谭承友：浅析加强行政执法队伍建设提高人员素质

谭承友：试论加强行政执法队伍建设提高人员素质

四川广安市人民政府法制办公室谭承友

加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质,是建立健全行政执法责任制的重要内容,对规范行政执法行为,提高行政执法水平,保证国家法律法规的正确实施,推动经济社会健康协调发展具有十分重要的作用。但是，这个问题没有从根本上得到重视。本文就此进行一些探讨。

一、行政执法队伍建设、资格培训考试存在的问题及原因

（一）存在的问题。近几年来,在加强行政执法队伍建设和执法培训、提高人员素质方面进行了有益探索,但行政执法仍存在不少问题:一是行政执法体制不顺。行政执法队伍复杂和分散,多头执法、交叉执法、执法混乱等在一定程度还较为严重，成为构建和谐社会的不和谐因素。二是行政执法队伍管理滞后。行政执法人员与行政管理人员混同，体现不出其专业性，缺乏行政执法人员激励机制，难以充分调动其积极性。三是重队伍数量轻人员素质,重业务知识培训轻政治思想教育。四是执法资格培训考试不规范。表现为：缺乏统一的执法资格考试规范，授予执法资格的主体不明确,执法资格的有效期不统一；没有统一的资格考试大纲、培训教材，

没有统一的具体合格标准。五是对行政执法资格考试没有引起足够重视，基本上是临近考试时突击应付，难以真正达到促进参考人员认真学法熟练掌握法律知识，提高业务素质和行政执法水平的目的。

（二）产生问题的原因。上述问题产生的主要原因：一是历史原因。我国长期处于封建专制社会和“人治”思想影响下，全社会还没有真正树立“法律至上”意识和法律的权威，崇尚法律的社会氛围不浓。二是社会原因。我国还处于传统的计划经济向社会主义市场经济转轨时期，市场经济是法治经济，要求政府是法治政府、责任政府、有限政府、公开政府、诚信政府、服务政府，但政府职能还没有完全转变到位，在不同程度上影响到行政执法工作。三是国家确立依法治国基本方略的时间不长，政府提出建设法治政府、全面推进依法行政的时间较短，全社会和各级政府机关对专门的行政执法队伍建设重视程度不够。四是具体承担政府法制建设的法制机构成立较晚，承担着繁重的行政规范性文件审查备案甚至起草、政府法律事务决策的参谋助手、行政复议案件办理、行政执法指导监督、行政责任制的协调指导监督检查考核评比、行政执法人员培训考试、执法证件管理等工作，其机构设置、人员状况与所承担的职责任务不相适应，难以充分发挥职能作用。

二、加强行政执法队伍建设规范培训考试提高人员

素质的对策

（一）充分认识规范培训考试提高人员素质的重要意义。人是生产力最活跃的因素。人的综合素质，对于生产力发展和建设政治文明、物质文明、精神文明起着非常重要的作用。毛泽东同志说过，方针政策确定后，起决定作用的是人。充分说明了人的重要作用。制定体现统治阶级意志、反映广大人民群众意愿的法律法规政策，离不开人。“徒法不能自行”。贯彻实施法律，同样离不开人，而且必须要有专门执法队伍和一大批专业行政执法人员。行政执法实践证明：并不是有了一定数量的行政执法人员，国家的法律法规就能够得到正确实施。如：越权执法、执法不公、滥施处罚，因行政执法经费保障不力，有的行政执法机关乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至故意让一些中介机构或者社团组织借培训、检查验收、评估等名义进行收费，然后自己从中获取一定非法利益以弥补所谓经费不足，现已经成为社会“新三乱”，甚至愈演愈烈，有的行政执法人员粗暴执法、野蛮执法，在社会上给行政执法工作造成相当恶劣的影响。除了行政管理体制、行政执法体制问题外，恐怕最重要的是行政执法人员的素质，从某种意义上说，行政执法人员的素质高低直接决定着国家法律法规能否正确贯彻实施。《全面推进依法行政实施纲要》已明确规定：“实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”对规范培训考试提

