我国海外投资保险业务面临的问题与对策
我国海外投资保险业务面临的问题与对策
我国海外投资保险业务面临的问题与对策针对中国规模日益庞大的对外直接投资项目，中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）专门为中国对外直接投资企业和金融机构开设了项目险——海外投资保险，目的是向其提供损失补偿、融资便利和风险管理等金融服务。
但是，海外投资保险承保金额在中信保各险种总承保金额之和中占比一直很低，无论是承保金额还是其在总承保金额中的占比，海外投资保险都远远低于出口信用保险，这表明我国海外投资保险业务受重视程度低。这与中国对外直接投资流量与存量、与中国在国际对外直接投资中的现存地位严重不相匹配。
一、我国海外投资保险业务的发展现状
所谓海外投资保险业务，是指资本输出国政府为鼓励本国投资者进行海外投资，对投资者因投资所在国发生的汇兑限制、征收、战争、政治暴乱和违约等政治风险造成的经济损失进行赔偿的政策性项目保险业务。随着我国对外直接投资活动的不断增强，“走出去”战略孕育出的“一带一路”和自由贸易试验区等对外投资和贸易新形式、新机遇、新挑战的不断涌现，海外投资保险业务也呈现大幅度增长态势。过去六年间，海外投资保险业务的承保金额逐年大幅度增长，但是，由于对外直接投资活动势必会面临新风险和新情况，因此迫切要求我国海外投资保险业务要与时俱进，在相关立法尚且缺位的不利环境下，积极思考应该如何完善海外投资保险
业务。本文正是从中国新经济时期的背景下，研究我国海外投资保险业务的现存问题、面临挑战和解决对策。
二、我国海外投资保险业务现存问题
有关专家预测，从2015年开始，中国将进入海外投资风险高发期，风险发生具有分散化和广泛性特点。我国海外投资保险业务出现较晚，仍处于摸索经营阶段，主要现存问题有以下几方面：（一）单边海外投资保险制度弊端显露
面对中国海外投资市场巨大的系统性风险，需要双边投资保护协定和多边投资担保机构（MIGA）制定的相关国际法与一国国内法——海外投资保险制度有效对接。对接是否有效直接关系到海外投资保险业务中的重要条款——代位求偿权能否顺利实现。
相对比美国使用双边海外投资保险制度模式，我国的海外投资保险业务采用单边模式，其优点是，有利于扩大本国投资者在国际领域的投资范围，更好的保护海外投资者的利益，约束较少。
但问题是：
第一，在本国与东道国没有签订双边投资保护协定的情况下，一旦海外投资企业由于政治等因素发生巨额损失事故，本国海外投资保险机构对企业完成赔偿后，该机构在东道国的代位追偿工作将变得异常艰辛，通常需要依靠东道国当地法律和外交手段予以解决，这就使得可以用法律手段解决的经济问题上升到了政治层面。
第二，如果出险后代位求偿权的实现难度大或者根本实现不了，
就使得海外投资保险与保险原则——代位追偿原则背道而驰，势必会使海外投资保险的损失补救作用大打折扣。
（二）承保风险种类陈旧
海外投资保险产品是将投资者的海外投资风险转移给保险公司的重要依托，是管理海外投资风险的重要风险管理手段。
因此，海外投资风险是海外投资保险业务开展的理论和现实前提。随着世界经济政治格局和中国对外直接投资特点的不断变化，中国海外企业面临的投资风险，尤其是政治风险也在悄然发生着变化。
面对当下复杂多变的对外直接投资风险，我国海外投资保险险别仍旧单一、承保風险仍旧传统。在过去相当长的一段时间内，承保风险的组成类别始终没有变化，具体包括东道国内发生的征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、因战争及政治暴乱导致的经营中断、东道国政府或经保险人认可的其他主体的违约行为等传统政治风险。这与我国海外投资东道国快速发展变化的政治风险相比，落后形势明显。比如发达国家近年频发的恐怖活动，和未来一段时间内可能成为威胁全球稳定和发展的国际地缘政治危机带来的一系列与地理位置有关的政治新风险等都没有在我国海外投资保险产品的承保风险中予以体现。
（三）保险费率偏高
海外投资保险的本质是海外投资风险的集中与分散过程，海外投资保险业务承保的保险标的和项目越多，海外投资风险的分散程度越高，相应地，赔付率就越低，保险费率也就越低。
反之，海外投资保险业务承保项目越少，保险费率就越高。而我
国对外直接投资企业的风险防范意识薄弱，投保比例低，投保标的少，进而造成海外投资保险费率较高。
从另外一个角度来看，我国海外投资保险保费偏高又是造成一些小型海外投资企业面对东道国政治风险选择自保方式的重要原因。过高的保费吞噬了中国进出口银行提供的大部分贷款优惠，以致企业海外投资融资成本居高不下。最终会导致恶性循环，即，投保规模小导致保险费率高，保险费率高会进一步导致投保规模小。
（四）经营机构单一，缺乏竞争和再保险机构
我国唯一经营海外投资保险业务的金融机构是政策性保险公司——中信保。首先，通过办理海外投资保险业务，国内的海外投资企业将政治风险全部转移给中信保，加之没有相应的再保险机构可以为中信保提供分保业务来降低风险，这些都加大了中信保和中国政府的承保风险和日后巨额赔款发生的可能性。其次，由于中信保的垄断经营，已然出现了投保和续转流程复杂、保险产品升级换代慢、保单设计落后、产品的承保能力和风险保障能力较差、产品定价管理工作迟滞、审批机制不健全、容易滋生腐败等问题。相信如果业内能出现与之相竞争的其他保险机构，上述问题会在一段时间内得以改善。
三、经济新常态下。我国海外投资保险业务发展对策
（一）建立以双边模式为主，单边模式为补充的海外投资保险制度
目前与中国签订双边投资保护协定的国家已经有130多个，这说
明我国有实现双边模式的先决条件，对比单边模式，其可以更好的保护我国海外投资企业的权益、实现代位追偿权。但是，考虑到我国目前正处于资本净输出的关键时期和对外直接投资方兴未艾等情况，建议应该在使用双边模式时适当补充单边模式，以扩大资本输出的国际范围。同时建议我国政府在选择新的双边保护协定的签订国家时，首先考虑那些中国资本的海外投资东道国。
经过一段时间的适应和过度后，我国的海外投资保险业务要最终实现全面的双边模式。
（二）以自贸区为试点，丰富海外投资保险产品服务体系，优化产品功能
