科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见

科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干

意见

【法规类别】科研院所与物资设备

【发布部门】科学技术部教育部

【发布日期】2002.06.28

【实施日期】2002.06.28

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

科技部、教育部关于充分发挥高等学校

科技创新作用的若干意见

（科技部、教育部二00二年六月二十八日）

改革开放以来，我国高等学校(以下简称高校)科技队伍不断壮大，在研究开发和产业化等方面取得了很多重要成果，已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。但是，高校在国家科技创新中的重要地位还没有得到充分认识，科技和教育体制仍然存在束缚高校科技创新活力的因素，高校在科技创新方面的潜力和作用尚未得到充分发挥。

为了全面贯彻落实“科教兴国”战略，推进国家创新体系建设，进一步发挥高校科技创新作用，特提出以下意见：

一、充分认识高校在科技创新中的重要地位

1．高校是培养人才，生产和传播新知识、新思想的重要基地，在国家创新体系中具有十

分重要的地位。高校拥有丰富的青年人才资源和高水平的科技专家，人员更新流动快、学术思想活跃、学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、多学科交叉的基础研究。高校通过多学科综合与合作，也适合开展具有目标导向的应用基础研究。高校与产业界联系越来越密切，与产业界联合开展应用研究和产业化开发已成为普遍趋势。

高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研与人才培养紧密结合，在开展科技创新的同时，不断为社会提供经过严格科研训练的各类专业化人才。

2．在推进我国国家创新体系的建设中，要明确高校的重要地位，大力推进体制创新，形成促进高校科技创新的新的体制和机制。要加大国家对高校科研和人才培养的支持力度，提高高校科技创新能力。要创造良好的政策环境，进一步调动高校师生科技创新的积极性。要努力使高校真正成为我国高层次人才培养的摇篮，科技创新的基地，新产业培育发展的源泉，国家和地方经济发展的重要科技支撑，成为我国科技创新队伍中的主要力量之一。

3．在高校建立一支高水平的科技创新队伍，培育一批具有国际影响的学术带头人。整合高校现有人才计划，推动人才资源的有效结合，以学术带头人为核心，形成一批充满活力的科技创新群体，成为科技创新的突击队和排头兵。

二、采取有力措施，加强高校科技创新能力建设

4．调整现有国家重点实验室的结构、布局和研究方向。对学科相近或

部分非俄罗斯科学和高等教育部所属高校名单

Подведомственные вузы Россвязи:??Московский технический университет связи и информатики? ??Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича? ??Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики? ??Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики? ?Северо-Кавказский филиал ?Московский технический университет связи и информатики? ?Волго-Вятский филиал ?Московский технический университет связи и информатики? ?Хабаровский институт инфокоммуникаций (филиал) ?Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики? ?Уральский технический институт связи (филиал) ?Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики? ?Бурятский институт инфокоммуникаций ?Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики? ?Оренбургский филиал ?Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики? Подведомственные вузы Росжелдора: Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС) Омский государственный университет путей сообщения (ОмГУПС) Иркутский государственный университет путей сообщения (ИрГУПС) Дальневосточный государственный университет путей сообщения (ДВГУПС) Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I (ПГУПС) Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС)

北京市属高等学校科技创新能力提升计划经费管理办法(试行)

北京市属高等学校科技创新能力提升计划 经费管理办法（试行） 第一章总则 第一条为落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要、《关于进一步提高北京高等学校科技创新能力的若干意见》，规范和加强北京市属普通高等学校科技创新能力提升计划项目（以下简称“科技创新项目”）的经费管理，提高资金使用效益，依据《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市属高等学校科技创新能力提升计划项目管理办法(试行)》以及国家、北京市有关财务规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于北京市属普通高等学校（以下简称“高校”）科技创新项目经费管理。 第三条科技创新项目经费（以下简称“项目经费”）来源于北京市财政拨款，主要用于学科建设水平提升项目、科学研究能力提升项目、科研基地建设与创新能力提升项目、科技成果转化与产业化项目等四个方面。 第四条项目经费管理和使用原则： (一) 集中财力，突出重点。对具有特色、为国家与北京经济社会发展服务的学科、平台、项目进行专项支持。 (二) 科学论证，统筹配置。对申报的项目进行充分论证和审核，要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。高校应统筹安排生均综合定额经费、

科研水平提高定额经费和项目经费，科学研究能力提升项目中的“新起点计划”项目经费由高校在基本经费中予以安排。 （三）全流程管理，追踪问效。要对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价，实行全流程项目管理。将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。 （四）单独核算，专款专用。任何部门和单位不得截留、挪用或挤占项目经费。 第五条科研创新项目经费预算根据财政预算管理要求和科研创新项目特点，纳入高校部门预算管理。 第二章项目补助标准及经费开支范围 第六条学科建设水平提升项目补助标准： （一）学科群建设：依托学科群建设的项目支持力度为自然科学类项目每年不超过200万元，人文社会科学类项目每年不超过100万元。 （二）北京市重点学科建设（不含重点支持的学科）：人文社会科学类交叉学科每年30万，自然科学类交叉学科每年60万；人文社会科学类一级学科（6个及以上二级学科）每年30万，人文社会科学类一级学科（6个以下二级学科）每年20万；自然科学类一级学科（6个及以上二级学科）每年60万，自然科学类一级学科（6个以下二级学科）每年40万；人文社会科学类二级学科（包括没有二级学科的一级学科）每年10万，自然科学类二级学科（包括没有二级学

