关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究

一、研究背景

随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。

二、研究的意义

代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。

了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。

三、职工诉求表达渠道在我国的现状

第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。

第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合同、健全劳动保障，及时兑现工资、确保生活必需，工资正常增长、工作家庭兼顾，加强劳动保护、减轻职业危害，期待公平正义、实现同工同酬，正常休息休假、保障身心健康，要求学习培训、渴望晋升发展，单位人性管理、个人体面劳动，一定的话语权、应有的知情权。

职工诉求表达的渠道主要有：1、工会组织本身就是一个渠道，基层、地方工会在内的各级工会组织应是职工诉求表达的主渠道。2、企事业单位内部的渠道，包括单位的相关中层机构、专门机构和职工所在的具体部门。3、企事业单位的制度性渠道，主要是职代会、基层劳动争议调解（委员会）制度、劳动安全卫生监督检查（委员会）制度、劳资对话制度等。4、劳动合同、集体合同，女职工保护专项集体合同的签订和执行，其过程也是表达渠道。5、厂务、事务公开，企事业职工合理化建议中也可表达职工诉求。

第三，工会在畅通职工群众诉求表达渠道存在的问题分析。1、部分职工对工会的职责不了解，对工会职责回答不完全正确，甚至有些人不知道工会是做什么的。2、个别工会不能真正代表和维护职工的合法权益。当员工与单位签订劳动合同时，工会不能积极协调劳动关系，维护企业职工劳动权益；不能依照法律规定组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；不能经常听取和反映职工的意见和要求；不能及时关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务等等问题。3、企业、事业单位侵犯职工群众利益时，工会工作不够大胆。企业、事业单位违反职工代表大会制度和其它民主管理制度，工会不能积极纠正、保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，工会未督促企业、事业单位依法办理。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会未依法要求企业承担责任。企业、事业单位处分职工，工会认为

不适当的，没有提出改正意见等等。4、由于个别工会在畅通职工诉求表达渠道上工作力度不够，导致工会在职工群众中的信任度不高。当遭遇克扣工资时、单位不提供劳动安全卫生条件时、用人单位随意延长劳动时间时，会向工会求助的人较少。

四、工会在畅通职工诉求表达渠道的实践

第一，建立工会的职工诉求表达代理机制。公司工会要把维护职工群众的合法权益作为实事，在协调劳动关系矛盾中，把思想工作和解决实际问题结合起来，定期对企业职工的思想动态进行摸底调查，并把了解到的员工思想动态进行收集、归纳、整理并及时报送到公司党委，为公司决策层提供参考。

第二，完善困难职工摸排与问题解决的帮扶机制。工会组织应广送温暖，多办实事，重点解决职工的实际困难，解决他们的后顾之忧，进一步建立和完善困难职工救助制度。具体标准，就是“不能让公司任何一名职工在紧急特殊困难上有过不去的坎”。

第三，解决实际问题，维护合法权益。工会组织在重视职工反映问题的同时，应把更多的精力放在积极进行协调解决问题上。真正做到“职工冷暖有人知、呼声诉求有人听、急事难事有人办、办事结果有反馈”。

张掖供电公司工会紧紧围绕着工会组织的职能作用发挥，在融洽企业的劳资矛盾、维护职工的合法权益、增强工会组织凝聚力、维护企业的和谐稳定、凝聚企业发展的合力等方面，积极畅通职工诉求渠道，开展了一些尝试。一是，公司推行“总经理联络员”活动。活动的具体实施方式是：总经理联络员结合工作实际，贴近一线职工和班组，围绕公司“三集五大”体系建设、安全生产、电网发展、优质服务、管理创新等公司中心工作和职工关心的热点问题，广泛收集职工群众的意见。利用征集的意见或提案实现对企业生产、经营、管理、技术等方面的科学决策，同时与一线员工进行沟通交流，及时了解员工的思想动态，并给予积极关注。二是，关心职工生活，做好职工福利工作，切实为职工办实事。公司工会始终坚持“以人为本”服务员工理念，想职工所想，急职工所急，办职工所需，针对职工最现实、最关心、最直接的、最急需解决的问题，加强协调，提供服务，反映诉求，为职工排忧解难。对全体员工在生日当天送去生日蛋糕卡及生日贺卡，让员工感受到大家庭的温暖；对家在外地、单身、本科以上学历员工，及时安排改善住宿条件，并在节假日组织慰问；对生病住院职工、家中老人或亲属去世职工、生活特别困难职工、家庭遭遇特殊事件导致生活困难的职工，工会及时上门看望、慰问，给予经济上的救急、救助。此外，工会积极做好员工防暑降温、组织员工体检、评先选优、女职工特殊劳动保护等福利工作。第四，认真做好厂务公开、民主管理工作。一是定期召开职工代表大会；二是每年开展一次民主评议领导干部活动；三是定期召开党、政、工联席会议，职工代表会议，发布和公开企业阶段性的重要工作；四是利用局域网等宣传媒体，多角度、多层面公开“四个必须”事项；五是设立厂务公开栏。

针对员工不断提升自我的内在需求，公司开展各类职工岗位技术技能培训、学习、考核活动，增强职工的学习能力、创新能力和竞争能力，提升职工综合素质，促进职工岗位成才。要赢得职工信任，就要一切为职工着想，真正为职工办实事、做好事。只有密切了与职工的联系，赢得了职工的信任，职工在有困惑、矛盾、不解时，才愿意敞开心扉、寻求帮助。企业也才能找到矛盾化解的方法，做到对矛盾的早发现、早介入，从源头上预防、疏导和分流，妥善予以化解。

五、工会建立和完善职工诉求表达渠道的探索

党的十八大报告中明确指出，要“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系”，要“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”。鉴于企业职工诉求表达渠道主要形式和存在的问题，主要在以下五方面进行探索：

第一，创新诉求载体，延伸职工诉求渠道。1.实施组织“共建”活动，党建、工建、团建、妇建一起抓，实现组织的全覆盖。2.探索企业工会主席职位公益化道路，增强为诉求职工说话办事的底气和力度。3.实施帮扶工会工作站标准化建设，建立“工会帮扶工作者直派基层”的长效机制，畅通基层职工与上级工会的“绿色通道”。

第二，深化沟通协调机制，实现诉求表达渠道的多样化。1.公司工会做好企业方和员工之间的桥梁纽带作用，健全“三方”协调机制，解决弱势职工方的合法权益。2.坚持召开工会与行政的工作联席会，同级工会主席坚持参加行政常务会议。3.定期开展劳资对话。4.建立诉求反馈机制，畅通员工诉求表达渠道。

