成都市城市规划总体情况(2003--2020--16页)

成都市城市规划总体情况目录

成都市城市规划总体情况 1

1)成都市城市总体规划简介 3

【1】总规修编历程 3

【2】规划期限 3

【3】规划范围 3

【4】发展目标与战略3

【5】城市性质与职能5

【6】城市人口与用地规模5

【7】主城区人口与用地规模 5

【8】市域城镇体系规划 6

【9】主城区用地布局规划6

〖1〗主城区建设用地发展方向6

〖2〗主城区空间布局形态6

〖3〗主城区空间布局结构7

〖4〗主城区空间发展策略7

【10】都市区资源与环境控制规划7

【11】主城区对外交通规划7

【12】主城区道路交通规划8

【13】主城区公共设施规划8

【14】主城区居住用地规划8

【15】主城区工业及物流系统规划9

【16】主城区历史文化名城保护规划9

【17】主城区园林绿地系统规划9

【18】城市远景发展构想10

2)成都市十一五规划情况10

3)成都市轨道交通规划情况 10

【1】1号线(新都大丰站—华阳广都站) 10

【2】2号线(龙泉东站—郫县石牛站) 11

【3】3号线(新都红星车站—双流板桥南站) 11

【4】4号线(温江站—龙泉西河站) 11

【5】5号线(驷马桥站—华阳江河站) 11

【6】6号线11

〖1〗6号线主线(沙湾站—华阳四河站) 11

〖2〗6号线支线(琉璃场站—双流航空港站) 11

【7】7号线(郫县生态站—龙潭东站) 11

4)成都城市规划解读12

【1】城市发展战略———扇叶绿楔、向东向南、七星拱月12 【2】城市交通发展格局———“井”字加“环”状12 【3】市域城镇体系12

【4】三中心两枢纽一基地12

【5】未来成都模式是“一城三圈六走廊”13

【6】未来主城区扩容的主要城市组团13

〖1〗基本情况13

〖2〗各组团功能定位、重点发展职能、空间发展策略13 ［1］华阳组团———小康居住新城13

［2］新都、青白江组团———大型制造业基地14

［3］双流(东升)组团———新型工业基地14

［4］龙泉驿组团———山地型休闲旅游区14

［5］温江(柳城)组团———花园居住新城15

［6］郫县(郫筒)组团———高新技术产业中心15

【7】成都“11858”规划发展构想15

【8】高密成都规划15

1)成都市城市总体规划简介

【1】总规修编历程

2002年12月至2003年4月，成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。

【2】规划期限

近期：2003－2010年

中期：2011－2015年

远期：2016－2020年

远景：2020年以后

【3】规划范围

〖1〗市域

本次城市总体规划的规划范围，涉及面积12,390平方公里。由于行政区划和规划方针的变动，分为市区和市区外市县两个层次，原近郊区县划入市区以内，现称为中心城周边区县，原远郊区县现称为市区外市县。

〖2〗城市规划区

城市规划区为未来市区，包括中心城五城区、高新区和六个周边区县的行政区划范围，总面积为3,681平方公里。

〖3〗主城区

主城区为规划城市建成区范围。以成都四环路为界，分为中心城区和新都——青白江、龙泉、华阳、双流(东升)、温江、郫县等六个周边组团。

〖4〗中心城区

成都四环路以内(含道路外侧500米绿化带)的用地范围，面积597平方公里。【4】发展目标与战略

〖1〗城市发展目标

全面建设小康社会，实现工业新跨越，增创服务业新优势，开拓现代农业新局面，加快城市化进程，增强城市综合竞争力，努力建设成中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市，成为国家实施西部大开发的主要战略基地，西部竞争力最强的都市区。

围绕成都发展总目标，突出城市特色，逐步将成都建设成为新兴产业城市、中心枢纽城市、花园宜居城市、魅力文化城市、山水生态城市和旅游中心城市。〖2〗城市发展战略

［1］整合区域战略

逐步构筑成渝环形城镇密集带空间布局。成渝南线：成都——资阳——内江——重庆(沿老成渝铁路和成渝高速公路)；成渝北线：成都——遂宁——南充——重庆(沿渝遂高速铁路、成达铁路和成南高速公路)。

积极推动成都平原城镇经济圈城市化进程，形成绵——德——成——眉——乐城市带。以成都作为发展中心，依托成绵高速公路和成宝铁路，推进成——德——绵区域发展，构建城市带的主体部分。

［2］协调发展战略

可持续发展战略：实现城市发展与区域生态环境及历史文化遗产保护的协调一致，处理好保护与发展的矛盾。

城乡统筹发展战略：选择大中小城市多元化发展模式，引导农村各类企业向重点城镇合理聚集。将人口流动与城乡建设相结合，重点将农村人口进入城镇与基础设施建设、住房建设相结合，形成长期持续的经济增长点，将农村要素流动和农业发展相结合，繁荣农村经济。

［3］经济一体化战略

梯度有序的产业集群战略：统一调控城乡土地空间资源，优化与配置生产要素，全面整合集中市域范围内的产业发展用地。

推进产业结构提升的创新战略：鼓励企业技术和管理创新，提升地区产业的整体竞争力，形成创新产业特色。促进企业的产权重组，形成规范的产权市场与要素市场。加强政府投资和产业政策的导向作用，探索建立中小民营企业的投资基金和资本融资市场。利用生产要素资源，融入区域市场分工。调整和优化农业经济结构，提高农业产业化和市场化水平。调整和促进工业主导产业的快速形成，重点发展机械、电子、食品、医药、服装、纺织等支柱产业。稳步发展化工、航空、航天等传统产业。大力发展信息咨询、金融保险、非义务教育等第三产业；积极发展面向区域的旅游会展、物流、科研教育、房地产、文化卫生、体育休闲、通信网络等现代服务业。

产业的延伸战略：立足自身与区域的基础优势资源，以信息化带动新型工业

化，加快成都科技产业化速度，加快工业及相关高端服务业的发展。发挥科技优势，发展先进制造业，延伸上下游产业，形成较为完整的产业链。

［4］非均衡战略

积极促进都市化进程：提升主城区在区域发展中的速度，保障主城区内的资源优先配置，提供相应的发展空间，适度超前建设基础设施和社会服务设施，进一步增强综合实力和竞争力。

积极促进主城区用地空间结构调整：打破主城区均衡惯性拓展模式，积极促进用地空间结构的调整，通过重点发展方向和重点建设促进城市不同功能的整合与集聚、重要资源的保护与利用，实现城市环境的改善和全面协调发展。【5】城市性质与职能

〖1〗城市性质

四川省省会，中国西部重要中心城市之一，西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，国家历史文化名城和旅游中心城市。

〖2〗城市职能

1、四川省政治、经济、文化中心；

2、西南地区重要的科教中心、商贸中心、金融中心；

3、西南地区重要的交通运输枢纽、邮政通信枢纽；

4、西部地区高新技术与新兴工业产业基地；

5、西部地区具有优良人居环境的居住地；

6、国家重要的旅游中心城市；

7、国家历史文化名城。

【6】城市人口与用地规模

〖1〗市域人口与建设用地发展规模

近期(2010年)：总人口1110万人，其中城镇人口702万人。

远期(2020年)：总人口1500万人，其中城镇人口1035万人，城镇建设用地1026.6平方公里。

〖2〗市域城市化水平

以非农人口计，2010年为40～45%，2020年为55～65%。以城市实际居住人口计，2010年为63%，2020年为70%。

【7】主城区人口与用地规模

近期(2010年)：城市建设用地515平方公里，实际居住人口570万人，人均90平方米；

中期(2015年)：城市建设用地590平方公里，实际居住人口660万人，人均89平方米；

远期(2020年)：城市建设用地660平方公里，实际居住人口760万人，人均87平方米。

【8】市域城镇体系规划

〖1〗空间结构规划

形成“一心多极，一轴一群”的城镇空间格局。“一心”指主城区；“多极”指规划区外的四市和四县。“一轴”指由主城区沿成雅高速公路和成绵高速公路向南北伸展并连接新津、蒲江以及市域以外的广汉、德阳、乐山等而形成的南北向城市发展轴。“一群”指依托成温邛快速路和成雅高速公路，由崇州、邛崃、新津、大邑、蒲江，以及为数众多中小城镇组成的联系紧密、分工合理、功能一体化的城镇群。

〖2〗市域城镇体系———特大城市－中等城市－小城市－小城镇规划特大城市1个，为成都市主城区；中等城市4个，包括都江堰、崇州、邛崃和彭州；小城市4个，包括新津、大邑、蒲江和金堂；重点小城镇36个；以及多个大型聚居点(一般镇)。