教育部《高等学校实验室工作规程》

教育部《高等学校实验室工作规程》 第一章总则 第一条为了加强高等学校实验室的建设和管理，保障学校的教育质量和科学研究水平，提高办学效益，特制定本规程。 第二条高等学校实验室（包括各种操作、训练室），是隶属学校或依托学校管理，从事实验教学或科学研究、生产试验、技术开发的教学或科研实体。 第三条高等学校的实验室，必须努力贯彻国家的教育方针，保证完成实验教学任务，不断提高实验教学水平；根据需要与可能，积极开展科学研究、生产试验和技术开发工作，为经济建设与社会发展服务。 第四条实验室的建设，要从实际出发，统筹规划，合理设置。要做到建筑设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展，提高投资效益。 第二章任务 第五条根据学校教学计划承担实验教学任务。实验室要完善实验指导书、实验教材等教学资料，安排实验指导人员，保证完成实验教学任务。 第六条努力提高实验教学质量。实验室应当吸收科学和教学的新成果，更新实验内容，改革教学方法，通过实验培养学生理论联系实际的学风，严谨的科学态度和分析问题、解决问题的能力。 第七条根据承担的科研任务，积极开展科学实验工作。努力提高实验技术，完善技术条件和工作环境，以保障高效率、高水平地完成科学实验任务。 第八条实验室在保证完成教学或科研任务的前提下，积极开展社会服务和技术开发，开展学术、技术交流活动。 第九条完成仪器设备的管理、维修、计量及标定工作，使仪器设备经常处于完好状态。开展实验装置的研究和自制工作。 第十条严格执行实验室工作的各项规范，加强对工作人员的培训和管理。 第三章建设 第十一条高等学校实验室的设置，应当具备以下基本条件： （一）有稳定的学科发展方向和饱满的实验教学或科研、技术开发等项任务； （二）有符合实验技术工作要求的房舍、设施及环境； （三）有足够数量、配套的仪器设备； （四）有合格的实验室主任和一定数量的专职工作人员； （五）有科学的工作规范和完善的管理制度。 第十二条实验室建设、调整与撤销，必须经学校正式批准。依托在高等学校中的部门开放实验室、国家重点实验室的建设、调整与撤销，要经过学校的上级主管部门批准。 第十三条实验室的建设与发展规划，要纳人学校及事业总体发规划，要考虑环境、设施、仪器设备、人员结构。经费投入等综合配套因素，按照立项、论证、实施、监督、竣工、验收、效益考核等“项目管理”办法的程序，由学校或上级主管部门统一归口，全面规划。 第十四条实验室的建设要按计划进行。其中，房舍、设施及大型设备要依据规划的方案纳人学校基本建设计划；一般仪器设备和运行、维修费要纳入学校财务计划；工作人员的配备与结构调整要纳人学校人事计划。

中央部委直属高校名单

中央部委直属高校名单 教育部直属高等学校（75所） 北京市（24所）： 北京大学中国人民大学清华大学中央音乐学院 中央戏剧学院中央美术学院北京林业大学北京交通大学 北京外国语大学中国政法大学中国传媒大学北京中医药大学 北京语言大学北京师范大学对外经济贸易大学北京化工大学 北京邮电大学中国地质大学（北京）华北电力大学中央财经大学中国矿业大学（北京）中国农业大学北京科技大学中国石油大学国际关系学院(招生办) 上海市（8所）： 复旦大学上海交通大学同济大学华东师范大学 上海外国语大学上海财经大学东华大学华东理工大学 江苏省（7所）： 南京大学东南大学中国矿业大学河海大学 南京农业大学中国药科大学江南大学(招生办) 湖北省（7所）： 武汉大学华中科技大学中国地质大学（武汉）武汉理工大学 华中师范大学华中农业大学中南财经政法大学 陕西省（5所）： 西安交通大学西北农林科技大学西安电子科技大学

陕西师范大学长安大学(招生办) 四川省（4所）：四川大学电子科技大学西南交通大学西南财经大学山东省（3所）：山东大学中国海洋大学中国石油大学（华东） 天津市（2所）：南开大学天津大学 吉林省（2所）：吉林大学东北师范大学 广东省（2所）：中山大学华南理工大学 辽宁省（2所）：东北大学大连理工大学 湖南省（2所）：中南大学(招生办)湖南大学(招生办) 重庆市（2所）：重庆大学西南大学 黑龙江（1所）：东北林业大学 安徽省（1所）：合肥工业大学 浙江省（1所）：浙江大学 甘肃省（1所）：兰州大学 福建省（1所）：厦门大学 国务院侨务办公室直属高等学校（2所） 福建省（1所）：华侨大学 广东省（1所）：暨南大学 工业和信息化部直属高等学校（7所） 北京市（2所）：北京理工大学北京航空航天大学 江苏省（2所）：南京理工大学南京航空航天大学 黑龙江（2所）：哈尔滨工业大学哈尔滨工程大学

教育部属高校名单

中华人民共和国教育部直属高等学校 教育部直属高等学校（75所） 中华人民共和国教育部直属管理一批高等学校（简称“教育部直属高校”），目的是在探索改革上先走一步，在提高教学、科研和服务社会方面发挥示范作用，经过世纪之交全国高校管理体制的调整，一批实力较强、学科特色鲜明的高校划归教育部管理（75所）。20世纪末，经过高校管理体制的调整，我国高校形成了中央和省级政府两级管理，以省级政府统筹管理为主的新体制，我国高校划分为中央部属高校、地方省属高校，而“全国重点大学”提法目前已不再使用。 中文名：中华人民共和国教育部直属高等学校 简称：“教育部直属高校”“直属高校” 创办时间：20世纪末（全国高校体制调整）学校类型：中央部属高校 主管部门：中华人民共和国教育部学校属性：985、211、111、珠峰计划 现任校长： 32所副部级校长、43所正厅级校 长 所属地区：75所全国分布（部分省、直辖市）院士：439人 科学研究：863、973、108个国家重点实验室

