全国连片特困地区分县名单(680个县)

11个集中连片特殊困难地区分县名单

已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州

分县名单

国家级贫困县名单

国家级贫困县名单 河北省39 个 石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县 承德市：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市：青龙县 保定市：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市：武强县、武邑县 邢台市：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市：魏县、大名县、涉县、广平县 山西省35 个 太原市：娄烦县 大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市：右玉县 长治市：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县 晋中市：和顺县、左权县 临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市：平陆县 吕梁市：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古31 个 呼和浩特市：托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县 包头市：固阳县、达尔罕茂明安联合旗 赤峰市：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗 通辽市：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟：多伦县、太仆寺旗 乌兰察布市：商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗 吉林省8 个 白城市：大安市、镇赉县、通榆县 白山市：靖宇县 延边朝鲜族自治州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江14 个 哈尔滨市：延寿县 齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县 大庆市：林甸县、杜蒙县 鹤岗市：绥滨县

连片特困地区名单

六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单分区省名地市名县名 六盘山区（61） 陕西 （7） 宝鸡市扶风县、陇县、千阳县、麟游县 咸阳市永寿县、长武县、淳化县 甘肃 （40） 兰州市永登县、皋兰县、榆中县 白银市靖远县、会宁县、景泰县 天水市清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治 县、麦积区 武威市古浪县 平凉市崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县 庆阳市庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇 原县 定西市安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、 岷县 临夏回族自治 州 临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、 东乡族自治县、积石山自治县 青海(7) 西宁市湟中县、湟源县 海东地区民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化 隆回族自治县、循化撒拉族自治县 宁夏(7) 吴忠市同心县 固原市原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县 中卫市海原县 秦巴山区（75） 河南 （10） 洛阳市嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县 平顶山市鲁山县 三门峡市卢氏县 南阳市南召县、内乡县、镇平县、淅川县 湖北(7) 十堰市郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市襄樊市保康县 重庆（5）重庆市城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县 四川 (15) 绵阳市北川羌族自治县、平武县 广元市元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县 南充市仪陇县 达州市宣汉县、万源市 巴中市巴州区、通江县、南江县、平昌县 陕西 （29） 西安市周至县 宝鸡市太白县

汉中市南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县 安康市汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县 商洛市商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县 甘肃（9）陇南市武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县 武陵山区（64） 湖北 （11） 宜昌市秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县恩施土家族苗 族自治州 恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、 来凤县、鹤峰县 湖南 (31) 邵阳市新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、 城步苗族自治县、武冈市 常德市石门县 张家界市慈利县、桑植县 益阳市安化县 怀化市中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗 族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州 苗族侗族自治县、通道侗族自治县 娄底市新化县、涟源市 湘西土家族苗 族自治州 泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、 花垣县 重庆（7）重庆市丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、 酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔 江区、武隆县 贵州 （15） 遵义市正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自 治县、凤冈县、湄潭县 铜仁地区铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、 印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、 松桃苗族自治县、万山特区 乌蒙山区（38） 四川 （13） 泸州市叙永县、古蔺县 乐山市沐川县、马边彝族自治县 宜宾市屏山县 凉山彝族自治 州 普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、 美姑县、雷波县 贵州 （10） 遵义市桐梓县、习水县、赤水市 毕节地区毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝

《广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》

十五、广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法 《广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》 第一章总则 第一条为加强新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚财政资金监督管理，根据《中华人民共和国预算法》，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发[2015]34号)、《广东省省级财政专项资金管理办法》、《中共广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》（粤发[2016]13号），《关于印发<财政专项扶贫资金管理办法>的通知》(财农[2011]412号)等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称新时期精准扶贫开发资金(以下简称扶贫开发资金），是指我省各级筹集用于直接促进扶贫开发帮扶对象（有劳动能力的建档立卡贫困人口）增收、教育和医疗保障的扶贫开发资金：一是省财政安排下达的扶贫开发资金；二是对口帮扶市（含县、市、区，下同）安排拨付给对口帮扶地区的扶贫开发资金；三是贫困人口属地市（含县、市、区，下同）财政筹集安排的扶贫开发资金；四是按规定整合用于扶贫开发的其他资金等。其中教育、基本医疗保障等方面的资金分配、拨付和管理按现有规定执行。 第三条扶贫开发资金按以下原则加强筹集和使用管理： 一是多方筹资，限期到位。省、对口帮扶市、贫困人口属地市按规定应承担的扶贫开发资金要列入本级预算，确保足额安排，确保及时拨付到位。在全省各级财政投入的基础上，充分发挥帮扶单位、对