第三，健全诉求表达制度，建设畅通诉求表达平台。1.建立职工诉求代理、诉求联络员、定期调研、职工诉求定期发布、职工接待日等表达制度。2.建设举办职工论坛、健全舆情网络、畅通职工热线、建立职工倾诉室等表达平台。

第四，五个“强化疏导”化解职工各种矛盾。1.强化“情绪疏导”。引入“情绪管理”理念，针对季节变化、工作和生活环境变化等影响职工情绪的因素，注重实施人性化管理，将活动效果体现在提高职工的满意度上。2.强化“减压疏导”。推出“心灵沟通法”，坚持把心事说开、把道理讲明、把心里话谈透，密切干群和谐关系。3.强化“公平疏导”。针对用工方式复杂的实际，推行“一字工作法”，对待不同身份职工，在政治待遇、文体活动、培训提高等各方面一视同仁，尽力消除因身份不同引发的对立情绪。4.强化“情感疏导”。积极构筑“沟通桥”“互动桥”“亲情桥”三座拉近干群关系的“桥梁”。5.强化“择岗疏导”。针对青年职工数量多、思想活跃的特点，广泛开展青年职业生涯导航活动，帮助青年职工树立正确的价值观和理想信念，增强青年职工的进取心和责任心。

总之，畅通职工利益表达、诉求渠道，是发展和谐企业劳动关系、构建和谐社会的一个必要措施。只有建立健全程序规范、科学公正、及时有效的多元化职工诉求机制，才能为企业工会履行维权职责提供更有效的平台，也才能确保职工的诉求得到合理、有效、及时地表达和受理，职工的各项权益也才能有制度的保障，从而最终实现企业与职工和谐发展、互利共赢。

(完整版)记叙文复习分析表达方式及其作用

记叙文复习：分析表达方式及作用 【复习目标】 1.准确区分记叙文的五种表达方式。 2.会具体分析这五种表达方式的作用。 【课前复习导学】 一、温故知新： （1）区分表达方式与表现手法 表达方式：亦可称为表达方法，表述特定内容所使用的特定的语言方法、手段，即作者根据客观事物和表达思想感情的需要而运用的一种语言表达形式，属于文章的整体的语言运用形式。 表现手法：也可称为表现方法（或表达技巧），是指把形象思维的成果用一定的手段表现出来时所运用的各种具体方法，又称艺术手法。即凡是能使文章整体或部分产生鲜明强烈的印象，达到感染读者的艺术效果的手段或方法，都可视为表现手法。主要着眼于使文章的整体或部分产生效果。如：白描、托物言志、借景抒情等 （2）记叙文的表达方式有五种：叙述、描写、抒情、议论和说明 （3）具体分析各种表达方式 ㈠叙述。叙述是写作中最基本、最常见的一种表达方式，它是作者对人物的经历和事件的发展变化过程以及场景、空间的转换所作的叙说和交代。在写事文章中应用较为广泛。 需注意：记叙的人称以及其作用： 第一人称：叙述亲切自然，能自由地表达思想感情，给读者以真实生动之 第二人称：增强文章的抒情性和亲切感，便于感情交流。 第三人称：能比较直接客观地展现丰富多彩的生活，不受时空的限制，反映现实比较灵活自由。 ㈡描写。描写是把描写对象的状貌、情态描绘出来，再现给读者的一种表达方式。 作用：描写的手法运用得好，能逼真传神、生动形象，使读者如见其人、如闻其声、如临其境，从中受到强烈的艺术感染。 从描写的对象上分人物描写、环境描写、场面描写、细节描写 从描写的方法上分：正面描写、侧面描写 我们需要着重了解的是人物描写和环境描写。人物描写又可分为肖像描写、动作描写、语言描写、心理描写等。 ①肖像（外貌）描写[包括神态描写]（描写人物容貌、衣着、神情、姿态等）：交代了人物的××身份、××地位、××处境、经历以及××心理状态、××思想性格等情况。 ②语言（对话）描写和行动（动作）描写：形象生动地表现出人物的××心理（心情），并反映了人物的××性格特征或××精神品质。有时还推动了情节的发展。 ③心理描写：形象生动地反映出人物的××思想，揭示了人物的××性格或者××品质。环境描写可分为自然环境描写和社会环境描写。 1、人物描写的作用及答题思路： 这是什么描写？描写了什么？表现了什么？ 1）表现了人物________的精神品质。 2）表现了人物________的性格特点。 3）反映了人物________的心理（或情感）。 2、环境描写的作用及答题思路： 环境描写的作用一般有以下几种： 1）渲染_______的气氛，为下文_______作铺垫。 2）烘托文中人物________的心情。

员工诉求表达渠道

职工诉求表达渠道的建议如下： 一、健全职工民主监督制度。要求单位和工会及时成立职工民主理财小组，规定单位所有开支，必须经职工民主理财小组审核方可报销，确保财务开支公开透明，彻底杜绝了因少数单位干部决策失当而引发不稳定因素的产生。 二、强化监督，确保实效性。为便于职工群众监督，在群众诉求办公室设立了监督岗，公布监督举报电话，接受职工群众对诉求处理结果的反馈意见，加强了对工委处理诉求情况的监督。并将此项工作作为对工会工作目标管理考评的一项重要内容，定期考核。 三、设置“职工诉求信箱”。开通劳动争议调解、职工互助保障和心理咨询三条热线；发挥工会委员联系工会代表、工会代表联系职工群众作用，集中座谈、定期走访、实地调研；开展每季度一次的“五常”座谈会，邀请职工代表参加； 四、发挥职代会作用和实行厂务公开制度。按时召开企业职工代表大会，是广大职工直接参与实施民主管理的集中体现。 五、建立完善职工信访、热线工作联系制度。实现职工利益诉求代理社会化。为应对职工合理诉求日益多样化、复杂化的新形势，有效衔接的职工信访联系制度和职工热线联系制度，有力地促进了工会社会化维权机制建设，强化了职工信访、热线工作在职工诉求表达与解决机制中的重要作用。 六、健全三级网络，畅通职工利益诉求代理和解决渠道。为畅通和拓宽职工合理诉求的表达和解决渠道，按照“分级负责、基层为主”

的原则，工资保险等职工关注的焦点、热点问题，积极受理职工合理诉求事项，切实承担代理职责，精心调处代理案件，较好地调处解决了职工合理诉求事项。 存在的问题： 一是不少职代会、平等协商集体合同制度没有建立或者建立了却发挥不了实际作用,不能及时了解职工的意愿和诉求，从而引发群体性的纠纷，甚至导致职工采取过激行为。 二是职工对诉求表达的相关制度缺乏信任,现有的相关制度措施难以满足职工利益诉求表达的实际需求。 三是工会系统还需在规范和可行方面加大工作力度。虽然各基层工会组织组建相关组织机构,但未能真正发挥太大的作用。