中华人民共和国教育部直属高等学校[1]（简称“教育部直属高等学校”、“教育部直属高校”）[2]是中央部属高校较大的一个系列， 教育部直属高等学校（校徽）(19张) 教育部直属高等学校（75所） 教育部直属管理一批高等学校，目的是在探索改革上先走一步，在提高教学、科研和服务社会方面发挥示范作用。 经过世纪之交全国高校管理体制的调整，一批实力较强、学科特色鲜明的高校划归教育部管理，目前总数为75所。 建国以来国家历次所确定的全国重点大学多为目前教育部直属高等学校，教育部直属高等学校是中央部门直属高等学校的重要组成部分。 历史沿革 “全国重点大学”的由来，要追溯到上世纪50—60年代。 1959年，当时国家下发的有关文件中将北京大学、清华大学、复旦大学、

河南高校科技创新团队支持计划

河南省高校科技创新团队支持计划总结报告 （资助期限：年月至年月） 计划编号： 团队带头人： 所属领域： 通讯地址： 所在学校： 编写日期： 河南省教育厅制 二〇一二年

编写说明 一、编写要严肃认真、实事求是、内容翔实、文字精炼。 二、总结简表必须逐项认真填写，没有的填“无”。 三、填报的各项工作成绩或数据，必须是在本计划资助期间所取得的成果。 四、“专业技术职务”指受聘的专业技术工作岗位，如教授、副教授、研究员、副研究员等。 五、代表性论著需附复印件一份，不超过10篇、部。 六、各种项目、成果、奖励和申请、授权专利等，均需附相关立项证明或证书复印件。 七、页面用A4纸，于左侧加软封面装订成册（请不要用塑料封面或塑料文件夹）。

一、总结简表

二、研究方向及主要研究内容 主要包括计划研发内容、技术路线、项目执行情况（目标任务完成情况）、培养团队和人才情况（入选省部级团队计划、已获博士、硕士学位人员情况）等； 三、主要研究成果 主要说明团队合作解决的关键技术和主要创新点以及科学意义，取得成果、获得奖励情况，国内外评价、主要学术刊物收录和引用的情况，技术成果应用、

经济和社会效益等情况； 四、经费决算和经费使用情况 五、其他需要说明的问题及建议 六、所在高等学校学术委员会审查意见 对创新团队在资助期内取得的科研成果、学术水平和创新能力的评价。 七、所在高等学校意见 对创新团队在资助期内的工作业绩和发展前景的评价。 八、相关附件材料 （1）最具创新性的论文论著复印件 （2）论文、专著被评价材料的复印件 （3）专利授权证书或专利受理证书的复印件 （4）科研项目立项和结项证明的复印件 （5）科研或学术性奖励证书的复印件 （6）其他

2017全国高校按23个层次划分详细名单

2017 全国高校按 23 个层次划分详细名单 2017-07-05 日前，教育部发布《全国高等学校名单》 截至 2017 年 5 月 31 日，全国高等学校共计 普通高等学校 2631 所（含独立学院 265 所 ），成人高等学校 层次。今天，让我们一起来看看中国高等院校的 23 个层次 划分。高校层次划分 39 所 985 高校，可分为四层其中北京 拥有 8 所 985 院校，排名第一 ;上海拥有 4 所 985 院 校，紧 随其后;而陕西、湖南则以拥有 3 所985 院校，位 居第三 ;江 苏、山东、四川、天津、湖北、辽宁和广东各拥有 2 所，排 名第四 ;剩下浙江、吉林、甘肃、黑龙江、安徽、重庆、福 建 各拥有 1 所 985 院校。 第一层世界一流大学， 北京大学和清 华大学，它们作为国家重点支持的两所大学，多项办学指标 都居全国大学榜首。但是很明显，报考这两所学校的考生必 属于这个层次。第二层是国家重点建设大学，包括北京理工 大学、北京师范大学、复旦大学、哈尔滨工业大学、上海交 通大学、南京大学、西安交通大学、浙江大学和中国科学技 术大学等 9 所学校。仅就本科生培养质量来看，上述 9 所大 学基本上处于同一个水平。因此，分数略低于清华北大的考 生，应争取被这 9所大学录取。第三层是 985 一期工程大学， 2914 所，其中： 283 所。综合考虑学校实力，可以把全国院校分为 三个

须具备很强的实力。中国科学院大学虽然不在985 之列，也

包括北京航空航天大学等除了前两个层次的 23 所大学。 985 期工程大学名单第四层是 985 二期工程大学， 包括国防科 大学、华东师范大学 5 所大学。 211 高校分层 211 大学：北 京 26 所，江苏 11 所，上海 10 所，陕西 8 所，湖北 7 所， 四川 5 所，黑龙江、辽宁、广东、湖南各 4 所，天津、吉林、 安徽、山东各 3 所，重庆、河北、新疆各 2 所，其他省份各 1 所。第五层是部级 211 一期工程， 包括北京交通大学等 所学校。第六层是部级 211 二期工程，包括东北林业大学等 8 所学校。 第七层是省级 211 一期工程， 包括安徽大学等 23 所学校。第八层是省级 211 二期工程，是郑州大学。第九层 是省级 211 三期工程，包括海南大学等 5 所学校。重点建设、 省部共建高校第十层指教育部以前确定的全国重点建设的 高校，现在其地位已经逐渐被 211 工程取替，以前是全国重 点大学现在不是 211 工程大学的学校目前包括大庆石油学院 西部地区无教育部直属高校的 12 个省（区）各共建 1 所地方高 校的省 （区）部共建规划。国家考虑集中有限资源，在中西部 高等教育相对不发达的地区尽快建设一批符合区域建设需 要的、办学水平较高的大学。教育部将对这些共建高校的改 革和发展给予更多关注与政策扶持。比如处于中部内陆区位 的学技术大学、 中国农业大学、中央民族大学、西北农林科技 37 等 10 所学校。第 层省部共建高校，即教育部分别与中

