郑州航空港

郑州航空港区东临新郑国际机场，北距郑州市区20公里。

郑州航空港区拥有中西部地区第一个综合保税区，如今这里每天生产出约22万部“苹果”手机，是世界最大的智能手机生产基地。

郑州航空港产业集聚区将形成一个以电子信息、航空物流和生物医药等新兴主导产业为代表的高新技术产业集群，

郑州新郑国际机场地处中原腹地，在郑州东南角，位于我国最繁忙的京广铁路的中部，又处于沿海地区和中西部地区的接合部，是我国重要的干线机场。不过，对比郑州市在全国公路、铁路系统中的枢纽地位，航空运输最为薄弱，与郑州市区域交通枢纽地位极不协调。

航空港与航空港区是两个不同的概念。未来的航空港区，总体功能定位是全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地，以航空客货物流、临空制造业、现代商贸等为主要功能的现代化生态型航空新城。

规划的航空港区分为“一核两区”，目前的航空港是机场核心区的一部分，在其北部和南部分别是物流商贸区、临空产业区。三个区域的总面积达138平方公里，相当于17个现在的郑州新郑国际机场。

航空港区西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程线路为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地。

在未来138平方公里的生态型航空港新城中，“一核两区”将通过合理的产业布局和有效的交通组织连接到一起，功能完备、特色鲜明、协调统一。

其中，机场核心区面积约48平方公里，北部物流商贸区面积19.6平方公里，南部临空产业区面积26.5平方公里，其余43.9平方公里用地为水域和非城市建设用地。

三步走图谋全国“制空权”

郑州将分三步，打造全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽。

第一步：2008~2012年，以规划方案为指导，大力发展基地航空公司，形成以航空物流为先导的发展格局，建设北部片区和南部片区各9平方公里，加快项目引进和基础设施建设，初步形成功能完善的工业新区。

第二步：2013~2020年，航空港地区（不包括机场核心区）用地规模为34.93平方公里，人口控制在33万人左右，临空经济三个功能园区框架基本形成，协调管理机制完善，经济总量在全市比重明显上升，成为推动郑州及周边地区发展的重要引擎。

第三步：2021~2035年，航空港地区用地规模为94.1平方公里，人口（不包括机场核心区）控制在43万人左右，郑州机场旅客、货邮吞吐量分别达到7000万人次和200万吨以上，成为全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。

各种交通方式实现零换乘

目前的郑州航空港地区，南北向高速对外交通较好，东西向交通和常规对外道路不太方便。将来，在郑州航空港地区内，将云集航空、城际轨道、高速公路、公交、社会车流等多种交通方式，如何实现各种交通方式之间的零换乘，打造一个综合交通体系至关重要。

城际轨道：郑州至许昌城际轨道线经过郑州新郑国际机场，兼有郑州主城区至航空港地区的市域轨道快线功能，规划设5个站点，分别是机场航站楼枢纽站，北部片区航城中心站、会展中心站，南部片区梅河站、牛村站。

对外道路交通打造“三纵四横”路网：包括京珠高速公路、机场高速公路、“四港联动”快速路、龙中公路、登封—机场—商丘高速公路和机场迎宾大道及延伸线等。

内部道路形成规则方格网：除现有的两座互通式立交外，将来，航空港地区将在高速公路、快速路、主干道交叉处再规划新建18座立交桥；在航空港地区北部片区和南部片区各规划一个长途客运站，近期可安排建设临时汽车客运站。

整体采用“一核二区”的空间布局结构。

“一核”

是指中部48平方公里的机场核心区，重点围绕新郑国际机场建设全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。该区域以机场运营功能为主,,并预留部分机场发展用地。

“二区”

是指北部16平方公里的物流商贸区和南部26平方公里的临空产业区。

区位优势

郑州航空港区具有四通八达、十分便捷的交通优势，郑州机场高速、开封机场高速、郑州少林高速、京广澳高速、连霍高速、绕城高速、洛南高速以及107、310国道均在航空港区交汇，市区至机场快速路、轻轨六号线、“四港”联动大道等，将航空港区与郑州市区连为一体，可实现航空、轻轨、公路之间“零”换乘。

我们在开发建设过程中，始终坚持“两个面向，四个讲”的服务理念，即面向区内企业，面向区内群众，讲服务，服务比优惠更重要；讲效率，效率比笑脸更重要，讲诚信，诚信比信誓更重要，讲规则，规则比承诺更重要，努

力为广大海内外客商营造出一个稳定优惠的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正透明的法制环境、安全和谐的社会环境、清洁优美的人居环境。

呈现出国际与国内知名品牌、台（外）资与内资企业良性互动，共同发展的良好局面。

政府支持。从规划、建设、管理、人力、物力、财力等方面给予倾斜和支持，从而掀起了航空港区发展新热潮，使得航空港区日益成为倍受广大海内外客商青睐的投资热土。

把郑州机场建成国内重要的国际航空物流枢纽，届时它将成为名副其实的中国“孟菲斯”。[2]

对河南省的发展有什么影响？

郑州航空港经济综合实验区发展规划的批复对于河南有什么样的影响，河南省省长谢伏瞻回答记者问时表示，建设航空港经济综合实验区对于河南省的发展，对于我们的结构调整和产业升级，对于改善现有的产业结构，对于充分发挥河南地区优势是非常重要的平台，也是非常重要的机遇。

郑州航空港经济综合实验区发展规划，我想了解新规划的批复对中原经济区的发展乃至全国经济的发展将带来哪些影响？

是推进中原经济区建设的关键环节和重大举措，对于实现《中原经济区规划》的战略定位和目标任务都具有非常重要的意义。

这主要体现在三个方面，我概括为三个“有利于”。一是有利于构建中原经济区的战略突破口，带动新型城镇化、工业化和农业现代化的协调发展。规划郑州航空港经济实验区就是通过建设郑州大型的航空枢纽，增强各类要素的集聚功能，增强郑州的辐射带动作用，加快建设具有核心竞争力的高端制造业和核心增长极，辐射带动周边区域联动发展，促进中原经济区的工业化、新型城镇化和农业现代化的协调发展。

二是有利于高端制造业和现代服务业的集聚发展，促进产业结构的升级和发展方式的转变。改革开放30多年，河南的经济发展取得了辉煌的成就。但是经济总量迅速增长的情况下，我们同全国一样面临着结构调整、转变发展方式的重大挑战。建设航空港经济综合实验区就是要通过大力发展与航空运输紧密相关的产业，包括电子信息、生物医药、飞机维修、航材制造等产业的发展来吸引高端的研发、总部经济、仓储、物流、金融、会展等现代化服务业在郑州航空港经济区集中布局，形成高端制造业和现代服务业的一个重要集聚区，带动产业转型升级，促进我们的发展方式转变。

三是有利于建设内陆开放高地，探索像河南这样的中部地区全方位扩大开放新的途径。建设郑州航空港经济综合实验区重要的目的就是弥补河南不沿边、不沿海的区位短板，充分发挥我们的优势，空海最便捷的通道作用，高水平地承接国内产业转移，加速融入全球产业链和产业分工体系，吸引人流、物流、资金流、信息流在我们实验区集聚，在更广领域、更高层次上参与全球经济合作，形成中原经济区和内陆地区的开放新高地，提升对外开放水平。

至于建设郑州航空港经济实验区对全国的影响，刚才范司长已经阐述了对于全国经济发展的重要意义。重要的一点是，大家都知道河南的人口超过了一亿，河南发展好了对全国的影响是不言而喻的，我们巨大的市场、我们的人力资源优势就能够充分发挥出来，也能够辐射和带动周边地区的发展。所以对于全国的意义也是非常重大的。

郑州临空产业发展

是指以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群以及各类与航空运输相关的产业的集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式。

独特的地理位置，让中原经济区对便捷的交通运输有着强烈的需求，它的交通状况甚至会直接关系到中部地区乃至全国的经济发展。虽然，如今的中原经济区已经成为全国举足轻重的铁路、公路、航空、通讯和能源枢纽，但根据预测，到2020年河南交通运输的需求将是目前的2.5倍-3倍，因此，必须站在国民经济发展全局的角度来审视河南交通运输的能力。如何变区位优势为发展优势，这成为河南省委、省政府要考虑的一个长期命题，而建设航空经济综合实验区就是其提升能力、转换优势的一项长远举措。

郑州位置适中，机场枢纽功能不断增强，公路、铁路陆路交通体系发达，空域条件良好，辐射半径大。特别是郑州机场发展态势良好，航空运输和航空物流快速发展，河南航空产业的集聚发展开始提速，对外开放的平台和载体正在不断完善。

