乐山港规划

13、《十二五综合交通规划》中关于乐山港物流园区规划相关资料

1、乐山港规划

乐山港位于成都、川南、攀西三大经济协作区的结合部，是四川省泸州—宜宾—乐山港口群主要港口之一，是成都平原经济区的唯一港口，是成都中心枢纽的延伸和重要补充，也是国家重型装备和战略资源开发的重要保障。乐山港在改革开放后，特别是“九五”以来，先后建成了乐山大件码头、乐山肖坝客运码头等专业化泊位，运输能力和服务水平得到一定的提升。其中，乐山大件码头，采用直立式桥吊装卸工艺，可一次起吊550吨特大重件（单件）。乐山大件码头建成以来，先后承运了以三峡转轮为代表的多批次国家重点工程大件物资，为四川重大装备制造产业提供了重要保障。

2005年底，乐山市正式启动乐山港总体规划工作，2008年底完成规划，2010年2月12日，省政府以川府函[2010]27号文批复。

（1）项目区位

图4-19 区位图

项目规划区域位于乐山市五通桥区冠英镇，紧靠乐宜高速、乐自高速及岷江，规划或建设中的乐山机场、成贵铁路、成绵乐城际铁路、成仁乐高速等多种运输方式都将交汇于此，处于乐山新规划的综合交通规划网的核心区域。

（2）功能定位

根据乐山港的性质、作用及经济社会对其发展要求，乐山港应具备以下功能：

A、装卸存储功能；

B、中转换装功能；

C、旅游服务功能；

D、运输组织管理功能；

E、必要的生产、生活服务功能；

F、现代综合物流的平台；

G、临港工业开发功能；

H、商贸和城市功能。

（3）用地规模

根据港口货物吞吐量规划情况，乐山港货运量预测基础年采用2007年，2007年乐山港货运吞吐量为122万t。规划水平年为2020年和2030年，规划特征年为2012年。本次预测采用产销平衡法，通过对重大项目落户产生的物资货运量调查，对矿建材料、化工产品和集装箱等大宗货物流量、流向进行分析，较前两种预测方法更能反映腹地内国民经济发展状况，更能反映经济发展对水运的需求状况，更符合乐山港吞吐量增长的实际情况。综合分析，本次规划采用产销平衡法的预测结果作为运量预测的结果。即2020年和2030年乐山港货运吞吐量分别为907万t和1887万t。

《乐山港口发展规划》中根据乐山市岸线资源特点和相关规划，综合考虑近期建设及长远发展需要，规划利用各类岸线总长约14302m，其中规划宜港岸线12902m，宜港岸线中已利用2838m，规划期内拟新利用宜港岸线4049m，预留宜港岸线6015m。对于乐山综合交通枢纽规划时，为适应乐山港的建设，在临岷江岸线上规划约3~4公里的岸线长度用于乐山港口建设，相应的规划面积为3.0~3.5平方公里。

表4-8乐山港货物吞吐量预测结果对比表

（4）乐山港规划布局方案

根据地理位置、自然条件以及城镇依托等综合分析，将乐山港划分为嘉州港区、五通港区、犍为港区、沙湾港区四大港区，新规划老江坝、桥沟、下渡、河口、沫东5个作业区，新增泊位50个，新增通过能力2465万t，其中集装箱泊位（含多用途）14个、吞吐能力140万TEU。

老江坝作业区地处岷江、大渡河、青衣江汇合处，位于规划的岷江老木孔枢纽库区内，距乐山中心城区8公里，规划为成都经济区的集装箱及四川省重大装备和工业产成品主要出海口，为乐山港的核心组成。依托良好的水陆域条件和成乐高速、乐宜高速、乐自高速、乐雅高速、成燕铁路复线延伸进港段、与长江直接连通的岷江航道，乐山港建港条件优越，在岷江航电开发实施后，可布置泊位32个，可形成集装箱通过能力100

万TEU、件杂货通过能力500万t和大件通过能力50万t的大型作业区。为有效指导港口建设，充分发挥港口集疏运功能，大力发展临港产业，提升乐山区位优势和竞争力，依托老江坝作业区，乐山市已编制完成乐山港老江坝作业区和临港产业园区控制性详细规划，规划总占地面积约38平方公里。根据《四川省人民政府办公厅关于加快推进全省交通重点项目建设的通知》（省政府川府办发电〔2009〕59号），要求于2011年底前开工建设乐山港一期工程，根据省政府要求和《乐山港总体规划》，并结合腹地经济发展、岷江航电开发和乐山港前期工作情况，初步确定乐山港老江坝作业区一期工程规模为：4个1000t级泊位（集装箱泊位1个、件杂货泊位3个），设计年吞吐能力集装箱8万TEU，件杂货142万吨，匡算投资约12.8亿元，计划2012年主体开工建设，2015年底完工。同时，总投资14亿元的乐山港进港道路已开工建设，预计2012年全面竣工。

图4-20 乐山港总体布局图

（5）港区功能布局

港口内部布局以远景客货需求为基础，分为三大功能板块：

A、大件码头作业区

为满足大件货物运输的需求，港区布置了一个大件码头泊位，并配套了相应规模的大件物流园区、堆场及保税区。由于大件货物的特殊性，布设了大件路连接大件码头。由于该区域靠近市区，布局了港区办公区。

规模：根据大件货流量预测，计算出相应大件物流园区规模为45万平方米，保税区27万平方米。根据相关规范，大件码头作业区按规划完成后，可满足每天最大可接卸500吨的大件4～5次，通过能力可达25万t。

B、集装箱港区

港区中部以集装箱为主要服务对象，布设了集装箱堆场、集装箱处理区、临港增值物流园区及公路货物配送区。在内部布局主次明确的内部路网，实现货流在区域内外的畅通。同时，参考港口远景集装箱处理量，配备了合理规模的仓储区，并细分出集装箱重箱堆场、保税区和特殊货物仓储区满足不同货类需求。

规模：根据远景年港区集装箱的处理量，计算出相应集装箱堆场规模为250万平方米，重箱堆场30万平方米，集装箱处理区21万平方米，公路货物仓储区40万平方米，一般仓储区30万平方米，配送区域30万平方米，特殊货物仓储区10万平方米，保税区24万平方米，航空港服务区13万平方米，临港增值物流园区35万平方米，办公区25万平方米。根据相关规范，集装箱港区按规划完成和预留泊位全部建成后，集装箱通过能力可达100万TEU。