口工作队的积极性，多渠道筹措资金，加大投入，更好地完成扶贫脱贫任务。 二是压实责任，县级统筹。县（市、区）政府是扶贫开发资金筹集和使用管理的贵任主体。省、市（含对口帮扶市）扶贫开发资金按建档立卡贫困人口数分配下达，由贫困人口所在县（市、区）按经批准新时期精准扶贫规划统筹安排使用，并保证使用绩效。 三是精准使用，严格监管。除教育和医疗保障外，扶贫开发资金必须专项用于促进建档立卡贫困人口增加收入相关项目，确保项目精准、资金精准、措施精准。建立健全从资金筹集使用到监督考核全过程监管机制，确保扶贫开发资金安全、规范、有效。 四是强化考核，严格问责。以绩效为导向，对扶贫开发资金筹集使用和支出绩效等情况进行考核评价，考核评价情况纳入省对各地区扶贫开发工作成效考核范围。建立最严格的扶贫开发资金违规使用责任追究制度。 第二章职责分工 第四条建立健全省统筹、市县负总责、镇村具体执行的扶贫开发资金筹集使用多层次工作贵任制。 第五条省有关部门按照省委、省政府统一部署，负责制定总体方案、工作目标、组织动员、监督考核等工作。其中，省财政部门负责省级扶贫开发资金管理的牵头组织和协调工作，负责制定精准扶贫开发资金管理制度，组织实施监督检查和绩效评价等。省委农办（扶贫办）负责省级扶贫开发资金筹集和使用的具体管理工作，负责资金

广东省贫困县名单

（28个） 一、全国性扶贫县（3个） 清远（1）：阳山 韶关（1）: 乳源 汕尾（1）: 陆河 二、省级重点扶贫的特困县（13个） 清远（3）：清新、连南、连山 梅州（3）：五华、丰顺、大埔 河源（5）：紫金、和平、连平、龙川、东源揭阳（1）：揭西 韶关（1）：新丰 三、广东省山区贫困县（12个） 韶关（3）：翁源、始兴、南雄 清远（1）：佛冈 梅州（2）：蕉岭、平远 肇庆（3）：怀集、广宁、封开 云浮（1）：郁南 惠州（1）：龙门 潮州（1）：饶平

（33个） 一、全国性扶贫县（20个） 张家界市（1）：桑植县 益阳市（1）：安化县 岳阳市（1）：平江县 郴州市（2）：桂东县、汝城县 永州市（2）：新田县、江华县 邵阳市（3）：隆回县、城步县、邵阳县 怀化市（2）：沅陵县、通道县 娄底市（1）：新化县 湘西州（7）：古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、 花垣县、龙山县 二、省级重点扶贫的特困县（13个） 张家界市（8）：永定区、武陵源区、慈利县、郴州市、桂东县、 汝城县、宜章县、安仁县 郴州市（2）：炎陵县、茶陵县 永州市（2）：宁远县、双牌县 邵阳市（2）：新宁县、新邵县 怀化市（4）：麻阳县、辰溪县、新晃县、芷江县 娄底市（1）：涟源市 湘西州（2）：古丈县、吉首市 常德市（1）：石门县

（49个） 一、全国性扶贫县（28个） 百色市（10）：田东县、平果县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、 乐业县、田林县、隆林各族自治县、西林县河池市（9）：罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、天鹅 县、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治 县、大化瑶族自治县 崇左市（2）：天等县、龙州县 来宾市（2）：金秀瑶族自治县、忻城县 南宁市（2）：马山县、隆安县 柳州市（2）：三江侗族自治县、融水苗族自治县 桂林市（1）：龙胜各族自治县 二、省级重点扶贫的特困县（21个） 百色市（2）：右江区、田阳县 河池市（2）：金城江区、宜州市 崇左市（5）：扶绥县、江州县、宁明县、大新县、凭祥市 来宾市（2）：象州县、武宣县 南宁市（1）：上林县 柳州市（1）：融安县 桂林市（3）：灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县 贺州市（2）：富川瑶族自治县、昭平县 防城港市（2）：防城区、上思县 梧州市（1）：蒙山县

国家级贫困县详细名单

国家级贫困县详细名单 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

最新国家级贫困县详细名单河北省（39个）石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县张家口：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县承德：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县秦皇岛：青龙县保定：阜平县、涞源县、顺平县、唐县沧州：海兴县、盐山县、南皮县衡水：武强县、武邑县、饶阳县、阜城县邢台：临城县、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、威县邯郸市：魏县、大名县 山西省（35个）太原市：娄烦县大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县朔州：右玉县长治：平顺县、武乡县、壶关县忻州：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县晋中：和顺县、左权县临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县运城：平陆县吕梁：交口县、临县、方山县、岚县、石楼县、兴县晋城：陵川县 内蒙古（30个）呼和浩特市：武川县赤峰：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗通辽：库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗呼伦贝尔：鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗兴安盟：科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右

