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军官职业化管理制度范本办法0001

军官职业化管理制度范本办法0001
军官职业化管理制度范本办法0001

内部管理制度系列

军官职业化制度办法(标准、完整、实用、可修改)

FS-QG-69417

号:

军官职业化制度办法

System of Professio nalizatio n of Officers

说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。

军官职业化制度:

军官职业化:就是大部分军官来自正规的军事院校专业

毕业学员,并和军队签署一般不低于XX年甚至更长时间的

服役协议或合同,没有特殊情况必须服完兵役,不得中途退出,当事人一旦退役政府和军队不承担任何责任和义务。当然服役期间政府和军队也相应提供能让当事人满意的各项待遇。基本上就是参照美国部队的做法吧。

军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。

1.军事技术

的进步,使军队组织结构日趋复杂。到19世

纪初,军事领域所包含的专业已达数百种。这就需要培养一种负责协调各种专业间相互关系的专门人才。同时,随着军事专业分工越来越细、综合程度越来越咼,培养既精通军事的各个门类、又懂得如何进行协调的人才也变得越来越不可能。这两方面的因素,促成了军事职业化的诞生。从此,军官作为一种具有特定社会功能的职业,就逐步与政治家和警察拉开了距离。因为像封建社会那样成为一名既能领兵打仗、又能治理国家、还会维护国内秩序的专家,已变得越来越困难。

2.人数众多军队的出现,导致了将一生都贡献给军事职业的军官的出现。从此,欧洲国家兼管军事的朝廷大臣以及由贵族大地主担任的军事首长开始退出历史舞台。18世纪以前,主要由终生服役士兵组成的人数较少的军队,开始被应征士兵组成的人数众多军队所取代,新兴的资本主义制度,赋予了所有公民为国效力的义务。在服役几年之后,他们将重新回到原先的平民生活中去。此外,人数众多军队的出现,也改变了传统的官兵关系。18世纪以前,雇佣兵是军队的主体,他们多为社会败

类,是被社会抛弃的阶层,他们既没社会地位,也不被社会所信任。军官刚好相反,它们出身贵族,拥有特权地位。进入19世纪后,军队成分发生了重大变化。

士兵来自社会各个阶层,实际上成了全体公民的代表;而军官队伍则成为一个按知识和能力标准选拔出来的专业集团,生活在自己相对封闭的世界里,与社会生活联系较少。

3.资产阶级民主制度在西方国家的最终确立,自然会要求军队最大限度地贴近社会。军队民主化、军官实行选举制,

就是这种倾向发展的极端形式。比如,在美国独立战争时期,美国民军的军官都是由居民选举产生的。在法国大革命初期,新型军队的军官也是经选举产生的。当然,军官选举制与军官职业化精神是背道而驰的,就像按贵族出身来任命军官一样,同样是不合理的。资产阶级民主关于社会各阶层在包括军队在内的所有政治体制中都拥有平等代表权的要求,彻底地摧毁了封建贵族阶层在建立军官队伍方面的特权。正是由于资产阶级与封建贵族在确定军官队伍构成上的权力斗争,使双方被迫做出让步,最终让

军官队伍按照新的原则来任用。

特征编辑本段

在西方,职业人员通常是指那些所从事的工作具有某种社会功能的人员,如卫生、司法、教育、军事等。因为他们的工作是整个社会运转必不可少的组成部分,如军事职业人

员负责为公众提供安全保证等。一般来说,职业人员都具有 三个显著特征:一是称职(拥有专门知识、受过专门培训 是责

任感和使命感;三是归属感(属于某一社会群体)、 和自

我完善能力。同时,这三个特征又各有其具体内容。军 官

职业具有任何职业都具有的上述三种特征,但每一种特征

根据服兵役的特性又具有自己的特点。

1、称职。称职与否是衡量职业化程度的一种尺度, 社会文化传统的组成部分。它要求从事某种职业的人应遵从

社会文化传统,具备熟练运用所学知识造福于社会的能力。 要做到称职,职业人员必须要受过良好的教育、具有丰富的 学识。

军官要具备军事职业所需要的素养。首先是要接受广泛 的人文教育。因为在历史的任何一个时期,组织和使用暴力 的方法都与社会文化有着密切的联系。军事知识就像法律知 识一样,与历史、政治、经济、社会和心理学等领域相互交 叉,并与自然科学紧密联系在一起。军官要对自己的事业有 一个起码的了解,就必须通晓相关领域的知识,并能在自己 的军事生涯中熟练地运用这些知识。就像律师和医生一样, 军官要经常与人打交道。这就要);二

也是

求他必须深入地了解人的本性、人的行为动机,而这些只能通过广泛的人文教育才能获得。因此,如果说接受人文教育是从事医生和律师职业前提的话,那么它也应当成为职业军官培训中必不可少的要素。

2、责任感与使命感。这指的是所从事职业的社会重要性,以及这种职业所具有的垄断性。它要求职业人员对待所从事职业不能等同于一般的就业,而要比普通人多付出一份社会责任。因此,作为职业人员应当具有社会责任感和使命感,将服务于社会和忠于使命作为就业的主要动机,而不能将获取报酬作为主要目的,否则他就不是一名真正的职业人员。

