代建制与BT 模式比较

代建制与BT 模式比较

一、相同点

1、都属于政府投资项目；

2、都要通过招投标法定程序；

3、都要对项目实施组织、管理与协调。

二、不同点

1、适用范围不同

代建制适用于政府投资的财政性资金项目；BT 模式只适用于政府的基础设施非经营性项目和非财政性资金。

2、所使用的项目的融资渠道来源和资金的使用管理方式不一定相同；

3、法律关系不同

BT 模式双方发生的争议和经济纠纷是商事关系，一般通过当地人民法院判决，还可以通过二审判决；而代建制双方发生的争议和经济纠纷是民事关系，一般通过仲裁委员会仲裁并一裁终结。

4、运用形式不同

（1）代建制

在政府投资主管部门下面，设立具有法人资格的建设工程" 项目法人" ，或者指定一个部门作为" 项目业主" ，由" 项目法人" （或" 项目业主" ）采用招标投标方式选定一个工程管理公司作为" 代建单位" ，再由" 项目法人" （或" 项目业主" ）作为委托方，与" 代建单位" （受托方）签订" 代建合同" 。

政府投资主管部门采用招标投标方式选定一个项目管理公司作为代建单位，由作为" 代理人" 的该代建单位，与作为" 被代理人" 的使用单位签订" 代建合同" 。

政府投资管理部门与代建单位、使用单位签订" 三方代建合同。

（2）BT 模式

政府直接与BT 融资单位签订Build- Transfer（建设－转让）合同；政府授权主体与BT 融资单位签订Build- Transfer （建设－转让）合同；政府直接与BT 融资单位成立的项目公司签订Build- Transfer （建设－转让）合同；

政府制空权的主体与BT 融资单位成立的项目公司签订Build- Transfer （建设－转让）合同。

5、风险承担不同

（1）代建制

在“代建制”项目中，“政府投资项目代建资格审查组”与项目使用单位、代建单位三方签订项目委托代建合同，通过合同关系明确代建项目的范围、形式以及三方的权利、责任、义务等法律关系。通过合同约定，建设资金由财政部门直接安排给代建单位掌握使用，并由代建单位承担项目组织实施的全部责任，项目使用单位进行全面监督。

（2）BT 模式

但BT 模式下，由于其系从BOT 演变而来，而BOT 的性质比较清晰：Build-Own-Transfer （建设－拥有－转让）和Build-Operate-Transfer （建设－经营－转让），不管是Own “经营”还是Operate “拥有”，但最终要进行Transfer “转让”，而所谓“转让”其实质是一种所有权的让渡。因此其建设过程中所出现的经营自然应当由非政府方承担。

6、准入门槛

（1）代建制

《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》第八条政府投资代建项目的前期工作代理单位和建设实施代建单位必须是具有相应资质、并能够独立承担履约责任的法人。

《江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定》第十条项目代建单位应当具备以下条件：

①具有独立的事业或企业法人资格；

②具有与从事项目建设管理相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员；

③具有与代建项目规模相应的设计、监理、工程咨询、施工总承包、房地产开发一项或多项资质。

《浙江省政府投资项目建制管理办法》（修改二稿）规定了与江苏省大致相同的条件。

（2）BT 模式

对于BT 模式下的融资企业，没有现行的规定。但在该模式下，企业应当具备相当的建设经验和融资能力也是必须的。

重庆市人民政府《关于加强和规范政府投资项目BT 融资建设管理的通知》：“项目业主要对融资人的融资能力、建设管理能力和履约信誉提出严格要求。融资人投入项目的自有资金不低于BT 合同总价的35%，其余建设资金要提供省级以上金融机构出具的中长期贷款承诺函。分别具有融资优势和管理优势的不同独立法人，可以组成联合体承担项目融资建设，但须签订联合体协议，明确双方各自承担的工作内容和权利义务。”

7、盈利模式

（1）代建制

主要是代建管理费。工程资金按照进度拨付。

按照《财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》(财建[2004]300号) 中规定：建设单位自行确定项目代建单位和政府设立(或授权) 产生的代建单位，其代建管理费按不高于基建财务制度规定的项目建设单位管理费标准严格核定；政府招标产生的项目代建单位，其代建管理费标底由同级财政部门比照基建财务制度规定的建设单位管理

费标准编制。很多地方建设单位管理费还要在建设单位和代建单位之间分配，按现在建设单位管理费取费标准执行(相当于总投资的0.8～1.8%)计算，代建单位取得的代建费用在总投资的1%左右与监理取费相当。

（2）BT 模式

主要是固定回报利润和资金占用利息。回购资金自工程移交起逐笔支付。 BT 建设方式的合同价款不仅包括工程建设费用，还计算了资金占用利息及回报。BT 建设方式存在着两个层次的支付环节。从时间顺序上说，第一个支付环节是BT 融资方向施工企业支付预付款及计量款；第二个环节是BT 建设方向BT 融资方支付合同本金及利息回报，并且在BT 合同里明确规定了分期支付的时间及金额。

8、税负不同

二种模式下，各地操作方式不尽相同，但处置不当，将产生巨大分别。代建单位：一般情况下，项目的工程营业税及附加等税费全额纳入征收范围。可以享受建筑企业的计税方式。

BT 模式：若把工程的移交定义为回购，而回购又是一种商业行为，针对商业行为的回购就要征收营业税及附加税。可以通融的途径是，由双方向市政府申请减免，若不能减免，则据实计入总合同价。