【9】主城区用地布局规划

〖1〗主城区建设用地发展方向

近中期空间拓展以向东、向南方向为主，远期和远景以向南、北方向为主。〖2〗主城区空间布局形态

逐步改善“环状+放射型”布局形态，突出双轴线发展定位，形成南北展开的带状布局形态，南北轴线重点发展，东西轴线辅助发展。

南北发展轴：北翼发展轴主要由宝成铁路、川陕公路、成绵高速公路、蜀龙大道等组成，沿交通通道向新都、青白江、金堂、广汉方向发展。南翼发展轴主要由成昆铁路、成乐高速公路、川藏公路、大件路、人民南路延长线、新成仁公路等组成，沿交通通道向华阳、双流、新津方向推进。

东西发展轴：由成灌高速公路、成灌公路、蜀都大道、成渝公路、成龙公路、成渝高速公路等组成，西部以郫筒、柳城为界，从中心城西侧适度向西分进；东

部沿龙泉山向南北展开。

〖3〗主城区空间布局结构

构建“一主两次多核”的多中心城市空间结构。

一主：以城市中心区为核心地位，构建南北、东西两条十字交叉轴线，集中布置城市公共设施，形成新的城市中心区。

两次：位于主城区南、北两个发展方向的华阳、双流、新都——青白江组团作为城市的主要发展区域，构建华阳和新都两个综合性次中心区。该区域是成都对外经济联系的主要方向，将是重要的制造业聚集区，并承担区域物流、专业服务、交通枢纽和居住等职能。近中期重点建设华阳次中心区，远期重点建设新都次中心区。

多核：除华阳、新都——青白江以外的其他周边组团将成为重要的城市功能增长核，起到不同职能的分中心作用。

〖4〗主城区空间发展策略

构建两轴、西控分进、南北展开、重心东移，中心疏散。突出主城区整体发展效益，按各组团不同功能、不同建设开发模式，实施长期规划引导，采用非均衡建设管理手段，远期逐步形成南北带状组团式布局结构。

【10】都市区资源与环境控制规划

划定资源和环境控制区域，切实保护具有国家性、公共性和唯一性的自然与历史文化资源，确定了水系、山体、都江堰精华灌区、历史文化遗产、城市开敞空间、气流通道、生态绿地、生物多样性通道等八项控制要素。

【11】主城区对外交通规划

加快成都北编组站及连接线的建设。在成龙公路南侧建设成渝高速铁路，并预留宝成、达成、成昆高速铁路通道。

将成都南站建设成为成渝、成昆、宝成、达成高速铁路客运站和轨道公共交通枢纽。在龙泉组团大面镇预留第三客运站选址。

完善“环形+放射”区域高速公路网络架构。建成成绵、成渝、成雅等10

条高速公路。

规划13个公路客运主枢纽站场和11个货运主枢纽站场。

搬迁凤凰山、太平寺机场，中远期搬迁黄田坝机场。搬迁后的用地发展居住、公建和城市绿地功能。

【12】主城区道路交通规划

加强中心城区与周边组团的联系；整合交通与土地利用模式的协调；采用非均衡路网布局形式；强化道路网系统建设；优先发展公共交通系统；合理发展步行交通与自行车交通；加大停车场建设力度。

规划主城区快速路形成“三环、十一放射加半环”的结构；形成主干路159条；预留轨道交通发展用地；完善各类交通设施。具体见附图《成都市中心城对外多通道路网规划示意图》。

【13】主城区公共设施规划

根据国家相关公共设施配置标准结合实际状况规划级配体系，完善配套设施。

行政办公设施：主要安排在中心城区南北轴线上。市级行政办公中心位于南心片区的人民南路以西。人民北路北延线预留省级行政办公中心用地。

商业设施：区域商业中心位于城市核心区内。在华阳组团和新都－青白江组团规划设置两个市级商业中心，其他各区设置各具特色的区级商业中心。

教育设施：在双流、温江、郫县布置教育产业园区，大型科研机构主要安排在高新技术开发区。在龙泉组团形成市级职教及成教基地。

体育设施：市级体育中心布置于十陵景区。

对文化、卫生设施等做了统筹安排。

【14】主城区居住用地规划

住区建设坚持中高标准，以规模体量适度的多层住宅为主(备注：该规划有所调整)。每户家庭拥有一套设施基本齐全、居住环境良好的住宅，2020年人均居住建筑面积达到40平方米。

调整居住用地结构，新区建设与旧城改造相结合，合理布局，集中开发，形成规模，避免零星开发建设。主城区居住用地分为36个片区，其中中心城区22片，周边组团14片。

坚持住房开发市场化、集约化的原则，强化政府导向作用，形成针对不同收入群体的住宅供给体系。重点加强经济适用房建设管理，妥善解决城市化过程中大量新增城市人口的居住问题。

按照城市建设标准分阶段改造城市边缘地区村庄，逐步将农村村民转为城市居民。

【15】主城区工业及物流系统规划

整合现状工业区空间分布，企业向工业区集中，促进、引导各类产业在合适的区位集中，形成基础设施配套完善，具有规模效益的工业区。

规划形成6大工业产业带(片)和一个后备发展区。

形成北部、南部两大区域物流中心，四个区域配送中心。

【16】主城区历史文化名城保护规划

坚持整体发展、动态保护、原真性保护、公众参与的原则，扩展保护范畴与力度，整合历史文化资源，合理利用，加强管理，促进城市可持续发展。

建立完整的历史文化名城保护体系框架，在保护现有古城区格局和真实历史遗存的基础上，在时间和空间上拓展保护外延，深入挖掘历史文化内涵，附以名城展示体系，推动名城保护工作的全面进展。

城市格局保护包含古城格局保护、市域范围内的历史文化名城、名镇(村)保护、重要视廊与视域保护。

历史文化片区保护包含宽窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊等四个历史文化街区的保护、华西医科大学和四川大学老校区等两个近现代历史文化街区保护，以及市域内历史文化街区、历史文化风景区的保护。

文物古迹保护包含各级文物保护单位保护、22处优秀历史建筑和近现代文物建筑保护和名木古树、地下文物和传统建筑构件保护。

以现存历史文化遗产、博物馆和标志物体系为构成要素，在中心城区形成“三片一带多点”的展现空间结构。

【17】主城区园林绿地系统规划

近期(2010年)绿地建设力争达到“国家园林城市”标准，实现城市绿化覆盖率35%，绿地率30%，人均公共绿地8平方米；中期(2015年)实现城市绿化覆盖率40%，绿地率35%，人均公共绿地9平方米；远期(2020年)实现城市绿化覆盖率42%，绿地率38%，人均公共绿地10平方米。

建构“蓝脉绿网、四圈八片”的主城区园林绿地系统。“蓝脉绿网”：沿城市重点景观河道和主要城市道路设置绿化带，与城市公园、街头绿地、居住区绿地、广场相结合，构筑相互联通的绿色网络；“四圈八片”：四圈指府南河环城公园、二环路绿地、三环路和铁路环线绿地、四环路绿地，八片指三环路和四环路之间的绿化开敞区。

【18】城市远景发展构想

继续强化“一主两次多核”的轴向开放型城市空间体系和非均衡轴向拓展的带状空间形态，空间布局以中心城为核心南北展开。

2)成都市十一五规划情况

成都“十一五”规划建议将成都发展为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市；按照优化布局、突出重点、循序渐进、集约发展的原则，坚持大中小城市和小城镇协调发展，促进城镇化健康发展，形成“一城三圈六走廊”的空间发展格局(注：一城指中心城；三圈，第一圈层是指中心城，第二圈层是指龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县的行政区域，第三圈层是指都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、大邑县、新津县、蒲江县、金堂县的行政区域；六走廊是指中心城—华阳—正兴、中心城—双流—新津—蒲江、中心城—温江—邛崃、中心城—郫县—都江堰、中心城—新都—青白江—金堂、中心城—龙泉)；加快建设成都地铁1号线一期工程和2号线一期工程等等。

3)成都市轨道交通规划情况

根据规划，成都市快速轨道交通网由1号线(南北方向主干线)、2号线(东西方向主干线）、3号线(东北－西南向骨干线）、4、5、6、7号线填充线辅助线，以及6号线支线等七条线路组成。七条线路中，各条线路两两相交。主城区内轨道交通线路总长度274.15公里(中心城内全长186公里)，其中地下线长度144.24公里，地上线129.91公里。全线网共设车站146座，其中换乘站24座。根据规划，成都市将用十年左右的时间，建成地铁1号、2号骨干线路，用三十年左右的时间基本建成成都市城市快速轨道交通网络。其具体规划如下(规划图见附件《成都市轨道交通线网及综合交通枢纽规划示意图》)：

【1】1号线(新都大丰站—华阳广都站)

为南北方向主干线，北起大丰镇，沿人民北路北延线、人民北路、人民中路、人民南路、人民南路南延线及南都西路、孵化园北干道、外环高速敷设，经会展中心、科技园后，沿人民南路南延线南下，止于华阳镇广都街附近。1号线线路全长31.6公里，设23座车站。其中地下线长约22.44公里，地上线长约9.16公

里；高架车站5座，地下车站18座。

【2】2号线(龙泉东站—郫县石牛站)

