实用文档之当前我国民生领域存在问题及对策研究
实用文档之"当前我国民生领域存在
问题及对策研究"
蒋天利
渤海大学，辽宁锦州
121000
摘要:民生问题自古以来就被社会各界所密切关注，也是社会学者不断探讨的重点话题，原因就在于民生问题关系到社会的治安，政权的稳固及经济发展等一系列重大问题，民生问题解决的好不好，是我国政府行政能力及为人民服务能力的评价标准，所以对于民生问题的研究必须引起社会各界尤其是政府部门的重点关注，只有改善民生，顺应民意，为人民提供一个良好的生活环境，才能保障我国各方面工作的持续有序进行，在本课题中，笔者将结合我国的具体国情，就我国民生领域出现的问题及解决问题的具体措施做详细探讨，以供各方参考。
关键词:社会民生; 研究; 出现问题; 应对措施
关于我国的民生问题研究，很多社会学家及相关领域学者已经做出了较为系统的阐述与分析，尤其是改革开放三十
多年来，民生问题越来越受到社会各界的重视，国家的很多政策及社会的很多组织章程都是根据我国当前社会存在的民生问题提出实施的，虽然前人对民生问题的探讨及学术著作已经汗牛充栋，但是随着时代的发展，民生领域在新的时期呈现出了不同的特点，也出现了很多不同的问题，同样需要我们结合社会发展的现状来加以探讨，对于民生问题的探讨不仅关系到党执政地位的稳固，宗旨原则的落实，更与广大人民的切身利益紧密相关，这就要求我们以政府为中心的社会各界要密切关注民生问题的新走向，对民生领域做好详细的调查，对即将面临的各种问题和挑战采取积极的措施加以应对。
一、我国民生领域的基本内容与研究意义
要研究民生问题，我们首先必须对民生领域的基本内容有一个详细的了解，究竟什么是民生，民生又包括哪几方面内容呢? 这是我们在进行课题研究必须要解决的问题，关于民生内容的解读，相关资料给出了如下定义: “现代意义上的民生一般分为两个方面，分别为广义和狭义，从广义上看，民生指的是与民众生活的一切内容，可以延伸到社会经济，政治及文化发展等各个层面，从狭义上看，民生主要是指民
众的基本生存生活情况，及民众在社会中的发展机会，个人价值实现度及基本的权益保护情况，通过对民生问题的研究，可以及时发现社会发展过程中存在的种种问题，历史上很多政权的兴亡更迭就是统治者对民生问题不重视的结果，在新的历史时期，尤其在人民当家做主的新时代，我们只有将民生问题作为社会发展研究的第一要务，才能提高我党的执政能力及政府的行政能力，才能从根本上改善我国人民的生活质量，有利于我国相关民生政策的出台实施，对于缓和社会矛盾，提高社会凝聚力具有非常重要的意义，此外，对于民生问题的有效解决还可以促进我国经济，政治，文化行业的快速发展，进而提高我国整体综合实力，有利于我国社会改革的进一步深入。所以，无论从哪一方面讲，对于民生问题的研究都会我国社会发展产生着深远影响。
二、现阶段我国民生领域存在的主要问题
当前我国社会经济文化高度发展，尤其是改革开放三十年多年来，我国各行业取得了显著成果，而人民生活水平也有了很大的提高，但是随着时代的发展，问题总是不可避免的出现，民生领域也不例外，当前我国民生领域出现的问题在很大程度上折射出我国社会发展过程中存在的种种缺陷，
经过笔者的调查分析，认为当前我国民生领域存在的主要问题主要集中在以下几个方面:
( 一) 社会贫富存在一定差距
改革开放以来，我国市场化经济不断取代计划经济成为了经济发展的主要模式，在市场化经济发展模式中，一部分人利用政策的优势，通过个人的努力最终逐渐走向了富裕的道路，而这也正好符合了邓小平“先富带动后富”的发展理念，但是随着个人资本的不断积累及政策优势的逐渐减弱，很多人的生存状况堪忧，社会贫富差距逐渐拉大，关于此问题的严重性，许多社会学者早有预感，并就此问题做了多方面的研究，但是种种措施的实行还是收效甚微，这主要是因为我国正处于社会主义发展的初级阶段，关于生产力与生产关系的种种矛盾还没有完全的解决，另外也与我国改革开放初期提出的经济发展战略有关，当时主要的经济发展地带都处在东部沿海地区，不可避免的就造成了西部地区尤其是农村地区的贫穷落后，归根结底这主要是由于我国目前的经济发展水平及社会发展局限造成的。
( 二) 社会秩序有所好转，但一定范围内还存在失序现象
序现象的产生极大威胁着人们的生命财产安全，在很大程度上成为了社会民生发展过程中的重点问题。
( 三) 政府行政过程中残留一定的传统思想
“官本位”思想在我国社会发展过程中可谓是根深蒂固，从封建社会至今，官本位思想仍然存在于我们的政府行政之中，从根本上来说，官本位思想与民本位思想是相互矛盾的，关于官本位的产生原因主要有两方面，一方面是由于历史原因造成的，我国经历了两千多年的封建帝制，官本位思想在我国有着深厚的思想基础，一方面是由于现实状况造成的，我国社会人多事杂，很多问题的解决无法采用民主的方式进行讨论决定，所以官本位思想的产生有一定的现实基础，但是从长远的角度来看，官本位思想对于我国社会主义民主政治及社会民生造成了很坏的影响，所以，在政府行政过程中，必须遵守为人民服务的基本宗旨，秉承对人民负责的行政态度，切实将民生政策及方针落实到位，为我国民生问题的解决奠定良好的政治基础，只有加快推进行政审批制度改革，大幅度减少行政审批事项; 完善社会保障、社会福利、公共医疗、义务教育等公共服务制度，化解社会矛盾纠纷，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，确保人民群
众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安，才能维护人民的基本权利，为社会民生的保障工作提供良好的社会环境。
三、我国民生问题解决的具体措施
社会发展过程中总会出现这样或那样的问题，对于我国目前的社会发展现状来讲，社会民生领域出现的问题尤其明显，这是社会主义发展初级阶段的规律使然，也是当前我国社会发展现状问题的集中反映，针对这些问题，笔者认为我们必须采取有效措施加以解决，必须正式问题的存在，从经济，政治，文化三方面着手，切实解决阻碍社会发展的民生问题。
对此，笔者将提出以下建议:
( 一) 解决民生问题的根本保证是保持经济平稳较快的发展
当前我国社会发展过程中出现的一切问题和矛盾的最根本原因是经济发展模式的不完善，民生问题的解决最终离不开生产力的发展，只有生产力高度发展，与社会生产关系相适应，才能为社会创造出更多的精神财富和物质财富，从
而满足我国各阶层人民的各种需求，只有通过经济的发展和物质财富的积累，才能使我国民生问题得到彻底的解决，民生问题，最根本的就是要解决民众的温饱问题，这是开展一切文化建设，政治改革及经济发展活动的基础，改革开放三十年来，我国经济虽然取得了较快的发展，但是由于发展时间较短，发展速度较快，发展模式不完善，使我国社会生产力与生产关系并不完全匹配，这就产生了一系列的民生问题，所以，在当前社会发展阶段，我们必须坚持一切工作以经济建设为中心的基本原则，重视经济改革的发展方向，采取一切措施提高广大人民的经济收入，完善社会保障，从根本上解决民生问题。但是提高经济发展水平，从经济领域解决民生问题并不意味着单纯的发展经济就能彻底解决我国目前民生领域存在的种种问题，这就需要我们在发展经济的同时必须注重于社会事业的发展，长期以来，我国就存在着重经济，轻社会事业的发展问题，这种发展不协调的现象长期制约我国社会的发展进步，对于我国民生问题的解决有害无利，在新的历史时期我们必须尽快纠正这一发展误区，尽快走向正确的经济发展之路。
