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7. 住宅土地使用权到期后续期之立法完善-温州事件引发的法律思考

7. 住宅土地使用权到期后续期之立法完善-温州事件引发的法律思考
7. 住宅土地使用权到期后续期之立法完善-温州事件引发的法律思考

第37卷第4期大连大学学报Vol.37No.4 2016年08月JOURNAL OF DALIAN UNIVERSITY Aug.2016

住宅土地使用权到期后续期之立法完善

—温州事件引发的法律思考

谢姝玮

(辽宁公安司法管理干部学院 法律实务系,辽宁 沈阳 110161)

摘 要:土地使用权到期续费问题,引发的关注度极高。盖因其关乎千家万户的重大利益,立法的一个留白,引发了全民的不安。本文结合温州事件所涉及的法律问题阐释了住宅土地使用权的权利属性,现有立法缺失的成因,续期收费的不正当性分析,进而从立法角度,通过完善现行物权法之相关规定,提出了明确具体的解决思路,期望对未来《物权法》的修改有所裨益。

关键词:住宅;土地使用权;续期;土地出让金

中图分类号:D922.3文献标识码:A文章编号:1008-2395(2016)04-0106-04

收稿日期:2016-06-09

作者简介:谢姝玮(1964-),女,辽宁公安司法管理干部学院法律实务系教授,主要从事宪法学、房地产法学研究。

温州房屋20年土地使用权到期过户房产需补交土地出让金引发社会高度关注,温州国土资源管理局被推到了风口浪尖,之所以引发如此大的风波,因其事关每个人的重要财产利益,关系到百姓的安居乐业。不能不说是《物权法》留了一个无奈的口子,在这个时点将问题引燃。这应该是立法之初预见到但无法破解的问题,现就该事件本身进行法理分析并提出解决该问题的建议。

一、该事件所涉法律问题

(一)住宅土地使用权的权利属性及其立法位阶

从宪法而言土地使用权、房屋所有权属于公民的财产权,从上个世纪90年代住宅商品化以来其对于每个人、每个家庭而言是重大财产利益,2004年宪法修正案增加“公民的合法的私有财产不受侵犯”在草案征集意见时备受全民广泛关注,通过后广受好评,被称作人权保障里程碑意义的规定。生命权、自由权、财产权构成人权的最基本权利,对于大多数国人而言,最大的财产权就是房产和与其相关的土地使用权。住宅土地使用权与房产无法分割,当然属于公民的基本权利范畴,其权利具体化应体现在民事基本法律之中。我国《物权法》第一百四十九条第一款:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。第二款:非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。由此可以得出物权法在起草时,特别关注了对公民财产权利的保护,以避免适用《土地管理法》和《城镇建设用地使用权出让和转让暂行条例》对公民个人财产权利的剥夺。

明确了权利属性,根据我国《立法法》第八条第八项规定,民事基本制度只能制定法律;第四十五条第一款规定,法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。第二款第二项规定,法律的规定需要进一步明确具体含义的由全国人民代表大会常务委员会解释。第五十条规定,全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。第八十条第二款规定,没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。第八十二条第三款设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章,限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章,涉及上述事项范围以外的,继续有效。

(二)《物权法》未作明确规定的立法目的及原因

这一规则的制定有其社会背景和法律制度背景,

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第4期谢姝玮:住宅土地使用权到期后续期之立法完善107

按照当时《土地管理法》第五十八条的规定,土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权。其中对第五十八条一款一、二项基于公共利益和城市规划的原因收回土地使用权的有补偿,第五十八条一款三项土地出让等有偿取得土地使用权的,合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的,被排除在补偿之外了。《城镇建设用地使用权出让和转让暂行条例》第四十条进一步明确规定,土地使用权期满,土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用权证,并依照规定办理注销登记。为此,土地使用权到期房屋所有权人可能失去房屋所有权。这种物权的不确定性从法律角度,既不符合宪法的私有财产保护精神,也不符合物权绝对性原理,从社会稳定角度,不利人民安居乐业。《物权法》第149条确立了住宅建设用地使用权自动续期的规则,明确了住宅用地不适用《土地管理法》的规定,这就保护了老百姓的居住权、保护了老百姓的基本财产,真正给老百姓“吃了一颗定心丸”[1]。

(三)20年土地使用权产生的成因

上个世纪90年代,我国房地产业方兴未艾,各地政府的政绩工程、土地财政和百姓改善居住环境的需求又急需房地产业快速发展,为鼓励、刺激房地产业的快速发展、招商引资甚至不排除幕后的权钱交易行为,开发商以最小的代价获得土地,而商品房的价格并非以开发商成本加适当的利润构成,而是该地段的商品房均价构成。所以土地成本越低,开发商利润就越大,这就是早期房地产开发时开发商的利润可谓暴利的成因之一。当时开发商的公关对象最主要的就是土地管理部门,开发商的竞争主要是土地成本的竞争,其利润的多寡主要是由土地成本决定的,所以,当时绝大多数开发商的拿地行为不是严格意义上的市场行为,而是不正当的权钱交易行为。各地反腐过程中,土地管理部门的实权者纷纷落马,甚至全军覆没足以佐证当时土地市场权力寻租的乱象。住宅用地20年的的土地使用期限出让,完全是政府急功近利甚至权钱交易行为导致的。虽然不可否认的是短时间内加速了地方的GDP数字,刺激了房地产业的快速崛起。