河南省位于中国中部地区，是联通东部经济和西部经济的重要通道，也是国内陆路交通最发达的省份之一，其中郑州市本身就是一个贯通公路、铁路、航空的大型交通枢纽，这奠定了河南的航空业基础优势。

二、郑州航空港经济综合实验区临空产业的重点选择和布局设计

临空产业的选择与布局是一项复杂的系统工程，它必须按照临空经济区的发展战略定位，建设以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的产业体系。

郑州航空港经济综合实验区的发展战略目标定位是：力争到2020年基本建成全国重要的航空港经济集聚区，成为生态、智慧、和谐宜居的现代航空都市和中西部地区对外开放的新高地、中原经济区的核心增长区域。

为了避免国内临空经济区产业发展存在的突出问题，借鉴国外临空产业发展经验，我们坚持区位优势原则、产业关联原则、发展潜力原则、投资环境原则、技术进步原则、社会效益原则、动态发展原则等7大临空主导产业选择的基本原则，按照“打造大产业、形成大枢纽、塑造大都市”的理念，提出如下具体的重点产业选择建议：一是优先发展航空货运，加快发展与航空运输业直接相关联的飞机后勤服务、货运服务、航空公司运营机构等产业，以及航空食品、航空公司总部、航空高端社区和航空物流等服务型产业。二是重视航空偏好型相关产业，加快发展电子信息、生物医药、新材料制造、电子维修等高端制造业和金融结算、商务服务、会展等现代服务业。三是开拓航空相关配套产业，建设电子产品交易展示中心、电子科技产业园、总部经济集聚区、金融离境结算中心和高端人才培训基地、商业服务、生活服务等。

在临空产业布局方面，国际上一般以机场（航空港）为核心，按照同机场距离的远近，可以将机场周边的地区划分为空港区、紧邻空港区、空港相邻区、外围辐射区四个地带。按照“以郑州航空港为主体，大力发展航空物流、航空偏好型高端制造业和现代服务业”发展思路，我们将郑州航空港经济综合实验区划分为空港核心区、临港主体区和带动辐射区三大部分。

空港核心区以郑州新郑国际机场为中心，以综合保税区和关联产业园区为载体，以综合交通构纽为依托，以发展航空货运为突破口，重点发展电子信息、生物医药、新材料等高端制造业和航空运输服务保障、航空维修、航空物流和现代服务业，同时可以配套建设航空物流园区、商务休闲区和生态景观区。预计2013年郑州新郑综合保税区的工业总产值将突破1500亿元，这将促进核心区产业的快速发展。

临港主体区主要以郑汴新区、郑东新区及上街通用航空产业基地为主体，依托郑州新区重点发展总部经济、金融证券、商贸物流等产业，依托汴西新区重点发展白色家电生产基地及配套园区，依托上街通用航空基地重点发展公务机运营、商务运输、飞机4S店等通航核心产业。

带动辐射区主要涉及拥有航空偏好型产业基础的相关省辖市和河南周边地区。

我们可以预见，通过多层次“点—线—面”的临空产业布局，未来机场产业链将造就多个航空港通向中原经济区节点城市的临空产业走廊，促进临空产业的健康、有序的发展。

点轴理论对河南的指导意义

区域经济理论在中原经济区建设中的指导意义

区域经济理论是关于区域经济发展实践在理论上的升华，对中原经济区建设同样具有指导意义。

（一）梯度转移理论与“点—轴”空间结构。梯度转移是指在区域经济发展中，由于资源供给或产品需求条件发生变化，生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移，而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。“点—轴”系统理论是对发展中区域的优化空间经济结构与优化发展模式的理论概括，要使发展中区域获得较快发展，必然要求以“点—轴”系统模式对社会经济要素客体进行组织。佩鲁提出的增长极理论进一步完善了“点—轴”结构，着重描述了极化过程和扩散过程，首先是空间聚集，然后是空间扩散，以渐进的方式推动区域经济活动成为有机整体。

首先，培育区域增长极，建设经济核心区，以郑州为中心，由洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、济源、平顶山、漯河等在内的中原城市群是中原经济区的经济隆起带。提升郑州作为区域一级中心的首位度，全方位提高其经济实力、创新能力和竞争力，推进流通体系综合配套改革，同时大力发展物流、会展、金融等现代服务业。这将有效辐射周边区域，作为带动整个经济区最终实现协调发展的第一个步骤。在建设经济核心区的第二阶段，需进一步将郑州周边开封、洛阳、许昌、焦作、新乡、平顶山等市根据各地不同资源禀赋和区位条件，合理分工，建成分工明确、聚集效应明显的二级区域中心，进而促进这些区域核心向全区域辐射，带动区域内的经济发展，实现作为增长极的作用。

其次，以主要交通线为发展轴，发挥辐射区域优势。作为全国交通运输枢纽，中原经济区优越的交通区位为梯度转移提供了有利条件。以京广铁路、陇海铁路、焦枝铁路为主发展轴，京珠高速、连霍高速、107 国道、310 国道、新焦铁路、新荷铁路、漯平铁路等为次发展轴，促进区域各增长极的产业沿轴线向全区域转移，实现技术的外向扩散，优势互补，共同发展。

在梯度转移的同时，全区的协调发展一体化也不可忽视。一体化经济模式需要依靠各地区之间有意识的合作，因此，统一的统筹机制、控制机制和保障机制必不可少。

（二）产业集群理论与地区专业化。按照迈克尔·波特的观点，产业集群是指在某一特定领域中（通常以一个主导产业为核心），大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群的最重要特点之一，就是它的地理集中性，这种产业地理集中将产生包括节约成本、促进技术创新等在内的广泛的集聚经济效益。地区专业化是生产专业化的空间表现形式。产业集群将有力推动梯度转移的进行和完善，它既是梯度转移的动力，又是梯度转移的结果。

哈盖特提出的区位熵惯常被用来测算某一地区一个产业部门的专门化程度，进而衡量某一区域在高层次区域的地位和作用，也称专门化率。现利用区位熵指数衡量中原经济区当下的产业集聚程度。区位熵指数大于1，则说明该区域

经济在全国经济中发达；区位熵指数越大，则说明区域的经济发展水平越高。

当增长极规模达到一定程度、具有支撑与辐射周边的能力后，要素将改向周边聚集，形成不同分工的经济发展副中心，在这个过程中，我们应注重对各地区进行个别分析和准确定位，将次级增长极的培育与产业集群和地区分工有机结合起来。

目前中原经济区中各地区优势突出，但显而易见，区内原发性产业集群多，很大一部分是借助“一五”期间重工业产业延伸形成的产业链集群，而新型的、承接的、技术含量高的产业集群就相对较少，较低端的现有产业集群又导致了各功能区域间互动不良，更加不利于产业更新换代。因此，在根据各地的不同资源禀赋和充分发挥区域优势的同时，应做好产业升级准备，以工业化带动城市化和农业现代化，实现产业集聚，加快传统优势产业优化升级，以承担起更为重要的经济功能分工。

（三）区域经济可持续发展。根据绿色GDP 核算公式，即：SSNNP=NNP- DE- DNC。式中SSNNP 为可持续社会国民生产净值，NNP 为国民生产净值，DE 为防御性支出，DNC 为自然资产折旧。可以看出在区域经济建设中，自然资源的折旧和环境污染损失的价值不容忽视，它们直接作用于可持续经济的实现和经济增长价值的保持。当然，外部因素调整项即环保部门新创造价值可以弥补一部分绿色GDP，但更加关键的是整个生产过程中的节能减排和环境保护。在中原经济区建设中，亦须注意吸收消化外来高新技术，增强自主创新能力，大力发展新材料新能源、电子信息等战略性新兴产业，促进先进适用技术与传统产业生产方式融合，提升制造业整体水平和实力，推动经济增长方式由资源、能源、原材料单向输出以及高耗费的粗放型向具高附加值的资源节约型转变。

另外，中原作为全国的粮食主产地的特殊性，又强调了本区的农业可持续发展。从理论上来讲，工业化同时也是城市化的过程，城市化不仅不会占用更多的耕地，还应该通过人口的集中而节省下来更多的土地用于农业生产。因此，通过有效适当的改革和创新，应能够解决中原经济区建设中的土地问题。为探索出一条不牺牲农业和粮食的科学发展新道路，中原经济区需立足粮食生产优势，推动农业科技创新，加强农业技术装备，提高土地产出率和资源利用率，培育粮食持续稳定增产的长效机制，提高粮食综合生产能力，促进生产要素在城乡之间合理流动，推动城乡格局向分工合理、产业对接转变，抓住全球化、信息化和市场化的趋势，在城乡间谋求融合发展、协调共生，形成城乡一体化发展新格局和三大产业和谐共荣的发展方式。