“代建制”模式

“代建制”模式 1993年开始，我国部分省市针对政府投资项目“投资、建设、管理、使用”四位一体的弊端，以及由此导致的各方行为主体责任不明确、过程无法有效控制等问题，通过采用招标或直接委托等方式，将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给一些有实力的专业公司，由这些公司代替业主对项目实施管理，并在改革中不断对这种方法加以完善，逐步发展成为现在的项目代建制度。 2004年7月16日，国务院正式批准的《关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。 “代建制”是指投资方经过规定的程序，委托或聘用具有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目建设的模式。“代建制”是一种特殊的项目管理方式。“代建制”除项目管理的内容外，还包括项目策划，报批，办理规划、土地、环评、消防、市政、人防、绿化、开工等手续，采购施工承包商和监理服务单位等内容。目前，“代建制”的运作模式主要有两种。 (1)“委托代理合同”模式。由“项目法人”(或“项目业主”)采用招标投标方式选定一个工程管理单位作为“代建单位”，与“代建单位”(受托方)签订“代建合同”。由代建单位代行项目业主的职能，依据国家有关法律、法规，办理有关审批手续，自主选择工程服务商和承包商。项目建成后协助委托人组织项目的验收。 (2)以常设性事业单位为主，实行相对集中的专业化管理。即成立政府投资项目建设管理机构，全权负责公益性项目的建设实施，建成后移交使用单位。如深圳市借鉴香港做法，成立工务局，作为负责政府投资的市政工程和其他重要公共工程建设专门管理机构，代表政府行使项目业主职能。 从工程项目的代建范围来划分，“代建制”的实施方式分为全过程代建和两阶段代建。 (1)全过程代建。即委托单位根据批准的项目建议书，面向社会招标选择代建单位，由代建单位根据批准的项目建议书，从项目的可研报告开始介入，负责可研报告、初步设计、建设实施乃至于竣工验收的管理。 (2)两阶段代建。即将建设项目分为项目前期工作阶段代建和项目建设实施阶段代建。 1)前期代建。由投资人直接委托或招标选择前期代理单位，协助编制可行性研究报告，负责组织可研报告的评估，完成项目报批手续，通过招标选定设计单位，办理并取得规划许可证和土地使用证，协助完成土地使用拆迁工作。

南大网校2020经济法学第一次作业

题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 经济活动本身具有一种“后果的辐射性”，也就是说某种经济活动不仅给当事人带来相应的权利义务，也可能给他人带来影响。这被称为经济法的（） ?A、内部效应 ?B、扩大效应 ?C、外部效应 ?D、辐射效应 标准答案：c 说明： 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 国家机关是经济法关系中最重要的主体。在该类主体中，具有特殊地位、担负组织管理和协调经济职能的是（） ?A、各级立法机关 ?B、各级行政机关 ?C、各级人民法院 ?D、各级人民检察院 标准答案：b 说明：

题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 在我国，对于不正当竞争行为，有权对其进行行政处罚的机关是（）?A、税务部门 ?B、技术监督部门 ?C、人民法院 ?D、省级和设区的市的工商行政部门 标准答案：d 说明： 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列各项中，关于经济法主体权利和义务的表述，不正确的是（）。 ?A、经济法主体的职权可以放弃 ?B、经济法主体的权利可以放弃 ?C、职权和权力都要依法行使 ?D、职责和义务都要依法履行 标准答案：a 说明： 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 关于如何理解经济法这一概念，应当注意的问题是（）

?A、在经济法的定义中，必须列举各种法律规范共有的属性 ?B、在经济法的定义中，需要列举经济法的主体 ?C、在经济法的定义中，不必概况经济法的调整对象 ?D、在经济法的定义中，定义项的外延与被定义项的外延应该相等标准答案：d 说明： 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列关于我国经济法律关系主体的表述，不正确的是（）。 ?A、经济法律关系主体是依法享有权利或权力、承担相应义务者 ?B、无国籍人不能成为我国经济法律关系的主体 ?C、国家可以成为经济法律关系的主体 ?D、非法人团体可以成为经济法律关系的主体 标准答案：b 说明： 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列经济法渊源中，其法律效力仅次于宪法和法律的是（）?A、行政法规和地方性法规 ?B、部门规章

劳动法学随堂练习题库及答案

劳动法学》随堂练习题库 张凤凉 第一章劳动法概述 一、单项选择题1．劳动法律关系的核心和实质是（）。 A ?劳动法律关系的主体 B ?劳动法律关系的客体 C ?劳动法律关系的内容 D ?劳动法律关系变化的原因 【答案：C】 2 .劳动法律关系主体，一方是劳动者，另一方是（）。 A ?用人单位 B ?事业单位 C .企业 D .团体 【答案：A 】 3 ?公民的劳动权利能力和劳动行为能力开始于（）。 A? 14周岁B ? 15周岁 C．16 周岁D．18 周岁 【答案：C】 4．我国劳动法采（）形式。 A ．成文法 B ．判例法 C ?成文法为主，判例法为辅D?判例法为辅，成文法为主 【答案：A 】 5．我国劳动法禁止用人单位招用未满（）的未成年人。 A．14 周岁B．15 周岁 C．16 周岁D．18 周岁 【答案：C】 6．下列社会关系不属于劳动法调整对象的是（） A ?某公司与其职工因支付加班费用问题而发生的关系 B ?某私营企业与职工因培训而发生的关系 C作者与岀版社之间的关系 D ?劳动监察大队执法人员查处某建筑公司雇佣童工的关系 【答案：C】 7．在我国，中华全国总工会、地方总工会、产业工会是（） A ?国家机关 B ?社会团体法人 C其他非法人组织 D ?企业法人 【答案：B】 8．下列项目中，存在劳动关系的是（） A ．领取矿山井下津贴 B ．签订集体合同 C ．劳动争议仲裁 D ．劳动检查 【答案：A 】 9．劳动标准制度规定劳动关系当事人不能约定（）劳动标准的劳动条件 A ．高于 B ．低于 C ?平行于D?两者之间没有关系

答案： B 】 10．从事非全日制工作的劳动者，可以与（ A .一个 C ?仅限两个 【答案： B 】 6 ?劳动法律关系应当续延的情形有（ ） A ?劳动合同依法续订 B ?内部承包合同期限内劳动合同期限已届满 C ?职工被劳动教养期间，劳动合同期限已届满 D ?职工在医疗期内，劳动合同期限已届满 【答案： ABD 】 7?属于劳动法律关系暂停的是（ A ?停薪留职 C ?职工自费岀国留学 【答案： AB D 】 8 ?引起劳动法律关系变更、终止的法律事实 （ A ?可以是事件 C ?一般是合法的双方行为 ）用人单位建立劳动关系 B .一个或一个以上 D .以上都不对 二、多项选择题 1. 不属于劳动法适用范围的有（ A .律师事务所文员 C .农业劳动者 【答案： BC 】 ） B .现役军人 D .与事业单位建立劳动关系的人 2. 劳动法的调整对象是（ ） A .所有与劳动有关系的社会关系 B .劳动关系 C ?与劳动关系有密切联系的其他社会关系 D ?由各种劳动关系而发生的关系 【答案： BC 】 3. 下列人员中不适用劳动法的是（ A .农村农业劳动者 C ?现役军人 【答案： BC 】 ） B .家庭保姆 D .事业单位工作人员 4. 以下哪些社会关系不属于劳动法的调整范围（ ） A ?社会救济 B .集体合同争议 C ?军人优抚 D ?公共福利 5 ?劳动法学中的法律关系包括（ A ?劳动法律关系 C ?劳动服务法律关系 【答案： ABC 】 ） B ?劳动行政法律关系 D ?行政法律关系 ） B ?停产息工 D ?借调职工 ） B ?可以是一方的违法行为 D ?可以是行为和事件同时发生