中信保应与四个自贸区紧密合作，开展一系列改良海外投资保险产品的举措，具体包括，为自贸区境外投资企业和个人开设专门的自贸区境外投资保险通道；在自贸区跨境投资电子平台建设过程中，借鉴美国、日本等发达国家和MIGA的先进经验，试点推行我国海外投资保险合同范本、投资保险细则、规范、案例等文件；降低海外投资保险保费，或者自贸区对保费给予直接补贴，降低海外企业的风险转移成本，进一步降低其整体融资成本；开创网络服务为主、现场服务为辅的海外投资保险业务服务形式，运用互联网办理海外投资保险业务；开展自贸区内的企业海外投资意向调研工作，根据自贸区企业海外投资特点，创新开发具有市场需求和竞争力的海外投资保险产品，为自贸区企业提供个性化的海外投资保险服务。
除此之外，根据世界经济形势发展，设计丰富多样的险别，比如，
在发达国家成为我国近年投资热点的情况下，可以针对相关海外投资企业开设恐怖主义附加险；针对年收益较低的小企业群体，开发低保费附加险。
四个自贸区的成立，是我国海外投资保险业务和产品改革的有利时期。利用自贸区的先行先试“示范效应”，改革相关保险产品和服务，待成熟之后，再将相关经验复制、推广至全国。
（三）引
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入商业保险公司，形成海外投资保险的再保险与竞争环境
我国应该在条件成熟时，适当放开海外投资保险业务的经营权，适当引进一些大型外资保险集团，使之形成一个互相竞争、互相学习、互相提供再保险分保的局面，促使我国海外投资保险业务效率的提高。当然，商业保险机构不能取代政策性保险机构，二者应在海外投资保险业务方面保持合作、共赢的关系。
海外投资保险的概念及模式探讨
海外投资保险的概念及模式探讨的论文 一、海外投资保险制度的概念 海外投资保险制度(overseasinvestmentinsurancescheme)又称海外投资保证制度(investmentguaranteeprogram),是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险,提供保险或保证,投资者向本国保险机构申请保险后,若承保的政治风险发生,致使 投资者遭受损失,则由国内保险机构赔偿其损失的制度。投资者向本国投资保险机构申请保险,在获得批准后,若承保的政治风险发生,致使投资者蒙受损失,则由国内保险机构补偿其损失。国际法条文中,通常用“海外投资保证制度”代替“海外投资保险制度”,从严格意义上讲,海外投资保险制度与海外投资保证制度是既有区别又有联系的。承保范畴的区别:海外投资保 险制度,是国家政府支持下的一种特殊的保险制度,承保范围只限于政府指定的政治风险;海 外投资保证制度,不仅包括对政治风险的承保,而且也包括对非政治性的商业风险的承保。 赔偿方式上的区别:投资保证,一般对所受损失进行全部补偿;投资保险,只按投资的一定比例 并且基于一定条件进行补偿。从功能的联系上讲,二者是一致的,都是为了鼓励、促进、保 护本国海外投资而建立的保障制度。 二、海外投资保险制度立法模式的几种类型介绍 (一)双边模式 双边模式是以双边保护协定的存在作为承保海外投资风险的前提,即美国与东道国订有 双边投资保护协定,投资者只有在于美国签订双边投资保护协定的国家投资,才可以申请保险。当规定的政治风险出现,美国向投资者赔偿损失后,就取得了法定的代位权求偿权。美 国政府就有权向东道国索赔。 (二)单边模式 日本的海外投资保险制度采用的是与美国截然不同的单边模式。即不以日本同东道国订立的双边保证协定为前提,只依据日本的国内法,就可以对海外投资进行保险。 (三)多边模式 多边模式又称混合模式,以德国为代表。多边模式将双边模式与单边模式结合在一起,以 双边模式为主,以单边模式为辅,比单纯的双边模式和单边模式更具有灵活性。即与德国订 有双边保护协定的东道国采用双边模式,未与德国订有双边保护协定的东道国采用单边模式。将单边模式与双边模式结合在一起后者,交相为用,以便更好得促进海外投资事业的发展,保 护海外投资。 三、关于建立我国海外头投资保险制度模式选择的几种学说 目前,过于构建我国海外投资保险制度的模式,学界的学说基本可以归纳为三类: 第一种主张,我国的海外投资保险制度应采取日本式的单边主义模式。即投资保险制度 不以投资母国和东道国之间签订双边投资保护制度为法定前提。主张单边模式的理由是,我
(法律法规)企业海外投资的法律风险及其防范
企业海外投资的法律风险及其防范 （法律法规）企业海外投资的法律风险及其防范。 （法律法规）企业海外投资的法律风险及其防范。国际经济学界的主流观点认为，当一个国家或地区的人均GDP超过2000美元时，这个地区就产生了境外投资扩张的内驱力。2006年，我国人均GDP超过了2000美元，有些发达地区更是超过了4000美元，经多年外商资本的大量引进和积累，我国在纺织、轻工、化工、机械等传统产业已经有了相当规模的技术和水准，越来越多的中国企业开始关注到境外投资。然而，在降低成本、追求利润和布局网点的过程中，中国企业对海外投资的投资环境和法律风险没有充足的认识。 企业海外投资的主要法律风险 保障跨国成功投资最重要的因素就是安全和成本，因此，企业在走出去的过程中要获益，离不开对国外实体法律的了解和投资发生争议时的解决办法。改革开放以来，为了保护外国来华投资的合法权益，我国在制定有关的法律法规的同时，已与112个国家签订115个双边投资协定，不仅为国外企业到中国投资，为中国企业进行海外投资提供了基本的保障。然而，由于面临着完全不同的政治、文化环境，我国企业在海外并购、经营方面存在的法律风险仍是极高的。 并购风险。企业并购一般不外乎扩大市场份额、排挤竞争对手、提高利润率、分散投资风险、购买品牌等等。对于中国企业来讲，有获取现成的销售渠道、规避欧美反倾销、配额限制等贸易壁垒以及利用国外高水平劳动力等目的更明确。 并购的法律风险以财务风险、汇率风险和融资风险为主。中、外财务系统不匹配、税收漏洞和其它未登记风险、有形与无形资产的定价等都会造成并购项目实现不了预定的盈利目标。另外，投资者多数需要通过贷款筹集资金，融资及偿还币种的选择就存在极大的风险，如果选择不当，在还款期内汇率大幅变化，可能给企业带来极大损失。对国外的经济体制不了解，还有可能被认为触犯了反垄断法和危及其经济安全等等。 并购中要有明确的战略规划，有吸收并购项目的技术能力和融资能力。必须与并
我国海外投资保险业务面临的问题与对策