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议 当前，我国正处于从传统社会向现代社会的转型过程中。伴随着经济体制的改革和市场经济的发展，利益主体向着多元化方向转变，不同人群的利益诉求的不平衡性日益加剧。构建社会主义和谐社会的目标之一就是要使社会不同阶层和群体的利益诉求都能有充分表达和有效反映的渠道，从而促进各方面利益统筹协调、各种社会矛盾妥善处理。当前，我们通过开展“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动，采取查阅相关文献资料、深入各村社区调查、信访接待等方式对农民利益诉求表达机制现状进行了调查分析，初步了解了我国最大弱势群体—农民群体的利益表达机制现状，并就改善农民群体的利益表达机制提出几点意见，以供参考。 一、当前农民利益表达机制的现状 长期以来，我们党十分重视农民利益及其表达，也初步建立了农民利益表达的相关机制，但由于历史传统、制度缺陷等多种因素，农民利益表达的原有制度设计并没有起到应有的作用，农民缺少相应的话语权，其合理的利益诉求得不到保证。农民利益诉求表达机制存在的问题和缺陷主要表现在以下几个方面： （一）农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通 首先作为农民利益表达的代言人--村民委员会的作用是有限的。村民委员会虽然在一定程度上保障了广大农民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，积极参与本村事务的管理的利益诉求，但由于其对乡镇政

府严重依赖，常常会以维护农村社会稳定为由，对农民利益表达活动进行干涉，特别是农民利益在受到政府机关和社会其他强势群体侵犯的时候，显得无能为力。 其次是人大和信访也未能充分发挥其利益诉求和民意表达的功能。主要表现在以下几方面： 1、一些人大代表没有充分履职，收集民情民意，只是将代表当做一种荣誉和政治待遇，并未能真正代表民意。 2、绝大多数农民在诉求利益时很少向人大代表反映。 3、人大代表中农民代表的不足制约了农民利益表达。 4、信访制度不能有效承载农民利益表达的需要。对于农民的上访，只要不发生特别突出的事件，中央及省市信访部门大都做些原则性的答复或批转到县乡政府处理。地方政府多对上访者采取拦截、收买、威胁、甚至强制遣送、高压迫害等方式，造成了底层民众对基层信访机构的不信任，下层利益诉求无从上达。而在事实上，群众上访的解决率也较低。 （二）非制度化的利益表达增多，非法的利益表达行为不断衍生 由于农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通，农民利益表达缺少相应的组织载体，直接衍生出大量的非制度化甚至是非法的利益表达行为。诸如自焚抗议、上访闹事、围堵领导、阻断交通等“群体性事件”，这与农民自身素质不高和法律意识淡薄不无关系，但是从根本上看，处于弱势的农民之所以甘愿冒着巨大风险进行非制度化的利益表达和抗争，主要还是由于现有的利益表达渠道和政治参与机制不畅和失效引起的。 （三）农民利益表达缺少相应的组织依托

畅通职工诉求渠道促进职工队伍稳定

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0011656435.html, 畅通职工诉求渠道促进职工队伍稳定 作者：房春雷 来源：《企业文化》2018年第32期 摘要：畅通职工诉求渠道方式和途径，一是有效发挥主渠道作用，二是推行职工诉求代理制度，充分利用网络平台，完善配套的机制办法。 关键词：诉求渠道；诉求代理；网络平台 一、畅通职工诉求渠道的重要意义 一是坚持以人为本原则的必然选择。深化政务公开、通达社情民意、及时发布公共信息、加强人文关怀和心理疏导、依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权和搭建多种形式的沟通平台，是作为完善民主权利保障制度、建设和谐文化、提高社会管理水平的重要措施。我们必须进一步健全沟通机制，拓宽沟通渠道，疏导思想、理顺情绪、化解矛盾，激发创造力、增强凝聚力，这是构建社会主义和谐社会，贯彻以人为本原则的重要体现。 二是构建和谐社会的客观要求。“通则不痛，痛则不通。”这一中医学上的理论同样深刻揭示了有效沟通在社会学上的意义。在机制体制改革不断深化的当前，当某些阶层、群体及个体的利益诉求不能实现时，一些失落、怀疑、嫉妒、怨恨等不良情绪就会产生，如果不能及时沟通和化解，就会越积越重，演化为不稳定因素。沟通是矛盾双方在一定条件下互相联结、互相依存、互相渗透、互相贯通的体现，也是矛盾转化的必要条件。当前企业之间经济效益差距悬殊，职工收入分配不均问题突出，必须把畅通群众利益表达渠道，帮助职工实现利益诉求工作摆上重要位置，才嫩避免职工利益诉求渠道不畅，无处表达，或表达了长期得不到有效回应，以至矛盾积累最终酿成冲突和对抗。 三是提升管理水平的有效手段。职工群众在企业管理方面的知识和信息的占有量等都要小于管理者，相应的他考虑问题所受的束缚也小；职工在企业中所处位置不同，看问题的视角就不同；而且作为最基层的劳动者，他对职工群众真实需要的信息占有量要远大于管理层。畅通职工诉求表达渠道，有利于发现企业潜在的问题以及被掩盖的问题，使管理者对由于变化而产生的各种未知经营事项拥有多角度审视和发散性的思维，在多元化考虑后，做出正确的判断和果断科学的决策。所以，良好的沟通环境能够营造宽松的管理民主化氛围，有效沟通，有利于提高管理水平，降低企业管理的风险。 二、职工诉求表达渠道的现状 目前，各级组织都各自围绕表达渠道和维护职工权益，相应成立了维权组织，并建立了一套相对完整且上下相互衔接的制度办法。但职工利益诉求表达渠道与表达机制上仍然存在许多不足，主要表现在：