代建管理的目的、模式以及发展趋势的详解

代建管理的目的、模式以及发展趋势的详解 目的：规避政策风险与高成本土地获取房企纷纷涉足代建业务 代建起源于美国，在国内最初以政府代建的形式存在。随着市场行情发展，以柏利 建设为代表的各房企也争相加入代建军团。 抢滩代建业务，房企可以说是蜂拥而至。近年来，行业内房企对代建的关注一直 有增无减。我们认为，代建缓解了目前房企最为承压的两大因素，土地和政策，而通过加码代建，房企仅是参与开发和后续管理，相比于传统地产开发，房企省去投资环节，一则避免了当下土地招拍挂市场竞争与较高的土地获取成本，二则可规避政策收紧对项 目布局及后期去化带来的不利影响，从地产商转向服务商，房企坐享品牌输出收益。 模式：服务政府、企业和资本形成3种模式 综合房企参与角色，面向不同的委托方，当下主流代建模式主要有3种，分别为政府代建、商业代建及资本代建。其中，房企接触最多的当属政府代建，其次为项目代建，资本代建较为少见。 政府代建可以说是入门代建业务的最好途径。近两年，中央明确加大保障安居工程 的要求，各地方政府都有建设安置房、限价房、公共租赁房的指标，且对开发企业并无特殊要求，房企合作政府代建保障房的门槛较低。于合作方面，政府提供土地和资金，房企仅负责保障房项目的建设与管理，在项目出售或出租后，获取相应销售额或利润额 的分红。 商业代建往往需要受托方有不错的行业知名度，业务集中于具有品牌溢价能力的房 企。在这种模式中，委托方通常是中小型房企或跨界企业，需要提供土地、全部或部分资金，后续的项目开发、经营及管理则由受托方全权负责，其代建收入来自派驻团队的基本管理费用、委托开发管 理费用以及项目业绩奖励三个渠道 资本代建则是构建资金平台，实现三方共赢。这种业务模式下，作为受托方的房企一方面搭建金融平台引入意向金融机构，一方面寻找合适的地产项目以供投资，待项目

代建制工程总承包项目管理项目管理承包模式的区别

代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别 “代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格 控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。 工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家（或 几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包，如设计—施工（DB 模式）总承包、设计—采购—施工总承包（EPC模式）等。 项目管理承包模式(PMC)起源于英国，是指项目管理单位按照合同约定，除完成CM 模式的全部工作内容外，还要承担包括选择设计、施工单位，组织初步设计、施工 图设计和施工管理工作，实施全过程管理。在项目管理承包模式中，管理承包商不 直接进行施工，而是将承接的施工任务全部分包出去，专心致力于项目的管理工作。 在项目管理承包模式中，业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式，业主 向管理承包商支付管理费用。业主以初步设计提出的项目成本为基础，要求管理承 包商在管理施工项目时控制成本。若超出，则适当扣减管理费以促使管理承包商控 制成本。成本补偿主要是向施工承包商支付。除支付施工成本外，还按合同约定方 式支付施工承包商本身的管理费用及利润。 项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目 标范围内完成项目的各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行 计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。 传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build，简称DBB 模式)。这种项目管理模式在国际上最为通用，世界银行、亚洲银行贷款的项目以 及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种模式。 我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制” 等，均参照这种传统模式。采用这种模式，首先由业主委托专业咨询公司进行项目 前期的可行性研究等各项工作，项目评估通过后再进行设计，编制施工招标文件， 随后通过招标选择承包商，业主与承包商签订工程施工合同。有关工程的分包和设 备、材料的采购，一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业 主单位一般指派业主代表(可由本单位选派，或由其他公司聘用)与咨询方和承包商 联系，负责有关项目管理工作。项目实施阶段的质量和安全控制等工作，一般授权 建筑师／工程师(我国称监理工程师)进行 代建制和项目管理的区别 代建与项目管理都是作为乙方对项目进行管理，均可提高效率，充分达到系统目标而降低项目成本。 代建负全责，对综合技术水平和管理协调能力以及资金要求更高一些。项目管理只承担相应的管理责任。 1.代建的责、权、利更大一些， 2.对综合技术水平和管理协调能力要求更高一些， 3.项目管理承包的业主在项目管理过程中的参与更多一些， 4.若代建单位和管理承包单位具有相应的监理资格人员和能力水平，可实行一体化管理均可提高效率，充分达到系统目标而降低管理成本。 项目管理和工程总承包的区别 项目管理承包在项目进行初期，业主选择技术力量、工程管理经验丰富的专业工程公司

代建制与BT 模式比较

代建制与BT 模式比较 一、相同点 1、都属于政府投资项目； 2、都要通过招投标法定程序； 3、都要对项目实施组织、管理与协调。 二、不同点 1、适用范围不同 代建制适用于政府投资的财政性资金项目；BT 模式只适用于政府的基础设施非经营性项目和非财政性资金。 2、所使用的项目的融资渠道来源和资金的使用管理方式不一定相同； 3、法律关系不同 BT 模式双方发生的争议和经济纠纷是商事关系，一般通过当地人民法院判决，还可以通过二审判决；而代建制双方发生的争议和经济纠纷是民事关系，一般通过仲裁委员会仲裁并一裁终结。 4、运用形式不同 （1）代建制 在政府投资主管部门下面，设立具有法人资格的建设工程" 项目法人" ，或者指定一个部门作为" 项目业主" ，由" 项目法人" （或" 项目业主" ）采用招标投标方式选定一个工程管理公司作为" 代建单位" ，再由" 项目法人" （或" 项目业主" ）作为委托方，与" 代建单位" （受托方）签订" 代建合同" 。 政府投资主管部门采用招标投标方式选定一个项目管理公司作为代建单位，由作为" 代理人" 的该代建单位，与作为" 被代理人" 的使用单位签订" 代建合同" 。 政府投资管理部门与代建单位、使用单位签订" 三方代建合同。 （2）BT 模式 政府直接与BT 融资单位签订Build- Transfer（建设－转让）合同；政府授权主体与BT 融资单位签订Build- Transfer （建设－转让）合同；政府直接与BT 融资单位成立的项目公司签订Build- Transfer （建设－转让）合同；

