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国家煤矿安全监察现场检查笔录

国家煤矿安全监察现场检查笔录
国家煤矿安全监察现场检查笔录

国 家 煤 矿 安 全 监 察

现 场 检 查 笔 录

第 页 共 页

被检查单位:矿井规范名称 检查时间:起止时间

检查地点(路线):所有检查地点及相关资料(同现场监察方案,不得有

大的变动)

采矿许可证: 安全生产许可证:

检查人(签字):所有检查人 (可不包括记录人)记录人(签字): 陪同检查人员: 煤矿安全监管和企业领导签字不少于2人 检查情况:201×年×月×日-×月×日,鲁×监察分局按照监察

计划对××煤矿进行了××监察,监察前制定了现场监察方案。

依据监察程序当场向被监察单位出示了执法证件,告知了监察程

序、时间、内容、范围、目的、方式方法,以及享有的权利和义

务等事项(企业承诺的井下工作地点见煤矿企业需向鲁×监察分

局提供的资料,也可在此载明)。经检查发现下列违法违规行为:

一、采掘工程方面

1.

二、一通三防方面

2. (下接文书第 页)

被检查单位负责人意见: 签名: 日期: 备注:本执法文书一式两联,一联存档,一联交被检查单位(或个人)。

- 29 -

国 家 煤 矿 安 全 监 察

调 查 取 证 笔 录

共 页第 页

时 间: 年 月 日 时 分至 时 分 地 点: 调查取证时的准确地点

调查事由: 一句话简要写明被调查的涉嫌违法事实

被调查人:姓 名 性 别 年 龄

工作单位 职务(职业) 政治面貌 文化程度 电 话

住 址 调 查 人: 记 录 人: 我们是山东煤矿安全监察局××监察分局的监察员×××、×××,这是我们的执法证件(出示证件)。现就你矿放炮员×××涉嫌未经培训无证上岗作业一案依法向你进行调查,你有权提出回避申请、拒绝回答与案件无关的问题。你应当如实回答,不得作虚假陈述,否则将承担相应的法律责任。你听清楚了吗?

答:我听清楚了。

问:你是否提出调查人员回避?

答:不提出。

问:你日常的安全管理职责主要包括哪些?

答:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

问:XXX是放炮员吗?是否经过培训,持证情况如何?

(下接文书第2页)

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国 家 煤 矿 安 全 监 察

文 书 续 页

共2页第 2 页(上承文书第1页)。答:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

问:XXX为什么没有经过培训,无证还安排他上岗?

答:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

问:还有别的补充的吗?

答:没有。

问:以上笔录请你看一遍,如果和你说的一致,请你确认签字。

以上笔录我看过,与我所说一致。(手写此意见)

XXX(签名押印) 201×年×月××日(签字日期)

注:至少需调查直接违法人和有关管理人员2人,制作至少2份笔录,互相印证,做到证据确凿。

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现 场 处 理 决 定 书

(鲁)煤安监 局 处 字〔 〕第( )号

企业规范名称 :

我局于 年 月 日现场检查时,发现有下列违法违规行

为: 1.(限期改正类、限期达到要求等)

2.(立即改正类)笔录中的其他×条违法违规行为(详见×年×月×日

-×月×日现场检查笔录 )

现作出如下现场处理决定:

1.笔录中的第×条责令于×月×日前改正完毕(或达到要求);

2.笔录中

的第×条和第×条责令立即改正。以上第×条问题改正完毕后,申请鲁×

监察分局进行复查(或申请XX部门进行复查,复查验收合格后,将问题

改正报告和复查验收报告以正式文件的形式报鲁×监察分局)。

现场执法人员(签名): 日期:

被检单位收件人(签名): 日期:

年 月 日(公章)

委托复查单位领导签名同意。

备注:本执法文书一式两联,一联交被现场处理单位(或个人);一联存档。

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国 家 煤 矿 安 全 监 察

撤 出 作 业 人 员 命 令 书

(鲁)煤安监局撤字〔 〕第()号 矿井规范名称 :

年月日时分,在对你煤矿安全监察时,发现(具体地点)地点有(危险情况具体描述)

等威胁职工生命安全的紧急情况,现命令立即从(具体危险区域地点)危险区内撤出作业人员,待(消除危险情况,达到安全条件)后,方可恢复作业。

此命令时间从年月日时分生效。

作业现场负责人意见:(签名):

执法人员(签字):(全部执法人员本人签字)

年月日(公章)备注:本文书一式两联,一联存档,一联交被命令单位(或个人)。

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国 家 煤 矿 安 全 监 察

复 查 意 见 书

(鲁)煤安监 字〔 〕第( )号

煤矿企业的规范名称 :

我局(分局)于 年 月 日发现有 条违法违规行

为,作出了1. 2.

的决定(鲁煤安监×字〔20××〕第×号)。

[ ]应你单位申请;[ ]现整改期届满。经复查,意见如下:(按具

体复查情况描述)

被复查单位意见: 同意复查意见 (签字)

复查人员:(签字) 不少于2人签名

年 月 日(公章)

备注:本执法文书一式两联,一联交被复查单位,一联存档。

注:在申请或整改期满选项打√

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国 家 煤 矿 安 全 监 察

立 案 决 定 书

(鲁)煤安监 局 立字〔〕第()号

案 由:××煤矿涉嫌特殊工种未经培训无证上岗案。 案情摘要:201×年×月×日-×月×日,鲁×监察分局按照监察计划对×

×煤矿进行了××监察,发现××工作面放炮员×××没有经过培训无证

上岗作业,涉嫌违反了《××法》第×条第×款第×项的规定。

以上案由案情,决定自20××年 ×月× 日起立案调查处理,并指

定 ×××和 ×××为本案承办人。

承办人意见: 申请立案 承办人:

审批人意见: 同意立案 审批人: 审批日期:

年月日(公章)

备注:本文书一式两联,一联交承办人,一联存档。

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国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)第二届安全生产科技成果奖获奖成果公告

国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局) 第二届安全生产科技成果奖获奖成果公告国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)第二届安全生产科技成果奖评审工作已全部结束,共评出获奖成果143项,其中一等奖14项,二等奖42项,三等奖87项。现将第二届安全生产科技成果奖获奖成果予以公告。 附:第二届安全生产科技成果奖获奖成果 二○○四年十二月十二日