( 二) 解决民生问题的重要前提是进行符合社会发展的政治改革
对于我国政府行政管理而言，解决民生问题，最重要的莫过于对当前政治体制中不合理的方面进行科学改革，最重要的就是要将权力关进笼子里，防止滥用权力现象的发生，政府在发挥社会公共职能方面，要制定合理有效的措施来保障最广大人民的根本利益，例如，在科学调查研究的基础上，制定民生方面的社会制度和公共政策，在教育方面，促进教育公平，完善教育体系，提高全民受教育的程度，为社会的发展提供更多高素质的人才，另外，要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，通过政治途径实现社会资源的进一步整合，促进社会公平，进一步缩小社会贫富差距，最后，还要建立社会保障体系，健全社会福利制度，使老有所养，老无所忧，真正提高政府的行政能力和行政水平，值得注意的是，政府在制定相关的民生政策及方针来解决民生问题的同时，还要注重内部结构及人才选拔体系的优化改革，各种民生政策的最终实施还是要靠政府工作人员去完成，所以，对于政府工作人员的人才选拔就决定了政府民生政策方针能否收到预想中的效果，对于一些只知谋权，不知务实的官本主义者，必须采取严厉的方式进行批评教育，同时还要向社会多吸收新生力量和专业人才，这不仅有利于政府工作队伍的内部改革，而且对于民生工作的具体落实也具
有十分重要的意义。
( 三) 解决民生问题的重要手段是开展社会主义精神文明建设
社会主义精神文明建设是维护社会发展的重要手段，其工作重心就在于提高全民道德素养，加强社会主义荣辱观，从而提高整个民族的综合素质，只有我们的精神文化发展与经济发展相匹配，才能解决我国现阶段发展过程中出现的一系列矛盾和问题，例如可以立足于社会主义发展现状，加强公民的思想道德教育，建设文明城市，对于发展较为落后的农村地区，可以开展创建“文明村”运动，在社会中，还可以通过一些社会公益组织来加强道德的宣传力度，采取宣讲，朗诵等多种形式的文明宣传活动，来提高人们的道德素养。最终为民生问题的解决创建良好的思想文化基础。
四、总结
我国社会主义初级阶段的路还有很长一段要走，这也就预示了在我国社会发展过程中，在民生领域还会出现这样或那样的问题，面对这些问题，我们只有从经济，政治，和社会主义精神文明方面入手，才能找到解决民生问题的不二法门，但是我们首先要做到的是要对民生问题有一个细致入微
的了解研究，对于发展过程中出现的各种问题，必须有勇气去正视，只有这样，才能找到问题的根源，并加以解决。
财政收支结构中存在的主要问题与改进思路
财政收支结构中存在的主要问题与改进 思路 一、当前XX 市财政收支结构中存在的主要问题 （一）财政收入结构问题突出 从XX 年开始, 铜陵市国民经济开始了恢复性增长, 随后几年更是表现出了强劲的增长态势。XX—XX 年, 地区生产总值年均增长%,在此基础上, 铜陵市财政收入也随之加快增长,XX —XX年财政收入年均增长%但是收入结构却存在较为严重的问题: 即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。从XX年到XX年，该比重分别为% % % % % %,% XX年进一步下降为％ （二）财政支出结构有待进一步优化与其他各地财政相似, 我市财政支出结构面临的主要问题有: 一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存。一方面财政收入上划中央较多, 地方可用财力增长有限, 另一 方面部分单位花钱大手大脚, 财务管理松弛, 支出管理难以 控制。二是支出“越位”与“缺位”共存。一方面, 政府承 担事务较多, 一些应由市场提供和由社会负担的支出仍然背 在财政身上, 财政负担较重。另一方面应由政府承担的社会 公共事务, 财政力不从心。三是财政支出管理和控制机制尚 未健全。政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项
法律制度, 是支出管理的基本依据, 但部分单位在执行预算中的随意性和预算约束软化的状况相当严重。此外, 还有一点需要引起注意, 即财政支出中法定支出膨胀, “以法压法” 、法与法“打架”的现象十分突出, 财政无所适从, 平衡压力加大, 这实质上也是财政支出管理和控制困难的一个突出表现。 二、未来一段时间改进收支结构的总体思路 （一）围绕实施铜陵奋力崛起, 建立健全财政收入稳定 增长机制, 打造“持续财政、优质财政”工程 积极创新财政与经济发展的良性互动关系, 建立健全财政收入稳定增长的保障机制。主要是按照中央和省统一部署稳步推进和落实各项税制改革, 完善地方税收征管机制。全面推进非税收入管理改革, 建立规范的政府非税收入管理体系, 实现政府非税收入管理信息化、规范化和法制化。建立健全科学的财政收入考核机制, 努力扩大财政收入规模, 提高财政运行质量, 形成具有良好的增长弹性的财政收入稳定增长机制。 （二）围绕贯彻落实科学发展观, 建立健全财政宏观调 控机制,打造“发展财政, 协调财政”工程 不断丰富和完善财政调控手段, 充分发挥财政优惠政策和贴息、奖励、转移支付、担保等财政政策工具作用, 推进经济发展方式的转变。注重通过财政资金支持和财税制度创新, 支持生态和环境保护, 支持资源节约型和环境友好型社会建设。进一步整合政府投资和各类支持经济发展资金, 支
论解决民生问题的途径和意义
【摘要】民生问题是人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。民生问题是和谐社会之基，科学发展之要。本文在阐述民生问题的主要内涵的基础上，着重对解决民生问题的途径和意义方面进行探讨。 十八大报告关于保障和改善民生的重要论述。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。 十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建 设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。 一、民生问题的主要内容 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，感念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法--要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 二、解决民生问题的现实意义： 改善民生有许多现实价值，比如有利于缩小贫富差距、激发新一轮生产力大发展、化解人民内部矛盾中某些对抗性因素，但主要表现在以下方面。 第一、解决民生问题是中国特色社会主义本质的内在要求。“社会主义的本质，是解决生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。邓小平同志关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既有大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。党的十七大强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握
