重庆市城乡建设委员会关于开展在建房屋建筑和市政基础设施工程“

重庆市城乡建设委员会关于开展在建房屋建筑和市政基础设施工程“六打六治”打非治违专项行动切实深化百日攻坚的

通知

【法规类别】市政公用与路桥

【发文字号】渝建发[2014]72号

【发布部门】重庆市城乡建设委员会

【发布日期】2014.08.18

【实施日期】2014.08.18

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

重庆市城乡建设委员会关于开展在建房屋建筑和市政基础设施工程“六打六治”打非治

违专项行动切实深化百日攻坚的通知

（渝建发[2014]72号）

各区县（自治县）城乡建委，两江新区、北部新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：

为认真贯彻落实8月12日国务院安委会“六打六治”打非治违专项行动电视电话会议精神和市委、市政府决策部署，进一步规范全市在建房屋建筑和市政基础设施工程安全生产法治秩序，切实减少非法违法建设行为造成的各类生产安全事故，确保全市建筑安全生产形势持续稳定好转，按照市政府安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专

项行动切实深化百日攻坚的通知》（渝安委〔2014〕18号）要求，我委决定从2014年8月至12月底在全市开展房屋建筑和市政基础设施工程“六打六治”打非治违专项行动，持续深化百日攻坚。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于安全生产的重要指示精神，严格落实***书记“严字当头、落实到位”的指示要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，迅速组织房屋建筑和市政基础设施工程施工打非治违检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，着力解决影响和制约建筑施工安全生产的突出问题，有效预防和减少建筑安全生产事故，促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

市城乡建委成立以分管领导李明副主任为组长，市城乡建委建管处、安全总站主要负责人为副组长，市城乡建委安委会成员单位负责人为成员的“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，负责本次行动的领导、统筹、协调和督促。领导小组办公室设在市安全总站，具体负责本次行动的日常统筹、联系和情况收集汇总工作。

三、整治范围和重点

（一）整治范围

全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）整治重点

在深入开展建筑施工安全生产“两防”专项整治和“百日攻坚”专项行动的基础上，继续保持高压态势，加大对非法违法建设、违规违章操作的查处力度，重点严厉打击和

重庆市企业联合征信系统-重庆市工商行政管理局

2008年2月 重庆市企业联合征信系统数据分析报告 （统计数据截止2008年2月29日） 一、基本数据 到2008年2月，企业联合征信系统累计入库数据总量为780.25万条，比1月度的778.84万条增加1.41万条，增长0.18%。其中：本市市场主体信用信息增加1.41万条,增长0.18%；除工商部门外，各成员单位提供的信用信息181.22万条，所占比重为38.67%，比1月底降低0.13个百分点。 重庆企业信用网累计点击率372万人次，通过企业信用网可查询134.61万户市场主体（存活、注销、吊销）315.17万条基础身份信息及部分市场主体的优良信誉、不良行为信息。 - 1 -

- 2 - 二、数据分析 （一）企业联合征信系统数据构成情况分析 到2008年2月底，企业联合征信系统共征集整合各类市场主体信用信息780.25万条，其中：本市市场主体信用信息468.77万条，占系统数据总量的60%；全国黑牌企业警示信息311.86万条，占系统数据总量的 40%。 在468.39万条本市市场主体信用信息中，市场主体基础身份信息315.17万条，优良信誉信息3.36万条，不良行为信息43.23万条，警示信息106.63万条。

到2008年2月底，企业联合征信系统共征集各成员单位信用信息468.39万条，除工商部门外，各成员单位提供信用信息181.22万条，所占比重为38.69%。其中：地税部门提供841069条，占全部成员单位入库数据总量的17.96%；国税部门提供524428条，占11.20%；劳动保障部门提供214775条，占4.59%；市质监局提供171762条，占3.67%；其它部门提供60186条，占1.28%。各 成员单位提供的市场主体信用信息情况见下表： - 3 -

西安市城乡建设委员会关于开展建筑施工附着式升降脚手架安全检查的通知

西安市城乡建设委员会关于开展建筑施工附着式升降脚手架安全检查的通 知 各区、县建设局，五区一港两基地规划建设局，大兴路改造办、市城改办(棚改办)、纺织城发展办建设主管部门；各附着式升降脚手架租赁、安装、使用单位；各建设、施工、监理单位： 为认真贯彻《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010），进一步加强全市建筑施工附着式升降脚手架的安全管理，确保附着式升降脚手架在施工使用过程中的人员安全，现就开展建筑施工附着式升降脚手架专项检查有关事项通知如下： 一、检查时间 2011年9月12日至10月28日。 二、检查范围 全市所有使用附着式升降脚手架的在建工程。 三、检查重点 （一）资料方面：1、安装单位资质证书及安全生产许可证；2、安装使用操作规程；3、防坠装置、提升设备、控制系统的合格证书及其使用说明书；4、专项施工方案； 5、安装自检记录； 6、附着点的隐蔽工程验收记录； 7、安全技术交底； 8、操作人员上岗证书； 9、每次提升前后的检查记录；10、历次安装、拆除、维护、保养记录。 （二）架体结构方面：1、架体最大跨度；2、架体底