第二届安全生产科技成果奖获奖成果 一等奖(14项) 2004-1-01兴隆庄矿工业场地巨厚松散层变形特征及其对重 大建筑物影响的研究(兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿、天地科技股份有限公司开采所事业部;来存良、许延春、李佃平、官云章、徐法奎、李正龙、李奉海、张玉卓、王惠忠、介玉新、王济忠、文学宽、张孟凯、于旭磊、张刚)2004-1-02急-倾斜厚煤层长壁综放开采技术研究(靖远煤业有限责任公司、西安科技大学、中国矿业大学〈北京校区〉;谢俊文、罗福乾、程文东、李俊明、谢和平、李虎林、贠东风、缪寅生、杨富、上官科峰、周宏伟、朱启孝、李德玺、马忠元、韩书才) 2004-1-03长江三峡工程库区巴东地区滑坡预测预报系统(中国矿业大学〈北京校区〉、青岛建筑工程学院、黑龙江科技学院、北京工业大学、中国地质大学〈北京〉、中日地层环境力学校际研究中心;何满潮、王旭春、姚爱军、崔政权、武雄、鹿粗、孙晓明、衡朝阳、段庆伟、景海河、杨晓杰、蒋宇静、苏永华、毛利勤、滕建仁) 2004-1-04煤层巷道大体积特高压水闸墙设计与施工技术研究(徐州矿务集团有限公司、徐州矿务集团有限公司三河尖煤矿;朱亚平、杨家华、张周权、王慧明、杨思光、杨正华、陈忠胜、汪善好、李光文、赵加才、于保华、李爱民、夏林稳、杜昌要、陶元) 2004-1-05大容量全肺灌洗术医疗护理常规及操作规程(国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心〈中国煤矿工人北戴河疗养院〉;陈志远、张志浩、车审言、刘长林、马国宣、黄京慧、韩志国、屈秉悦、姜洪玲、袁杨、苏民、刘贺、陈刚、尹彩灵、靳军) 2004-1-06高瓦斯易燃特厚煤层分层综放开采高产高效安全技术研究与应用(抚顺矿业集团有限责任公司、煤炭科学研究总院抚顺分院、煤炭科学研究总院、沈阳煤炭研究所;吕国金、孙学会、罗海珠、张德利、朱凤山、李国宏、王庆阳、运宝珍、曹树祥、栗荣良、周蒲生、刘军、李保东、徐昂、光增埝)2004-1-07北京东方化工厂“97.6.27”特大火灾事故原因研究(北京航空航天大学、中国职业安全健康协会、中国特种设备检测研究中心;钟群鹏、崔慕皛、王广生、陈良才、张峥、薛明德、王泽溥、田永江、梁金忠、李志宪、张

煤矿安全科长述职报告(完整版)

报告编号:YT-FS-2625-21 煤矿安全科长述职报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

煤矿安全科长述职报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 各位领导: 我叫xxx,现任xx安检科长,中共党员,中专学 历,20XX年5月份调入安检科任科长,现将自己任职 以来的工作情况进行简要述职,请予审议。 一、认真学习,提高自身素质 一年来,本人能够认真学习科学文化知识,不断 提高自身文化素质,认真学习马列主义毛泽东思想、 邓小平理论和三个代表重要思想,充分体现共产党员 的先进性。认真学习党的xx届三中、四中全会精神, 积极传达贯彻党的路线方针政策,努力做到洁身自爱、 克己奉公、时刻坚持同人民群众打成一片,接受群众 监督,在社会生活中,能够多方面听取人民群众意见, 帮助他们解决实际困难,积极宣传党的政策,同一切

违法违纪现象作斗争,为创建社会主义和谐社会作出积极贡献。 二、在安全管理工作中,坚持“安全第一”思想不动摇 自20XX年5月任安检科长尹始,我深知自己肩上的担子很重,坚持“安全第一”说起来容易,执行起来实属不易,初到安检科工作,一切工作都要从头做起,千头万绪不知从可做起,为尽快从迷乱中解脱出来,我决定首先从安全管理执行关入手,每天坚持深入采掘头面检查安全技术管理的执行情况,是否真正把安全技术管理措施落到实处。结果发现有个别安检员对安全监督工作睁一只眼闭一只眼,有的班中不能坚持盯班到施工头面,有的甚至班中脱岗早升井现象,看到劳动纪律如此涣散的被动局面,除对不负责的安检员进行严厉批评教1 育外,还对他们约法三章:发现一次违反劳动纪律提出批评,取消年终评先资格,发现第二次不低于降级处分,发现第三次除降级处理外,一律清除出安检