我国海外投资保险业务面临的问题与对策 我国海外投资保险业务面临的问题与对策针对中国规模日益庞大的对外直接投资项目，中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）专门为中国对外直接投资企业和金融机构开设了项目险——海外投资保险，目的是向其提供损失补偿、融资便利和风险管理等金融服务。 但是，海外投资保险承保金额在中信保各险种总承保金额之和中占比一直很低，无论是承保金额还是其在总承保金额中的占比，海外投资保险都远远低于出口信用保险，这表明我国海外投资保险业务受重视程度低。这与中国对外直接投资流量与存量、与中国在国际对外直接投资中的现存地位严重不相匹配。 一、我国海外投资保险业务的发展现状 所谓海外投资保险业务，是指资本输出国政府为鼓励本国投资者进行海外投资，对投资者因投资所在国发生的汇兑限制、征收、战争、政治暴乱和违约等政治风险造成的经济损失进行赔偿的政策性项目保险业务。随着我国对外直接投资活动的不断增强，“走出去”战略孕育出的“一带一路”和自由贸易试验区等对外投资和贸易新形式、新机遇、新挑战的不断涌现，海外投资保险业务也呈现大幅度增长态势。过去六年间，海外投资保险业务的承保金额逐年大幅度增长，但是，由于对外直接投资活动势必会面临新风险和新情况，因此迫切要求我国海外投资保险业务要与时俱进，在相关立法尚且缺位的不利环境下，积极思考应该如何完善海外投资保险
业务。本文正是从中国新经济时期的背景下，研究我国海外投资保险业务的现存问题、面临挑战和解决对策。 二、我国海外投资保险业务现存问题 有关专家预测，从2015年开始，中国将进入海外投资风险高发期，风险发生具有分散化和广泛性特点。我国海外投资保险业务出现较晚，仍处于摸索经营阶段，主要现存问题有以下几方面：（一）单边海外投资保险制度弊端显露 面对中国海外投资市场巨大的系统性风险，需要双边投资保护协定和多边投资担保机构（MIGA）制定的相关国际法与一国国内法——海外投资保险制度有效对接。对接是否有效直接关系到海外投资保险业务中的重要条款——代位求偿权能否顺利实现。 相对比美国使用双边海外投资保险制度模式，我国的海外投资保险业务采用单边模式，其优点是，有利于扩大本国投资者在国际领域的投资范围，更好的保护海外投资者的利益，约束较少。 但问题是： 第一，在本国与东道国没有签订双边投资保护协定的情况下，一旦海外投资企业由于政治等因素发生巨额损失事故，本国海外投资保险机构对企业完成赔偿后，该机构在东道国的代位追偿工作将变得异常艰辛，通常需要依靠东道国当地法律和外交手段予以解决，这就使得可以用法律手段解决的经济问题上升到了政治层面。 第二，如果出险后代位求偿权的实现难度大或者根本实现不了，
浅谈海外投资风险防范文章
浅议海外投资风险及其防范措施 【摘要】：随着经济全球化的进一步发展，海外投资作为一种重要的国际资本流动方式，不仅在各国国民经济中占据重要地位而且它的发展程度成为衡量一国的对外开放程度和参与国际市场竞争的重要手段。加入世贸组织后，中国虽然始终坚持走对外开放的基本国策，但面临着国际市场激烈的竞争，中国必须坚持“引进来”的前提下实施“走出去”的战略，从全球范围配置生产要素，它既遵循经济国际化规律又是我国经济国际化深化发展的必然过程，推动有比较优势的国内产业开拓国际市场、扩大利用国际资源,成为中国参与经济全球化的必然选择。然而，长期以来，受到政治、军事的影响，国际社会动荡海外投资的企业面临着诸多的风险。再加上世界经济受美元贬值与美国次货危机的影响，国际贸易的摩擦日益加剧，各国之间的政治、经济利益冲突增多，也加剧了企业海外投资的风险、以及经营环境的不稳定性这就使得海外投资比境内投资面临的风险更大,因此中国企业要在政府的配合下努力加强海外投资风险的识别和防范,尽可能的减少风险造成的损失，提高本国企业国际竞争力，拓展国际市场。本文主要论述了海外投资风险的特点和种类，并建议投资前做好可行性研究、强化行业协会和政府的服务功能、了解运用相关的法律及保险制度等方面来规避防范风险。 【关键词】海外投资风险防范
改革开放以来，我国综合国力的增强，“走出去”战略的实施以及人民币汇率的增强，都加快了我国企业近年海外投资的步伐，海外投资当然有许多成功的事例,例如联想并购IBM个人电脑业务使得联想走出国门、吉利并购沃尔沃使得中国汽车进入国外市场等案例，但是,在降低成本、追求利润和布局网点的过程中,由于中国企业对海外投资风险的种类和投资环境缺乏足够的认识而遭受严重的经济损失。本文就海外投资风险做出了简单的分析并提出相应的对策。 一、海外投资风险的主要特点 1、客观存在性 海外投资风险的存在是因为有各种造成风险的经济政治等因素决定的，它是不以人的主观意志为转移，是客观存在的。在海外投资各种项目工程中风险无时不有、无处不在。只要存在海外投资行为，风险就不可消除。 2、不确定性 风险本质的特征就是不确定性，投资风险的存在是确定和可观的，但是风险的发生却是不确定。海外投资风险的不确定性主要包括投资风险是否发生不确定、发生的时间不确定、发生的状态不确定以及海外投资风险的结果不确定。 3、海外项目投资风险的可变性 海外投资风险的可变性是指在项目的整个过程中，存在的各种风险在质和量上会随着项目的进行发生变化。在这个过程中，有些风险可能会得到控制，有些风险可能会发生并且得到很好的处理，
我国海外投资保险业务面临的问题与对策
我国海外投资保险业务面临的问题与对策 针对中国规模日益庞大的对外直接投资项目，中国出口信用保险公司专门为中国对外直接投资企业和金融机构开设了项目险——海外投资保险，目的是向其提供损失补偿、融资便利和风险管理等金融服务。 但是，海外投资保险承保金额在中信保各险种总承保金额之和中占比一直很低，无论是承保金额还是其在总承保金额中的占比，海外投资保险都远远低于出口信用保险，这表明我国海外投资保险业务受重视程度低。这与中国对外直接投资流量与存量、与中国在国际对外直接投资中的现存地位严重不相匹配。 一、我国海外投资保险业务的发展现状 所谓海外投资保险业务，是指资本输出国政府为鼓励本国投资者进行海外投资，对投资者因投资所在国发生的汇兑限制、征收、战争、政治暴乱和违约等政治风险造成的经济损失进行赔偿的政策性项目保险业务。随着我国对外直接投资活动的不断增强，“走出去”战略孕育出的“一带一路”和自由贸易试验区等对外投资和贸易新形式、新机遇、新挑战的不断涌现，海外投资保险业务也呈现大幅度增长态势。过去六年间，海外投资保险业务的承保金额逐年大幅度增长，但是，由于对外直接投资活动势必会面临新风险和新情况，因