为东西方向主干线，2号线东起龙泉东，经龙泉镇西行，过东三环路后，穿过沙河，西止于石牛附近，线路全长为50.65公里，设26座车站。其中，地下线长约17.45公里，地上线长约33.2公里；高架车站11座，地下车站15座。【3】3号线(新都红星车站—双流板桥南站)

为东北—西南向骨干线，东北起自规划红星车站附近，南止于板桥南站，线路全长为49.28公里，设车站22座。其中，地下线长约15.59公里，地上线长约33.69公里；高架站11座，地下站11座。

【4】4号线(温江站—龙泉西河站)

为东西方向内部填充线，西起温江，东止于西河站，线路全长38.9公里，设车站19座。其中，地下线长约20.21公里，地上线长约18.69公里；高架车站8座，地下车站11座。

【5】5号线(驷马桥站—华阳江河站)

为中心城西部南北方向的外部填充线，北起于3号线的驷马桥站，止于江河站，线路全长24.63公里，设车站13座。其中，地下线长约17.9公里，地上线长约6.73公里；高架车站2座，地下车站11座。

【6】6号线

〖1〗6号线主线(沙湾站—华阳四河站)

为中心城东部南北向的外部填充线，是南北向第二条辅助线，起于5号线的沙湾站，止于四河站，线路全长22.05公里，设车站13座。其中，地下线长约15.5公里，地上线长约6.55公里；高架车站2座，地下车站11座。

〖2〗6号线支线(琉璃场站—双流航空港站)

为东西方向，连接规划行政中心和机场。东起于6号线琉璃场站，西止于双流航空港，线路全长为15.11公里，设车站8座。其中，地下线长约5.52公里，地上线长约9.59公里；高架车站4座，地下车站4座。

【7】7号线(郫县生态站—龙潭东站)

7号线为开口向北的U型辅助线，北起生态站，东止于龙潭东站，7号线线路全长41.93公里，设车站22座。其中，地下线长约29.63公里，地上线长约12.3公里；高架车站5座，地下车站17座。

其中，地铁2号线、地铁7号线在东方新城片区设有站点。

4)成都城市规划解读

【1】城市发展战略———扇叶绿楔、向东向南、七星拱月

中心城布局形态逐步由现在的密集“圈层式”发展为疏密结合的“扇叶式”布局；优化城市产业结构和用地布局，采取有效措施，引导城市向东部、南部发展；优化城镇体系结构与布局，重点建设中心城周边七个卫星城镇：大弯、龙泉、柳城、桂湖、郫筒、东升、华阳。

【2】城市交通发展格局———“井”字加“环”状

“井”字形道路：东城根街、红星路、新华路、滨江路(中心城区快速交通路网)；环状道路：内环路、一环路、二环路、三环路、外环路放射状道路：成绵、成渝、成南、成雅、成邛、川陕、成仁、老成渝等。

【3】市域城镇体系

按照规划，将加强中心城市建设，基本建成东部、南部新区和中央商务区，抓好县城和重点镇建设，扩大抓好县城和重点镇规模，逐步形成由一个特大城市(成都主城区)、4个中等城市(都江堰、邛崃、彭州、崇州)、4个小城市(新津、大邑、蒲江、金堂)、30个重点镇及一般乡镇所构成的市域城镇体系。同时，以中心城区为主体的一圈层着力提高服务功能和竞争能力，成为带动成都经济社会发展的龙头和参与区域竞争的主体，第二产业将逐步退出，同时保留少量的观光休闲农业；近郊的二圈层承接中心城区的产业转移，成为工业新一轮集聚区和城市主要的生产功能区，并按照产业自身的技术经济特性形成若干组织程度高、群聚效应好的产业群、产业链，全面提升成都工业的发展水平。二圈层传统的城郊农业逐步向具有生产、生态、生活、旅游、社会等综合功能的现代都市农业转化；中远郊的三圈层在区位上相对处于劣势，但仍具备依托自身的优势、发展特色产业的基础。在有选择、有条件地发展工业，承接传统城郊农业功能的基础上，特色农业大有作为。即五城区和城东、城南副中心区域为服务业集中发展重点区域；成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、龙泉驿区、青白江区、新都区、彭州市、温江区、双流县、郫县区域为新型工业重点发展区；崇州市、邛崃市、都江堰市、新津县、蒲江县、大邑县、金堂县区域为特色产业发展区。

【4】三中心两枢纽一基地

按照规划，将把成都建设成为西南地区的金融中心、商贸中心和科技中心，交通枢纽、通信枢纽，以及以高新技术产业为先导、以现代制造业为基础的新型工业基地。

【5】未来成都模式是“一城三圈六走廊”

根据《成都全境规划》第一阶段研究成果，未来成都的城市空间结构模式为：一城(即外环路以内的中心城)、三圈(指三个圈层)、六条经济走廊。所谓一城，就是继续把成都建成一个特大中心城市，巩固、加强其大都市的地位，这是聚集人气、商气以及城市实力的核心；三个圈是三个合理的城市空间结构，而六条经济走廊则是成都未来经济发展的走向、是解决“三农”问题、解决城市再发展，尤其是推动城乡一体化进程的主要载体。六条“经济走廊”是正南：人民南路南延线—华阳正兴—黄龙溪；正东：成都——龙泉驿(这是成渝经济带的主走廊，最短，但经济流量最大)；东北：新都——青白江——金堂(以新、精、轻产业为主)；西北：郫县——都江堰；西南：成都——温江——邛崃；西南：双流——新津——蒲江。六条经济带都是相对独立的，今后成都市将沿经济带进行重点规划建设，包括基础设施配置、轨道交通、高速路建设、产业聚集以及城市管理等。从功能上而言，经济走廊内的每一个城市都是一个独立的新城，而彼此间在产业上也有所呼应和协调。从规模上来看，今后走廊沿线人口聚集度大约在300万左右。

“一城三圈六走廊”是成都城市终极模式的设想，是成都平原城市群、成渝经济带的主要骨架的一部分，也是成都市现有自然、社会经济资源的最佳搭配架构。

【6】未来主城区扩容的主要城市组团

〖1〗基本情况

根据《成都市城市总体规划》(2003－2020)，成都市主城区包含中心城和新都—青白江、龙泉驿、华阳、东升、温江、郫县周边组团。

〖2〗各组团功能定位、重点发展职能、空间发展策略

目前成都近郊的六个区县实际上是单独的一个城市，下一步发展成组团后，将成为成都都市区的一部分，在功能上将拥有一部分城市功能。

［1］华阳组团———小康居住新城

华阳组团，山水园区好安家。

功能定位：城市主要功能区，公共服务、居住、高新产业区。

重点发展职能：城市综合服务、区域商务中心、小康居住新城、山水型休闲产业区、中心城分流人口主要聚集地。

空间发展策略：主城区近中期重点建设区域。主要职能应与中心城和航空港物流产业中心的建设相结合，通过轴向梯度推进的方式促进组团的完善形成。需要高度重视城市建设与山水的关联，在华阳以南形成“传承蜀都文脉、城抱两江”的景观格局，东部丘陵区以低密度开发为主，结合环境，建设以高级居住和娱乐休闲产业为主的“南郊山水风光园”。

［2］新都、青白江组团———大型制造业基地

功能定位：城市主要功能区，新型工业、物流、居住、旅游。其中：新都发展综合服务、新型工业、物流、居住、旅游产业；青白江发展工业、居住产业。

重点发展职能：城市综合发展、区域大型物流中心、大型制造业基地、城市化新增人口聚集地。

空间发展策略：中远期重点建设区域。以点促片，通过集中性的区域开发带动组团的带型连片发展，逐渐形成相对独立与中心城外具备一定自我完善、拓展能力的新城区。火车北站和东站物流中心的改造以及相应的路网建设对该组团的开发十分重要，同时需要严格控制与中心城相邻的城乡接合部的规划建设，由于该地区位于城市上风向，需严格控制有大气污染的工业进驻。

［3］双流(东升)组团———新型工业基地

功能定位：城市重要功能区，主要功能包括新型工业、物流、居住。

重点发展职能：空港物流产业中心、新型工业基地、城市化新增人口聚集地、文教基地。

空间发展策略：近中期重点建设区域。进一步强化双流航空港建设及其对产业发展和空间拓展的促进作用，加强对城乡统筹发展的规划创新与管理，不断增强发展活力，提高产业效益。

