敏的星球）演化而来，准确翻译为更加智慧的城市，是从信息技术在城市应用角度来看的，是城市信息化和数字城市在新的信息技术和信息环境下的演进而来的，wisdom city 是国内自己翻译的词汇，此西方语境下的"智慧"与中国的"智慧"还是有一段差异，更多是从哲学层面来认识，讲究的是对规律和世界观的把握，而intellectualized city，主要是从智能角度，从信息和数据的发展层级来讲的，赋予事物以智慧。但对于智慧城市这个舶来词，甚至对是否是舶来词，也值得深入研究。 中国文化博大精深，智慧城市也应有自己的内涵，智者，聪明也，智商高，反应快，敏捷。慧者，灵也，悟性好，有灵性，情商高。再从文字上分拆解读，智可以理解为天天都知晓，或者日日增强感知能力，慧，如星光般显亮，心灵闪烁的光芒。城者，守土安民为要，主要是军事政治所在；市者，交易所在，生产交易，工商为要。 中国所谈的智慧城市，语境与西方差异很大，含义也有很多的不同。中国常言，小聪明，大智慧，还有大智如愚等人生智慧。也就是说聪明与智慧完全不是一回事，哪怕这个人最聪明，也不一定代表就是智慧，因为他们完全处于不同的境界之中。智慧也分很多等级，至少古人就分为大中小三级，只有到了大智，才表现看似愚蠢的高境界。 因此中国所提的"智慧城市"，其内涵与外延，与西方说提的" smarter city"会有很大的差异，如果把西方的"smarter city"的那一套标准作为自己的行动指南，结果可能水土不服，甚至劳民伤财，结果很可能是半拉子工程，目标也就南辕北辙了。 杨冰之：著名信息化研究专家，物联网研究专家，浙大-国脉智慧城市研究中心主任，国脉物联网技术研究中心主任，浙江大学客座教授，北京国脉互联信息顾问有限公司董事长。
国内外智慧城市发展状况
国内外智慧城市发展状况 信息化是利用现代信息技术对人类社会信息和知识，对生产和传播进行全面的改造，实现人类社会生产体系的组织结构和经济结构全面变革的一个过程，是一个推动人类社会从工业社会向信息社会转变的动态过程，是一场产业革命的历史进程。信息化成为全球经济社会发展的显著特征，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富；信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。 进入21世纪，信息化对政治经济社会发展的影响日益深远。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息化与经济全球化相互交融，推动着全球产业分工深化和经济结构调整。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑着世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。发达国家及其城市信息化成功实践证明，“数字城市”是通往城
市现代化的必经之路。 智慧城市是“数字城市”的有机组成部分。成熟阶段的智慧城市是将知识管理与经济社会的运转过程紧密结合起来，能够为经济社会各主体的科学决策提供强大的信息支持和知识支持，从而提高整个社会的管理水平和经济运行效率；是将知识管理和政府决策过程紧密结合起来，实现政府决策过程的自动化、智能化，从而提高政府的决策品质。（一）智慧城市的发展现状 国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出智慧 岛计划，随着信息技术不断快速地发展，推动了社会不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设，直至2010年开始在全球掀起了智慧城市建设的热潮。到目前为止，全球开始智慧城市发展建设，大致经历了三个阶段萌芽期、探索期、建设发展期（见图表）。
上海市推进智慧城市建设行动计划
上海市推进智慧城市建设20112013年行动计划 推进智慧城市建设，是上海加快实现创新驱动、转型发展的重要手段，深化实践“城市，让生活更美好”的重要举措，也是上海信息化新一轮加速发展的必然要求。上世纪90年代以来，上海把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，经过三个五年规划的持续推进，当前整体水平保持国内领先，部分指标达到发达国家先进水平，一批新兴技术创新成果在上海世博会上得到充分展示和示范应用，这些都奠定了建设智慧城市的基础。为继续合力推进智慧城市建设，依据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制订本行动计划。 一、指导思想、推进原则、发展目标和任务概要 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标，按照创新驱动、转型发展的总体要求，大力实施信息化领先发展和带动战略，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建国际水平的信息基础设施体系、便捷高效的信息感知和智能应用体系、创新活跃的新一代信息技术产业体系、可信可靠的区域信息安全保障体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，注重政府引导，完善市场监管，大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设，全面提高城市现代化水平，让市民共享智慧城市建设成果。 （二）推进原则。 1、夯实基础，分步推进。把提升信息基础设施能级和夯实智慧应用基础放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投入和建设力度；通过分阶段发展，滚动推进实施计划，促进智慧城市建设持续深入发展。 2、创新发展，惠及民生。着眼于促进经济发展方式转变和市民生活改善，大力推进技术、应用、管理及体制机制的创新发展，探索新模式，培育新业态，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展，使广大市民、企业切实感受到智慧城市建设带来的实惠和便捷。 3、突出重点，聚焦项目。围绕经济建设、城市运行、社会管理、公共服务重点领域，突出针对性、实效性、可操作性，聚焦公共性、基础性、创新示范性、业务协同性项目，强化阶段目标和建设进度，加快信息技术在城市发展各领域的深入应用。 4、市区联动，示范带动。市和区县两级政府统筹协调推进，支持区县先行先试，加快重点领域、重点区域、重点项目的示范建设，增强辐射和带动作用，促进设施完善、应用渗透和产业发展。
推进智慧城市持续发展
推进智慧城市可持续发展 同济大学程大章 【摘要】文章研究了中国智慧城市的实践态势、经验和存在问题，提出了关注城市发展的智慧，正确认识推进动力，做好底层对接和应用大数据等工作，以促进智慧城市可持续发展的方向。 【关键词】智慧城市底层对接大数据可持续发展 迅速发展的中国急迫地需要通过信息化与城市的经济与社会发展深度融合，来统筹城市发展中物质资源、信息资源和智力资源的利用，促进政务信息共享和业务协同，使城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。 我国的直辖市、省会城市、地级市、县级市正在大力推进智慧城市的规划和建设，同时大量的智慧城区/社区/开发区也在规划建设。各类相关的城市项目如信息消费城市、宽带中国、物联网应用示范工程、信息惠民工程等，更是层出不穷。这是全球最大规模的智慧城市建设行动。 2014年8月国家发改委等八部委下发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出“近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导”，并在落实2015年《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（国发〔2015〕14号）中提出了“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。（住建部、发改委、科技部、工信部、财政部、环保部、交通部、水利部、能源局、网信办、文物局、老龄办等负责）”。 智慧城市建设是一项复杂的社会系统工程，如缺乏完整的顶层设计，往往导致大量的技术和非技术问题不断阻碍着工作进展。智慧城市更需要通过城市的运行效果体现“智慧”。智慧城市已有出现“烂尾”，虽有定位不准确、规划的可操作性差、工程难度大、资金短缺、领导兴奋点转移等诸多因素，但是很重要的是缺失了建设与运营的保障支撑体系。