C、件杂货港区

港区南部依托件杂货码头，布局相应规模的仓储及物流区域。为充分利用铁路、公路、港口交汇的交通区位优势，布局多式联运中转区，方便货物以便捷的交通方式转换。由于此区域货物集疏相对频繁和集中，同时为达到客货分流的目的，规划了货运道路连接至港区主干道，使港区主要货流由此疏解。

规模：由港区件杂货的远景量预测，可计算出杂货堆场区规模为95万平方米，件杂货仓储区38万平方米，多式联运区42万平方米，海关监管区堆场25万平方米，件杂货配送区25万平方米。根据相关规范，件杂货港区按规划完成和预留泊位全部建成后，件杂货通过能力可达200万t。以上所有功能布局用地规划面积为960万平方米，港区剩余230万平方米为预留用地，包括绿化带、港区道路等用地面积。

（6）乐山港周边交通设施布局说明

乐山港周边交通设施包含多条铁路、高速公路等以及客运、货运站场，这些交通设施的布局与衔接直接影响乐山港区货物的集疏运效率。

（1）高等级公路设施布局与技术指标

高速公路包括乐宜高速、乐自高速，其中乐宜高速已经开工建设，其线位布局已经确定；根据公路网规划，乐自高速的线位布局位于乐山港区北面，与乐宜高速在安谷立交衔接互通。

除了高速公路，乐山港周边高等级公路交通设施还包括3条一级公路和2座公路大桥，一级公路包括进港大道、乐五路和冠英大道，连接乐山市区与乐山港区的进港大道

与岷江东侧的乐五路与跨江大桥构成环港通道，方便乐山港区的货物进行流通转换。其中，进港大道还连接大件码头，承担了乐山港口大件运输的功能。2座公路大桥跨越岷江，是乐五路与进港大道形成环路的连接大桥。

在高等级公路设施的技术标准方面，乐宜高速公路为双向4车道，设计时速为80km/h，目前已经开工建设，按照高速公路单车道通行能力一般在1500pcu/h取值，则通行能力可达6000pcu/h；乐自高速规划为双向4车道，通行能力可达6000pcu/h，设计车速为80km/h；一级公路进港大道规划中预留了60米红线宽度，可达到双向8车道的通行能力，按照一级公路通行能力一般在1200pcu/h取值，通行能力可达9600pcu/h，设计车速按照60km/h取值；北面的岷江一桥规划宽度25米，可达到双向4车道的通行标准；南面的岷江二桥由于有较多大型货车通行，规划宽度为60米，可达到双向8车道的通行标准。乐山港周边地区高等级公路设施的主要技术指标如下表4-9所示：

表4-9乐山嘉州港区周边高等级公路技术指标

（2）铁路设施布局与技术指标

规划中穿越乐山港周边区域的铁路有2条，包括成绵乐城际铁路以及乐自铁路，其中成绵乐城际铁路的设计技术标准要求较高，在铁路设施布局方面需要重点考虑以下两方面问题：

A、如何根据地形地势、合理避让已建城镇据点选择出满足工程技术标准、具有可行性的铁路线位；

B、结合铁路线形走向以及沿途用地选择客运站、货运站的位置，使得客、货能够实现无缝衔接与高效换乘。乐山港地区西面属于浅丘地形，山丘高度一般在50~60米之间，最高100米左右，在东面的岷江与山丘之间地势较为平整，铁路客、货站点适宜布局在地形平整的土地范围，铁路线位的选择需要综合考虑穿越地形地势、避让城镇村落建成区等方面因素。

枢纽铁路设施规模方面，货运站按照远期年货运量为2000万吨规模进行设置。此货运站为枢纽区段站，正线为2条，为减少作业的交叉干扰，采取纵列式设置。为满足

货运需求，根据客、货列车换算对数，确定双方向到发线数量为6条（上下行到发场分别为3条），上下行调车场分设3条调车线，到发线有效长为1050m，线间距为5m。此枢纽区段站还承担邻近区段机车交路的机车运转、整备及检修等作业，因此还需设置一机务段。据以上设置，考虑站坪及站房的用地，本枢纽区段站纵长需要约4000米，宽500米，占地2000000平方米。

综合换乘客运枢纽铁路的客流主要来源于成绵乐城际铁路（成贵铁路）及乐宜（乐自）铁路的部分客流。综合换乘枢纽站铁路远期客运量为日均上下车及换乘旅客在15000人以上，为一等站。铁路客运站采用跨线式天桥疏解上下客流，其中成绵乐城际铁路（成贵铁路）设置4个站台及4条到发线，乐宜（乐自）铁路设置2个站台及2条到发线。客运站内线间距5m，站台宽度7.5米，到发线有效长为1050米，据以上设置，考虑站坪及站房、站前广场的用地，本枢纽铁路站纵长需要约1200米，宽500米，占地600000平方米。

公路客运枢纽站紧靠铁路站，该站定位为集码头、铁路、城市公交和出租车于一体的综合客运枢纽，可以实现铁路、公路客流的无缝衔接。客运枢纽站一方面为乐山市域范围内公路、水运、铁路旅客中转换乘服务，实现多式联运，为乐山市新城区居民服务，另一方面承发市际班车、旅游包车、省级班车等中长途运输，辐射广东、云南、贵州等省以及四川省内东南、南、西南方向。远期该公路客运枢纽站发送能力为16000人次/日，占地面积60000 平方米，其中建筑面积：25600平方米。

（3）交通设施组织衔接

在乐山港区周边的交通组织衔接方面，乐自高速与乐宜高速通过安谷立交转换；考虑到港区周边的联系便捷性，建议乐五路与乐自高速通过一对上下匝道进行衔接，乐自高速可以有下匝道到达乐五路通向港区，港区可以通过乐五路上匝道到达乐自高速再连接到自贡以及乐宜高速；乐山港区与乐宜高速通过冠英立交进行互通转换，但由于铁路货运站的选址制约，综合考虑权衡各种因素后建议在距离安谷立交约3~4公里处设置，结合铁路客运站和公路客运枢纽的布局，方便客流进行快速疏解，需要说明的是按照规范一般高速公路立交的立交设置间距在6公里以上，但是由于对铁路货站、客运场站的布局综合考虑对本次冠英立交的设置进行了特殊条件下的布局考虑。