就像其它职业人员一样,军官爱军习武的主要动机是出于对自己所选择职业的热爱,以及通过履行职业来造福社会的责任感。在西方发达国家,军官并不属于高收入的职业,然而它仍然吸引着大量优秀青年从军报国,原因就在于此。可以说,在任何国家物质刺激对军官的职业动机都不具有决定性的影响。因为选择军官职业的人,不同于向雇主提供劳务的雇工,谁给的报酬多就为谁服务。同时,他们也不像因一时的爱国热情而从军的义务

兵,缺乏持之以恒地不断完善

自我、熟练掌握管理军队的知识与技能的愿望。

3、“归属感”和自我管理、自我完善的愿望。职业人员最突出的特点,就是他作为某一社会群体成员的“归属感”,

或称“团队精神”。拥有某种职业的人,会始终意识到自己是一个社会功能群体的成员。这个群体具有特定的道德规范和效率标准。这与非职业人员有着较大不同。这种“归属感” 是职业人员在特定氛围中长期合作共事的结果。出于这种

“归属感”,职业人员通常都具有在职业生涯中加强自我约束、不断完善自我、提高职业水平、追求职业发展的愿望。

对于一名军官来说,他指挥的军事单位越大,所需具备的职业素养就越高。一个只能带领一个摩步排的军官,他所具备的职业素养是较低的,最多也就是刚刚迈入职业化的门坎。而一名能指挥一个空降师或核动力潜艇的军官,他就是一个具有高度素养的职业军官。能够指挥有陆、海、空军部队参加的合同战役的将军,他的职业素养就达到了军事生涯的顶峰。

美国的军事专家认为,军事职业化的基本特征从某种意义上说是通用的,不受地域、时间变化的影响。可以说,优

秀的职业军官在美国、俄罗斯和中国所具有的职业素养是相

同的。同样,在19世纪确立的军官职业化标准,到20世纪和21世纪也仍然适用。职业知识和技能标准是超国界的,它是联系各国军官的纽带,尽管各国军官在其它方面存在着这样和那样的差异。

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全面深化改革,调整编制体制,为新质战斗力建设助力

全面深化改革,调整编制体制,为新质战斗力建设助力 学员5队黄道生 摘要:建国以来,我军先后进行了13次规模较大的体制编制调整改革,而在刚刚闭幕的十八届三中全会上又提出了体制编制调整改革,这说明当前我军的体制编制与实现建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标,打赢信息化条件下局部战争的要求存在一些不相适应的问题。为解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,履行新世纪新阶段我军历史使命,军队体制编制调整改革迫在眉睫。 关键字:强军目标体制编制现代战争 建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标,是在世界新军事革命加速发展背景下,我军建设面临的主要矛盾,仍然是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应、军事能力与的要求不相适应;另一方面是近段时期以来,中国周边安全形势的复杂性、敏感性和多变性明显增大,我国国家利益尤其是核心利益遇到的现实挑战和潜在威胁日益凸显,当这种挑战和威胁达到中国安全与发展底线时,军事力量必然走上前台。军事实力越强大,维护国家安全与发展的底气就越足,正所谓“能战方能止战,准备打才可能不必打”。 在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也明确了国防和军队的改革方向和任务,其中尤其强调深化军队体制编制调整改革,包括强化军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革;建立军官职业化制度;减少非战斗机构和人员等。下面,我对深化军队体制、编制的调整改革提一点自己的看法。 一、当前我军的体制编制与强军目标的要求还存在一些不相适应的问题 新中国成立以来,我军先后进行了13次规模较大的体制编制调整改革,其中1985年以前是9次,1985年以后进行了4次,从1985年以来,也就是著名的“百万大裁军”开始,我军经过四次规模较大的军队整编,军队的规模从400万人减到230万,军队的结构已经有了很大的改善。按照军人和老百姓的比例,世界上现在除了印度以外,其他国家的军民比例都高于我国。当前,我国军民比例大概是1:100,而美国是我国的6倍。在这种情况下还要强化体制编制调整改革改革,主要是因为当前我军的体制编制与实现建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标的要求还存在一些不相适应的问题。 (一)现行的战区设置与解决我国面临的周边安全环境的威胁不相适应 中国是一个同周边多国存在领土主权和海洋权益争端的大国,而目前有争端的领土中很大一部分实际上并不掌握在中国手中,这不仅对中国维护领土完整和国家安全提出了重大挑战,也为一些外部势力插手干预提供了可乘之机。美国、日本利用周边国家与中国的领土争端牵制中国,实行“周边遏制”战略。周边一些国家“倚美制华”倾向明显,导致中国与周边国家之间领土主权和海洋权益争端呈现扩大化、联动化、地区化趋势,使中国面临重大政治、外交、安全、军事风险。 然而,我国现行的战区设置是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的,共有七个战区,分别是沈阳战区、北京战区、兰州战区、济南战区、南京战区、广州战区和成都战区,这在一定程度上是按照原来的战争经验来设定的,随着世界新技术革命的浪潮冲进战争领域,战争发生了质的飞跃,我们可以1991年海湾战争及以后的1999年北约对南联盟战争、阿富汗战争和伊拉克战争中发现,现代战争更加注重战场空间更加立