政府制空权的主体与BT 融资单位成立的项目公司签订Build- Transfer （建设－转让）合同。 5、风险承担不同 （1）代建制 在“代建制”项目中，“政府投资项目代建资格审查组”与项目使用单位、代建单位三方签订项目委托代建合同，通过合同关系明确代建项目的范围、形式以及三方的权利、责任、义务等法律关系。通过合同约定，建设资金由财政部门直接安排给代建单位掌握使用，并由代建单位承担项目组织实施的全部责任，项目使用单位进行全面监督。 （2）BT 模式 但BT 模式下，由于其系从BOT 演变而来，而BOT 的性质比较清晰：Build-Own-Transfer （建设－拥有－转让）和Build-Operate-Transfer （建设－经营－转让），不管是Own “经营”还是Operate “拥有”，但最终要进行Transfer “转让”，而所谓“转让”其实质是一种所有权的让渡。因此其建设过程中所出现的经营自然应当由非政府方承担。 6、准入门槛 （1）代建制 《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》第八条政府投资代建项目的前期工作代理单位和建设实施代建单位必须是具有相应资质、并能够独立承担履约责任的法人。 《江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定》第十条项目代建单位应当具备以下条件： ①具有独立的事业或企业法人资格； ②具有与从事项目建设管理相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员； ③具有与代建项目规模相应的设计、监理、工程咨询、施工总承包、房地产开发一项或多项资质。 《浙江省政府投资项目建制管理办法》（修改二稿）规定了与江苏省大致相同的条件。

经济法导论练习题附答案

经济法导论练习题（附答案） 一、单项选择题 1.下列各项中，属于法律事件的是（）。 A.发行债券 B.签订合同 C.台风 D.签发支票 2.财产所有权的核心内容是（）。 A.占有 B.使用 C.收益 D.处分 3.超过诉讼时效期间，权利人将丧失（）。 A.起诉权 B.胜诉权 C.实体权 D.请求权 4. （）是最充分的物权。 A.法人财产权 B.经营管理权 C.所有权 D.知识产权 5.我国人民法院审理经济纠纷案件实行（）。 A.一审终审 B.二审终审 C.一裁终局 D.或审或裁 二、多项选择题 1.下列各项中，能够作为经济法律关系客体的有（）。 A.商品 B.商标 C.公民 D.组织 2.我国经济法不调整以下社会关系中的（）。 A.公民之间的日用品借用关系 B.某县公安局与某个体户之间的治安管理关系 C.人民银行就货币管理与某商业银行之间发生的关系 D.两农民之间的口角 3.下列各项中，属于经济法主体违反经济法可能承担的民事责任形式（）。 A.停止侵害 B.管理 C.排除妨碍 D.罚款 4.下列行为中不适用代理的有（）。 A.违法行为 B.结婚、离婚 C.遗嘱 D.合同行为 5.住所在阳光市的张某在X地实施了侵犯住所在风江市的李某权益的行为，李某在Y地受到损害。如果李某起诉张某，管辖法院为（）。 A.X地法院 B.Y地法院 C.阳光市法院 D.风江市法院 三、判断题 1.公民就是自然人，自然人就是公民。（） 2.所有公民都具有民事权利能力，但是否具有民事行为能力则要视其年龄和智力状况而定。（） 3.法人可以承担有限责任，也可以承担无限责任。（） 4.凡债权人为一人的，是单一之债。（） 5.违法行为不受法律保护，因而不能引起经济法律关系的产生、变更或终止。（） 四、综合分析题 黄某和张某都是某进出口公司的员工，二人住同一个宿舍，因工作需要，公司委派黄某去公司设在深圳的办事处工作一年。黄某临行时，将自己的一台36cm 国产彩色电视机委托给张某保管和使用。三个月后，黄某给张某写信，说自己在深圳又买到一台日本产51cm 彩电，家中的一台可以适当价格卖掉。本公司的司机梁某得知此消息后，找到张某，表示想买下这台彩电，但又不愿多出钱。梁对张说，你可以给黄写封信，告诉他彩电的显像管出了毛病，图像不清，要求他降低价格出售。张当时有些犹豫，但考虑到自己同梁关系不错，经常让梁开车给自己拉东西，若不答应他会影响今后的关系。另外，有一次公司派张出去买啤酒，张私自把啤酒运到自己家中

《劳动关系协调员》(三级)理论复习题 (附答案)

《劳动关系协调员》（三级） 理论复习题 一、单项选择题 1、劳动法的首要原则是（A） A.保障劳动者的劳动权 B.物质帮助权 C.报酬权 D.休息休假权 2、劳动权的核心是（B） A.择业权和劳动报酬权 B.就业权和择业权 C.休息休假权和劳动保护权 D.劳动保护权和职业培训权 3、所谓（C）是对劳动者权益和全能的保护，包括人身权益和财产权利、法定权利和约定权益 A.基本保护 B.优先保护 C.全面保护 D.部分保护 4、（B）在国家的法律体系中具有最高法律效力 A.劳动法律 B.宪法 C.国务院劳动行政法规 D.劳动规章 5、（A）是劳动法最主要的表现形式 A.劳动法律 B.宪法 C.国务院劳动行政法规 D.劳动规章 6、（C）是当前我国调整劳动关系的主要依据 A.劳动法律 B.宪法 C.国务院劳动行政法规 D.劳动规章 7、人力资源和社会保障部发布的规范性文件称为（D） A.劳动法律 B.宪法 C.国务院劳动行政法规 D.劳动规章 8、将①宪法、②劳动法律、③行政法规按照法律效率从高到低的顺序排列正确的是（A） A、①、②、③ B、③、①、② C、①、③、② D、②、①、③ 9、（ B ）不具有法律效力 A.立法解释 B.任意解释 C.司法解释 D.行政解释 10、（A）是雇员与雇主确定劳动关系、明确双方权利义务的协议 A.劳动合同 B.雇佣规则 C.司法解释 D.集体合同 11、（A）是指劳动法的各项具体劳动法律制度的构成和相互关系 A.劳动法的体系 B.劳动法的渊源 C.劳动法的原则 D.劳动法的内容