部结构；3、架体总高度；4、架体全高与跨度最大乘积； 5、架体悬臂高度； 6、主要承力构件； 7、悬挑长度； 8、竖向主框架； 9、架体结构的加强构造；10、架体宽度； 11、卸料平台；12、架体立杆连接；13、架体垂直度；14、剪刀撑。 （三）穿墙螺栓方面：螺栓位置、结构强度、螺杆规格及连接、垫块是否漏装等。 （四）安全防护方面：外侧安全网、底部防护、架体与建筑物之间及开口处防护；升降时设置警戒线。 （五）防倾及防坠装置：1、防倾装置与架体或建筑物间的连接；2、防倾约束的间距；3、防倾导向间隙；4、导轨垂直度；5、防坠装置的设置；6、防坠装置的性能； 7、防坠装置的有效期。 （六）中央控制台及其检测报告。 （七）所使用的动力、防坠、同步等专项设备是否为同一产家、同一规格型号产品。 四、实施步骤 本次检查采取企业自查、区县检查、市上督查三个阶段进行。 （一）企业自查自纠阶段，时间从9月13日至18日，各附着式升降脚手架租赁、安装、使用单位和各建设、施工、监理单位要针对这次检查的重点和要求，组织进行全

重庆市市政基础设施工程施工技术用表2010

重庆市市政基础设施工程施工2010 技术用表． 重庆市城乡建设委员会 关于印发《重庆市市政基础设施工程施工技术用表》和 《重庆市市政基础设施工程文件归档内容一览表》的

通知 各区县（自治县）城乡建委，各建设、施工、监理单位： 为了适应城市建设不断发展的需要，规范我市市政工程建设质量、安全和档案管理工作，使建设工程档案真实、准确地反映工程实际情况，更好地服务城乡建设，市建设工程质量监督总站、市城市建设档案馆组织专业人员，根据国务院《建设工程质量管理条例》（279号令）、《建设工程文件归档整理规范》 （GB/T50328---2001）和有关市政基础设施工程现行施工及验收规范，对原《重庆市市政工程施工技术用表》（渝建发[2007]1号）进行了修订，重新制定了《重庆市市政基础设施工程施工技术用表》（共计189种表格）和《重庆市市政基础设施工程文件归档内容一览表》，并已经专家组审查通过，决定颁布施行，现将有关事宜通知如下： 一、《重庆市市政基础设施工程施工技术用表》和《重庆市市政基础设施工程文件归档内容一览表》适用于本市范围内所有新建、改建和扩建的市政基础设施工程。 二、《重庆市市政基础设施工程施工技术用表》和《重庆市市政基础设施工程文件归档内容一览表》自2010年7月1日起施行；7月1日前按《重庆市市政工程施工技术用表》（渝建发〔2007〕1号）形成的表格不再重新填写。归档统一按新印发的《重庆市市政基础设施工程文

件归档内容一览表》的顺序排列。 三、《重庆市市政基础设施工程施工技术用表》和《重庆市市政基础设施工程文件归档内容一览表》由市城乡建设委员会负责管理，执行中的问题由市建设工程质量监督总站、市城市建设档案馆负责解释。原《重庆市市政工程施工技术用表》（渝建发[2007]1号）、《重庆市市政工程文件归档内容一览表》（渝建发[2007]54号）同时作废。 附：1、《重庆市市政基础设施工程施工技术用表样表目录》2、《重庆市市政基础设施工程文件归档内容一览表》 重庆市城乡建设委员会 二○一○年六月三日

重庆市城乡建设委员会勘察设计企业信息填报管理系统

重庆市城乡建设委员会 勘察设计企业信息填报管理系统 (外地入渝) 操作手册 编写单位：重庆市建设信息中心 2013年3月

市外勘察设计企业网上备案填报流程 注意事项： 1、企业信息填写完成后，当选择“保存”后，可对填写的信息进行修改； 当选择“上报”后，则不能再对填写的信息进行修改。 2、企业上报后，如勘察设计处审核通过，则完成备案登记工作；如审核不 通过退回企业，则需要重新修改上报企业信息。 在填写“在渝技术负责人”信息时，需要填写该负责人两到三年的业绩

市外勘察设计企业在渝承揽项目备案登记流程 注意事项： 1、项目信息填写完成后，当选择“保存”后，可对填写的信息进行修改；当选择“上报”后，则不能再对填写的信息进行修改。 2、项目信息上报后，如勘察设计处审核通过，则完成备案登记工作；如审核不通过退回，则需要重新修改上报项目信息。