此迫切要求我国海外投资保险业务要与时俱进，在相关立法尚且缺位的不利环境下，积极思考应该如何完善海外投资保险业务。本文正是从中国新经济时期的背景下，研究我国海外投资保险业务的现存问题、面临挑战和解决对策。 二、我国海外投资保险业务现存问题 有关专家预测，从2016年开始，中国将进入海外投资风险高发期，风险发生具有分散化和广泛性特点。我国海外投资保险业务出现较晚，仍处于摸索经营阶段，主要现存问题有以下几方面： 单边海外投资保险制度弊端显露 面对中国海外投资市场巨大的系统性风险，需要双边投资保护协定和多边投资担保机构制定的相关国际法与一国国内法——海外投资保险制度有效对接。对接是否有效直接关系到海外投资保险业务中的重要条款——代位求偿权能否顺利实现。 相对比美国使用双边海外投资保险制度模式，我国的海外投资保险业务采用单边模式，其优点是，有利于扩大本国投资者在国际领域的投资范围，更好的保护海外投资者的利益，约束较少。 但问题是： 第一，在本国与东道国没有签订双边投资保护协定的情况下，一旦海外投资企业由于政治等因素发生巨额损失事
风险投资存在的问题及对策分析
西安培华学院 专科毕业论文 题目：风险投资存在的问题及对策研究 姓名： 院系： 专业： 学号： 指导教师： 摘要? 随着我国高科技产业的发展，风险投资成为推动我国的科研成果商品化、高新技术产业化、高科技企业的成长发展的重要因素。风险投资是一种把资金投向蕴藏着高风险的高科技项目，旨在促进高科技成果尽快商品化，以取得高资本收益的投资行为。它也是高新技术产业化过程中的一个资金有效使用的支持系统，高新技术产业的发展离不开风险投资。本文主要研究了目前我国风险投资存在的问题及分析，并提出发展和完善我国风险投资的策略。 关键词：风险投资；投资主体；投资资本 目录 摘要 (1) 目录 (2) 1绪论 (2) 2风险投资概述 (3)
3我国风险投资存在的问题及分析 (4) 3.1?风险投资资本总量不足，缺乏合格的风险投资主体 (5) 3.2?风险资本退出缺乏有效渠道 (5) 3.3?有关风险投资的法律法规滞后不健全 (5) 3.4?风险投资中介机构的发展滞后 (6) 3.5?风险投资人才极度缺乏 (6) 4促进我国风险投资发展的策略 (7) 4.1拓宽资金来源，实行风险投资主体多元化 (7) 4.2?建立符合我国国情的风险投资退出机制 (8) 4.3优化风险投资环境，加快制定相关法令法规 (8) 4.4加快风险投资中介机构及项目评估机构的发展 (8) 4.5培养高素质风险投资人才 (8) 5结论 (9) 参考文献 (10) 致谢 (11) 1绪论 随着我国经济的发展尤其是高科技产业的发展，风险投资成为推动我国的科研成果商品化、高新技术产业化、科技企业成长发展的重要因素。风险投资实质上是一种高科技与金融相结合，将资金投入风险极大的高新技术开发生产中，从而使科技成果迅速转化为商品的新型投资机制。它也是高新技术产业化过程中的一个资金有效使用的支持系统，高新技术产业的发展离不开风险投资。与发达国家相比，我国在风险投资这方面做得很不够，我国风险投资目前还处于起步阶段，缺乏对高新技术产业有效的运作，使高新技术产业大规模发展受到一定程度的抑制，许多方面还需完善。 2风险投资概述 风险投资（Venture?capital），又被译为创业投资。根据美国全面风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有具大竞争潜力的企业中
海外投资保险制度探讨
海外投资保险制度探讨
海外投资保险制度探讨摘要：海外投资保险制度是投资者本国为了保护和鼓励本国私人海外投资由于政治风险在东道国遭受损失时，予以补偿其损失的一种制度。本文主要以海外投资保险制度为落脚点，研究海外投资保险制度的概况，探讨中国海外投资保险制度的现状、问题以及建议。 关键词：海外投资保险；政治风险；承保机构；制度构建 Abstract：Overseas Investment Insurance is a system of compensation for their losses due to political risks in the host country when they suffer losses, in order to protect and encourage their private overseas investment. This article mainly take Overseas Investment Insurance as a starting point, studying the overview of Overseas Investment Insurance, investigating china Overseas Investment Insurance current situation, issues and recommendations. Key words：Overseas Investment Insurance; Political risk; The insurer; System construction 引言 随着我国经济实力和综合国力的提高，以及逐步与世界经济接轨，特别是我国在加入WTO之后，我国经济逐步成为世界经济的重要组成部分，这为更多的外国资本进入中国提供了机会，同时国内企业也面临了日益严峻的生存和发展的挑战，很多企业开始走出国门，进行海外投资，以寻求自身的更大的发展空间。
如何更好规避海外投资风险
利比亚政局动荡、日本强烈地震和海啸……随着连日来一系列国际政治危机和自然灾害的出现，中国在海外的投资安全问题开始凸显。从20世纪90年代以来，中国海外投资发展迅猛，在“走出去”政策的促进下，越来越多的中国企业通过海外投资积极参与国际竞争。这一方面为国内经济借助两个市场、用好两种资源开辟了道路，另一方面，随着国际政治经济局势的变化以及不可预知的因素的增多，海外投资也面临着越来越多的风险。 对外投资年均增速达52% 商务部数据显示，2002年至2010年，我国对外直接投资年均增速达52%。“十一五”期间，中国企业境外投资增长35%，增速是“十五”时期的4倍。2010年我国境内投资者共对全球129个国家和地区的3125家境外企业进行了直接投资，实现非金融类对外直接投资590亿美元，同比增长36.3%。截至2010年底，中国累计非金融类对外直接投资2588亿美元。 商务部部长陈德铭表示，“十二五”期间，商务部将更加重视“走出去”，统筹推进企业对外开展能源资源、基础设施、加工制造、农业等领域的投资合作，培育若干具有国际竞争力的跨国公司，使其成为我国参与经济全球化的骨干力量和重要依托。 