五种表达方式及作用和常见的表现手法

五种表达方式及作用 表达方式有五种：叙述（也叫记叙）、描写、抒情、议论、说明 ▲什么叫叙述？叙述有什么作用？ 叙述是作者通过一般性的陈述,介绍、交待人物、事件、环境及其发展演变过程的表达方法。回答“是什么”的问题。叙述的作用是：①介绍人物的经历、事迹、交待人物的关系；②交待事物发生的时间、地点及其发展过程；③概括事实事例，为文章的议论提供依据；④ 联系故事情节、过滤转换上下文的意思。 ▲叙述有哪些种类和方法？ 叙述有两类:一是概括叙述、一是具体叙述,概括叙述又叫简述、略述、就是用简单的笔墨对人物、事件、环境加以介绍、给读者提供一个大概的印象。具体叙述又叫详述、细述,就是用详尽的笔墨对人物事迹、环境作详细交待。叙述的方法有三种：顺叙、倒叙、插叙。顺叙，是按照事件的发展过程或人物经历的自然顺序进行叙述的方法。它符合人们一般的认识习惯、条理清楚、脉络分明，易于将人和事叙述完整。倒叙、又叫倒插笔。是把事件（人物）的结局或发展过程中精彩、感人的片断提到前边叙述，然后按顺叙的方法进行叙述的方法。倒叙有三种情况。一是把结局提前、二是把某个片断提前、三是用回想回忆的方式进行，将作者的感受用叙述在文章前边表达出来。用倒叙的优点在于：可以造成悬念、使文章结构富于变化。插叙,就是在叙述进行中插进另外一段叙述。插叙能充实文章内容、丰富故事情节。插叙也有三种情况:一是插进来的内容是和所叙述的内容有关的以先发生的事情。这种插叙又叫追叙二是插进来的内容是对所叙述内容的补充,注释。这种插叙习惯上又叫补叙。再一种情况是插进来的内容在表达顺序上与原叙述的顺序相反，这种情况又叫逆叙。 ▲叙述常用那些人称？它们各有什么优缺点？ 叙述的人称,就是叙述客观事物或人物活动时所确定的出发点和所选择的角度.常用的叙述人称有三种: 第一人称——我、我们；第三人称——他、他们和第二人称——你、你们。使用第一人称，有三种情况。“我”、“我们”有时就是作者本人，有时是虚构艺术形象，有时还可能是作品中的主人公或其它人物。它的优点是：讲的是“我”、“我们”的亲自见闻,有助于表达作者的思想感情,真实、亲切、自然。其缺点是，只能从“我”、“我们”的角度去写，在刻画人物，描写景物环境时要受时间和空间的限制。使用第三人称的优点是：不受时间、空间限制，能够自由灵活地将叙述对象讲述出来。其缺点是：客观色彩较浓，缺乏第一人叙述的优点。使用第二人称，有两种情况：如果作者在文章中不仅叙述了别人，也叙述了自己，实际上是站在第一人称的角度上进行叙述的。如果作者较为客观地向读者讲“你”“你们”的事自己并没有在文章中出现，那实质上是第三人称的叙述。 ▲在叙述时要注意什么问题？ ①要线索清楚。确定一定的线索，才能理丝有绪，无论多么复杂的情况，都能自成条理。②要交待明白。叙述要达到告诉读者“是什么”的目的，就要把握叙述的六要素：即时间、地点、人物、事件、原因结果。这样读者才会得到一个完整、清晰的印象。③要详略得当。叙述一件事,对它发展过程的每个阶段不能平

关于畅通诉求表达渠道的调研报告

关于畅通诉求表达渠道的调研报告 （高陵信访局接访台胡瑾） 近年来，高陵县不断强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念，紧紧围绕进京、赴省、到市“零上访”的工作目标，以开展领导干部接访约访下访活动为抓手，不断畅通信访渠道，狠抓信访案件办理，全力促进社会和谐稳定，取得了一定实效。但在具体的信访工作实际中，尤其是在诉求表达方面还存在一些问题。 一、存在的主要问题： （一）避重就轻，信访问题得不到根本解决。 群众在反映诉求时，往往出现隐瞒部分事实的现象，造成信访工作人员的答复同群众的诉求无法准确对应。群众在反映问题、表达诉求时，常极力隐瞒个人过失而夸大他人的错误，对于信访问题的解决造成影响同，甚至在群众与信访工作人员之间产生新的个人矛盾，更不利于信访工作的开展。自此出现群众不相信政府，公务人员有苦难言的结果。 （二）转嫁矛盾，合理诉求得不到合法表达。 要求合理，表达更要合法；没有合法的形式，再合理的诉求也会变成公害。合法表达，是利益诉求不能超越法律的界线。在合法的界线里，任何形式的利益诉求都值得提倡，都会受到保障。 无论动机多么单纯，无论诉求多么合理，如果采取了错误的手段，结果自然也是错的。曾有外地农民工为讨薪围堵机关单位大门，影响了机关单位的日常工作以及公共秩序，更有个别不理

智的工人在撕拉过程中受伤，甚至打伤他人，造成了极坏的影响。站在工人的立场，他们的对立面只是资方，堵门只是为了增强社会关注，博取更多的支持。但是堵门堵路造成了更多人的不便，产生打架事件便把矛盾转嫁到个人身上，不但事情没有得到解决，反而造成两败俱伤的局面，合理在一瞬间就变成了无理。 （三）盲目走访，越级访、非访区闹访频发。 “利己”的诉求动机可以理解，但“损人”的表达方式不能纵容。我县正处于经济快速发展、经济结构转型时期，各种利益主体相互碰撞，出现一些矛盾和问题很正常。如果大家都采取极端的诉求手段，今天你来堵路，明天我要上街，那么矛盾不仅得不到解决，反而会越来越严重。 越级访、闹访的发生总源自个别激进者挑头、煽动，盲目认为“事情闹大了”才会很快解决。一个健康的社会，需要的是建设者，从来都不需要破坏者。和谐社会并不是没有矛盾冲突，而是指人们能够包容妥协，在“合而不同”的基础上实现“利利相生”。不合理的诉求表达将“不同”推向极致，扼杀“合作”的空间，“小矛盾”可能激化成“大矛盾”，不仅增加解决问题的社会成本，更严重的是破坏了契约精神这个社会稳定的基石。 （四）对破坏信访秩序的行为缺乏必要的规范。 在合法的界线里，任何形式的利益诉求都值得提倡，都会受到保障。正如足球场上有四条边线，球出界必须吹哨叫停，否则游戏无法继续。合法表达就是利益诉求不能超越法律的界线。公

以群众利益有效表达和回应为重点

以群众利益有效表达和回应为重点 建立多元化社会矛盾疏导和化解机制 当前我们正处在经济社会快速发展的关键时期，发生一些社会矛盾和问题是难以避免的，关键是要建立健全科学的社会矛盾预防化解机制，及时发现并从源头上主动解决问题，减少矛盾。结合成都经济社会建设实际情况，我们该怎么应对这些社会矛盾问题？如何去化解它？昨日，来自省社科院的专家、市委政法委“大调办”的负责人、基层街道、社区的代表们，围绕我市制定出台的《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》进行了热烈讨论。 《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》 总体目标 到“十二五”末，建成并不断完善以科学精细的社会预警指标体系为基础，以精准高效的信息处理、风险发布平台为依托，以群众利益有效表达和回应为重点，政府、社会、公民等共同参与的多元化社会矛盾疏导和化解机制，建好基层社会管理体系。 纲要摘要: ——完善群众利益表达机制 强化政府信息公开：以公众需求为导向，深入推进行政决策公开，提高重大事项公众的参与度，增强论证的专业性，提高听证代表的公信力，完善公共决策的社会公示制度。