翼前旗、突泉县锡林郭勒盟：太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗乌兰察布：商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、兴和县 吉林省（8个）白城：大安市、镇赉县、通榆县白山：靖宇县延边州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江（14个）哈尔滨市：延寿县齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县大庆：林甸县鹤岗：绥滨县佳木斯：同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县双鸭山：饶河县绥化：兰西县、海伦市 安徽省（19个）阜阳：临泉县、阜南县、颍上县、颍东区亳州：利辛县安庆：宿松县、岳西县、潜山县六安：寿县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县池州：石台县宿州：砀山县、萧县、灵璧县、泗县 江西省（21个）赣州：兴国县、宁都县、于都县、寻乌县、会昌县、安远县、上犹县、赣县、南康市吉安：井冈山市、永新县、遂川县、吉安县、万安县上饶：上饶县、横峰县、鄱阳县、余干县抚州：广昌县、乐安县九江：修水县萍乡：莲花县 河南省（31个）洛阳市：嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县信阳：新县、息县、固始县、商城县、光山县、淮滨县商丘：虞城县、睢县、宁陵县、民权县驻马

广东市县镇名录

广东省辖：21个地级市，54个市辖区、23个县级市、41个县、3个自治县，429个街道办事处、1145个镇、4个乡、7个民族乡。 广州市辖10个市辖区，代管2个县级市。市人民政府驻越秀区。 越秀区海珠区荔湾区天河区白云区（景泰街道） 黄埔区花都区（新华街道）番禺区（市桥街道，街道：市桥街、桥南街、东环街、沙头街、洛浦街、大石街、小谷围街、石壁街（即将成立）；镇：南村镇、钟村镇、沙湾镇、石碁镇、石楼镇、新造镇、化龙镇、榄核镇、东涌镇、大岗镇。）南沙区（黄阁镇）萝岗区（夏港街道） 从化市（街口街道，辖3个街道（街口、城郊、江埔）、5个镇（温泉、良口、吕田、太平、鳌头）。）增城市（荔城街道） 深圳市辖6个市辖区。市人民政府驻福田区。 福田区罗湖区南山区宝安区（新安街道）龙岗区（龙岗街道） 盐田区（盐田街道） 珠海市辖3个市辖区。市人民政府驻香洲区。 香洲区斗门区（井岸镇）金湾区（三灶镇） 汕头市辖6个市辖区、1个县。市人民政府驻金平区。 金平区龙湖区濠江区澄海区（凤翔街道）潮阳区（文光街道） 潮南区（峡山街道） 南澳县（后宅镇） 韶关市辖3个市辖区、4个县、1个自治县，代管2个县级市。市人民政府驻浈江区。 浈江区武江区曲江区（马坝镇） 乐昌市（乐城街道）南雄市（雄州街道） 仁化县（仁化镇）始兴县（太平镇）翁源县（龙仙镇）新丰县（丰城街道） 乳源瑶族自治县（乳城镇） 佛山市辖5个市辖区。市人民政府驻禅城区。 禅城区南海区（桂城街道，南海区辖2个街道（桂城、罗村）、6个镇（里水、九江、丹灶、大沥、狮山、西樵）。）顺德区（大良街道，大良街道、容桂街道、伦教街道、勒流街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇、龙江镇、杏坛镇、均安镇。）三水区（西南街道，西南街道、云东海街道、白坭镇、乐平镇、大塘镇、芦苞镇、南山镇。）高明区（荷城街道，荷城街道，西安街道，杨和镇，更合镇，明城镇） 江门市辖3个市辖区、4个县。市人民政府驻江海区。 江海区（滘头街道）蓬江区（环市街道）新会区（会城街道） 台山市（台城镇）开平市（长沙街道）鹤山市（沙坪镇）恩平市（恩城街道） 湛江市辖4个市辖区、2个县，代管3个县级市。市人民政府驻赤坎区。 赤坎区霞山区坡头区麻章区（麻章镇） 廉江市（罗州街道）雷州市（雷城街道）吴川市（梅菉街道） 遂溪县（遂城镇）徐闻县（徐城街道） 茂名市辖2个市辖区、1个县，代管3个县级市。市人民政府驻茂南区。 茂南区茂港区（南海街道） 高州市（潘州街道）化州市（东山街道）信宜市（东镇街道） 电白县（水东镇） 肇庆市辖2个市辖区、4个县，代管2个县级市。市人民政府驻端州区。 端州区鼎湖区（坑口街道） 高要市（南岸街道）四会市（东城街道） 广宁县（南街镇）德庆县（德城街道）封开县（江口镇）怀集县（怀城镇） 惠州市辖2个市辖区、3个县。市人民政府驻惠城区。 惠城区（龙丰街道）惠阳区（淡水街道） 惠东县（平山街道）

国家级贫困县名单

国家级贫困县名单 河北省39个 石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县 承德市：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市：青龙县 保定市：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市：武强县、武邑县 邢台市：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市：魏县、大名县、涉县、广平县 山西省35个 太原市：娄烦县 大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市：右玉县 长治市：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县 晋中市：和顺县、左权县 临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市：平陆县

吕梁市：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古31个 呼和浩特市：托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县 包头市：固阳县、达尔罕茂明安联合旗 赤峰市：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗 通辽市：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟：多伦县、太仆寺旗 乌兰察布市：商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗 吉林省8个 白城市：大安市、镇赉县、通榆县 白山市：靖宇县 延边朝鲜族自治州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江14个 哈尔滨市：延寿县 齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县 大庆市：林甸县、杜蒙县 鹤岗市：绥滨县