海外并购困难风险并存 金融危机既带来冲击，也带来机遇。中国受危机冲击较小，更兼有庞大的外汇储备和活跃的资本冲动，一跃成为全球第二大对外投资国，引发了中国企业2009—2010年的海外投资热。今年，中国企业海外投资热度依然不减。 那么，中国企业海外投资面临哪些风险与困难？以中国企业海外并购为例，半数以上中国企业的海外并购交易未取得成功，无法达到增值的底线。这充分表明海外并购交易非常复杂，具有一定难度。专家告诉我们，中国企业海外并购遭遇的政治风险、法律风险、财务风险、运营风险和战略风险始终存在。不少发达国家对中国企业的境外收购非常警惕，尤其对于关键技术和重要资源的收购，他们设置了许多障碍。 在近期大量的海外并购案中，中国的国有企业受到了来自外国监管机构的限制。部分专家用“雷声大、雨点小、并购率低”来概括中国企业海外并购的现状，“雷声大”说明中国企业对境外收购有着强烈需求，“雨点小”是因为并购行为遭遇重重困难，“成功率低”说明很多并购不理想。境外收购有政治的因素，也有国家文化的差异，而公司管理体系也是海外并购需要注意的问题。 应在四方面作出努力 联合国工业发展组织中国投资促进办事处首席代表胡援东建议“走出去”的企业应在以下四方面作出努力： 首先，知己知彼，把握投资风险。中国企业参与全球化的进程，面临技术壁垒、绿色壁垒和行业壁垒这三大壁垒。企业一定要做到知己知彼，对待风险心里有数，提前做好预警准备。其次，做好功课，识别市场风险。中国企业投资应该在准确判断并承担风险的基础上，对风险进行评估，进而寻找到降低风险的方法。第三，科学管理，规避市场风险。最后，整合资源，化解管理风险。能够获取和组合别人的资源也是一项重要的能力，机会是以能力和知识为前提的。中国企业应该抓住机遇，同时努力提高自身整合资源的能力，有效化解管理风险。 专家还建议，中国企业要优先进行国际化人才的培养，优先进行内部管理体系的构建和实施管理信息化，并且按照跨国企业运作模式进行公司运营。从简单粗放模式转向市场运作模式，从人治管理向制度管理过渡，这样才能更好地开展日后的海外投资及运营。 随机读管理故事：《勇气》 只要能生死相共，便是痛苦也成为欢乐了。罗曼罗兰你认为我很有勇气？她问道。没错，你很有勇气。如果我有几分勇气，那也是因为经过几位良师的启蒙，我可以举一位给你听听。多年前，我曾在史丹福医院担任义工，那时认识了一个叫丽莎的小女孩。她身患重疾，病情十分罕见，唯一能挽回她性命的机会，便是接受五岁幼弟的输血，因为她弟弟也曾罹患此病，后来奇迹般地被救活，现在体内产生出了能对抗病毒的抗体。医生向这个小男生解释了情况，问他是否愿意输血给姐姐。我见他只迟疑了半秒钟，便深深地吸口气说：如果能救活丽莎，我愿意。进行输血时，他静静躺在姐姐身旁，见到姐姐双颊恢复红润，他不禁面露微笑。但接着
中国企业海外投资的风险及对策(1).doc
中国企业海外投资的风险及对策 课程名称：《财务案例》 学生学号： 学生姓名： 学生班级：
一、中国企业海外投资面临的风险 近年来，我国企业海外投资渐成风潮，因为风险控制不到位，或是责任心的缺位等原因，很多投资项目产生了亏损。海外投资的风险控制制度往往形同虚设。我国海外投资主要面临以下风险： 1、企业的海外投资缺乏风险防范意识。 我国很多国企在投资时缺乏风险意识，缺乏全面的前期调查，盲目进入新的市场。在国内投资，对于重大项目由于政府协助，无需进行较科学的风险防范程序就可顺利进行，导致了央企一直以来忽视风险的预测与防范，进入海外市场，由于对于市场不熟悉，且没有经过慎重的市场分析，在投标时也没有获得充分的数据，导致投标时估计的成本过低。陌生环境存在着太多隐形的风险，又存在特殊的自然条件，企业仍然带着这种在国内投资的优越感去面对海外市场，势必遭受失败。 2、中国缺乏具有跨国经营能力的人才。 中国企业在推进企业的国际化进程当中, 需要解决的最大难题就是如何寻找到具有海外背景、适合海外经营的人才。企业在选拔驻外人员的过程中，仅仅考虑语言能力是远远不够的，还需要考量选派人员的专业技能和工业经验, 同时还必须要求驻外人员具有对异文化的较强适应力, 具体表现在对异适应性、当地文化适应性、人际关系适应性、以及良好的沟通能力和快速学习新知识的能力。而目前存在的问题则是, 很多企业缺乏有效的评估能力和培训机构, 而这种盲目的外派, 多数情况下会造成外派失败。 3、企业对外投资扩张过快，管理水平和技术水平无法跟上。 企业进行跨国投资，应该具备所有权优势，包括资金、产品、技术、管理、品牌等构成企业竞争力的各种要素。我国多年来的对外投资，大多数是失败的。这也反映出中国企业管理上所存在的巨大漏洞，由于项目管理混乱、成本无法控制，或者根本不具备实施的能力，最后被业主终止合同、没收保函的案例也经常出现。 4、政治障碍：中国威胁论。 随着中国经济的日益强大, 主要是随着中国融入经济全球化进程的加快,“中国制造”在国际市场上的份额日益提高, 不仅同发达国家、客观上也同一些发展中国家的产品形成了竞争。 5、境外投资企业的业绩下滑，经营成本上升。
中国海外投资的风险与防范
中国海外投资的风险与防范 学生姓名 学号 指导教师 专业班级 学院
中国海外投资的风险与防范 摘要：近年来,随着我国经济的快速平稳发展,以国有企业为主体的海外投资规模亦日益扩大。据商务部和国家外汇管理局统计数据表明，2002—2010 年，中国非金融类对外直接投资从27亿美元跃增到590 亿美元，增长了将近22 倍，2009年中国对外直接投资额达565.3 亿美元，一跃成为世界第五大对外直接投资大国。虽然近些年我国对外投资不断扩大，但是也同时出现了很多问题，面临着很多风险和挑战，近年来中国海外投资频频失败，海外投资企业频频发生亏损就是例证，比如，中铝投资力拓案亏损750亿，中铁投资沙特轻轨案亏损41.48亿，这已引起人们的广泛关注。本文以我国海外投资为研究对象，分析了我国海外投资的现状，面临的风险和挑战，并就这些问题提出了自己的政策建议和应对策略。 关键字：海外投资、风险、政府、管理 一、引言 随着“走出去”战略的实施、国内经济的飞速发展和企业实力的增强，中国企业海外投资的总体规模迅速扩大。据商务部统计，2002—2010 年，中国非金融类对外直接投资从27亿美元跃增到590 亿美元，增长了将近22 倍。