军官职业化管理制度范本办法0001

内部管理制度系列 军官职业化制度办法(标准、完整、实用、可修改)

FS-QG-69417 编 号: 军官职业化制度办法 System of Professio nalizatio n of Officers 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 军官职业化制度: 军官职业化:就是大部分军官来自正规的军事院校专业 毕业学员,并和军队签署一般不低于XX年甚至更长时间的 服役协议或合同,没有特殊情况必须服完兵役,不得中途退出,当事人一旦退役政府和军队不承担任何责任和义务。当然服役期间政府和军队也相应提供能让当事人满意的各项待遇。基本上就是参照美国部队的做法吧。 军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。 1.军事技术 的进步,使军队组织结构日趋复杂。到19世

纪初,军事领域所包含的专业已达数百种。这就需要培养一种负责协调各种专业间相互关系的专门人才。同时,随着军事专业分工越来越细、综合程度越来越咼,培养既精通军事的各个门类、又懂得如何进行协调的人才也变得越来越不可能。这两方面的因素,促成了军事职业化的诞生。从此,军官作为一种具有特定社会功能的职业,就逐步与政治家和警察拉开了距离。因为像封建社会那样成为一名既能领兵打仗、又能治理国家、还会维护国内秩序的专家,已变得越来越困难。 2.人数众多军队的出现,导致了将一生都贡献给军事职业的军官的出现。从此,欧洲国家兼管军事的朝廷大臣以及由贵族大地主担任的军事首长开始退出历史舞台。18世纪以前,主要由终生服役士兵组成的人数较少的军队,开始被应征士兵组成的人数众多军队所取代,新兴的资本主义制度,赋予了所有公民为国效力的义务。在服役几年之后,他们将重新回到原先的平民生活中去。此外,人数众多军队的出现,也改变了传统的官兵关系。18世纪以前,雇佣兵是军队的主体,他们多为社会败

建立军官职业化制度

2014军转时政热点:建立军官职业化制度 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部体系”的改革目标和任务。为此,建立军官职业化制度受到广大官兵的普遍关注。那么,究竟什么是军官职业化制度?为何要建立军官职业化制度?建立军官职业化制度对部队官兵意味着什么?会带来哪些影响?怎样加快建立中国特色军官职业化制度?下面围绕广大官兵普遍关注的这些问题进行一些解读。 一、建立军官职业化制度是历史发展的必然 现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家,成熟于现代西方主要发达国家。目前,建立军官职业化制度正成为世界许多国家军队的普遍选择。据有关部门对有资料可查的111个国家的统计,实行军官职业化的国家有58个,占52%。理解和把握建立军官职业化制度问题,首先必须搞清楚“职业军官”“职业化”“军官职业化”和“军官职业化制度”等概念。 1、军人是社会分工产生的一个特殊职业,承担着保卫国家安全的特殊社会角色。职业军官是特指志愿并经过选拔、任命和具备相应资格,按照服役规定在军队长期服役直至退役或退休的军官。职业化是指专门从事某种职业的人们逐步形成独特的职业意识、知识、技能、行为及其道德准则的过程。军官职业化是指使军官具备独特的军事职业意识、技能和道德,并具有相应社会地位,使军官由非稳定职业变为稳定职业,或者使非职业军官变为职业军官的过程。军官职业化制度则是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律,通过法定军官员额和职业军官制度,并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制,为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。 2、军官职业化制度是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物,是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。随着科学技术的进步和武器装备的发展,军事专业知识、技能等越来越复杂,对军官的选拔标准越来越高,军官学习和掌握复杂军事专业知识、技能等所需的时间积累越来越长,因而对军官所需要的服役时间要求也越来越长。与此同时,军队内部专业分工越来越细,专业化程度越来越高,要求军官所具备的专业化素质也越来越高。为了有效吸引和保留本国优秀人才为军队服务,充分发挥军事人力资源的潜力和效能,不断提升军官专业素养和军官队伍整体素质,客观上需要军官的职业化和建立职业军官制度,为高素质优秀军官长期服役提供必要的制度保障。这样,职业军官、军官职业化和军官职业化制度便应运而生,最早产生于工业革命后的一些欧洲国家。 3、军官职业化制度还离不开市场经济的发展,市场经济发展能为建立军官职业化制度提供必不可少的环境条件。但凡建立军官职业化制度的国家,均为市场经济国家。 二、建立军官职业化制度的实质和主要内容 我军建立军官职业化制度,是适应新军事革命和市场经济发展要求的必然抉择,是提高信息化条件下作战能力、有效履行我军职能使命的战略举措,体现了世界军事现代化发展的人才建设普遍规律,反映了我军军事人力资源政策制度改革的趋势。 关于我军建立军官职业化制度问题,还存在一些比较模糊的认识。有的认为,建立军官职业化制度就是终身服役,一旦提拔为军官就可以在军队工作一辈子,再也不需要转业安置或自主择业;有的认为,建立军官职业化制度就是完全由国家把军官养起来,都可以在军队