全国14个集中连片特殊困难地区分县名单

附件1 全国14个集中连片特殊困难地区分县名单分区地市名县名 燕山-太行山区（33） 河北保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县 河北张家口市宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县河北承德市承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县 山西大同市阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县 山西忻州市五台县、繁峙县 内蒙古乌兰察 布市 化德县、商都县、兴和县 吕梁山区（20）山西忻州市静乐县、神池县、五寨县、岢岚县 山西临汾市吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县， 山西吕梁市兴县、临县、石楼县、岚县 陕西榆林市横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县 大兴安岭南麓山区（19）内蒙古兴安盟阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县吉林白城市镇赉县、通榆县、大安市 黑龙江齐齐哈 尔市 龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县 黑龙江绥化市明水县、青冈县、望奎县、兰西县 大别山区（36）安徽安庆市潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县 安徽阜阳市临泉县、阜南县、颍上县 安徽六安市寿县、霍邱县、金寨县 安徽亳州市利辛县 河南信阳市光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县湖北孝感市孝昌县、大悟县 罗霄山区（23）江西萍乡市莲花县 江西赣州市 赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞 金市、南康市 江西吉安市遂川县、万安县、永新县、井冈山市 江西抚州市乐安县 湖南株洲市茶陵县、炎陵县 湖南郴州市宜章县、汝城县、桂东县、安仁县 秦巴山区（75） 河南洛阳市嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县 河南平顶山市鲁山县 河南三门峡市卢氏县 河南南阳市南召县、内乡县、镇平县、淅川县 河南驻马店市新蔡县 河南开封市兰考县 河南商丘市民权县、宁陵县、柘城县 河南周口市商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县重庆市城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县 湖北十堰市郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市湖北襄樊市保康县 四川绵阳市北川羌族自治县、平武县

全国贫困县名单

全国贫困县名单（592） 河北 39 行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、（涿鹿县赵家蓬区） 山西 35 娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县 内蒙古 31 武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗 吉林 8 靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县 黑龙江 14 延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市 安徽 19 潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县 江西 21 莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县 河南 31 兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县 湖北 25 阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区 湖南 20

最新国家级贫困县名单

最新国家级贫困县名单！467个!看看你的家乡是不是…… 河北省(39) 石家庄市(3)：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市(10)：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区) 承德市(6)：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市(1)：青龙县 保定市(4)：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市(6)：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市(2)：武强县、武邑县 邢台市(3)：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市(4)：魏县、大名县、涉县、广平县 山西省(35) 太原市(1)：娄烦县 大同市(5)：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市(1)：右玉县 长治市(3)：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市(11)：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县 晋中市(2)：和顺县、左权县、 临汾市(5)：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市(1)：平陆县 吕梁地区(5)：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古(31) 呼和浩特市(3)：托克托县、和林县、清水河县、 包头市(1)：固阳县 赤峰市(8)：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗 通辽市(2)：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市(5)：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟(2)：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟(2)：多伦县、太仆寺旗 鸟兰察布盟(8)：武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、达茂旗 吉林省(18) 白城市(3)：大安市、镇赉县、通榆县 白山市(1)：靖宇县 延边州(4)：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江(14) 哈尔滨市(1)：延寿县

扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明

扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明 关于公布全国连片特困地区分县名单的说明 根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。现将14个片区的分县名单予以公布。 附件：1、六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单 2、已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单 国务院扶贫办 二〇一二年六月十四 附件1： 六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单 六盘山区（61） 陕西省（7） 宝鸡市：扶风县、陇县、千阳县、麟游县 咸阳市：永寿县、长武县、淳化县 甘肃省（40） 兰州市：永登县、皋兰县、榆中县 白银市：靖远县、会宁县、景泰县 天水市：清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、 麦积区 武威市：古浪县、平凉市、崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、 静宁县 庆阳市：庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县 定西市：安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县 临夏回族自治州：临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县

青海省(7) 西宁市：湟中县、湟源县 海东地区：民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县 宁夏(7) 吴忠市：同心县 固原市：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县 中卫市：海原县 秦巴山区（75） 河南省（10） 洛阳市：嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县 平顶山市：鲁山县 三门峡市：卢氏县 南阳市：南召县、内乡县、镇平县、淅川县 湖北省(7) 十堰市：郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市 襄樊市：保康县 重庆（5） 重庆市：城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县 四川(15) 绵阳市：北川羌族自治县、平武县 广元市：元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县 南充市：仪陇县 达州市：宣汉县、万源市 巴中市：巴州区、通江县、南江县、平昌县 陕西（29） 西安市：周至县 宝鸡市：太白县 汉中市：南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪

广东省重点镇名单

广东省 广州市白云区江高镇，花都区炭步镇、狮岭镇，南沙区东涌镇，增城区新塘镇、派潭镇，从化区良口镇、太平镇，韶关市曲江区马坝镇，始兴县马市镇，乳源瑶族自治县乳城镇，乐昌市坪石镇，南雄市珠玑镇，珠海市斗门区斗门镇、白蕉镇，金湾区红旗镇、平沙镇，汕头市潮阳区谷饶镇，潮南区陈店镇，澄海区东里镇、莲下镇，佛山市南海区里水镇、西樵镇、狮山镇，顺德区北滘镇、龙江镇，三水区芦苞镇，高明区明城镇，江门市蓬江区荷塘镇，新会区司前镇、双水镇，台山市斗山镇、广海镇，开平市水口镇、赤坎镇，鹤山市共和镇，恩平市沙湖镇，湛江市坡头区坡头镇、龙头镇，徐闻县曲界镇，廉江市安铺镇、石岭镇，雷州市龙门镇、英利镇，茂名市电白区电城镇、沙琅镇、博贺镇，高州市石鼓镇，信宜市镇隆镇，肇庆市鼎湖区莲花镇，广宁县江屯镇，怀集县冷坑镇，德庆县悦城镇，高要市禄步镇、白土镇、金利镇，四会市大沙镇，惠州市博罗县龙溪镇、园洲镇、石湾镇，惠东县稔山镇、吉隆镇、黄埠镇，梅州市梅县区松口镇、畲江镇、雁洋镇，大埔县湖寮镇、高陂镇，丰顺县丰良镇、隍镇，五华县华城镇，平远县大柘镇，兴宁市罗浮镇，汕尾市海丰县可塘镇，陆河县河口镇，陆丰市碣石镇，河源市源城区埔前镇，紫金县蓝塘镇、古竹镇，龙川县老隆镇，连平县忠信镇，和平县彭寨镇，东源县仙塘镇，阳江市阳西县沙扒镇，阳东县东平镇、合山镇，阳春市春湾镇，清远市清城区源潭镇、石角镇，佛冈县汤塘镇，连山壮族瑶族自治县吉田镇，连南瑶族自治县寨岗镇，英德市浛洸镇，连州市星子镇，东莞市桥头镇、

常平镇、樟木头镇、大朗镇、清溪镇、塘厦镇、凤岗镇、长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇、麻涌镇，中山市小榄镇、东凤镇、沙溪镇，潮州市潮安县彩塘镇，饶平县黄冈镇、三饶镇、钱东镇，揭阳市榕城区渔湖镇、砲台镇，揭东区锡场镇，揭西县棉湖镇，惠来县葵潭镇，普宁市洪阳镇，云浮市云城区腰古镇，新兴县天堂镇，郁南县连滩镇，罗定市船步镇。

中国贫困县名单

2014中国贫困县名单 2014都快过完了，“贫穷不是社会主义”喊了40年，改革开放36年，全民奔小康只差6年了，中国居然还有592个国家级贫困县！全国也就1600多个县，超过三分之一的县还贫困着。找找看有你们家乡吗？ 我国的贫困县总共有多少？1986年，国家首次划出273个国家贫困县；1994年，国家启动“八七扶贫攻坚计划”，这个名单扩大为592个；2001年，国家的所有扶贫政策文件中不再出现“贫困县”和“贫困村”的名字，取而代之的是国家扶贫开发“重点县”和“重点村”；2011年，国家确定14个集中连片特困区，特困区涵盖的贫困县达到679个。2011国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》划定的14个集中连片特困区中，贫困县达到679个，而原有的“国家扶贫开发工作重点县”名单中的592个贫困县并不是悉数纳入其中。数据显示，有161个原国家贫困县被划在特困区之外。新纳入特困区的贫困县达到248个，其中，河北有7个、山西有5个、内蒙古有4个、黑龙江7个、安徽2个、江西3个、河南8个、河北4个、河南20个、广西8个、四川30个、贵州16个、云南18个、陕西10个、甘肃16个、青海3个、宁夏7个、青海25个、新疆6个，重庆、吉林没有新纳入特困区的贫困县，而原来不在“国家扶贫开发工作重点县”名单中的西藏，这次被单独作为一个片区，有74个县纳入其中。2012年3月19日，最新的592个国家扶贫开发工作重点县（即“国家级贫困县”）名单对外发布。从国务院扶贫开发领导小组办公室公布的这份名单可以发现，调整后，有38个县被调出，又有38个新面孔入围。贫困县的总数没变，各省的名额没变。 2014年国家级贫困县名单（592个）