中原城市群

中原城市群是以郑州为中心，以洛阳为副中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。中原城市群也是河南省乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一，并将成为参与国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。

中原城市群是河南省乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一，并将成为促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。中原城市群的形成为中原经济区建设打下了坚实的基础和提供了有力支撑

城市体系

第一层次：郑州都市圈，包括郑州下辖的中牟以及郑汴一体化区域；

第二层：以郑州都市圈为中心，以洛阳、开封、焦作、新乡、许昌、平顶山、漯河、济源、巩义、禹州、新郑、新密、偃师等中心城市为结点，构成中原城市群紧密联系圈；

第三层：外围带。

2020年城市体系发展

2010年后，随着城市体系内部结构的不断优化升级，资源将得到高效利用，城市群经济、社会、环境将协调发展，一些城市将步入新的发展台阶，城市群整体也会从非均衡发展阶段逐步向相对均衡发展阶段迈进。

在此过程中，中原城市群地区将形成一种以郑州为主核心、洛阳为副核心的“双核牵引”新格局，城市体系整体带动的力量大大加强；

许昌应发展成区域中心城市，并和洛阳等6个区域中心城市围绕郑州形成一个完整的圈

经济发展基础较好的汝州、舞钢、登封等地方中心城市有望发展成区域次中心城市，以增强和完善城市体系的三级中心城市层；

博爱县、栾川县、原阳县、武陟县、孟津县等一些经济发展较快的县有望在2020年以前升为县级市，充实城市体系的四级中心城市层。

到2020年，通过不同城市的发展升级，城市体系较为完善的等级层次结构将基本定型，城市总数达34个,四个级别中心城市的比重分别为5.9%、20.6%、26.5%和47.0%，中原城市群地区基本形成中部崛起的“中原平台”。

空间布局

1城市体系空间布局的结构特征

城镇分布相对密集。中原城市群是中国中部地区城镇最为密集的地区，设市城市数量约占河南省城市总数的60%,23座城市的平均密度为3·9座/万km2，略低于珠江三角洲城市群（4座/万km2），高于长江三角洲城市群（2·9座/万km2）。431个城市和建制镇分布密度为7·3座/千km2，低于珠三角（9·8个/千km2），高于长三角（6·8个/千km2）。

城市布局呈集聚型，交通指向和圈层状特征明显。城市分布有较为明显的分形几何特征，经计算得到该区域城市空间分布的集聚维数为0·5127 (测定系数R2=0·9791），说明城市分布集中程度较高，城市的地域分布属集聚型[20]。而且，交通指向性非常明显。另外，城市分布以郑州为核心向外展开，具有较为明显的圈层式空间分布特征，有利于中心城市扩散效应的发挥和各城市之间功能的分工与协调。

4条动脉为主干的初级城市网络格局。一条主轴和3条副轴构成了中原城市群城市网络的4条动脉，而那些分布于由发达的省级公路和密集的县乡级公路构成的交通网上的城镇，构成了城市网络的支脉。众多的支脉与4条动脉相互交错，构成了城市网络雏形。其间东部地区网络支脉不够发育，城市网络密度相对较小，城市群整体网络功能降低。

2城市体系空间布局优化的目标

中原城市群是河南省城镇化战略中“强化核心、沿轴发展、梯度推进”的关键与核心区域，只有通过优化城市空间布局、优化城市资源配置，才能提升城市功能，壮大优势产业，放大城市群整体优势。空间布局优化的目标是：通过十几年的努力，建成一批特色鲜明、适宜居住、资源节约和环境友好型城市，形成多层次、网络状的城市体系；促使中原城市群成为功能完善，可持续发展潜力大，城乡一体化发展的现代化城镇密集区；将中原城市群建成全省对外开放、承东启西、联南通北的主要平台，形成中西部地区经济发展的重要增长极，带动中原崛起，促进中部崛起；确立中原城市群在全国城市群中的重要地位，使其真正成为中国陇海—兰新地带经济重心区和重要城镇密集区。据此城市体系空间布局应在总体上体现城市空间发展的中心集聚、轴线拓展、网络联系格局，着眼于未来，逐步形成以各级中心城市为依托,以快速交通干道、工业都市带为发展轴线，以各种生产要素流、各级交通和通讯线路为联系网络的城市体系空间布局形态。

3城市体系空间布局的优化方案

中原城市群的空间布局优化要有整体和局部之分，在城市群发展的不同阶段也应有所侧重。2020年前后，中原城市群要努力形成“两圈、双核、四带、一个三角”的城市空间布局和功能发挥的整体格局。

两圈。第一圈层是郑州都市圈，第二圈层是以郑州都市圈为中心，以洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源、巩义、禹州、新郑等城市为结点，构成的中原城市群紧密联系圈。目前，中原城市群正在形成以郑州为中心，以周围7个卫星城镇为节点构成的郑州都市圈，以除郑州以外几个中心城市为节点构成的紧密联系圈，以及除中原城市群城市之外的河南省其他中心城市，包括周围邻近省份部分城市在内构成的外围辐射圈。在城市圈层状空间分布基础上采取以郑州为中心的“圈层”式空间整合发展模式，应是城市体系空间布局优化的总体模式。

双核。即主核心城市郑州、副核心城市洛阳。目前，依靠郑州牵引中原城市群进而牵引全河南省，显得势单力薄，势必形成弱核牵引状态。而且，在短时期内急速扩张郑州市的规模，靠行政力量“催生”其综合实力，或者靠“大力”发展第三产业创造“商业奇迹”，都是不现实的，甚至是危险的。在这种状况下，西距郑州117km的十三朝古都、从“一五”起即是国家重点建设的老工业基地城市洛阳，自然就理应进入空间布局优化的视线。如果以郑州为

四大产业带

主核，以洛阳为副核，形成双核牵引的局面，中原城市群的雄起，乃至河南省在中部崛起中地位的改观，将会更有说服力。

四带。第一带为沿黄河由东向西的陇海铁路、连霍高速公路、310国道组成的复合发展轴；第二带为自北向南由京广铁路、京珠高速、107国道组成的复合发展轴；第三带是由连接新乡、焦作、济源、洛阳的铁路和公路构成的复合轴线；第四带是由连接漯河、平顶山等市的漯阜铁路和正在建设的洛阳至平顶山、漯河、周口、阜阳至上海高速公路组成的复合轴线。与此对应，分别建设郑汴洛城市工业走廊（陇海产业发展带）、新郑漯京广产业轴、新焦济南太行产业轴、洛平漯产业轴等4个产业发展轴带。这4条轴线和4个产业发展轴带相对应，构成中原城市群整合发展的4条重要的“经脉”。

一个三角。指以平顶山、许昌、漯河三市为节点，依托其产业发展形成带动城市群西南部发展的“成长三角”。中原城市群北部有郑州—开封—新乡—焦作—济源—洛阳组成的成长多边形，南部有平顶山—漯河—许昌组成的成长三角形。相比之下，南部平-许-漯成长三角区位条件便利，有良好的合作基础，可进一步加强三市之间的经济联系，重点搞好产业整合和基础设施整合，做到一体化发展，形成城市群南部地区的“金三角”。

许昌城市规划体体系

许昌综合交通线网围绕“一中心（中心城区）五组团（禹州市、长葛市、襄城县、许昌县、鄢陵县）”的空间布局，以

高速公路和铁路为主骨架，以国、省道为干线，形成“三纵三横二射”的布局结构。规划的交通枢纽在节点上促进了公路、铁路、航空的真正融合，提升了许昌交通枢纽地位，拓展了区域合作范围。

零距离换乘中心位于天宝路东段，用地面积232.48公顷。规划从整合城市功能的角度出发，合理界定站前区域功能定位，综合考虑业态选择，注重空间形态构建，有序组织空间系统，形成集航空、高铁、长途客运、城市公交等多种交通方式于一体，通过地下通道、地面广场、空中走廊互连互通、快捷换乘的综合性、现代化零距离换乘枢纽，打造集对外交通、商贸服务、文化休闲、高档居住于一体的门户地区。

突出抓好中心城区改造，许昌新区、产业集聚区和重点项目建设，着力构建符合许昌实际的现代城镇体系。

“十一五”以来,全市坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展,在推进产城融合、城乡统筹、新区建设、创新城市管理等方面积极探索,取得了显著成效,全市城镇化进程不断加快。

“十一五”期间，全市城镇化率每年增长近2个百分点，2009年达到39.3%，已进入城镇化加速发展的新阶段。市区城市建设累计完成投资近260亿元，建成区面积达到76.63平方公里，人口71.37万，城市综合承载能力明显提升，为城镇化快速发展奠定了坚实基础。