健全民意表达和回应机制：积极主动回应社会关切，拓宽群众利益诉求表达渠道。整合优化政府部门服务热线资源，实现“一个号码找政府”的便捷服务，确保公众对热线接通率、回复率、问题办结率的满意度逐年提高。 ——健全矛盾疏导和化解机制 建立社会预警机制：统一规范建设社区、乡镇、县逐级联动、及时处置的信息收集分析和风险发布平台，形成多元参与的矛盾疏导化解机制；对重大决策、事项和工程严格实行社会稳定风险评估；健全网络虚拟社会管理机制，加强网络舆情分析研判和引导处置；巩固和深化信访逐级负责制，深入推进社会矛盾纠纷“大调解”工作。 抓好基层基础工作：以统筹整合安防队伍、加强流动人口管理、建立综合维稳体系为重点，以加强街道、社区、楼宇各级人民调解组织建设为抓手，以健全完善区（市）县综合法律服务大厅、乡镇司法所、村（社区）基层法律服务站为依托，建立多方参与、共同治理的矛盾疏导和化解机制；抓好非政府组织管理。 加强重点特殊人群服务管理：健全流动人口动态管理机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，健全流动人口服务管理工作网络和公共服务平台，推进流动人口基本公共服务均等化，重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作；完善刑释解教人员帮教安置衔接机制，加强安置基地建设，促进刑释解教人员就业；积极推进社区矫正工作；加强重点青少年群体的教育、

2018-2019-关于畅通群众诉求渠道的调研报告-word范文模板 (4页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 关于畅通群众诉求渠道的调研报告 畅通群众诉求渠道是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会和谐稳定 的重要举措。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于畅通群众诉求渠道的调研报告范文，欢迎阅读! 在市委六届五次全委(扩大)会议上，伊犁州党委常委、市书记赵永龙强调：“健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善重大决策社 会稳定风险评估机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力”，为我市新 时期加强和创新社会管理，畅通群众诉求渠道提出了明确要求。 为深入了解我市在群众利益诉求方面工作运行情况，今年5-7月，市人大 常委会组织部分代表、相关部门负责人成立调研组，重点就“一府两院”、职 能部门、街道、基层自治组织改进作风，畅通群众诉求渠道，在基层一线化解 社会矛盾纠纷，开展人民调解等工作进行了专题调研。 一、工作现状 近年来，市委、市政府高度重视规范群众诉求表达、利益协调、权益保障 工作，将畅通群众诉求渠道作为落实立党为公、执政为民，关注民生、改善民 生的重要举措，着力将化解矛盾的过程转化为凝聚民心的过程，将利益调整的 过程转化为改善民生的过程，不断完善党和政府主导的群众权益维护机制，全 力推进“法治奎屯” 建设。 2xxx-2xxx年，全市信访工作呈现“三下降、一好转”态势，即信访总量 下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，信访秩序持续好转。2xxx年以来，我市共排查调处各类矛盾纠纷3911起，调处成功3839起，调成率达到98.2%，2xxx年，我市荣获“五五”普法全国宣传教育先进市和自治区信访工作先进集 体荣誉称号。 目前，我市群众诉求渠道除传统信访，街道、居委会和司法所人民调解， 职能部门行政调解、劳动仲裁，司法调解与法律诉讼途径外，主要有行政服务 中心平台，奎广效能行风热线、“12319”城建服务、12348法律服务与12315 消费者维权，效能投诉等服务平台与热线;领导干部定期接访、约访和下访活动，各部门、街道、社区专题接访与社会矛盾纠纷排查化解工作，初步构建起了结 构合理、功能齐全、互动有序的群众诉求渠道体系，逐步实现了接访、交办、

作文指导 小学生常用的四种表达方式

作文指导：小学生作文常用的四种表达方式 第一、关于叙述： 一、什么是叙述 叙述即记叙和述说。它是一种记人叙事并陈述其来龙去脉的表达方法，一般包括时间、地点、人物、事件、原因、结果六要素。 二、叙述的方法 （一）顺叙：就是按照事件发生、发展的时间先后顺序来进行叙述的方法。 （二）倒叙：就是把事件的结局或某一突出的片段提到前面来写，然后再从事件的开头进行叙述的方法。 （三）插叙：就是在叙述主要事件的过程中，根据表达的需要，暂时中断主线而插入的另一些与中心事件有关的内容的叙述。 （四）平叙：就是平行叙述，即叙述同一时间内不同地点所发生的两件或两件以上的事。通常是先叙一件，再叙一件，常称为“花开两朵，各表一枝”，因此又叫做分叙。 值得注意的是，一篇文章不可能同时用到上面的所有表达方式，而要根据文章内容和表达的需要选择最有利的一两种方式即可。这几种表达方式在前面第二单元我们已经讲过，这里不再重述。 第二、关于描写： 一、什么是描写： 就是指作家采用形象、生动、丰富变异的语言对人物、事件、环境及其特征、性状、情态等所作的绘声绘色的描绘和刻画。 二、怎样描写： 描写时一般 （一）多使用具有形象色彩的语言，如《少年闰土》第一自然段中“月光下闰土刺猹”一段的描写，形象生动色彩敛艳，给人极深刻的印象。 （二）充分利用汉语的形象词语，如第五单元课文《雨》第五、六自然段关于“山雨”来时的声音和色彩的描绘以及第六单元课文《黄河魂》中关于“瀑布”的描绘，极为生动形象而逼真。 （三）讲究动词和修饰语及迭音词的审美选择 例如：武松景阳冈打虎那段文字，动词运用非常成功，读罢觉得武松“打”得非常传神，给人以身临其境的感觉。 三、描写的要求： （一）有明确的目的 或服从于表现主题，或推动情节的发展，或适用刻画人物的需要而进行描写。 （二）捕捉特征描写中要紧紧抓住对象特征，符合其身份，使人读罢觉得恰如其分。 （三）富有情感描写时决不等于客观照相，而应融入作者的思想感情。情景交融是最高境界。从下面描写的方法举例分析中我们可以看出这三点要求。 四、描写的方法 从描写的对象来分，有人物描写、环境描写和场面描写。而人物描写，又分为外貌描写、行动描写、语言描写和心理描写。 如《倔强的小红军》中“那是深秋的一天，太阳偏西了。由于长时间在荒无人烟的草地上行军”这两句就是环境描写，交待了故事发生的时间和地点；“常常忍饥挨饿，陈赓同志感到十分疲惫。这一阵他掉队了，牵着那匹同样疲惫的瘦马，一步一步朝前走着。忽然，看见前边有个小红军，跟他一样，也掉队了。”这是人物动作、心理描写，写出