高等学校科技创新工程重大项目-科研部-中国科学技术大学

中国科学技术大学重要方向项目培育基金 20 年度进展报告 项目名称： 项目负责人：联系电话： E-mail： 资助金额：累计拨款： 依托单位： 执行年限： 填表日期：20 年月日 中国科学技术大学科研部制 二〇一四年五月

填报说明 一. 项目负责人每年须填报《中国科学技术大学重要方向项目培育基金资助项目进展报告》（简称《进展报告》），以此作为学校资助项目跟踪、管理的主要依据。 二. 项目负责人应认真阅读《中国科学技术大学基本科研业务费专项资金管理办法（试行）》,在年度工作的基础上，实事求是地撰写《进展报告》。 三. 项目依托单位认真审核, 于每年规定日期前将本单位受资助重要方向项目的《进展报告》统一报送中国科学技术大学科研部。 四. 《进展报告》由报告正文和附件两部分组成，报告正文请参照“《进展报告》报告正文撰写提纲”撰写，并可根据需要增设栏目，要求层次分明, 内容准确。重要方向项目执行过程中的进展或研究成果、计划调整情况等，须在报告中如实反映。 五. 中国科学技术大学科研部负责审核项目年度《进展报告》、跟踪项目进展与研究成果、核准项目负责人的次年度研究计划和调整要求，确定项目继续资助的情况。对不按要求填报《进展报告》，或项目执行不力，或内容、人员等调整不当而影响项目顺利进展的，视其情节轻重要求负责人和依托单位及时纠正，或给予缓拨资助经费、中止或撤消项目等处理。 六. 项目负责人需在《进展报告》中对本年度经费使用情况做出必要的说明。 七．本报告一式一份，A4纸双面打印，左侧装订。

报告正文撰写提纲 1.年度计划要点和调整情况。简要说明是否按计划进行, 哪些研究内容根据国内外研究发展状况及项目进展情况做了必要的调整和变动，哪些研究内容未按计划进行，原因何在。 2.研究工作主要进展和阶段性成果。(本部分是进展报告的重要部分,请认真撰写)。请分层次叙述所开展的研究工作、取得的进展或碰到的问题等，给出必要的数据、图表。根据实际情况提供国内外有关研究动态的对比分析及必要的参考文献。本部分亦包括国内外合作与学术交流、研究生培养情况等。 3.下一年度工作计划，包括国内外合作与交流计划。如要求对原研究内容和主要成员作重要调整，需明确要求调整的内容，并说明理由、必要性以及对团队实施的影响。（注：为保证重要方向项目培育基金项目顺利进行，研究人员要求稳定，一般不作变更。如确需变更，须按管理办法规定的要求提出申请，经中国科学技术大学科研部核准后方可变更。） 4.当年经费使用情况。给出必要的经费使用情况的说明，逐项列出固定资产超过5万元的设备的名称、使用情况等有关说明。 5. 存在的问题、建议及其他需要说明的情况。说明项目执行中的问题和建议。对部分探索性强的研究，有可能未获得理想结果或甚至失败，请如实地反映，说明原因、工作状况、发展态势和建议等，供学校管理人员或同行专家参考。 6. 附件：给出标注“中央高校基本科研业务费专项资金资助”（英文标注为：supported by“the Fundamental Research Funds for the CentralUniversities”）的已发表和已有录用通知的论文目录、其他成果清单和必要的证明材料复印件等。发表论文按常规文献引用方式列出。

浅谈高校科研团队组织建设

浅谈高校科研团队组织建设 高校的科学研究工作在国家科研领域发挥着重要作用，深入挖掘高校科研潜力，对于推动国家科技进步和促进地方经济发展具有显著的现实意义。高校科研团队是以学术研究中心、课题和项目组等为代表的，由为数不多的技能互补的、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的，为实现某个科研目标而明确分工协作，具有良好的互动性和凝聚力的正式群体。高校创新型科研团队的建设，有利于发挥团体优势，聚集学科优势，凝练特色研究方向。随着科技合作和科技共享更加紧密，每一项重大科技成果的背后都有一个或者多个团队的支撑，团队成了高校科研的基本单位。构建高校科研创新团队组织，能使团队内部和谐统一、通力协作，把在科学研究上相互联系、相互依存的科研人员通过团队的形式组织在一起，通过分工合作，分享与交换信息，来完成个人和一般团体所无法完成的更高层次的科研任务。 一、高校科研创新团队组织建设的重要性 创新团队是为了满足现代科学的交叉综合趋势而产生的一种科研组织形式，是在原有科研组织模式和运行机制上大胆创新的一种尝试。随着科学技术的飞速发展，科学研究已经决不是某个个体所能独立实现的，建设科研创新团队是新时期科学研究创新的必要前提，因此，在高校，建设科研创新团队已经变得非常重要。 1、科研创新团队建设能有效提升学科水平，支撑学科发展 科学技术发展已使得传统意义上科学家的个人奋斗无法适应科