乐山市城市总体规划(-2030)资料

乐山市城市总体规划(2010-2030)

文本目录 第一章总则 (1) 第二章发展目标与战略 (2) 第三章市域城乡统筹规划 (2) 第四章城市规划区城乡空间协调发展规划 (15) 第五章城市性质与规模 (17) 第六章中心城区空间布局结构规划 (18) 第七章中心城区用地规划 (20) 第八章中心城区综合交通规划 (27) 第九章中心城区绿地水系与景观系统规划 (32) 第十章中心城区历史文化保护规划 (36) 第十一章中心城区旧城更新规划 (37) 第十二章中心城区市政基础设施规划 (38) 第十三章中心城区综合防灾减灾规划 (43) 第十四章中心城区环境保护规划 (44) 第十五章中心城区建设用地控制 (45) 第十六章中心城区近期建设规划 (46) 第十七章中心城区中期建设规划 (48) 第十八章远景发展设想 (50) 第十九章规划实施措施 (51) 第二十章附则 (51)

第一章总则 第一条规划目的 为促进乐山市社会经济发展，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《乐山市城市总体规划（2010-2030）》（以下简称本规划）。 第二条规划指导思想和原则 贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导编制城市总体规划，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，充分发挥城市规划的调控作用。 第三条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2.《中华人民共和国土地管理法》（1999年） 3.《城市规划编制办法》（2006年） 4.《四川省城镇体系规划（2001-2020）》； 5.《乐山市土地利用总体规划》（1997－2010）； 6.《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 7.国家、四川省相关的其他政策和法律文件。 第四条规划重点 1.确定区域发展定位与发展战略。 2.全面实现与成都、重庆的对接，打造区域综合中心。 3.优化城市布局，构筑百万人口城市的发展格局。 4.调整产业结构，发展战略性新兴产业。 5.保护生态环境和历史文化，突出山水园林城市特色。 第五条规划期限 规划期限为2010年-2030年，其中： 近期——2010-2015年； 中期——2016-2020年； 远期——2021-2030年； 远景——2030年以后。 第六条规划强制性内容 文本中加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重违反城市总体规划的行为，应依法进行查处。 第七条规划地域层次和规划区范围 本规划分市域、城市规划区两个层次。 市域规划范围：乐山市行政辖区范围，面积12826平方公里。 城市规划区范围：为市中区、沙湾区、五通桥区全部行政管辖区的范围。合计总面积1907.9平方公里。

《乐山市城市近期建设规划(2017-2020年)》简要说明

《乐山市城市近期建设规划（2017-2020年）》简要说明一、规划范围与期限 （一）规划范围 为乐山市城市规划区范围，包括市中区、沙湾区、五通桥区行政辖区，总用地面积1916平方公里。 （二）规划期限 与国民经济和社会发展规划期限一致，为2017—2020年。 二、近期建设目标、策略与行动 （一）建设目标 遵循“四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城和总部经济聚集区”的总体定位，着力跨越赶超、转型升级和格局优化，努力将乐山建设成为“经济活力城市、区域中心城市、特色魅力城市”。 （二）策略与行动 遵循三大策略，实施十大行动： 策略一：培育增长极 1、实施旅游提质行动 进一步提升以乐山大佛、岷江东岸和老城为主的文化休闲度假区，强化核心引领；推动峨眉河风光带、三江沿线、沙湾组团、五通桥组团旅游开发，促进全领域各行业与旅游发展相融合，实现由景区主体型向区域综合型转变。 2、实施新区建设行动 围绕“一城两新区”，疏旧建新、南拓西延，拓展城市框架。重点建设苏稽新区和冠英新区，建设完善乐山高新区、青江新区、沙湾乐水小镇，合理引导各片区产业发展，加快基础设施和公共服务设施配套，推动新区生产、生活、生态“三生”融合发展。

3、实施产业整合行动 推动制造业整合提升，加快传统产业转型升级与新兴产业培育，建设优化高新区总部基地、五通桥新型工业基地、沙湾绿色生态工业园等产业平台；培育壮大现代服务业，重点发展商贸会展、文化创意两大特色产业，积极培育电子商务、现代物流业、现代金融业、科技服务等新兴服务业。 策略二：打造魅力城 4、实施住房建设行动 建立完善由公共租赁住房、共有产权住房和商品住房构成的住房保障和供应体系。加大公共租赁住房等保障性住房建设力度。全面推进危旧房棚户区改造和棚改配套基础设施建设，力争在2018年底前实施改造“十三五”所有危旧房棚户区改造项目，2020年底前基本完成。稳步实施“城中村、城边村、城郊村“改造，加快实施老旧小区改造，修缮改造房屋，完善基础设施，提升环境质量。 5、实施环境保护行动 加大治水、治气、治土力度，推进多污染源综合治理；统筹实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建三江多脉四屏多园绿地系统；以竹公溪流域地区、苏稽新区、冠英新区为重点，推动海绵城市建设。 6、历史文化保护行动 保护山水城市格局，包括“三江汇聚、溪河纵横”水系格局，高标山、三龟山、城市绿心等山体绿化，以及依山就势、内外双城的城市形态； 保护历史城区，包括嘉州古城空间格局、外部轮廓、街巷结构、古城墙连续分布带，苏稽历史文化街区、两河口历史文化街区整体空间格局与传统风貌等。 保护景观廊道，包括世界遗产乐山大佛到峨眉山之间的景观廊道，历史城区老霄顶望大渡河、老霄顶望大佛、大佛望历史城区、沿江涵春门望“卧佛”、肖公嘴望“卧佛”、育贤门望大渡河景观视线等。 7、风貌提升行动 重点打造大佛景区节点、苏稽新区（文体中心）节点、高铁站前节点、高新区商务中心节点、冠英新区节点、乐水小镇节点及产业园区节点等7大节点景观，优化三江六岸景观廊道，重点提升老城区域、大佛景区周边区域、高铁站前区域