(四)温州土地使用权高额续费的不正当性分析

1.具有物权性质的土地使用期限不合理的过短是政府和开发商趋利行为导致,其后果由购房人承担不公。如前所述,土地使用期限过短是基于招商引资、政绩工程甚至不排除权钱交易所致,开发商所售房屋价格又体现不出不同土地使用期限的价格差,当时住宅商品房价格与土地使用期限无任何关联,政府在住宅商品房价格上并未尽到应尽的监管责任,即政府任由缴纳20年土地出让金的开发商获得了比缴纳70年土地出让金开发商更大的暴利。这种国家资源的损失是政府明知的理应由政府买单,不应再转嫁给按正常市场价格购买住宅商品房的公民。因为政府应该具备比一般公民更大的预见性,即同一时期、近邻地段,出让不同使用期限的土地,既制造了开发商之间不公平竞争的客观事实,又埋下转嫁20年后应交纳土地出让金给房屋所有权人的隐患。当时20年土地出让金不是谁想交就能交的,没有一定的公共权力资源,最起码应交50年。当时普遍的土地出让金是交50年,因为住宅区域往往含有商业网点,所以许多开发商以混合土地使用权方式获得50年的土地使用权。同一区域、紧邻地段,同样的品质同样的价格买了不同土地使用期限的房子,一个20年、一个50年、一个70年,土地使用权到期,20年的要补交50年的土地出让金、50年的要补交20年的土地出让金才能与70年土地使用权同权。这种由政府行为造成的不公平转嫁给懵懂的、为推动商品房市场发展买单的房屋所有权人公平吗?

2.高额续费缺乏法律依据,行为不合法。土地使用权到期后收取高额的土地出让金,意味着百姓在购房时倾其所有,仅住20年又将倾其所有甚至负债续交土地出让金,百姓如何安居乐业,这与《物权法》的立法精神背道而驰。政府对到期土地使用权收取续交土地使用权出让金费用,是具体行政行为,要与法有据。《物权法》在制定时由于争议太大,当时对此问题采取了搁置的方式,至今仍无法律明文规定,为此政府欲对商品住宅土地使用权到期的公民收取高额续交土地使用权出让金费用于法无据,属于非法行为。孙宪忠回顾《物权法》住宅土地使用权续期时,指出续期收费“这样的做法不符合社会主义国家土地所有权建立的法理基础和伦理基础,最后的立法也没有采纳续期须再次缴费的观点。”[2]

3.政府无权自行制定限制公民基本权利的规范性文件。政府对商品住宅土地使用权到期的公民收取高额续交土地使用权出让金关乎公民的安居乐业,关乎公民的重要财产权和生存权,属于限制公民基本权利的行为,根据我国《立法法》第八十二条第六款规定,

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108大连大学学报第37卷

没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。通过分析,可以得出政府即便制定了规范性文件,也是非法的。

4.政府不予过户交易属于不作为。温州事件,政府以法无明文规定土地使用权到期不收费为由,比照现在土地出让金价格要求公民续交土地出让金方予房产过户,否则不予过户。在此,政府错误的理解了公权力与私权利的宪法关系。公权力来源于私权利,一切权力属于人民,权力的本源来自人民,权力的设定是为保护公民权利的最大化实现而设定的,所以,人类进入近现代以来,实行民主法治的国家,无一例外的明确了公权力必须在宪法法律明确授权范围内行使,法无授权不得为之,法无明确规定不得限制、减少公民的权利,法无明文规定不得扩大行政权力的边界。公民权利的边界则是法不禁止公民则可为之,公民的义务以法律的明确规定为限定。温州事件,法律既然没有规定土地使用期限到期自动续期需要交费,那么,公民就没有交费续期的义务,政府也没有收取任何费用的法律权力,房产是个人的私有财产,政府无权限制公民自由进行交易。为此政府对此不予更名过户,属于不作为。

二、完善立法之建议

鉴于住宅用地土地使用权到期后自动续期是否需要交费,《物权法》制定之初就留下了一个包袱,温州事件引发了全社会的广泛关注乃至焦虑恐慌。为此目前到了迫在眉睫予以解决的时刻。该问题如前所述,属于公民的基本权利范畴,只能通过基本法律加以规定。根据《宪法》、《立法法》、《物权法》的立法精神,笔者结合我国房地产业发展的历史,提出如下立法建议。

(一)全国人大常委会以立法或司法解释进行修改《物权法》或补充解释《物权法》。

1.对《物权法》修改完善。根据我国《宪法》第六十七条第三项规定,在全国人大闭会期间,全国人大常委会有权对基本法的部分条款进行修改,但不得同该法律的基本原则相抵触。全国人大常委会对住宅土地使用权自动续期是否需要交费显然具备以立法方式进行修改完善的法定权力。

2.对《物权法》进行解释。根据我国《宪法》及《立法法》的规定:全国人大常委会解释宪法、法律。全国人大常委会的解释与法律具有同等的效力。《立法法》第四十二、四十七条做了相关规定。

鉴于《物权法》在制定之初对土地使用权到期后如何续期的问题未作明确规定,理应由全国人大常委会对此基本法律个别条款进行补充、修改或作出相应的立法解释。

(二)立法内容

1.将《物权法》关于土地使用期限的规定,由不超过40、50、70年一律改为规划中只要涉及住宅的土地使用权一律70年。如此期限是考虑到我国目前对住宅的使用寿命的法定要求多层50年、高层70年(住宅质量保证书)。当然,并非期限一到房屋就一定失去使用价值。应该说是拟定寿命,房屋所有权是以房屋的寿命为前提的。另外,取消弹性规定,不给政府太多的弹性空间。好处是没有实力购买土地的开发商被屏蔽,堵塞了权力寻租的可能,既限制了公权力的滥用又保护了公权力行使者,同时避免了开发商为少交土地出让金以混合开发的规划,获得50年土地使用权。不赞同土地出让期限过短,反对将土地出让期限与城市20年规划期同步,鼓励土地短期出让[3]。这种做法会导致政府和开发商急功近利,不合理不节约用地的情况会加剧。

2.自动续期的含义。由于现有土地使用权出让期限仅有上限无下限,实际土地使用权出让期限20年到70年不等。根据我国《物权法》规定,凡是住宅的土地使用权到期后自动续期。其含义,应该理解为为保证一物一权,立法上采用了地随房走。只要房屋所有权存在,土地使用用权当然存在。