《电视民生新闻的现状分析》
电视民生新闻的现状分析 学生：人文学院网络传播07级 学号： 指导老师： 摘要 近年来，电视民生新闻的蓬勃发展成为新闻界少有的热闹景象，关注人民生计 , 关心市民生活的电视民生新闻风行全国 " 从江苏电视台的《南京零距离》、安徽电视台的《第一时间》到湖南经视的《都市一时间》、北京电视台的《第七日》 , 从河南电视台的《民生大参考》、杭州电视台的《阿六头说新闻》到吉林电视台的《守望都市》、海南电视台的《直播海南》等 , 全国各地电视台纷纷推出自己的电视民生新闻栏目。民生新闻放弃了传统说教新闻的生硬、呆板，以鲜明的地方性和生动的趣味性吸引着当今受众的眼球。民生新闻坚持平民观点，关注民生民情，为百姓排忧解难，将话语权更多的交给平民百姓，符合了传媒的平民化趋势。但是，民生新闻在激烈的市场竞争压力之下，为了迎合受众，过多报道生活中既无积极意义又无新闻价值的一些琐事，甚至还有一些低俗的、不健康的内容充斥到此类新闻中。因此，必须引起我们足够的重视。 关键词 民生新闻传播误区发展趋势 目录 绪论 (1) 一、民生新闻的定义 (1)
二、电视民生新闻的形成背景 (2) 三、民生新闻的优势 (4) 四、民生新闻在发展过程中存在的误区 (5) 五、消费文化视野中的电视民生新闻 (6) 小结 (7) 参考文献 (8) 致谢 (9) 一、民生新闻的定义： 民生新闻从广义上来说属于社会新闻，但在内容上却是以民生的视野、民生的态度、民生的情感来关注普通老百姓的生存环境和生活状态，从江苏电视台城市频道的《南京零距离》、河南电视台经济生活频道的《民生大参考》到山东电视台公共频道的《民生直通车》、成都电视台的《成都全接触》，民生类新闻节目可谓是“遍地开花”，在电视新闻界掀起了一股热潮，被学者称为“电视新闻的第三次革命”。何谓“民生新闻”，目前并没有明确的定义，综合业界和学界对民生新闻的几种观点，可以将“民生新闻”理解为：以民本思想为基点，以“民生、民情、民意”为主要关注点，以城市百姓“身边事、麻烦事、稀奇事、关心事”为主要报道题材，通过记者现场调查、跟踪报道、嵌入式体验等灵活多样的方法采编制作，注重新闻的实用价值、娱乐价值、情感价值的电视新闻。
时政热点_民生问题
专题一.民生问题 A 以人为本 1.坚持以人为本说明了什么？ ①党贯彻“三个代表”重要思想，始终把人民群众利益放在第一位。②在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。③我国充分发挥人民群众的积极性、主动性，着眼于人的素质的提高和全面发展。④我国着力依靠人才加快发展，提高国际竞争力。 2.什么要坚持以人为本? ①是贯彻“三个代表”重要思想的要求。②在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人。③因为人是生产力中最具决定性的力量。④因为国际竞争归根到底是人才的竞争。 3.列举党和政府坚持“以人为本，执政为民”的具体事例。 ①高度重视解决“三农”问题。②解决拖欠农民工工资问题。③帮助下岗职工再就业。④开展赌博违法犯罪活动专项行动，维护人民利益。⑤开展新型农村合作医疗制度。⑥对艾滋病人实行免费治疗。⑦加强反腐倡廉工工作。 4.落实好“以人为本”的思想，你认为要做好哪些工作? ①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，让人民共享经济繁荣的成果。②实施科教兴国战略，提高人民的思想道德水平和科技文化素质。⑨实施可持续发展战略，改善人民群众的生活环境。④发展社会主义民主政治，真正让人民当家作主。⑤加强社会主义精神文明建设，丰富人民的精神文化生活。⑥搞好医疗卫生事业。⑦关注弱势群体，解决困难群众生产生活问题。 B 关于民生 1.解决民生问题有什么重要意义? ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民；关注民生有利于调动人们的建设积极性和创造性；②有利于不断满足人民的日益增长的物质文化生活的需要，促进经济的发展；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进入与社会全面发展，体现社会主义制度的优越性；④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；⑤有利于维护社会的公平和正义，促进和谐社会建设，⑥有利于维护社会的稳定，为现代化建设创造良好的环境。 2.近年来党和政府为解决民生问题采取了哪些措施? ①关注农民工子女上学问题；新型农村合作医疗；②建设社会主义新农村；廉租虏制度；经济适用房制度⑧在全国城乡范围内免除义务教育学杂费；④建立最低生活保障制度、医疗卫生制度改革、养老保险制度改革等。 3.党和政府大力推进以民生为重点的社会建设有什么重大意义? ①有利于调动广大人民群众参与建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的积极性和创造性；②有利于解决我国现阶段社会的主要矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；④有利于体现社会主义的本质要求，实现共同富裕；让全体人民共享经济繁荣的成果：⑤有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；⑥有利于维护社会稳定，为现代化建设创造良好的环境等。⑦是党和政府落实“三个代表”重要思想的重要举措。 4.各级政府为解决困难群众的住房问题采取的相关政策有哪些? 廉租房制度；经济适用房制度等。 5.医保对象由城镇职工扩大到城镇非就业居民说明了什么? 说明我国社会保障体系在不断完善，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，在我国人民是国家的主人等。
浅析我国民生问题及解决对策