乐山市概况

乐山市概况 乐山市位于四川中南部、四川盆地西南部、成都平原至川西南山地过渡带。北连眉山市，东邻自贡市，南接宜宾市和凉山彝族自治州，西界雅安市。介于东经102°55′—104°00′、北纬28°25′—29°55′之间。南北长165公里，东西宽90—120公里，幅员面积12827平方公里。 市境地势呈西南高、东北低的倾斜状，地貌以山地为主，丘陵次之，平原较少，分别占全市幅员面积的67%、21%、12%。海拔高程320米—4288米。气候属水热组合优越的中亚热带季风湿润气候，为我国内地四川盆地西部特殊的“海洋性气候岛”的一部分。地层从前震旦系峨边群到第四系全新统都有赋存。复杂多样的地理环境和气候条件，形成了丰富多彩的土地利用类型、矿产资源和自然地理景观，市域内工业、农林牧业、采矿业、旅游业等得到综合发展。 乐山市境内主要河流有岷江、大渡河、青衣江、茫溪河、马边河、官料河等，当地水资源总量119亿立方米，人均占有量3420立方米，水资源相对丰富。因河流众多，水能资源理论蕴藏量790万千瓦，经济可开发量约670万千瓦，目前开发量仅40%，除了已开发的龚嘴电站、铜街子电站、黄丹电站，和正在建设的沙湾电站、千佛岩电站、舟坝电站等大中小型电站外，还有犍为电站、老木孔电站等电航结合的大中型低水头电站正在积极论证推进之中。这些水能资源距工业、城市负荷中心近，可开发价值大。 全市辖11个区、市、县、自治县，115个乡、96个镇、4个街道办事处。2005年末总人口347.90万人，其中非农业人口86.74万人，农业人口261.16万人。 乐山中心城市的老城区，是国家历史文化名城，乐山的名山、名佛、名人、名城驰名中外。全市有世界自然与文化遗产一个；国家级风景名胜区2个；国家A级旅游景区12个；国家级自然保护区1个；国家级森林公园2个；国家级地质公园1个；全国重点文物保护单位10个；全国农业旅游示范点2个；全国工业旅游示范点1个；省级森林公园3个、省级自然保护区1个、省级文物保护单位27个。在国家划分的自然旅游资源类别中，乐山就有25种之多。峨眉山—乐山大佛是世界自然与文化双遗产，马边大风顶国家级自然保护区面积达3.4万公顷，峨边黑竹沟省级自然保护区面积达1.8万公顷；还有沙湾郭沫若旧居、沙湾大渡河美女峰、五通桥小西湖、夹江千佛岩、沐川竹海等人文、自然风景区。 乐山市近年来经济发展较快。2005年全市GDP达到306.72亿元，总量和增速分别居全省第7位和第12位。其中：第一产业增加值56.16亿元，增长5.4 ％；第二产业增加值160.69亿元，增长17.5％；第三产业增加值89.87亿元，增长9.0％。三次产业分别拉动经济增长1.0 、9.1、2.7个百分点,对经济增长的贡献率分别为7.5%、71.0%、21.5%。三次产业增加值占GDP的比重由上年的19.7：49.6：30.7调整为18.3：52.4 ：29.3。 乐山市“十五”期间工业年均增长21%。全市民营经济增加值已占到全市GDP总量的50%以上。优势产业凸显，产品竞争力增强。电子材料、冶金建材、盐磷化工、清洁能源、农产品加工五大产业发展壮大，主导产品半导体元器件、多晶硅、PVC、纯碱、铝锭、铁合金、墙地砖、水泥等产销量稳步增长，市场占有率不断提高，竞争优势凸现。特色县域经济初见雏形，五通桥区的盐磷化工产业、井研农产品加工、夹江县陶瓷产业、沙湾区的水电和冶金建材产业、沐川县的林浆纸产业、峨边和马边的水电及高载能产业等初具规模，有的甚至在全国都占有重要地位。 全市土地开发整理重点项目107个，总规模70406公顷，预计投资148606.36万元，可增加耕地8300公顷，占规划期内土地开发整理增加耕地总目标的79.96%。

乐山市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版

乐山市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版

引言 本报告借助数据对乐山市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示乐山市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 乐山市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理乐山市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节乐山市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节乐山市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、乐山市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、乐山市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、乐山市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、乐山市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、乐山市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节乐山市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、乐山市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、乐山市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、乐山市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、乐山市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

乐山市8号中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法》已经2008 年9 月25 日乐山市人民政府第48 次常务会议审议通过，并报四川省人民政府批准，现予发布，自2008 年10 月1 日起施行。 市长蒋辅义 二OC八年九月二十七日 乐山市中心城区城市规划区 征地房屋拆迁补偿安置办法 第一章总则 第一条为保障中心城区城市规划建设的顺利进行，加强征地房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等有关法律法规和政策规定，结合乐山实际，制定本办法。 第二条乐山市中心城区城市规划区范围内征地房屋（包括建筑物、构筑物，下同）的拆迁补偿安置，适用本办法。 原农村集体经济组织土地被征收（用），其原建于农民集体所有土地上的房屋被拆迁的，以及在原宅基地上依法新建、改建的房屋被拆迁的，均适用本办法。 大中型水利、水电工程以及公路、铁路等重大基础设施和重点建设项目，国务院和省人民政府对其征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称征地房屋拆迁补偿安置，是指因经济社会发展和城市规划建设需要，市及市中区人民政府依照法律规定的权限和程序，将农民集体所有土地转为国有土地，需实施征地房屋拆迁，并依法对被拆迁人进行补偿安置的行为。 第四条征地房屋拆迁补偿安置，分为拆迁补偿和拆迁安置。