3.自动续期的收费。关于续期是否需要交费,可以几次续期的问题,争议一直很大。实际是国家利益与公民个人利益的平衡、土地使用权人公平性的平衡问题1?。土地使用权到期后,虽然自动续期,但续期后的土地使用权笔者认为应该是有偿的。否则,土地出让金期限的规定将丧失意义。但根据《物权法》定原则,当法律尚无明确法律规定时,不得在该物上设置新的物权。所以,自动续期的土地使用权收费有正当性无合法性。为此,在《物权法》尚未修改或未作出立法解释时,对土地使用权到期后收取土地出让金的行为不合法。

4.自动续期的减免。由于房地产开发早期,土地出让制度不完善,地方政府为招商引资及扶持房地产市场的发展也不排除权力寻租等因素,许多开发

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?公共管理与政策评论2016.5(2)万方数据

第4期谢姝玮:住宅土地使用权到期后续期之立法完善109

商并不关心土地的使用期限,房子建成是为了销售不是自用,所以低成本取得土地使用权才能使其利益最大化。于是在上个世纪90年代末本世纪初就出现了仅交20年、30年土地出让金的情况,个别开发商通过其公关运作,甚至能将划拨土地用于商业开发,其中仅一小部分公共利益用地,可谓乱象丛生。如此复杂的土地使用权状态,对于百姓而言不可能清楚怎么回事,他们只关心自己买的房子能不能办到房产证。没想到只交20年、30年土地出让金,甚至没交土地出让金的房产未来会有什么后果。而这一切的后果的直接责任人是开发商和政府,受益人也是开发商和政府以及代表政府行使职权的官员,购房人在同一地段购买同一品质的房屋市场价格基本一致,与土地价格无关。为此,土地使用权到期后自动续期的土地使用期应无偿顺延到法定最高期限70年,依法保障同价同权。

土地使用期满70年的,房屋仍有使用价值,所有权人的土地使用权仍应自动续期,但不再免费。而应以土地资源使用税的方式获得该项土地的使用权。其好处是,按年征收,既解决了续期期限无法确定,过长有碍公共利益问题,又使房屋所有权人易于承受;当遇有公共利益需要征收时,政府的征收成本会大大降低;政府的税收源源不断,可支持政府财政的可持续性。

参考文献:

[1]王利明.保障公民财产权是最大的民生[N].学习实报:2016-

4-28.

[2]徐隽.物权法规定宅地无条件续期届满再收费违法[N].人民

日报:2016-4-19.

[3]刘丽.住宅土地使用权续期定价研究[D].上海交通大学硕士

学位论文,2007.1.

Legislation improvement of renewal of residential land use rights after

expiration

—Legal thinking raised by Wenzhou event

XIE Shu-wei

(Department of Legal Practice,Liaoning Administrators College of Police and Justice,Shenyang110161,China)

Abstract:Renewal problem after expiration of land use rights has caused a heat attention for the vital interest of millions of households,and triggered an overwhelming anxiety with blank legislation.This paper,combines with the legal issues in Wenzhou event,illustrates the property of residential land use rights,the reason for the lack of existing legislation and the analysis of the fraud renewal fee,before the legislative viewpoints by improving the relevant provisions of the existing property law,by proposing explicit and speci?c solutions to bene?ting the modi?cation of“Property Law”.

Key words:residential;land use rights;renewal;land transfer fees

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土地使用权期限届满后建筑物归属问题

根据相关法律规定,土地使用权期满后,其上的建筑物及其他 附着物的所有权的处理分以下情况:、住宅建设用地使用权期满后,自动续期。在这种情况下,其1 上的建筑物及其他附着物的所有权不发生变动,依旧由原所有人所有;、非住宅建设用地使用权期满后,土地使用者如果需要继承使 2如果该续用土地,应当至迟在该土地使用期限届满前一年申请续期。否则该土地上的建筑物所有权不发期申请获得批准,除非另有约定,生变动,仍由原所有权人所有;、非住宅建设用地使用权期满后,土地使用者未申请续期或者 3 除非另有约虽申请续期但未获批准,该土地使用权由国家无偿收回,否则其上的建筑物也归国家无偿所有或者国家适当的补偿后归国定,家所有,原所有人丧失对该建筑物的所有权。有关这个问题还没有出现,由于我国实行商品房政策时间不久,专家已提出,国家要研究土地使用权年限满后的房产问题。相关法律依据:《物权法》 第十二条:土地使用权出让最高年限按下列用途确定:(一)居住用地七十年;(二)工业用地五十年;(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;(四)商业、旅游、娱乐用地四十年;(五)综合或者其他用地五十年。

第一百四十八条:建设用地使用权期间届满前,因公共利益需要提前1 应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及收回该土地的,其他不动产给予补偿,并退还相应的出让金。第一百四十九条:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。 该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。《城市房地产管理法》第二十二条的规定,土地使用权期满后,无论是自动续期,还是经批准续期,都应按规定交纳土地使用权出让金。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》其他附着土地使用权及其地上建筑物、第四十条土地使用权期满,并依照土地使用者应当交还土地使用证,物所有权由国家无偿取得。规定办理注销登记。需要续期土地使用权期满,土地使用者可以申请续期。第四十一条 支付土地使用权出的,应当依照本条例第二章的规定重新签订合同,让金,并办理登记。《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年修正) 第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会

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地和有关房屋,经双方协商,甲方同意向乙方出租上述的各宗土地使用权,乙方同意向甲方承租该等土地使用权。 为明确甲、乙双方的权利义务,保护双方的合法权益,根据有关法律、法规的规定,甲、乙双方当事人本着平等、自愿、等价有偿的原则,订立本土地使用权租赁协议。 1.租赁范围:_________。 2.租赁期限:_________。 3.租金标准:_________。 4.甲方的权利、义务:_________。 5.乙方的权利、义务:_________。 6.租赁物的交验:_________。 7.续租:_________。 8.违约责任:_________。 9.争议的解决:_________。

