价格高位运行市场热点不断供求有惊无险--2004年煤炭市场回顾

价格高位运行市场热点不断供求有惊无险

——２００４年煤炭市场回顾

口李学刚

２００４年的煤炭市场一直在偏重于卖方市场格局的状态下运行，煤炭价格创下历史新高。由于煤炭供求关系紧张，煤炭生产、运输、经营、消费各环节热点和问题不断，总书记、总理都曾为此做过批示，还几次摆上国务院常务会议进行专题研究、部署，国家发改委、铁道部、交通部等相关部门更是不敢怠慢，对煤炭产运销的调控、衔接工作从未间断。

２００４年煤炭市场运行中出现的情况和问题主要有：国家主管部门对煤炭产运需的调控力度有所加强，同时也正在努力推进煤炭流通市场化的进程；上半年，全国市场煤炭价格延续强烈的上扬态势，持续走高，并连创历史纪录；下半年煤炭价格在较高水平上趋于稳定；２００４年铁路运输对煤炭供求的瓶颈制约更加突出；由于公路治超力度加大，公路煤炭运输和供求受到一定影响；年内石油价格上涨对煤炭需求和价格有所拉动；全年电力生产和投资快速增长，电煤需求继续给煤炭供应造成压力，重点电煤价格对电煤供求的困扰继续体现；安全生产事故及治理煤矿超能力生产对原煤生产的影响初露端倪，等等。

尽管影响因素较多，但是整体上看，２００４年煤炭供求状况良好，资源继续保持较快增长，煤炭需求基本得到满足，几次供求危机都涉险过关。因此，对２００４年煤炭市场有惊无险的实际运行结果，特别是下半年以来相对稳定的煤炭供求和价格，应该予以肯定。下面从煤炭生产、供求、价格、运输、进出口、政策调控等几个方面，回顾２００４年煤炭市场的基本运行状况。

一、关于煤炭生产

１．产量快速增长没有悬念。在较高煤炭价格的刺激和需求强劲增长的拉动下，２００４年全国原煤产销继续保持较快增长态势，并再创历史最高水平。当年全国原煤产量完成１９．５６亿ｔ（调度数，下同），同

比增加２．２８亿ｔ，增长１３．２％。其中：国有重点煤矿９。２２亿ｔ，同比增加１．０８亿ｔ，增长１３。３％；国有地方煤矿３．１５亿ｔ，同比增加０．３５亿ｔ，增长１２．５％；乡镇煤矿７．１９亿ｔ，同比增加０．８５亿ｔ，增长１３．４％。

当年，全国煤炭销量完成１８．７亿ｔ，同比增加２．１亿ｔ，增长１２．７％，其中：国有重点煤矿８．６亿ｔ，同比增加０．９２亿ｔ，增长１２％。

２．产量构成弊端仍未消除。从全年产量看，原国有重点、国有地方和乡镇三类煤矿原煤产量分别占全国原煤产量的４７％、１６％、３７％，增产量分别占全国增产量的４７％、１５％、３７％。乡镇煤矿原煤产量及其增加量在全国原煤产量和增量中的权重依然较大，表明煤炭供求对于来自乡镇煤矿的资源的依赖程度仍然很高。

需要注意的是，２００４年１２月份乡镇煤矿原煤产量出现急剧萎缩，致使１～１２月份全国原煤产量的增长速度由前１１个月的１７．６％，下挫到１３．２％，也使乡镇煤矿增产原煤在全国原煤增产量中的比重由１～１１月份的５３％，下降到年末的３７％，降幅高达１６个百分点。

３．煤矿安全生产问题凸显。２００４年全国共发生煤矿死亡事故３６３９起，造成６０２７人死亡。２００４年ｌｏ月２０日和１１月２８日，河南和陕西两个煤炭主产省先后发生国有煤矿重特大安全生产责任事故，其中发生在陕西省陈家山煤矿的特大瓦斯爆炸事故，是４４年来我国煤炭行业最大的一起安全事故，由此带动全国各地掀起新一轮煤炭安全生产高潮，并可能再次触动煤矿安全生产影响煤炭市场供求的神经。

二、关于煤炭供求

１．电煤供求心有余悸。２００４年，全国发电装机容量达到４４０７０万ｋＷ，同比增长１２．６％，其中火

２００５／０１／总第２８３期９１

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