2015年军队文职考试管理知识汇总一

2015年军队文职考试管理知识汇总一

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2015年军队文职考试管理知识：人力资源流动

【导语】2015年全军文职人员统一招聘工作作出全面部署，再次实行文职人员统一招聘。招聘的军队文职人员岗位涵盖了教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位，以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位。中公教育军转干考试网提供2015年军队文职人员招聘考情分析，供2015年参加军队文职考试的考生阅读。

【人力资源流动】

人力资源培训管理是军队文职人员招聘管理学类专业科目考试所测查的一个重要知识体系，应试者能够对此知识点熟练掌握，是考试得分的关键，为能使各位应试者更好备考，以下将对其中的一个分支——人力资源流动做详细分析：

一、人力资源流动

人力资源流动是人力资源的流出、流入和在组织内流动所发生的人力资源变动，它影响到一个组织人力资源的有效配置。组织以人力资源的流动来维持员工队伍的新陈代谢，能够保持组织的效率与活力。

二、影响人力资源流动的因素

1、环境因素

环境因素主要包括一般的社会环境因素和具体的工作环境两方面。

从一般的社会环境因素来看，主要是政治、经济、科学、技术、产业结构变化、文化、教育等对人力资源流动的影响。

从具体的工作环境来看，如组织目标、管理方式、组织精神、领导风格、人际关系、报酬高低等会直接影响到人力资源的流动。

2、职业因素

(1)职业评价的影响

职业评价是指公众对社会各类职业的基本看法和从业态度，反映了一个社会的一般的劳动意识和职业观念。一般来讲，评价较高的职业会吸引高素质的人力资源加人，而评价较低的职业吸引力较弱，流动性会更强。

(2)职业技术水平的影响。

一般来说，职业技术构成越复杂、水平越高，对员工的要求也越高，员工发挥才能和进一步掌握新技能的余地也越大，在其他条件一定的情况下，人力资源的流动比率相对低一些。

3、个人因素

个人因素主要指员工的年龄因素和个性因素的影响。一般来讲，员工的年龄越大，工作年限越长，因流动所带来的损失较多，流动的可能性相对小一些;而员丁的年龄越轻，工作年限越短，因流动所带来的损失较少，相反还有可能带来更多的机遇和挑战，流动的可能性就大一些。

三、人力资源流动的理论基础及必要性

勒温的场论

美国心理学家勒温提出了单个人与环境关系的公式。

勒温的场论指出，一个人所能创造的绩效，不仅与他的能力和素质有关，而且与其所处的环境(即他的“场”)有密切的关系。个人对环境往往不能为力，改变的方法是离开这个环境，转到一个更舒适的环境去工作，这就会造成人员流动。

组织寿命学说

卡兹曲线表明一个科研组织有成长、成熟、衰退的过程，组织的最佳年龄区为1.5至5年。在1.5年～5年这个期间里，信息沟通水平最高，获得成果也最多。而在不到1.5年的时间里，成员信息沟通水平不高，获得成果也不多。而相处超过5年，由于大家过于了解和熟悉，在思维上已经形成定势，会导致反应迟钝和认识趋同化，这时组织会呈现出老化和丧失活力。解决的办法是通过人才流动对组织进行改组。卡兹的组织寿命学说从组织活力的角度证明了雇员流动和人才退出的必要性。

库克曲线

根据对研究生参加工作后创造力的发挥情况得出的结论。创造力较强的时期大约有4年。人必须不断地开辟新的工作领域以激发和保持自己的创造力。

目标一致理论

当个人目标与组织目标完全一致时，个人的潜能得到充分发挥。出现不一致时，解决的办法有：

(1)个人目标主动向组织目标靠拢，引导自制机的志向和兴趣向组织和群体方向转移，并努力趋于一致。

(2)进行人员流动，到一个与个人目标比较一致的新单位去。

四、人才流动对组织的影响

从人才流动的必然性和必要性的分析看，对一个组织来说，保持一定范围内的流动率对组织是有利的，可以输入一些新鲜血液，可以引进新的思维和行为方式，也可以对内部员工有所鞭策和激励。这对于组织是利好的一面。