2017-2018学年浙江省温州市瑞安市八年级(下)期末数学试卷

2017-2018学年浙江省温州市瑞安市八年级(下)期末数学试卷 一、选择题(本题有10小题,每小题3分,共30分) 1.(3分)化简4的结果是( ) A .2 B .2- C .4 D .16 2.(3分)一组数据3,5,4,7,10的中位数是( ) A .4 B .5 C .6 D .7 3.(3分)一个多边形的内角和是360?,则这个多边形的边数为( ) A .6 B .5 C .4 D .3 4.(3分)剪纸艺术是中国传统的民间工艺.下列剪纸的图案中,属于中心对称图形的是( ) A . B . C . D . 5.(3分)已知点(2,3)-在反比例函数(0)k y k x =≠的图象上,则下列点也在该函数图象上 的是( ) A .(1,5) B .(1,5)- C .(3,2) D .(2,3)- 6.(3分)用配方法解方程2610x x +-=时,配方变形结果正确的是( ) A .2(3)8x += B .2(3)8x -= C .2(3)10x += D .2(3)10x -= 7.(3分)关于x 的一元二次方程2210x x m -+-=有两个相等的实数根,则m 的值( ) A .2 B .3 C .1- D . 5 2 8.(3分)如图,平行四边形ABCD 中,增加下列选项中的一个条件,不一定能判定它是矩形的是( )

A .90ABC ∠=? B .A C B D ⊥ C .AC B D = D .OBA OAB ∠=∠ 9.(3分)如图,正方形ABCD 的一边AB 为边向下作等边三角形ABE ,则CDE ∠的度数是 ( ) A .30? B .25? C .20? D .15? 10.(3分)如图,点A ,B ,C 三点在x 轴的正半轴上,且OA AB BC ==,过点A ,B ,C 分别作x 轴的垂线交反比例函数(0)k y k x =>的图象于点D ,E ,F , 连结OD ,AE ,BF ,则::OAD ABE BCF S S S ???为( ) A .12:7:4 B .3:2:1 C .6:3:2 D .12:5:4 二、填空题(本题有6小题,每小题3分,共18分) 11.(33x -中字母x 的取值范围是 . 12.(3分)在某次射击训练中,教练员统计了甲、乙两位运动员10次射击成绩,两人的平均成绩都是8.8环,且方差分别是1.8环2,1.3环2,则射击成绩较稳定的运动员是 (填“甲”或“乙” ). 13.(3分)已知一个一元二次方程,它的二次项系数为1,两根分别是2和3,则这个方程是 .

浙江省温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入3年数据解读报告2019版

浙江省温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入3年数据解读报告2019版

引言 本报告借助数据对温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入进行深度剖析,从财政总收入,一般公共预算收入等方面进行阐述,以全面、客观的角度展示温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入真实现状及发展脉络,为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入解读报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等,数据以事实为基准,公正,客观、严谨。 温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入数据解读报告旨在全面梳理温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入的真实现状、发展脉络及趋势,相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节温州瑞安市财政总收入和一般公共预算收入现状 (1) 第二节温州瑞安市财政总收入指标分析 (3) 一、温州瑞安市财政总收入现状统计 (3) 二、全省财政总收入现状统计 (3) 三、温州瑞安市财政总收入占全省财政总收入比重统计 (3) 四、温州瑞安市财政总收入(2016-2018)统计分析 (4) 五、温州瑞安市财政总收入(2017-2018)变动分析 (4) 六、全省财政总收入(2016-2018)统计分析 (5) 七、全省财政总收入(2017-2018)变动分析 (5) 八、温州瑞安市财政总收入同全省财政总收入(2017-2018)变动对比分析 (6) 第三节温州瑞安市一般公共预算收入指标分析 (7) 一、温州瑞安市一般公共预算收入现状统计 (7) 二、全省一般公共预算收入现状统计分析 (7) 三、温州瑞安市一般公共预算收入占全省一般公共预算收入比重统计分析 (7) 四、温州瑞安市一般公共预算收入(2016-2018)统计分析 (8) 五、温州瑞安市一般公共预算收入(2017-2018)变动分析 (8) 六、全省一般公共预算收入(2016-2018)统计分析 (9)

土地使用权期限到期

关于土地使用年限到期的分析 土地使用年限到期之后是需要缴纳一定比例的土地出让金来延续使用年限的,但是就住宅70年产权到期自动续期和40年产权到期按法律规定办理暂无明确细则,要缴纳多少费用,怎么缴纳都没有明确规定。 根据法律条文推测 土地使用者提出续期申请,根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的),土地使用权国家无偿收回,但对于地上房产,根据收回时的残余价值给予相应补偿。 房屋产权不同是因为土地用途不同。居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年。因此可以看出40年产权多为商业地产。根据《物权法》规定,住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。目前就40年产权到期怎么处理暂无具体的细则标准。 目前执行土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等,届满自动续期,续费按当时的1%-10%来增收(即土地使用权出让金)。 住宅建设用地使用期限届满 《物权法》第一百四十九条规定:住宅建设用地使用权限期间届满的,自动续期。 1、土地使用者向土地管理部门提交续期申请书,除根据社会公共利益需要收回的房屋外,其它的房屋应当予以批准。获得批准续期的,重新签订土地有偿使用合同,支付土地有偿使用费。这样,房产所有权便得以延续,当然,变成危房需要强制拆掉的除外。 2、土地使用者未申请续期的,土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋所有权也就自然消失。 3、土地使用者提出续期申请,根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的),土地使用权国家无偿收回,但对于地上房产,根据收回时的残余价值给予相应补偿。 《城市房地产管理》中的第二十一条规定:土地使用权出让合同约定年限届满,如土地使用者需要继续使用,应当至迟与届满前一年申请续期。除根据社会公众利益收回该土地,应当予以批准。续期的应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。