浅议煤矿安全监察体系的建设 蒋楠洋

浅议煤矿安全监察体系的建设蒋楠洋 发表时间:2018-01-26T14:32:32.500Z 来源:《建筑学研究前沿》2017年第24期作者:蒋楠洋[导读] 煤炭产业作为我国能源产业的支柱性产业,是整个社会发展进步的重要基石,也是产业经济侧结构调整的重要动力源泉。 神华北电胜利能源有限公司内蒙古锡林浩特 026000 摘要:近年来,煤矿安全问题是人们关注的热点问题之一。因此,加强煤矿安全监察是关系到煤矿安全形势的重要措施之一,要彻底改变中国煤矿安全现状,必须认真学习、改变理念,全面整改,全方位、全社会配合,充分发挥煤矿安全监察的独立性、权威性和实效性。本文对煤矿监察体系的影响因素进行了研究,并提出了加强煤矿安全监察体系建设措施。 关键词:煤矿;安全监察;措施 煤炭产业作为我国能源产业的支柱性产业,是整个社会发展进步的重要基石,也是产业经济侧结构调整的重要动力源泉。但随着社会、行业对煤炭资源的需求不断增加,在高压的工作环境中矿难频发,直接造成了煤矿生产安全日益严峻的局面。煤矿生产安全与人们的生命财产安全、国家经济的稳步发展有着密切的联系,目前对煤矿产业的安全监察体制虽然采用了“国家监察、地方或行业监管、企业负责”的模式,但是仍然不能满足现今社会对于生产安全的要求。因此,如何改进和完善煤矿生产的安全监测体系至关重要。 一、煤矿安全监察体系的内涵 煤矿安全是指在煤矿的生产、作业、施工中的安全,其监察体系主要包括从业人员配置、安全体系、井下各种设备装置等内容,针对潜在危险进行预防和控制,实现煤矿的安全生产和产业的健康发展,进而推动煤炭行业的结构调整和产业转型。 二、煤矿监察体系的影响因素 在现有的煤炭安全监察体系中,影响因素主要包括了外因和内因两种,其中外因是指煤炭安全生产的执法环境,内因是指煤炭生产的自身法制系统和机电设备的性能良好程度。外因是变化的条件,内因是变化的根据[1],在这样的条件影响下,煤炭的安全监察体系存在着诸多矛盾和不足,严重影响着安全事故的发生频率。 1、法制环境。1)法制环境的内涵,煤炭的法制环境是煤炭安全生产的重要保障,是保障煤炭生产安全执法效果的重要手段,是影响生产安全的社会因素,主要包括经济体制、社会民主化进程等因素的集合、法律在社会运行中的效果、社会发展水平相辅相成等内涵。其中法制环境在法律社会效果中的具体表现为,任何法律规范都是通过法制环境才能最终生效,法制环境是法律生存的土壤,只要有立法机构、能够适合法律机制的条件下,法律和司法才会被赋予意义。国家经济体制、政策与法律的统一程度等严重影响着法制环境中的公平、公正、公开等效果。当社会生产力和社会水平有了更好的发展时,法制环境中的执法、守法等效果将会随之改善。2)法制环境的现状。我国煤炭执法环境是新中国成立以来的黄金时期,还处于法制建设的初级阶段,具有政策、法律理论与之相适应、社会法律意识逐步增强、法律系统性不强、司法队伍的素质良莠不齐、执法困难等特点。由于司法人员的整体素质不高,法律遭受亵渎的事件时有发生,法律的威慑力不高,造成了执法过程中出现重重阻碍,特别是在煤矿生产的安全监察执法过程中,由于煤矿作业环境(瓦斯、一氧化碳、二氧化硫等有害物质较多)、作业地点(井下)等因素,给煤炭行业的监察技术带来了极其严重的消极影响;再加上市场疲软,消费能力下降,用户欠账较多等等。这就造成了在煤炭生产安全的投入越来越少,无法保证煤炭行业形成绿色、节能、环保、循环、安全的产业化链条。 2、机电设备的性能。由于煤炭行业的前期投入较大,资金流动性不强,现有的煤矿企业大多数采用的是90 年代初期的机电设备,生产技术较为落后,设备严重老化,维修和可修复的机械设备较少,不能完全适应现有煤炭能源的需求。同时,在设备维修和检修方面的工作没有得到重视,不能提前预防或控制安全事故的发生,反而造成了机电事故频繁发生,严重制约了煤炭行业的安全生产。 三、加强煤矿安全监察体系建设措施 1、提高安全意识。要想提高煤矿的安全监察体系建设,从人们对于安全意识的提高做起,只有每个人的安全意识得到提高才能够从源头上提高煤矿的安全监察体系建设,要向员工及标准化管理人员灌输安全意识的重要性和紧迫性,要将安全问题当做一项长期目标来落实,而且为了使标准化管理者提高安全意识,要求每一次下井采矿前必须要有相关领导陪同视察,领导要能够第一时间了解一线工作情况及一些问题发生,同时进行一些常规化巡查等,排除一些事故隐患。 2、提高资金投入。对于煤矿企业资金投入是提高安全监察体系建设生产的硬件条件,中国也要加强对于煤矿安全生产研究的资金投入和人才投入,设立专门煤矿安全生产研究资金,使得相应学者研究人士加强对于煤矿安全研究及安全监察体系建设体系的完善,结合国内外的相应经验提出相应对策等,从理论上完善中国现今煤矿安全监察体系建设,这样就使得各个煤矿企业能够有参考依据,从理论上让员工们能够加强对于煤矿安全的认知。 3、提高员工的工作素质。由于现今许多一线工人都是来自农民工或临时工,这些人普遍的受教育程度比较低,对于煤矿安全知识也了解甚少,所以要对这些工人加以培训,灌输煤矿标准化管理模式,在培训过程中,要对培训人员进行培训,将培训的内容与自身企业的煤矿相结合,使内容更形象和接近工人工作环境,这样不仅能够避免形式化培训,而且使得员工能够很好理解煤矿安全知识。让煤矿安全监察体系建设能够被广大员工所熟知接收,这样就为煤矿安全监察体系建设的推行打下了群众基础。 4、完善监督机制。完善现有监督机制必须建立在不与法律法规制度等形成冲突,然后结合相应的科学化的标准化管理制度,尤其是安全监察体系建设责任制度的建立和完善,其次就是建立起监督机制的责任制,将责任划分清楚,对于监督人员及标准化管理人员赋予一定的责任担当,使得一旦出现安全事故能够直接找到责任负责人,这样就能够迫使监管人员严格要求自己,细致排查各个事项,将问题尽可能地解决在源头,让煤矿安全生产得到保证,同时对监督人员进行监察技能培训,让监督人员及时了解新型设备等检测方法及科学监察手段,提高煤矿的整体安全系数。 总之,造成煤矿事故多发的原因,除了煤矿作业条件复杂,水、火、顶板、瓦斯、煤尘及有害气体等自然危害之外,还有煤矿装备条件、管理水平和煤矿从业人员自身素质的问题。煤矿的安全监察体系建设是煤矿开采开发的重要环节,其不仅能够确保煤矿企业的正常生产,而且也能确保煤矿从业人员的人生安全,所以关系重大,而且煤矿的安全监察体系建设也是一套系统性工程,需要各个员工、企业、国家相关部门等各方面共同建立完善这个体系。

煤矿个人安全工作总结

煤矿个人安全工作总结 篇一:煤矿安监处长个人工作总结 年初我们开展了新规程学习活动,做到全员学习,全员考试,全员合格。阜新事故后,我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神,开展了形式多样的安全教育活动。3月2日,开展了吸取教训,狠反三违,珍爱生命,安全至上签名宣誓活动,编写了安全誓词每天宣誓一次,职工受教育面达到100%。5月10日开展了学安全知识、做遵章矿工千人答题活动,增强了职工的安全意识。 加强现场安全管理,从严制度执行 加强安全技术培训,提高职工技术素质 我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种,岗位操作规程,安全质量标准化标准,防突知识,新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点,并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩,对考试不合格者坚决不许上岗。目前,对全矿所有职工进行了一次安全培训。 为让职工了解自救器的使用,我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放,收到了很好的教育效果。 加强质量标准化建设,夯实安全生产基础 质量标准化是安全工作的基础。