12、（B）包括工作时间和休息休假制度、工资制度、劳动安全卫生制度以及女职工和未成年工特殊保护制度等 A.促进就业法律制度 B.劳动标准制度 C.职业培训制度 D.社会保险和福利制度 13、劳动法规定的劳动标准为（D）劳动标准，具有单方面的（） A. 最高，非强制性 B.最低，非强制性 C.最高，强制性 D.最低，强制性 14、（A）是指劳动法律法规在调整劳动关系过程中所形成的劳动者与用人单位之间的权利义务关系 A.劳动法律关系 B.劳动合同关系 C.劳动行政关系 D.劳动服务关系 15、（A）即雇员与雇主在劳动过程中的权利义务关系 A.劳动合同关系 B.劳动行政法律关系 C.劳动服务法律关系 D.劳动法律渊源 16、（C）是劳动法律关系的主要形态 A.法律文本 B.双方当事人 C.劳动合同 D.法律渊源 17、劳动法律关系的内容是（C） A.法律法规 B.义务 C.权利义务 D.权利 18、劳动法律法规的基本特点是（A） A.体现国家意志 B.非强制性 C.非国家意志性 D.群众性 19、（D）是用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训等事项，通过集体协商签订的书面协议 A.劳动合同 B.专项协议 C.集体协议 D.集体合同 20、集体合同是（C） A. 约定要式合同 B.非要式合同 C.法定要式合同 D.口头合同 21、企业违反集体合同，应当（A） A. 承担法律责任 B.承担道义上的责任 C.直接按照劳动合同的规定承担责任 D.重新签订集体合同 22、依法订立的集体合同（C） A. 仅对企业有约束力，企业职工受劳动合同约束 B.仅对企业职工有约束力，企业受劳动合同约束 C. 对企业和企业全体职工都具有约束力 D.对企业和企业全体职工都不具有约束力，他们受劳动合同约束 23.法律效力即（A），指人们应当按照法律规定的那样行为，必须服从。 A.法律约束力 B.法律的时间效力 C.法律的空间效力 D.法律的溯及力

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别之欧阳家百创编

代建制、工程总承包、项目管 理与项目管理承包的区别 ? 欧阳家百（2021.03.07） ?“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。 ?工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家（或几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包，如设计—施工（DB模式）总承包、设计—采购—施工总承包（EPC模式）等。?项目管理承包模式(PMC)起源于英国，是指项目管理单位按照合同约定，除完成CM模式的全部工作内容外，还要承担包括选择设计、施工单位，组织初步设计、施工图设计和施工管理工作，实施全过程管理。在项目管理承包模式中，管理承包商不直接进行施工，而是将承接的施工任务全部分包出去，专心致力于项目的管理工作。在项目管理承包模式中，业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式，业主向管理承包商支付管理费用。业主以初步设计提出的项目成本为基础，要求管理承包商在管理施工项目时控制成本。 若超出，则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本。成本补偿主要是向施工承包商支付。除支付施工成本外，还按

合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。 ?项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。即从 项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、 指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。 ?传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build，简称DBB模式)。这种项目管理模式在国际上最 为通用，世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询 工程师联合会(FIDIC)工程施工合同条件的项目均采用这种 模式。我国先后采用的“项目法人责任制”、“招标投标 制”、“建设监理制”、“合同管理制”等，均参照这种传 统模式。采用这种模式，首先由业主委托专业咨询公司进行 项目前期的可行性研究等各项工作，项目评估通过后再进行 设计，编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商，业主 与承包商签订工程施工合同。有关工程的分包和设备、材料 的采购，一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并 组织实施。业主单位一般指派业主代表(可由本单位选派， 或由其他公司聘用)与咨询方和承包商联系，负责有关项目 管理工作。项目实施阶段的质量和安全控制等工作，一般授 权建筑师／工程师(我国称监理工程师)进行 代建制和项目管理的区别 代建与项目管理都是作为乙方对项目进行管理，均可提高效率，充分达到系统目标而降低项目成本。

代建制管理模式

财力投资项目需要“代建制”的管理模式 根据国家对深化投资体制改革的要求，探索上海市财力投资项目管理模式，受上海市计委委托，全过程代理建设上海市收教收治综合基地项目（以下简称“收教项目“）。开始了市财力投资项目以“代建制“形式委托中介机构进行建设管理的试点。 根据我们的工作实践，现，从四个方面探讨如何做好市财力投资项目“代建制”工作。 一、代建制“管理形式 1、设立建设期的项目法人 在试点阶段，由政府委托咨询公司与使用单位一市公安局监管处共同组建“上海市收教收治综合基地项目筹建处”（以下简称“筹建处”。筹建处主任为项目建设期法人，由咨询公司派员担任，使用单位派员担任副主任。在筹建处中，咨询公司派出具有较为丰富经验的工程、建筑、设备、造价、基建财务等近10名高中级技术职称的管理人员，市公安局派出熟悉收容监管的干警参加筹建处。 2、筹建处的责任 （1）筹建处对政府负责，筹建处与政府签订建设投资包干协议，不得扩大规模及提高建设标准。 （2）筹建处对使用单位负责，按时按质向使用单位交付项目。 （3）筹建处的管理责任：贯彻执行国家和地方政府的有关法律、法规和政策，按规定的建设程序进行工程建设。负责招标发包和各类合同管理。建立完善的内部及对外信息管理系统。定期向政府部门报告工作，接受政府部门监督。 （4）筹建处的工作规范：筹建处成立后即建立一套较为完整的办公例会、统计报表、费用报销、工程款拨付、财会、招标发包、合同管理、廉政建设等一系列制度，用以规范每个工作人员的工作行为。 3、建设资金的管理