独家解读军官职业化对军人福利待遇的影响

独家解读军官职业化对军人福利待遇的影响 中公教育张红军 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出,推进军队政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。健全完善文职人员制度,完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。 国防大学军队建设研究所教授于巧华大校指出,军官职业化是军队发展的重要趋势,其核心是专业化、事业化。从军队人力资源管理的角度出发,明确军官的职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估等,提升军官的专业化素质,是提升军队作战力和凝聚力的重要手段。 ?深度解读? 军官职业化的目的是让军官能够长期服役,因此要不断完善相关政策吸引军官长期服役。改革军转改革军官工资福利制度和退役保障制度是其重要一环。不断建立并完善与军官职业化相符合的工资福利制度,形成科学的增资和保障机制,创造军官成长的优良环境,并吸引社会优秀人才从事军官职业。这是实现军官职业化的必要手段。 实现军官职业化要不断推进军人工资福利待遇法制化。当前我国军队工资福利存在,工资福利效能低下、激励作用不明显、调整机制不健全等方面的问题。实现官职业化,要不断建立健全军人工资福利待遇法规,保障军官权益。要不断优化军人工资结构,使军人工资结构与军人的生活需求构成、军人的劳动贡献、军人工资的功能构成相一致。要建立正常的增资机制、合理增加福利项目及合理的晋升幅度等来完善军人工资福利待遇。福利待遇的增长和合理的晋升资源能够极大调动和增强军人工作的积极性和责任心,对提高军人工作效率有重要作用。 实现军官职业化要促使军人工资福利待遇不断深化改革,实现统筹兼顾,突出重点。军人工资福利待遇制度改革是服从和服务于军队建设大局的基本要素。军官职业化能够不断的优化军队内部结构,实现岗位分类管理,突出职业化特点。军官职业化过程中,要保证广大官兵得到基本保障和更多实惠,避免“不患寡而患不均”问题的出现。也要重点向基层和特殊专业岗位的人员倾斜,实现统筹兼顾,突出重点,从而逐步建立有中国特色的军人工资福利待遇制度。建立科学合理的军人工资待遇制度体系,要在打基础,抓根本、保持久、管长远上下功夫,要坚持稳中求进的原则。同时,改革军队干部转业制度,逐步形成与社会主义市场经济人才配置规律相适应的军队干部转业与安置模式,解决部队军官后顾之忧。 最后,中公教育军转专家张红军院长提醒广大军队转业干部,建立军官职业化制度是党的十八届三中全会赋予军队的一项重要任务,军官职业化改革目前正处于研究论证之中。军官职业化不是一个能一蹴而就的过程,需要时间,国家将根据我国经济社会发展情况,并结合军人的职业特点,合理确定军官的工资待遇水平。以部分单位试点,或许会是军官职业化的最佳途径。

试论构建和完善我国军官退役安置制度

试论构建和完善我国军官退役安置制度 [论文摘要]军官退役安置难已经成为我国军队发展的重大制约因素。合理的军官退役安置制度不仅可以保证军队的和谐稳定,提高部队战斗力,同时还可以节约社会资源。文章以军官职业化为视角,分析军官职业化过程中需要建立和完善的制度,以期对完善我国军官退役安置制度有所裨益。 [论文关键词]军官职业化退役安置 一、军官职业化简述 (一)军官职业化的概念 目前,对军官职业化的认识主要有以下几种观点:第一种认为,“军官职业化是国家根据军队的职能的特殊需要,着眼于军官发展的全过程,通过法定军官员额和建立相应的选拔、培训、激励和退役等机制,为军队建设需要保留的军官提供长期服役、直到退休的政策保证,是军官在服役期间享受各种优惠和社会报偿,退役后得到基本生活保障的一种相对稳定的职业军官制度。”第二种观点认为,“军官职业化就是通过建立和完善职业军官制度,使非职业军官转变为职业军官的过程,或者说是使非稳定职业转变为稳定职业的过程。”第三种观点认为,“军官职业化是指通过转变军官从军观念和调整军官服役制度,使军官有职位转变为品味,并根据军官岗位要求确定任职资格、行为规范,以实施标准化、法制化、规范化管理的制度系统。” 通过比较以上三种观点发现,这三种观点都有一定瑕疵:第一种观点将军官职业化这一过程和职业军官制度等同起来。第二种观点只说明了军官职业化过程,并没有将职业化军官制度融入进去,使概念模糊,并没有将军官职业化解释清楚。第三种观点主要有以下几个缺点:一是转变军官从军观念是调整军官服役制度的应有之义,没有必要重复叙述;二是概念中出现了模糊化的用语,如“职位”、“品味”;三是以偏概全,“并根据军官岗位要求确定任职资格、行为规范”其主要说明了军官的使用和管理,并没有将军官的退役制度概括进去;四是其也将军官职业化和军官职业制度等同起来。 综上所述,笔者认为所谓军官职业化就是国家根据世界形势的发展变化和军队特殊职能的需要,通过法定军官员额和建立相应的选拔、培训、管理和退役等机制,以及提供为军队建设需要保留的军官提供长期服役、直至退休的政策保证,使非职业军官转变为职业军官的过程,直至最后形成与世界形势、国家安全需要、部队职能相适应的职业军官制度。 (二)军官职业化过程中需要建立和完善的制度 军官职业化的最终目标是形成与世界形势、国家安全需要、部队职能相适应的职业军官制度。因此必须建立健全相应的与职业军官制度配套的制度,同时,本文的主要内容是职业军官制度之下的退役安置制度,所以本文会主要介绍与退役安置制度相衔接的制度,主要包括以下几个方面的制度: 1.职业军官选拔制度。建立和完善职业军官选拔制度,应该主要从两个方面入手:一是应该让军官编制定额。军官编制定额是军队人员编制定额的一种,军