研工作的要求，科学家之间需要合作，而团队的建设可以形成设备和人力资源的有效凝聚，共同完成重大项目的科技攻关，产生具有显示度的、前瞻性的研究成果。 2、科研创新团队的建设能更好地促进创新思想和创新成果的产生 高校的研究工作大多属于创新型研究，这就要求高校科研人员必须具有创新思维。创新团队的建设提供了相互交流信息，切磋思想，阐述见解的渠道，培育了不同学科知识交叉、互补、综合的土壤，容易形成相对完整的知识结构，从而不断完善自己的创新与成果。 3、创新团队所创造的氛围可以促使学者自身更快速、健康地成长 如果不参与团队工作，个人认识往往具有局限性，在学术探究、追求真理的认识过程中，也没有机会敞开胸怀，自觉容纳他人的指点批评，因而容易产生学术上的武断作风和片面性观点。创新团队建设能使大家在平等、民主、自由、活跃的学术气氛中，对学术问题尽心交流讨论、比较参考、批判创新和融化组合，进而去寻找和推敲真理，从而有力地推动学术研究的发展。 二、高校科研创新团队的组织构建 1、构建原则 （1）适时引导原则 不少科研团队是由于科研人员有相同的兴趣和爱好，在科研项目的合作中自发形成、自组织发展起来的。政府和高校政府管理部门应及时发现，适时引导和培育，营造有利于高校创新型科研团队成长和发展的环境，为其创造良好的发展氛围和环境，在政策上给予必要的

六所教育部直属师范大学对比和评价

六所教育部直属师范大学对比和评价 实力排行： 第一等： 1.北京师范大学 2.华东师范大学 (PS:这两所师范大学凭借独特的地理位置和无与伦比的经济实力称雄无可争议，另外又头顶“985” 的光环) 第二等： 3.华中师范大学 4.东北师范大学 5.陕西师范大学 6.西南大学 （PS：这四所大学都是雄霸一方的师范大学，为该区域培养了大批教育优秀教师和教育干部，应该说实力相当，谁强点谁弱点无非是多了或者少几个非师范专业而已，单论师范教育可以说是各有千秋， 各有所长） 社会评价： 北京师范大学“大”，北京师范大学作为京师大学堂师范馆的前身，中国师范大学的元老，又加上坐拥天子脚下，得天时。学科门类众多，名师荟萃，如果单从学校性质来说，北师大本应该归于综合类大学，殊不知偌大一个“师范大学”，如今又有多少人走上了教师岗位，可以说北师大已经不是培养教师 的主阵地，实属“挂羊头卖狗肉”之嫌 华东师范大学“洋”，华东师大地处上海，中国的金融中心，自然是不缺钱的，得地利。其培养的毕业生当教师的比例和北师大差不多，所以也基本不属于“师范大学”。 东北师范大学“冷”，东北师范大学在地处东北三省的吉林长春，自然很“冷”，但是东北师范大学在业界评价不错，东北师范大学毕业生以其专业思想巩固、基础知识宽厚、教育素质高、基础理论和专业基本功扎实受到社会广泛欢迎和好评，在基础教育这块儿享有较高声誉，地冷人不"冷"，有一种敢为人先的精神。业界上流传这样一句玩笑话“东北师大是因为东北人会"忽悠"的缘故” 华中师范大学“中”，华中师范大学位于武汉，在六所师大中处于不靠前不落后状况，所谓“人有我有，人无我无”，比较懂得韬光养晦，华中师范大学毕业生比较灵活，不出头，不落后，懂得人情事故， 做事比较圆滑，故称其谓“中”。 陕西师范大学“土”，陕西师范大学地处西安，文化古都，也是中国“没落城市”,但是文化氛围浓厚，陕西师范大学毕业生给人刻板，沉稳，严谨，敦厚,做事中规中矩，稳扎稳打，基础扎实，大多数能够常年扎根基础教育，有点“不思进取”的感觉，也许是受到千年古都文化的熏陶的原因吧，对其评价 “土”不为过。 西南大学“偏”，西南大学也就是西南师范大学，在重庆人们把它称为“稀烂大学”，也许是对它是由原来的西南农业大学和西南师范大学合并而来的一种调侃吧，调侃其不伦不类，不知道该称其是综合大学还是什么？但是在重庆的教育界人们更愿意称她为“西师”，因为在重庆中小学的校长领导十个有八个毕业于西南师范大学，足可见西南大学的实力。但地处山城重庆，位于祖国的大西南，地理位置上

科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见

科技部、教育部关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干 意见 【法规类别】科研院所与物资设备 【发布部门】科学技术部教育部 【发布日期】2002.06.28 【实施日期】2002.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 科技部、教育部关于充分发挥高等学校 科技创新作用的若干意见 （科技部、教育部二00二年六月二十八日） 改革开放以来，我国高等学校(以下简称高校)科技队伍不断壮大，在研究开发和产业化等方面取得了很多重要成果，已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。但是，高校在国家科技创新中的重要地位还没有得到充分认识，科技和教育体制仍然存在束缚高校科技创新活力的因素，高校在科技创新方面的潜力和作用尚未得到充分发挥。 为了全面贯彻落实“科教兴国”战略，推进国家创新体系建设，进一步发挥高校科技创新作用，特提出以下意见： 一、充分认识高校在科技创新中的重要地位 1．高校是培养人才，生产和传播新知识、新思想的重要基地，在国家创新体系中具有十

分重要的地位。高校拥有丰富的青年人才资源和高水平的科技专家，人员更新流动快、学术思想活跃、学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、多学科交叉的基础研究。高校通过多学科综合与合作，也适合开展具有目标导向的应用基础研究。高校与产业界联系越来越密切，与产业界联合开展应用研究和产业化开发已成为普遍趋势。 高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研与人才培养紧密结合，在开展科技创新的同时，不断为社会提供经过严格科研训练的各类专业化人才。 2．在推进我国国家创新体系的建设中，要明确高校的重要地位，大力推进体制创新，形成促进高校科技创新的新的体制和机制。要加大国家对高校科研和人才培养的支持力度，提高高校科技创新能力。要创造良好的政策环境，进一步调动高校师生科技创新的积极性。要努力使高校真正成为我国高层次人才培养的摇篮，科技创新的基地，新产业培育发展的源泉，国家和地方经济发展的重要科技支撑，成为我国科技创新队伍中的主要力量之一。 3．在高校建立一支高水平的科技创新队伍，培育一批具有国际影响的学术带头人。整合高校现有人才计划，推动人才资源的有效结合，以学术带头人为核心，形成一批充满活力的科技创新群体，成为科技创新的突击队和排头兵。 二、采取有力措施，加强高校科技创新能力建设 4．调整现有国家重点实验室的结构、布局和研究方向。对学科相近或