但是并不是所有事情都按照人们良好的意愿去实现。实际情况中，一些组织内的人才流动实质是人才流失。组织流失的人才，带走了商业、技术秘密、带走了客户，使得组织蒙受直接经济损失，组织为此要付出巨大离职成本。

2015年军队文职考试管理知识：人力资源配置

来源：军转干考试网

【导语】2015年全军文职人员统一招聘工作作出全面部署，再次实行文职人员统一招聘。招聘的军队文职人员岗位涵盖了教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位，以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位。中公教育军转干考试网提供2015年军队文职人员招聘考情分析，供2015年参加军队文职考试的考生阅读。

【人力资源配置】

人力资源培训管理是军队文职人员招聘管理学类专业科目考试所测查的一个重要知识体系，应试者能够对此知识点熟练掌握，是考试得分的关键，为能使各位应试者更好备考，以下将对其中的一个分支——人力资源配置做详细分析：

一、人力资源配置

人力资源是社会各项资源中最关键的资源，是对企业产生重大影响的资源，历来被国内外的许多专家学者以及成功人士、有名企业所重视。现在的许多企业就非常重视人力资源的管理。人力资源配置就是指在具体的组织或企业中，为了提高工作效率、实现人力资源的最优化而实行的对组织或企业的人力资源进行科学、合理的配置。

二、人力资源配置的原则

(一)基本原则

人力资源管理要做到人尽其才，才尽其用，人事相宜，最大限度地发挥人力资源的作用。其必须遵循以下原则：

1、能级对应

合理的人力资源配置应使人力资源的整体功能强化，使人的能力与岗位要求相对应。

2、优势定位

优势定位内容有两个方面：一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要求，选择最有利于发挥自己优势的岗位;二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上。

3、动态调节

动态原则是指当人员或岗位要求发生变化的时候，要适时地对人员配备进行调整，以保证始终使合适的人工作在合适的岗位上。

4、内部为主

为了在企业员工当中培养和挖掘更多的人才，企业内部需建立起人才资源的开发机制，使用人才的激励机制。这两个机制都很重要，如果只有人才开发机制，而没有激励机制，那

么本企业的人才就有可能外流。从内部培养人才，给有能力的人提供机会与挑战，造成紧张与激励气氛，是促成公司发展的动力。但是，这也并非排斥引入必要的外部人才。当确实需要从外部招聘人才时，我们就不能“画地为牢”，死死的扣住企业内部。

(二)道德原则

1、公正

公正是人力资源配置中必须遵循的原则。其主要表现在用人制度方面，其过程主要应包括三个方面的内容：

一是起点公正。就是在人员的聘用上要公道和平等，对所有的应聘者应该一视同仁，必须确保具有相同的资格条件的人具有均等的参与竞争的机会，保证任人唯贤，而不任人唯亲。

二是过程公正。它包括竞争规则的公正和实施规则的公正，而实施过程的公正与否是实行招聘制，它是过程公平的重要保下，没有确保公正目标实现的途径和手段，其公正性值得怀疑。

三是结果公正。人力资源开发的目标是选拔出适合职位要求的员工或领导，只有结果是公正的，其制度才是公正的，其人力资源配置也才是最合理的。

2、先公后私

先公后私，要求在处理个人、集体和国家之间的利益关系时，要树立先国家、集体，后个人的道德规范，在谋求个人正当利益的同时，努力为集体和国家做贡献。

企业可以通过企业文化，培训和提高员工的爱岗敬业精神，加强他们“团队精神”。其要点是以企业的核心价值观、道德观，来优化人力资源配置，养成员工自己对事物的判断能力，企业应着力培育员工崇高的道德风尚，用以提高人力资源配置的水平。