2016年广东省录用公务员考试《申论》真题卷(乡镇)及答案

2016年广东省录用公务员考试《申论》真题卷（乡 镇） 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限：阅读资料30分钟，参考作答90分钟。满分：100分。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定材料 资料1 农村贫困人口脱贫，是全面建成小康社会最突出的短板。为补充这块短板，党的十八届五中全会提出，实施精准扶贫、精准脱贫，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解 决区域性整体贫困。 广东改革开放30多年来，经济社会的快速发展和坚持不懈的扶贫开发促使农村绝对贫困基本消除，而农 村相对贫困是一个长期存在的问题。在新形势下全面了解和掌握当前广东相对贫困的现状，对更加有效地开 展农村扶贫开发，形成长效的脱贫机制，促进当前和今后广东农村经济社会健康稳定发展具有重大的现实意 义。 中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在中共广东省委第十一届五次全会上强调，全面建成小康社 会核心在于“全面”，广东省需要补齐的短板有三块，其中之一便是扶贫开发的短板，胡春华书记强调，要补 齐扶贫开发的短板，按照精准扶贫、精准脱贫要求，实施扶贫攻坚行动计划，坚持开发性扶贫，接力实施扶 贫“双到”工程，打赢扶贫开发攻坚战，确保“十三五”末我省贫困人口全部脱贫。 资料2 2009年以来，广东省在扶贫开发工作中形成了独具特色的“双 到”模式（规划到户、责任到人），各帮扶 单位与贫困村结对帮扶，

并选派优秀党员干部驻村工作。小张是珠三角某市直单位的一名干部，被单位选派 到粤东某县A镇B村开展驻村帮扶，下面是他初到B村开展帮扶工作的一部分日记。 5月13日，星期一，小雨。 我带着行李在镇扶贫办林主任的陪同下前往B村报到，开始我为期两年的扶贫驻村工作。一路上，车辆沿着狭窄的盘山公路蜿蜒前行，两旁尽是光秃秃的山头。路上车辆和行人很少，偶尔能看到运石子的货车迎 面开过来。面包车从镇里出发，走了1个小时左右，坐在前排的林主任跟司机说：“小李，前面岔路口转右”。车子转入一条泥路，路不宽，沿途散落着低矮破旧的泥房，听林主任说，村里大多数人都住这样的房子， 阴冷潮湿蚊虫多。因为刚下过雨，路面坑坑洼洼，面包车颠簸着走了20多分钟才到达B村村委会。村委会坐 落在山腰旁，是一排有5间房间的泥砖房，可能是建设时间较早，显得有点破旧。看着眼前的景象，我为当 地贫困深感震撼，也坚定了我驻村帮扶的决心。 5月14日，星期二，多云。 今天，召开村两委干部会议，讨论研究脱贫工作。据村党支部陈书记介绍，B村位于A镇东北部，离镇 政府驻地33公里，村辖区总面积约5650亩，其中耕地仅有350亩，其余都是山地，是A镇山地最多的村。全 村1600多人，村民主要靠种植花果苗木、外出打工和手工制作等维持生活，收入普遍不高。 当我问到村集体经济发展情况时，陈书记说：“我村集体经济基本上是一张白纸，没有村办企业，村集 体唯一的收入是出租100亩山地给一个老板开办果苗场，每年只有5万元。由于集体没有钱，村里也没有能力 改善道路、水电等基础设施，希望工作队能给我们出出点子，想想办法。” 村里现有贫困户48户，201人，其中大多数是扶贫工作难啃的硬骨头：有20户家里劳动力只有一个，而 家庭成员中至少有一个是残疾的或者得重病的；也有5户贫困家庭是因为家里发生重大变故，变成单亲家 庭，而子女又比较小，需要长期帮扶的；还有10户家庭收入不高，是因为子女考上高中或者大学，无力承担 高额教育费用而导致的。 6月6日，星期四，晴。

最新国家级贫困县详细名单

最新国家级贫困县详细名单 河北省（39个）石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县张家口：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县承德：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县秦皇岛：青龙县保定：阜平县、涞源县、顺平县、唐县沧州：海兴县、盐山县、南皮 突泉县锡林郭勒盟：太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗乌兰察布：商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、兴和县 吉林省（8个）白城：大安市、镇赉县、通榆县白山：靖宇县延边州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市

黑龙江（14个）哈尔滨市：延寿县齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县大庆：林甸县鹤岗：绥滨县佳木斯：同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县双鸭山：饶河县绥化：兰西县、海伦市 安徽省（19个）阜阳：临泉县、阜南县、颍上县、颍东区亳州：利辛县安庆：宿松县、岳西县、潜山县六安：寿县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县池州：石台县宿州：砀山县、萧县、灵璧县、泗县 秭归县孝感：孝昌县、大悟县黄石：阳新县直辖单位：神农架林区 湖南省（20个）张家界：桑植县益阳：安化县岳阳：平江县郴州：桂东县、汝城县永州：新田县、江华县邵阳：隆回县、城步县、邵阳县怀化：沅陵县、通道县娄底：新化县湘西州：古丈县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县