教育部进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见

教育部进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

教育部关于进一步加强直属高校所办企业国有资 产管理的若干意见 时间：2016-11-25 近几年来，高校所办企业不断改革创新，国有资产规模不断增大，在科技成果转化、促进科技进步、弥补教育经费不足、服务高校等方面发挥了积极的作用，国有资产保值增值成绩显着。同时，所办企业发展中也存在着产权不清晰、管理不规范、经营效益低下等问题，制约着企业的进一步发展。为进一步规范和加强所办企业国有资产管理，确保国有资产保值增值，促进所办企业的健康发展，实现《教育规划纲要》提出的“推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业的发展”的任务。根据《企业国有资产法》《公司法》《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》和《教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理工作规程（暂行）》等有关规定，结合校办企业实际，现就进一步规范和加强直属高校所办企业国有资产管理提出以下意见： 一、进一步明确校办企业定位 1.高校应根据国家有关法律法规和政策，按照有利于支持教育改革与发展、有利于促进科技成果转化、有利于带动优势和特色学科建设、有利于人才培养、有利于国有资产保值增值的总体要求，进一步明确高校所办企业作为产学研用相结合平台、科技成果产业化运作平台、科技企业孵化器的定位。 2.高校作为校办企业的直接出资人，要在明确所办企业定位的基础上，制定校办企业发展规划，并将其纳入学校中长期发展规划之中，与所投资企业建立以资本为纽

带的产权关系，加强和规范对所投资企业的监管。遵循“分级监管、民主决策、服务高校、控制风险、追踪问效”的工作原则，建立健全企业“三重一大”集体决策程序，民主决策机制和全过程监管制度，不断完善高校监管企业的工作机制，促进高校和校办企业的健康发展。 3.高校应完善投资进入和退出机制，调整企业投资领域，完善监管制度和措施，推进产学研用结合，加快科技成果转化。缩短管理链条，对于因产权链条过长或经营活动长期停滞等原因难以实施有效监管的企业，应通过解散、产权转让、资产重组、调整投资级次等方式，及时进行处理，化解管理所带来的国有资产流失风险。 4.高校所办企业应建立产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学的现代企业制度。 二、理顺校办企业国有资产管理体制 5.高校应成立国有资产管理委员会（下称国资委），统一领导本单位国有资产管理工作，讨论国有资产管理重大事项并提出决策建议，对国有资产保值增值情况进行考评。委员会主任要由单位主要领导同志担任，副主任由分管相关工作的领导同志担任，委员会成员包括财务、资产、纪检、审计、设备、科研、后勤、基建、房产、产业等部门负责同志，国资委统一监管单位事业资产与所办企业中的国有资产。已经成立经营性资产管理委员会（下称经资委）的，应当作为学校国资委的有机组成部分，根据国资委的授权对所投资企业国有资产产权，行使直接出资人（股东）权利，承担相应的管理职责，监督管理学校的对外投资。做到管人、管事、管资产相统一，责、权、利相统一。经资委的人员构成应由学校校长、分管校长以及

印发《河南省高校科技创新团队支持计划实施办法》的通知

河南中医学院科技创新团队支持计划实施办法 （试行） 为了贯彻落实科技部、教育部等部委有关文件精神，推动人才强校战略的实施，加快高层次创新人才的培养步伐，提高我校教师队伍的整体学术水平和创新能力，我院决定启动河南中医学院科技创新团队支持计划。为加强计划管理，提高管理水平和效益，根据我校的实际情况，制定本办法。 一、指导思想 坚持遵循“集中力量，突出重点，带动整体，集成创新”的原则，积极提倡资源共享、优势互补、合作共赢、风险共担的协作精神。以科研项目为纽带，形成在国内某一学术领域围绕某一重要研究方向具有明显优势、能够承担和完成国家或地方重大科技项目的跨学科、跨院系创新团队。 二、建设目标 经过连续五年的建设，在我校形成20个左右,结构合理、学风严谨、业绩卓着，在国内有影响、成员比较年轻并具有发展潜力的科技创新团队，并逐步建设成为申请各级政府创新团队（群体）的有力竞争者。 三、组建条件 1.申请建设的科技创新团队一般应以院级以上重点实验室、重点学科为依托，具备开展创新研究的工作基础和实验条件，并具备承担国家重大课题的能力和明显的创新潜力，鼓励跨学科、跨学院的有机组合。

2. 科技创新团队是紧密型创新研究群体，以优秀学术带头人为首席专家，以优秀中青年骨干教师为团队成员，在某一学术领域围绕某一重要研究方向开展具有开创性、探索性和前瞻性的基础研究和应用基础研究，以及开展具有重大经济或社会效益的关键技术和方法创新、集成创新研究。 3. 科技创新团队学术带头人应具有较高的学术造诣和创新性学术思想，作风正派，治学严谨，敢于创新，具有较好的组织协调能力和合作精神，在研究群体中有较强的凝聚作用。一般应为教授、国家级项目主持人，年龄原则上不超过50周岁；团队成员有充分的时间和精力从事研究工作。 4.科技创新团队应是在长期合作基础上，自然形成的研究集体(一般应为8人以上)，人员相对固定。研究方向明确稳定、专业知识结构合理。团队带头人或核心成员原则上只能参与一个团队。其核心成员（3～5人组成）每人均应具备硕士学位或副高级职称，团队其它成员一般应具有硕士学位或中级以上职称，创新团队还应有合理的年龄结构（原则上平均年龄不超过45岁）。 5. 科技创新团队成员应具有勇于探索、敢于创新和团结协作精神，有较强的独立开展科学研究的能力，有互补的专业结构，各自既有明确的研究领域，又形成合作协同的研究目标，能够通过协作承担国家项目。 四、资助措施 1.院级科技创新团队申请每年受理一次，受理时限以学院科研处正式通知为准。每年拟资助3～5个团队，自然科学类每个团队资助15万元，人文社科类每个团队资助9万元，一次核定，分年度拨付，建设周期为3年，各二级学院根据情况进行匹配。 2. 学院优先安排实验用房，并协调解决科研中所必备的设备与条件。