高行政执法人员素质必须引起高度重视。

（二）提高执法人员素质是加强行政执法队伍建设的关键。业务素质、业务能力决定服务质量，政治思想素质决定为谁服务。提高执法人员素质必须应当包括两个方面：一是加强政治思想学习教育，努力提高政治思想素质。加强政治学习培训是提高执法人员理论修养、政治觉悟、执法水平的有效途径，是加强行政执法队伍建设的根本保证。为加强行政执法队伍建设、提高执法人员素质、规范行政执法行为，国家出台过不少政策法规，四川省制定了《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》，对提高执法人员素质，加强行政执法内部监督，规范执法行为发挥了重要作用；同时，还有审判监督、审计财政监督以及政协监督、新闻舆论监督和人民群众的监督。可是，行政执法工作中仍然存在许多问题，致使老百姓说出“我们信信（信访）不信法”，这“法”既包含司法机关的工作，也包括行政执法工作。我认为，这直接关系到行政执法人员的政治思想素质。因此，必须加强政治思想教育，努力提高政治思想素质，牢固树立人民公仆意识，真正树立执法为民的思想观念，充分认识自己手中权力是人民通过法律赋予的，是用来为人民服务的，不允许用于谋取小团体利益和个人私利。二是加强业务学习培训，提高业务工作能力。有了正确的服务方向和执法为民的服务意识，还必须有为民服务的真实本领，这就是怎样服务和提高

服务质量的问题。比如说，行政许可的办理中，申请人的资料是否完备、许可机关的哪些事项该收费、哪些事项不能收费等，作为行政许可实施人员如果你自己都没有准确掌握，你怎么能为管理相对人提供优质服务？再比如，行政处罚活动，行政执法人员如果连基本的处罚程序都不明白，没有熟练掌握哪些行为属于违法行为、违反了什么法律规定、对哪些行为该给予什么处罚，以及处罚过程中应当履行哪些义务，能够说你是合格的行政执法人员吗？要是让这样的人员从事行政执法工作，是不可能正确贯彻实施法律法规的，也是不可能为人民群众服好务的。加强行政执法人员业务知识学习培训就显得尤其重要。我们必须按照温家宝总理在全国依法行政电视电话会议上“建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍”的要求，切实加强行政执法人员的政治思想和业务能力学习培训，强化职业道德教育，进一步增强执法为民观念，努力提高行政执法人员的综合素质。

（三）加强行政执法队伍建设提高执法人员素质的基本途径。近几年来，各地对加强执法队伍建设提高行政执法人员素质进行了有益探索，但都是各自为政，整体效果并不理想。为加强行政执法队伍建设提高行政执法人员素质，应当从两方面着手：一是加强行政执法队伍建设。（1）建立相对集中统一的行政执法队伍。为改变行政执法队伍复杂

而分散的状况，许多地方按照国家规定在相对集中行政处罚方面取得了许多经验，建议由国家对建立相对集中统一的行政执法队伍作出规定，使之成为人们羡慕的专业工作机关，也有利于增强执法人员学习的自觉性。（2）分类管理，单列编制。把行政执法人员和监督检查人员从普通公务员中分离出来，编制单列，实行分类管理。（3）严格行政执法资格认证制度。《全面推进依法行政实施纲要》已明确规定：“实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”今后凡新调入者，要严把入口关，切实坚持宁缺勿滥、凡进必考的原则；对面向社会新考录的行政执法人员，由省级政府制定统一的考试录用标准，对录用数量、条件、程序及结果等实行公开制度，增加透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。（4）评定职称，提高待遇，完善人员激励约束机制。坚持以人为本最大限度地调动行政执法人员的积极性和创造性，是加强正规化专业化队伍建设、提高执法效能的重要手段。建议国家制定对行政执法人员统一的提高待遇、职称评定、奖惩办法等政策规定，引导广大执法人员把心思放在事业上；并逐步探索实现分配制度改革，建立行政执法职称评定制度，将政绩同个人进步、经济利益、职称评定直接挂钩，真正建立起劳有所获的激励机制，大树奉献光荣之风，切实推行罚懒治散的约束机制。二是规范行政执法培训考试和建立继续教育制度。（1）建立

统一的执法资格培训考试制度。由全国或全省参照司法考试工作制定统一的执法资格考试办法、标准，确定统一考试时间；由法制部门根据行政许可、行政处罚、行政复议、行政执法监督等制定统一的培训考试大纲，供拟从事相应执法工作的人员作为培训参加资格考试使用。（2）规范执法资格培训考试主管部门的职能职责权限，由主管部门统一举行培训考试。（3）规范学习培训内容。包括政治理论和行政执法公共业务知识，提供学习培训的统一读物资料。明确具体的职责分工，加强政治理论、公共行政法律知识、专业法律知识的学习培训工作。（4）加大学习培训工作力度。在不放弃自学成才的同时，更重要的是加强执法人员法律业务知识培训和通过典型案例分析、案卷材料点评等实际工作进行培训提高,增强感性认识和操作能力。（5）严格执法资格管理，畅通出口。建立执法资格公示制度，凡考试不合格者，一律不得从事行政执法工作，对于不能胜任行政执法工作的，要按照程序，坚决调整工作岗位或予以辞退。（7）建立执法证件年审培训制度，加强执法人员继续教育。由执法证件管理机关在证件年审时对执法人员进行新颁法律法规培训。