浅析我国民生问题及解决对策 摘要：民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生始终是国家工作的重中之重，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。而上学难，就业难、看病难、住房难一直是老百姓最关心的问题。因此从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，力所能及地帮助他们解决他们迫切需要解决的问题，是改善民生最根本的途径。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长久治安。 关键词：民生教育就业医疗住房 一、当前我国存在的主要民生问题 民生问题是随着社会的发展而不断升级变化的,不断地会面临新的民生问题。我国现在主要面临的民生问题已不仅仅是温饱问题,更是关系国家能否持续发展进步的民生问题,如上学难、就业难、看病难、养老难、住房难等问题,这些问题关系到改革的成败与和谐社会的构建。重视民生，是当今中国的时代主题，是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。因此，解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。 （一）、上学难问题 由于教育产业化、教育资源分配不公、应试教育等因素造成的影响，造成了教育不公平问题的日益凸显，突出表现为城乡之间、地区之间、社会各阶层之间教育差距的不断拉大，农村教育薄弱和边缘化等问题。当前，在广大农村、中西部贫困地区、在城市贫困群体中间，上学难问题依然非常严峻。 （二）、就业难问题 我国是一个有十几亿人口的发展中国家，就业问题比其他国家更复杂，解决就业的任务更繁重。因此，就业工作历来受到党和政府的高度重视。但从上世纪90年代以来，由于城市下岗人员和进城务工农民的逐渐增多以及大学扩招所带来的大学生就业问题，就业形势开始变得越来越严峻。 （三）看病难问题 我国的医疗卫生事业的发展与人民群众对医疗卫生的需求之间仍然存在较大差距。由于医疗保障制度的缺失和医疗费用的逐年上涨，看病难问题已是困扰很多家庭，特别是贫困家庭的重大问题。而且目前农村医疗卫生机构房屋设施简陋，设备缺乏，人才队伍总量不足，医疗水平还是相对落后，最终导致许多农民生病不能及时治疗，病情严重不能得到治疗，最终遗憾地死去。 （四）住房难问题 改革开放以来，我国住房制度改革带来的进步是不容否认的，但我国住房制度存在市场化过度、经济发展功能过强、货币化分配不到位等问题，并且住房保障机制还很不完善，存在操作性差、实效性差的问题，导致我国房价上涨过快，超出普通居民的承受能力，致使城镇中低收入群体普遍存在住房难问题。 二、民生问题形成的原因及解决对策 （一）上学难的成因及解决对策 教育乃民生之基，是强国富民的基础，要努力提高国民素质，就要把教育放在优先发展的战略地位。目前教育不公，资源配置不合理，尤其是一些重点学校吸引了大量的社会
(完整版)民生问题
中国民生问题 就业是民生之本。普通民众通过就业将生产资料转化为物质产品，从而保证经济的持续发展并促进生活质量的提高。 《中国报告·民生·2010》显示，性别、户籍性质、受教育程度等对普通民众就业及工作状况有较大影响。对2009年中国普通民众就业状况分析表明，女性中留在家中从事家务劳动的比例为4.1%要远远高于男性的0.1%。男性处于工作中的比例为57.7%大于女性的43.1%。“农业户籍中正在工作的人的比例高于非农业户籍成人，前者占到62%，后者只有40%，反映了城市老龄化现象加剧或农村老人活到老干到老。”①受教育程度越高就业状况越好，待业比重越小。从职业类型来看，“女性在职工作者中商业工作人员、农业工作人员比例相对较大，男性中服务业工作人员、生产运输及相关人员比例相对较大，单位负责人的比例稍高”②。农业户籍的就业者要获得社会地位较高的职业比非农业户籍就业者更为困难，众多的进城务工人员缺少技术培训，从事简单的重体力劳动，工资低。调查中还显示就业者受教育程度越高职业地位普遍越高。由此可见，男女性的差异，农业户籍与非农户籍的差距以及受教育程度高低等都影响着就业。现在中国男女就业者在工作能力上的差距不断缩小，但不同职业对劳动者技能要求不同，仍会导致许多职业男女从业者数量的差异。近年来女性外出工作的比例提高，在就业上男女地位逐渐平等。受教育程度与户籍制度是密切相关的。现阶段，农村和城市的教育水平、不同区域间的教育水平有显著差距。农村教育资源短缺、父母对子女受教育的重视程度不足、户籍的限制和教育经费昂贵等情况，严重阻碍了农村孩子接受正规学校的教育。中国幅员辽阔，东中西部经济发展程度不同，而国内高校大多集中在
我国民生新闻的发展现状与趋势
我国民生新闻的发展现状与趋势 论文关键词：电视民生新闻现状趋势 论文摘要：当今电视新闻的发展越来越追求平民化、故事化和娱乐化,平民化手法更是各大电视媒体争相采用的一种方法。取材平民生活,再现平民生活,应该是电视民生新闻报道风格形式的主要途径之一。“人情味”,贴近百姓、贴近社会、贴近生活,是电视民生新闻报道风格的基本特点。本文就电视民生新闻发展现状和趋势进行简单的分析。 一、电视民生新闻在我国的发展现状 民生新闻是在多重标准下划分的新闻类型。它注重实用价值、情感价值，又带有娱乐性，是随着人文关怀和人本思想的广泛普及，电视媒体的话语语境中慢慢展现出一种大众情怀的产物。 民生新闻，是关心市民生活，关注人民生计的新闻，他首先是一种社会新闻，但在内容上关注的是老百姓的生存空间与生存状态。 民生新闻在形式上充分利用先进的传播手段，通过信件、互联网、电话、手机短信等平台提高新闻的时效性和互动性，拉近电视与观众的距离，增加观众对新闻事件的关注度；在指导思想上以民本思想为基点，以平民视角和人文叙事手法来关注和表现普通百姓的生活、生计、生存、生命；在新闻选材上以民生、民情、民意为关注点，以城市百姓身边事、麻烦事、稀奇事、关心事为主要报道题材；在叙述手法上通过记者现场调查、跟踪报道、嵌入式体验等灵活多样的方法采编制作。通过向观众提供实用的关心自身利益的新闻资讯从而不断提升观众的媒体素养，担负起了社会赋予的舆论导向责任。 我国电视民生新闻的发展简介： 民生新闻的雏形出现在上世纪90年代初。当时的晚报、都市报上的都市社会新闻、市井新闻已经逐渐开始风靡，但是在新兴媒体——电视上，新闻却一直以政治新闻为主，关注的都是大事件。 1、我国电视民生新闻栏目建设历程： 在电视荧屏上，1995年北京电视台的《点点工作室》（1998年改名为《元元说话》，1999年至今改名为《第七日》），基本带有了民生新闻的品质。1997年北京电视台的《北京特快》与1999年成都电视台推出的《今晚800》等，也都呈现出了典型的民生新闻特质。时至2002年，江苏电视台城市频道推出了《南京零距离》，被认为是开创了大时段城市民生电视新闻节目的先河。之后，南京地区陆续开播了《直播南京》、《绝对现场》、《法治现场》、《标点》、《服务到家》、《1860新闻眼》等民生新闻栏目。由此引发了本地区以大时段直播或“准直播”为外在特征、以关注本土化市民生活形态为主体内容的城市新闻“大战”。2001年，沈阳电视台推出的《直播生活》，就带有明显的民生新闻特质。2004年10月，辽宁电视台开办的《新北方》，第一次在辽沈地区公开打出“民生新闻”的旗号。2004年以来，河北卫视频道以大量人力物力全力打造了卫视龙头栏目—以新闻的速度、民生的视角，讲述、报道新近发生的硬性新闻以外的生活新闻、生活故事的《直播生活》。2004
乡镇财政管理中存在的问题与建议