军队改革军官职业化

军队改革军官职业化 军官职业化对军人福利待遇的影响 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出,推进军队政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。健全完善文职人员制度,完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。 国防大学军队建设研究所教授于巧华大校指出,军官职业化是军队发展的重要趋势,其核心是专业化、事业化。从军队人力资源管理的角度出发,明确军官的职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估等,提升军官的专业化素质,是提升军队作战力和凝聚力的重要手段。 ♦深度解读♦ 军官职业化的目的是让军官能够长期服役,因此要不断完善相关政策吸引军官长期服役。改革军转改革军官工资福利制度和退役保障制度是其重要一环。不断建立并完善与军官职业化相符合的工资福利制度,形成科学的增资和保障机制,创造军官成长的优良环境,并吸引社会优秀人才从事军官职业。这是实现军官职业化的必要手段。 实现军官职业化要不断推进军人工资福利待遇法制化。当前我国军队工资福利存在,工资福利效能低下、激励作用不明显、调整机制不健全等方面的问题。实现官职业化,要不断建立健全军人工资福利待遇法规,保障军官权益。要不断优化军人工资结构,使军人工资结构与军人的生活需求构成、军人的劳动贡献、军人工资的功能构成相一致。要建立正常的增资机制、合理增加福利项目及合理的晋升幅度等来完善军人工资福利待遇。福利待遇的增长和合理的晋升资源能够极大调动和增强军人工作的积极性和责任心,对提高军人工作效率有重要作用。 实现军官职业化要促使军人工资福利待遇不断深化改革,实现统筹兼顾,突出重点。军人工资福利待遇制度改革是服从和服务于军队建设大局的基本要素。军官职业化能够不断的优化军队内部结构,实现岗位分类管理,突出职业化特点。军官职业化过程中,要保证广大官兵得到基本保障和更多实惠,避免“不患寡而患不均”问题的出现。也要重点向基层和特殊专业岗位的人员倾斜,实现统筹兼顾,突出重点,从而逐步建立有中国特色的军人工资福利待遇制度。建立科学合理的军人工资待遇制度体系,要在打基础,抓根本、保持久、管长远上下功夫,要坚持稳中求进的原则。同时,改革军队干部转业制度,逐步形成与社会主义市场经济人才配置规律相适应的军队干部转业与安置模式,解决部队军官后顾之忧。 最后,教育军转专家张红军院长提醒广大军队转业干部,建立军官职业化制度是党

2018军官职业化制度

2018军官职业化制度 军官职业化制度 军官职业化制度是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律,通过法定军官员额和职业军官制度,并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制,为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家,成熟于现代西方主要发达国家,成为世界许多国家军队的普遍选择。 建立中国特色军官职业化制度这一重大命题,要求我们认真研究探索。在世界军事变革席卷全球的大背景下,随着中国特色军事变革和我军战略转型的加速推进,已经呈现出军事技术信息化、军事职业专业化、军事任务多样化、军事活动国际化的发展趋势。这“四化”,又使军官的职业成为知识高度密集、技术高度密集、专业高度密集的特殊职业。上述“四化”和“三个高度密集”,从本质上决定了我们必须深化部队干部政策制度调整改革,走军官职业化道路。什么是军官职业化军官职业化的定义是什么,军队全面职业化先行者—美军对此有明确的界定。美军提出:所谓职业化,是指出于爱好、信念而为之献身的事业。所谓职业化,英文是:professionalism。这一词源于拉丁语"pro-fession",原意是“宣布自己的事业”、“发誓”。意思不是把军官这个职业当作谋生的职业,而是作为一种为之献身的事业来对待。

笔者XX年到美军考察时感受到,美国军人不是社会的高收人群体,美国军队不以高薪等物质利益来吸引人才,而是强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感,强调自我管理、自我完善。这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。我国的国情和军情出发。只有把我国军官的职业特点弄清楚,才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。 笔者认为,中国军官职业有以下特点: ①我军是中国共产党绝对领导下的武装集团。军官必须高举旗帜、听党指挥,无条件地服从党的领导,个人利益服从国家和人民的利益。党性强、政治要求高、组织纪律性严是我军军官的首要职业特点。 ②我国军队肩负着新世纪新阶段的历史使命,军官必须带领官兵应对多种安全威胁、执行多样化军事任务。比起外国军队而言,我国军官的职业,服务人民的特点最鲜明、执行非战争军事行动频率最高、应对多种安全威胁能力最强。 ③当前,我国军队建设处于整体转型期。随着军事科学技术的发展,军队内部专业分工越来越细,军队组织和装备技术越来越复杂,各方面工作要实现跨越式发展。我国军官职业已经成为锐意进取、开拓创新,知识、技术和专业高度密集的职业。 ④我国军官从事的是风险很高、强度很大、责任很重的特殊劳动,牺牲奉献、不辱使命是我军军官的崇高职责,必