客户服务人员应具备的素质

优秀客户服务人员的特色 客户服务人员是客户服务中心的重要组成要素，作为是客户服务中心的核心分子，客户服务人员每日进行的所有工作彼此之间均有相互的关联，而其所表现出来的服务品质、服务精神也都是通过客服中心传递给客户。正是客户服务中心优秀的客服人员的存在，所有的客户服务才能更具人性、更有价值。 那么，优秀的客户服务人员就应该具备以下专业素养和特色。 一、专业的沟通技能 ?沟通技巧的具备 客户服务中心的工作之所以微妙与复杂，是因为它是一种以人与人之间的互动、人与人之间的相互沟通为主的工作。客户服务人员的专业训练，更是要注重在人性关怀上的互动与沟通，客户服务中心通过对客户服务人员持续不断的训练，来提升客服人员的服务观

念与素质，才能满足客户服务人员在为客户服务过程千变万化的需要。 沟通，其主题是人与人之间的互动，而人的情绪常常是最易变化，同时又是最难掌握的；而人的感情和情绪，非常容易受到主观和外在因素的影响，造成情绪化，进而改变自己的沟通方式，这一连串千变万化，想要在沟通互动中让客户满意，变的相对困难，所以，如何对客服人员进行专业的沟通技巧，使之具备专业沟通技巧的能力，对于各客服中心而言，是相当大的难题和培训方面的考验。而面对日益竞争的市场环境，那些具有专业沟通技能的客服人员，也正在渐渐走上他们的专属平台。 ?沟通技巧的运用 在客户服务这个行业里，除了具备各领域所需的专业之外，如何让所有客服人员，能够在企业所设计的相对固定框架里，灵活有效的回复客户问题，传递信息和服务互动，即便是客户那些不合理的投诉或者要求也能能透过沟通，而得到纾解，就必须依赖沟通的技巧。

例如：有很多客户一打进电话就滔滔不绝地抱怨很多问题，专业的服务人员不一定全部地被动地去听客户的抱怨，可以优先选择安抚客户的情绪，并针对客户的主要问题进行处理，然后对于客户提出的次要问题进行更进一步的沟通。在沟通过程可运用技巧，包括主动地询问，利用同理心地引导客户，让客户了解客服人员是有诚意去帮助客户去解决问题，进而化解客户危机，这就是专业客户服务人员的表现。 ?掌控沟通的局面 在沟通的过程中除了技巧的掌握外，“聆听”是掌握沟通状况最有利的方式。客户服务人员往往会因为客户投诉的问题不合理，而与客户在电话上争论或者是被客户在电话上纠缠，对于客户的投诉的问题不管合理或不合理，专业的客服人员并不会去打断客户的陈述，而会适时地向客户表示认同与回应、仔细聆听，分析客户来电的真正目的，并透过适当的时机切入问题的重点，掌握沟通的局面，让客户了解公司的做法，并同时缓解客户的抱怨情绪。假如客户服务人员只是

加强公安队伍建设工作汇报范文

加强公安队伍建设工作汇报范文 加强公安队伍建设工作汇报范文近年来，我区公安分局在队伍建设中坚持以人为本，高度重视落实“从优待警”的各项措施，切实从政治上、工作上、生活上关心民警。在从优待警工作中，本着量力而行、尽力而为的原则，积极拓宽从优待警的范围，把从优待警工作从民警延伸到家庭，为民警解忧送暖，极大地提高了警队的战斗力和凝聚力，收到了明显成效。 一、从“家庭”入手稳警心坚持队伍管理工作家庭化，教育手段多样化，从民警的家庭入手，以促带进确保队伍稳定。其中主要坚持执行三种制度： 一是生日慰问制度。民警生日当天，由区办事处给民警送鲜花、蛋糕、贺卡及礼物；民警家属生日当天，发送祝福信息，祝福民警家属生日快乐，表达对民警家属支持公安工作的感谢。 二是民警家访制度。由区分局领导不定期到民警家中家访，与家属座谈，听警声、访警情、解警忧，了解民警家庭实际情况，解决民警家庭实际困难。多年来，解决了多名民警家属的就业问题以及子女的入学问题。三是民警帮扶制度。