筹建处在指定银行设立专面基建帐户，市财政局在批准的概算投资内按计划将建设资金直接拨入指定帐户。建设资金专款专用，接受市计委和市财政局审查和监督。 二、“代建制”管理的作用 “代建制”与“自营制”对建设项目实施管理的作用大不一样。 1、“代建制”以中介机构为主组建的筹建处自觉地按投资主体（政府）的要求严格控制投资，较主动地按照经批准的规模和标准实施项目建设。如果由使用单位自行控制投资，较难避免随意改变功能、提高建设标准，导致突破投资。两种建设体制取得不同的效果，其关键原因是利益机制的转换起了重要作用。 2、控制投资贯串于“代建制”整个建设过程。利用中介机构的专业技术力量，从设计方案开始，包括建筑的规模、标准、形象、结构都体现用好国家每一分钱的原则。在采购活动、工程发包、施工阶段严控投资作为主线条贯彻每项经济活动中。筹建处具有较丰富的基本建设经验。各项工作不靠走捷径，而以科学的论证和踏实的工作按基本建设程序为工程创造条件。设计方案较实际反映出项目的真实面貌，投资估算和概算较为准确。 3、筹建处充分利用招标投标方式的优越性进行发包。采用招标投标活动的最显著特征是将竞争机制引入交易过程，与采用供求双方“一对一”直接交易等非竞争性的采购方式比较其优越性主要表现在：（1）招标方通过对投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，从中选择报价相对低（一般不是最低标）、技术力量强、质量可靠、具有良好信誉的供应商、承包商作为中标者，有利于节省投资，保证采购的质量。 （2）招标活动按法定程序公开进行，有利于堵住采购活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为的“黑箱”，从总体上为国家控制好投资。

经济法律关系

第四章经济法律关系 第一节经济法律关系的定义和特征 经济关系、经济法律规范、经济法律事实、经济法律关系和经济法律责任等要素，构成经济法学研究的基本对象。在这几种现象中，经济法律关系处于核心位置：经济关系是经济法律关系产生的基础；经济法律规范和经济法律关系产生、发展和变化的条件和原罪经济法律责任是经济法律关系的重要保障。 一、经济法律关系的定义 经济法律关系，是指经济法律规范在调整国家干预经济过程中所形成的经济职权和经济职责，经济权利和经济义务关系。 二、经济法律关系的特征 (一)经济法律关系以相应的经济法律规范的存在为前提 经济关系与经济法律关系的联系大致分为三种情况：一是经济关系经由一定的经济法律规范调整成为经济法律关系。二是经济关系经其他法律规范调整而成为其他法律关系。三是经济关系没有受到经济法律规范调整，也未受到其他法律规范的调整，仅是事实意义上的经济关系。 （二）经济法律关系的结构具有双重性 经济法律关系的内容在结构上呈现出以下特点：第一，由于经济法律关系不是平权型关系，因此，其内容坠子包括权利与义务之外，还包括国家机构的经济职权和经济职责。第二，内容上形成职权与职责、权利与义务相对应和相结合的结构。 双重结构性：经济法律关系中，形成了国家干预关系与主体间平等关系的双重结构。平等主体单开砀以权利、义务为内容的法律关系，是平权型的法律关系，而国家与市场主体之间形成的以干预和被干预为内容的关系，则属于五香管制型的社会关系。 （三）经济法律关系是具有一定的主观性和明显的国家意志性的社会关系 第一，经济法律关系以经济法律规范的存在为前提，而经济法律规范是由立法者根据其意志制定出来的，因此，立法者或国家的意志决定着经济法律关系的存在与否及其具体内容；第二，经济法律关系的实现受人们的价值、观念、认识等主观因素的影响。 这种认识有一定局限性，虽然经济法律关系的产生、存在、内容与实现都受人的主观意志的影响，但经济法律关系一旦在现实中存在，法律规范只是将已经存在的社会关系加以确认而使其成为法律关系。在这些情况下，法律关系的思想性只具有相对意义，可能夸大了其主观性，而忽略了其客观性。为了将主观性与客观性恰当地结合在一起，应当将经济法律关系定义为具有一定主观性的社会关系。 经济法是国家运用其权力主动对社会经济活动进行适当干预的手段，更强烈地体现着国家的某种意图。 因经济法确认和调整而形成的经济法律关系具有强烈的国家意志性。 第二节经济法律关系的构成 一、经济法律关系的主体 经济法律关系主体即经济法主体，是指依法参加经济法律关系，并因此有经济法上的职权或权利；承担经济法上的职责或义务的当事人。 既可能是组织，也可能是个体。组织包括立法机构、执法机构等国家机构，也可能是各类企业和非营利组织等；个体包括本国公民、外国人等。 代表国家进行干预的政府及其机构在经济活动中具有一定的主导性。所谓主导性，是指政府及其机构在行使经济干预权限时，依法享有的职务上的优先权，但需要强调的是，政府及其机构作为经济法律关系主体具有主导性，并不否定经济组织和个人的独立性。国家干预以维护社会公共利益和充分尊重市场主体合法地位作为基本前提，否则就是不正当干预。

劳动法学习题与答案

第一章劳动法概述 一、单项选择题 1．劳动法律关系的核心和实质是（）。 A．劳动法律关系的主体 B．劳动法律关系的客体 C．劳动法律关系的容 D．劳动法律关系变化的原因 【答案：C】 2．劳动法律关系主体，一方是劳动者，另一方是（）。 A．用人单位 B．事业单位 C．企 业 D．团体【答案：A】 3．公民的劳动权利能力和劳动行为能力开始于（）。 A．14周岁 B．15周岁 C．16周岁 D．18周岁 【答案：C】 4．我国劳动法采（）形式。 A．成文法 B．判例法C．成文法为主，判例法为辅 D．判例法为辅，成文法为主【答案：A】

5．我国劳动法禁止用人单位招用未满（）的未成年人。 A．14周岁 B．15周岁 C．16周岁 D．18周岁 【答案：C】 6．下列社会关系不属于劳动法调整对象的是（） A．某公司与其职工因支付加班费用问题而发生的关系 B．某私营企业与职工因培训而发生的关系 C．作者与之间的关系 D．劳动监察大队执法人员查处某建筑公司雇佣童工的关系 【答案：C】 7．在我国，中华全国总工会、地方总工会、产业工会是（）A．国家机关 B．社会团体法人 C．其他非法人组织 D．企业法人 【答案：B】 8．下列项目中，存在劳动关系的是（） A．领取矿山井下津贴 B．签订集体合同 C．劳动争议仲裁 D．劳动检查 【答案：A】 9．劳动标准制度规定劳动关系当事人不能约定（）劳动标准的劳动条件A．高于 B．低于 C．平行于D．两者之间没有关系 【答案：B】 10．从事非全日制工作的劳动者，可以与（）用人单位建立劳动关系。