关于高等学校科技创新平台管理的几点思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/18138964.html, 关于高等学校科技创新平台管理的几点思考作者：李正宇 来源：《世界家苑》2017年第07期 摘要：本文针对高等学校科技创新平台的工作人员管理意识、管理能力以及实验室日常 管理和实验室的开放制度等等方面对实验室管理工作进行了分析，希望为高等学校科技创新平台管理工作提供一定的参考作用。 关键词：科技创新平台；管理；思考 引言 作为国家创新体系的重要组成部分，科技创新平台（重点实验室、工程技术研究中心、国际科技合作基地、协同创新中心等）在人才凝聚、技术攻关等方面发挥了重要作用。加强科技创新平台建设既是创新型国家建设和国家宏观科技发展战略的迫切需要，也是高校提升科技自主创新能力、增强综合实力和核心竞争力、创建高水平大学的必然要求。同时，拓展科技创新平台的内涵与功能，鼓励和支持围绕产业共性技术、关键技术和前沿技术开展研究，能够为国家和区域经济建设提供科技和人才支撑。在高校的日常工作中，对科技创新平台的管理工作一直极为重视，正确的管理方法和管理体系能够充分发挥学校科技创新和服务社会能力。因此，针对我国高校在科技创新平台管理方面的不足，本文进行了以下几个方面的思考。 1转变管理理念，提高科技创新平台管理意识 想要做好科技创新平台的管理，仅仅具备管理的意识是不够的，还需不断学习国家对科技创新平台的战略部署，加快管理理念的转变。加强科研平台的建设，改变科研平台重申请、轻建设的局面，各科研平台必须明确自己的发展目标，学校要根据各科研平台的实际情况，合理配置人员、设备、场地等资源，形成规模化发展布局，避免资源分散，科研方向凌乱。切实提高科研平台对科研人才的吸引力，努力使之成为科学研究、人才培养、服务社会的基地。因此，作为领导者和管理者，应该不断完善自我的管理意识，从而使科技创新平台得以充分的利用，并将管理工作充分的落实到日常使用过程中，源源不断为高校甚至社会提供新的科研成果或者在某一领域的进步。 2完善机制体制建设，提高实验室管理能力 创新管理体制和运行机制，健全科技创新拼台管理机构和制度建设，完善内部运行机制和重大科技事项的决策机制，保障重点实验室的高效运行。健全和落实重点实验室主任责任制，切实发挥重点实验室主任的作用。充分发挥学术委员会作用，提高管理的民主性和科学性。加强知识产权保护，提升科研核心竞争力。加强道德规范建设，营造良好的学术风气，严惩学术不端行为。探索高效、多元化的运行与管理新模式，促进管理创新。

高校科技创新团队建设及其对策

一．高校科研创新团队的内涵、组成要素和基本特征团队的概念，最初来源于西方现代企业，后因企业员工以其产生了巨大的创造力和生产力而迅速扩展至教育、管理、经济和社会领域。美国学者乔恩·Ｒ．卡曾巴赫认为，团队是指有一定的互补技能，愿意为了共同目标而相互协作的个体所组成的正式群体［１］因此，高校科研创新团队是指以科学技术的研究与创新为目的，针对具体的科学技术问题或学术方向，以高校教师为主体，由若干技能互补、愿意为共同的科研目的相互承担责任的专业人员组成的正式群体［２］。组成要素主要包括研究方向、研究项目、研究平台、专业人员、信息资源和制度文化等。科研创新团队具有以下几个基本特征：一是共同的学术目标，这是团队建立和发展的重要基础，是团队成员的工作追求和行动方向。 二、我国高校科技创新团队建设存在的问题 （一）目前，我国高校科研活动基本组织管理模式是课题（项目）制。课题（项目）制是指按照公平竟争、择优支持的原则，确立科学研究课题，并以课题（项目）为中心、以课题（项目）组为基本活动单位进行课题组织、研究、和管理的一种科研管理制度。在改革开放初期，课题（项目）制极大地激发了高校科研人员的积极性和创新潜能，但是，由于绩效考核、职称评聘、利益约束、引导政策等方面的原因，高校科技创新的基础组织表现为分散化和小型化，我国高校科技创新团队的组建大多是自发形成的，单一学科、单一部门的团队多，跨学科、跨部门的团队少，大多是在原来的学科组或教研室的基础上发展而来的。 （二）团队缺乏科学合理的管理体制和管理制度我国高校的学科组织虽然在管理体制、机构设置等方面经历了多次变革，但并没有发生本质的变化，校院系的三级结构、二级管理模式仍然没有摆脱传统教学型大学中行政色彩极浓的科层结构模式；就学校而言，具体表现为:学术权力集中于行政系统，行政行为包办科技创新团的学术事务现象比较严重，使团队的学术权力没有多少生存和发挥的空间;具有参与决策及管理职能的学术权力过于虚弱，代表学术的广大教授和学者的发言权和参与管理权不够，导致行政负责。人、学科带头人的主从关系错位即使为了共同的学术目标组成了科研创新团队，由于受到长期形成的习惯势力和思想意识壁垒的影响，他们也普遍处在各自为战的状态，相互之间的交流合作存在一定困难。除了体制障碍之外，团队内部也缺乏科学的管理制度。科研团队成立后，