目录 1系统简介 (1) 1.1登录系统 (1) 1.2界面说明 (1) 1.2.1欢迎信息 (2) 1.2.2导航区 (2) 1.2.3工作区 (3) 1.2.4工具栏 (3) 2企业填报 (3) 2.1外地入渝企业 (3) 2.1.1入渝企业备案信息 (3) 2.1.2企业备案人员信息 (4) 2.1.3近三年在渝承接项目 (5) 2.1.4入渝企业备案登记 (5) 2.1.5在渝承揽项目备案登记 (16) 2.1.6企业良好行为 (21) 2.1.7企业不良行为 (23) 2.1.8上报审核信息 (24)

1系统简介 重庆市建委勘察设计企业信息填报管理系统。 1.1登录系统 在浏览器输入地址后，显示系统登录界面，如下图： 1.2界面说明 登录后台系统以后，将看到系统的首页（如下图所示）：

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收），应当遵守本规定。 第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。 第四条工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 第五条工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款。 （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 （十）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。

广东省房屋建筑和市政基础设施工程项目

广东省房屋建筑和市政基础设施工程项目 施工质量监督工作规程 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为更好地贯彻《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《广东省建设工程质量管理条例》和《广东省住房和城乡建设厅关于<房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定>的实施办法》，规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）项目施工质量监督行为，结合本省实际，制定本工作规程。 第二条在广东省行政区域内住房城乡建设行政主管部门委托的工程质量监督机构（以下简称“质监机构”）对新建、扩建、改建的房屋市政工程实施项目施工质量监督工作，适用本规程。 第三条工程项目施工质量监督抽查，是指质监机构依据有关法律、法规、工程建设强制性标准，对受监工程项目的建设、施工、监理、勘察、设计单位等相关责任主体单位（以下简称工程建设责任主体）的质量行为和实体质量进行随机抽样检查的活动。 第二章质量监督工作程序 第四条工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工质量监督手续，填写《建设工程质量监督注册表》（广东省房屋与市政工程质量安全监管平台示范文本）。

质监机构应当在5个工作日内，对报监资料进行审核，符合要求的，及时办理施工质量监督手续，建立工程质量监督台账，并将工程信息推送或录入“广东省房屋与市政工程质量安全监管平台”。 第五条质监机构根据有关法律、法规、工程建设强制性标准以及工程项目实际情况，结合勘察设计文件，制定《建设工程质量监督工作计划》，确定质量监督的方式和方法、监督抽查的质量控制点、行为监督和实体监督的内容等。 对监督过程中发现质量管理不到位以及现场质量问题较多、结构形式复杂或者特殊的工程项目，适当调整监督工作计划。 第六条已办理施工质量监督手续并取得施工许可证的工程项目，质监机构应当组织工程建设责任主体召开施工质量监督告知会议，核查人员资格，告知工程质量监督工作的主要依据、程序、内容、方法和措施并下发《建设工程质量监督工作计划》，告知本工程监督人员及联系方式等相关内容。 第七条质监机构应当委派2名及2名以上监督人员按照监督计划对工程项目施工现场进行抽查。监督人员应当在抽查前了解工程项目有关情况，确定抽查范围和内容。 第八条监督人员实施项目施工质量监督，可采用抽查实物、第三方抽测实体、查阅资料、询问现场有关人员等方式。 监督人员进入工程项目施工现场抽查时，应当向工程建设责任主体出示有效证件。

(工程建筑)重庆市市政基础设施工程施工技术用表览表精编

（工程建筑套表）重庆市市政基础设施工程施工技术用 表览表

重庆市市政基础设施工程施工技术用表 样表目录 序 技术文件名称表格编号号 1 工程参建单位有关责任人员名单质量责任-1 2 建设单位工程项目负责人质量责任书质量责任-2 3 建设单位工程项目专业负责人质量责任书质量责任-3 4 监理单位总监理工程师质量责任书质量责任-4 5 监理单位总监理工程师代表质量责任书质量责任-5 6 监理单位（）专业监理工程师质量责任书质量责任-6 7 施工单位项目经理质量责任书质量责任-7 8 施工单位项目技术负责人质量责任书质量责任-8 9 施工单位项目施工管理负责人质量责任书质量责任-9 10 设计单位项目负责人质量责任书质量责任-10 11 设计单位项目（）专业负责人质量责任书质量责任-11 12 勘察单位项目负责人质量责任书质量责任-12 13 工程有关人员质量责任书（通用）质量责任-13 14 专业分包单位负责人质量责任书质量责任-14 15 施工现场质量管理检查记录渝市政验收-1 16 单位（子单位）工程施工质量竣工检查报告渝市政验收-2