A．一个 B．一个或一个以上 C．仅限两个 D．以上都不对 【答案：B】 二、多项选择题 1．不属于劳动法适用围的有（） A．律师事务所文员 B．现役军人 C．农业劳动者 D．与事业单位建立劳动关系的人【答案：BC】 2．劳动法的调整对象是（） A．所有与劳动有关系的社会关系 B．劳动关系 C．与劳动关系有密切联系的其他社会关系 D．由各种劳动关系而发生的关系 【答案：BC】 3．下列人员中不适用劳动法的是（） A．农村农业劳动者 B．家庭保姆 C．现役军人 D．事业单位工作人员 【答案：BC】 4．以下哪些社会关系不属于劳动法的调整围（） A．社会救济 B．集体合同争议 C．军人优抚 D．公共福利 【答案：ACD】 5．劳动法学中的法律关系包括（） A．劳动法律关系 B．劳动行政法律关系

代建制的优势与劣势精编版

代建制的优势与劣势 代建制起源： 项目代建制最早起源于美国的建设经理制（CM制）。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。采用CM制进行项目管理，关键在于选择建设经理，一般来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一名优秀建设经理所必须具备的素质。 代建制模式： 项目代建制可以根据项目的特点采取不同的代建模式，一般项目的代建有项目管理模式（PM模式）和项目管理承包模式（PMC模式），以设计为龙头的代建制包括项目管理模式（EPM模式）和工程总承包模式（EPC模式）等。 我国代建制推行的背景： 长期以来，政府投资项目主要是通过组建临时建设班子进行管理，这种“四位（投资，建设，管理，使用）一体”的投资管理体制由于在项目管理方式上存在问题，经常出项各种管理不善德现象，往往会造成政府投资效益不能最大化，项目“三超”现象比较普遍，腐败现象时有发生，同时，一般在项目建成后其建设班子随即撤销，在建设中积累的经验教训不能转为技术资源供其他单位或后续项目借鉴。 为解决政府投资项目建设中存在的问题，2004年7月，政府印发了《国务院关于投资体制改革的决定》，明确提出非经营性政府投资项目必须加快推行代建制。浙江省也于2005年印发了《浙江省政府投资项目管理办法》和《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》。浙江省政府为了加快政府投资项目代建制的推行，在2004年就组织专家进行了大量的调研和论证工作，在此基础上选择浙江美术馆工程作为政府投资项目实施“代建制”的第一个项目，同时也是第一个政府投资项目资金直拨制和第一个跟踪审计项目。 代建制的优势与劣势： （一）优势 ①项目决策更加科学深入 实行代建制，使用单位将前期工作委托代建单位通过选择专业咨询机构完成，而非自己决策，可行性研究等工作不仅需达到国家规定的深度要求，更重要的是必须满足项目后续工作的需要。前期决策阶段所确定的建设内容、规模、标准及投资，一经确定，便不得随意改动，使得前期工作的重要性和科学性得到切实体现。同时，在代建制下，政府需根据合同约定，按照项目进度拨付工程款，因此，政府必须比以往更加重视项目资金的筹措和使用计划，排出项目重要性顺序，循序渐进，量力而为。这将改变当前因政府实施项目过多而产生的负债建设、拖欠工程款等不良现状。 ②项目管理水平和工作效率大幅提高 代建制下，通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。它们拥有大批专业人员，具有丰富的项目建设管理知识和经验，熟悉整个建设流程。委托这样的机构代行业主职能，对项目进行管理，能够在项目建设中发挥重要的主导作用，通过制订全程项目实施计划，设计风险预案，协调参建单位关系，合理安排工作，能极大地提升项目管理水平和工作效率。而使用单位也可从盲目、烦琐的项目管理业务中超脱出来，将精力更多的放到本职工作上去。 ③项目控制得到真正落实

代建制与BT-模式比较

代建制和BT 模式比较 一、相同点 1、都属于政府投资项目； 2、都要通过招投标法定程序； 3、都要对项目实施组织、管理和协调。 二、不同点 1、适用范围不同 代建制适用于政府投资的财政性资金项目；BT 模式只适用于政府的基础设施非经营性项目和非财政性资金。 2、所使用的项目的融资渠道来源和资金的使用管理方式不一定相同； 3、法律关系不同 BT 模式双方发生的争议和经济纠纷是商事关系，一般通过当地人民法院判决，还可以通过二审判决；而代建制双方发生的争议和经济纠纷是民事关系，一般通过仲裁委员会仲裁并一裁终结。 4、运用形式不同 （1）代建制 在政府投资主管部门下面，设立具有法人资格的建设工程" 项目法人" ，或者指定一个部门作为" 项目业主" ，由" 项目法人" （或" 项目业主" ）采用招标投标方式选定一个工程管理公司作为" 代建单位" ，再由" 项目法人" （或" 项目业主" ）作为委托方，和" 代建单位" （受托方）签订" 代建合同" 。 政府投资主管部门采用招标投标方式选定一个项目管理公司作为代建单位，由作为" 代理人" 的该代建单位，和作为" 被代理人" 的使用单位签订" 代建合同" 。 政府投资管理部门和代建单位、使用单位签订" 三方代建合同。 （2）BT 模式 政府直接和BT 融资单位签订Build- Transfer（建设－转让）合同；政府授权主体和BT 融资单位签订Build- Transfer （建设－转让）合同；政府直接和BT 融资单位成立的项目公司签订Build- Transfer （建设－转让）合同；

政府制空权的主体和BT 融资单位成立的项目公司签订Build- Transfer （建设－转让）合同。 5、风险承担不同 （1）代建制 在“代建制”项目中，“政府投资项目代建资格审查组”和项目使用单位、代建单位三方签订项目委托代建合同，通过合同关系明确代建项目的范围、形式以及三方的权利、责任、义务等法律关系。通过合同约定，建设资金由财政部门直接安排给代建单位掌握使用，并由代建单位承担项目组织实施的全部责任，项目使用单位进行全面监督。 （2）BT 模式 但BT 模式下，由于其系从BOT 演变而来，而BOT 的性质比较清晰：Build-Own-Transfer （建设－拥有－转让）和Build-Operate-Transfer （建设－经营－转让），不管是Own “经营”还是Operate “拥有”，但最终要进行Transfer “转让”，而所谓“转让”其实质是一种所有权的让渡。因此其建设过程中所出现的经营自然应当由非政府方承担。 6、准入门槛 （1）代建制 《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》第八条政府投资代建项目的前期工作代理单位和建设实施代建单位必须是具有相应资质、并能够独立承担履约责任的法人。 《江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定》第十条项目代建单位应当具备以下条件： ①具有独立的事业或企业法人资格； ②具有和从事项目建设管理相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员； ③具有和代建项目规模相应的设计、监理、工程咨询、施工总承包、房地产开发一项或多项资质。 《浙江省政府投资项目建制管理办法》（修改二稿）规定了和江苏省大致相同的条件。 （2）BT 模式