两次世界大战之间英法德三国装甲部队建设思想与实践之比较_二_

Com par ison of the Theory and Practi ce of the Ar m ored Troops πBu ild i n g i n Br it a i n , France and Ger many between WW I and WW II (Ⅱ) 两次世界大战之间英法德三国装甲部队建设思想与实践之比较(二) □ 于江欣 摘要:装甲部队的创建是军队建设史上的重大军事创新成果,它引发了第二次世界大 战中的陆战变革,并成为机械化军事革命的重要组成部分。由于建军指导思想的巨大差异,两次世界大战之间英法德三国装甲部队的建设走过了不同的道路,表现出不同的特点,产生了不同的经验和教训,对第二次世界大战的初期战局产生了重大影响,给后人以重要启示:军事改革与创新的先决条件之一,是建立一种适合于改革与创新的组织环境与军事文化氛围。 关键词:西方现代军事史 军事创新 装甲部队创建 德国中图分类号:E19 文献标识码:A 文章编号:1002-4883-(2009)03-0062-06 (续上期) 二、德国新型装甲部队的创建及其经验 启示 作为第一次世界大战的战败国,德国被迫签署了《凡尔赛和约》,在国防建设与军备方面受到严格限制:只能保留1115万人的军队,其中陆军10万人,海军 115万人;禁止拥有总参谋部、空军、坦克、潜艇等关 键性军事组织和战争工具。在种种近乎苛刻的条款的限制下,德国却在两次世界大战之间悄然建立起一支现代装甲部队。在第二次世界大战初期,这支部队一改传统的陆战模式,以装甲集群实施快速大纵深突破,在很短的时间内横扫欧洲大陆。其军事改革与创新的经验值得探讨。 德国在装甲部队建设及其运用理论方面取得了大量创新性成果,主要得益于三个因素:一是科学地研究总结第一次世界大战的经验教训;二是汲取国外装甲战理论及装甲兵训练的特长;三是拥有诸如汉斯?冯?泽克特这样一大批思想超前的中高级军官,创造出活跃的军 事理论研究氛围,大大推动了军队的机械化军事革命。 (一)20世纪20年代德军装甲战术的形成与装甲 兵基础的奠定 在20世纪20年代为德国装甲部队的建立和闪击战理论奠定了扎实基础的功臣,是德国陆军总司令汉斯?冯?泽克特将军。泽克特是一名职业军官,接受过系统的参谋教育,是进过德军参谋团的为数不多的军官之一,在第一次世界大战中担任过军、集团军参谋长等重要职务,被誉为“具备非凡的战略才华和政治能力的指挥官”。第一次世界大战结束后,作为代理总参谋长,泽克特于1919年11月按照《凡尔赛和约》条款,正式解散了德军总参谋部,并担任德军部队局(德军部队局的实际职能等同于总参谋部。1935年6月,德国扩军备战开始后,部队局改称陆军总参谋部)局长。1920年3月,泽克特被任命为德国陆军总司令,从此可以按照自己的意愿打造德国陆军。 泽克特主要从三个方面为德国装甲部队的建立打下了基础:兵器落实、理论落实和组织落实。 第一,兵器落实。凡尔赛和约禁止德国“生产并进

职业发展经历范文

职业发展经历范文 今天有一个朋友和我聊起来了,说道人快30岁了还能学数控吗?首先可以肯定的告诉你可以学会的,三十岁的人已经褪去了幼稚变的成熟虽然说学什么东西都是要从年轻的时候做起,但是在我看来只要你有心学习任何时候都不算晚。可以告诉你我就是做数控机床的也可以叫做C,这个行业真正的火起来是被苹果手机的金属外观带动起来的,不过现在这个行业正在逐年的萎缩,因为马上就是5G时代的来临,金属外壳对于信号有很大的影响,从而被陶瓷和玻璃的外壳所取代。 我来说一下我个人的经历希望也对你有用,最开始我接触这个行业的时候是从一个加工厂做起的当时我就是一名开机的,就是把要加工的产品放到夹具上启动开始按钮就可以了。当时我是一个人开五台机器,日复一日的开机就这样我做了一个月我突然发现自己不能这么做下去了,这样我和机器有什么区别,我要向高处走。通过观察我发现做我们这个的技术员人家一天到晚爽的很,重点是人家的工资还是我们两三倍。同样是做事而且人家比我还要轻松工资还高为什么?主要人家有技术,好啦就给自己立下目标要做一个技术员。 既然有了目标就要去做,我考虑到自己对这个技术一窍不通,先必须的要去了解一下因此我就跟人家技术员套近乎,请人家喝水,