17 单位（子单位）工程质量竣工评估报告渝市政验收-3 18 勘察文件质量检查报告渝市政验收-4 19 设计文件及设计变更质量检查报告渝市政验收-5 20 工程竣工验收通知书渝市政验收-6 21 市政工程竣工验收意见书(壹) 渝市政验收 -7-1 22 市政工程竣工验收意见书(二) 渝市政验收 -7-2 23 单位（子单位）工程质量竣工验收记录渝市政验收-8 24 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录渝市政验收-9 25 单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记 录 渝市政验收 -10 26 单位（子单位）工程观感质量核查表渝市政验收 -11 27 分部（子分部）工程质量验收记录渝市政验收 -12 28 分项工程质量验收记录渝市政验收 -13 29 检验批质量验收记录表渝市政验收 -14 30 工程开工/复工报审表渝市政监理-1 31 监理规划（实施细则）审批表渝市政监理-2

重庆市个体工商户简易注销暂行办法

重庆市个体工商户简易注销暂行办法 第一条为进一步深化商事制度改革，简化个体工商户注销登记流程，完善个体工商户退出机制，根据《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《工商总局关于开展个体工商户简易注销改革试点的通知》（工商个字〔2015〕45号）等有关规定，制定本办法。 第二条重庆市范围内登记的个体工商户申办简易注销登记适用本办法。 第三条重庆市各区县工商行政管理局、两江新区市场和质量监督管理局是个体工商户简易注销的登记机关（以下简称登记机关）。 登记机关应根据本区县实际情况确定登记机关窗口和工商所办理个体工商户简易注销登记的管辖权限，原则上个体工商户简易注销应实行区县辖区范围内的跨所通关登记。 第四条个体工商户申办简易注销登记，可以到登记机关窗口现场提出申请，或通过互联网提出申请，也可以在接受工商部门日常监管时提出申请。 被司法机关及有关部门依法限制办理注销登记的个体工商户不得申办简易注销。 第五条申请人到登记机关窗口现场申请个体工商户简易注

销登记的，应当提交以下材料： （一）经营者签署的《个体工商户简易注销登记申请书》（见附件）。家庭经营的，应当由全体参加经营的家庭成员在经营者签名栏中予以签字确认。 （二）经营者的身份证复印件。 （三）营业执照正副本。营业执照因损毁等原因不能缴回的，由经营者在《个体工商户简易注销登记申请表》注明，并承诺承担相应法律责任。 委托他人办理的，还应当提交经营者签署的《委托代理人证明》及委托代理人身份证复印件。 经营者或委托代理人到登记机关窗口现场提交身份证原件读取信息的，可免于提交身份证复印件。 第六条申请人在接受登记机关日常监管时直接申请个体工商户简易注销登记的，应当提交以下材料： （一）经营者签署的《个体工商户简易注销登记申请书》。经营者在接受日常监管时无法填写《个体工商户简易注销登记申请表》的，可以非制式注销申请书的形式提出申请，申请书需载明个体工商户营业执照注册号、名称、经营者姓名和住所、联系电话、注销原因、营业执照缴回情况等内容，并由经营者签字确认。家庭经营的，应由全体参加经营的家庭成员签字确认。 （二）经营者的身份证复印件。 （三）营业执照正副本。营业执照因损毁等原因不能缴回的，

西安市城乡建设委员会

西安市城乡建设委员会 安全生产三项行动实施方案 为认真贯彻落实《西安市人民政府办公厅关于印发西安市安全生产三项行动实施方案的通知》（市政办发[2009]109号）精神，进一步加强安全生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，切实做好全市建设行业安全生产工作。特制定全市开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持安全发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性，全面加强安全生产基础工作，进一步夯实各级安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，深入开展“三项行动”，努力促进全市建筑安全生产事故总量、伤亡人数和较大事故“三个继续下降”，为构建和谐西安创造良好的建筑安全生产环境。 二、工作目标 扎实开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理，不断推进“安全生产年”各项目标任务的落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任

制落实，强化安全生产监管监察；狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，增强全行业安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。 三、工作范围、内容要求 （一）建筑安全生产“三项行动”的对象范围是：各区县、各建设、施工、监理单位以及2008年隐患排查治理不到位的企业、单位和近年来发生较大以上事故的单位。 （二）安全生产“三项行动”重点内容。 1、执法行动。对以下行为依法进行打击或查处： （1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的； （2）违反建设项目安全设施相关规定，违法违规进行项目建设的； （3）谎报、瞒报建筑安全生产事故的； （4）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； （5）不按规定进行安全培训或无证上岗的； （6）拒不执行建筑安全监管指令、抗拒执法的； （7）其他非法违法生产、经营、建设行为。 2、治理行动。对以下行为进行严格治理：

广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法

印发《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑 和市政基础设施工程施工评标的管理办法》的通知 粤建市〔2009〕7号 广州市建委、各地级以上市建设局： 为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，省住房和城乡建设厅根据有关法律、法规和规章，制定了《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法》，现印发给你们，请按照执行。 执行过程中的问题和建议，请及时反馈至我厅建筑市场监管处。 广东省住房和城乡建设厅 二OO九十二月十五日 广东省住房和城乡建设厅 关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目施工招标的评标工作。