经济法律关系的构成要素分析

经济法律关系的构成要素分析 摘要:经济对一个国家的重要性不言而喻，但如何发展经济成为有待探讨的问题，若要发展经济，首先必须了解经济，了解经济法，而经济法中最为重要的理论之一便是经济法律关系。本文主要通过分析经济法律关系的构成要素，便于进一步理解经济法律的内容。 关键词:经济法律关系;构成要素;经济法 经济保障着国家军事建设和国民生活水平，经济法则是国家对市场调控和宏观调控中发生社会关系的法律规范，从作用上体现国家意图，保证经济稳步发展，在法律的规范下，避免出现市场动荡、不当竞争等混乱的现象。经济法律关系即对经济法延伸解释的一部分，是法律关系之一，具有更鲜明的灵活性、政策性和行政主导特性。 一、经济法律关系概述 从定义上来说，经济法律关系是指国家协调或调整经济运行的过程中，根据经济法的相关规定在经济主体间形成的权利义务关系。由此可见，经济法律关系具有以下特点:(1)经济法律关系满足在经济法的基本要求，其前提就是以经济法作为独立存在的法律部门，且经济法律关系受经济法的调整;(2)经济法律关系必须符合国家调控规范的社会活动要求，从某种意义上来讲，政府及相关的经济管理机关具有主导性，即在大多数的经济法律关系中，一方为政府组织，另一方为公民或经济组织;(3)经济法律关系只存在于国家管理的社会经济关系中，国家利用其职能对社会经济活动进行干预;(4)经济法律关系所包含的领域并不是独立存在的，各个领域间可以相互影响、相互制约。 二、经济法律关系构成要素 同其他法律关系一样的是，经济法律关系的组成要素也分为三部分，分别是主体、客体和内容，这三者相互联系，若其中之一发生变化，则相应的法律关系也出现改变。 (一)主体 经济法律关系的主体是指依法享有经济权利和承担经济义务，并能够独立承担经济法律责任的法律关系参与者。可以理解为经济法律关系的主体是财务的所

劳动法期末复习重点资料全

劳动关系的认定标志： 是基于劳动关系的内涵要点所引申出的可据已认定劳动关系或者辨别劳动关系与其他社会关系的标志。实践中可分为实质标志或者形式标志。 实质标志，是反映劳动关系的实质或核心的标志，劳动关系实质上是劳动者与用人单位的生产资料相结合的关系，即劳动者的劳动力由用人单位使用的关系。认定劳动关系的实质标志是，劳动力由他人使用，人身关系，劳动组织关系，组织从属性。例如劳动合同法第七条规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 形式标志，是反映劳动关系形式特征的标志。形式标志有多种，如书面劳动合同，员工名册，工作证，工资支付，劳动者资格，用人单位资格等。 在劳动关系认定中，有形式标志的一般以形式标志认定，没有的或者不一致的则以实质标志认定。 劳动关系与劳务关系的区别： 劳务关系是指双方当事人依照约定由一方向另一方提供劳务并获得劳动报酬的关系。劳务合同是一种以劳动为标的物的合同类型，如承揽，建设承包，运输，保管等等。 劳动关系的客体是作为生产要素的劳动力，劳务关系的客体是作为产品的劳务，即运用劳动力等生产要素所生产的产品。 劳动关系属于生产要素组织关系，即用人单位组织劳动力与生产资料相结合的关系，劳务关系属于产品交换关系，劳务行为独立于劳务接受方生产系统之外。 在劳动关系中，劳动者作为用人单位的劳动组织成员而与用人单位有组织上的从属关系，在劳务关系中，劳务提供方不是劳务接受方的成员，与劳务接受方无组织上的从属关系。 在劳动关系中，劳动者有义务转让劳动力使用权，有权获得劳动力再生产条件，在劳务关系中劳务提供方有义务给付劳务行为的成果或使用价值，有权获得劳务费。 劳动者的基本权利： 劳动者同用人单位缔结劳动关系后，作为用人单位的职工，依据劳动法律规范，合同规定，享有劳动权利承担劳动义务。 参加劳动权：有权参与用人单位组织的劳动，请求安排工种，提供必要生产资料，拒绝强迫劳动。劳动报酬权：根据劳动数量质量获得报酬，男女同工同酬，最低工资保障工资支付保障和实际工资保障。 休息权：休息休养时间和待遇，法定最高工时，加班。 劳动卫生安全权：获得符合劳动安全卫生标准的劳动条件和接受劳动安全卫生教育，拒绝违章作业，可以紧急避险，体检，职业病和女工保护。 社会保险权：失业养老工伤等社会保险，并按规定缴费，尚失劳动力保险待遇。 劳动福利权：公共福利设施和集体福利设施，福利紧贴。 职业培训权：参加培训，按能力提升待遇。 团结权和职工民主管理权：加入工会，活动，民主管理。 劳动关系存续决定权：劳动关系的延续变更解除 请求保护权：发生劳动争议时调节仲裁诉讼。 劳动合同的特征： 诺成合同，双方意思表示一致即成立，不要求提供劳动或支付报酬作为合同成立的前提。附合合同，意思表示的过程在实践中通常表现为劳动者对用人单位的合同主要条款附合表示同意，只要用人单位合同不违法则附合即是为法律允许。双务合同，双方都有义务，义务又是权利对应的代价，又是实现对方权利的保证。有偿合同，劳动者一方面为用人单位提供劳动，另一方面单位向劳动者支付报酬。 从属合同，劳动者在身份组织经济上从属于用人单位，完全纳入单位系统内。有限自由合同，政府和社会对劳动合同进行干预，契约自由受限制。最大诚信合同，依赖于双方的高度信任，亲自履行