【远景】

当前和今后一个时期，我市加快城镇化进程的基本思路和主要目标是：深入贯彻落实科学发展观，按照“四个重在”的要求，以新型城镇化带动“三化”协调发展，走产业发展、资源节约、环境友好、城乡统筹、区域协调、社会和谐的新型城镇化道路。

到2015年，全市城镇化率年均提高2个百分点，在50%以上，城镇人口在240万以上，实现城镇人口超过农村人口的历史性转变，使带状城市打开框架，组团布局、格局形成，中心城区全面提升，许昌新区形成规模，城乡面貌得到明显改善，人民生活水平得到新的提高。

【理念】

加快推进新型城镇化，必须树立科学的城市发展理念。

紧凑复合理念：节约集约利用土地等资源，充分体现现代农业、工业、服务业3次产业复合，促进经济、生态、宜居三大功能共生，实现“三化”协调发展，打造空间紧凑、功能集聚的复合型城市。

组团集群理念：一体规划中心城区和县市城区，促进“一中心五组团”聚集发展，实现功能互补、资源共享、成本降低、共同发展，充分发挥城市聚集体的集聚辐射效应和联动互补效应。

绿色低碳理念：积极探索低能耗、低污染、低排放的城市发展模式，确保城市建设和发展规划充分体现节水、节能、节地、节材、清洁、环保、循环利用的要求。

特色品位理念：充分体现城市特质，突出三国历史文化、钧瓷文化，做到“尊古而不泥古，创新而不忘古”，传承城市文脉，提高城市品位。

生态宜居理念：打造宜业、宜住、宜学、宜商、宜游的生态宜居城市，促进经济、社会、环境协调发展。

【城镇化】

城镇化是指第二、第三产业在城市的集聚，农村人口不断向城市转移，使城市数量增加、规模扩大，城市生产方式和生活方式向农村扩散，城市物质文明和精神文明向农村普及的经济社会发展过程，是一个国家和地区现代化程度的重要标志。

当前，城镇化水平低已经成为许昌经济社会发展各种矛盾的集结点、聚焦点。加快城镇化进程事关我市现代化建设全局，事关社会稳定和健康发展。

【城镇体系】

城镇体系是在一定范围内，有不同职能分工、不同等级规模，空间分布有序，联系密切、相互依存的城镇群体。

李亚在讲话中要求，许昌要着眼于围绕打造中原经济区重要的区域性中心城市，构建与全市经济社会发展环境条件相适应，能够取得最大效益和综合效益的现代城镇体系。

【许昌特色现代城镇体系】

这一具有许昌特色的现代城镇体系就是：坚持“带状城市、组团布局、向心发展、城乡统筹”，着力打造“一中心五组团”，加快构建中心市区、县市城区、中心镇、新型农村社区4个层次布局合理、城乡协调、互促共进的现代城镇体系。

具体来讲，带状城市，就是以中心市区、许昌新区、长葛市区为连接，带状发展;组团布局，就是“一中心五组团”，以许昌主城区为中心，北面是包括许昌县在内的许昌新区组团、长葛组团，东面是鄢陵组团，西面是禹州组团，西南面是襄城组团;向心发展，就是实施中心城市带动战略，以许昌主城区为中心，以城际快速通道为连接，形成半小时通勤圈、经济圈、生活圈，促进每个组团向心发展。城乡统筹，就是要按照以工补农、以城带乡、城乡一体发展的要求，实现城乡共同繁荣、协调发展。

郑州通用航空试验区总体规划(2014-2030年)郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)

如何打造全国第一世界一流通用航空产业 通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国第一、世界一流的通用航空产业基地。 一、国外通用航空产业现状 1. 通用航空的规模 目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。其中国际知名的通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类的美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购的美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机的制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家的公司也生产通用飞机。 2．通用航空产业大国 北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，全世界所

有通用飞机中，不仅75%的机队在北美，同时近90%的通用飞机是美国制造的。美国通用航空市场的发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空的现状与发展趋势代表着世界通用航空发展的方向。2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元的经济收入。2010年通用航空年飞行小时达到2400万，其中2／3的飞行小时属于商务飞行，通用航空年搭载1.66亿人次。通用航空产业为美国经济直接贡献达1500亿美元，为社会提供了近126.5万个就业机会。 除美国以外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也比较高。 扫一扫获取更多通航资料 二、国通用航空产业现状 1．基本概况 截至2010年，中国通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人；通用航空企业103家，通用航空机队在册总数为1120

郑州航空港地区总体规划文本

项目名称：郑州市航空港地区总体规划 项目委托单位：郑州市城市规划局 组织编制单位：郑州市城市规划局、郑州航空港区管委会项目编制单位：中国城市规划设计研究院深圳分院 城市规划设计证书：[建设部]城规编第（081001） [深圳市]深规勘设许字第号 设计编号：2007 B20 编制时间：2008年7月 出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师 副院长：范钟铭教授级高级城市规划师 朱荣远教授级高级城市规划师 王明昌高级工程师 总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师 项目主管：何林林高级城市规划师 徐建杰教授级高级工程师 规划室主任：王泽坚高级城市规划师、规划一室主任项目负责人：周俊城市规划师、规划一室主任工 葛永军城市规划师、博士 项目组成人员：龚志渊城市规划师 陈皓城市规划师 曹东川城市规划师 覃原高级工程师、副总工程师 邴启亮给水排水工程师 赵莹电力通信工程师 唐明健燃气供热工程师 谭敏敏环保环卫工程师 张涛综合防灾工程师

目录

郑州航空港地区总体规划（2008-2035） 文本 第一章总则 第1条为加强郑州航空港组团的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《郑州市城市规划管理条例（修订）》、《郑州市规划管理技术规 定》、《郑州市城市总体规划（2008-2020）》、以及国家、河南省和郑州市有关法规 和规范，制定本规划。 第2条本规划是郑州航空港组团城市发展和建设的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计等）的编制依据。凡在本规划区范围 内进行的各项规划建设活动，均应符合本规划的有关规定。 第3条本规划的规划范围西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的 部分土地，总面积为138平方公里。 第4条为与郑州新郑国际机场总体规划保持一致，本规划期限为：2008-2035年，其中近期规划期限为2008－2012年，中期规划期限为2013－2020年，远期规划期限 为2021－2035年。 第5条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。 第6条本规划的解释权属郑州市城市规划委员会或其授权的部门，如需调整，必须符合《郑州市城市规划管理条例（修订）》的有关规定。 第7条本规划经郑州市城市规划委员会审议通过后，由郑州市政府批准，自公布之日开始实施。

郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)

郑州航空港经济综合实验区发展规划 前言 (1) 第一章基础条件和总体要求 (2) 第一节现实基础 (2) 第二节指导思想 (2) 第三节战略定位 (3) 第四节发展目标 (3) 第五节空间布局 (4) 第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (4) 第一节提升郑州机场货运功能 (4) 第二节完善陆路交通运输体系 (5) 第三节发展多式联运 (5) 第三章建设高端航空港经济产业体系 (5) 第一节航空物流 (6) 第二节高端制造业 (6) 第三节现代服务业 (7) 第四节建设产业创新中心 (7) 第四章建设绿色智慧航空都市 (8) 第一节建设高水平城市综合服务区 (8) 第二节推进现代化基础设施建设 (8) 第三节加强生态建设和环境保护 (9) 第五章建设内陆开放型航空港区 (9) 第一节提升开放平台服务功能 (9) 第二节构建国际化营商环境 (10) 第三节创新对外开放体制机制 (10) 第四节带动中原经济区开放发展 (10) 第六章保障措施 (11) 第一节加大政策支持 (11) 第二节强化组织实施 (11) 前言 航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发〔2012〕24号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规

划（2012-2020年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。 郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415平方公里。规划期为2013－2025年。 本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。 第一章基础条件和总体要求 第一节现实基础 区位条件优越。郑州航空港地处我国内陆腹地，空域条件较好，便于接入主要航路航线，适宜衔接东西南北航线，开展联程联运，有利于辐射京津冀、长三角、珠三角、成渝等主要经济区，具有发展航空运输的独特优势。 陆空衔接高效。郑州机场是国内大型航空枢纽，规划建设4条跑道，发展空间大；郑州市是全国铁路网、高速公路网的重要枢纽，陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代交通运输体系日益完善，综合交通枢纽地位持续提升。 产业基础良好。郑州机场货邮吞吐量增速居全国重要机场前列，智能手机生产基地初步形成，一批电子信息、生物制药、航空运输等企业加快集聚，呈现出航空枢纽建设和航空关联产业互动发展的良好局面。 开放活力彰显。综合保税区、保税物流中心、出口加工区、铁路集装箱中心站等集中布局，航空、铁路、公路口岸功能不断完善，各类园区与航空港联动机制初步建立，开放型经济发展势头强劲，2012年实验区进出口总额达294亿美元。 随着经济全球化深入发展，航空运输正成为在全球范围内配置高端生产要素、提升国家和区域竞争力的重要途径，航空港经济日益成为推动经济发展的新引擎。建设郑州航空港经济综合实验区，有利于优化航空货运布局，提升我国民航业国际竞争力；有利于推动我国航空港经济发展，促进产业结构升级和发展方式转变；有利于建设内陆开放高地，探索中西部地区全方位扩大开放新途径；有利于构建中原经济区战略突破口，带动新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展。 第二节指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步解放思想、抢抓机遇，大胆探索、先行先试，以郑州大型航空枢纽为依托，以发展航空货运为突破口，着力推进高端制造业和现代服务业集聚，着力推进产