我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法,从抓工程质量入手,增强干部、职工的标准化意识和干标准活,做标准人的自觉性,夯实安全工作的基础 工作中的着不足之处:与上级和组织的要求还有一定的差距,如政治理论素质还不够高,安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方,还有待于创新,工作作风还不够扎实,需进一步加强,服务基层意识还不够浓厚,需进一步改善等。 改进措施: 一是增强学习的自觉性,正确处理工作和学习的关系,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动,做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。 三是创新工作方式,提高监察水平。要适应安全生产新形势,研究和把握安全生产的规律,勇于探索、积极创新,在创新能力上求突破,结合安全监察工作实际,争取在安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化五项创新上有所突破。 篇二:煤矿安全工作总结 煤矿安全工作总结 一季度以来,严格按照上级部门的指示精神,为加强

中国煤矿安全监察体制改革的有效性研究

中国煤矿安全监察体制改革的有效性研究 发表时间:2019-01-02T15:24:27.457Z 来源:《防护工程》2018年第28期作者:李红歌[导读] 煤炭产业作为我国能源产业的支柱性产业,是整个社会发展进步的重要基石,也是产业经济侧结构调整的重要动力源泉。但随着社会、行业对煤炭资源的需求不断增加,在高压的工作环境中矿难频发李红歌 河南省煤层气开发利用有限公司河南郑州 450016 摘要:煤炭产业作为我国能源产业的支柱性产业,是整个社会发展进步的重要基石,也是产业经济侧结构调整的重要动力源泉。但随着社会、行业对煤炭资源的需求不断增加,在高压的工作环境中矿难频发,直接造成了煤矿生产安全日益严峻的局面。文中对煤矿安全监察体制改革的有效性进行了分析。 关键词:煤矿;安全监察体制改革;有效性 1煤矿安全监察机制运行中的主要问题 1.1落实安全监察结果与地方经济发展相冲突 之所以要进行煤矿安全监察,目的就在于预防以及纠正煤矿企业中的一些违法行为,保证煤矿工人的人身安全,促进煤矿安全情况的好转。但是随着相关国家政策的颁布与实施,各地煤矿数量大大减少,对当地经济发展带来冲击,因此很多地方政府对安全监察的执行产生了抵触的情绪。然而,在安全监察执法的过程中安全管理的改善以及停产整顿等行为都需要当地政府的配合,因为眼前利益的驱动,加上法律法规依据不足,地方政府部门不配合,很多监察结果得不到落实。 1.2监察与监管相冲突 从国家层面上来看,煤矿安全监察与安全监管就是一个机构的两块牌子,但是内部却存在非常明确的分工,其履行的职能也各不相同。《煤矿安全监察条例》的出台确定了煤矿安全监察结构的主体地位,但是在实际工作中,因为在认识与理解上的差距,各级安全监督管理部门对煤矿进行检查的现象十分常见,甚至直接插手到煤矿事故处理工作,这样不仅会使煤矿企业的正常生产秩序受到影响,为煤矿企业带来严重的负担,同时也对安全监察工作的正常进行产生了干扰,甚至对政府的形象产生了影响。 1.3过分重视对生产活动的监察,忽视了对工程建 设与职业危害的安全监察《煤矿安全监察条例》中已经明确规定了煤矿安全监察机构对煤矿建设存在全方位安全监察的职责。但是在实际工作中,煤矿安全监察机构受到多种因素的影响,过分重视对煤矿生产活动的检查,忽略了工程建设尤其是对职业危害的监察。虽然现在我国在国家局与省级机构中都设置职业危害防治部门,但是因为上述原因,近年来省局几乎在职业危害防治工作中没有对实质性的工作进行开展。我国是受煤矿灾害非常严重的国家,有害气体、粉尘等对工人身体健康的危害非常大,加上防护不力以及投入不多等因素的影响,多年来我国煤矿工人职业病发病率始终居高不下。 1.4执法公正与人情关系的冲突 煤矿安全生产本身是一种经常性的活动,加上属于垂直管理体制,人员更新流动也比较缓慢。煤矿安全监察办事处中的工作人员多数来自本地,长期从事企业或者政府部门工作,现在又在该地区执法,同学、领导、同事等因素交织在一起,势必会对监察执法的情感产生影响,进而对执法的公正性产生影响。 2中国煤矿安全监察体制改革的有效性措施 2.1煤矿安全监察体制的完善 2.1.1完善法制,建立详尽完备的煤矿安全法律体系 我国现有的煤矿安全法律不少,在宪法的基础上有与煤矿安全有关的法律,如《矿山安全法》《煤炭法》《矿产资源法》《安全生产法》等,还有煤矿安全的行政法规,如《煤矿安全监察条例》《安全生产许可条例》等。建议在现有法律法规的基础上制定综合性可操作性强的煤矿安全监察规章制度,把实践中行之有效的安全管理手段体现在这些规章制度中,煤矿安全监察人员要依法进行煤矿安全监察。煤矿安全监察要抓住煤矿人为事故这个主要矛盾,增强煤矿安全责任主体意识,进一步落实各级安全生产责任制,特别是要强化煤矿投资人、主要负责人、井下现场管理人的责任意识,切实承担起煤矿安全生产责任,解决好股东层、管理层、作业层互相脱节的问题,强化内部管理,强化对员工的保护力度,促进身心健康。 2.1.2整合行为管理要求,建立高效的煤矿安全监察体制 从管理内容来看,安全行为管理增加了管理的专业性和科学性,也增加了管理难度,但是由于改进了原来的管理模式,减少了一些不必要的管理环节,因此,主要的问题是对企业的安全管理模式进行优化。这样除了需要国家对有关煤矿管理重要环节如选人用人环节做出公平选拔的规定外,还需要建立高效的安全监察机制。在煤矿安全问题上,无论是国家监察还是地方监管,政府履行的都是对煤矿安全生产进行监督检查的职能,是同一性质的工作,都是监察监督,区别只是一个是重点监察、专项监察和定期监察,一个是日常的监察。对于煤矿安全生产的管理应该是煤矿企业自身的事情,因此建议整合监察资源,省、市、县撤销煤炭工业管理局,煤炭局的生产技术指导和服务职能交于市场,由中介机构有偿服务来完成。所有的煤监机构都垂直管理,都由中央财政拨款。实行垂直管理是科学构建煤监系统的需要,这样可以避免交叉监管重复监察而又监察不细监管缺位的问题。 2.2煤矿安全监察机制的创新 2.2.1健全煤矿安全培训制度 给予培养煤矿技术人才的政策支持,建立不同层次的煤矿人才培养教育体系,建立各类煤矿技术人才培训基地;建议各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算,给予农民工免费参加煤矿安全知识培训学习的机会;改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法,进一步从源头上提高农民工文化素质;健全煤矿安全培训体系,建立健全煤炭企业安全培训机构,形成国家、省、市、县多级培训网络。