乡镇财政管理中存在的问题与建议 乡镇财政管理中存在的问题与建议 从近几年来我们对乡镇政府、财政等单位的审计调查情况来看，部分乡镇政府、财政在资金及收支管理上还普遍存在以下问题，需引起重视，并切实加以整改。 一、存在的主要问题 （一）专项资金使用不尽合规，政策执行不够到位。 在审计中我们发现：有的乡镇政府因机关运行经费超支严重，违反专项资金管理使用的有关规定，擅自改变专项资金用途，截留、挤占挪用专项资金以弥补机关经费；有的乡镇部门发放国家补助资金时，审核不仔细，有虚报、冒领的情况发生，导致应补助的未补助，不应补助的反而被补助。 乡镇政府作为一级基层政府，直接面对基层群众，专项资金特别是民生资金的使用不规范，不仅直接影响国家宏观政策的贯彻落实和专项资金的使用效益，还容易造成负面影响，形成新的社会不稳定因素。 （二）资金、资产管理不严，债权、债务未及时清理。 审计发现，部分乡镇资金、资产管理不严，债权、债务清未及时清理，主要表现在以下几个方面： 1、有的乡镇出借资金次数频繁、审核不严。如：有的对出借资金入账手续不全；有的出借资金的对象是已经或正面临倒闭停产的民营企业，借款难以收回。 2、对出借资金的跟踪监督不到位。部分乡镇在资金出借后未对债务人是否按借款协议履行义务或是否按照借款申请中申报的用途使用资金未做跟踪和监督，从而导致部分出借资金对企业的发展并未起到应有的作用，利息也未能按约定收回。 3、固定资产管理不规范。某些乡镇固定资产增减情况未及时入账，在固定资产购建、报废时，没有及时作出相应的会计处理，致使会计账目不能及时反映资产的增减变化，不同程度地存在着固定资产实物管理不严，存在国有资产流失的隐患。 4、往来款项清理不及时、往来款项挂账时间长数额大。部分乡镇账面反映的往来款项的挂账时间经历了几届领导，有些财政所长、财务人员调整后对一些债权债务也未及时清理，不少已成为呆死账。严重影响了乡镇资产、负债的真实性，同时也造成了国有资产、资金的流失。 （三）财务管理不规范，违规违纪问题屡查屡犯。 除了挤占挪用专项资金、虚报冒领国家补助资金，乡镇财政审计中发现的屡查屡犯的违纪违规问题主要有： 1、“三乱”行为屡禁不止。部分乡镇还存在乱收费、乱罚款和乱摊派的现象，有的还存在下达收入指标与罚款所得挂钩，加重农民负担； 2、违规支出的问题较为普遍。如：虚列支出、滥发钱物、违规报销个人费用、白条报账等等； 3、非税收入管理不严格。部分乡镇执行收支两条线规定不严格，坐收坐支非税收入。（四）会计业务基础工作薄弱，财务管理有待加强。 1、账户设置不规范，过渡户管理混乱。 目前我省、市对于乡镇一级财政管理过渡户的设置并没有明确规定，过渡户普遍存在。但是审计中发现一些乡镇财政所在过渡户的设立、管理与使用过程中还存在一些问题。一是过渡户开设不严谨，有的乡镇财政过渡户与农村“三资”集体代管账户合用一个银
民生问题的对策和建议1
解决民生问题的对策和建议 “民生”一词最早出现在《左传》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。民生问题是社会存在和发展的根基，毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段，随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出，民生问题日益凸显。改善民生，已经成为我们这个时代的一个重要课题。泰兴市委市政府根据我市的具体市情、民情，因地制宜，成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路，实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，现就民生问题谈两点看法： 一、我市目前存在的民生问题 1.商业发展滞后，市场物价水平总体偏高 泰兴位于苏中前沿，随着经济发展，人口逐渐向城镇集中，城市规模日益扩大，在城镇化进程不断加快的过程中，也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象，表现为：一是商业发展规划不够超前，布局不够合理；二是商业规模不够大，缺乏超大规模的领头羊；三是由于临近苏南，市场物价水平总体偏高，抑制了部分消费需求。 2.就业机会较少，居民收入水平较低 就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与苏南相比还有较大差距，企业的数量不够多、规模不够大，解决就业问题的能力还不够强。高效农业发展尚处于起步阶段，就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小，在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。
3.基础教育不足，资源分配不够合理 教育是民生之基。虽然我市被称为教育之乡，但随着城市规模的日益膨胀，教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村，由于生源减少，学校数量一减再减，给学生入学带来诸多不便。同时，在城乡间教育资源分配不均，也难以实现教育资源的平等。 4.基础设施建设不足，给群众生产生活带来不便 由于财政紧张，在道路等基础设施建设方面的投入明显不足，城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象；在农村，还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。 5.房价过高，超出普通百姓的承受能力 近几年，泰兴房价迅速攀升，其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度，普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价，这是泰兴普通市民最关心的问题。 二、解决民生问题的对策和建议 1. 解放思想，转变观念，在发展经济中解决民生问题 发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了，才有能力去为人民群众办更多的好事、实事，才能建立社会公共安全运行机制，使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此，必须着重抓好经济发展，牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想，迅速转变观念，调整经济增长方式，实现产业转型升级，走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业，形成大产业，发展大园区，做强经济发展的引擎。要逐步压缩传统产业空间，促其转型升级，以科技创新为其注入新的活
结合当前我国社会存在着的一些人民群众关注的热点、难点问题谈谈我们