瑞安市情简介

瑞安市情简介 瑞安位居我国黄金海岸线中段,地处浙江东南沿海,是浙江重要的现代工贸城市、历史文化名城和温州大都市区南翼中心城市。全市陆域面积1271平方公里,海域面积3037平方公里,共辖6个街道、12个镇和19个乡,总人口114.6万人。 瑞安是一座文化底蕴深厚的千年古县。瑞安历史悠久,三国吴赤乌二年(公元239年)开始置县,至今已有1760 多年历史,1987年撤县建市。瑞安自古人杰地灵,文风鼎盛,名家辈出,有“理学名邦”、“东南小邹鲁”之美称。南宋永嘉学派名家陈傅良、叶适主张事功学说,强调“通商惠工”、“义利并举”、“工商皆本”,这种迥异于儒家的重商文化,是瑞安经济发展的“文化基因”。元末明初时期,高则诚创作了《琵琶记》,享誉中外,成为“南戏鼻祖”。清代巨儒孙诒让不但在中国思想史、文学史上有重要影响,经学、史学、考据学、校勘学等方面著述近40种,发轫始建的玉海楼,是浙江四大古私家藏书楼之一。瑞安境内古迹众多,已发现史前遗址和各类文物史迹600多处,其中有石棚墓、利济医学堂等国家级重点文保单位4个、省级重点文保单位7个。此外,民间文化源远流长,品类繁多,有鼓词、莲花、道情、唱龙船、打花鼓、排街、藤牌舞等数十种。

瑞安是一座山水秀美的中国优秀旅游城市。瑞安有山有水、有江有海,城市背靠山、面向江、东临海,集云山、大罗山绕城而卧,万松山、隆山等镶嵌城中,飞云江横穿东西,温瑞塘河纵贯南北,河网纵横交错,山水特色十分明显。全市风景资源占国土面积的1/5,拥有寨寮溪、铜盘岛等七大风景名胜区,玉海文化游览区、瑞安外滩等十大旅游区(点)和花岩国家级森林公园,集山的奇秀、水的柔美、海的灵动于一体,风光秀丽迷人,2005年被评为中国优秀旅游城市。“俯仰两青空,舟行明镜中。”著名诗人陆游饱览瑞安风情后,欣然留下著名诗篇《过瑞安江》。南朝齐梁间号称“山中宰相”的陶弘景曾隐居瑞安陶山,有楹联为证:“六朝霸业成逝水,千古名山犹姓陶”。瑞安是浙南闽北重要的交通枢纽,104国道、56省道、甬台温高速公路、在建的温福铁路穿城而过,温州港、温州机场近在咫尺,区位更加优越,交通更加便捷,山水之城正竭诚欢迎各方朋友的到来。 瑞安是一座充满生机活力的经济强市。瑞安市场经济起步早、发展快,市场主体多,市场机制活,曾以“小商品、大市场”闻名全国,是民营经济的先发地区和温州模式的发祥地。目前,全市登记在册的私营企业4904家,民营企业数量和产值分别占全市工业企业总数的99%和96.5%。瑞安现代工业萌芽于20世纪初期,1916年李毓蒙发明中国第一

土地使用权租赁协议(样式一)实用版

YF-ED-J2170 可按资料类型定义编号 土地使用权租赁协议(样 式一)实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

土地使用权租赁协议(样式一)实用 版 提示:该协议文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订,从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 一、现将本文书的制作要点介绍如下: 1.协议的双方当事人。 2.租凭范围,即土地的确定。 3.租凭期限。 4.租金标准。 5.出租方的权利、义务。 6.承租方的权利、义务。 7.违约责任。 8.争议解决的办理。 二、格式:

土地使用权租凭协议 本协议由以下双方在_____省_____市签署 甲方:××集团公司 住所:_____省_____市_____路_____号 乙方:××股份有限公司(筹) 住所:_____省_____市_____路_____号 鉴于: 1.甲方是具有中国法人地位的国有企业,持有工商行政管理部门颁布的企业法人营业执照;乙方是经有关政府主管部门批准,由甲方作为独家发起人拟设立的股份有限公司; 2.甲方已以出让方式取得本协议所列的各宗土地的使用权,土地使用期限为_____年; 3.乙方在正式设立后将使用本协议附件所列的各宗土地和有关房屋,经双方协商,甲方

2019-2020学年浙江省温州市瑞安市八年级(上)期末数学试卷 (解析版)

2019-2020学年浙江省温州市瑞安市八年级(上)期末数学试卷 一、选择题(共10小题). 1.(3分)下列各组数可能是一个三角形的边长的是( ) A .5,7,12 B .5,6,7 C .5,5,12 D .1,2,6 2.(3分)在平面直角坐标系中,点(3,4)-所在的象限是( ) A .第一象限 B .第二象限 C .第三象限 D .第四象限 3.(3分)下列图案中是轴对称图形的是( ) A . B . C . D . 4.(3分)一次函数22y x =+的图象与x 轴的交点坐标是( ) A .(0,2) B .(0,2)- C .(1,0)- D .(1,0) 5.(3分)对于命题“若a b >,则22a b >”,能说明它属于假命题的反例是( ) A .2a =,1b = B .1a =-,2b =- C .2a =-,1b =- D .1a =-,1b = 6.(3分)直线2y x b =-+上有三个点1( 2.4,)y -.2( 1.5,)y -.3(1.3,)y .则1y ,2y ,3y 的大小关系是( ) A .123y y y >> B .123y y y << C .213y y y << D .213y y y >> 7.(3分)如图,ABC DCB ∠=∠.要说明ABC DCB ???,需添加的条件不能是( ) A .A B D C = B .A D ∠=∠ C .BM CM = D .AC DB = 8.(3分)如图,在Rt ABC ?中,90C ∠=?,AD 是BAC ∠的平分线,若6AC =,8BC =,则:ABD ACD S S ??为( ) A .5:3 B .5:4 C .4:3 D .3:5