煤矿安全副矿长工作总结

煤矿安全副矿长工作总结 们: 我于***年*月担任***煤矿副矿长,分管矿井安全、安全质量标准化及掘进、巷道维修工作。根据公司统一安排,下面我就2005年个人工作学习及廉政建设情况向各位领导和同志们作以简要汇报。恳请各位领导和同志们提出宝贵意见。 一、以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强政治理论和业务知识学习,不断提高自己的政治素质和业务水平。 一是认真学习党的路线、方针、政策,党的十六届四中、五中全会精神以及党中央、省委、省国资委的一系列重要文件,特别是在开展保持共产党员先进性教育以来,重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》,对照自身进行了认真反思,明确了思路,纠正了偏差,改进了工作方法,进一步坚定了以“三个代表”重要思想和科学发展观为自己的行动指南。全年做学习笔记累计达到5万字以上,撰写各种学习心得体会5篇,撰写党性分析材料3篇。 二是认真学习党和国家关于安全生产的法律、法规及有关指令,进一步提高了对安全生产工作极端重要性的认识,增强了搞好本质工作,促进矿井安全生产状况持续好转的责任

心、使命感。 二、认真贯彻落实公司及矿党政统一部署,尽职尽责抓好安全管理工作,为矿井的全面健康发展做出应有贡献。 一是认真贯彻落实上级有关安全生产的文件、会议精神,加大安全检查和问题整改力度。及时组织有关职能部门对照“三大规程”要求对井下所有作业场所,进行全方位的督促检查,每月开展安全生产重大隐患排查。积极配合上级单位及行政监管部门开展安全检查活动,对查出的各类问题以积极的态度对待,及时组织整改,全年问题整改率98.89%。 二是实行目标管理,狠抓安全生产责任制的落实。年初对二OO五年安全生产工作进行总体安排,下达安全生产管理目标责任书,开展安全质量标准化、顶板管理会战工作。本人每月坚持下井15次以上,深入现场,靠前指挥,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实岗位责任制和安全生产责任制,分专业负责,强化检查,认真考核,奖罚兑现,指导基层队全面建立安全管理体系,严格落实“安检员、调度员、瓦检员”三员一体的现场巡回检查制度和“三员”与井下带班队长会面签字制度,有效减少了“三违”现象。

《安全管理》之正确处理安全监察与安全管理的关系

正确处理安全监察与安全管理的关系 煤炭行业作为我国国民经济的重要组成部分,在我国社会主义市场经济体制下,其管理机制也迫切需要改革。一方面国有煤矿下放到地方,实现了政企分开,为国家强化行政执法创造了条件。另一方面,煤炭企业也在客观上需要政府依法保证其快速、稳定、健康地发展。由于煤炭生产的特殊性,长期以来,我国煤矿伤亡事故多,职业病危害严重,煤矿安全成为困扰我国煤炭经济发展的重要因素。在这种形势下,国家对煤矿安全监察体制进行改革,设立煤矿安全检察机构,将安全监察与安全管理分开,实行垂直管理,既适应了我国社会主义市场经济体制的客观要求,又使煤矿安全工作步入法制化管理轨道。改革后,煤矿安全监察机构成为煤矿安全监察的主体,煤炭企业成为煤矿安全管理的主体。如何搞好煤矿安全管理和安全监察工作,并将二者有机结合,是摆在我们面前的一道新课题。 1 新形势下煤矿安全管理工作的特点 市场经济体制下的煤炭企业是一个商品生产和经营实体,企业的管理形式也将由生产型转向经营型,企业管理的根本目的就是通过一系列手段和方法实现效益最大化。 由于煤矿生产作业条件差、工艺复杂、生产过程中还存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害,事故发生率高。一旦发生事故,煤炭企业不但投入大量资金进行抢救处理,还会造成生产停止,直接经济损失是十分巨大的。同时,煤矿事故还会损害企业的形象,造成间接损失。可见,安全是煤矿经济效益的重要组成部分。 但同时还应清醒地看到,安全所带来的经济效益是潜在的,是不能直观地看到的,是需要长期投入的。一个煤矿一定时期内不发生事故,就会给企业决策者甚至于企业职工思想上造成一种错觉,认为安全投入是企业的负担,是一种浪费。