结合当前我国社会存在着的一些人民群众关注的热点、难点问题,谈谈我们.txtゅ你不用一上线看见莪在线，就急着隐身，放心。莪不会去缠你。说好的不离不弃现在反而自己却做不到╮结合当前我国社会存在着的一些人民群众关注的热点、难点问题，谈谈我们应该如何在实践中坚持群众观点，做到 答案 1、马克思主义观点认为，人民群众是社会物质财富、精神财富的创造者和社会变革的决定力量，是历史的创造者。按照无产阶级政党的群众观点和群众路线，必须相信群众，一切为了群众，一切依靠群众，虚心向群众学习，全心全意为人民服务。 2、当前人民群众关心的热点、难点问题有儿女读书问题、住房问题、就医问题、低保问题，物价问题、贫富不均问题、腐败问题等。 3、在实践中，我党制定了一系列路线、方针、政策，免除农业税，减免农村中小学学杂费，推广农村公费医疗，稳定高校学杂费，加大大学生助学金覆盖面和额度，稳定销房价格，建立安居房，建立和扩大城乡低保户范围并提高其标准，提高务工工资标准，保证农民工工资发放；平抑物价，解决民生问题，加大惩治腐败力度等，都是党的群众观点与群众路线的生动体现。 4、作为大学生，必须树立群众观点，自觉地依靠群众，与人民群众打成一片，虚心向人民群众学习，把人民群众的利益放在第一位，确立以人为本、全心全意为人民服务的宗旨。 唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理，是无产阶级政党的群众观点的理论基础。唯物史观认为，人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这一原理要求我们在实际生活中坚持群众观点。所谓群众观点就是坚信人民群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，以及虚心向群众学习的观点。坚持群众观点，是我们党在革命和建设中不断取得胜利的重要法宝之一。在新的历史时期，我们党提出了科学发展观，进一步强调必须以人为本，这是对党的群众观点的重大发展。坚持以人为本就是要始终把实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 当前我国社会中存在着的人民群众关注的热点、难点问题主要有：就业问题、上学问题、住房问题、收入分配问题、环保问题、医疗问题、社保问题等等，针对这些问题，我们党和政府正在采取一系列切实可行的措施，加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。十七大报告里明确提出要从以下几个发面保障和改善民生：（1）优先发展教育，建设人力资源强国；（2）实施扩大就业发展战略，促进以创业带动就业；（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活；（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；（6）完善社会管理，维护社会安定团结。在这些基本方针的指导下，仅就2007年，我们政府推出了一系列保障和改善民生的具体举措，如农村孩子学杂费免除、城镇居民受惠医保和农村低保的实施，《物权法》的出台、“财产性收入”进入党代会报告、政府廉租房的推出、新《劳动合同法》的实施、“两型”社会的建构、居民休假制度的调整等。从以上方针政策的制定和具体落实来我们党和政府的确是急人民之所急、想人民之所想。特别这次四川特大地震灾害发生后，我们党和国家采取的一系列抗震救灾举措，更深刻地体现了我们
高考热点专题：古今中外的民生问题
古今中外的民生问题 问题背景： 中国共产党在十七大报告中指出：要加快推进以改善民生为重点的社会建设，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 民生问题，简单讲就是有关国民的生存、发展、和福利问题，也就是与百姓生活密切相关的衣食住行、养老就医、子女教育等生活必需等方面的问题，它是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 温家宝总理说“民生是当前最大的政治问题”。民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。解决民生问题的根本目的，就是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业。 知识梳理： 一.中国的民生问题 1. 古代的民生思想 老子：政治上主张无为,反对采用严刑峻法. 孔子：主张“仁”的思想。仁者，爱人，己所不欲，勿施与人。以德治民，反对苛政和任意刑杀，“有教无类”的办学思想，使平民子弟也有受教育的机会。 墨子：“兼爱”、“非攻”、“尚贤”，代表了平民利益； 孟子：“仁政”；“民贵君轻”，主张“政在得民”，反对苛政，反对统治者“暴民”“虐民”，主张给农民一定土地，不侵犯农民生产时间、宽刑薄赋。 庄子：痛恨“窃钩者诛，窃国者诸侯”的社会不公平现象。 2.产生背景：春秋战国时期，生产力的进步，私田大量出现，封建生产关系产生，井田制开始瓦解，奴隶社会逐渐崩溃，封建社会日渐确立。随着井田制开始瓦解，分封制崩溃，周天子权威丧失，诸侯壮大，开始争霸战争，地主经济的日益壮大，新兴地主阶级崛起，为了兼并战争的需要，各国纷纷变法，推动奴隶社会向封建社会迈进。 3.古代两种不同的“民生”思想的治国实践 ⑴重视民生 ①春秋：齐桓公任用管仲改革“通工商之业，便鱼盐之利”，齐国成为东方强国，为齐桓公称霸奠定了 基础。 ②战国：秦孝公任用商鞅变法“重农抑商，奖励耕织”、“统一度量衡”、“废井田，确立土地私有”，使 秦国强大，为统一六国奠定基础。 ③唐朝：唐太宗“知人善任，虚怀纳谏”、“轻徭薄赋，劝课农桑”、“兴科举，以儒为师，大办学校”， 形成“贞观之治”；唐玄宗“选贤任能”、“大力发展生产”、“大兴文治，发展科举，广聚学者”，形成“开元盛世”；中期的杨炎“两税法”相对减轻农民负担。 ④北宋的王安石变法“青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法。 ⑤明代1581年，“一条鞭法”相对减轻农民负担。 ⑥清朝康熙帝实行“更名田”，雍正帝“摊丁入亩”，使封建国家对农民的人身控制进一步松驰，对于我 国人口增长和社会经济发展有重要意义。 ⑵忽视民生 ①商纣王大建宫殿苑囿，“炮烙之刑”残害百姓，导致商朝灭亡。 ②周厉王贪财好利，残害剥削百姓，引发“国人暴动”。 ③秦始皇：徭役繁重，刑罚严酷，赋税沉重，土地兼并严重，引发农民起义。 ④隋炀帝暴政，导致隋朝灭亡。 ⑤明朝后期加派“三饷”，引发陕北起义。
我国财政支出存在的问题及改革建议