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究 一、研究背景 随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。 二、研究的意义 代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。 了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。 三、职工诉求表达渠道在我国的现状 第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。 第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合同、健全劳动保障，及时兑现工资、确保生活必需，工资正常增长、工作家庭兼顾，加强劳动保护、减轻职业危害，期待公平正义、实现同工同酬，正常休息休假、保障身心健康，要求学习培训、渴望晋升发展，单位人性管理、个人体面劳动，一定的话语权、应有的知情权。 职工诉求表达的渠道主要有：1、工会组织本身就是一个渠道，基层、地方工会在内的各级工会组织应是职工诉求表达的主渠道。2、企事业单位内部的渠道，包括单位的相关中层机构、专门机构和职工所在的具体部门。3、企事业单位的制度性渠道，主要是职代会、基层劳动争议调解（委员会）制度、劳动安全卫生监督检查（委员会）制度、劳资对话制度等。4、劳动合同、集体合同，女职工保护专项集体合同的签订和执行，其过程也是表达渠道。5、厂务、事务公开，企事业职工合理化建议中也可表达职工诉求。 第三，工会在畅通职工群众诉求表达渠道存在的问题分析。1、部分职工对工会的职责不了解，对工会职责回答不完全正确，甚至有些人不知道工会是做什么的。2、个别工会不能真正代表和维护职工的合法权益。当员工与单位签订劳动合同时，工会不能积极协调劳动关系，维护企业职工劳动权益；不能依照法律规定组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；不能经常听取和反映职工的意见和要求；不能及时关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务等等问题。3、企业、事业单位侵犯职工群众利益时，工会工作不够大胆。企业、事业单位违反职工代表大会制度和其它民主管理制度，工会不能积极纠正、保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，工会未督促企业、事业单位依法办理。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会未依法要求企业承担责任。企业、事业单位处分职工，工会认为

分析常用表达方式

1、记叙文常用表达方式 2、常用表达方式：说明；叙述（概括叙述、具体叙述）；议论（文首议论、文间议论、文 末议论）；抒情（直接抒情、间接抒情）；描写（以人物内容来划分---人物描写：语言、动作、心理、外貌、神态；环境描写---自然环境、社会坏境。 （1）人物描写作用 ①体现人物性格、情感 例：他身材增加了一倍；先前的紫色的圆脸，已经变作灰黄，而且加上了很深的皱纹；眼睛也像他父亲一样，周围都肿得通红，这我知道，在海边种地的人，终日吹着海风，大抵是这样的。他头上是一顶破毡帽，身上只一件极薄的棉衣，浑身瑟索着；手里提着一个纸包和一支长烟管，那手也不是我所记得的红活圆实的手，却又粗又笨而且开裂，像是松树皮了。《故乡》（体现了闰土麻木、迟钝、痛苦的性格和情感） ②体现人物身份 例：孔乙己是站着喝酒而穿长衫的唯一的人。《孔乙己》（集中而简练地概括了人物的特殊身份，预示了人物悲剧命运的必然性）。 ③反映社会环境 例：中年闰土的贫穷、衰老、麻木、迟钝、痛苦，反映了当时农村经济萧条、农民生活困苦的社会背景。 （2）自然环境描写作用 ①交代故事发生的环境、时间，渲染气氛，烘托人物情感。 例：中秋过后，秋风是一天凉比一天，看看将近初冬。《孔乙己》（明确了故事发生的时间、人物的活动环境，渲染了一种悲凉的气氛，烘托了人物凄凉的心情。） ②展开、推到故事情节 例：雨越下越大了，裹着冷风，夹着雷鸣，一起向慌乱的人们袭来，也好像在向没带雨具的我示威……妈妈来给我送伞来了。《雨中情》（有了这场雨，才有了妈妈送伞的情节，才能体现妈妈对“我”的爱，环境描写推动了故事情节的发展。） ③象征和暗示 例：我在朦胧中，眼前展开一片海边碧绿的沙地来，上面深蓝的天空中挂着一轮金黄的圆月。《故乡》（再现记忆中故乡的美丽图画，是“我”美好希望的象征，表达了“我”对新生活的渴求，对未来的一种朦胧憧憬。） 四面又明明是严冬，正给我非常的寒威和冷气。《风筝》（暗示了当时生活环境的黑暗冷酷和毫无生机） ④为下文作铺垫 《竹林深处人家》开篇写竹林为后文写人家和“欢笑声”作铺垫。 ⑤烘托人物形象 例：见它迈着坚定的步划，走向那道绚丽的彩虹。弯弯的彩虹一头连着伤心崖，一头连着对岸的山峰，像一座美丽的桥。《斑羚飞渡》（烘托了头羊自我牺牲的精神美。） （3）社会环境描写作用 交代故事的时代背景，让读者更好的理解故事、人物和主题。 （4）正面描写（直接描写）、侧面（间接）描写作用 ①正面描写（直接描写）：指直接通过对人物的肖像、语言、动作、心理等方面的描写， 去表现人物的性格、品行和技能。作用是给人以直接、真实、具体的感受。 如：《故乡》中对中年闰土外貌的描写；《背景》中对父亲买橘子动作的描写。 ②侧面描写（间接描写）：指作者通过对周围人物或环境的描绘来表现所要描写的对象， 作用：