第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。 评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。 招标人在编制招标文件时，应根据本办法结合工程实际确定具体的评标办法并写入招标文件。 第四条评标定标过程中，评标委员会应严格按照建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标管理机构备案的招标文件中的评标办法进行评标。招标文件中没有规定的评标办法不得作为评标的依据。 第五条中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 第六条建设工程施工招标的招标人可以根据工程特点选择下列评标方法： （一）最低投标价法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且有效的投标价格最低。适用于土石方、管道、花木种植等合同估价500万元及以下的简易工程，一般不要求编制技术标。 （二）经评审的最低投标价法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。适用于具有通用技术的工程项目，可不要求编制技术标。 （三）平均值法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最接近评标基准价。适用于具有通用技术的工程项目，可不要求编制技术标。 （四）综合评估法。中标人的投标应当能够最大程度地满足招标文件中规定的商务、技术等各项综合评价标准。适用于一级及以上施工资质才能承担的工程项目，或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程。 第七条招标人采用本办法之外的评标方法的，评标方法的设定应当遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，并报建设工程招标投标管理机构批准。

重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量常见问题防治要点(2019年版)》

1 重庆市房屋建筑工程质量常见问题防治要点 （2019年版） 第一部分常见开裂问题防治 1.1地面开裂 1.垫层混凝土应配置抗裂钢筋，抗裂钢筋应设置定位措施。新近回填基土上的混凝土垫层厚度不宜小于100mm,并应配置①6.5及以上双向钢筋网片，钢筋间距不应大于200mm。 2.土层超过1m时，填充墙下应设置地梁，地面下应设置结构底板。土层未超过1m时，填充墙下宜设置地梁或混凝土放大脚基础，地面下宜设置结构底板。具体做法应经设计确定。 3.设计文件应明确回填土填料的材料要求和回填压实度要求。地基、房心或肥槽回填施工应分层压实，并按相关标准规定进行压实度检测，检测结果应满足设计要求。 4.大面积现浇混凝土垫层应设置纵、横向缩缝。纵、横向间距均不得大于6m,严禁釆用后切割工艺。 5.混凝土浇筑完毕后，应优先釆用薄膜覆盖，不应简单釆用洒水（蓄水）等方式养护，混凝土养护时间应根据所釆用的水泥种类、外加剂类型、混凝土强度等级进行确定。 6.地面各构造层混凝土应按规范要求留置试块。 1.2结构楼板开裂 1.超长结构、受温度影响较大建筑的楼板应双层双向设置钢筋位于楼 层大角的房间楼板，在其阳角部位宜设置放射抗裂钢筋。

2.角部房间设置了阳光窗或转角窗，导致端部墙体为一字形墙或翼墙很小的L形墙时，楼板厚度不宜小于120mm,并应釆取加强措施。 3.现浇板内预埋线管应避免交叉和过度集中布置，禁止三层及以上管线交错叠放，除箱（盒）汇接区域外，平行排布的预埋管线之间净距不应小于50mm,预埋管线在板底和板面方向的混凝土保护层厚度不宜小于35mm,严禁预埋管线布置于钢筋外侧的混凝土保护层内。厨厕现浇板内不宜预埋管线和预留接线盒。 4.楼板钢筋定位件应按阵列式排布在纵横钢筋交叉点。定位件最大纵横间距按下表执行，楼板边沿第一排定位件距离楼板边缘不大于一倍钢筋间距。定位件金属部分不应直接接触模板。 5.楼板混凝土浇筑时应搭设可移动周转使用的楼板钢筋保护措施防止人为踩踏钢筋。严禁直接在楼板钢筋上搁置施工机具或堆放工程材料。 6.混凝土浇筑后，应分别在初凝前和终凝前分两次对混凝土裸露表面进行抹面处理。每次抹面可釆用铁板抹平压光两遍，或用木蟹抹平搓毛两遍。 7.严格控制板面上荷时间。役强度达到1.2Mpa后（即手压无痕），方可上人放线施工。梁板混凝土浇筑时应制作适当数量用于拆模控制的同条件养护试件，置于所代表混凝土构件附近。 8.雨期施工期间，除应釆用防护措施外，小雨天气不宜进行混凝土露天浇筑，大雨、暴雨天气严禁进行混凝土浇筑。 9.在浇筑混凝土前应做好现浇板厚度的控制标示，每1.5~2m2范围内宜设置一处，浇筑过程应进行插钎检查厚度，第一次抹压收面时应插钎检查厚度。

重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施

重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》的通知(2010修订) 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】渝建发[2010]158号 【发布部门】重庆市城乡建设委员会 【发布日期】2010.12.01 【实施日期】2010.12.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》的通知(2014修订) 重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管 理规定》的通知 （渝建发〔2010〕158号） 各区县（自治县）建委，有关单位： 为贯彻落实市政府《关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》（渝府发〔2010〕2号）和市委、市政府关于开展城市环境综合整治的总体要求，进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理工作和实体水平，保障安全文明施工措施费用的合理计取与有效投入，规范建筑工地安全文明施工行为，根据国家相关政策、技术