2009年，对历年来荣立个人三等功以上的 31 名民警开展慰问活动；通过深入调查，对民警中家庭经济条件较差、家庭负担较重的民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧；向市局反映家庭经济条件及身体健康较差民警的情况，全力解决民警实际问题。三项措施的实施，促进了民警家庭的和谐，提高了民警对公安工作的向心力。 二、从“小人物”入手凝警心加强对普通民警先进事迹的宣传力度，对工作成绩突出和表现出色的民警进行表扬，树立标杆，塑造榜样，起到了很好的带头作用。分局领导带头将受群众表扬的民警树立为榜样，在分局内部开展深入学习和宣传，引起强烈反响，掀起学习热潮。在日常工作中坚持“多用表扬，慎用批评”的原则，对民警的成绩加以肯定，对民警的事迹多加宣传，营造了浓厚的“比、学、赶、超”的氛围，有效地提高了民警的荣誉感和责任感，激发了民警的工作积极性。 三、从“小事情”入手聚警心坚持把队伍管理工作与民警息息相关的小事抓起，把管理理念和思路融入到具体的小事中去。坚持抓四小事： 一是接送每期参加警衔晋升、战训合一等培训的民警； 二是不定期为民警举办篮球、体能等多种比赛项目；三是不定期组织民警外出参观学习等集体活动；四是当民警及家属

浅谈如何加强行政执法队伍建设

浅谈如何加强行政执法队伍建设 随着时代的发展和社会的进步，行政执法所面临的新领域不断扩展，新情况层出不穷，新问题不断涌现，这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制，提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手： 一、强化认识抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合，关键在人才，基础在行政执法队伍的整体素质。 其次，加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”，依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求，要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变，必须狠抓行政执法队伍的素质建设。

第三，加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。近年来，随着法治建设的不断推进，基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲，行政执法体制、机制，队伍的文化、专业结构，工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设，及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向，从根本上解决深层次的人员素质问题，势必严重影响到党和政府的形象，影响到和谐社会建设和法治目标的实现。 二、强化教育提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。对现有的行政执法人员，要通过开展各类学习、培训，强化他们的法律意识、服务意识和责任意识；通过发挥典型带动辐射效应，打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确贯彻执行党的路线、方针和政策；要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用，领导干部要深入基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市制

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设 的专题调研报告 xx市局政治处人事科： 根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神，我局组织有关人员，全面分析我局领导班子和干部队伍现状，系统总结了领导班子建设和队伍建设经验，现将我们的调研情况汇报如下： 一、领导班子建设情况 （一）现任领导班子的基本情况： 近几年来，xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子，目前，我局党委现有领导班子x人，其中36岁至49岁x人，50岁以上x人；其中本科学历x人，大专学历x人，公安类专业x人。 （二）换届后，领导班子的新变化、新特点： 换届后，新进领导班子认真贯彻党各项方针政策，扎实开展调查研究，工作认真负责、热情高涨，着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点：一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强，副书记由原来的2人减少到1人，领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少，党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大事、

抓大事”上，客观上使权力得到下移，由党委委员管片带线，分管各部门，平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外，其他公安工作从方案制定、协调处理，均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻，呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁，而经过这两年来的班子调整，目前班子成员平均年龄为x岁，年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力，结构趋向合理，呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化，知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年，工作经验丰富的“老”同志，也有刚任新职的新同志，做到新老合理搭配。 （三）加强领导班子建设的主要做法： 1、坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习，局党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化

加强队伍建设 提高整体素质

加强队伍建设提高整体素质 的实践与思考 在全国食品药品监督管理工作会议上，邵明立局长多次强调，加强队伍建设，提高监管队伍的整体素质，切实履行好党和人民赋予的监管职责，是维护社会稳定、促进社会和谐、推动经济社会发展的紧迫任务。并要求各级食品药品监管部门要把加强干部队伍建设作为当前最重要、最紧迫的任务，下大力抓紧抓好，抓出成效来。因此，基层食品药品监管部门要顺应社会发展和时代进步的历史潮流，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，努力加快推进基层食品药品监管部门的队伍建设。 一、基层食品药品监管队伍的现状 现以笔者所在的某县局为例，简要介绍下我县食品药品监管队伍的现状。某县地处鲁西南平原腹地，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，下辖13个乡镇，总面积886平方公里，总人口61万，是一个以农业生产为主的人口大县。全县现有药品批发企业1家，药品零售企业150多家，各级各类医疗机构400多家，管理相对人面广、点多、线长，监管任务十分繁重。作为新组建的我县食品药品监管系统，目前全县在编人员有22人，其中：五十岁以上（含五十岁，下同）的5人，占在编人员总数22.72％；四十岁以上的有8人，占36.36％；三十岁以上的有8人，占36.36％；三十岁以下的有1人，占4.54％。第一学历为专科以上的有4人，占在编