航空港实验区138平方公里北部拟命名次干路名称一览表(1)

航空港实验区138平方公里北部拟命名次干路名称一览表(1) 序号拟命名名称 道路描述 含义及说明走向长宽（东、南）起（西、北）止（东、南）邻（西、北）邻 1 领航路东西2480 40 相州街凌波街巢湖路导航路引导航行 2 护航路东西2674 40 滨河西路凌腾街飞航路巢湖路护送航行 3 通航路东西3055 50 雍州路凌腾街雕航路飞航路开通航线 4 凌空街南北3268 40 大寨路太湖路凌寒街相州街耸立空中，高入云天 5 相州街南北5099 50 大寨路导航路凌空街雍州路八大古都之一 6 凌腾街南北2858 40 大寨路巢湖路华夏大道规划边界上升、升腾 7 凌风街南北5198 30 远航路飞航路凌飞街凌霜街驾着风 8 导航路东西2560 40 滨河西路华夏大道领航路洪泽湖大道引导航行

航空港实验区138平方公里北部拟命名支路名称一览表(2) 序号拟命名名称 道路描述 含义及说明走向长宽（东、南）起（西、北）止（东、南）邻（西、北）邻 1 飞航路东西2480 40 滨河西路华夏大道通航路护航路飞行 2 雕航路东西720 30 凌风街凌烟街楼航路通航路画舫 3 楼航路东西720 30 凌风街凌烟街太湖路雕航路楼船 4 仙航路东西67 5 25 滨河西路雍州路云航路前程大道仙人乘坐的船 5 云航路东西432 25 滨河西路相州街太湖路仙航路巷道里所开的游船 6 大航路东西328 7 25 滨河西路华夏大道桥航路太湖路朱雀桥，秦淮河上二十四航之首 7 连航路东西3910 40 凌越街凌腾街洞庭湖路大航路连舫，取自苏轼诗 8 桥航路东西2532 30 滨河西路长安路归航路大航路多只船舶组成的浮桥 9 归航路东西2907 25 滨河西路凌越街洞庭湖路桥航路回归的船 10 苇航路东西2030 25 滨河西路凌风街鄱阳湖路洞庭湖路宋刘黻诗名

(推荐)郑州航空港发展规划详解

郑州航空港区受到河南与国家政策层面的大力支持，做为家在实验区一份子，为港区的建设感到骄傲与欣慰，未来航空港区不仅本地居民将享受到经济发展带来的红利，河南也将随着航空港区的发展而走向国际化。航空港实验区自2013年3月7日获国务院批复以来，笔者亲身感受到了航空港区发展速度之快，身边有许多小伙伴从外地归乡，都无不惊呼家乡变化之巨。下边笔者和大家共同来分享一下航空港区发展的成就以及在航空港区买房投资中大家所关心的一些问题进行探讨，如在航空港区什么位置买房最合适？目前航空港区楼盘都在什么价位？航空港区未来的房子是否有升值空间？航空港区周边乡镇是否有合适的楼盘？在航空港区投资商铺与写字楼是否可行？… 看航空港区未来的模样 一个区域的发展，很大程度上由经济发展政策所决定。实验区的发展战略定位：以“建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市”为发展主线，以郑州大型航空枢纽建设为依托，以航空货运为突破口，着力推进高端制造业和现代服务业聚集，着力推进产业和城市融合发展，着力推进对外开放合作和体制机制创新，力争将郑州航空港经济综合实验区打造成为“国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极”。 实验区总体空间布局：机场核心区，南区和北区 机场核心区：规划面积160平方公里，主要包括机场及其周边核心区域，建设空港服务区、综合保税区、航空物流区、陆空联运集疏中心等设施，重点布局发展航空运输、航空航材制造维修、航空物流、保税加工、展示交易等产业。

北区：城市综合服务区位于空港北侧，规划面积100平方公里，建设高端商务商贸区、科技研发区、围绕绿色廊道和生态水系进行布局，重点发展航空金融、服务外包、电子商务、文化创意、健康休闲等产业。 南区：高端制造业集聚区位于空港南侧，规划面积155平方公里，建设航空科技转化基地和航空偏好型产业发展区，重点布局发展通用航空设备制造、电子信息、生物医药、精密机械、新材料、周边核心高端住宅等产业。 从实验区的总体空间布局上看，未来的港区不仅宜居更宜业。有媒体报道未来港区绿化面积将达101.6平方公里，占实验区415平方公里的24.5%。另外航空港区还将是智能化城市，通过各种信息装备、先进技术的大量应用，让大家享受着信息革命给生活带来的深刻变化。 盘点那些与航空港区发展有关的“关键词” 关键词NO1机场二期工程：机场二期工程是航空港实验区的核心工程，承载着未来的河南人的航空城梦想，未来也必将成为航空港区的标志性建筑。郑州新郑国际机场总体规划(2014版)规划范围：西至四港联动路，东至南水北调干渠西侧的滨河西路，北至综合保税区北侧的郑港十一路，南至规划的S102省道改线。机场战略定位：国际航空货运枢纽和国内大型航空枢纽。 关键词NO2郑州富士康：说到航空港区就不能少了富士康，这个在航空港区最大体量的世界500强企业永远是关注的焦点，富士康不仅拉动了河南的外贸出口，更带动了周边第三产业的迅猛发展，一批围绕富士康的商圈正在形成。 关键词NO3自贸区（申请中）：这个不用多解释了，上海自贸区的影响力大家应该都知道。

国际化背景下加快郑州航空港区建设的几点思考_张华飞

收稿日期:2010-04-11 作者简介:张华飞(1981-),男,河南开封人,本科,中共郑州市委政策研究室工作人员,郑州大学公共管理学院硕士研究生。 国际化背景下加快郑州航空港区建设的几点思考 张华飞 (中共郑州市委政策研究室,河南郑州450007) 摘 要:郑州是我国中部重要的城市和主要的交通运输枢纽,建设国际化城市是主动适应世界 经济发展潮流的战略选择,加大对郑州航空港区的规划建设,将能够最大限度地利用全球范围内的资源打造新的经济增长核心,从而推动郑州经济整体高速发展,加快整个城市的国际化进程。 关键词:郑州;航空港建设;问题;对策 中图分类号:F403.3 文献标识码:A 文章编号:1671-6701(2010)03-0094-04 现代社会中,机场已不再是传统意义上运送旅 客和货物的场所,由于其对众多与航空运输相关的行业的吸引力,正日益演化为特色经济活动高度集中的区域,从而成为全球生产和商业活动的重要节点和推动区域经济发展的强力引擎。郑州是我国中部重要的城市和主要的交通运输枢纽,近年来提出了建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市的发展理念,力争用20年到30年的时间,跨入全国先进城市和世界重要城市行列。 一、国外航空港区建设的主要经验和国内航空港区发展的趋势 国际上许多国家和地区己经从战略高度进一步认识到大力推进航空港区经济发展的重要性,并把它作为一种区域经济引擎的模式加以发展。根据产业组合和产业特色分析,世界上发展水平较高的航空港区主要有以航空物流强势发展为代表的孟菲斯模式,以物流商务并重发展为代表的法兰克福模式,以休闲产业为主导的仁川模式和多元化综合性发展的史基浦模式等。其成功经验主要表现在:第一,拥有完善的综合交通网络。完善的综合交通网络是临空经济区发展的基本依托和企业选址时所要考虑的重要因素。只有具备良好的综合交通网络,才能保证空港客流、物流的顺畅流动。发达的航空运输网络也是企业能否以最短时间、最小成本将产品运往全球从而在竞争中取得先机的关键。以德国最大的法兰克福机场为例,其拥有飞往世界及德国各主要城市的空中客运、货运航线和地面交通网,是德国基础设施最好的地区之一。而韩国仁川国际机场合理 的路网布局使得从首都任何一个地方到机场单程时间均在一小时之内。第二,拥有较高的服务水平和服务效率。机场最大的功能就是提供快捷、便利的服务,因此机场之间的竞争实际上就是效率的竞争。机场的服务能力和服务效率也成为企业选址的关键要素之一。被世界航空货运协会评为 最佳货运机场 的美国达拉斯!!!沃思堡机场,提供飞往133个国内目的地和全球36个国际目的地的直飞服务,其良好的区位和服务能力成为多家企业选址该地区的主要因素。法兰克福机场也曾在诸多领域被国际民航组织评为最佳机场。机场较高的服务水平和服务效率为机场周边临空经济的发展提供了不竭动力。第三,拥有卓越的研究环境和舒适的居住环境。卓越的研究环境可为临空经济的发展提供技术和智力支持并吸引诸如产品研发、创意等知识密集型产业。由于港区高级白领人员较多,他们往往对居住、工作地点周围的自然环境要求较高,舒适的居住、工作环境也逐渐成为企业选址考虑的重要因素之一。一些世界知名的国际机场也往往坐落于怡人的自然环境中,如位于永宗岛的韩国仁川航空港,因其海水环绕的优越环境而拥有 水之翼 的美称。第四,大力发展贸易经济和生产性服务业。枢纽机场的区位优势和强连通性使其拥有发展国际贸易的天然优势。从世界上枢纽机场周边经济行为的演进来看,贸易经济成为一条贯穿临空经济发展的主线。而枢纽机场强大的客货集散能力和全球易达性,也使其成为物流、培训、金融、咨询等生产性服务业聚集的最佳场所。如日本名古屋中部机场城、新加坡樟宜机场城 中共郑州市委党校学报2010年第3期(总第105期) Journal o f t he Part y Schoo l of CPC Zhengz houM u nici pa lCo mm i tt ee No .3,2010(Su m,105) 市情省情研究

郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划方案

附件一：《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》规划方案简介 一、编制目的 为贯彻落实生态文明、乡村振兴战略部署，集约利用空间资源，促进郑州航空港经济综合实验区415平方公里内与415平方公里外代 管区域经济社会全面协调可持续发展，特制订《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》。 二、规划期限 本次规划期限至2035年，并展望本世纪中叶发展远景。 三、规划范围 本次规划范围为郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域，面积约73平方公里。 四、发展规模 人口规模稳定在10.3万人。建设用地规模稳定在8.62平方公里（不含区域性交通设施），占总面积的11.81%；非建设用地及区域性交通设施面积稳定在64.38平方公里，占总面积的88.19%。 五、刚性管控 1、规划目标

（1）区域统筹，一体发展 （2）生态、生产、生活的三生协调发展 2、规划定位 （1）现代城市田园区 打造核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托的“现代城市田园区” （2）郊野休闲生态引领区 “廊道贯穿、板块镶嵌、生态基质”、“产+村+人+文+生态”五位一体有机结合的“郊野休闲生态引领区”。 3、开发特点 低密度、低强度开发。 4、规划原则 （1）“总量平衡”原则 （2）“小整合”原则 （3）“大生态”原则 （4）“区域协调”原则 5、生态廊道控制 （1）交通廊道控制 高速及匝道、高铁、地铁、国道退界廊道的控制，按照《郑州市城市规划管理技术规定（2018修订版）》及《郑州航空港经济综合实

验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。 （2）水系廊道控制 生态水系、景观水系廊道的控制。按照《郑州航空港经济综合实验区防洪及水系规划》及《郑州航空港经济综合实验区总体规划（2014-2040）》控制廊道宽度。 （3）市政设施廊道控制 市政电力廊道的控制。按照《城市电力规划规范（GBT50293-2014）》及《郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。 6、指标总量控制 基于国土部门提供指标：郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域整个外围空间的现状村庄可利用整合面积约8.63km2（不含国道、省道、县乡道及村庄路），本次规划基于8.63km2的总量控制（不含区域性交通设施）。 六、弹性管控 1、弹性分配指标 在保证“总量平衡”的前提下，实现“区域间平衡”。 2、蓝绿空间占比弹性控制 确保规划范围内生态系统完整，远景蓝绿空间占比稳定在80%，严格控制建设用地规模，远景开发强度控制稳定在20%以内。 3、建设用地边界控制 基于规划目标、规划定位、开发模式、规划原则的前提下，对建

郑州航空港经济综合实验区综合交通规划

新华网河南频道4月17日讯大河网-河南日报报道: 中原，素有“中国铁路心脏”、“中国交通十字路口”的美誉，通过密集的铁路、公路网络，中原已将我国内陆连为一体。未来，坐拥“全国航线网络中心”的空域优势，中原更通过郑州航空港与世界连为一体。 4月16日，《郑州航空港经济综合实验区综合交通规划》专家评审文本“出炉”。《规划》提出，未来5至10年将加大投资和建设，以郑州机场构建国际航空枢纽建设为引领，构建市域地铁、省域城轨、国内高铁的综合交通系统，来吸引河南乃至全国的旅客前来郑州机场乘坐飞机出入境，实现中原大枢纽由“国内”向“国际”的转变。 国内：郑州南站引入“米”字形高铁 【亮点速读】结合“米”字形高铁引入要求，郑州南站需设置在郑州航空港经济综合实验区，其功能定位为枢纽第三客站，其分工为城际铁路站和高铁辅助站。【新闻延伸】郑州为提升国家区域性中心城市地位，打造全国性综合交通枢纽，加快推进郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造，推动铁路、公路、民航等多种运输方式高效衔接，实现客运零距离换乘，构筑以郑州为中心的“米”字形重点开发地带。 【专家点评】“联通世界，畅通内陆是基础。继北京至广州高速铁路通车、徐州至兰州高速铁路修建，规划中的济南至重庆、太原至合肥高速铁路将在郑州聚合，形成‘米’字形高速铁路网，辐射全国‘3小时经济圈’。”西南交通大学区域经济研究所所长戴宾说，届时旅客从郑州机场下飞机后，通过零换乘通道前往郑州南站，可乘坐高铁前往全国各地。 省域：城际铁路“空港出行圈”

【亮点速读】郑州至机场城际铁路引入至机场后向东延伸至郑州南站，由郑州南站引出至洛阳及许昌城际线，在实验区范围内设五座城际站，其中两座分别和机场及郑州南站合设。 【新闻延伸】根据中原城市群城际轨道线网规划，打造以郑州为中心、以城际铁路为骨干的“1小时出行圈”，打造北至焦作、新乡，西至洛阳、东至开封、南至许昌、漯河、平顶山、周口的放射状城际铁路网络。随着郑州航空港经济综合实验区的获批，“1小时出行圈”被重新定义为“空港出行圈”。 【专家点评】“上海虹桥综合交通枢纽，集航空、高铁、城铁、高速公路、磁浮、地铁、公交、出租车等‘轨、路、空’多种交通方式于一体。”上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹说，郑州这项规划的创新思路在于通过城际铁路将郑州东、南两个高铁站连接起来，又通过城际铁路将郑州周边的九座城市连接起来，发挥综合交通的优势，这在全国规划中还是第一个做到的。 市域：6条地铁线贯穿实验区 【亮点速读】实验区规划搭建以市域快线为骨架、以地铁普线为补充、以电车为区内主要出行方式的轨道交通网络，内部规划6条地铁通过。 【新闻延伸】从郑州去机场，遇到雨雪高速封路，紧赶慢赶还是耽误了航班。这样的情形，未来应该不会发生了。以后，郑州地铁将从“地下”接驳到“天上”，郑州地铁2号线已向南延伸至郑州机场，正在开始前期的勘察设计招标工作。未来，实验区还将开建6条地铁线覆盖郑州周边县区，分别延伸至须水、新郑、白沙、大学南路、中牟、郭店。 【专家点评】“郑州机场二期工程的设计目标是满足旅客吞吐量2900万人次、货邮吞吐量50万吨。如何吸引更多的人乘坐飞机？全国县域经济百强县（市）中，

郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的问题和方式

郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的问题和方式 1 引言 郑州航空港经济综合实验区是国务院批准的首个作为国家战略的航空港经济发展改革先行区。综合实验区能否顺利发展、取得经验，对于我国航空货运布局进一步优化、临空经济更好地推动发展，特别是对于带动中原崛起、河南振兴，促进中西部地区全方位扩大开放，均具有重要的战略意义。临空产业是临空经济的核心和主干，推动临空产业快速健康发展，就成为了郑州航空港经济综合实验区所有建设发展工作的核心问题。 2 郑州航空港经济综合实验区发展现状 近几年，在国家政策的支持下，在河南省、郑州市的大力扶持下，郑州航空港经济综合实验区经济社会发展保持了良好势头。第一，从客运和货运发展水平来看，2013年新郑机场旅客吞吐量超过1300万人次，同比增长12.6%；货邮吞吐量超过25万吨，同比增长69.1%。行业排名分列全国第18位和第12位，实现了长足发展。虽然与北京、上海、广州等目前航空经济先进地区相比还存在较大差距，但新郑机场已经展现了其优越区位条件的价值，未来发展潜力很大。经过二期建设之后，新郑机场将可以为综合实验区临空产业发展提供更为优越的硬件环境。第二，从产业集聚区发展水平来看，2013年郑州航空港经济综合实验区实现工业总产值1836亿元，同比增长45%；地区生产总值完成270亿元，同比增长30%；财政公共预算收入高达15亿元，同比增长106%；固定资产投资实现200亿元，同比增长75%。

区内的工业总产值保持强劲增长态势，继续领跑全省产业集聚区，并在全国同类经济区域排位中占据了更有利位置。 3 郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的SWOT分析 3.1 内部优势 3.1.1 交通区位优越 综合实验区发展临空产业拥有良好的区位和交通条件优势，其所在地郑州市虽然地处内陆腹地，但作为中国中部的综合交通枢纽，有着不可复制的重要区位优势。京港澳高速、连霍高速等多条国家骨干高速公路在此汇聚，绕城高速、郑州机场高速、郑少高速等支线高速路网丰富，再加上国家高铁干线、107、310国道等都通过综合实验区。随着郑州市区通至机场的快速路、轻轨六号线和“四港”联动大道等的建成，航空港区与郑州市区将汇成一体，实现航空、高铁、轻轨和公路等陆空交通方式之间的“零”换乘。这会为综合实验区的经济发展创造良好的空域条件，衔接东西南北航线，便于开展联程联运，可为发展临空产业提供快捷物流配送的有力保证。 3.1.2 航空经济发展基础较好 2008年以来，河南省树立并坚持产业集聚、土地集约、人口集中的发展理念，大力推进产业集聚区建设，有针对性的开展招商引资，积极承接东部发达地区产业转移，做大了经济总量。2010年9月，台湾富士康入驻郑州，为郑州乃至河南的进出口增长带来了强劲动力，大大促进了郑州航空运输和航空物流等航空关联产业的快速发展。最

2014年郑州航空港经济综合实验区企业发展状况分析报告(审定稿)介绍

２０１４年郑州航空港经济综合实验区　企业发展状况分析报告　 河南省工商行政管理局　 二〇一四年十二月

目录 一、实验区企业发展概况 (1) 1.企业总量快速增长 (1) 2.平均注册资本规模较大 (2) 3.外向型经济特征明显 (2) 二、实验区产业发展概况 (4) 1.产业结构持续优化 (4) 2.现代制造业、现代服务业双轮驱动发展 (4) 3.产业结构与郑东新区相近 (5) 三、实验区重点产业发展情况 (6) 1.航空运输对物流业的带动作用突出 (6) 2.高技术制造业集聚效应显现 (8) 3.现代服务业发展潜力巨大 (10) 四、实验区企业再投资行为分析 (11) 1.企业再投资总额近百亿元 (11) 2.实验区为企业再投资首选之地 (12) 3.再投资行为呈多元发展格局 (14) 4.富士康的全产业链投资模式 (16) 五、小结 (18)

郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是全国第一个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。 根据国务院批准的《中原经济区规划》、《郑州航空港经济综合实验区发展规划》和省政府批准的《郑州航空港经济综合实验区概念性总体规划（2013-2040年）》，实验区是郑（郑州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415平方公里。战略定位是“以郑州航空港为主体，以综合保税区和关联产业园区为载体，以综合交通枢纽为依托，以发展航空货运为突破口”，逐步建成国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放的重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。 一、实验区企业发展概况 1.企业总量快速增长 截至2014年底，实验区存续企业1603户，同比增长125.8%；注册资本510.75亿元，同比增长33.6%。实验区的增速远高于全省乃至郑州市的平均水平。实验区、郑州市、河南省企业数量同比增速分别为125.8%、36.0%、27.1%；注册资本同比增速依次为33.6%、31.6%、26.7%。2013年以来，实验区进入快速发展时期,已成为河南省重要的经济增长引擎。 — 1 —

[航空港,郑州,金融]郑州航空港建设的金融支持

郑州航空港建设的金融支持 1概述 2013年3月7日，郑州航空港经济综合实验区(以下简称郑州航空港发展规划获国务院正式批复，这是继河南粮食生产核心区、中原经济区成为国之方略后，河南发展史上迎来了又一个具有里程碑意义的重大事件，建设好郑州航空港，曾是古代丝绸之路起点的中原有望成为新兴航空工业丝绸之路的又一个崭新起点。 郑州航空港按照建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的发展思路，共编制了26项专项规划，17项已通过专家评审，近期加快实施郑州新郑国际机场二期、菜鸟智能骨干网、航空物流园、综合保税区三期等183个项目，主要包括基础设施建设项目和工业服务业项目，2014年下半年将完成投资209亿元。基础项目资金需求为中长期资金，而间接融资多为中短期贷款，存在匹配问题;工业项目为初建，一般较难获得贷款支持。长期以来，金融偏重于间接融资，偏重于银行体系，这容易导致所有资源都走独木桥，一方面导致融资的困难，另一方面又由于过于集中而导致金融风险。为此，需要更多地考虑和借助直接融资的方式，充分利用资本市场。 2区域发展的融货模式研究 郑州航空港战略目标的实现将基于区内所提供的综合配套服务，金融服务则是其中的关键，如何通过融资渠道建设解决区内企业发展所面临的资金问题，将成为航空港经济发展的重大问题。从目前区域直接融资和间接融资的方式和特性分析，主要有以下的融资模式。 2.1直接融资：①土地出让金融资。指地方政府依照法律程序，运用市场机制，对通过收回、收购和征用等方式取得的土地，进行前期开发、整理，予以储存，以满足城市各类建设用地的需求，确保政府垄断土地一级市场的一种管理制度。土地储备制度主要通过土地收购土地储备土地出让来实现融资，包括苏州模式、重庆模式、长沙高新区模式等。②有偿出让无形资源。如冠名权、广告权、特许经营权。港区管委会可将路标、显著位置的广告权，道路、桥梁等的冠名权，区内餐馆、超市、书店、运动场馆等的特许经营权以一定价格出让给企业，甚至可以进行拍卖来获得收益。③上市融资与再融资。沪深主板上市、全国中小企业股份转让系统、河南省区域股权转让中心等股权融资，对项目和企业资质有一定的限制。 ④企业债、中小企业私募债发行融资。精选一批重点符合发中小企业私募债的相关企业，以及地方政府债务融资、地方政府企业债务融资，或者采用中小企业集合债券的形式进行融资，由航空港的管理单位主导牵头，统一组织、统一冠名、统一担保和分别负债、集合发行，可以起到有效降低中小企业的融资成本。⑤资产证券化。在当前银监会控制地方政府融资平台贷款规模的条件下，地方政府和国企有巨大的流动资产，资产证券化能让资产流动循环发挥最大效益，通过以证券化的方式出售部分资产，偿还已有负债。⑥产业投资基金。产业投资基金是以个别企业为对象的一种投资基金，它是借鉴国外国外市场经济条件下的创业投资基金的运作形式，通过发行基金收益券募集资金，交由专家组成的投资管理机构运作，基金资产分散在不同的实业项目上，投资收益按投资分成。用产业投资基金作为项目本金可以降低债务率，减轻财务负担也有利于降低项目建设的融资成本。 2.2间接融资①银行贷款。分为国内银行贷款和国外银行贷款，前者又分为政策性银行

郑州航空港经济综合实验区合村并城建设项目南区18号地安置区安装施工组织设计(改后)

郑州航空港经济综合实验区合村并城建设项目南区18号地安置区安装施工组织设计(改后)

织设计 目录 第一章编制依据 .......................................................................... (3) 第二章工程概况........................................................................... . (3) 2.1 给排水工程概况........................................................................... .. (3) 2.2 电气工程概况........................................................................... . (4) 第三章施工部署........................................................................... (6) 3.1 施工准备........................................................................... (6) 3.2 组织机构........................................................................... (7) 3.3 劳动需用计划........................................................................... . (7) 3.4 主要施工机具计划...........................................................................