标准以及《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕169号），结合我市实际情况，我委对原《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（渝建发〔2006〕177号）进行了调整和完善，现将修订后的《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》印发给你们，请遵照执行。 二〇一〇年十二月一日 重庆市建设工程安全文明施工 措施费用计取及使用管理规定 第一条为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）﹑《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕169号）等相关标准，制定本规定。 第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程。

西安市城乡建设委员会、西安市财政局关于征集2016年既有建筑自主

西安市城乡建设委员会、西安市财政局关于征集2016年既有建筑自主实施节能改造项目的通知 【法规类别】节能管理 【发文字号】市建发[2015]83号 【发布部门】西安市城乡建设委员会西安市财政局 【发布日期】2015.11.30 【实施日期】2015.11.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西安市城乡建设委员会、西安市财政局关于征集2016年既有建筑自主实施节能改造项目 的通知 （市建发〔2015〕83号） 各相关单位： 为贯彻落实国务院办公厅《关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）、省政府办公厅《关于促进西安延安榆林三市投资的意见》（陕政办发〔2015〕78号）文件精神，结合市委、市政府《关于进一步改善我市城区困难群众生活的意见》有关要求，进一步把节能惠民的政策让广大困难群众受益，全面推进我市既有建筑节能改造工作健康快速发展，经西安市城乡建设委员会和西安市财政局协商决定， 2016年度自主实施既有建筑节能改造将优先考虑与老旧社区改造结合

的项目，现广泛征集2016年度既有建筑自主改造项目，凡非财政拨款性质且未采取保温措施的居住建筑及办公、酒店、商场、影院、学校等公共建筑的单位，具有对建筑物的外维护结构（外墙、外门窗、屋面）三大部分进行自主实施节能改造意愿的请于12月30日前向西安市城乡建设委员会申报，填写《西安市既有建筑自主实施节能改造申请表》（一式三份），经审查同意后，将对实施自主改造的单位按照西安市城乡建设委员会和西安市财政局联合下发的市建发〔2011〕71号文件进行奖励。 联系人：市建委科技与节能处白军荣 联系电话：88668228

[房地产管理]颁发广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理

（房地产管理）颁发广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备 案管理

二、从2002年4月1日起，中山市统一实施工程竣工验收备案制度。工程竣工后，建设单位应按国家和省的有关规定，办理工程竣工验收备案手续。 三、中山市建设局是办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收手续的备案机关，办公室设在市建设局建筑业管理科。 四、质监站应在工程竣工验收之日起5日内向备案机关提交工程质量监督报告。工程质量监督报告一式两份，备案机关和质监站各存一份。 五、建设单位应按照粤建管字[2001]35号文要求，办理工程竣工验收备案。如备案机关未发现建设单位在竣工验收过程中存在违反工程质量规定的行为，应在收讫竣工验收备案文件15天内在验收备案表上签署备案意见，连同备案文件退还建设单位，竣工验收备案表将作为建设单位办理产权登记手续的一项重要依据。 六、备案机关依据工程质量监督报告或调查发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为，应当在收讫竣工验收备案文件15日内责令工程停止使用，并在竣工验收备案表上提出处理意见，限期整改，对有涉及地基与结构安全问题的，由质监站跟踪监督后，出具有关整改情况的监督报告，再由建设单位重新组织竣工验收和办理竣工验收备案。

七、建设单位将未经验收的工程擅自交付使用，或将不合格的工程作为合格工程擅自交付使用，或将备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收的工程擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任，并接受相应的处罚。 八、从2002年4月1日起，“工程竣工验收备案制度”取代目前我市实行的“建设工程综合验收制度”（房地产开发的商品住宅除外）。 九、根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001，已于2002年1月1日实施）及我市的实际情况，对《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则》所述附表作了必要调整，各单位按照本文所附表格填报即可（表格调整情况参见说明）。 附件：1、说明 2、颁发《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程 竣工验收及备案管理实施细则（试行）》的通知 二OO二年三月七日附件1： 说明 根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001已于2002年1月1日实施）及我市的

