2015时政热点：中国中央机关晒预算 津补贴是工资1.7倍

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参考消息网4月20日报道外媒称，中国90多家中央机关单位日前对外公开2015年度部门预算，其中工资福利经费支出成为各方关注的焦点。

据英国广播公司网站4月19日报道，这是今年1月1日新预算法开始实施后，各中央部门首次对外公开2015年的各项预算支出。其中机关运行经费、工资福利经费、会议费、培训费以及政府采购情况、预算绩效情况、国有资产占用使用情况等更是首次亮相。

报道称，共有83个中央部门公布工资福利支出，总额达918.2亿元人民币，占这83个部门基本支出总额的60%。这83个部门的基本工资总额为286.5亿元，占工资福利总额的31.2%;同时公布的“津贴补贴”一项为494.1亿元，占比达到53%，换言之，津贴补贴是基本工资的1.7倍。

《北京青年报》指出，中国法学会、中国外文局、全国工商联、公安部、最高检的津贴补贴高出基本工资的幅度较大。其中，中国法学会的津贴补贴预算是基本工资预算的6.4倍;中国外文局的这一数字为6倍。

不过，只有极少数中央机关单位对外公开了在职职工人数，因此无法了解有关员工的平均工资及福利补贴金额。

根据公布了“人员经费”的89个中央部门的数字统计，这些部门的基本支出中，平均有近七成来自“人力投入”。

最新公布的预算报告也首次披露了“养老支出”。在90余个部门中，有75个部门公布有离休人员，2015年预算中为其支付的离休费为32.53亿元。同时，85个部门公布了退休费，总额为301.43亿元。

其中教育部的离休费、退休费投入均居首位，离休费预算达7.33亿元;退休费为86.18亿元。该部门在职人数为29.06万人，离退休人员20.42万人。

不少中国网民在微博上发表评论。一名网友表示：“一个部委人数竟然有那么多，就不能公布一下所有部委人数?”

不过也有网友为公务员的待遇辩护：“为什么有那么多贪污呢!因为中国公务员的工资太低!养家难。”

据新加坡《联合早报》网站4月19日报道，按新预算法的要求，中国许多政府部门首次根据经济分类，列出了机关运行经费、工资福利经费、会议费、培训费等费用的具体金额，一些部门还首次晒出了国有资产占有使用情况、预算绩效情况。

报道说，不过，“其他支出”的占比依然过大。例如，国家发改委商品和服务支出1.2591亿元中，“其他商品和服务支出”就有1443万。部分舆论批评这一“其他支出”超过总支出的10%。

新加坡《联合早报》网站4月19日还报道称，中国多个政府部门陆续公布去年因公出境、用车和接待的“三公”花费及今年相关预算的情况。统计显示，去年支出和今年预算这两大数据连续数年下降，彰显出中央为反腐倡廉和改进作风而出台的“八项规定”等节约改革措施持续奏效。

今年“三公”数据再次缩水。2014年中央“三公”经费支出65.66亿元，与预算相比下降8.2%。2015年的预算则定在63.16亿元，同比下降11.7%。

中国财政部预算司指出，这次“三公”经费支出和预算比上年下降较多，主因是公务用车购置及运行费的降幅较大。

报道说，也有人提醒，不少单位的公车保有量仍达数百辆甚至上千辆，各单位的公车运行费仍不少，显示车改尚有制度空白。

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