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明 （征求意见稿） 教育部科技司 2003.4.5 一、科技评价指标体系设计原则 （一）体现国家的教育、科技政策导向 评价要有利于提高高校的原始创新能力和整体科技实力，鼓励和引导高校调动和整合自身资源、重视和加强科技工作，推动高等学校重视有原创性的基础研究，加强高校技术开发，加快成果转化，克服科研小组分散化，支持创新人才和优秀科研团队的成长，促进高等院校为我国科技进步、经济建设、社会发展和国家安全做出更大贡献。 （二）反映本质特征，力求科学、公正，有可比性，可操作性 所谓公正性原则，是指所确定的指标具有规范性，可比性。 所谓操作性原则，是指导所确定的指标最简单、数据易获取并可查、可以监核。“最简”是为了操作方便，但不能失真。 二、科技评价指标体系的建立方法 （一）采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（GEM）原理的综合算法建立评价指标体系。 1、构建评价指标体系的梯阶层次结构，把问题条理化、层次化。由管理专家利用主成分分析法来定各指标之间的相关性，并简化指标的个数，讨论确定评价体系的各级指标。 2、采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（AHP）原理的综合算法计算各指标的权重，其中，按AHP思想请专家对高等学校科技工作评价指标体系中各二级指标下的三级指标确定成对比判断矩阵，得到各三级指标的权重（分值）；按GEM法，构造一级和二级指标的专家评分矩阵，得到各指标权重。实际操作中，由管理专家对各指标应具有的权重（分值）进行研究；采取专家调查法，征求科研与管理专家的意见；经讨论后确定各级指标的权重（分值）。 （二）指标与权重（分值）处理原则 1、同一个二级指标下的三级指标的权重（分值）基本可比，非同一个二级指标的三级指标权重（分值）不可比。 2、在向有关管理专家咨询的基础上，由决策部门确定各级指标及其权重或分值。 （三）数据处理 将某个三级指标的原始数据×权重得该三级指标的客观分，对其客观分标准化、线性化具有可比性和可比性的标准指数，然后将二级指标中包含的所有三级指标的标准指数相加得二级指标的客观份（1.1版）。为避免得分出现扎堆现象，2.0版改为将某二级指标中包含的所有三级指标的客观份相加得该二级指标的客观分，对该客观分标准化、线性化，得具有可比性可加性的该二级指标标准指数（即得分）。一级指标的得分为该一级指标下的各二级指标权重×该二级指标的标准指数的积之和，即顺序将二、一级指标的标准指数，加权求和得其上一级指标的得分及排序。 三、科技评价指标体系的建议方案 （一）该方案采用5个一级指标，14个二级指标，47个三级指标。

教育部直属重点大学名单

教育部直属重点大学名单 北京(21所) 北京大学(北京大学、北京医科大学) 中国人民大学 清华大学(清华大学、中央工艺美术学院) 北京科技大学 北京化工大学(北京化工大学、北京化工管理干部学院) 北京师范大学 北京外国语大学 北京语言大学 北京邮电大学 中国农业大学(北京农业大学、北京农业工程大学) 北京林业大学 北京广播学院 中央财经大学(中央财经大学、中央财政管理干部学院) 中国政法大学(中国政法大学、中央政法管理干部学院) 中央音乐学院 中央戏剧学院 中央美术学院 北方交通大学(北方交通大学、北京电力高等专科学校) 北京中医药大学(北京中医药大学、北京针灸骨伤学院、北京针灸骨伤学院附属中等专业学校) 对外经济贸易大学(对外经济贸易大学、中国金融学院) 华北电力大学 天津(2所) 南开大学(南开大学、天津外贸学院) 天津大学 辽宁(2所) 大连理工大学 东北大学(东北大学、黄金学院) 吉林(2所) 吉林大学(吉林大学、吉林工业大学、白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院) 东北师范大学 黑龙江(1所) 东北林业大学 上海市(8所) 复旦大学(复旦大学、上海医科大学)

同济大学(同济大学、上海铁道大学<上海铁道学院、上海铁道医学院>、上海城建学院、上海建材学院、上海铁道大学附属卫校) 上海交通大学(上海交通大学、上海农学院) 华东理工大学 东华大学(中国纺织大学、上海纺织高等专科学校、玻璃搪瓷研究所) 华东师范大学(华东师范大学、上海教育学院、上海第二教育学院、上海幼儿师范高等专科学校) 上海外国语大学 上海财经大学 江苏(7所) 南京大学 东南大学(东南大学、南京铁道医学院、南京交通高等专科学校、南京地质学校) 江南大学(无锡轻工大学、电光源材料研究所) 河海大学(河海大学、常州水电机械制造职工大学) 中国矿业大学 中国药科大学 南京农业大学 安徽(2所) 中国科学技术大学 合肥工业大学(合肥工业大学、安徽工学院) 浙江(1所) 浙江大学(浙江大学、杭州大学、浙江医科大学、浙江农业大学) 福建(1所) 厦门大学 山东(3所) 山东大学(山东大学、山东医科大学、山东工业大学) 中国海洋大学 中国石油大学 湖北(7所) 武汉大学(武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学) 华中科技大学(华中理工大学、同济医科大学、武汉城市建设学院、武汉科技职工大学) 武汉理工大学(武汉工业大学、武汉汽车工业大学、武汉交通科技大学) 华中师范大学 中国地质大学 中南财经政法大学(中南财经大学、中南政法大学) 华中农业大学