广西壮族（28个）南宁市：马山县、隆安县、上林县河池：环江县、罗城县、凤山县、东兰县、巴马县、都安县、大化县百色：田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、隆林县、西林县崇左：天等县、龙州县柳州：三江县、融水县来宾：金秀县、忻城县桂林：龙胜县贺州：昭平县、富川县 海南省（5个）直辖单位：保亭县、琼中县、五指山市、白沙县、临高县 沿河县、松桃县、思南县、石阡县、印江县、江口县、德江县黔南州：三都县、长顺县、罗甸县、荔波县、独山县六盘水：水城县、六枝特区、盘县安顺：紫云县、关岭县、普定县、镇宁县遵义：道真县、务川县、正安县、习水县 云南省（73个）昆明市：东川区、禄劝县、寻甸县曲靖：富源县、会泽县

广东268个中心镇名单

广东省268个中心镇名单 广东省中心镇 共268个，2002年5月8日确定 广州（13个） 白云区江高镇人和镇太和镇 番禺区大岗镇石楼镇榄核镇 花都区炭步镇狮岭镇花山镇 增城市石滩镇中新镇 从化市太平镇龙潭镇 深圳市（5个） 宝安区龙华镇沙井镇 龙岗区布吉镇横岗镇坪山镇 珠海市（4个） 香洲区红旗镇平沙镇 斗门区白蕉镇斗门镇 汕头市（9个） 潮阳区峡山镇两英镇谷饶镇关埠镇沙陇镇澄海区东里镇莲下镇外砂镇 南澳县后宅镇 韶关市（23个） 仁化县仁化镇董塘镇长江镇 南雄市乌迳镇黄坑镇珠玑镇 始兴县太平镇马市镇顿岗镇 翁源县龙仙镇翁城镇江尾镇 新丰县丰城镇马头镇 曲江县马坝镇大塘镇龙归镇 乳源县乳城镇桂头镇大桥镇 乐昌市坪石镇廊田镇梅花镇 河源市（17个） 源城区埔前镇 和平县阳明镇彭寨镇下车镇 龙川县老隆镇鹤市镇麻布岗镇 紫金县紫城镇蓝塘镇龙窝镇古竹镇 连平县元善镇忠信镇隆街镇 东源县仙塘镇灯塔镇蓝口镇

梅州市（21个） 梅县雁洋镇畲江镇松源镇 蕉岭县蕉城镇新浦镇广福镇 大埔县湖寮镇高陂镇茶阳镇 丰顺县汤坑镇丰良镇隍镇 五华县水寨镇华城镇安流镇 兴宁市罗浮镇坭陂镇水口镇 平远县大柘镇仁居镇石正镇 惠州市（13个） 惠城区小金口镇水口镇陈江镇 惠阳区新圩镇 惠东县平山镇捻山镇吉隆镇 博罗县罗阳镇杨村镇石湾镇 龙门县龙城镇平陵镇永汉镇 汕尾市（10个） 海丰县海城镇公平镇梅陇镇可塘镇 陆河县河田镇河口镇螺溪镇 陆丰市碣石镇甲子镇南塘镇 东莞市（7个） 虎门镇常平镇长安镇塘厦镇石龙镇麻涌镇樟木头镇 中山市（3个） 小榄镇三乡镇沙溪镇 江门市（11个） 新会区荷塘镇双水镇司前镇 台山市斗山镇广海镇海宴镇 开平市水口镇苍城镇赤坎镇 鹤山市址山镇 恩平市沙湖镇 佛山市（11个） 南海区西樵镇大沥镇里水镇 三水区乐平镇芦苞镇 高明区明城镇合水镇杨梅镇 顺德区北窖镇龙江镇乐从镇 阳江市（11个） 江城区平冈镇 试验区闸坡镇

新时期广东省贫困村汇总

广东省贫困村汇总 一、汕头市（59个） （南澳县9个+ 濠江区7个+朝阳区4个+潮南区39个） 南澳县（9个） 1. 南澳县云澳镇下势山村 2. 南澳县云澳镇西畔村 3. 南澳县深澳镇松岭村 4. 南澳县深澳镇海滨村 5. 南澳县青澳管委溪兰村 6. 南澳县青澳管委六都村 7. 南澳县黄花山管委黄花山村 8. 南澳县后宅镇永兴村 9. 南澳县后宅镇港畔渔村 濠江区（7个） 10. 濠江区礐石街道中村村 11. 濠江区礐石街道头村 12. 濠江区礐石街道松山村 13. 濠江区礐石街道棉花村 14. 濠江区河浦街道肚桥村 15. 濠江区广澳街道河渡村 16. 濠江区滨海街道上店村 潮阳区（4个） 17. 潮阳区西胪镇里溪村 18. 潮阳区西胪镇尖山村 19. 潮阳区金灶镇下寮村 20. 潮阳区谷饶镇石光村 潮南区（39个） 21. 潮南区胪岗镇五丰村 22. 潮南区胪岗镇后安村 23. 潮南区陇田镇葫芦村 24. 潮南区两英镇新寮门村 25. 潮南区雷岭镇霞厝村 26. 潮南区雷岭镇松林村 27. 潮南区雷岭镇双新村 28. 潮南区雷岭镇仕可村 29. 潮南区雷岭镇南溪村 30. 潮南区雷岭镇麻埔村 31. 潮南区雷岭镇济美村