［4］龙泉驿组团———山地型休闲旅游区

功能定位：城市重要功能区，新型工业、公共服务、居住。

重点发展职能：大型制造业基地、区域交通枢纽与物流中心、城市化新增人口聚集地、山地型休闲旅游区、特色农业示范区。

空间发展策略：近中期重点建设区域，承担区域重大基础建设和城市经济发

展的重要配套职能，限制工业污染，防止低水平建设。

［5］温江(柳城)组团———花园居住新城

功能定位：城市重要功能区，主要包括：居住、教育、高新产业、旅游。

重点发展职能：花园居住新城、花卉博览产业中心、高新技术产业基地、特色休闲度假区、文教基地、生态保护示范区等。

空间发展策略：应以产业高级化、专业化为主要特征，提高产业准入门槛，严格防止和控制土地的无序开发，提高土地利用效率，高度重视生态环境的保护工作。

［6］郫县(郫筒)组团———高新技术产业中心

功能定位：城市重要功能区，主要包括：高新产业、居住、教育、旅游。

重点发展职能：高新技术产业中心、特色休闲旅游区、文教中心、生态保护示范区。

空间发展策略：以高新技术生产研发和特色产业作为发展主动力，重视生态环境建设，严格限制盲目扩张，提升发展质量和土地利用效率。

【7】成都“11858”规划发展构想

为了承接未来的大发展，为此成都市提出了“11858”的规划发展构想：第一个“1”是指一个特大中心城市；第二个“1”是指第二圈层的新青(新都—青白江)、龙泉、华阳、双流、温江、郫县、清泉(清泉—石板滩—姚渡)、洛带(洛带—西河)、新繁(新繁—斑竹园—龙桥)、新兴等10大新城；第一个“8”是指第三圈层的都江堰、崇州、邛崃、彭州、金堂、新津、大邑、蒲江8个中等城市；“5”是指第四圈层的50个新市镇(区域中心镇)；最后一个“8”是指第五圈层的800个左右新型农村社区(中心村)。为此，在目前的绕城高速之外，成都市正在规划一条全长180公里“新外环”，作为城市的第五条环路，串起成都第二圈层的双流、温江、龙泉、郫县、新都和青白江等10个城市，从而将成都第二圈层纳入城市整体格局，并为新兴的成都平原城市群搭建起一条高速交通骨架。【8】高密成都规划

针对成都土地资源相对有限的情况，特别是成都城市未来的发展趋势。今年，成都市规划局公布了集约利用土地资源的规划思路———城市将向“高密方向”发展，限制在中心城区修建普通多层社区，鼓励城区建筑向两三百米高度发展，

原则上不再批七层楼以下的多层建筑。在高密的思路下，成都市将遵循分区原则，比如，中央商务区等该高的地方要高，历史文化街区等不能高的地方则不能高，“高密”发展的重点是规划中确定的CBD和城市“六条经济走廊”区域。

按照规划，六条经济走廊(人民南路南延线—华阳正兴—黄龙溪；成都—龙泉驿；新都—青白江—金堂；郫县—都江堰；成都—温江—邛崃；双流—新津—蒲江)是成都未来经济发展的走向，未来产业、居住、商业将向这些走廊靠拢，经济走廊上的建筑将向高度发展，人口密度将增大。

成都市城市总体规划简介

成都市城市总体规 划简介 1 2020年5月29日

成都市城市总体规划简介 一、总规修编历程 12月至 4月,成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作,对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索,并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。 8月,成都市人民政府依据<中华人民共和国城市规划法>、建设部<城市规划编制办法>、建设部<关于同意修编成都市城市总体规划的函>、<成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>、<成都市土地利用总体规划修编大纲( －2020)>等组织修编<成都市城市总体规划－2020>。 成都市城市总体规划修编至今已历经1年,经过了建设部、四川省和成都市三个层次的技术审查,共召开了部门协调会、各级政府汇报会等大小会议30多次,为规划修编打下坚实的基础。 成都市城市总体规划修编综合协调了四川省和成都市有关产业、国土、水利、电力、电信、交通等20多个行业专业规划,在此基础上,提出本次城市总体规划的发展目标、城镇体系、城市性质与规模、空间布局、城市交通、园林绿化、城市景观、市政工程、近期建设、规划

管理等有关规划内容。 二、总规修编背景及理由 (一)总体规划修编背景 1、十六届三中全会经过的<关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定>提出了加快发展必须注意的”五个统筹”,并指出:”实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全”。 2、四川省政府近期下发<进一步加强城乡规划监督管理意见>提出规划管理”九不准”;市政府着手整顿与加强城市规划管理,推进规划编制、规划管理、规划监督三分离的管理体制。 3、成都市第十次党代会召开,提出”把成都建设成为中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标,以城市化为主线统筹城乡经济发展。 4、为适应国家与地方政府职能的调整与转变,城市规划编制重点与编制办法正酝酿着重大变化。 (二)总体规划修编理由

成都市城市总体规划完整版

1. 引言 为了适应跨世纪建设现代化大都市的需要，根据国务院国发［1996］18号文件“关于加强城市规划工作的通知”、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《四川省城市规划法实施办法》、《成都市社会经济发展“九五”计划和2010年远景规划》（成都市政府，1995年11月）、“成都市人民政府关于实施基本农田保护规划的决定”（成府发［1995］198号）、经国务院1984年批准的《成都市城市总体规划》（1981－2000年）、国家建设部有关技术规范和标准，特修编1995－2020年成都市城市总体规划。 2. 总体规划修编指导思想、规划原则： 规划指导思想：以实现社会经济的可持续发展为准则，以实现“两个转变”（社会经济体制和经济增长方式的转变）的战略方针为指导，立足当前，着眼未来，根据成都的实际情况，量力而行，制定出分阶段发展规划。 规划原则 ①保持社会、经济和环境协调发展；

②合理使用土地，节约土地资源，大力保护耕地； ③ 城乡一体化，统一规划，分步实施，重点发展。 3. 总体规划修编的重点、规划期限： 总体规划修编的重点：完善市域城镇体系布局；确定都市区的发展格局；确定城市发展方向；优化中心城的用地结构；保护历史文化名城；改善城市生态环境；建立现代化高效率的城市基础设施。 规划期限：修编的总体规划期限为1995年－202年，其中：近期至2000年，中期至2010年，远期至2020年，远景展望至2050年。 4. 规划区范围及规划层次划分： 规划区范围：市域行政区范围均为本次规划范围，共12390平方公里。

官方：成都市城市轨道交通建设规划修编(2016-2020).

成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）及线网规划 环境影响报告书 （简本） 规划单位：成都地铁有限责任公司中国地铁工程咨询有限责任公司环评单位：中铁二院工程集团有限责任公司 二O一五年九月

一、规划基本情况 （一）规划背景 早在上世纪80年代末期，成都市规划部门开始进行轨道交通建设前期准备工作，确立了由十字骨架构成快速轨道交通线网形态，2000年编制完成第一版《成都市城市快速轨道交通线网规划》，2005年编制完成《成都市城市快速轨道交通线网规划修编》，2008年编制完成《成都市城市快速轨道交通建设规划调整（2004-2015年）》，2011年在原有轨道交通线网基础上重新编制新一轮的《成都市城市快速轨道交通线网规划》，2012年编制完成《成都市城市快速轨道交通近期建设规划》（2012-2017年），2015年编制完成《成都市城市轨道交通近期建设规划（2013～2020年）调整方案》。 随成都城市快速发展，为进一步引导支撑天府新区规划发展、支持“双核共兴”规划目标、进一步完善中心城线网、缓解中心城拥堵、城乡统筹发展、支持外围新城的发展需求，对《成都市城市轨道交通近期建设规划（2013～2020年》进行修编是十分必要和迫切的。 （二）规划概况 《成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020）及线网规划》方案新建项目为：8号线一期、9号线一期、10号线二期、11号线一期、17号线一期，修编后规划共新建线路124.2km，其中地下线78.1km，高架线46.1km，规划新建车站66座，车辆段4处，停车场4处，主变电所9座，工程总投资774.6亿元。

(城市规划)成都市城市总体规划

班级：09城乡 城市规划原理 成都市城市总体规划 （1995-2020） 小组成员：邓静管念廖灿鹏 小帕刘谨赫樊琪 指导老师：张贞

国务院关于成都市城市总体规划的批复 四川省人民政府： 你省《关于报请审批成都市城市总体规划的请示》（川府发〔1997〕157号）收悉。现批复如下： 1、原则同意修订后的《成都市城市总体规划（1995年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。 2、成都市是四川省省会，西南地区重要的中心城市。成都市的城市建设和发展应坚持可持续发展的战略，合理利用城市各类用地及空间资源，统筹安排各项建设，不断完善城市功能，把成都市建设成为经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市。 3、同意《总体规划》确定的3260平方公里城市规划区范围。在城市规划区内，实行统一的规划管理。要优化中心城的产业结构和用地布局，采取有效措施，控制中心城北部和西部的开发，引导城市向东部、南部发展。要加强中心城与周边卫星城的快速交通联系，严格保护规划的绿色隔离地带，防止连片发展。 4、严格控制城市人口和建设用地规模，采取有效措施保护耕地，节约用地。到2000年，城市实际居住人口控制在230万人以内，建成区建设用地控制在172平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在270万人以内，建成区建设用地控制在226平方公里以内。到2020年的城市实际居住人口和建设用地规模另行报批。 5、优化城镇体系结构与布局。重点建设中心城周边卫星城镇，特别是龙泉、华阳等中小城镇，逐步形成以中心城为核心，中小城市为主体，小城镇为基础的城镇体系。在市域城镇体系规划指导下做好县域城镇体系规划，加强城镇基础设施和社会服务设施，促进城乡经济、社会协调发展。 6、加强基础设施的规划建设。严格控制好的净空条件和铁路站场及公路枢纽建设用地。积极发展城市公共交通，城市轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成安全、高速的轨道交通体系。加快城市路网系统的建设，改善中心城交通状况，促进城市新区的发展。要重视城市污水处理设施建设，提高城市污水处理率。加强城市电网改造建设和城市防灾设施建设，建立包括防洪、抗震、人防、消防等的城市综合防灾体系。 7、加大历史文化名城的保护力度。成都市是国家历史文化名城，要正确处理历史文化名城保护和城市现代化建设的关系，切实保护好文殊院、大慈寺等历史文化保护区和武侯祠、杜甫草堂等各级文物保护单位及其周围环境。要按规划控制古城区的建筑高度，保持其传统风貌和格局。在城市建设中要重视城市设计，充分体现地方特色。 8、加强城市环境综合治理，切实保护和改善生态环境。要综合治理污染源，特别要搞好河