拆迁各类合法的建筑物、构筑物，对被拆迁人进行拆迁补偿；被拆迁人属本办法规定的安置对象的，再行对其拆迁安置。 拆迁各类违法、违章建（构）筑物，一律不作补偿安置。 第五条安置对象为常住户口在征地拆迁范围内，住房被拆迁的原农村集体经济组织成员（以征地公告之日为基准日确定）及其因依法婚嫁、生育而登记入户的人员。 住房在征地拆迁范围内，有下列情形之一的人员，可计入安置对象： （一）原常住户口在拆迁地的现役士兵； （二）原常住户口在拆迁地的各类在校学生； （三）原常住户口在拆迁地的劳动教养、监狱服刑人员； （四）符合政策回乡落户的干部、职工、城镇居民和华侨、港澳台同胞等； （五）符合法律、法规和政策规定应当计入的其他人员。 有下列情形之一的人员，不得计入安置对象： （一）没有承包地、不参加被征地农村集体经济组织分配的空挂户口； （二）通过继承、赠送房屋等形式在征地拆迁范围内取得常住户口、没有承包地、不参加分配的非被征地农村集体经济组织成员； （三）虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的； （四）按照法律、法规和政策规定不应计入的其他人员。 征地拆迁单位会同相关的村组（社区）、乡镇人民政府（街道办事处）和公安派出所负责拆迁安置对象的审核认定，并在被拆迁房屋所在地村组（社区）张榜公示，接受社会监督。 第六条征地拆迁单位应当遵循公开、公平、公正的原则，按照本办法规定实施补偿安置。被拆迁人应当服从建设用地需要，在规定期限内搬迁腾地。 第七条乐山市国土资源局是市人民政府征地房屋拆迁补偿安置的行政主管部门，负责补偿安置的合法性审查，制订补偿安置的统一标准，会同有关部门测算并筹措落实补偿安置资金，审核上报征地手续，依法查处土地违法行为。 征地房屋拆迁补偿安置实行属地负责制，市中区人民政府是乐山市中心城区城市规划区 征地房屋拆迁补偿安置的责任单位和实施主体。成立乐山市中心城区城市规划区征地拆迁办公

乐山市城市综合交通体系规划文本

乐山市城市综合交通体系规划 文本 上海同济城市规划设计研究院 乐山市城乡规划设计院 2 0 1 5 . 1 1

文本目录 第一章总则....................................................................................................................................................................... 第二章规划目标................................................................................................................................................................. 第三章交通发展战略与政策 (2) 第四章区域交通系统规划..................................................................................................................................................... 第五章城市对外交通系统规划 (7) 第六章道路网规划.............................................................................................................................................................. 第七章公共交通规划 ............................................................................................................................................................第八章客运枢纽与公共交通场站布局规划......................................................................................................... 1 3 第九章旅游交通规划 ............................................................................................................................................................ 第十章停车设施规划 ............................................................................................................................................................ 第十一章慢行交通规划 ............................................................................................................................................................ 第十二章物流系统规划 ............................................................................................................................................................ 第十三章交通管理与信息化规划 ...................................................................................................................................... 1 7 第十四章近期建设规划 ............................................................................................................................................................ 第十五章规划实施保障措施 .................................................................................................................................................. 1 9第十六章附则........................................................................................................................................................................ 附表........................................................................................................................................................................................ 附录........................................................................................................................................................................................

乐山中心城区绿心保护规划

乐山市中心城区绿心保护规划 一、地理位置 绿心公园位于乐山市中心城区岷江西边、青衣江东岸，由青江片区、乐山老城区和肖坝片区围合而成。 二、总体策略 以水墨嘉州定义城市格局，从城市格局保护绿心。山生风，水生气，风水之地藏风聚气；山为脉，水为络，脉络舒展景城相融。 三、规划目标 规划定位：城市大型生态公园 规划目标：从城市公园道国家森林公园 四、保护范围划定 本次规划保护范围面积约为10.32平方公里。 西北侧以长青路、鹅塘路、马铺路为界，北侧以太白路为界，东北侧以竹公溪路（除老年大学、山水世家、福林花园、龙湾庄园）为界，东侧以天星路延伸段和菲尼克斯、石柱山看守所、老年病专科医院、燃气公司地块界线为界，南侧以血站、乐山师范学院、五马坪干休所、乐山职业技术学院斑竹湾校区、成都理工大学工程技术学院地块界线为界，西侧以绿心路与青衣路为界。 以绿心保护范围线为界，此区域除公共利益需要的基础设施、公共服务设施及防止自然灾害、水土流失的生态工程项目建设外，禁止其他建设活动。 五、保护内容 （一）保护绿心边界，严控周边用地 通过城市道路与规划4米步行道，使绿心自然围合，形成公共开放的空间。 根据临近绿心各景观面的现状特点、敏感度和重要性分析，规划将绿心周边的景观界面划分为三个级别，并提出相应的控制措施。 将竹公溪沿线、乐山师范学院与老霄顶片区、肖坝崖墓公园片区划为一级景观界面区，共计面积239公顷；将长青路以北、菲尼克斯片区、成都理工大学工程技术学院划为二级景观界面区，共计面积275公顷；将团山街片区划为三级景观界面区，共计面积67公顷。 一级景观界面区在开发建设时，控制建设为低层区，建筑高度不大于临近山体高度的1/3；二级景观界面区在开发建设时，可建设低层、多层和高层，但应结合临近山体高度，低层建筑高度不大于临近山体高度的1/3，多层建筑高度不大于临近山体高度的1/2，高层建筑高度不大于临近山体高度；三级景观界面在开发建设时，应综合考虑与绿心的协调，避免对山体的压迫。 绿心外围协调区的布局和建筑物（构筑物）的高度、体量、造型、色调应当与绿心相协调，具体由各片区控规规划落实。 （二）保护绿心脉络 绿心公园在乐山市绿地系统中占有重要地位，被多个组团围合，因此，需要保护其与周围山体、水体景观联系的通廊。主要控制竹公溪视线通廊、嘉州大道-岷江东岸视线通廊和老霄顶-乐山大佛视线通廊。竹公溪、嘉州大道沿线两侧建筑高度控制在50米以内；陕西街至人民南路之间的建筑高度控制在50米以内。 （三）生态环境保护目标

乐山镇土地利用总体规划

镇土地利用总体规划 （～年） 调整完善方案 （报批稿） 镇人民政府 二○一七年三月

目录 前言 ............................................ 错误!未指定书签。第一章总则................................... 错误!未指定书签。 第一条调整完善目的............................. 错误!未指定书签。 第二条调整完善原则............................. 错误!未指定书签。 第三条调整完善依据............................. 错误!未指定书签。 第四条调整完善期限和围......................... 错误!未指定书签。第二章调整完善背景............................ 错误!未指定书签。 第五条镇域概况................................. 错误!未指定书签。 第六条土地利用特点............................. 错误!未指定书签。 第七条土地利用存在的主要问题................... 错误!未指定书签。第三章调整完善后规划目标..................... 错误!未指定书签。 第八条规划主要目标............................. 错误!未指定书签。 第九条主要调控指标............................. 错误!未指定书签。第四章土地利用结构与布局调整 ................ 错误!未指定书签。 第十条土地利用结构调整......................... 错误!未指定书签。 第十一条土地利用布局调整....................... 错误!未指定书签。第五章主要用地安排............................ 错误!未指定书签。 第十二条耕地和基本农田保护..................... 错误!未指定书签。 第十三条城镇村用地控制......................... 错误!未指定书签。 第十四条土地生态建设与环境保护................. 错误!未指定书签。第六章土地用途分区管制 ....................... 错误!未指定书签。 第十五条土地用途分区........................... 错误!未指定书签。