2018-2019学年浙江省温州市瑞安市八年级(上)期末数学试卷-普通用卷

2018-2019学年浙江省温州市瑞安市八年级(上)期末数 学试卷 副标题 一、选择题(本大题共10小题,共30.0分) 1.点P(-1,2)在第()象限. A. 一 B. 二 C. 三 D. 四 2.下列选项中的图标,属于轴对称图形的是() A. B. C. D. 3.下列各组数可能是一个三角形的边长的是() A. 5,1,7 B. 5,12,17 C. 5,7,7 D. 11,12,23 4.一次函数y=2x+4的图象与y轴交点坐标() A. B. C. D. 5.下列选项中,可以用来证明命题“若a2>4,则a>2”是假命题的反例是() A. B. C. D. 6.不等式3x+4≥x的解集是() A. B. C. D. 7.如图,顺次连结同一平面内A,B,C,D四点,已知∠A=40°, ∠C=20°,∠ADC=120°,若∠ABC的平分线BE经过点D, 则∠ABE的度数() A. B. C. D. 8.如图所示,△ABC的三条边长分别是a,b,C,则下列选项中的三角 形与△ABC不一定全等 的是() A. B. C. D. 9.若关于x,y的方程组满足1<x+y<2,则k的取值范围是() A. B. C. D. 10.早上,小明从家里步行去学校,出发一段时间后,小明妈妈发现小明的作业本落在 家里,便带上作业本骑车追赶,途中追上小明两人稍作停留,妈妈骑车返回,小明

继续步行前往学校,两人同时到达.设小明在途的时间为x,两人之间的距离为y,则下列选项中的图象能大致反映y与x之间关系的是() A. B. C. D. 二、填空题(本大题共6小题,共18.0分) 11.用不等式表示:x与3的和大于6,则这个不等式是______. 12.若直角三角形的两条直角边的长分别是3和4,则斜边上的中线长为______. 13.点A(m,-3)向下平移3个单位后,恰好落在正比例函数y=-6x的图象上,则m 的值为______. 14.如图,在Rt△ABC中,∠C=90°,AD平分∠BAC交BC于点D, CD=3cm,则点D到AB边的距离为______. 15.如图,在直角坐标系中,过点A(6,6)分别向x轴,y轴作垂线,垂足分别为点B, C,取AC的中点P,连结OP,作点C关于直线OP的对称点D,直线PD与AB 交于点Q,则线段PQ的长为______,直线PQ的函数表达式为______.

浙江省温州瑞安市社会保险基本情况3年数据分析报告2020版

浙江省温州瑞安市社会保险基本情况3年数据分析报告2020 版

序言 本报告以数据为基点对温州瑞安市社会保险基本情况的现状及发展脉络进 行了全面立体的阐述和剖析,相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 温州瑞安市社会保险基本情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有,其他方引用我方报告均需注明出处。 温州瑞安市社会保险基本情况数据分析报告主要收集国家政府部门如中国 国家统计局及其它权威机构数据,并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正,通过整理及清洗,进行温州瑞安市社会保险基本情况的分析研究,整个报告覆盖城镇职工基本养老保险参保人数,城乡居民基本医疗保险参保人数,失业保险人数等重要维度。

目录 第一节温州瑞安市社会保险基本情况现状 (1) 第二节温州瑞安市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析 (3) 一、温州瑞安市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 二、全省城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 三、温州瑞安市城镇职工基本养老保险参保人数占全省城镇职工基本养老保险参保人数比 重统计 (3) 四、温州瑞安市城镇职工基本养老保险参保人数(2017-2019)统计分析 (4) 五、温州瑞安市城镇职工基本养老保险参保人数(2018-2019)变动分析 (4) 六、全省城镇职工基本养老保险参保人数(2017-2019)统计分析 (5) 七、全省城镇职工基本养老保险参保人数(2018-2019)变动分析 (5) 八、温州瑞安市城镇职工基本养老保险参保人数同全省城镇职工基本养老保险参保人数 (2018-2019)变动对比分析 (6) 第三节温州瑞安市城乡居民基本医疗保险参保人数指标分析 (7) 一、温州瑞安市城乡居民基本医疗保险参保人数现状统计 (7) 二、全省城乡居民基本医疗保险参保人数现状统计分析 (7) 三、温州瑞安市城乡居民基本医疗保险参保人数占全省城乡居民基本医疗保险参保人数比 重统计分析 (7)

农村集体荒山土地使用权出租合同

农村集体荒山土地使用 权出租合同 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089

仓房镇马沟村 农村集体荒山、土地使用权出租合同 出租方:(以下简称甲方): 承租方:(以下简称乙方): 甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号)、《河南省农村土地承包经营权流转规则》等有关法律、法规和政策规定,本着平等协商、自愿、有偿的原则,就乙方承包甲方的土地使用权事宜协商一致,订立本合同。 一、出租面积 甲方将其位于仓房镇村组172水位线以上亩土地使用权出租给乙方从事(主营项目)种植、养殖、具有农业特色的农家乐等休闲、度假、餐饮、建设等经营项目。(注: 172水位线以下邻水区域土地也归乙方管理使用,甲方及其它单位不得占用或用于经营。) 土地性质:农村集体土地 土地类型:甲方未对外承包或租赁的土地

土地面积:荒山亩,土地亩 四至为: 东至: 西至: 南至: 北至: (详见出租土地定界图) 甲方承诺:该块土地为非国有土地,也不属于丹江水库管理局管辖土地,属淅川县仓房镇村集体所有土地。 二、出租期限 出租期限为70年,即自2010年月日起至2080年月日止。 三、出租价款及交付时间 租金总计人民币(大写)(万元)(其中包括土地地面附属物、建筑物等)。 甲方应于______年___月___日前将出租土地全部交付乙方。