群众的利益诉求

群众的利益诉求 湖北“石首事件”、贵州瓮安“6·28”事件、甘肃陇南“11·17”事件……在信访问题由来已久且长期没有得到根本缓解的情况下，去年以来直至近期在全国产生重大影响的一些群体性事件，或由于先进入信访渠道未受重视，或直接跨过信访，产生了较大负面作用。这类事件的频发，给和谐社会的构建和基层政权的稳定敲响了警钟，也暴露了信访处置的尴尬，直戳了信访处置的“痛处”。 近几年来，随着社会阶层的逐渐分化、利益主体也日益多元化，因分配不公、利益调整失当引发的信访事件开始增多。纵观一些典型信访案例直至重大群体性事件，群众诉求渠道不畅，特定群体“代言人”缺位，群体利益协商、调整机制缺失，是引发冲突的主要诱因。疏通群众利益诉求渠道、破除体制性梗阻，是当务之急。这对信访部门和领导干部，尤其是基层的领导干部提出了更高要求。 然而，在工作实践中，有的领导干部对信访群众缺乏“爱民之心”，有的只是“戒心”，甚至是抵触心理。群众渴盼解决的利益诉求受漠视，被置之不理。 之所以发生群众利益诉求不受重视的情况，一方面，一些地方长期把发展经济的“第一要务”当作“唯一要务”，热衷于招商引资、上项目，对民生问题不够重视，把群众中特定群体的合理利益诉求当成了“杂音”，民意、民怨难以入脑、上心。另一方面，在现行体制下，一些基层政府和干部有“唯上”的压力，却没有“尊下”的动力，只要事情不“闹大闹炸”，就难以认真倾听和有效解决群众诉求。 更有甚者，由于各种原因，还会出现对上访人群采取拉扯、推搡、驱赶等“高压”现象。由于与上访人发生这种“身体接触”的多是公安民警，警力介入极有可能使矛盾激化，群体性事件或不可预测的局面随时可能发生。因此，在面对信访人群时，慎用警力，慎用强制措施，严格依法办事，不出格，已显得尤为重要。 在破除群众利益诉求的体制性梗阻、构建民意表达机制上，只要有决心、有气魄，办法总会有的。个别地方目前已在这方面作出了积极探索。除此之外，领导干部如何锤炼素质、提高执政为民的意识，也是至关重要的一环。建立服务型政府，树立起服务意识，不是贴贴标语、喊喊口号就能实现的，而是需要执政理念的根本转变。这是一个长期的自我认知和角色定位的过程，尤其需要各种相关的、配套的制度建设。（范春生）

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究之欧阳学文创作

关于畅通职工诉求表达渠道的分析 与研究 欧阳学文 一、研究背景 随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。 二、研究的意义 代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调

劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。 了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。 三、职工诉求表达渠道在我国的现状 第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。 第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合

构建诉求表达机制推进幸福铜陵建设

构建诉求表达机制推进幸福铜陵建设 魏新京 健全完善群众利益诉求表达机制是党的十七届四中全会提出的重要内容，也是推进幸福铜陵建设的重要条件。构建诉求表达机制是一项系统工程，必须从解决少诉求，可诉求，有诉必应三个方面着手，结合我市实际建立起一个行之有效的人民群众利益诉求表达机制体系。 一、健全完善群众利益诉求表达源头预防机制，解决少诉求。一是进一步加强党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开以及办事公开工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，完善政府信息公开制度，加强铜陵政府网、政府信息公开网、行风热线网、铜陵新闻网“民生在线”、“114阳光政务热线”、“881数字电视《政府信息》频道”以及政务服务中心建设，着力推行权力公开透明运行。二是建立健全有效的决策咨询机构，坚持科学、民主、依法决策，确保决策符合实际和民意。保持政策的严肃性、连续性、稳定性，在做出事关群众切身利益的决策时，认真进行评估，广泛征求群众意见，集中群众智慧，接受群众监督，防止因决策不当损害群众利益，而引发各类形式的矛盾和冲突。 二、健全完善群众利益诉求表达多维立体机制，解决可诉求。在进一步完善原有的利益诉求表达机制的基础上，根据不同群体需求，拓宽舆情民意的表达渠道，创造更加广泛的诉求表达机会，建立更加合理平等、体系完备、制度健全的利益诉求表达平台，实现利益诉求表达渠道的畅通无阻。一是要充分发挥各级各部门信访主渠道作用，把信访工作摆到更加突出的位置，严格执行和完善信访制度，不断改善信访形式，推行信访受理责任制和失职责任追究制。注意群众信访反映的突出问题和苗头问题，提出完善政策、改进工作的建议，推动涉及群众利益信访问题的有效解决。二是坚持和完善党政领导定期接访工作制度、在线访谈制度，对重大来信来访和投诉，各级党委、政府主要领导要亲自阅批、接待、督办；三是继续落实“一线工作法”，坚持领导干部下基层调研制度，广泛开展基层调研，认真听取群众意见和建议；四是充分利用媒体收集信息、引导舆论和社会监督的职能，进一步办好“行风热线”、“12345政务热线”、“市民论坛”等载体，构建广播、电视、网络、通讯、报刊、信息等多层次、多样化的人民群众的利益诉求表达机制；五是充分发挥人大、政协、各群团组织和各民主党派密切联系群众的桥梁纽带作用，完善领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众的制度，在相关法律法规框架内，建立健全以其相关的诉求表达体系，畅通反映社情民意的渠道，及时掌握并努力化解各种社会矛盾和不稳定因素；六是建立和完善群众代表列席政府常务会制度、市委市纪委委员询问、重大决策听证、公示、对话制度，搭建公民参政议政的平台；七是充分发挥政府各级组织和各职能部门的作用，向社会公布各级各部门工作职能、工作程序、办事制度、群众诉求电话，以及其他诉求形式，为群众反映问题提供更加便利的条件。 三、健全完善群众利益诉求表达办理保障机制，解决有诉必应。一是建立健全有效投诉查处、党政机关问责等制度，促进群众诉求问题的解决。强化责任意识、服务意识、大局意识，转变工作作风，拓展工作思路，创新工作方法，提高工作效能，认真受理群众的诉求。建立完善群众诉求收集、处置、反馈的工作链条，提高解决群众诉求的效率和水平。二是建立健全监督激励制度。充分发挥纪检、监察、信访等部门的职能作用，依托信息化和电子政务平台，建立和完善电子监察系统，形成有效的督查激励机制，加强对群众诉求受理情况的监督检查，保证群众诉求表达行为不受干扰，愿望得到最大限度的满足。三是建立完善齐抓共管制度。整合力量，着力构建“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作格局。综合运用行政、司法、经济等手段，广泛开展调解工作，依法、及

语文阅读理解分析文章的表达方式

语文阅读理解分析文章的表达方式 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

散文阅读第四课时 ———分析文章的表达方式 学习目标：分析文章的表达方式 学习过程： 一、知识卡片 “表达方式”是在用语言、艺术、音乐、行动把思想感情表示出来时所采取的方法和形式。 语言的五种表达方式：记叙、说明、议论、描写、抒情。 记叙：记载、述说人物活动的一般情况和事件的发生、发展过程。 作用：（1）介绍人物的身世、地位、经历、事迹等，叙述事情的发生、发展或变化过程，交代事件的前因后果等。（2）为议论文提供事实论据，以用来证明论点。 议论：对人和事物的好坏、是非、价值、特点、作用等所表示的意见。 作用：（1）是议论的主要表达方式。 （2）在记叙文中常穿插在叙述、描写之中，用以点明或更鲜明地突出文章的中心思想，增强文章的感染力。 A.使文章鲜明、深刻，具有较强的哲理性和理论深度。 B.一般较简短，起画龙点睛，点明或深化中心的作用。 描写：用形象生动的语言对人物、事件、环境所作的具体描绘和刻划。作用：（1）再现美丽的自然景色和山川风光，抒发感情。 （2）描写人物的外貌、言行和内心世界，表现人物性格，刻划人物形 象。 （3）描写人物活动的自然或社会环境，交代背景，渲染气氛，帮助刻 划人物性格，衬托人物的思想感情。 （4）增强文章的形象性、生动性和真实感。 抒情：抒发、倾吐感情的一种表现手法。分直接抒情和间接抒情。