国有煤矿领导20XX年开展安全生产工作情况汇报材料范文

国有煤矿领导20X)年开展安全生产工作情况汇报材料范文 尊敬的各位领导: 您们好!在盛夏的繁荣日子里,我们迎来了XX集团和XX煤电公司的 各位领导莅临我矿检查指导工作。在此,我谨代表全矿职工及家属,对 各位领导表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!下面我将XX煤矿的基本情况 及安全生产的相关情况,向各位领导作简要汇报,敬请提出宝贵意见。 一、矿井基本情况 XX煤矿系XX公司的一对生产矿井,坐落在XX山南麓、XX河畔,距XX市约27Km 为XX省煤炭产业集团所属国有重点煤矿之一,目前系XX最大的煤 矿。矿井始建于XXXX年,XXXX年底建成投产,矿区占地XXX亩,最初设计年生产能力XX万吨,现核定为XX万吨。矿井采用平硐+斜井开拓方式,水平划分为+500m +330m +120m -100m四个,+330n水平以上已开采 结束。目前生产水平为+120m现生产采区为三个:412采区、211采区、 311采区,准备采区一个:212采区。矿井主采煤层为内、外连两层近距 离薄煤层,厚度为0.7 —1.2m,倾角8- 60°,煤种为低磷、低硫、中灰、 中高发热量,中强粘结性的1/3焦煤。属不易自燃煤层,但有强烈爆炸 性,矿井为低瓦斯、低二氧化碳矿井,无瓦斯和煤层突出危险。我矿现有职工XXXX余人,有三个采煤队共四个采煤工作面,三个掘进队共八个掘进头,机运通三个辅助队。近年来,我矿先后荣获省级文明单位、全国煤炭系统职工思想政治工作先进单位、全国文明煤矿、川煤集团安全高效矿井等称号。 二、安全工作开展情况 我矿着力打造“省级安全文化建设示范矿井”和“全国同类型一流安全高效矿井”,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚 持管理、装备、培训并重原则,建立以安全预控为核心的安全风险预警机制,明确 了安全生产“四大管理主体” (员工、班组、基层队、部门)的安全生产责任,全面贯彻落实安全生产法律法规和规章制度,明确和落实了各级管理人员的安全生产 责任,严格执行了领导干部带班下井制度、建立了隐患排查治理报告制度,深入开展安全文化建设和“双基” 工作,狠抓责任落实,强化现场管理,开展安全专项整治,通过全矿职工共同努力,取得了较好的安全效果。

英国的煤矿安全监察体制(新版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 英国的煤矿安全监察体制(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

英国的煤矿安全监察体制(新版) 英国煤炭开采历史悠久,鼎盛时期从业人员曾高达100万人。随着煤炭资源的枯竭和能源结构的变化,煤炭产量逐渐下降,90年代中期,全国煤矿实现了私有化。最近几年,全国煤炭年产量3500万吨左右,其中井工矿约46个,产煤2000万吨,露天矿约1500万吨。 1974年,英国政府颁发了针对所有行业的《职业健康与安全法》,随着技术的发展,安全生产法律、法规不断完善。近50年来,先后颁布的矿山健康与安全各项法令已达53件,主要有《职业健康与安全法》、《煤矿健康与安全管理规定》、《重大伤害、疾病及危险事故报告规程》等。这些法律规定对企业的安全管理行为起到了有力的约束和引导作用,保障了矿工参与矿山企业安全管理的权力,对改善煤矿安全状况起到了积极的作用。 一、矿山安全监察 1、国家矿山安全监察机构

英国根据1974年颁发的《职业健康与安全法》,成立了“健康与安全执行委员会(HSE)”和“健康与安全委员会(HSC)”。 (1)健康与安全委员会(HSC) 该委员会由3名国家工会联合会代表、3名企业代表、2名地方政府代表和2名科技界代表共10人组成。该10人组成委员会由英国政府负责环境、运输和各地区事务的部长联合任命,以实施1974年颁布实施的《职业健康与安全法》。健康与安全委员会的主要职能是,为政府提供安全政策建议和信息,并提供技术咨询;制定修改安全法律、法规的实施细则;受政府委托,对重大事故进行调查和分析。 (2)健康与安全执行委员会(HSE) 执委会是向健康与安全委员会提供职业健康与安全咨询、协助健康与安全委员会落实与实施职业健康安全法律的机构。该机构三名领导人的任职不因政府更迭而变动,具有一定的稳定性。HSE约有4000名职员,其中包括安全监察员、政策法规咨询人员、技术工艺人员、科学研究和医务等方面的专业人才。

煤矿安全监管监察工作十项要求通用版

操作规程编号:YTO-FS-PD173 煤矿安全监管监察工作十项要求通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

煤矿安全监管监察工作十项要求通 用版 使用提示:本操作规程文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 一、切实落实责任。要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神,站在讲政治、促发展、保稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,增强大局意识、责任意识,充分认识煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性,深刻吸取事故教训,不断强化防范措施,切实加大行政执法力度,敢于执法、善于执法、严格执法,认真履行煤矿安全监管监察责任,严格落实煤矿企业安全生产主体责任,切实加强停产整顿煤矿安全生产工作。 二、突出工作重点。要加大工作力度,重点抓好对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井以及水害、火灾和冲击地压等灾害严重矿井的监督检查,突出查大系统、治大隐患、防大事故,督促煤矿企业严格落实瓦斯防治相关措施,强化水害、自然发火及冲击地压防治工作,煤与瓦斯突出矿井必须严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。凡发现煤矿未按规定实施防突、防治水、防灭火、防

国家安全监管总局 国家煤矿安监局[2012]29号文

国家安全监管总局国家煤矿安监局 关于开展煤矿防治水专项治理的通知 安监总煤调〔2012〕29号 各省级煤矿安全监察局,各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业: 为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)精神,依据国家安全监管总局、国家煤矿安监局2012年重点工作安排,决定3月至11月开展煤矿防治水专项治理(以下简称专项治理)。现将有关事项通知如下: 一、专项治理目的 加强煤矿防治水基础工作,排查整治水害隐患,推广先进适用的技术、工艺和设备,督促煤矿企业落实水害防治主体责任,认真执行《煤矿防治水规定》(国家安全监管总局令第28号)和《煤矿安全规程》等相关法律法规和技术标准,有效防范和坚决遏制重特大水害事故的发生。 二、专项治理的主要内容 1.防治水制度制定情况及机构人员配备情况。煤矿企业、矿井是否建立了防治水岗位责任制、防治水技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查制度和暴雨期间巡视及停产撤人制度等;是否成立了防治水机构、配备防治水专业技术人员;水文地质条件复杂煤矿是否配备水文地质副总工程师。 2.防治水基础资料编制情况。是否编制了矿井水文地质类型划分报告;矿井地质勘探报告是否完整、是否有矿井设计方案和建井地质总结报告;是否有矿井涌水量等15种基础台账资料和矿井充水性图等5种必备图件;是否查清矿井老空水及周边矿井老空水分布情况,并完整地标绘在采掘工程平面图上。 3.探放水制度落实情况。矿井采掘工作面施工前是否开展水害隐患排查;井下探放水是否有正规设计,是否采用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行施工;探放水工是否经培训合格。 4.井下防治水措施落实情况。煤矿企业、矿井是否坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则开展防治水工作,是否落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施;有无违法违规开采防隔水煤(岩)柱以及超层越界、超深越界开采行为;受承压水威胁的煤矿是否采取疏水降压、底板注浆加固等措施;矿井排水系统是否达标和完好;是否停止开采水体下、老空水区域下45°以上的急倾斜煤层并采取措施;水文地质条件复杂及以上煤矿