四、支付方式 1、乙方以现金向甲方交付租金。 2、合同签订之日起付清全部租金。 五、权利和义务的特别约定 1、甲方应向乙方提供开发和承包土地必要的条件,帮助乙方协调处理好地方及村民关系。 2、甲方有权要求在出租期满后收回土地使用权。 3、乙方有权要求甲方按合同规定交付出租土地使用权。 4、甲方有权代理村民与乙方签订本合同,并已经按照《农村土地承包法》第四十八条规定,取得了三分之二以上村民代表的同意,同时征得了当地政府的同意,即对该宗土地享有出租权利。 5、甲方在所出租土地内所有墓地根据村民意愿自主迁出或原地保留。乙方在开发中需要迁坟,甲方有义务协助村民迁出坟墓,费用由乙方承担,每座坟墓费用2500元。在本合同期内甲方不得在乙方租赁的土地范围内新建墓葬坟地。

2019年浙江省温州市瑞安市中考数学一模试卷 解析版

2019年浙江省温州市瑞安市中考数学一模试卷含解析 一、选择题(本大题共10小题,每小题4分,共40分,在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)1.(4分)下列选项中的实数,属于无理数的是() A.B.0.36C.D.﹣2 2.(4分)如图,桌面上放着一个一次性纸杯,它的俯视图是() A.B.C.D. 3.(4分)计算:m6?m2的结果为() A.m12B.m8C.m4D.m3 4.(4分)在平面直角坐标系中,点A(﹣1,2)位于() A.第四象限B.第三象限C.第二象限D.第一象限 5.(4分)某市4月份第一周每天最高气温(℃)分别为:19,19,22,24,19,20,24,则该市这一周每天最高气温的众数和中位数分别是() A.19,22B.24,20C.19,24D.19,20 6.(4分)不等式x﹣1<2的解集在数轴上表示正确的是() A.B. C.D. 7.(4分)若关于x的方程x2+x﹣a+=0有两个不相等的实数根,则实数a的取值范围是()A.a>2B.a≥2C.a≤2D.a<2 8.(4分)如图,已知△ABC的三个顶点均在正方形网格的格点上,则tan A的值为() A.B.C.D. 9.(4分)如图,在正方形ABCD中,E、F分别是AB、CD的中点,EG⊥AF,FH⊥CE,垂足分别为G,H,设AG=x,图中阴影部分面积为y,则y与x之间的函数关系式是()

A.y=3x2B.y=4x2C.y=8x2D.y=9x2 10.(4分)如图,C是以AB为直径的半圆上的一动点,分别以AC,BC为边在△ABC的内侧和外侧作正方形ACDE,正方形BCFH.在点C沿半圆从点A运动到半圆中点M的过程中(点C不与点A,M重合).四边形AEBH的面积变化情况是() A.先减小后增大B.不变 C.先增大后减小D.一直增大 二、填空题(本大题共6小题,每小题5分,共30分,请把答案填在题中的横线上) 11.(5分)因式分解:x2﹣9=. 12.(5分)圆心角为120°,半径为2的扇形,则这个扇形的面积为. 13.(5分)一个不透明的布袋里装有若干个只有颜色不同的红球和白球,其中3个红球,且从布袋中随机摸出1 个球,摸出的球是红球的概率是,则白球的个数是 14.(5分)某校组织1080名学生去外地参观,现有A、B两种不同型号的客车可供选择.每辆B型客车的载客量比每辆A型客车多坐15人,若只选择B型客车比只选择A型客车少租12辆(每辆客车均坐满).设B型客车每辆坐x人,则列方程为. 15.(5分)七巧板是一种古老的中国传统智力游戏.小明利用七巧板(如图1)拼出了一个数字“7”(如图2),若图1中正方形ABCD的面积为32cm2,则图2的周长为cm 16.(5分)如图所示,在平面直角坐标系xOy中,Rt△ABC的直角顶点C在第一象限,CB⊥x轴于点B,点A在

浙江省温州瑞安市一般公共预算收入和支出3年数据解读报告2020版

浙江省温州瑞安市一般公共预算收入和支出3年数据解读报 告2020版

前言 温州瑞安市一般公共预算收入和支出数据解读报告围绕核心要素一般公共预算收入,一般公共预算支出等展开深入分析,深度剖析了温州瑞安市一般公共预算收入和支出的现状及发展脉络。 温州瑞安市一般公共预算收入和支出解读报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门,通过整理和清洗等方法分析得出,具备权威性、严谨性、科学性。温州瑞安市一般公共预算收入和支出数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用此报告需注明出处。 本报告从多维角度借助数据客观反映当前温州瑞安市一般公共预算收入和支出真实状况,趋势、规律,温州瑞安市一般公共预算收入和支出数据解读报告必能为大众提供有价值的指引,提供更快速的效能转化。

目录 第一节温州瑞安市一般公共预算收入和支出现状 (1) 第二节温州瑞安市一般公共预算收入指标分析 (3) 一、温州瑞安市一般公共预算收入现状统计 (3) 二、全省一般公共预算收入现状统计 (3) 三、温州瑞安市一般公共预算收入占全省一般公共预算收入比重统计 (3) 四、温州瑞安市一般公共预算收入(2017-2019)统计分析 (4) 五、温州瑞安市一般公共预算收入(2018-2019)变动分析 (4) 六、全省一般公共预算收入(2017-2019)统计分析 (5) 七、全省一般公共预算收入(2018-2019)变动分析 (5) 八、温州瑞安市一般公共预算收入同全省一般公共预算收入(2018-2019)变动对比分析6 第三节温州瑞安市一般公共预算支出指标分析 (7) 一、温州瑞安市一般公共预算支出现状统计 (7) 二、全省一般公共预算支出现状统计分析 (7) 三、温州瑞安市一般公共预算支出占全省一般公共预算支出比重统计分析 (7) 四、温州瑞安市一般公共预算支出(2017-2019)统计分析 (8) 五、温州瑞安市一般公共预算支出(2018-2019)变动分析 (8) 六、全省一般公共预算支出(2017-2019)统计分析 (9)