渝建发重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准

重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准 （渝建发(2008)169号） 一、文明施工管理 建筑工地应建立以项目负责人为责任人的文明施工组织管理机构，配备足够的管理人员，建立文明施工管理制度。 在开工前，施工单位应编制文明施工组织方案，内容包括：施工总承包单位、分包单位、专业承包单位的文明施工管理工作责任和义务，文明施工责任体系、生活区文明公约和卫生责任制度，防治废气、废水、扬尘、噪声污染的措施，作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等防范和应急措施等。 工程项目的文明施工组织方案或措施必须经监理单位、施工单位审定批准后，方可实施。 二、施工围挡 工地必须实行围挡封闭施工，围挡可采用注水式塑料围挡、轻型板式固定围挡、半通透式活动围挡、墙柱式固定围挡等4种型式，不得使用竹笆、彩条布、砌体干码等，禁止以房代墙。围挡必须牢固稳定、连续设置。除注水式塑料围挡的高度可低于1.8米外，其他形式的围挡高度不得低于1.8米，不得超过2.2米。 施工围挡应保持干净、整洁，围挡上不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。围挡有破损、污渍的，应及时修复、清洗、见新。城市主干道和重点路段的施工围挡应采取措施绿化、亮化、美化。 三、施工现场平面布置、施工标志图牌及材料堆放 建筑工地办公区、作业区、生活区在施工场地许可的情况下应分开设置，并按照施工现场平面布置图科学合理规划布置。 施工现场必须设置进出口大门，设有门卫，有健全的出入管理制度，凭工作胸卡出入。 施工现场进出口大门外应悬挂“六牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、现场出入制度牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、建筑物效果图。工地设有安全文明标语、宣传栏、读报栏、黑板报，施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志，各类标牌整齐规范。施工现场应将工程项目名称，建设、监理及施工单位名称，工程开、竣工时间等内容用大号字体标注在醒目位置。 施工机具设备及工地建筑材料、构件、料具、废料、建筑垃圾等建筑材料按施工现场平面布置图分类堆放，建筑材料应设标识牌，标明材料名称、规格、型号、产地、保管人等，标牌标语醒目、规范、完整、堆入整齐。易燃易爆物品应分类妥善存放。不得将各种施工机具设备和材料堆码在施工围挡外。 四、施工现场进出口、场内道路硬化及冲洗保洁 建筑工地进出口通道设置不得超过2个。进出口通道及工地场内道路应用混凝土硬化覆盖，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求。 施工现场进出口必须设置洗车池、冲洗槽、沉砂井和排水沟等车辆冲洗设施，配置高压水枪。车辆进出工地必须经冲洗干净后，方能驶出工地，严禁带泥上路。洗车池、排水沟要集中清除淤泥，污水不得外溢场内、场外。施工现场应配置专职保洁员，负责场内保洁和“门前三包”。 五、封闭施工 与建筑施工有关的加工、制作等活动必须在施工围墙内进行，围墙外严禁堆放建筑材料和建筑垃圾。 结构主体二层（含二层）以上，必须采用符合安全要求的密目网进行全封闭，封闭必须高于作业面且同步进行，密目网要保持干净、整齐、牢固，无破损。

重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知

重庆市城乡建设委员会 关于建筑业营业税改征增值税调整 建设工程计价依据的通知 各区县（自治县）城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设管理局，有关单位： 根据财政部国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）、《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号）的规定，按照住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）的要求，为适应2016年5月1日起建筑业全面推开营业税改征增值税（以下简称营改增）试点的需要，保障营改增后工程造价计价工作顺利平稳实施，结合我市实际，现就营改增后建设工程计价依据调整的有关事宜通知如下： 一、调整原则 凡本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程），执行2008年《重庆市建筑工程计价定额》、《重庆市装饰工程计价定额》、《重庆市安装工程计价定额》、《重庆市市政工程计价定额》、《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》、《重庆市房屋修缮工程计价定额》、《重庆市建设工程费用定额》（以下简称2008计价定额），2011年《重庆市城市轨道交通工程计价定额》、《重庆市城市轨道交通工程费用定额》（以下简称2011轨道定额），2013年《重庆市建筑安装工程节能计价定额》，《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）（以下简称2013清单计价），均按照“价税分离”和营改增前后各项费用水平不变的原则调整计价依据。 工程造价=税前工程造价×（1+建筑业增值税税率11%） 其中，税前工程造价为人工费、材料费、施工机械（具）使用费、企业管理费、利润和规费之

西安市城乡建设委员会建设项目综合验收备案 程序

西安市城乡建设委员会建设项目综合验收备案程序承办地点：市建委办公楼二楼建设处（后宰门51号） 承办时间：正常工作日 办理时限：一般工程收到自经办单位完整齐备要求合格的申报资料后，20个工作日内办结；重大工程及小区项目在25个工作日内办结。（整改时间不计） 受理时需提供的资料： 一、建设单位以正式文件格式提出的申请10 份，内容如下： （1）项目从立项到竣工建设过程概述；工程地址、楼号、栋数，项目规划审批规模（占地及建筑面积），建成规模； （2）项目建设完成情况，包括给排水、雨水、绿化、消防、环保、邮政、停车场等，并说明给排水是否办理申报接口等手续；代征路、代征绿地是否办理移交，工程竣工档案是否向市城建档案馆移交； （3）说明建设单位对照《西安市建设项目综合验收办法》规定自查是否符合验收条件； 二、建设项目立项和建设计划文件（原件及复印件一份，原件审完退回）； 三、规划、消防部门签署建审意见的总平面蓝图（原件及复印件，原件审完退回）； 四、勘测验线单，建设项目中标通知书，缴费证明，质量监督证明，施工企业承接项目登记证，建筑工程施工许可证（复印件1份）； 五、建成项目总平面布置图1份，室外管线竣工图1份； 六、其他文件资料，如已经规划、消防部门竣工验收的合格证明等（原件及复印件各1份）。 收费标准：不收费 联系人：骆险峰李玉祥联系电话：87454076 87452143