人员总数的18.18％；中专学历的有9人，占40.90%；高中以下学历的有9人，占40.90％。在专业技术人才方面，只有主管药师职称的有2人，具有药师职称的有3人，具有药士职称的有1人。 随着机构体制改革，工作职能的变换。加之，当前食品药品监管事业所面临的形势十分严峻。"齐二药"事件余音未了，三鹿奶粉事件再起波澜。人们对食品药品安全问题的关注程度剧增，基层食品药品监管工作所将面临的新形势、新任务，也对加强基层监管队伍建设提出了新的更高的要求。从当前的食品药品监管人员情况来看，普遍存在着自身素质参差不齐，人员结构不合理的状况。要切实起履行食品药品监管职能，保障人民群众的饮食用药安全，推进当地医药经济建设，构建和谐社会，难度可见一斑。因此，加强队伍建设是当前基层食品药品监管部门亟需解决的一个重大难题。 二、基层食品药品监管部门加强队伍建设的实践及对策 为加快推进基层食品药品监管队伍建设，各基层局党组在市局党组的坚强领导下，积极采取有效措施，大力实施“队伍素质提升工程”，使基层食品药品监管部门的队伍整体素质有了较大的提升。以笔者所在的基层局为例，近几年来，主要做了以下几个方面的工作。 （一）加强政治理论学习教育，进一步提高干部职工的综合素质。一是以加强党员教育管理为抓手，进一步加强党的思想政治建设。局党组要始终坚持把思想政治建设放在首位，及时总结思想政治工作经验，定期分析党员队伍的思想动态，积极开展谈心活动，

(售后服务)客户服务人员的素质要求

客户服务人员的素质要求 【内容提要】 心理素质要求 品格素质要求 技能素质要求 综合素质要求 技能素质要求 1．良好的语言表达能力 良好的语言表达能力是实现客户沟通的必要技能和技巧。

2．丰富的行业知识及经验 丰富的行业知识及经验是解决客户问题的必备武器。不管做那个行业都需要具备专业知识和经验。不仅能跟客户沟通、赔礼道歉，而且要成为产品的专家，能够解释客户提出的问题。如果客户服务人员不能成为业内人士，不是专业人才，有些问题可能就解决不了。作为客户，最希望得到的就是服务人员的帮助。因此，客户服务人员要有很丰富的行业知识和经验。 3．熟练的专业技能 熟练的专业技能是客户服务人员的必修课。每个企业的客户部门和客户服务人员都需要学习多方面的专业技能。 4．优雅的形体语言表达技巧 掌握优雅的形体语言表达技巧，能体现出客户服务人员的专业素质。优雅的形体语言的表达技巧指的是气质，内在的气质会通过外在形象表露出来。举手投足、说话方式、笑容，都表现你是不是一个专业的客户服务人员。 5．思维敏捷，具备对客户心理活动的洞察力 对客户心理活动的洞察力是做好客户服务工作的关键所在。所以，这方面的技巧客户服务人员都需要具备。思维要敏捷，要具备对客户的洞察力，洞察顾客的心理活动，这是对客户服务人员技能素质的起

码要求。 6．具备良好的人际关系沟通能力 客户服务人员具备良好的人际关系沟通能力，跟客户之间的交往会变得更顺畅。 7．具备专业的客户服务电话接听技巧 专业的客户服务电话接听技巧是客户服务人员的另一项重要技能，客户服务人员必须掌握，怎么接客户服务电话，怎么提问。 8．良好的倾听能力 良好的倾听能力是实现客户沟通的必要保障。 品格素质要求 1．忍耐与宽容是优秀客户服务人员的一种美德 忍耐与宽容是面对无理客户的法宝，是一种美德。你需要有包容心，要包容和理解客户。真正的客户服务是根据客户本人的喜好使他满意。客户的性格不同，人生观、世界观、价值观也不同。即使这个客户在生活中不可能成为朋友，但在工作中他是你的客户，你甚至要比对待朋友还要好地去对待他，因为这就是你的工作。要有很强的包容心，包容别人的一些无理，包容别人的一些小家子气。因为很多客

2021年派出所关于加强公安队伍建设调研报告

【述职报告范文】 加强公安队伍的正规化建设，是贯穿公安队伍建设的一条主线。下面是为大家带来的派出所关于加强公安队伍建设调研报告，希望能帮助到大家! 派出所关于加强公安队伍建设调研报告 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积117平方公里，实有人口8万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显著的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的