3、尊重员工

尊重员工的道德原则，就是指管理活动要从人的需要和愿望出发，要依靠人来进行，其目的又是为了人的素质的提高，让人生活得更好。企业要贯彻以人为本的原则，需要充分认识到这本身就是一种道德，是人力资源配置中的重要因素,是企业管理中最具活力的要素，其他要素只有通过对人的整合才能发挥作用。

4、诚信与信任

诚信是对企业的严肃要求。而恪尽职守、诚实守信是对现代企业员工的职业道德的基本要求，个体只有遵守信用和道德，才称得上有了人生的正确价值目标，可以说，形成高尚的道德品质和道德人格至关重要。

“用人不疑”、“疑人不用”，在组织或企业内部建立完善的信任制，培育这种互信、协作的企业文化是当务之急。

三、人力资源配置形式

(一)人岗关系型

这种配置类型主要是通过人力资源管理过程中的各个环节来保证企业各部门各岗位的人力资源质量。它是根据员工与岗位的对应关系进行配置的一种形式。就企业内部来说，目前这种类型中的员工配置方式大体有如下几种：招聘、轮换、试用、竞争上岗、末位淘汰、双向选择。

(二)移动配置型

这是一种从员工相对岗位移动进行配置的类型。它通过人员相对上下左右岗位的移动来保证企业内的每个岗位人力资源的质量。这种配置的具体表现形式大致有三种：晋升、降职和调动。

(三)流动配置型

这是一种从员工相对企业岗位的流动进行配置的类型。它通过人员相对企业的内外流动来保证企业内每个部门与岗位人力资源的质量。这种配置的具体形式有三种：安置、调整和辞退。

四、人力资源配置的目的

人力资源配置就是要合理而充分地利用好包括体力、智力、知识力、创造力和技能等方面的能力,通过一定的途径,创造良好的环境,使其与物质资源有效结合,以产生最大社会效益和经济效益。

2015年军队文职考试管理知识：公共危机管理概述

来源：军转干考试网

【导语】2015年全军文职人员统一招聘工作作出全面部署，再次实行文职人员统一招聘。招聘的军队文职人员岗位涵盖了教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位，以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位。中公教育军转干考试网提供2015年军队文职人员招聘考情分析，供2015年参加军队文职考试的考生阅读。

【公共危机管理概述】

在军队文职人员招聘管理学类专业科目考试中，对公共危机管理的考查侧重在对公共危机管理基础理论、基础知识的理解、掌握及运用能力。为能使各位应试者更好备考，以下将对公共危机管理概述相关知识点做详细分析：

一、公共危机管理概念

公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府对公共危机事件的管理。狭义上是指政府在应对对外交往和对内管理过程中所遇到的各种危机情景时所进行的信息收集，信息分析，问题决策、计划制定、措施制定、化解处理、动态调整、经验总结和自我诊断的全过程。

二、公共危机的特征

危机的特征包括：突发性、危害性、紧急性、连锁性、不确定性、群体性、媒体性、风险性。

危机虽有突发性，但是可以预防，虽有不确定性，但可以降低，虽有危害性，但可以减少到最低限度，虽会产生风险，但也是改善和发展的机会。

三、公共危机管理分期

广义上的公共危机管理应包含：

(一)危机前的预测和防范

在公共危机管理的各阶段中，危机发生前的预防最为重要。预防是最好的管理，如果能够通过预防最终避免了危机的发生，就是达到了危机管理100%的效果。

1、危机预警和危机管理准备：动态预测危机;避免过分自信和麻痹大意。

2、构建良性激励机制

3、危机管理预案：对于那些无法准确预测、完全防范的，我们必须加强战略规划，制定危机管预案，加强物质储备、建立意外事故基金，完善危机应对人事制度，对公共危机做好充足准备。