精品资源-关于煤矿安全工作开展的情况汇报(1)

精品资源-关于煤矿安全工作开展的情况汇报(1) ____(省、市、区、县)现有煤矿矿井13对,核定年生产能力78万吨,其中高瓦斯矿井10对,煤与瓦斯突出矿井2对。随着开采深度的增加,矿井灾害在不断升级,为认真吸取和总结____年我县发生的煤与瓦斯突出事故教训,采取了一系列强制措施,对全县煤矿企业实行了停产整顿,有效遏制了煤矿安全生产的被动局面。截至目前,全县只有2对矿井恢复生产,有7对矿井恢复整改,其余矿井均处于停产整顿状态。下面,简要汇报近期我县煤矿安全工作开展情况。 一、全县矿井概况 ____(省、市、区、县)地处宜宾东部,与泸州、自贡等市接壤,市内与兴文、长宁、____(省、市、区、县)、南溪等县相邻。全县共有18个乡镇,其中有煤矿企业的乡镇仅红桥、五矿两镇。目前全县共有煤矿企业13个,设计年生产能力78万吨。其中高瓦斯矿井10个,突出矿井2个(____年发生煤与瓦斯突出事故自动戴帽),低瓦斯矿井1个;高瓦斯矿井和突出矿井中,缓倾斜煤层矿井3个,急倾斜煤层矿井9个。矿井生产规模普遍偏小,13对矿井中,有9万吨/年的矿井2个,3万吨/年的矿井2个,6万吨/年的矿井9个。

全县煤层均属芙蓉____(省、市、区、县)(珙长____(省、市、区、县)),全部煤矿分布在富安井田和红桥井田内,本区域煤层(无烟煤)主要赋存于二叠系龙潭组第二加三段,____(省、市、区、县)范围内可采煤层为k2煤层,另有1个矿(分水岭烟煤厂)开采烟煤(k1煤层)。 全县矿井均采用斜井开拓,均属深部开采,现开采标高在+160-±0之间。矿井开采方式均为走向后退短壁式开采,工作面采用煤电钻打眼,放炮落煤,急倾斜煤层矿井采场不支护,采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤,采用炮采机运。 二、幸福煤矿“10.12”事故后我县采取的措施 ____年10月12日,我县幸福煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故后,县委、县政府采取强制措施,要求各矿必须编制含瓦斯治理和矿井开拓部署调整的“一矿一策”综合防治措施,编制的“一矿一策”还必须具备县政府提出的强制性要求:一是对新掘进的岩石巷道,推广使用锚喷或锚网喷支护,可使用料石或火砖砌碹支护,也可使用11号以上工字钢支护,坚决淘汰木支柱支护。二是现阶段只允许布置底板岩石系统,岩石系统掘进后,进行瓦斯穿层网格预抽放,瓦斯抽放经检验合格,可同意破石门进行煤巷掘进。三是改革现有采煤方法和支护方式。新掘煤巷必须使用金属支护,彻底淘汰木支护。开采缓倾斜煤层的矿井新布置

煤矿安全监察执法分析报告

煤矿安全监察执法分析报告 煤矿安全监察执法分析报告 报告单位:四川煤矿安全监察局信息调度中心报告时间:2005年1月1日至12月31日 一、基本情况 2005年,煤矿安全监察执法情况如下: 1、矿井监察情况。监察各类煤矿矿井2024处,监察覆盖率97.78%,同比增加24.11个百分点。监察矿井次数34861矿次,监察复查率72.23%,同比减少10.27个百分点。完成全年监察计划的185.34%。 2、隐患整改情况。查出各类事故隐患22312条,应完成整改21306条,实际完成整改20088条,隐患整改率94.28%,同比增加2.66个百分点;查处重大隐患334条,应完成重大隐患整改302条,实际完成重大隐患整改282条,重大隐患整改率93.37%;发现重大危险源41处,重大危险源监控率100%。 3、查处事故情况。查处各类煤矿事故423起,达到结案期限的398起,实际完成结案348起,事故结案率87.43%,同比减少11.22个百分点。受行政处分49人,其中行政部门领导干部19人,煤矿负责人27人;行政部门领导干部受党纪处分3人;移送追究刑事责任40人,其中煤矿负责人27人。 4、行政处罚情况。实施各类行政处罚1702次,实施经济处罚罚款3610.98万元,实际收缴罚款2026.21万元。罚款比去年同期增加

1372.21万元。其中现场监察罚款1765.75万元,占总罚款的48.90%,事故罚款1845.23万元,占总罚款的51.10%。罚款收缴率为56.11%,同比减少9.14个百分点。 5、安全生产状况评估情况。年底全省矿井总数为2070处,比年初的2195处减少125处。安全生产状况评估矿井数2070处,评估率100%。其中A类101处、占评估矿井数的4.88%,B类1722处、占评估矿井数的83.19%,C类247处、占评估矿井数的11.93%。 6、安全生产许可证持证情况。截止年底,应办理安全许可证矿井1930处,已申请煤矿安全生产许可证的矿井1986处(含部分整改后仍不具备基本安全生产条件而关闭或提请关闭矿井),已发放煤矿安全生产许可证1355个,合计生产能力7130万吨,安全生产许可证持证率65.46%。 7、煤矿安全培训持证情况。全省煤矿特种作业人员52811人,培训发证44280人,持证率83.85%。煤矿企业主要负责人3885人,培训发证3812人,持证率98.12%。 8、执法文书使用情况。使用各类执法文书14077份,与去年同期的11847份相比,增加2230份,上升18.82%。其中《现场检查笔录》3180份,《调查取证笔录》3459份,《现场处理决定书》3183份,《撤出作业人员命令书》90份,《复查意见书》125份,《立案决定书》959份,《行政处罚决定书》1063份,《责令关闭矿井决定书》37份,《行政处罚告知书》1179份,《加强和改善安全管理建议书》92份,《追究刑事责任移动书》37份,《案件结案报告》673份。