成都市城市总体规划(2011—2020)说明书

目录 第一部分总则 (1) 第一章规划概况 (2) 一、本次总体规划编制的主要过程 (2) 二、修编背景 (4) 三、指导思想与原则 (5) 四、成都概况 (6) 五、城市发展历程和历次总规回顾 (9) 六、四川省省域城镇体系规划要点 (20) 七、规划重点 (22) 八、技术路线 (25) 九、规划依据、期限和范围 (26) 第二章城市发展目标 (28) 一、发展总目标 (28) 二、城市发展分目标 (30) 三、城市发展阶段目标 (31) 四、城市发展指标体系 (32) 第三章城市发展总体策略 (34) 一、区域协调策略 (34) 二、城乡统筹策略 (35) 三、生态优先策略 (35) 四、空间优化策略 (36) 五、产业转型策略 (36) 六、枢纽强化策略 (36) 七、文化引领策略 (37) 第四章市域城镇化水平与发展战略 (38) 一、现状人口规模与发展趋势判断 (38) 二、城镇化现状特征分析 (40) 三、城镇化目标与战略选择 (42) 四、市域总人口及城镇化水平预测 (43) 五、城镇土地利用引导 (45) 第二部分市域城乡统筹规划 (51) 第五章城乡资源环境控制与建设限制性分区 (52) 一、重要空间要素管制 (52) 二、建设限制性分区 (56) 第六章城镇体系 (59) 一、城镇体系现状分析 (59) 二、发展策略 (64) 三、市域城镇体系结构规划 (65) 四、规划建设指引 (71) 五、规划措施 (76) 第七章产业发展与空间布局 (78) 一、第一产业 (78)

二、第二产业 (80) 三、第三产业 (87) 第八章综合交通与枢纽体系 (100) 一、现状概况及主要问题 (100) 二、市域综合交通发展策略 (103) 三、规划布局 (103) 第九章公共服务设施体系 (108) 一、现状发展综述 (108) 二、发展目标及策略 (109) 三、商业设施 (110) 四、文化服务设施 (112) 五、医疗卫生设施 (116) 六、体育设施 (118) 七、教育科研设施 (121) 八、殡葬设施 (123) 九、城市基层治安管理机构设施 (125) 十、农贸市场 (125) 第十章历史文化资源保护 (127) 一、各级历史文化名城、名镇、名村保护 (127) 二、文物保护单位保护 (128) 三、优秀近现代建筑 (137) 四、古树名木保护 (137) 五、古建筑群（村落、街区） (138) 六、非物质文化遗产保护 (140) 七、历史文化资源展现结构 (141) 第十一章环境保护 (142) 一、现状及分析 (142) 二、环境保护规划 (145) 第十二章公共安全与灾后重建 (154) 一、总体要求 (154) 二、抗震工程 (154) 三、防洪工程 (163) 四、消防工程 (169) 五、人防工程 (174) 六、灾后重建 (178) 第十三章市政基础设施 (180) 一、市域水资源利用 (180) 二、给水工程 (187) 三、排水工程 (195) 四、电力工程 (204) 五、通信工程 (212) 六、燃气工程 (218) 七、环境卫生工程 (226) 八、能源发展 (232) 第十四章城市性质与职能 (241) 一、城市性质 (241) 二、城市职能 (242)

成都市城市总体规划——成都城市简介

成都城市简介 成都（Chéngdū）位于中国四川省中部，是四川省省会，中国副省级城市之一，四川省政治、经济、文教中心，国家经济与社会发展计划单列市，也是国家历史文化名城。成都是中国西南部重要的交通枢纽。成都古为蜀国地，秦并巴、蜀为蜀郡并建城，汉因织锦业发达专设锦官管理，故有“锦官城”之称，五代蜀时遍种芙蓉，故别称“芙蓉城”，简称“蓉”，1921年设市。 1993年，成都被国务院确定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽，综合实力西部第一。 2007年，成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区已获国务院正式批准，成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。 一、历史沿革 市名来历 成都历史悠久。据史书记载，大约在公元前5世纪中叶的古蜀国开明王朝九世时将都城从广都樊乡（今双流县）迁往成都，构筑城池。关于成都一名的来历，据《太平环宇记》记载，是借用西周建都的历史经过，“以周太王从梁山止岐山，一年成邑，三年成都，因之名曰成都”。五代十国时，后蜀皇帝孟昶偏爱芙蓉花，命百姓在城墙上种植芙蓉树，花开时节，成都“四十里为锦绣”，故成都又被称为芙蓉城，简称“蓉城”。成都是中国城址未变、延续至今最古老的城市之一（建于前311年），仅次于江苏的苏州（建于前514年）。 历史沿革 成都是我国西南开发最早的地区，是全国第一批（24座）历史文化名城之一。从有确切记载算起。成都已有2300多年的历史。早在公元前四世纪，蜀国开明

王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐“一年成邑，二年成都”，因名成都，相沿至今。秦汉时期，成都经济文化发达。公元前316年，秦国吞并巴蜀。公元前311年，秦人按咸阳建制修筑城垣。公元前106年，汉武帝在全国设13州剌史部，在成都置益州剌史部，分管巴、蜀、广汉、犍为四部。秦末、汉初成都取代中原而称“天府”。西汉末年，公孙述称帝，定成都为“成家”。东汉末年，刘焉做“益州牧”，移治于成都，用成都作为州、郡、县治地。西汉时期，成都的织锦业已十分发达，设有“锦官”，故有“锦官城”即“锦城”之称；其他手工业如巢丝、织绸、煮盐、冶铁、兵器、金银器、漆器等手工业也很发达。秦汉成都的商业发达，秦时成都即已成为全国大都市，西汉时成都人口达到万户，近40万人，成为全国六大都市（长安、洛阳、邯郸、临洮、宛、成都）之一。“少城”为成都商业最发达的城区，那里商品堆积如山，商店、货摊栉比。此外，汉代成都的文学艺术也达到很高的水平，司马相如、扬雄、王褒是为时全国最有名的文学家，成都出土的汉代画象砖和画象石，绘画精美，内容广泛。 隋唐时期，成都经济发达，文化繁荣，佛教盛行。成都成为全国四大名城（长安、扬州、成都、敦煌）之第三位，农业、丝绸业、手工业、商业发达，造纸、印刷术发展很快，经济地位有所谓“扬一益二”（扬州第一，成都第二）。“蜀绣”为全国三大名绣之一，“蜀锦”被视为上贡珍品，产量全国第一。成都是中国雕板印刷术的发源地之一，唐代后期，大部分印刷品出自成都。成都除了有全国重要的菜市、蚕市外，还有“草市”，即分布在邻近地区的乡镇集市。唐代成都文学家云集，大诗人李白、杜甫、王勃、卢照邻、高适、岑参、薛涛、李商隐、雍陶、康术等短期旅居成都。唐代成都开发了开摩河池、百花潭等旅游胜地，贞观年间在城北修建了建元寺，唐朝大中年间改名为昭觉寺，称“川西第一丛林”。 宋元时期，成都鼎兴，经济文化更加发达。丝绸业规模扩大，品种增多，蜀锦花样由唐时的10多种发展到宋元时期的40多种，能织出天马、流水飞鱼、百花孔雀、如意牡丹等新花样，每年成都上交丝绸商品，占全国各地上交总数的70%以上。成都造纸水平很高，唐朝廷曾规定，国家图书馆的书必须用成都造的麻纸来抄写。唐宋之时，成都城东西南北都设有专门的蚕市、药市、花市灯会。由于商业发达，成都出现了世界上最早的纸币“交子”。北宋仁宗时，在益州（即成都）设官办交子业务，由官府公开印刷，发行“交子”。

成都市城市规划总体情况(2003--2020--16页)