2011 年1—5月，中国境内投资者共对全球110 个国家和地区的1 613家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资203.5 亿美元，同比增长42.3%。2008年我国对外直接投资流量首次突破500亿美元,达到521.5亿美元,其中,非金融类直接投资流量406.5亿美元,同比增长63.6%,占78%;金融类115亿美元,占22%。 虽然我国对外投资增长迅速，为我们企业带来了巨大的经济利益，扩大了企业的影响力，也为国家的经济发展和腾飞贡献了不小的力量，但是今年来我国海外投资的频频失误与亏损也引起了我们的强烈担心和深思，中国企业走出去前景广阔，然而同时也陷阱密布。中国前驻伊朗、阿联酋、荷兰大使华黎明在首届外交官经济论坛上给出的数据显示：2004年以来中国共有14家企业在海外发生巨额亏损，14个项目累计亏损达950.5亿元。第五届国际金融市场分析年会上，中国有色矿业集团副总经理李筱英透露，中国对外投资企业30%有收益，70%还在过程中，形势很严峻。据有关资料显示，2011年7月初，中铝宣布澳大利亚昆士兰奥鲁昆铝土矿资源开发项目最终告吹，项目损失高达3.4亿元；2011年6月，中国铁建投资沙特轻轨项目亏损达人民币41.48亿元；2009年底，中化集团在海外投资的3个油气田项目，累计亏损1526.62万美元；2009年9月，中国中铁在波兰A2高速公路项目亏损，合同总额4.47亿美元。还有一些海外投资亏损则是一笔糊涂账，比如，2010年6月，中钢集团在澳大利亚铁矿石项目暂停，具体损失没有数据显示。中国石油大学2010年的一份报告显示，受管理制度及国际投资环境等因素的影响，三大石油公司在海外的亏损项目达到2/3。 海外投资的巨额亏损引起了我们极大的关注，分析并解决海外投资的风险问题迫在眉睫。 二、中国海外投资现状 1. 企业的投资规模小。中国企业的海外投资大多数还是以中小型项目为主。根据中国国际贸易促进委员会2011 年 4 月发表的《中国企业对外投资现状及意向调查报告（2008—2010）》显示，2010 年度被调查的已对外投资的企业中，约有2/3 的企业现有投资规模小于500 万，投资额超过1 亿的企业仅占8%，这说明中国企业目前对外投资的规模总体来说比较小，只有为数很少的企业进行较大规模的海外投资。
我国海外投资保险制度的模式选择
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1c11453565.html, 我国海外投资保险制度的模式选择 作者：侯明利 来源：《大东方》2015年第08期 摘要：海外投资保险制度的模式选择在整个投资保险制度的立法框架中起着基础性的作用，它不仅直接决定着对适格投资东道国的范围和代位求偿权实现的渠道，而且也间接地影响着如承保主体、承保险别这些基本制度的规定。在类型选择问题上，不仅要综合考虑投资母国的国情、经济实力、国际政治地位，而且要考虑对外投资的目的，以更好地体现鼓励和发展本国海外投资事业的宗旨。本文通过对三种模式的分析，找到适合我国国情的制度设计。 关键词：海外投资保险制度；单边模式；双边模式；混合模式 一、海外投资保险制度概述 海外投资保险制度是国内法层面上的立法，目的是维护本国海外私人投资在资本输出国的安全。它事实上是一国的政策性投资保护制度，体现了国家的意志，不以盈利为目的，其根本制度价值在于通过保险制度模式保护本国海外投资正常、健康的发展。该制度不仅有利于增强海外投资者的安全感，而且具有对本国投资者遭受的意外损失进行事后补救的作用。现今海外投资保险制度在促进和保护国际投资上的重要性和有效性已成为共识。 二、海外投资保险制度模式 1.双边投资保险模式 双边海外投资保险制度以订立双边投资保护协定作为适用海外投资保险制度的前提。美国的海外保险投资制度就是建立在双边投资保护协定和国内保险法的基础上，他采用的就是这种“双边模式”，即美国的海外投资者只有投资到与美国订有双边投资保护协定的国家才能向美国的承保机构申请投资保险，否则，海外投资者不能投保。若约定的政治风险出现，承保机构向投资者理赔后，即可根据与该东道国订立的双边投资保护协定取代投资者的地位，向东道国代位求偿，但仅以向投资者理赔的数量为限。美国的这种“双边模式”将国内法与国际法紧密的联系在一起，将私人海外直接投资关系上升到两个政府间关系旳高度，因此私人海外投资进一步得到国际法的保护，保证了政府在政治风险发生后能有效的行驶代位求偿权。 双边保证模式的优点在于，美国政府摆脱了国际商事纠纷的困扰，不再直接参与对外投资争端的解决。同时，双边模式更加强化了美国政府对其海外投资保护的力度，并且对于东道国政府约束更大，甚至有被美国方面索赔的危险，因此东道国不得不更谨慎对待美国的海外投资。当然，这是以美国强大的国力和实力为后盾的。其次，承保机构在于海外投资者签订保险协议时，无一例外的规定约定的政治风险发生后其有行使代位求偿权的绝对权利，投资者负有配合的义务，这样就从事实上剥脱了投资者向东道国索赔的权利。因此，在国内法和国际法
境外投资风险分析与对策
境外投资风险分析与对策 编者按：经济全球化、信息化和自由化趋势的不断增强，中国综合国力的逐步提升，国内企业境外投资的发展非常迅速。根据商务部统计数据，截至2004年5月底，经批准或备案设立的境外企业共计7720家，中方协议投资总额亿美元，投资主体的投资目的已从单纯为促进出口过渡到获取境外资源和开展全球经营，投资区域也从港澳、欧美等发达国家和地区扩展至非洲、南美等发展中国家。 中国企业对外投资是国内外各种经济因素交织作用下的必然趋势，然而，企业对外投资的发展风险总是与机遇并存。如何应对境外投资风险、提高境外企业效益已经成为中国企业对外投资中面临的主要问题。 一、境外企业应对投资风险的措施 风险无处不在，即使像世界银行那样拥有大量专业人才，并且对每个项目都精挑细选、严格审查、系统分析，也无法保证其贷款项目个个顺利，但我们仍可以采取一系列措施降低这些风险带来的损失 （一）系统风险的防范 境外企业无法决定投资所在国的政治、经济形势，因此，对于系统风险只能采用规避的方法，并尽量减少其不利影响： 1、做好对投资所在国政治、经济形势的评估，注意借助大型国际投资咨询公司的专业力量 企业应在投资前通过实地考察、专家咨询等方式，对投资所在国的经济发展状况、政局稳定情况和对外国投资的优惠政策进行综合评估，境外企业设立后也应要求海外经理人员及时提供当地各种政策动向的情报，并由专门的机构进行分析。