4、学会识别危机

(二)危机发生过程中的应对

1、人员调度的管理

2、紧急决策管理

3、媒体的管理

(三)管理及危机后的恢复、重建和经验教训总结，是一个持续、动态的系统管理过程。

突发公共事件的管理危机阶段的结束，并不意味着危机管理过程已经完结，组织的危机管理任务已经宣告完成，只是组织的危机管理进入一个新的阶段——危机后处理。如果一个组织在危机管理的前两个阶段处理的完美无缺，危机后处理阶段就可以为组织提供一个至少能弥补部分损失和纠正混乱的机会。这一阶段要立足现实的违纪问题，明确大规模的危机事件发生之后组织工作的目标取向和政策导向。

公共危机类别：

自然灾害，主要包括气象灾害、地质灾害等;

公共卫生事件，主要包括传染病疫情，食品安全问题，动物疫情等严重影响公众健康和生命安全的事件;

社会安全事件，主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件;

事故灾难，主要包括各类企业的各类安全事故，公共实施和设备事故，环境污染和生态破话事件等。

2015年军队文职考试管理知识：公共事业管理基础

【导语】2015年全军文职人员统一招聘工作作出全面部署，再次实行文职人员统一招聘。招聘的军队文职人员岗位涵盖了教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位，以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位。中公教育军转干考试网提供2015年军队文职人员招聘考情分析，供2015年参加军队文职考试的考生阅读。

【公共事业管理基础】

在军队文职人员招聘管理学类专业科目考试中，对公共事业管理这一章节的考查侧重在对公共事业管理相关基础知识的了解、掌握及运用能力，要求应试者具备运用公共事业管理的理论和方法分析、解决问题的能力。为能使各位应试者更好备考，以下将对公共事业管理基础相关知识点做详细分析：

一、公共事业的基本内涵

公共事业是我国社会主义市场经济体制的、建立和事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的的活动。

公共事业基本特征有：公共性、非营利性和规模性。

二、公共事业管理的含义

基本内涵：在一定环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。其特征包括：公共性、强制性、非营利性和服务性。

公共事业管理的基本原则包括：以公众为本原则;服务原则;社会效益优先原则;法治原则。

三、公共事业管理范围界定的依据

判断一个机构是否属于公共事业管理并不能完全依名称而定。划分公共事业管理的范围应本着效率优先的原则，以满足部分共同需要为依据。凡是满足社会共同需要的活动，由于它们具有公共性，应该属于行政管理的范围。又由于这些活动能促进公共利益，满足部分共同需要，国家应该通过多种形式提倡、鼓励和资助应属于公共事业管理的范围。

(1)从经济学角度来看。由于消费上和使用上的特性，物品和服务可以首先粗略地分为私有物品及其服务和公有物品及其服务。在使用上不具有排他性，或在消费上不具有竞争性，都是公共物品及其服务的特点。

根据排他性和竞争性，可以进一步把公共物品及其服务细分为两大类：

一类是纯公共物品及其服务，包括国家安全、国防和法律秩序，是必须有政府来提供的，纯公共物品和服务在消费上不具有竞争性，在使用上也不具有排他性;

另一类是准公共物品及其服务，包括资源和可征收费用物品及其服务，如高速公路等，完全可以由公共事业管理组织来提供。共用资源在消费上具有竞争性，但在使用上不具有排他性，而可征收费用物品及服务在消费上不具有竞争性，但在使用税具有排他性。

(2)从政治学角度来看。政府职能从总体上说、大致包含实行阶级的政治统治和实行公共的社会管理。政府从实现政治统治的需要出发，将某些社会事务纳入管理范围，使得这些事务成为社会公共事务，而这些社会公共事务基本上都是带有协调、监督、检查的职能。