成都市城市规划总体情况目录 成都市城市规划总体情况 1 1)成都市城市总体规划简介 3 【1】总规修编历程 3 【2】规划期限 3 【3】规划范围 3 【4】发展目标与战略3 【5】城市性质与职能5 【6】城市人口与用地规模5 【7】主城区人口与用地规模 5 【8】市域城镇体系规划 6 【9】主城区用地布局规划6 〖1〗主城区建设用地发展方向6 〖2〗主城区空间布局形态6 〖3〗主城区空间布局结构7 〖4〗主城区空间发展策略7 【10】都市区资源与环境控制规划7 【11】主城区对外交通规划7 【12】主城区道路交通规划8 【13】主城区公共设施规划8 【14】主城区居住用地规划8 【15】主城区工业及物流系统规划9 【16】主城区历史文化名城保护规划9 【17】主城区园林绿地系统规划9 【18】城市远景发展构想10 2)成都市十一五规划情况10 3)成都市轨道交通规划情况 10 【1】1号线(新都大丰站—华阳广都站) 10 【2】2号线(龙泉东站—郫县石牛站) 11 【3】3号线(新都红星车站—双流板桥南站) 11 【4】4号线(温江站—龙泉西河站) 11 【5】5号线(驷马桥站—华阳江河站) 11 【6】6号线11 〖1〗6号线主线(沙湾站—华阳四河站) 11 〖2〗6号线支线(琉璃场站—双流航空港站) 11 【7】7号线(郫县生态站—龙潭东站) 11

4)成都城市规划解读12 【1】城市发展战略———扇叶绿楔、向东向南、七星拱月12 【2】城市交通发展格局———“井”字加“环”状12 【3】市域城镇体系12 【4】三中心两枢纽一基地12 【5】未来成都模式是“一城三圈六走廊”13 【6】未来主城区扩容的主要城市组团13 〖1〗基本情况13 〖2〗各组团功能定位、重点发展职能、空间发展策略13 ［1］华阳组团———小康居住新城13 ［2］新都、青白江组团———大型制造业基地14 ［3］双流(东升)组团———新型工业基地14 ［4］龙泉驿组团———山地型休闲旅游区14 ［5］温江(柳城)组团———花园居住新城15 ［6］郫县(郫筒)组团———高新技术产业中心15 【7】成都“11858”规划发展构想15 【8】高密成都规划15

成都市城市规划管理技术规定(2017版)

成都市城市规划管理技术规定（2017） 成都市规划管理局

成都市城市规划管理技术规定（2017） 用地和建筑分册 成都市规划管理局 2017年

目录 用地和建筑规划管理 第一章总则 (1) 第二章建设用地规划管理 (2) 2.1 建设用地性质及兼容 (2) 2.2 建设用地规划指标控制 (2) 2.3 建设用地规划控制 (10) 第三章建筑工程规划管理 (13) 3.1 建筑间距 (13) 3.2 建筑退界 (18) 3.3 天府广场中央商务区建筑规划管理 (22) 3.4 天府中心中央商务区建筑规划管理 (25) 3.5 建筑形态及其他管理要求 (26) 第四章建筑工程竣工规划核实管理 (30) 第五章附则 (34) 附录一名词解释 (35) 附录二计算规则 (39) 附录三建筑间距图示 (41) 附录四综合技术经济指标表 (42) 附录五成都市建筑工程方案设计总平面图编制规定 (44) 附录六城市建设用地分类 (46) 附图一：成都市中心城区形态分区图 (50) 附图二：成都市天府广场中央商务区、春熙路片区及天府广场范围示意图 (51) 附图三：成都市天府中心中央商务区范围示意图 (52) 附图四：成都市中心城区“四边”控制要素示意图 (50)

用地和建筑规划管理 第一章总则 第 1.0.1 条为加快建设国家中心城市，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规、规章及相关技术规范，结合成都市（以下简称本市）实际，制定本规定。 第 1.0.2 条本规定适用于本市中心城区城市建设用地内各类建设项目的规划设计和规划管理，本分册为用地和建筑规划管理部分。 第 1.0.3 条根据中心城区不同区域特点划定不同城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设时应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。 第 1.0.4 条城市建设应以城市设计为重要手段，提升城市品质，强化精细化管理。在城市重点地区强调以城市设计为规划管理的核心和原则。 第 1.0.5 条已编制片区城市设计且已将容积率指标落实在控制性详细规划中的片区（环城生态区除外），应按照本规定要求，结合片区实际优化完善片区城市设计，并将主要规划指标纳入控制性详细规划进行规划管理。环城生态区按原控制性详细规划执行。 第 1.0.6 条控制性详细规划所确定的规划控制指标及要求与本规定不一致时，按控制性详细规划执行。

成都东站区域城市规划与城市设计

成都东站区域城市规划与城市设计

成都东站区域城市规划与城市设计 ) 内容摘要:随着成都东站的正式通车,东站已成为西部最大,全国第六的综合交通枢纽,面对城市交通给成都带来的发展机遇,成华区正抓住东站的新建的机遇将把成华区打造成一个以文化创意产业为主,环保,经 济的现代化田园城市.以促进城市形象的提升, 关键词:成都东站;西部最大;交通枢纽; 1.东站简介 :2011年7月1日，成都东站正式投入运营。成都东站现系成都铁路局直属客运特等站。成都东站占地面积大约1306亩，南北长约2.9km，东西宽约520m，自西向东：西广场、站房、东广场。成都东站建筑面积大约220000㎡，包括站房、无柱雨棚、高架等等。其中，站房面积108000㎡。成都东站建筑高度约为39m。在设计上，成都东站引入大量文化元素，东广场进站口以及西广场进站口均采用了青铜面具元素，屋顶引入金沙太阳神鸟火焰造型。成都铁路局局长武勇在竣工仪式上介绍，成都东站近期设计日均发送旅客200000人次，远期可达376000人次。 2.整体系统 成都东站位于成都市成华区, 是西部重要的交通枢纽(如图1),东邻三环路,西接驿都大道,距火车北站10公里,飞机场18公里.车站以两环十射的方式连接国内多条干线.,分为达成车场和城际车场两部分.车站至东向西分为东广场,车场,西广场. 地铁2号线,7 号线引入车站.旁边设有城市公交站,和长途客运站,东,西广场下设有社会车辆停车场和出租车站,是一座方便快捷的综合交通系枢纽. 图1成都东站区位 车站总体分为五层（如图2）,地面两层地下三层,地下第三层为地铁7号线站台层,地下第二层为地铁二号线站台层,地下第一层位旅客出站厅及换乘区，结合站厅设计出贯穿东西的通道，连接东西广场及公共交通站，去往城市的旅客可便捷的乘坐公交，长途汽车，出租车和社会车辆，实现零距离换乘。车站地面为站台层，主要是乘坐旅客出发和到达的场所，站台分为达成和城际两个车场。东站房负责通向东广场的旅客出站通道，

成都市城市总体规划简介

成都市城市总体规划简介 一、总规修编历程 2002年12月至2003年4月，成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。 2003年8月，成都市人民政府依据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、建设部《关于同意修编成都市城市总体规划的函》、《成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《成都市土地利用总体规划修编大纲（2003－2020）》等组织修编《成都市城市总体规划2002－2020》。 成都市城市总体规划修编至今已历经1年，通过了建设部、四川省和成都市三个层次的技术审查，共召开了部门协调会、各级政府汇报会等大小会议30多次，为规划修编打下坚实的基础。 成都市城市总体规划修编综合协调了四川省和成都市有关产业、国土、水利、电力、电信、交通等20多个行业专业规划，在此基础上，提出本次城市总体规划的发展目标、城镇体系、城市性质与规模、空间布局、城市交通、园林绿化、城市景观、市政工程、近期建设、规划管理等有关规划内容。

二、总规修编背景及理由 （一）总体规划修编背景 1、十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出了加快发展必须注意的“五个统筹”，并指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全”。 2、四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》提出规划管理“九不准”；市政府着手整顿与加强城市规划管理，推进规划编制、规划管理、规划监督三分离的管理体制。 3、成都市第十次党代会召开，提出“把成都建设成为中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标，以城市化为主线统筹城乡经济发展。 4、为适应国家与地方政府职能的调整与转变，城市规划编制重点与编制办法正酝酿着重大变化。 （二）总体规划修编理由 1、行政区划调整

成都市的15条地铁线路(含规划线路)