工程竣工验收备案须知 1、工程竣工验收备案制度是国家通过颁发《建设工程质量管理条例》确定的工程质量监督管理制度，建设部为此于2000年4月发布了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行规定》，我市于2000年10月开始实行竣工验收备案制度； 2、备案工程范围：本市辖区内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工后，经建设单位组织实施竣工验收，工程质量合格的均应办理备案； 3、申报单位和时限：建设单位是法定的备案申报单位，申报单位必须于工程竣工验收合格之日起15日内，向备案机关（以下称备案办公室）备案； 4、建设单位申办工程竣工验收备案应当向备案办公室提交《西安市建设工程竣工验收备案表》及表内所列备案文件； 5、建设工程质量监督机构应在工程竣工验收之日起5个工作日内向备案办公室提交“质量监督报告”，凡未提交“质量监督报告”的工程不予备案；质量监督报告应内容完整，结论明确，监督责任落实，签章齐全； 6、建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，由建设行政主管部门责令建设单位改正，并处以20万元以上30万元以下罚款； 7、备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违规行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收； 8、建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款； 9、建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关（即建设行政主管部门）责令停止使用，重新组织竣工验收，

房屋建筑和市政基础设施工程实施方案

为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保管理，规范建设单位支付担保行为，防范和化解工程风险，有效遏制工程款和农民工工资拖欠，保障工程质量施工安全，依据《建筑法》（主席令第91号）、《担保法》（主席令第50号）、《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《省政府关于促进建筑改革发展的意见》（政发〔2017〕151号）、《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》（建市〔2006〕326号）和《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》（建规字〔2020〕4号）等要求，制定我市推进房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保工作实施方案。 一、实施范围 2020年5月1日以来新开工新建房屋建筑和市政基础设施工程，发包人应当向承包人提供工程款支付担保，如发包人要求承包人提交履约担保的，承包人应当同时在签订工程施工合同前向建设单位提供。鼓励在建项目建设单位向承包人提供工程款支付担保。 二、担保金额 工程款支付担保金额原则上不超过建设工程合同总价款的10%、不低

于建设工程合同总价的5%。 三、担保机构 提供工程款支付担保的机构原则上为在我市设有分支机构的银行及具有承保资质的保险公司。 四、信用管理 对担保机构实行信用管理，担保机构在从事工程担保业务活动中存在以下情况的，应作为不良行为记录予以公布，情节严重的，禁止其开展工程担保业务： （一）超出担保能力从事工程担保业务的； （二）虚假注册、虚增注册资本金或抽逃资本金的； （三）擅自挪用被保证人保证金的； （四）违反约定，拖延或拒绝承担保证责任的； （五）在保函备案时制造虚假资料或提供虚假信息的；

《广东省房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及备案管理实施细则(试行)》

广东省建设厅颁发《广东省房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及 备案管理实施细则（试行）》的通知 粤建管字[2001]35号 各地级以上市建委，深圳市建设局，顺德市市政建设局，省直有关单位：《广东省备案管理实施细则房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》已经厅办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。有关市政基础设施工程德竣工验收表格另行制定。 广东省建设厅 二○○一年三月二十三日 广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为规范我省的房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称工程）竣工验收及备案管理工作，明确验收及备案程序与内容。根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000]142号），结合本省实际，制定本实施细则。 第二条在本省范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和城市道路、桥梁、隧道、地下铁路、给排水、燃气等市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收）及备案（以下简称工程竣工验收备案），适用本细则。 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本细则。 第三条广东省建设厅负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。

各市、县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收及备案的监督管理工作。 第四条工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施。 第五条工程竣工验收由质量监督机构依法实施监督。 第六条工程竣工验收备案由对工程实施质量监督的机构的同级建设行政主管部门或其委托的部门（以下简称备案机关）负责办理。 备案机关应根据当地实际情况设立专门办事机构，配备专职人员，办理竣工验收备案。 第七条竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段，竣工验收备案不免除参建各方的质量责任。 办理竣工验收备案是指工程竣工验收后建设单位向备案机关报送国家规定竣工验收备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。 第二章工程竣工验收 第八条工程竣工验收前准备工作： （一）工程竣工后，施工单位应按照国家现行的有关验收规范、评定标准全面检查所承建工程的质量，自评工程质量等级、填写《工程竣工验收申请表》（附表一），经该项目经理、施工单位法人代表和技术负责人签字并加盖单位公章后，向建设单位申请工程竣工验收。实施监理的工程，《工程竣工验收申请表》应先提交监理单位核查，监理单位在5个工作日内审核完毕，经总监理工程师签署意见后，报送建设单位。