32. 潮南区雷岭镇龟山村 33. 潮南区雷岭镇赤坪村 34. 潮南区雷岭镇茶园村 35. 潮南区井都镇平湖新村 36. 潮南区井都镇陇尾村 37. 潮南区红场镇中村村 38. 潮南区红场镇仙田村 39. 潮南区红场镇伍田村 40. 潮南区红场镇巫字村 41. 潮南区红场镇铁蜂胡村 42. 潮南区红场镇苏明村 43. 潮南区红场镇四溪村 44. 潮南区红场镇水头村 45. 潮南区红场镇审者村 46. 潮南区红场镇潘岱村 47. 潮南区红场镇老村村 48. 潮南区红场镇金埔村 49. 潮南区红场镇虎空村 50. 潮南区红场镇后蔡村 51. 潮南区红场镇高桂村 52. 潮南区红场镇峰厝村 53. 潮南区红场镇迭石村 54. 潮南区红场镇大輋村 55. 潮南区红场镇大陂村 56. 潮南区红场镇白坟村 57. 潮南区成田镇沙陂村 58. 潮南区成田镇千山村 59. 潮南区成田镇后坪村 二、韶关市（355个） （浈江区5个+新丰县54个+武江区6个+翁源县48个+始兴县6个+乳源县68个+仁化县13个+曲江县10个+南雄市45个+乐昌市100个） 浈江区（5个） 60. 浈江区新韶镇陈江村 61. 浈江区新韶镇东山村 62. 浈江区犁市镇梅塘村 63. 浈江区花坪镇西牛潭村 64. 浈江区花坪镇石屋村 新丰县（54个） 65. 新丰县遥田镇左坑村 66. 新丰县遥田镇竹岭村 67. 新丰县遥田镇维新村

秦巴山区连片特困地区贫困现状及对策研究

秦巴山区连片特困地区贫困现状及对策研究 为了适应新阶段扶贫开发形势的新变化，国家适时调整了扶贫开发思路，制定了《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，在全国确定11个连片特困地区，作为新阶段扶贫攻坚主的战场，涵盖了陕西境内秦巴山、六盘山、吕梁山3个连片特困地区。秦巴山区连片特困地区在陕西的范围包括汉中、安康、商洛市全部县（区）和西安市周至县以及宝鸡市太白县，共计30个县（区）（以下简称秦巴山区片区），占国家确定的秦巴山区连片特困地区76 个县（区）39.5%，是陕西最大的连片特困地区，也是今后一个时期全省扶贫开发的主战场。 一、陕西秦巴山区片区自然条件和社会经济发展情况 （一）秦巴山区片区自然条件。秦巴山区片区位于陕西南部，秦岭、巴山两大山脉横贯东西，汉江、丹江穿境而过，地形地貌多样，高山延绵、丘陵广布、盆地和川道狭小，素有“八山一水一分田”之称。集革命老区、贫困地区、库区于一体，跨省交界广、贫困人口集中。陕西秦巴山区国土面积7.58万平方公里，占全省36.8%。2011年末，耕地574.80千公顷，占全省20.1%，常住人口899.9万人，占全省24.0%，约有6万多少数民族人口。 （二）秦巴山区片区经济社会发展情况。西部大开发战略实施以来，陕西秦巴山区特别是陕南地区经济综合实力明显提高，基础设施和生态环境明显改善。2011年，秦巴山区片区地区生产总值1500.09亿元，财政总收入124.53亿元，地方一般预算收入45.87亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为17282元和5132元。交通基础设施建设取得明显进展，西汉、西康、沪陕、十天等高速公路和襄渝铁路复线建成通车，高速公路通车里程1002公里，铁路运营里程1080公里，交通运输瓶颈制约明显缓解。教科文卫等社会事业长足发展，全面实现“两免一补”和城乡九年免费义务教育，适龄儿童在校率99.6%，普通高中入学率80%。乡镇卫生院实现全覆盖，93%的村建立了村级卫生室，新农合参合率96.9%。适龄儿童入学率100%。“十一五”期间累计完成植树造林653.43万亩，退耕还林66.78万亩，森林覆盖率62.7%。 二、陕西秦巴山区片区贫困状况 近年来，陕西秦巴山区片区发展取得重大突破，但与陕北、关中地区相比，陕南发展差距仍然较大，近几年全国百强县排名、西部百强县排名和“陕西省县域经济社会发展十强县”排名中，陕西秦巴山区县（区）均榜上无名。 （一）贫困面广，贫困程度深。陕西秦巴山区片区是全省贫困人口的主要所在地；2011年公布的全省56个国家贫困县中，秦巴山区有29个，占全省多一半。按照省政府制定的2500元贫困标准计算，2011年，秦巴山区农民人均纯收入在2500元以下人口有307.34万人，贫困发生率37.5%，比全省高9.3个百分点，贫困人口占全省39.7%，全省有近40%贫困人口集中在秦巴山区。