成都市的15条地铁线路（含规划线路） 概述： 2020年线网规划方案由10条线路组成，其中1、2、3、4号线为城市骨干线，5、6、7、8号线为城市辅助线，10号线一期连接双流机场的市域快线，9号线一期是位于中心城区南部3、4环间的市域半环线，最终形成环线。原R2、R3、R4、R5、R6号线路改为11、12、13、14、15号线。 2012年1月，成都市委托中国地铁工程咨询有限公司编制完成《成都市城市快速轨道交通建设规划》（2012-2017），涉及8条线路12个建设项目，共计227.8km，其中地下线166.4km，浅埋线9.6km，高架线51.2km。新建车站163座，新建车辆段及停车场11处、主变电所11座。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和相关法律、法规的要求，成都地铁有限责任公司委托中铁二院工程集团有限责任公司编制《成都市城市快速轨道交通建设规划（2012-2017）及线网规划环境影响报告书》。我公司在接受委托后，立即组织人员收集相关资料，进行现场调查，开展公众参与工作等，于2012年2月编制完成本报告书初稿。 线网规划： 根据成都市未来城市发展目标，结合交通需求、线网密度、经济承受能力以及建设能力，成都市城市快速轨道交通线网规划（2020年）共10条线路（不含成灌线、成彭线）组成，总长401.5km，其中地下线路314.1km，高架线57.6km、浅埋线29.8km。共设车站250座，其中换乘站43座。车辆段及停车场20处、主变电所23处。敷设原则为中心城区主要范围内采用地下线，其余路段结合地形和技术要求尽可能采用高架方式。 建设规划： 根据《成都市城市快速轨道交通建设规划》（2012～2017），成都市2012年～2017年轨道交通建设任务：建成1号线（三期）、3号线（二期、三期）、4号线（二期、三期）、5号线（一期、二期）、6号线（一期）、7号线（全线）、9号线（一期、二期）、10号线（一期）。本轮建设规划新增建设线路总长度227.8km，其中地下线167km，浅埋线9.6km，高架线51.2km。新建车站163座，新建车辆段及停车场11处、主变电所11座。 成都市城市轨道交通1号线（三期）：全长13km，包括北延线2.5km，按地下线敷设；南延线10.5公里，其中浅埋地下线长约3.1km，高架线长约7.4km。1号线为南北向骨干线，三期建成后与1号线首期工程、南延线一期工程贯通运营，北起于北三环，向南止于天府新城的新客运站。 成都市城市轨道交通3号线（二期、三期）：全长30.1km，其中二期即南延线17.4km，高架线6km，进入东升老城区后采用地下线敷设11.4km；三期即北延线12.7km，其中地下线0.4km，高架线12.3公里。共新建车站18座，高架车站11座，地下车站7座。3号线为东北—西南向骨干线，建成后与一期贯通运营，由东北起于新都红星村附近，终点至东升老城区。 成都市城市轨道交通4号线（二期、三期）：全长20km，其中二期全长12km，包

《成都市城市总体规划》(1995_2020年)完整版

《市城市总体规划》（1995－2020年）|完整版 1. 引言 为了适应跨世纪建设现代化大都市的需要，根据国务院国发［1996］18号文件“关于加强城市规划工作的通知”、《中华人民国城市规划法》、《中华人民国土地管理法》、《中华人民国文物保护法》、《省城市规划法实施办法》、《市社会经济发展“九五”计划和2010年远景规划》（市政府，1995年11月）、“市人民政府关于实施基本农田保护规划的决定”（成府发［1995］198号）、经国务院1984年批准的《市城市总体规划》（1981－2000年）、国家建设部有关技术规和标准，特修编1995－2020年市城市总体规划。 2. 总体规划修编指导思想、规划原则： 2.1 规划指导思想：以实现社会经济的可持续发展为准则，以实现“两个转变”（社会经济体制和经济增长方式的转变）的战略方针为指导，立足当前，着眼未来，根据的实际情况，

量力而行，制定出分阶段发展规划。 2.2 规划原则 ①保持社会、经济和环境协调发展； ②合理使用土地，节约土地资源，大力保护耕地； ③ 城乡一体化，统一规划，分步实施，重点发展。 3. 总体规划修编的重点、规划期限： 3.1 总体规划修编的重点：完善市域城镇体系布局；确定都市区的发展格局；确定城市发展方向；优化中心城的用地结构；保护历史文化名城；改善城市生态环境；建立现代化高效率的城市基础设施。 3.2 规划期限：修编的总体规划期限为1995年－202年，其中：近期至2000年，中期至2010年，远期至2020年，远景展望至2050年。 4. 规划区围及规划层次划分： 4.1 规划区围：市域行政区围均为本次规划围，共12390平方公里。 4.2 本次规划按三个规划层次划分：第一层次为中心城，包括规划的外环路以所涉及的区、县有关乡镇围，面积为598平方公里；第二层次由中心城周边的2区、4县构成，包括青白江区、龙泉驿区、新都县、郫县、温江县的行政区围，以及双流县的北部地区，总面积2662平方公里；第三层次包括规划围除一、二层次以外的都江堰市、州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县，以及双流县南部地区，总面积为9130平方公里。本次规划重点是第一层次。

成都市控制性详细规划编制技术规定

目录 1、总则 (1) 2、规划编制的内容及深度 (1) 3、规划编制的成果内容要求 (2) 4、规划成果的统一格式 (12) 5、附则 (13) 附录 (14) 附录A： (14) 附录B： (15) 附录C： ........................................................................................... 错误！未定义书签。附录D： (17) 附录E： (18)

1、总则 1.1 为统一成都市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控制性详细规划编制的标准化和规范化，依据国家和成都市的有关法规、规范和标准，遵照《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《成都市城市规划管理条例》、《成都市城市规划管理技术规定》的有关规定，特制定本技术规定。 1.2 凡在成都市规划区范围内的控制性详细规划的编制，均应符合本技术规定。 1.3 编制控制性详细规划除符合本规定外，尚应符合现行的有关法律、法规和国家相关规范和技术标准的规定。 1.4 本技术规定所规定的强制性配套项目、强制性控制线、强制性控制指标及特殊要求为强制性内容。 1.5 强制性控制线指以下七种色线。 红线：规划道路线 蓝线：规划河堤线 紫线：文物保护、控制、协调三线 绿线：绿化控制线 黑线：地面轨道交通控制线 棕线：市政主管线控制线 黄线：特殊要求控制线 2、规划编制的内容及深度 2.1 控制性详细规划的主要任务 根据已批准的城市总体规划、分区规划和相关专业规划，落实总体规划意图，详细规定建设用地的各项控制指标和其它管理要求，为城市规划管理及土地管理提供依据，并指导修建性详细规划的编制和建筑设计。 2.2 控制性详细规划主要包括下列五个方面的内容： 2.2.1 土地使用性质及兼容性控制 1）依据总体规划、分区规划及相关专业规划，确定规划范围内各类建设用地的布局、用地面积与用地界线。 2）确定城市土地使用性质，按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）及相关技术管理规定，将用地划分至小类（必要时划分至中类），同时对土地使用的兼容性范围作出规定。 2.2.2 土地使用强度控制 根据总体规划、分区规划要求，结合区位土地的级差和城市自然、人文景观保护等要求，合理确定建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率四项强制性控制指标。 2.2.3主要公共服务设施控制

成都城市总体规划

成都城市简介 成都（Ｃhénｇdū）位于中国四川省中部,是四川省省会,中国副省级城市之一，四川省政治、经济、文教中心,国家经济与社会发展计划单列市,也是国家历史文化名城。成都是中国西南部重要的交通枢纽。成都古为蜀国地，秦并巴、蜀为蜀郡并建城，汉因织锦业发达专设锦官管理，故有“锦官城”之称,五代蜀时遍种芙蓉，故别称“芙蓉城”,简称“蓉”,1921年设市。 １９93年,成都被国务院确定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽,综合实力西部第一。 2０07年，成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区已获国务院正式批准，成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。 一、历史沿革 市名来历 成都历史悠久。据史书记载，大约在公元前５世纪中叶的古蜀国开明王朝九世时将都城从广都樊乡(今双流县）迁往成都，构筑城池。关于成都一名的来历，据《太平环宇记》记载,是借用西周建都的历史经过,“以周太王从梁山止岐山,一年成邑，三年成都，因之名曰成都”。五代十国时,后蜀皇帝孟昶偏爱芙蓉花,命百姓在城墙上种植芙蓉树,花开时节,成都“四十里为锦绣”，故成都又被称为芙蓉城,简称“蓉城”。成都是中国城址未变、延续至今最古老的城市之一（建于前311年)，仅次于江苏的苏州（建于前５14年)。? 历史沿革 成都是我国西南开发最早的地区，是全国第一批（24座）历史文化名城之一。从有确切记载算起。成都已有2300多年的历史。早在公元前四世纪,蜀国开明王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐“一年成邑,二年成都”,因名成都,相沿至今。秦汉时期,成都经济文化发达。公元前3１６年,秦国吞并巴蜀。公元前３11年,秦人按咸阳建制修筑城垣。公元前10６年,汉武帝在全国设13州剌史部，在成都置益州剌史部，分管巴、蜀、广汉、犍为四部。秦末、汉初成都取代中原而称“天府”。西汉末年,公孙述称帝，定成都为“成家”。东汉末年，刘焉做“益州牧”，移治于成都,用成都作为州、郡、县治地。西汉时期,成都的织锦业已十分发达，设有“锦官”，