评估工作专业性较强，由于一般企业实力有限，要注意借助咨询公司这类中介机构的专业知识。随着国外跨国公司的发展，出现了一批专为企业海外投资服务的大型咨询公司，如美国最大的汉密尔顿咨询公司始建于1914年，拥有1500名咨询人员，其中老资格的专家达800多人，他们的服务明显提高了客户海外投资的效率。由于目前国内没有成熟的海外投资咨询公司，对于大的境外投资项目，虽然咨询费用比较昂贵，但为减少投资风险，还是有必要委托国外的大型投资咨询公司进行评估。 2、改变投资方式，实行海外企业本地化战略，加强对投资所在国的公关策略 在境外投资中贯彻“双赢”策略。在投资方式上尽量采用合资形式，以取得一定的本国企业身份，使合资方分担一部分投资风险；对资源开发等敏感领域的投资根据所在国情况可以债务形式出资，通过产品分成获得收益，避免直接取得控股权所带来的国有化风险；如果投资主体具有品牌、技术、管理优势也可以像麦当劳那样采取特许经营的形式，做到既节约资金、避免了直接投资风险，又占领了市场。在境外企业经营中采用本地化战略，一方面多雇用当地员工，另一方面尽量实现采购本地化。境外企业必须注意塑造自己在当地良好的“公众形象”，对投资所在国有明确的公关策略，并将自身的发展积极地融入投资所在国的经济发展中。 3、通过保险手段减少系统风险产生的损失 企业可以通过加入保险等方法减少境外投资的风险，如世界银行于1988年成立了多边投资保险机构，它和国家之间的多边条约一起为对外直接投资中的国有化等系统风险提供了条约保证，当跨国公司成为该公约或机构的成员之后，境外投资中的部分系统
简述海外投资保险改制思考
简述海外投资保险改制思考 摘要:海外投资者在从事海外投资过程中不可避免地会遇到仅凭自身的力量无法克服的政治风险。随着我国加入WTO和海外投资的不断发展,确立完善的海外投资保险制度已势在必行。本文在对海外投资保险制度进行简介的基础上,对我国海外投资保险法律制度的构建进行了一些思考。 关键词:海外投资海外投资保险制度政治风险 一、海外投资保险制度基本情况考察 海外投资保险制度(investmentinsurancescheme)是资本输出国为保护与鼓励本国私人海外投资而建立的一项重要的国内法制度。 由于私人直接投资的特殊性,私人向海外进行投资时会遇到各种各样的风险,最令投资者忧虑的莫过于与东道国政治、社会、法律密切相关的非商业风险,即政治风险(politicalrisks)。例如:投资东道国基于本国公共利益的需要,对外国投资者的财产实行的国有化或征收;为了维持本国的国际收支平衡实行的外汇管制;东道国发生的战争、内乱等等,这些事故将使外国投资者的财产遭受重大损失,乃至经营不能继续。政治风险均基于东道国主权权力而为,在强大的公权力面前,投资者只能望“险”兴叹,而无法放心大胆地把手中的资金投向本是广阔而具有巨大潜力的海外市场。 为消除投资者的顾虑,资本输出国政府建立了海外投资保险制度以保护本国投资者。该制度的运行机制是资本输出国通过特设的或指定的保险机构对本国海外投资者在投资所在国(即东道国)所面临的政治风险提供直接保险或保证,一旦海外投资者的投资与投资利益因东道国发生政治风险而遭受损失,即由该保险机构予以补偿,之后该保险机构将取得代位求偿权,由其代表国家替代海外投资者的地位向东道国代位索赔。 二、我国海外投资保险法律保护的现状 目前我国尚未建立完整的海外投资保险制度,调整我国海外投资的法律散见于不同的法律文件之中,分为国内法和国际法两个层面。在国内法方面,国务院1985年颁布了《保险企业管理暂行条例》,授权中国人民保险公司经营有关国有企业,外资企业,中外合资企业的各种保险业务,中国人民保险公司也据此颁布了
海外投资风险及其防范措施
浅议海外投资风险及其防范措施 【摘要】当前，我国企业在海外投资面临着多重风险，本文论述了海外投资风险的主要特点，并以投资尼日利亚为例，论述了海外投资的市场和非市场两类风险，并建议从保障对外投资资金的安全性、采取多种措施防范汇率风险、建立财务预警系统以及加强资产管理提高营运能力等方面来防范风险。 【关键词】海外投资风险防范 随着我国经济的稳步增长、全球金融危机导致的海外企业资金断裂以及人民币汇率的增强，都加快了我国企业近年海外投资的步伐，其中，非洲市场是我国企业对外投资的重要市场。尼日利亚地处西部非洲，是英联邦国家之一，完全承袭了英国的全套法律体系，具有完备的法律体系，尼日利亚是非洲最大的产油国和第二大石油出口国，经济对外依赖性较大。了解了尼日利亚的经营风险对其他非洲英联邦体制下的国家的中国企业具有一定的指导作用。尼日利亚拥有丰富的石油资源，近年来随着石油价格的高位运行，投资于道路、房建、电力等基础设施的投资额连年增长。而本国的施工力量和管理水平又不能满足该国强大投资需求，为此纷纷发包给外国企业。面对这种机遇，许多中国企业纷纷响应走出去战略，到尼日利亚从事工程项目的承揽。本文以投资尼日利亚为例对中国企业在海外投资面临的风险做简单的分析。 一、企业海外投资风险的主要特点 1、客观性
企业海外投资风险的存在是因为有各种决定风险的因素存在，它是不以人的主观意志为转移的。在各个项目的寿命周期内，风险无时不有、无处不在。只要存在海外投资行为，风险就不可消除。2、不确定性 风险最本质的特征就是不确定性。投资风险的存在是确定和可观的，但是风险的发生却是不确定。海外投资风险的不确定性主要包括投资风险是否发生不确定、发生的时间不确定、发生的状态不确定以及海外投资风险的结果不确定。 3、海外项目投资风险的可变性 海外投资风险的可变性是指在项目的整个过程中，存在的各种风险在质和量上会随着项目的进行发生变化。在这个过程中，有些风险可能会得到控制，有些风险可能会发生并且得到很好的处理，但是在项目的进行的不同阶段都有可能产生新的风险。 4、海外投资风险的多样性以及多层次性 海外投资项目一般周期较长、规模较大、投资涉及的范围较广、风险因素的数量较多并且繁杂，这些都使得项目在寿命周期内面临着多种多样的风险。并且大量的风险因素有着错综复杂的内在关系，各个风险因素和外界产生交叉影响使得风险显现出多层次性。这也是海外投资风险的重要特点之一。 二、海外投资风险的表现形式 当前，我国企业在海外投资面临的风险可以分为市场风险与非市场风险两大类，其中，市场风险主要是指东道国的政策与法律风险、
国企境外投资风险管理控制案例研究