煤矿安全生产情况汇报材料

煤矿安全生产情况汇报材料 煤矿2014年安全生产情况汇报材料 一、矿井概况 建新煤矿始建于1958年7月,后经多次改扩建,核定年生产能力为81万吨。主要产品为主焦煤,平均发热量达5000大卡/公斤。自建矿至7月止,累计生产原煤3605万吨。目前,矿井地质储量912.14万吨,可采剩余储量526.21万吨,可采年限6.5年。现有职工3362人。 矿井为斜井多水平开采,通风方式为中央分列和两翼对角混合通风,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高。主要开采上二迭乐平煤系b4煤层,属单一煤层开采,煤层平均厚度2.4米,倾角8○-10○。矿井水文条件简单,煤层自燃发火倾向性鉴定为容易自燃,煤尘具有爆炸性。根据矿井瓦斯涌出量测定,全矿井瓦斯绝对涌出量51.66m3/min,相对瓦斯涌出量为37.51m3/t,co2相对涌出量19.87m3/t,属煤与瓦斯突出矿井。 二、当前安全生产情况 (一)贯彻落实《七条规定》情况。 1.《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后,我矿在2月22日转发至各单位,要求各单位认真组织职工学习,在进班室进行张贴,并将《七条规定》纳入职工安全培训教学内容;利用工业广场宣传栏开辟了学习宣传《七条规定》专栏;2月23日,利用早晨碰头会时间组织各单位50名与会人员进行了学习;3月13日,组织全矿215名副科级以上干部在教育科集中学习并进行了考试;3月15日,各单位利用周五学习日组织职工进行了集中学习。 2.专门制定了宣贯《七条规定》的工作方案和具体实施细则,对《七条规定》进行了细化,并逐一落实责任单位,要求相关责任单位对照要求,进行全面的隐患排查和自查自纠。 (二)矿井生产布局情况。 1.矿井共分为四个水平,现生产水平为第四水平(-600水平)。-600水平自东向西划分有5采区、6采区、7采区、8采区。现有两个采面,分别为026综采面和1122炮采面,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高;八个煤巷掘进工作面,分别为1019风切、1019顺槽、1022顺措、1121东顺槽、1121东风巷、7底板延伸、8底板延伸和1128顺槽(其中1019顺槽、1022顺措互为备用头);四个岩巷掘进工作面,分别为1019高冒巷、1022顺措、1121东高冒巷和1121西高冒巷。掘进工作面支护方式采用锚杆(索)、网、梁(钢带)支护,符合相关规定。 2.矿井生产计划81万吨。矿每月下旬召开生产计划会,根据矿井实际情况安排下一月度的生产计划,不存在超能力生产行为。 (三)矿井通风系统情况。 1.矿井通风系统均符合设计规范要求。各采、掘工作面均有独立的通风系统,通风设施齐全,控风可靠,强度满足要求;通风设备实行了挂牌管理,牌板上注明了设备型号、用途、安装地点、维护责任人等相关信息。矿井、采区和采掘工作面的主要风门均实行了联锁,系统稳固畅通。同时严格全矿通风设施的施工和维护管理,保证设施质量符合通风安全质量标准化标准的要求。 2.通风系统中未出现不符合规定的串联通风、扩散通风。 3.矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,均满足安全生产的要求;风速、有害气体浓度等,均控制在《规程》要求以内,各用风地点风量充足,并严格按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。 4.严格局部通风管理。井下所有掘进当头都严格执行“三专两闭锁”并实行“双风机、双电源”技术。每天上午10点进行风机切换试验。掘进工作面采用了“大断面、大风机、大风筒”通风技术,淘汰了11kw以下局扇;在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域掘进工作面使用了222kw

全国煤矿安全监察系统队伍建设调研报告

全国煤矿安全监察系统队伍建设调研报告 为全面了解和掌握煤矿安全监察系统队伍建设基本情况,总结经验,查找问题,研究对策,建设一支高素质干部队伍,按照总局党组部署,从2008年4月底开始,我们组织有关部门,抽出两个月时间,先后两次深入基层,采取听取汇报、民主测评、查阅资料、组织座谈、个别谈话与问卷调查相结合的方式,对全国26个省级煤矿安全监察机构和71个监察分局进行了全面系统的调查研究。现将有关情况报告如下: 一、基本情况 (一)机构设置和人员编制 国家设在地方的煤矿安全监察机构计27个省局(含北京、新疆生产建设兵团)和71个分局,行政编制2762名,实有2574人。其中省局机关编制1150名,实有1070人;71个分局编制1612名,实有1504人。27个省局领导班子成员和局级干部145人中,总局党组管理的干部共126人。71个分局共有局长、书记124人。 (二)队伍结构的主要特点 1.从来源结构分析,行管部门转任、煤矿企业选调和公务员考录是主要的三个来源渠道。队伍组建之初,省局公务员多数由煤炭工业管理部门转任,分局公务员多数由煤矿企业选调。这些同志熟悉煤矿生产技术和管理工作,有丰富

的实践经验。队伍组建后,共招录公务员738人,占目前队伍总人数的28.7%,进一步优化了队伍的专业、年龄和学历结构。 2.从年龄构成分析,队伍整体年富力强。队伍平均年龄44岁。其中,51岁以上人员占23%;40岁以下人员占34%;41-50岁年龄段占44%,这部分人是目前煤矿安全监察事业的主力军,现场经验丰富,监察业务熟练。 3.从学历构成分析,队伍整体文化素质较高。92%的人员具有大专以上学历,其中大学本科以上学历人员占到67%,这一学历层次人员在省局和分局分别为60%和72%。 4.从专业构成分析,煤矿主体专业门类齐全,专业化程度较高。76%的监察人员为煤矿主体专业毕业(包括采矿、机电、地测、通风、矿建),基本上能适应煤矿安全监察工作的需要。在所有监察人员中,采矿专业人员占41%,人员比较充足;机电、通风和法律专业人员分别占16%、7%和3%,比例偏低。 5.从能力结构分析,九成以上人员能够坚持下井监察执法。省局机关1070人中,有870人能够坚持下井监察执法,占81.3%,其余人员因性别和工作性质原因不能下井监察执法;监察分局1504人中,有1477人能够坚持下井监察执法,占98.2%,其余1.8%为财会或文秘人员。 (三)其他有关情况 1. 监察工作任务繁重。各省局及分局监察区域面积为704.6万平方公里,人均需监察3002平方公里;全国年均监

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