《成都市城市建设规划管理条例》.doc

成都市城市建设规划管理条例 （1988年10月26日成都市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，1988年12月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准；根据1990年8月24日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1990年11月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《成都市城市建设规划管理条例修正案》修正） 第一章总则 第一条为了加强城市建设规划管理，保证国务院批准的《成都市城市总体规划》的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合成都市实际情况，制定本条例。 第二条任何单位和个人在成都市城市规划区内进行各项建设，都必须符合成都市城市总体规划的要求，服从城市规划管理，执行本条例。 第三条成都市城市建设规划管理必须遵循“严格控制大城市规模”、“合理发展中等城市和小城市”、“合理发展经济、调整工业布”、“加强城市基础设施建设”、“妥善保护名胜古迹和有价值的古建筑”、“合理用地、节约用地”、勤俭建国和实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，不准“见缝插针”；严格控制建筑密度和人口密度，切实改善城市生态环境，提高城市建设的综合效益。 第四条成都市城市规划行政主管部门负责全市的城市规划管理工作，并按照国务院批准的城市总体规划编制和完善分区规划及详细规划，报经市人民政府批准后执行，任何单位和个人不得擅自改变。 成都市城市规划区外各区（市）、县的城乡建设主管部门负责该行政区的规划管理工作，受市规划行政主管部门的业务指导，按照批准的总体规划，参照本条例，实施规划管理。 第二章建设规划管理 第五条在城市规划区范围内，严格控制新建大、中型生产项目。必须建设的项目，在作可行性研究或初步设计时，由市规划行政主管部门审查和统筹安排，并会同有关部门选址、发给“选址意见书”，一并报市政府批准，不得建设具有污染和其他公害的企业和项目。 第六条凡在城市规划区内从事新建、扩建和改建的一切建筑物、构筑物和公用设施的建设单位或个人，必须持有按国家规定程序批准的建设计划、设计任务书和其他批准文件，向市规划行政主管部门提出建设项目定点申请，市规划行政主管部门会同有关部门审查确定建设地点及范围，发给“定点通知书”。建设项目需要征用、划拨土地的，报市土地管理部门申请办理用地手续。 各项建设工程的前期准备工作完成后，应向市规划行政主管部门提出建设申请，在领得“建设工程规划许可证”并交纳保证金后，方可施工。 第七条建设单位使用的地形图和规划设计图，必须采用城市规划行政主管部门统一的坐标和标高。

成都市城市总体规划(2011—2020)文本

目录 总则 (1) 第一部分城市性质、目标与规模 (3) 第一章城市性质与职能 (3) 第二章城市发展目标 (3) 第三章城市发展总体策略 (4) 第四章城市人口与用地规模 (5) 第二部分市域城乡统筹规划 (6) 第五章城乡资源环境控制与建设限制性分区 (6) 第一节重要空间要素管制 (6) 第二节建设限制性分区 (7) 第六章城镇体系 (8) 第一节总体功能区划 (8) 第二节体系结构 (8) 第三节建设指引 (11) 第七章产业发展 (12) 第八章综合交通与枢纽体系 (13) 第九章公共服务设施体系 (15) 第十章历史文化资源保护 (17) 第十一章环境保护 (18) 第十二章公共安全与灾后重建 (20) 第一节公共安全 (20) 第二节灾后重建 (22) 第十三章市政基础设施 (22) 第一节水资源利用 (22) 第二节给水工程 (23) 第三节排水工程 (23) 第四节电力工程 (24) 第五节通信工程 (25) 第六节燃气工程 (25) 第七节环卫工程 (26) 第八节能源发展 (27) 第三部分中心城区规划 (28) 第十四章中心城区用地布局 (28) 第十五章中心城区综合交通系统 (30)

第十六章中心城区公共设施 (33) 第十七章中心城区住房发展与居住用地 (35) 第十八章历史文化名城保护 (36) 第十九章中心城区绿地系统 (38) 第二十章中心城区景观系统 (39) 第二十一章中心城区公共安全 (40) 第二十二章中心城区环境保护与市政基础设施 (42) 第一节环境保护 (42) 第二节给水工程 (43) 第三节排水工程 (43) 第四节电力工程 (44) 第五节通信工程 (44) 第六节燃气工程 (45) 第七节环卫工程 (45) 第二十三章规划实施措施 (46) 附则 (47) 附表 (48) 附表1：城市发展指标体系 (48) 附表2：市域城镇等级结构规划表 (49) 附表3：市域城镇规模结构规划表 (49) 附表4：城市总体规划现状用地汇总表 (50) 附表5：中心城区现状城市建设用地汇总表 (50) 附表6：城市总体规划规划用地汇总表（2020年） (50) 附表7：中心城区规划城市建设用地平衡表（2020年） (51) 附表8：中心城区高、快速路一览表 (51) 附表9：中心城区结构性主干路一览表 (52) 附表10：中心城区历史文化街区及优秀近现代建筑群一览表 (53)

《成都市城市总体规划》(1995-2020年)完整版

《成都市城市总体规划》（1995－2020年）|完整版 1. 引言 为了适应跨世纪建设现代化大都市的需要，根据国务院国发［1996］18号文件“关于加强城市规划工作的通知”、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《四川省城市规划法实施办法》、《成都市社会经济发展“九五”计划和2010年远景规划》（成都市政府，1995年11月）、“成都市人民政府关于实施基本农田保护规划的决定”（成府发［1995］198号）、经国务院1984年批准的《成都市城市总体规划》（1981－2000年）、国家建设部有关技术规范和标准，特修编1995－2020年成都市城市总体规划。 2. 总体规划修编指导思想、规划原则： 2.1 规划指导思想：以实现社会经济的可持续发展为准则，以实现“两个转变”（社会经

济体制和经济增长方式的转变）的战略方针为指导，立足当前，着眼未来，根据成都的实际情况，量力而行，制定出分阶段发展规划。 2.2 规划原则 ①保持社会、经济和环境协调发展； ②合理使用土地，节约土地资源，大力保护耕地； ③ 城乡一体化，统一规划，分步实施，重点发展。 3. 总体规划修编的重点、规划期限： 3.1 总体规划修编的重点：完善市域城镇体系布局；确定都市区的发展格局；确定城市发展方向；优化中心城的用地结构；保护历史文化名城；改善城市生态环境；建立现代化高效率的城市基础设施。 3.2 规划期限：修编的总体规划期限为1995年－202年，其中：近期至2000年，中期至2010年，远期至2020年，远景展望至2050年。 4. 规划区范围及规划层次划分： 4.1 规划区范围：市域行政区范围均为本次规划范围，共12390平方公里。 4.2 本次规划按三个规划层次划分：第一层次为中心城，包括规划的外环路以内所涉及的区、县有关乡镇范围，面积为598平方公里；第二层次由中心城周边的2区、4县构成，包括青白江区、龙泉驿区、新都县、郫县、温江县的行政区范围，以及双流县的北部地区，总面积2662平方公里；第三层次包括规划范围内除一、二层次以外的都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县，以及双流县南部地区，总面积为9130平方公里。本次规划重点是第一层次。

成都市城市轨道交通规划情况

成都市城市轨道交通规划情况 （2017年） 1.1城市总体规划 成都市前三期建设规划所依据的城市轨道交通线网规划都是在《成都市城市总体规划（1995-2020年）》（以下简称“2020年总规”）基础上产生的。而2020年总规的编制和修改过程经历了漫长的波折，其编制和修改过程如下阐述： 2020年总规第一版于1999年经国务院批准通过；2003年7月，成都市启动了2020年总规修编工作。2004年4月，2020年总规修编大纲通过住建部审查； 2005年总规修编成果经四川省政府审议通过后按程序上报国务院。但因2008年发生汶川大地震，总体规划报批工作暂停。灾后重建后，成都市结合城乡统筹实践、灾后重建重大项目及天府新区规划建设的新要求，形成了《成都市城市总体规划（2011-2020》。2011年8月，四川省住建厅按程序向住建部上报了《成都市城市总体规划（2011-2020）成果的报告》（川建[2011]61号）。2012年9月，通过住建部第48次城市总体规划部级联席会审查。2013年5月，住建部第5次常务会审议并原则通过了成都市2011版总规，形成《住房和城乡建设部第5次常务会对成都市城市总体规划的修改意见》以及《成都市城市总体规划（2011-2020）成果审核报告》。经修改完善后，按程序上报国务院办公厅。2014年12月，收到国务院办公厅《关于成都市城市总体规划审核意见》和住建部《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》（建规[2013]127号）。2015年11月26日，成都市收到《国务院关于成都市城市总体规划的批复》（国函[2015]199号）。 《国务院关于成都市城市总体规划的批复》（国函[2015]199号）批复主要要求：第一，重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的3753平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。坚持城乡全域规划，在统筹城乡交通基础设施、基本公共服务设施规划建设等方面发挥示范作用。促进中心城区转型提升和功能疏解，着重发展卫星城和特色小城镇，建设农村新型社区，促进新型城镇化、新型工业化、农业现代化互动发展。第二，合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制