我国财政支出存在的问题及改革建议 摘要 我国自改革开放以来，经济有了突飞猛进地发展，但是与经济的发展相对应，人民却没能充分享受到的经济发展的成果，生活水平的提高与经济发展速度不相适应。由此反映出我国财政支出还存在着很多问题，比如财政支出需求压力大规模膨胀，政府职能缺位与越位同时存在，结构不合理效率低下，财政支出管理方法落后等，这些都在一定程度上影响了我国社会主义现代化建设的健康快速发展，解决财政支出中存在的问题对于中国社会的发展至关重要。本文针对我国财政支出存在的这些问题进行了分析并提出了相应的改革建议。 关键词 财政支出；问题；改革建议 前言 财政支出是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品或服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出作为政府分配的重要组成部分,是政府实施财政政策用来调控宏观经济运行的重要工具，正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。近年来，随着分税制的深入，各级政府着眼于转变政府职能，提高服务水平，大力推动财力向民生倾斜，体现了财政的公共、公平和公益性质，然而在财政支出上却依然存在一些问题。 一、我国财政支出存在的问题 1财政支出需求压力大规模膨胀 当前我国的财政支出仍面临支出增长过快和支出不足并存的两难困境。一方面，由于财政包揽过多的问题没有解决，特别是随着经济发展财政支出刚性需求的不断增长，导致财政支出规模急剧膨胀；另一方面，一些必要的财政支出项目
却无法得到保证，财政支出占GDP的比重有逐年下降的趋势，不仅大大低于发达国家水平，而且低于一些发展中国家水平。 2政府职能缺位与越位同时存在 市场经济条件下，由于市场的固有缺陷政府来干预和调控经济是必需的，但市场是资源配置的主体，政府、财政只能是配角。目前政府职能范围调整尚未到位。 政府职能越位表现在:过多参与私人产品的生产和提供，影响了市场机制的发挥，造成政企不分、政资不分。国有企业经济效益难以提高，财政支出严重越位，即支出范围过宽，包括了许多既包不了又搞不好的事务，如经营性投资支出，各种补贴性支出过滥，各类事业费庞杂，财政供养人员过多、负担过重等，这既挤占了稀缺的财政资源，分散了财力，又不利于推进经济体制的转轨，同时也造成了某些财政支出项目效益低下。 政府职能缺位表现在:宏观调控能力不足，包括财政政策、货币政策在内的一系列政策手段还不够完善；财政支出方面过于分散，支出重点不明确，使得在应由财政供给的市场失灵的领域出现了保障不足或无力保障的情况，如对社会保障的支持不足，对某些社会文教、公益事业的保障乏力，对某些基础设施和某些公共设施建设的投入不足等。这不仅弱化政府宏观调控的职能和力度，而且不利于市场经济体制的建立，并在一定程度上扰乱了国民经济的正常分配秩序。 3财政支出结构不合理效率低下 我国财政支出结构的不合理具体表现在以下几个方面：一是经济建设支出比重偏高。大量的经济建设支出，有效地增加了社会总需求，提高了中国的基础设施水平，促进了经济的高速发展。然而，经过多年的增长，经济建设支出表现出了投资过度的倾向；二是国家财政投资支出不断下降，政府调控经济的能力日趋削弱。财政投资比重的急速下降致使政府调控经济的能力逐渐削弱，无力增加对经济发展必需的基础设施、城市维护和企业改造的投入。三是财政补贴支出负担日益沉重。我国的财政补贴由价格补贴和企业亏损补贴两大类组成。目前，由于价格改革和国有企业改革的深入，一部分农副产品和日用工业品已由市场调节，财政补贴数额有所减少，但财政补贴占财政支出的比重仍然不低。四是行政管理费支出不断增长，已大量挤占急需的公共支出项目。在政府财政支出总量占国
浅谈我国民生问题现状
浅谈民生问题 民生问题一直以来是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，它与老百姓生活密切相关，而最主要就是表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等方面。 一个国家的富强离不开人民，而人民想过上更好的日子同样也离不开国家的富强，此时民生问题就显得尤为重要，只有更好的解决了民生问题，解决了老百姓的生存问题，那么才可以最大限度的调动老百姓投身建设国家的积极性。 古语说“民惟邦本，本固邦宁”，“水能载舟，亦能覆舟”，“国以民为本，民以食为天”。这不禁让我想起战国时的一个故事，故事梗概是齐国使者出使赵国，赵国赵太后问齐国使者： “贵国人民生活可好？”对曰好，赵太后再问： “贵国今年可是大丰收？”对曰是，赵太后最后才问： “贵国国君可好？”齐国使者对赵太后最后才问本国国君大为不悦，赵太后说道： “民为重，社稷次之，君为轻。故如次问。”齐国使者听后颇是服气。这实际上就是孟子的民本思想。原文如下： xx： “民为贵，社稷次之，君为轻。是故得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫。”实际上，翻开中国历史典籍就会发现中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。 一、民生问题的表现 如今我们要构建社会主义和谐社会，必然要求把民生问题摆在突出位置。民生问题是构建社会主义和谐社会的根本和关键所在，它事关国家发展和社会进步的目标及动力。民生问题是社会建设的首要内容，是全面建设小康社会的目标之
一。解决好民生问题，对于构建社会主义和谐社会具有全局性、根本性和长远性指导意义。中国要持续稳定发展就必须不断改善民生。改革开放三十年来，我国经济和各项事业蓬勃发展，国家综合实力不断增强，我国已实现由生存型社会向发展型社会的历史转变，社会主义建设取得了举世瞩目的成就。 但是，我们更应该清楚地看到，我国还处在社会主义初级阶段，社会主义建设的基础比较薄弱，特别是民生问题还面临着许多新课题、新矛盾。现在人民依然面临着就医难，买房难，行路难，学生面临就业难等等一系列问题，而如今，2011年又百姓又面临许多问题与疑问，例如说楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗憾之一。被称为“史上最严”的一次楼市调控，直到2010年的最后一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。也正因为如此，当新年到来的时候，公众首先要问，楼市调控还会继续吗？还有决心和信心让高房价降下来吗？而更让公众关心的一个问题是，在新的一年里，政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗？很显然，对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。房价的依然居高不下，普通百姓面对这天文数字般的房价只有叹息与无奈。我看过一首歌的MV，印象非常深刻，讲述了不同社会阶层，不同职位的人要买一套房需要的时间。对于中低层收入阶层的百姓来说，几乎是一辈子的时间才有可能能买一套房，甚至有的人到下辈子了……还有人民最关心也是最怕的，那就是通货膨胀会来吗？过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。 更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期大大增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。如果要问新的一年最大的难题是什么？控制物价上涨、遏制通货膨胀，尤其是遏制生活必须品价格的快速上涨，就是最大的难题之一。而物价问题，显然是最大的民生问题之一。 如何让物价沿着可控的目标发展，如何让物价不对老百姓的生活产生过大的影响，自然是2011年必须高度关注和认真抓好的一项民生工程。当然还有其