吃饭,出去唱歌等等。和人家关系好了以后就了解到学这个先把代码记熟,并且知道怎么去运用,接下来我就在电脑上去查资料去学习,有什么不会的就去问技术员。这样半个月每天只睡五个小时基本上代码运用这些我就知道了,理论的知道了那就是实践了啊,我就这样别人下班了我就不回去在这里义务的加班不要钱,跟着技术员跑看人家怎么做,由于跟技术员关系好就说我动手你看着我做,就这样自己一点一点的偷着实践,还不能被老板发现。 这样过了两三个月我感觉基本上都知道了,也能独立一点了,请那些技术员吃了顿饭让他们给我讲讲他们的经历做过什么产品,怎么个加工工艺。然后我就辞工了,出去面试技术员在面试的时候人家问我做过什么有什么经历,我就把那些技术员和我说的经历给这位面试官说,然后去上机我说你这机器和我们用的不一样但是原理是一样的,你给我几天时间我就会用了,如果不行你就辞退我。就这样通过那就几天去熟悉这些机器,并和这里面的技术员套近乎问人家。然后我就在这里坐了下来,工资比以前的高了好多好多。之后我又跳了一家公司,基本上稳定下来了。 所以在这里我想告诉所有人,只要你肯用心,不怕吃苦,努力的去学都会学会的,加油! 目标明确

军官职业化将实行高薪酬,工资待遇远超公务员-头条网

军官职业化将实行高薪酬,工资待遇远超公务员-头条网 文/杜人淮,解放军南京政治学院教授,博士生导师。一号哨位经作者授权推送。 建立军官职业化制度是一个复杂的系统工程,外军经过军官职业化制度的长期探索和发展,积累了比较丰富的经验。其基本做法是:把建立科学的分类制度作为前提,把建立完善的任职资格制度作为基础,把建立规范的职业军官制度作为核心,把建立严格的军衔本位制度作为关键,把建立优厚的待遇保障制度作为重要支撑。 现代意义上的军官职业化制度萌芽于古代西方和中国的武 官制度,产生于近代英、法等资本主义国家,成熟于现代西方发达国家,目前美国被看成是军官职业化制度建设最为完善国家。他山之石,可以攻玉。为了更有效地推进中国特色军官职业化制度建设,有必要全面系统研究国外军官职业化制度建设的基本经验和举措。军官职业化制度是一个极其复杂的制度体系,涉及军官的分类、征募、培训、考评、奖惩、晋升、轮岗、薪酬、退役等制度。因此,建立军官职业化制度需要系统设计。 一科学的军官分类制度 军官职业化的实质是军官的专业化,因而首先需要依据专业

化要求对军官进行分类。建立符合现代军队要求的军官分类制度,是建立军官职业化制度必要前提,没有科学的军官分类制度,就难以对军官征募、培训、考评、奖惩、晋升、轮岗、薪酬、退役等制度进行合理设计。所谓军官分类制度,就是按照专业化要求,以作战为中心对军官进行分类,并给予行政和法律认定。为了便于管理,通常还需相应的服饰标志对不同类别军官加以区分和确认,并建立必要的军衔序列和军官手册。实行军官职业化国家,无不把军官分类制度作为建立军官职业化制度的切入点。 实行军官职业化国家对军官的分类标准主要有:从军兵种上把军官区分为陆军、海军、空军军官及其各自的不同兵种军官;从服役特点上把军官区分为现役和预备役军官、职业和非职业军官、短期服役和长期服役军官;从等级上把军官区分为初级军官(少尉至上尉)、中级军官(少校至上校)和高级军官(准将至上将);从专业上把军官区分为指挥军官和特业军官(军需、工程、军医、军法等不同军官)。 为了更好地进行专业化管理,通常需对军官类别尽可能地进行细分。以美国为例,美军军官被分为陆军、海军、空军和海军陆战队四个军种。国防部对各军种军官的职位有一个总的分类方法,共分为将官和行政长官、战术行动军官、情报军官、工程和维护军官、科学家和专家、卫生保健军官、行政人员、供应,采办及相关军官、非职业的九种类型军官。

军官职业化制度将减轻军转干部安置压力

军转干考试军官职业化制度将减轻军转干部安置 压力 导读:军官职业化制度一旦建立及完善,军官在专业化方面会有更高的要求,军官的工作职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估都会有明确的规范,适者生存,也就说尽职尽责考核合格者的可以服役到退休;同时,军转干事业部创始人张为臻认为,对一些工作表现不错,更适合地方发展的军官,经部队同意,也可以转业,军官职业化制度不等同终身制、不等同取消军转干部安置。 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于国防和军队改革的部分提到,建立军官职业化制度,形成科学规范的军队干部制度体系。国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时表示,军官职业化制度不等同于终身制,而是对军人的专业化素养有更高的要求。 《决定》提到,推进军队政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。 于巧华指出,军官职业化是军队发展的重要趋势,其核心是专业化、事业化。谈到落实军官职业化的具体政策制度,她认为,应从军队人力资源管理的角度出发,明确军官的职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估等,提升军官的专业化素质。 于巧华强调,军官职业化并不意味着终身制、不转业,而是更多地侧重专业化、事业化。她指出,随着这一进程的加快,军官任职的年限当然会适当增长,因为适应岗位也需要一定的时间,但这并不意味着终身制。 “更重要的是强调职业精神、职业素质、职业能力、职业生涯的管理。”于巧华表示,与之对应的,我军对军官的职业素质将有相应的培训、考核、资质认证,确实符合岗位的要求才能任职。实际上,对军人素质的要求也更高。 她补充称,过去我军也一直对军官的岗位资质有相应要求,但没有明确提出这样的概念,改革将更强化职业生涯管理、资格认证,将其科学化、规范化。 诚然,军官职业化制度会减轻军转干部安置的压力,也就是说,今后军转干部名额会缩