加强队伍建设建议

加强队伍建设建议 一、加强基层专卖执法队伍建设的重要性 加强基层专卖执法队伍建设是适应烟草改革发展、巩固专卖管理成果、增强烟草行业专卖专营基础的客观要求。一方面，随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对依法行政、文明执法、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就更加迫切地需要我们进一步加强基层专卖执法队伍建设，更新烟草专卖执法人员的知识体系，使其政治素质和业务素质都符合现代社会经济的发展要求。另一方面，烟草专卖制度是否会取消成为烟草行业和广大卷烟经营户关注的话题，尤其在工商分离后，“统一、开放、竞争、有序”的烟草市场新格局初步形成，执法环境日趋复杂，专卖管理的任务更加艰巨，基层专卖执法队伍的建设和烟草执法地位也面临着严峻挑战，这都对烟草专卖执法队伍建设提出了新的更高要求。烟草专卖执法队伍肩上的担子比以往更重了，如果不进一步加强专卖执法队伍建设的话，将难以为行业的持续健康发展提供有力保障，甚至会威胁到烟草行业专卖专营的地位。 二、当前基层专卖执法队伍建设存在的问题 当前，烟草行业处在“抢抓机遇、加快发展”的关键时期，各级烟草专卖管理部门都意识到了加强专卖执法队伍建设的重要性。特别是近些年来，各级烟草专卖局都在积极应

对挑战，通过强化教育培训、实行专卖准军事化管理、举行专卖技能竞赛等手段，努力把基层专卖执法队伍打造成为政治合格、作风过硬、业务精湛、纪律严明、执法公正、服务优良、快速反应、机动作战“三十二字”的新型烟草专卖执法队伍，不断提高控制市尝管理市尝驾驭市场的能力，以实际行动维护国家利益和消费者利益。但是，对照新形势下烟草行业发展的新要求，基层专卖执法队伍建设中还存在一些急需解决的问题，现状不容乐观，主要表现在： 一是基层专卖执法队伍综合素质不高。目前，基层专卖执法人员的综合素质和业务水平参差不齐，有的工作积极，有的被动应付，以至于对自身业务知识的学习要求不高，执法经验、执法技巧理解不深，难以适应新形势的要求，影响了专卖执法人员整体知识结构的提高。 二是服务意识不强。随着专卖执法队伍建设的不断加强，执法中服务态度“生、冷、硬、顶”和“吃、拿、卡、要”的现象虽然少了，但在一定程度上执法程序还显得不够规范，一些执法人员或多或少还存在注重执法过程，忽视管理服务的现象，总把自己摆在管理者的位置，没有意识到零售户需要的是微笑服务和快捷、主动、周到的服务，长此以往容易导致零售户产生对立情绪，使烟草执法处于被动局面。 三是缺乏危机感和责任感。由于烟草行业专卖专营的优

服务行业从业人员应具备的条件及基本素质

服务行业从业人员应具备的基本条件、基本素质及基本意 识 1、服务员应具备的基本条件。 文化修养、熟练的专业知识、专业技能，高尚的情操和端正的品行，优良的服务质量，认真的工作作风，热情的服务态 度，出色的工作效率和无私的奉献精神。 2、服务员应具备的基本素质。 A、思想素质。 B、技能素质 C、身体素质 D、文明素质 E、心理素质 3、服务员应具备的基本意识 序：企业在激烈的竞争环境中战胜竞争对手的企业素质包括三个重要的因素

A、管理素质： 1、领班、主任——督导能力 2、经理——管理能力 3、总经理——决策及市场竞争力 （经营理念：经营求变管理求细出品求精） B、技术因素 新产品开发 新的服务项目 企业形象及客源市场占有率能力 C、员工素质 培训 经济效益服务质量 客源市场声誉 一、宾客意识 “我为什么要接待客人？”“为什么要热情？”“宾客是怎样的一个人？” 宾客是企业的财源 宾客的到来使企业有财气 宾客回头光顾是企业效益稳定的体现 （怎样讨好客人＝服务的基本意识） 用立体思维去站在客人的角度去想问题，不要立即判断对错只有了解宾客的含义才能真正了解自己的工作价值及工作责任