乐山市城市总体规划

乐山市城市总体规划（2010-2030） 城市规划、重点项目、民生工程、社会保障、劳动就业……民生大计是老百姓最关心的话题。“市民关心的就是我们最关注的”，今日起，本报时政经济部经过精心策划隆重推出《今日重磅》，全方位、多角度为广大市民朋友权威发布民生信息、深度解读方针政策，为您提供更加直观、详细的民生服务。敬请关注。“未来20年乐山城市如何发展，我知情，我参与！”近日，《乐山市城市总体规划（2010-2030）》草案出炉，并通过报纸、网络、广场公告三条渠道向市民公布，广泛征求社会各界的意见和建议，此举一出，立即引得市民纷纷力挺。 乐山市城市绿心规划图 三条渠道 公布乐山城市规划草案 “太好了，20年后杨湾将变成乐山大城市的一部分。”昨（4）日上午，在乐山城区乐山广场市民议论纷纷，还纷纷掏出手机、相机进行拍照，原来他们正在观看《乐山市城市总体规划（2010-2030）》草案（以下简称《草案》）。 据了解，目前《草案》纲要已通过四川省住建厅组织的技术论证评审，并经乐山市多次论证和修改完成，现通过乐山日报、乐山市人民政府网、乐山广场三个渠道向市民公告。公告时间为2011年4月30日—5月29日。 图片多文字详 市民力挺《草案》公布 “我顶”“我挺”“这是政府信息公开的体现。”……《草案》一面向公众公布，就得到了广大市民的力挺。“图片多、文字详，将《草案》进行公告，广泛征求社会各界的意见和建议，这是对公众知情权、参与权的尊重和维护。”家住乐山城区凤凰路的冉南清说，“未来的乐山城市是什么样，政府是如何规划的？是市民最为关心的话题之一，政府将城市规划进行去全方位详细公开，是对每一位生活在这座城市里的市民负

乐山主城区地下综合管廊专项规划.pdf

乐山市主城区地下综合管廊专项规划 文本

目录 第一章总则 (1) 第二章规划目标和规模 (2) 第三章建设区域 (2) 第四章系统布局 (3) 第五章管廊断面选型 (3) 第六章三维控制线划定 (3) 第七章重要节点控制 (4) 第八章配套设施 (4) 第九章附属设施 (5) 第十章安全防灾 (6) 第十一章建设时序 (7) 第十二章投资估算 (7) 第十三章存在问题及实施建议 (7) 第十四章保障措施 (8)

第一章总则 第01条：本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、建设部《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）、住房城乡建设部关于印发《城市地下综合管廊工程规划编制指引》的通知（建成[2015]70号）、住房城乡建设部下发《关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》（建城[2016]174号）国家相关法规以及乐山市的实际情况制定。 第02条：本规划基本依据 1、国家、地方有关法律法规及部门规章 (1)《中华人民共和国城乡规划法》 (2)《中华人民共和国环境保护法》1989年国家主席令第22号 (3)《中华人民共和国土地管理法》1999年国务院令第256号 (4)《中华人民共和国道路交通安全法》2003年国家主席令第8号 (5)《中华人民共和国消防法》1998年国家主席令第4号 (6)《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》国务院办公厅，2014年6月14日 (7)国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发〔2014〕27号） (8)国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发〔2015〕61号） (9)住房城乡建设部关于印发《城市地下综合管廊工程规划编制指引》的通知（建成[2015]70号） (10)《四川省人民政府办公厅关于全面开展城市地下综合管廊建设工作的实施意见》（川办发〔2015〕99号） (11)其它相关法律、法规及规章 2、主要规范和标准 (1)《城市综合管廊工程技术规范》（GB 50838-2015） (2)《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-2016） (3)《建筑设计防火规范》（GB50016-2014） (4)《盾构法隧道施工与验收规范》（GB 50446-2008） (5)《地下建筑照明设计标准》（CECS45:92） (6)《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008） (7)《盾构法隧道防水技术规程》（DBJ 08-50-96） (8)《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015） (9)《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003） (10)《公路隧道照明设计细则》（JTGT D702-01-2014） (11)《公路隧道通风设计细则》（JTGT D702-02-2014） (12)《建筑结构荷载规范》（GB50009－2012） (13)《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010） (14)《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013） (15)其它有关的国家及行业标准、规范 3、相关基础资料 (1)《乐山市城市总体规划》（2011-2030）（2017版）

乐山市征地房屋拆迁补偿安置办法及具体问题解释

乐山市中心城区城市规划区 征地拆迁政策宣传 乐山市中心城区城市规划区征地拆迁办公室 《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记”。土地征收是法律赋予县级以上政府及其相关部门的一项专有权力。征地行为是一种行政执法行为，是国家意志的体现，任何组织和个人必须服从，具有强制性。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和政策规定，在报经省政府批准后，乐山市政府制定了《乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法》(市政府2008年第8号令)，批复同意了乐山市国土资源局《关于<乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法>实施中具体问题的解释》 (乐府办函[2009]88号)，制定了《青苗补偿标准》、《林木果树补偿标准》、《林木果树花卉补偿标准》(乐府发[2008]52号)。现将相关政策摘要解读，印制成册，供相关工作人员和群众学习使用。 乐山市中心城区城市规划区 征地房屋拆迁补偿安置办法 第一章总则 第一条为保障中心城区城市规划建设的顺利进行，加强征地房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等有关法律法规和政策规定，结合乐山实际，制定本办法。 第二条乐山市中心城区城市规划区范围内征地房屋（包括建筑物、构筑物，下同）的拆迁补偿安置，适用本办法。