时政热点_民生问题
专题一.民生问题 A以人为本 1.坚持以人为本说明了什么 ①党贯彻“三个代表”重要思想，始终把人民群众利益放在第一位。②在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。③我国充分发挥人民群众的积极性、主动性，着眼于人的素质的提高和全面发展。 ④我国着力依靠人才加快发展，提高国际竞争力。 2.什么要坚持以人为本 ①是贯彻“三个代表”重要思想的要求。②在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人。③因为人是生产力中最具决定性的力量。④因为国际竞争归根到底是人才的竞争。 3.列举党和政府坚持“以人为本，执政为民”的具体事例。 ①高度重视解决“三农”问题。②解决拖欠农民工工资问题。③帮助下岗职工再就业。④开展赌博违法犯罪活动专项行动，维护人民利益。⑤开展新型农村合作医疗制度。⑥对艾滋病人实行免费治疗。 ⑦加强反腐倡廉工工作。 4.落实好“以人为本”的思想，你认为要做好哪些工作 ①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，让人民共享经济繁荣的成果。②实施科教兴国战略，提高人民的思想道德水平和科技文化素质。⑨实施可持续发展战略，改善人民群众的生活环境。④发展社会主义民主政治，真正让人民当家作主。⑤加强社会主义精神文明建设，丰富人民的精神文化生活。 ⑥搞好医疗卫生事业。⑦关注弱势群体，解决困难群众生产生活问题。 B关于民生 1.解决民生问题有什么重要意义 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民；关注民生有利于调动人们的建设积极性和创造性；②有利于不断满足人民的日益增长的物质文化生活的需要，促进经济的发展；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进入与社会全面发展，体现社会主义制度的优越性；④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；⑤有利于维护社会的公平和正义，促进和谐社会建设，⑥有利于维护社会的稳定，为现代化建设创造良好的环境。 2.近年来党和政府为解决民生问题采取了哪些措施 ①关注农民工子女上学问题；新型农村合作医疗；②建设社会主义新农村；廉租虏制度；经济适用房制度⑧在全国城乡范围内免除义务教育学杂费；④建立最低生活保障制度、医疗卫生制度改革、养老保险制度改革等。 3.党和政府大力推进以民生为重点的社会建设有什么重大意义 ①有利于调动广大人民群众参与建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的积极性和创造性；②有利于解决我国现阶段社会的主要矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；④有利于体现社会主义的本质要求，实现共同富裕；让全体人民共享经济繁荣的成果：⑤有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；⑥有利于维护社会稳定，为现代化建设创造良好的环境等。⑦是党和政府落实“三个代表”重要思想的重要举措。 4.各级政府为解决困难群众的住房问题采取的相关政策有哪些 廉租房制度；经济适用房制度等。 5.医保对象由城镇职工扩大到城镇非就业居民说明了什么 说明我国社会保障体系在不断完善，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，在我国人民是国家的主人等。
聚焦社会民生热点_解决社会民生难题。
“形势与政策”课程论文 授课学期2013 学年至2014 学年 第二学期 学院职师学院 专业会计学 学号2011113201175 姓名阳芳玉 任课教师 交稿日期2014.09.01 成绩 阅读教师签名 日期 广西师范大学学工部（处）制
聚焦社会民生热点解决社会民生难题 摘要：民生，一直以来都是党中央，政府和人民热切关注的问题。这些问题关系着人民的切身利益和中国社会经济发展状况，更关系着整个国家机器的运转甚至于未来发展进程。我们口中常常说的：就业难、看病难、房价涨了、污染严重了……这些涉及教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等方面的民生问题，苦了上一代，困着这一代，并且还会延续下一代，所以行之有效的措施是必不可少的。针对这些热点难点，一条条政策措施也相应出台。 关键词：民生教育就业医疗生态环境 2013年，可以说是中国的又一个新纪元，新的领导班子上任，新的政策措施出台，同时，我们也期待着新的面貌，更好的未来。同样，我们也希望一直关注的民生问题，与之而来的是更加有效有力的举措。教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等民生问题，是身在中国的每一个人都感受到的问题，有了问题，该如何解决，这才是关键。从“十八大”到“两会”，党中央、政府及人大代表都积极寻求解决之法，并出台了相应的政策措施。 一、教育问题 教育是国家发展的源泉，所以普及教育，让人们接受更优质、更高等的教育，是国家一直致力于改善民生和加强社会建设的首要目标。经过多年的努力，九年义务教育的政策更加惠民利民，农村孩子也享受到优惠政策，不仅可以免除学杂费而且还可以获得相应的补助，等等。但是，在教育方面，仍然存在着大大小小许多问题，放之首位的便是教育公平问题。 我们经常可以再电视报纸杂志上看到：在偏远的农村地区，一间颤颤巍巍的土坯房，里面是简单的桌椅，各个年级的学生在同一间教室，听着同一个老师上着不同年级不同科目的课。可以说，这一点都不夸张，甚至条件更差、更苦的依然存在于各个偏远农村，但这些都挡不住孩子们渴求知识，希望改变命运，造福家乡的殷切希望。在农村，缺老师，少教室，少教材，少设备，与城市里宽敞明亮的教室，先进完善的设备，丰富齐全的师资相比，这是一个怎样的窘境啊！ 教育关系着一个民族的发展，因此，改善教育环境，给孩子们创造一个更公平，更满意的教育环境是亟待解决的问题，使孩子们真正能“学有所教”。十八大围绕这一问题，提出了“要努力办好人民满意的教育”这一新部署，具体新措施如下： 1. 要坚持教育优先发展，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。 2. 办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。 3. 大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。 4. 鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。 教育是民族振兴和社会进步的基石。坚持改善教育，解决教育问题，是国家发展的必然要求。