二、礼貌礼节意识 礼貌礼节意识是每一位服务行业从业人员必须具备的基本意识。良好的礼貌礼节不仅表示我们对客人的尊重和欢迎，也标志着我们公司服务人员的素质和精神面貌。 1、微笑——良好的职业道德，通用的世界性语言。 A、微笑不能花费你什么，却能给别人很多。 B、微笑只能使那些给予的人更富有，而不会使他们贫穷。 C、没有危险的人在这个世界上永远也不可能强大。 D、富有的人也不会因为微笑而不会更富有。 E、再穷的人也不会没有能力去微笑。 F、微笑能给生意带来好运。 G、微笑能给那些孤独、疲倦的游客和商人带来安慰。 H、微笑可使同事精力充沛。 I、微笑对公司是一种鼓舞。 J、微笑使一切麻烦都烟消云散。 K、微笑可使人风度偏偏，彬彬有礼。 客人到来时 结帐时服务时 微笑 同事间聆听时 2、语言技巧 A、礼貌用语常挂于口

如何提高服务品质

Part 1 服务质量的提高概括的说主要包括两个方面：一是硬件方面，也就是工作流程、工 作方法。二是软件方面，亦即工作态度，处事时冷静的思维和极高的容忍度。首先从硬件来说，工作流程应该牢记在我们头脑中，并且有必要来引导客户应该做什么。我们要有自信，相信自己并且实际能够熟练掌握工作技能，只有熟练掌握才能节省服务时间，提高效率，让客户体验到我们工作的快捷性。其次从软件来说，工作态度决定一切，一定要摆正，不能感情用事，时刻提醒自己牢记工作原则。处理任何事情要多为客户着想，提高这种意识，才能真正的提高我们自身素质，提高服务质量。在讲如何提高服务意识时，首先应该提出问题“服务”应该怎么做？如何更好的服务客户？我们需要比客户更了解客户，更清楚其产品的定位；我们要加强主动服务意识，不要等客户来要某样东西时才想到应该请同事帮忙快点做好； 不要给客户不想要的东西，我们要了解客户的需求，因为每一个客户的需求都会不一样； 一定要高效的完成答应客户的承诺，这首先应为自己争取到足够的时间；保证提供给客户任何资料的准确性。1、积极主动服务客户根据服务客户的经验，感觉到客户比以前更重视服务人员的主动服务意识，他们更希望我们无时无刻不在关心他的产品，他们渐渐不满足于没有错误的服务，他们更期望服务人员创新、带给他们惊喜。我认为在解决客户问题时，更应积极主动，灵活而且有弹性，我一直觉得永远有更好的办法，总是为客户想出更好的办法，这就是体现我们的专业，我们对自己的负责，对客户的负责。在和客户沟通时，我们需要摆正自己的位置，服务人员不是被动的服务提供者，而是主动的意见贡献者。2、做好常规服务，再做增值服务客户对服务的期待在变化，服务人员之前定义的本职工作—— 客户服务的概念也在发生变化。我们需要打破以往的框架，为客户提供在我们能力和成本范围内可以为自己加分的服务，而好的加分服务可以给客户带来惊喜，同时它在客户心目中会留下更深刻的印象。但是我们在做任何事情都要有个度，如果拿捏不好，增值服务也有可能会给客户留下不好的印象，比如认为我们专业还不够等等，所以在提供增值服务的前提一定要注意，常规服务内容和增值服务的主次之分，提供的服务项目是我们力所能及，并且控制在成本范围内的。不断的进步，不断的提供更好的服务，让客户看见你的成长，因为你的成长离不开他的帮助和支持，是他们给了你机会，也让客户觉得自豪，使我们实现“双赢”。客户服务人员是客户服务中心的重要组成要素，作为是客户服务中心的核心分子，客户服务人员每日进行的所有工作彼此之间均有相互的关联，而其所表现出来的服务品质、服务精神也都是通过客服中心传递给客户。正是客户服务中心优秀的客服人员的存在，所有的客户服务才能更具人性、更有价值。有了以上两大部分的准备工作后，就能够信心百倍的投入到实际工作中，去面对形形色色的人，应对各式各样的事，以提高服务质量和服务意识，更好的为客户服务。Part 2 随着市场竞争的日益激烈，“服务是影响顾客购买的关键因素”、“服务是降低经营成本的有效途径”已经成为很多企业尤其是服务型企业的一种共识，当我们走 进任何一个大型卖场甚至是一个小店铺，随时随地我们都能看到或是听到诸如“顾客至上”、“顾客就是上帝”、“全心全意为顾客服务”、“一切让顾客满意”等等服务宗旨云云。服务质量是什么？事实上，服务质量是顾客对服务过程的一种“感知”，也就是说它是一种“主观 意识”。它是指企业“当前”所提供产品（或服务）的最终表现与顾客“当前”对它的期望、要求相比、吻合程度如何？如果顾客对企业提供的服务（感知）与他对这家企业的服务期望接近，他的满意程度就会较高，因此他对这家企业的服务质量评价就高，反之，如果他在这家企业感受到的服务与他的期望如果差距较大，他就会产生不满，从而对这家企业的评价很差。服务质量的好坏与两个要素有关：一是顾客的“期望”，二是顾客感知的“结果”，而这种“结果” 的感知来源于顾客对“服务过程”的体验。正是因此，我们研究服务质量就必须对“服务过程”进行讨论。一、诊断差距诊断差距即公司对顾客的期望理解错误或“公司感知顾客的期望”小于顾客实际的期望值，造成这种差距的直接原因是公司未能真正了解顾客的期望。例如，对于购买电器的顾客来说，可能顾客期望的是公司能够为他们提供质优价廉的产