原农村集体经济组织土地被征收（用），其原建于农民集体所有土地上的房屋被拆迁的，以及在原宅基地上依法新建、改建的房屋被拆迁的，均适用本办法。 大中型水利、水电工程以及公路、铁路等重大基础设施和重点建设项目，国务院和省人民政府对其征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称征地房屋拆迁补偿安置，是指因经济社会发展和城市规划建设需要，市及市中区人民政府依照法律规定的权限和程序，将农民集体所有土地转为国有土地，需实施征地房屋拆迁，并依法对被拆迁人进行补偿安置的行为。 第四条征地房屋拆迁补偿安置，分为拆迁补偿和拆迁安置。 拆迁各类合法的建筑物、构筑物，对被拆迁人进行拆迁补偿；被拆迁人属本办法规定的安置对象的，再行对其拆迁安置。 拆迁各类违法、违章建（构）筑物，一律不作补偿安置。 第五条安置对象为常住户口在征地拆迁范围内，住房被拆迁的原农村集体经济组织成员（以征地公告之日为基准日确定）及其因依法婚嫁、生育而登记入户的人员。 住房在征地拆迁范围内，有下列情形之一的人员，可计入安置对象： （一）原常住户口在拆迁地的现役士兵； （二）原常住户口在拆迁地的各类在校学生； （三）原常住户口在拆迁地的劳动教养、监狱服刑人员； （四）符合政策回乡落户的干部、职工、城镇居民和华侨、港澳台同胞等； （五）符合法律、法规和政策规定应当计入的其他人员。 有下列情形之一的人员，不得计入安置对象：

乐山市经济发展

乐山市经济发展 摘自：乐山市政府网站2011年12月11日 【地区经济特色】 【乐山市商业银行眉山分行特色经营】 长期以来，乐山市商业银行时刻践行“市民银行”历史使命，锐意提升综合金融服务能力，着力打造特色金融业务品牌，将小金融业务摆在优先发展的战略位置，完善小金融产品和服务流程，积极培育扶持小企业成长壮大，“快易贷”金融产品和“伙伴银行”服务品牌深入人心。眉山建市10年来，眉山经济迅猛发展，1997年8月建眉山地区，眉山县改辖于眉山地区尤其是中小企业如雨后春笋般发展，成为市场经济的主体之一。乐山市商业银行眉山分行自2月26日开业以来，分行准确定位，明确提出中小企业就是我们的目标客户，就是我们服务的对象。面对激烈的市场竞争，探索特色发展、培育核心竞争力成为分行首要课题，因此“在服务小企业中实现共同成长”成为分行的必然选择。经过近9个月的运行，充分说明了分行的经营理念符合眉山经济实情，迎合了广大中小企业的金融需求。 一、眉山经济情况 眉山市下辖东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山县、丹棱县及青神县六区县，成昆铁路，成乐、成雅高速公路，省道103线、106线和岷江水道纵横交织，四通八达，是成都平原通联川南、川西的重要交通枢纽和物质集散中心。2009年眉山全市国内生产总值（GDP）为465.33亿元，同比增长14.5%；规模以上工业增加值实现173.6亿元，同比增长26.1%；全社会固定资产投资完成370.86亿元，同比增长50.2%；工业生产性固定资产投资完成197.58亿元，同比增长38%；地方财政一般预算收入实现18.44亿元，同比增长28.9%；社会消费品零售总额完成152.72亿元，同比增长18.7%；城镇化率达到34.1%；城镇新增就业人数25412人。 二、专业化特色服务小企业的实践 分行成立之初，对眉山市场进行了充分的市场调研，并按照行业性质对这些企业进行了市场细分，结合我行的金融产品，针对不同的市场客户拟定了初步的营销计划和方案。通过产品组合努力为小企业客户提供金融服务，得到小企业主的肯定。 （一）组织架构的创新 根据对目标市场客户的细分，结合分行后续发展新设网点机构对人员的需求，在乐山行总部的支持下，分行一改以往由一个营销部门开展业务工作的组织架构。以乐山总部抽调的营销条线的骨干为负责人，组成了四个相对独立的营销部门。四个部门均对外开展业务工作，同时又根据各个部门的特点进行相对行业和区域的分工。如：泡菜行业、汽车物流行业、电器销售行业、化工行业等，均确定了不同部门作为主要业务拓展部门。通过这样的组织架构创新，能够在最短的时间内将我眉山分行的业务体系理顺，使各个部门在最短的时间对较专注的行业深入了解，同时还为分行今后的发展培养了一批后备业务力量。 （二）创新制度体系

乐山市中区各城区功能规划

第一条各城区功能规划 1．商务经济区 包括乐山市中区现状旧城建成区以及围绕城市绿心公园发展的城市新区，规划发展为以居住、商贸、服务业和旅游、休闲、娱乐为主的商务区。规划分为旧城、柏杨坝、通江、棉竹、蟠龙、青江、肖坝、苏稽、饶坎、杨湾、牟子和岷江东岸等十二个片区。 旧城片区：北以竹公溪张公桥段为界，东南各以岷江、大渡河为界，西至绿心公园。是乐山市传统的城市中心，以服务业、居住功能为主。规划旧城片区实施旧城改造、历史保护和旅游开发措施，逐步降低人口密度，加强市政基础设施、防灾设施和绿地环境，提高环境品质。 柏杨坝片区：由竹公溪、岷江、龙游路围合的区域。本片区为乐山市近些年城市建设的重点区域，规划延续现状良好的发展势头，重点发展文化、商业、居住、办公等功能，与青江片区、蟠龙片区共同打造成为综合性的城市新中心区。 通江片区：龙游路以北、岷江以西，成贵铁路以东、乐峨快速通道以南地区。通江片区以居住功能为主，在岷江三桥西岸通江路两侧布置部分商业金融设施。 棉竹片区：青衣江以东，成贵铁路以西，乐峨快速通道以南地区。棉竹片区托靠近成乐高速公路出入口的区位交通优势和该地低丘曲水的环境条件，发展高档生活区、旅游服务、大型市场、商贸物流、展示等功能。 蟠龙片区：绿心公园以北、竹公溪以西、乐山高铁站以西地区。蟠龙片区依托乐山高铁站的建设，布置商业金融、文化旅游、居住功能，与青江片区、柏杨坝片区共同打造成为综合性的城市新中心区。 青江片区：青衣江以东、乐山高铁站以南、绿心公园以西地区。青江片区采用退二进三策略，将现状工业企业逐步置换为商业、文化、居住功能，在青衣江东岸和绿心公园西侧借助良好的生态环境条件，建设高档居住区。利用高铁站，在站前区发展商贸、金融、办公、酒店等设施，与柏杨坝片区、蟠龙片区共同打造成为综合性的城市新中心区。 肖坝片区：老城片区以西、绿心以南，青衣江、大渡河所包围的区域。肖坝