国企境外投资风险管理控制案例研究 ——基于淮南矿业境外投资的经验借鉴 摘要：随着我国国有企业境外投资步伐加快，面对风云变幻的国际局势，对于我国国有企业境外投资目前处于起步状况的国企来说，无疑潜藏着巨大的风险。本文主要分析最近几年来我国国有企业境外投资面临的风险以及全面风险管理运用措施，就如何提升我国国有企业境外投资风险管理及控制水平提出具有建设性建议。 关键词：国有企业境外投资风险管理 一、研究背景 近年来，随着经济全球化趋势的加强，我国国有企业也在其内外因素共同作用下，纷纷迎合经济全球化趋势，实施走出去战略。在我国整个的境外投资领域中，国企的境外投资，无论在企业数量上，还是境外投资规模上都占绝对的主体地位。 特别是在一些重要的领域项目上，国企的境外投资更是占绝对的优势。随着我国经济的飞速发展，特别是我国加入WTO之后，我国的经济形势也悄然发生了变化，表现在经济形式更加多元丰富，企业也在这样的大浪潮之中开始重新的审视自己的地位，以国际化的标准评价企业的实力。有了这样放眼世界的眼光，企业的投资也开始走向多元化，这种多元化，既是投资区域的多元，同时也是投资领域的多元。 虽然境外投资在我国风起云涌，但是，成功与失败并存。
因为境外投资对我国国企来说，可以说是一个新生事物，我们缺乏必要的境外投资经验，尚处在一个初级阶段，因此，企业的境外投资需要面临重大风险。 境外投资风险指的是我国国有企业在进行对外投资和经营的过程中，由于各种不确定因素导致国有企业无法完成预期收益。风险主要分为内部风险和外部风险。 划分依据风险分类风险说明 外部风险投资国的政治政治风险指的是伴随 着投资国不同政权的 更迭或者是战乱等不 可控因素的发生导致 投资国政治环境发生 巨大改变而产生的风 险； 投资国的法律风险法律风险指的是在投 资国的外汇、公司管 理方面以及资本流动 和税收管理方面存在 政策以及法律法规的 变动风险 投资国的经济风险经济风险指的是企业 所投资国在受到全球
海外投资保险制度立法模式
海外投资保险制度立法模式 一、海外投资保险制度的概念 海外投资保险制度（overseasinvestmentinsurancescheme）又称海 外投资保证制度（investmentguaranteeprogram），是资本输出国政 府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保险或保证， 投资者向本国保险机构申请保险后，若承保的政治风险发生，致使投 资者遭受损失，则由国内保险机构赔偿其损失的制度。投资者向本国 投资保险机构申请保险，在获得批准后，若承保的政治风险发生，致 使投资者蒙受损失，则由国内保险机构补偿其损失。国际法条文中， 通常用“海外投资保证制度”代替“海外投资保险制度”，从严格意 义上讲，海外投资保险制度与海外投资保证制度是既有区别又有联系的。承保范畴的区别：海外投资保险制度，是国家政府支持下的一种 特殊的保险制度，承保范围只限于政府指定的政治风险；海外投资保 证制度，不但包括对政治风险的承保，而且也包括对非政治性的商业 风险的承保。赔偿方式上的区别：投资保证，一般对所受损失实行全 部补偿；投资保险，只按投资的一定比例并且基于一定条件实行补偿。从功能的联系上讲，二者是一致的，都是为了鼓励、促动、保护本国 海外投资而建立的保障制度。 二、海外投资保险制度立法模式的几种类型介绍 （一）双边模式 双边模式是以双边保护协定的存有作为承保海外投资风险的前提，即 美国与东道国订有双边投资保护协定，投资者只有在于美国签订双边 投资保护协定的国家投资，才能够申请保险。当规定的政治风险出现，美国向投资者赔偿损失后，就取得了法定的代位权求偿权。美国政府 就有权向东道国索赔。 （二）单边模式
海外投资保险制度
海外投资保险制度 海外投资风险。“风险”一词来源于早期使用于海商和保险业的意大利语“rischio”，最初的意思是指风暴等自然灾害。海外投资的风险主要有政治风险和商业风险。“政治风险是指与东道国政治、社会、法律有关的、人为的、非投资者所能控制的风险。所谓‘人为的’，主要是指由东道国政府所为行为产生的风险。”1跨国经营中的政治风险传统上划分为征收、战争、汇兑限制和违约风险。我国约七成的海外直接投资集中在石油等资源性行业和制造业，这两个行业占了二战后全球所有被征收的外国企业的六成。我国投资较多的国家中，智利、秘鲁和坦桑尼亚分别征收过外国人财产26至35次，印尼、赞比亚和苏丹分别征收过15至25 次，阿根廷、缅甸、埃及、墨西哥、委内瑞拉、尼日利亚分别征收过5至10次)。数年前中国某大型化学工程建设公司承建前南斯拉夫化工厂,在执行期间遭遇以美国为首的北约对南斯拉夫开战,工程项目遭到重创,数亿美元的工程款至今未能得到回收,项目的有关方损失惨重,也给国内贷款银行造成了几亿元人民币的长期不良贷款2。我国企业在跨国经营中面临的政治风险呈现以下特点：一是由传统的战争风险转向和平环境中的政治暴力风险。和平环境中的政治暴力风险包括贸易保护主义驱动的政治暴力风险和劳工权益引起的政治暴力风险等。例如西班牙埃尔切事件就是东道国厂商出于竞争对中国企业采取的暴力行为。俄罗斯于2006年年底出台了关于整顿批发零售市场经济秩序,规范外来移民就业等有关法规,规定自2007年1月1日起,从事零售工作的外国劳务人员经营主体的比例不得高于40%,自2007年4月1日起,外籍务工人员不得在商亭里、自由市场内以及商店以外地点从事零售贸易。由于这项政策的出台,共有10万华商受到损失。3二是直接征收风险减少，隐性征收风险突出。例如有些国家以检查偷漏税、走私、卫生、安全条件为名，频繁搜查中国企业，动辄处以高额款、额外课税，干扰其正常生产经营，甚至以上述借口没收企业的财物。三是汇兑限制风险总体降低，但金融风险仍然较高。在非国际储备货币发行国，如果其资本账户和国内资本市场开放较快，或外债负担较重，其爆发货币、金融危机的几率就较高。新兴市场就先后爆发了1998年俄罗斯危机、1999年巴西危机、2001年土耳其危机和2002年年初的阿根廷危机。违约风险集中于部分发展中国家和政治体制转轨国家。如在主要政党轮流执政、缺乏政策连贯性的国家，新政府上台后往往对上届政府执政期间签署的合同多方刁难，单方面中止上届政府签署生效并已实施的合同或协议，给中国在这些国家的投资项目公司造成了重大损失。 1余劲松主编：《国际投资法》，法律出版社2003年第2版，第186页。 2李福胜.中国企业“走出去”面临的国家风险研究[拉丁美洲研究, 2006, (6). 3吴莉婧：《我国海外投资企业面临风险与法律对策研究》，《学术论坛》2009年第6期。