(3)从社会学角度来看，政府掌握着公共权力既产生于社会，又日益与社会分离。为了缓解政府与社会之间的复杂矛盾，平衡社会利益冲突，协调各方行为，需要在政府与社会之间建立一种中间机制，使“主体归位”，以便政府对社会进行有效管理，实现其行政活动的目的。在这样一种社会行政管理的网络结构中，政府的有些决策意图可以通过公共事业管理组织落实到整个社会，使社会自觉地按照法律规范和政府的目标加以实施，从而使公共事业管理组织成为公共事业管理的主体。

2015年军队文职考试管理知识：社会阶层

【导语】2015年全军文职人员统一招聘工作作出全面部署，再次实行文职人员统一招聘。招聘的军队文职人员岗位涵盖了教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位，以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位。中公教育军转干考试网提供2015年军队文职人员招聘考情分析，供2015年参加军队文职考试的考生阅读。

【社会阶层】

在军队文职人员招聘管理学类专业科目考试中，对社会学的考查涉及社会学基本概念、社会阶级与社会阶层、社会制度相关的概念，掌握人的社会化与社会互动的相关理论。为能使各位应试者更好备考，以下将对社会阶层相关知识点作出分析：

一、社会阶层

社会学把由于经济、政治、社会等多种原因而形成的，在社会的层次结构中处于不同地位的社会群体称为社会阶层。即具有相对同质性和持久性的群体，它们是按等级排列的，每一个社会阶层的成员具有相类似的价值观、兴趣爱好和行为方式。

二、社会阶层的特征

社会阶层有以下之特征：

(1)同一阶级的人群具有类似的行为。

(2)社会阶层的地位有高低。

(3)社会阶层乃是职业、所得、教育等综合的结果。

(4)社会阶层的内涵会变动，而且个人亦会提升到较高阶层或下降到较低阶层。

三、社会阶层的决定因素

吉尔巴特和卡尔将决定社会阶层的因素分为三类：经济变量、社会互动变量和政治变量。经济变量包括职业、收入和财富;社会互动变量包括个人声望、社会联系和社会化;政治变量则包括权力、阶层意识和流动性。

四、社会分层理论

随着我国改革的深入，我国社会结构和社会阶层发生了很大的变化。在关于社会分层的认识上，社会学界从分层角度提出了四种理论。

(一)十阶层理论

陆学艺教授等将改革以来的社会分化表述为阶级、阶层的分化，认为当前中国社会已经分化为“十大社会阶层”：即国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业失业半失业者阶层。

区分的标准有三个：组织资源、经济资源、文化资源。

(二)社会断裂理论

由清华大学孙立平教授提出，该理论强调断裂是结构性的，造成社会断裂的原因是社会的急剧转型、市场转型。由于转型太快，很多社会阶层都被淘汰或抛弃了。该理论所讲的断裂是多方面的，包括：国企改制中的断裂、城乡结构的断裂、生产与消费之间的断裂、文化的断裂等。

(三)倒丁结构理论

清华大学社会学系李强教授提出这一理论。主要依据是全国第五次人口普查“长表”中的职业数据计算而来。数据分析发现，中国的总体社会结构，既不是“橄榄型”的，也不是“金字塔型”的，而是呈现出一个倒过来的“丁字型”的社会结构。

从全国就业人口看，发现了一个巨大的处在很低的社会经济地位上的群体，该群体内部的分值高度一致的，在形状上类似于倒过来的汉字“丁”字型的一横，而丁字型的一竖代表一个很长的直柱形群体，该直柱形群体是由一系列的处在不同社会经济地位上的阶层构成

的。根据社会学的理论，“金字塔型”社会结构是一种很不理想的结构，由于底层巨大容易产生社会矛盾。

(四)四个利益集团理论

该理论由李强教授、沈原博士、孙立平教授合作提出。该理论是根据改革以来人们利益获得和利益受损的状况，将中国人分为四个利益群体或利益集团，即特殊获益者群体、普通获益者群体、利益相对受损群体和社会底层群体。