土地使用权及地上建筑物租赁协议

土地使用权及地上建筑物租赁协议出租方: (以下简称甲方) 承租方: (以下简称乙方) 甲乙双方根据国家有关法律法规的规定,按照互利互惠和平等自愿原则,现就本协议约定的土地使用权及地上建筑物租赁事宜,经友好协商达成一致意见,特订立本合同,以兹共同遵守: 一、租赁土地及建筑物位置和面积 甲乙双方同意并确认,甲方租赁给乙方的宗地位于,土地面积大概平方米,该宗地的具体位置及四至见附件一(该宗地以下简称为“拟租赁宗地”)。甲方租赁给乙方的、拟租赁宗地的全部地上建筑物和构筑物清单如附件二。 二、租赁期限 本协议拟租赁宗地及建筑物的租赁期限为年,自年月 日至年月日止。 三、租赁费用及付款时间 本协议拟租赁宗地及建筑物的租赁费用为万元/年,共计万元。本协议签订当日,乙方向甲方支付万元,剩余租赁费用万元,乙方在合同签订之日起日内,向甲方一次性支付。 四、其他约定

1、甲方出租给乙方的土地为工业用地,在乙方租赁使用期间,如发生国家或地方政府政策变化而引起的停业、搬迁等造成乙方损失的,相关的所有责任均由乙方自行负担。 2、甲方出租给乙方的租赁宗地及建筑物,在乙方租赁使用期间,如遇国家征用,甲乙双方同意按照以下方案实施补偿:租赁宗地的土地征用费、地上建筑及其附着物和拆迁安置补偿费均归甲方所有,甲方按照乙方实际使用租赁宗地及建筑物的期间收取乙方租赁费,向乙方退还剩余租赁费用。 3、甲方出租给乙方的租赁宗地及建筑物产生的所有税费,均由乙方负责承担。如因法律规定和交易习惯需由甲方代乙方先行支付的,乙方应当在甲方实际 1 支付之日起30日内向甲方偿还该费用。 4、乙方依据本租赁协议取得的甲方宗土及建筑物使用权不得转让、转租和抵押。甲方需要转让、抵押该宗土地及地上建筑物使用权的,应当书面通知乙方,并保障乙方按照本协议享有的租赁使用权。 5、乙方在本租赁期限届满后,如需继续租赁使用该宗土地及建筑物的,须在租赁期限届满前六个月内向甲方提出书面要求,由甲乙双方另行签订租赁协议。 6、乙方在租赁使用期间,需要在该宗土地上增建的建筑物和附属物的,应当取得甲方书面同意,有关费用问题由双方另行约定。乙方未经甲方同意,增建建筑物和附属物的,应当向甲方承担所有相关责任。 7、乙方因停业、终止经营等原因,需要提前终止履行本协议的,应向甲方支付相当于一年租赁费用的违约金。 五、违约责任 1、乙方应按照本协议的约定向甲方支付租赁费用,逾期支付租赁费用的,每逾期一日,按应付未付金额千分之一的标准向甲方支付违约金;逾期支付超过六十

2020-2021学年度第一学期浙江省温州市瑞安市七年级期中考试数学试卷(含解答)

2020-2021学年度第一学期浙江省温州市瑞安市七年级期中考试数学试卷 一、选择题(共10题;共30分) 1.在-6,|?7|,-(-8),-(+9),+(-10),- |?7|中,负数有() A. 2个 B. 3个 C. 4个 D. 5个 2.下列运算正确的是() A. (﹣1)2020=﹣1 B. ﹣22=4 C. √16=±4 D. √?27 3=﹣3 3.十九大报告指出,我国目前经济保持了中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,其中80万亿用科学记数法表示为( ) A. 8×1012 B. 8×1013 C. 8×1014 D. 0.8×1013 4.在下列各数:0.51515354…、0、0.333、3π、0.101101101中,无理数的个数是() A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 5.近似数8.40所表示的准确数a的范围是( ) A. 8.395≤a < 8.405 B. 8.30≤a≤8.50 C. 8.395≤a≤8.405 D. 8.400≤a≤8.405 6.下列式子化简不正确的是() A. +(﹣1)=﹣1 B. ﹣(﹣3)=3 C. |﹣3|=﹣3 D. ﹣|﹣3|=-3 7.甲、乙、丙三地海拔高度分别为30米,-25米,-5米,那么最高的地方比最低的地方高() A. 20米 B. 25米 C. 35米 D. 55米 8.在-1,2,-3,4,这四个数中,任意三数之积的最大值是() A. 6 B. 12 C. 8 D. 24 9.已知有理数a≠1,我们把1 1?a 称为a的差倒数,如:2 的差倒数是1 1?2 差倒数是-1,-1的差倒数是 1 1?(?1)=1 2 如果a1=-2,a2是a1的差倒数,a3是a2的差倒数,a4是a3的差倒数,…,依此类推,那么 a1+a2+…+a100的值是() A. -7.5 B. 7.5 C. 5.5 D. -5.5 10.数轴上表示整数的点叫整点,某数轴单位长度为1cm,若在数轴上随意画一条长为2015cm的线段AB,则线段AB盖住的整点的个数为() A. 2015 B. 2014 C. 2015或2014 D. 2015或2016 二、填空题(共8题;共24分) 11.√1 81 的平方根是________. 12.某种零件的直径规格是20±0.2mm,经检查,一个零件的直径18 mm,该零件________(填“合格”或“不合格”); 13.当a =________ 时,式子10 - |a+2|取得最大值 14.如果中午12:00记作0小时,午后3点钟记作+3小时,那么上午10点钟可表示为________小时. 15.已知m和n互为相反数,p和q互为倒数,x的绝对值是5,则3(m+n)-pq+x的值为________. 16.已知m是6的相反数,n比m小2,则m?n等于________.

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