?直接抒情：作者和作品中的主人公公开表白爱憎，直接抒发、倾吐感情的一种表现手法。 ?间接抒情：作者把爱憎、好恶、喜怒、哀乐等感情渗透到叙述和描写之中，使感情同写人、叙事、写景、状物融合在一起自然地流露出来。一般写景、状物的文章都用间接抒情。 ?间接抒情：分寓情于事、寓情于景、寓情于理三种。 ?寓情于事：“我们见了她不由得就围上去。即使她写字的时候，我们也默默地看着她，连她握铅笔的姿势都急于模仿。”《我的老师》?寓情于景：时候既然是深冬,渐近故乡时，天气又阴晦了，冷风吹进船舱中，呜呜的响，从蓬隙向外一望，苍黄的天底下，远近横着几个萧索的荒村，没有一些活气。我的心禁不住悲凉起来了。 ?寓情于理：“对人无所求，给人的却是极好的东西。蜜蜂是在酿蜜，又是在酿造生活，不是为自己，而是为人类酿造最甜的生活。” 说明：用简明扼要的语言解说事物的特点。 作用：使读者更好地了解文章的背景、环境、状物的细节等，从而细化文章或状物，有助于深刻了解。 二、考点说明 散文常用记叙、描写、议论、抒情等表达方式。其中常考的是记叙和描写。通过这节课的学习，我们要掌握表达方式的常见题型，以及相应的答题规范。解题思路： （1）确认指定语段所用的具体的表达方式。

金郝庄镇群众诉求服务中心总体要求

金郝庄镇群众诉求服务中心 一、诉求服务中心的总体要求： 坚持以人为本，执政为民，围绕畅通群众诉求渠道以倾听民意，纠正不正之风以解民忧，化解群众矛盾以促和谐，坚决惩治腐败以顺民心。制定切实可行的制度措施，从源头上和制度上畅通群众诉求渠道，做到事事有回音、件件有着落。一方面要把矛盾化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层；另一方面要从严从快查办违纪违规案件，营造和谐发展，风清气正的良好社会氛围，保障全镇各项发展工作顺利推进。 二、群众诉求应坚持的基本原则： 1．坚持依纪依法的原则。根据《中国共产党章程》赋予纪委的三项任务，按照《中华人民共和国行政监察法》、《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关举报工作办法》等法律和政策规定，规范执纪执法行为，及时解决群众反映的合理诉求。 2．坚持便民利民的原则。以便捷高效为服务标准，以群众满意为服务目标，改进方式、简化手续、畅通渠道，方便群众表达诉求。 3．坚持公开民主的原则。公开服务事项、办事程序、

办结时限，扩大群众知情权，广泛接受社会各界监督。 4．坚持预防化解的原则。定期排查分析群众诉求问题，超前预防，及时把矛盾化解在萌芽状态。 5．坚持快捷高效的原则。实行专人负责，按照规定时限及时处理群众的诉求，快办快结、及时回复，防止问题久拖不决。 6．坚持实事求是的原则。既要坚持原则，严格按照有关政策法规处理好诉求事项，又要对不合理诉求进行解释，讲清道理，妥善处理。 7．坚持做到“有诉必理，有理必果”，不推诿、敷衍、拖延或上交矛盾。 8．坚持思想教育与解决实际问题相结合的原则。 三、受理群众诉求的范围 （一）损害群众切身利益的问题。“三农”工作中落实国家惠民政策、农村“三资”管理等方面的问题；征地拆迁、土地权属、惠农政策不到位、环境污染等方面的问题；教育乱收费、食品药品制假售假和“三乱”治理等方面的问题；群众子女入学、住房保障、医疗服务等方面的问题；部门和行业存在的损害群众利益的不正之风等问题。 （二）干部作风方面存在的问题。干部不认真履职、

常用阅读分析文章的方法1

一、常用修辞手法及其作用 （1）比喻：形象生动、简洁凝练地描写事物、讲解道理。 （2）拟人：赋予事物以人的性格、思想、感情和动作，使物人格化，从而达到形象生动的效果。 （3）夸张：突出特征，揭示本质，给读者以鲜明而强烈的印象。 （4）排比：条理清晰，节奏鲜明，增强语势，长于抒情。 （5）对偶：形式整齐，音韵和谐，互相映衬，互为补充。 （6）反复：强调某种意思，强烈抒情，富有感染力。 （7）设问：自问自答，引人注意，启发思考。 （8）反问：态度鲜明，加强语气，强烈抒情。 二、过渡句 作用：总结上文，引出下文，承上启下。 有几种情况需要过渡： （一）由这件事转到另一件事时需要过渡。 （二）记叙的时间发生变化时需要过渡。 （三）由倒叙转入顺叙时需要过渡。 （四）运用插叙时的起止处需要过渡。 常见的过渡方式有下面几种： 1、用小标题过渡。 2、用一个句子过渡，承上启下。

3、用承上启下的过渡段落。 4、用关联词过渡。(通常是表示转折的关联词为多) 5、用提示句过渡。 6、用表示时间或空间的词语过渡。 三、衬托、烘托和对比 （一）衬托是利用事物近似或对立的条件或同一事物相近、相反的两上方向来表现事物，使之更突出更形象的一种艺术表达方法。它能使作者要表达的思想、描写的对象更加鲜明，使所要描写的气氛更加强烈。如《济南的冬天》主旨是：暖和、安适。冬天之精神写不出，以民、日、山、水写之。先以衬托之法写济南的冬天“没有风声”“响睛”“温晴”，突出了“暖和安适”的主旨，下面便重点写了济南的山水。以小山的秀气、美景村其“暖和”，再以两个“卧”字衬其“安适”。接下来写水，“不结冰”“冒热气”“水藻真绿”“垂柳照影”衬出暖和安道之气氛。最后“蓝水晶”中包着“红屋顶、黄草山。……“这一整体美集中衬出“暖和安适”这一精神。 如《春》春草图，正面描写小草的样子，再从人们和风侧面衬托出小草软绵绵、多、绿、令人喜爱的特点。 （二）烘托也是从图画技法中借来的术语，“烘托”是指通过侧面描写，使所要表现的对象鲜明突出的表现手法。 如《春》春草图，正面描写小草的样子，再从人们和风侧面