中国军官职业化制度

中国军官职业化制度 中国军官职业化制度 军队人才战略是军事战略的核心组成部分,是军事变革的关键。军官制度 是一个国家军事制度,政治制度的重要组成部分,历史上由于军官制度的得失 而引起军队的兴衰,国家兴亡例子很多,根据时代发展要求建设完善的军官制 度是每个国家的必然选择。党的十八界三中全会《决定》指出“以建立军官职 业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。”笔者认为这是对 我军人才战略发展的一项重要保障,对我军人才建设培养,适应国际新形势下 军事变革,打赢未来信息化战争有着极其重要的意义! 中国特色军官职业化制度建设是新时期军队建设发展的内在需求。我国的 军官制度基本上是在战争年代和计划经济体制下形成和确立的,对我军人才战 略的建设曾起到过十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展,和我国 新时期军事战略方针的确立,军队建设和发展面临许多新的情况,致使军官制 度在一些方面滞后于社会的发展,在一定程度上已经不能满足建设现代化军队 和高素质军官队伍的要求。吸引和保留优秀人才参加军队建设是实施军队人才 战略的根本保证,这些年来市场经济发展中的一些现象对人们思想造成极大了 的冲击,包括部分军队干部在内也出现了这样那样的问题,这些情况的出现与 个人自身问题和教育管理有关,但也有政策制度方面的原因。在社会主义市场 经济条件下,如何建设和完善有利于增强军队吸引力和凝聚力提高军官积极性 的政策制度,是新时期军队建设发展需要解决的重要问题。 中国特色军官职业化制度建设有利于适应新军事变革打赢未来信息化战争。实行军官职业化是世界军事变革和信息化战争条件下军官队伍建设的基本趋势。海湾战争以来,世界范围内迅速兴起一场新的新的军事变革,其中军官制度与 之相对应的改革成为各国军队必须解决的重大问题。武器装备数字化,作战指 挥一体化等军队信息化建设的特点决定了军官制度的改革趋势。不断涌现的新 式武器要发挥作用必然要求熟练具备专业知识和专业能力的军官,例如美国的“爱国者”防空导弹操作程序超过上百道,操作人员需要38周的教学培训才可以掌握。这些新的变化从根本上改变了对军官知识结构的需求,军队专业人才 成为战斗力演变和重构的核心要素。美军从1996年开始研究旨在军官职业化建设的21世纪军官人事管理体制,目前其军官职业化制度已经形成完备体系。俄罗斯和欧洲等国也在此方面进行积极的改革。中国军队要适应世界新军事变革,打赢未来信息化战争,也必须在军队人才战略发展中有所改革。 中国特色军官职业化制度建设为军官群体自身发展和需求提供了有利条件。自我实现的需求是人最高层次的需求,是指实现个人理想,抱负,发挥聪明才 智的需求。对于军官自身来说,军队为其提供了展示优秀素质的广阔平台,但 我们不能忽视和平年代军官和普通人一样也有着其他方面的需求。铁打的营盘 流水的兵在一定程度上反映了军人对自身发展前途命运一种无奈,对于人生很 长一段时间奋斗在军队事业上的军官来说更是如此。目前我国军人待遇偏低,

部队军官转业年龄是怎样的

部队军官转业年龄是怎样的 在军官改革尚未走向职业化的时候,部队军官在连职时选择转业回地方,是最为明智的选择,也是选择转业回地方的最佳黄金年龄段。因为这个年龄段的部队军官,既有着部队基层的工作经历,而且最重要的是,他们的年龄基本都在三十岁左右,也正处在思想认识的深化和能力素质的巩固完善的重要时期,在回到地方后,能够很快适应地方的工作,而且在年龄上也有着一定的优势。 对于部队军官来说,兵役是有一定期限的,当自己需要转业的,政府应该积极安排就业,保障转业军人的任职条件。军官转业需要达到一定年龄,那么,部队军官转业年龄是怎样的呢?小编整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助。 部队军官转业年龄 一般来说,转业年龄是没有明确规定的,当自己达到一定任职期限,想要转业的,是可以申请转业的。 第十四条作战部队的军事、政治、后勤、装备军官平时任职的最高年龄分别为: (一)担任排级职务的,三十岁; (二)担任连级职务的,三十五岁; (三)担任营级职务的,四十岁; (四)担任团级职务的,四十五岁; (五)担任师级职务的,五十岁; (六)担任军级职务的,五十五岁; (七)担任大军区级职务的,副职六十三岁,正职六十五岁。 在舰艇上服役的营级和团级职务军官,任职的最高年龄分别为四十五岁和五十岁;从事飞行的团级职务军官,任职的最高年龄为五十岁。 作战部队的师级和军级职务军官,少数工作需要的,按照任免权限经过批准,任职的最高年龄可以适当延长,但是师级和正军职军官延长的年龄最多不得超过五岁,副军职军官延长的年龄最多不得超过三岁。 第十五条作战部队以外单位的副团职以下军官和大军区级职务军官,任职的最高年龄依照本法第十四条第一款的相应规定执行;正团职军官,任职的最高年龄为五十岁;师级

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