乐山市中区各城区功能规划

精心整理各城区功能规划 1．商务经济区 包括乐山市中区现状旧城建成区以及围绕城市绿心公园发展的城市新区，规划发展为以居住、商贸、服务业和旅游、休闲、娱乐为主的商务区。规划分为旧城、柏杨坝、通江、棉竹、蟠龙、青江、肖坝、苏稽、饶坎、杨湾、牟子和岷江东岸等十二 共同打造成为综合性的城市新中心区。 青江片区：青衣江以东、乐山高铁站以南、绿心公园以西地区。青江片区采用退二进三策略，将现状工业企业逐步置换为商业、文化、居住功能，在青衣江东岸和绿心公园西侧借助良好的生态环境条件，建设高档居住区。利用高铁站，在站前区发展商贸、金融、办公、酒店等设施，与柏杨坝片区、蟠龙片区共同打造成为综合性的城市新中心区。

肖坝片区：老城片区以西、绿心以南，青衣江、大渡河所包围的区域。肖坝片区以现状高校和科研院所为基础，形成以教育科研、文化、居住功能为主的城市组团。 苏稽片区：青衣江以西、成绵乐高速以北、峨眉河以东，龙游路以南的区域。苏稽片区依托现有镇区的基础和乐山市新高教园区的建设契机，沿青衣江西岸集中布置教育科研、体育、会展、商务办公、酒店、文化娱乐、生活居住等，打造苏稽城市次中心。 杂， 区，含4个小镇，分别为乐山茶文化小镇（日本小镇）、乐山非物质文化小镇、天王寺小镇、水口镇。?其他功能区在峨眉山市行政管辖范围内。 3．制造业经济区 包括沙湾区建成区、嘉农镇、太平镇和市中区罗汉镇、水口镇为主的片区。依托沙湾区不锈钢产业园区和市中区工业集中区，规划发展为以冶金建材、机电制造为主的产业区。制造业经济区由沙湾旧城、嘉农、太平、沫东、水口等5个片区组成。

沙湾旧城片区：原沙湾区建成区部分。加强旧城改造，增加商业和旅游文化服务设施。依托现有企业，发展冶金、建材和机械铸造产业，形成融居住、文化旅游、工业、商贸物流等多功能为一体的综合性城市片区。 嘉农片区：原沙湾区嘉农镇区和市中区罗汉镇区及周边地区。依托现状沙湾区冶金建材产业园的建设，发展冶金、建材和生产性服务业，并配套生活区和公共服务设施，形成以工业为主的城市片区。 区。 乐山高新区片区：包括原乐山高新区和原市中区车子镇区部分。乐山高新区实行近远错位发展策略，近期发展工业为主，远期将靠近三江交汇地区和大佛保护区的工业用地置换为商务办公、商业金融、文化创意等城市高端服务性功能，打造城市次中心。原车子镇区部分以发展配套生活居住为主。 安谷片区：包括原市中区安谷镇区及周边地区。安谷片区以居住功能为主，在片区北部布置工业用地和科研用地，发展成为产业区的配套生活区和研发基地。

(完整版)乐山市城市总体规划分析2

乐山市城市总体规划分析 一、区位：乐山古称嘉州，是四川省下辖的一个地级市，介于东经102°15′—104°15′、北纬28°28′—29°56′之间，乐山位于四川盆地西南部，坐落在岷江、青衣江、大渡河三江交汇处，北与眉山接壤，东与自贡、宜宾毗邻，南与凉山相接，西与雅安连界，中心城区距成都双流国际机场仅100公里，是成渝西南中心城市、现代产业技术基地、生态文化旅游胜地。行政区内共辖4个区（五通桥区、市中区、沙湾区、金口河区）、1个开发区（乐山国家级高新产业区）、4个县（犍为、井研、夹江、沐川）、1个市（峨眉山市）和2个自治县（峨边彝族自治县、马边彝族自治县），221个乡（镇）。辖区内人口规模为346.5万人，中心城区人口规模达到80万人。

发展趋势：乐山市未来发展趋势定位为把乐山市建设成为环境优美、特色鲜明、经济发达、生活富裕、城乡协调的循环经济城市和生态旅游城市，将乐山、峨眉山、夹江一体化地区形成“一心、两圈、四轴”的“指状加半圆”结构。

1.一心 形成以综合服务经济区为主的城市综合服务中心，在规划远期的基础上继续完善金融、办公、科技、教育、展览、旅游服务、医疗等综合服务能力，提升城市中心积聚力，提升居住生活环境，保护大佛景区、城市绿心公园、三江交汇等地区的生态环境和历史文化。 2.两圈 围绕城市综合服务中心形成两个城市发展圈层，即紧密圈和发展圈。 紧密圈城区：包括乐北（甘江）片区、苏稽西片区、制造业功能区拓展区、经济开发区、临港产业功能区。规划功能为公共服务、生活居住、都市工业、临港产业、旅游休闲。远景紧密圈城区在远期基础上更新和改造，加强公共服务能力和旅游休闲能力，发展成为现代化生活服务基地。加强沿大渡河、青衣江、岷江旅游休闲娱乐区景观带建设，加强城区绿化水系景观和山体景观建设，提升城区生活环境质量。 发展圈城区：包括夹江城区、峨眉山城区、临江片区、沙湾-嘉农片区、空港新城片区和五通桥片区。夹江、峨眉山城区在远期基础上调整结构和拓展，突出生态保护和服务业发展；临江片区作为峨眉山城区到沙湾之间的远景新区，建设生活和工业综合性城区；沙湾-嘉农片区在远期基础调整结构和拓展，逐步改造高能耗和高耗水的企业，发展新兴产业，保护大渡河水体环境；空港新城片区利用靠近机场的对外交通条件和较宽广的用地条件，发展物流、商贸、加工工业和生活综合新区；五通桥片区在远期基础调整结构和拓展，逐步改造高能耗和高耗水的企业，发展新兴产业，保护岷江水体环境。