郑州航空港经济综合实验区2025年发展规划

附件： 郑州航空港经济综合实验区发展规划 （2013－2025 年）

目录 前言 (1) 第一章基础条件和总体要求 (1) 第一节现实基础 (1) 第二节指导思想 (3) 第三节战略定位 (3) 第四节发展目标 (4) 第五节空间布局 (5) 第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (6) 第一节提升郑州机场货运功能 (6) 第二节完善陆路交通运输体系 (7) 第三节发展多式联运 (8) 第三章建设高端航空港经济产业体系 (8) 第一节航空物流 (9) 第二节高端制造业 (10) 第三节现代服务业 (11) 第四节建设产业创新中心 (12) 第四章建设绿色智慧航空都市 (12) 第一节建设高水平城市综合服务区 (13) 第二节推进现代化基础设施建设 (13) 第三节加强生态建设和环境保护 (14)

第五章建设内陆开放型航空港区 (15) 第一节提升开放平台服务功能 (16) 第二节构建国际化营商环境 (16) 第三节创新对外开放体制机制 (17) 第四节带动中原经济区开放发展 (17) 第六章保障措施 (18) 第一节加大政策支持 (18) 第二节强化组织实施 (19)

前言 航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发…2012?24 号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规划（2012-2020 年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。 郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415 平方公里。规划期为2013－2025 年。 本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。 第一章基础条件和总体要求 第一节现实基础 区位条件优越。郑州航空港地处我国内陆腹地，空域条件较好，便于接入主要航路航线，适宜衔接东西南北航线，开展联程联运，有利于辐射京津冀、长三角、珠三角、成渝等主要经济区，

郑州航空港区简介规划方案优势长远目标

航空港区东临国际机场，北距郑州市区20公里，是围绕郑州新郑国际机场开发建设起来的一个重要的经济发展区域。航空港区作为郑州新区总体规划的一个重要组成部分,是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区之一，也是河南省对外开放的重要窗口和基地。郑州航空港区管理委员会成立于2007年10月，是郑州市人民政府的派出机构，受郑州市人民政府委托，对航空港区行使行政管理权。 郑州航空港地区总体规划方案评审会召开，由国内9位知名规划专家学者组成的评审委员会，原则上通过了规划方案，并提出了进一步修改、完善的意见和建议。[1] 郑州航空港区 - 规划方案 郑州新郑国际机场地处中原腹地，在郑州东南角，位于我国最繁忙的京广航路的中部，又处于沿海地区和中西部地区的接合部，是我国重要的干线机场。不过，对比郑州市在全国公路、铁路系统中的枢纽地位，航空运输最为薄弱，与郑州市区域交通枢纽地位极不协调。 航空港与航空港区是两个不同的概念。未来的航空港区，总体功能定位是全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地，以航空客货物流、临空制造业、现代商贸等为主要功能的现代化生态型航空新城。

规划的航空港区分为“一核两区”，目前的航空港是机场核心区的一部分，在其北部和南部分别是物流商贸区、临空产业区。三个区域的总面积达138平方公里，相当于17个现在的郑州新郑国际机场。 航空港区西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程线路为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地。 在未来138平方公里的生态型航空港新城中，“一核两区”将通过合理的产业布局和有效的交通组织连接到一起，功能完备、特色鲜明、协调统一。 其中，机场核心区面积约48平方公里，北部物流商贸区面积19.6平方公里，南部临空产业区面积26.5平方公里，其余43.9平方公里用地为水域和非城市建设用地。 三步走图谋全国“制空权” “一口吃不成一个胖子”，郑州航空港地区总体规划期限为2008~2035年，在27年的时间里，郑州将分三步，打造全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽。 第一步：2008~2012年，以规划方案为指导，大力发展基地航空公司，形成以航空物流为先导的发展格局，建设北部片区和南部片区各9平方公里，加快项目引进和基础设施建设，初步形成功能完善的工业新区。 第二步：2013~2020年，航空港地区（不包括机场核心区）用地规模为34.93平方公里，人口控制在33万人左右，临空经济三个功能园

郑州航空港经济综合实验区生物医药产业三年行动计划(2020-2022)20191227(3)

郑州航空港经济综合实验区生物医药产业 三年行动计划 （2020-2022年） 一、总体目标 到2022年，产业规模达到100亿元，在片区内开发生产国际领先、具有自主知识产权的10个一类创新药物和20个高端医疗器械，并推动其中10个产品进入临床阶段，孵化2个重磅级产品上市；引入创新药、医疗技术、医疗器械等核心领域院士、千人/百人计划等行业知名专家20人，高端技术人才200人，筛选孵化优质创新项目100个，力争创新能力进入全国第一梯队；通过医药、医疗、医学三医互动，建设国内领先、国际知名的“中国版休斯顿医疗城”，形成具有中部特色的生物医药产业生态环境。 二、预期成效 完成生物医药产业片区的整体规划编制工作，初步形成“医药、医疗、医学”三医融合的产业生态圈，将航空港实验区初步建设成中国“生物药之都”，培育1-2家百亿规模的上市龙头企业，建成百亿规模的生物医药产业集聚地，成为中部地区的创新、产业及人才新高地。 建成药物评价平台（动物房）、新药筛选检测平台、小分子

CMC制剂研究生产平台、大分子中试及大规模生产服务平台、细胞技术服务平台、临床CRO服务平台、医疗器械CDMO服务平台等7个覆盖产业全流程的公共技术服务平台。建立规划500张床位“小综合大专科”的临床试验基地。建成高等医学转化研究中心。 三、项目支撑 依托郑州临空生物医药园以高起点整合产业资源，构建新药开发VIC体系，串联资本、人才、技术、平台等产业核心要素，助力创新型企业突破瓶颈高速成长。 （一）构建生物医药产业全流程CRO/CMO服务平台 航空港实验区与北上广深等生物医药产业发达地区差异化、承接化发展，将国际标准的硬件平台与国际一流水平的运营团队结合，建成支持中美双报、可承接国内外高标准的新药订单的生产型研发公共服务平台，解决高技术、高附加值、高成长生物医药企业的产业化瓶颈，汇聚助推国内外产业化阶段的优质企业在航空港实验区扎根，通过国际一流的技术服务、质量体系和管理能力最终产生人才和项目的虹吸效应。 （二）引进重点领域具有市场潜力的创新龙头项目 瞄准产业制高点，布局创新药、细胞技术、IVD/第三方检测和高端医疗器械四大核心产业，重点引进一批具有拉动作用、有潜力呈爆发式增长的龙头项目，构建充满创新活力的生物医药产业生态圈。

郑州航空港实验区智能终端产业园开园

郑州航空港实验区 智能终端产业园开园 本报讯（记者成燕）记者昨日从郑州航空港经济综合实验区获悉，该实验区智能终端（手机）产业园已正式开园。截至目前，该实验区已与北京天宇朗通通信有限公司、上海中兴通讯技术有限公司、深圳创维无线技术有限公司等12家手机制造企业签约，项目总投资额达65亿元，预计全部达产后可实现产能1.16亿台，其中2014年手机产量可达3000万至4000万部。 据了解，该产业园位于该实验区南部高端制造业集聚区，总规划面积约20平方公里，含企业总部、手机研发区、手机生产、配套产业、生活服务等功能区。以打造全球重要的智能手机生产基地和国际电子信息产业基地为目标，该园区将重点围绕手机智能终端产品制造，积极引进品牌商、代工商、配套商、物流商、运营商等高端企业，建设集手机研发、整机制造、配件生产、软件开发与产品设计、手机销售于一体的全产业链模式。其中，该产业园起步区——港南智谷标准化厂房总占地600余亩，一期12万平方米厂房已建成投用；二期38万平方米厂房计划于今年9月建成投用。 郑州航空港经济综合建设实现良好开局 大河网讯（记者王书栋）1月16日，河南省第十二届人民代表大会第三次会议在省人民会堂开幕。省长谢伏瞻在工作报告中说，郑州航空港经济综合建设实现良好开局。 谢伏瞻说，统筹推动实验区规划编制、枢纽建设、产业培育、政策争取等工作，建立“两级三层”管理体制，赋予省辖市级管理权限，实行与省直部门直通车制度，加快郑州机场二期及配套工程建设，新引进一批货运航空公司、开通一批国际货运航线，基础设施建设、国际货运枢纽和航空物流培育、高端产业集聚取得突破，开放平台窗口作用日益显现。 郑州机场全年旅客吞吐量超过1300万人次、货邮吞吐量突破25万吨，分别比上年增长11%和60%左右。 “买全球卖全球”期待郑州航空港今年更给力(图) 2014-01-16 03:52:00来源: 郑州晚报(郑州)有0人参与 分享到 作为国家批准的第一个以航空经济为引领的国家级新区与中原经济区的核心增长极，在今年的省两会期间，“郑州航空港经济综合实验区”备受代表和委员们的关注，也成为今年省两会的“最热词”。新郑国际机场停放的一架直飞台湾的客运航班中原报业传媒集 团全媒体新闻中心记者马健图