加强人民公安队伍建设

XXXXX学校 加强人民公安队伍建设 ---如何在新时期建设人民群众满意的警察队伍 系部：法律系 年级：09 专业：法学 姓名：XX 学号：XXXXXXXX 2011年3月27号

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 提纲 一前言 二新时期公安队伍建设的现状 （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 （二）工作环境和要求改变，许多民警不能适应新形势 （三）部分民警在执法过程中存在违法乱纪现象 （四）公安队伍人员质量良莠不齐 （五）警民关系不够和谐，工作得不到人民群众认可 （六）基础设施建设落后 三队伍建设现状存在的原因 （一）治安形势严峻，刑事案件增加，人民群众的呼声日益高涨 （二）社会发展，人民群众对公安队伍提出更高的要求 （三）法制观念淡薄 （四）缺乏对公安民警的再培训教育 （五）个人主义思想膨胀，为人民服务的观念淡化，特权思想突出 （六）经费紧张，警备力量不能满足需要 （七）警力不足，缺乏执法力量 四加强公安队伍建设的对策 （一）明确公安职能，做到执法有据 （二）加强民警培训，提高民警素质 （三）加大经费投入，加强基础建设 （四）注重从严治警，提高民警待遇 （五）扩大宣传力度，提高公安形象 （六）转变人治观念，树立法治观念 （七）借鉴先进体制，优化队伍结构 （八）开展调研工作，促进警民和谐 （九）加强思想建设，确保政治本色 （十）坚持标本兼治，推进反腐倡廉

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 【摘要】公安是人民群众最为密切的政府部门之一，而公安队伍的建设和改革也是人民群众的呼声。随着社会经济的不断发展，公安队伍中也存在愈来愈多的问题，这迫切要求我们进行合理而有效的队伍建设，来满足人民群众的需要。因此，在“十二五规划”开局之年，探讨如何加强公安队伍建设，将具有非常重要的意义。 【关键词】公安队伍建设思想体制经费警民关系法治观念民警形象和谐结构服务 一前言 随着社会的不断发展和进步，加强公安队伍建设一直是我们政府的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的建设水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？这是我们迫切需要解决的一个问题。因此，笔者在2011年寒假之际，在山东省高密市公安局进行了见习活动，结合当地的实际情况进行了此次调研。 二新时期公安队伍建设的现状 通过见习和总结，公安队伍建设主要存在以下几个问题： （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 近几年来，社会治安形势一直非常严峻，刑事犯罪严重，作案手段暴力化，发案率居高不下，社会矛盾错综复杂，各种群体性事件和社会治安问题层出不穷，使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。由此造成了基层民警工作超负荷，压力越来越大。作为基层民警，加班加点，放弃双休日、年休假已成为家常便饭。但尽管在如此严峻的社会环境下，人们又往往把治安的责任完全推给公安机关，单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情，忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务。当公安机关需要他们帮助、协助或解决实际困难时，他们有的推，有的躲；可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时，又过分的责怪公安

加强队伍建设提高整体素质

加强队伍建设提高 整体素质

加强队伍建设提高整体素质 的实践与思考 在全国食品药品监督管理工作会议上，邵明立局长多次强调，加强队伍建设，提高监管队伍的整体素质，切实履行好党和人民赋予的监管职责，是维护社会稳定、促进社会和谐、推动经济社会发展的紧迫任务。并要求各级食品药品监管部门要把加强干部队伍建设作为当前最重要、最紧迫的任务，下大力抓紧抓好，抓出成效来。因此，基层食品药品监管部门要顺应社会发展和时代进步的历史潮流，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，努力加快推进基层食品药品监管部门的队伍建设。 一、基层食品药品监管队伍的现状 现以笔者所在的某县局为例，简要介绍下我县食品药品监管队伍的现状。某县地处鲁西南平原腹地，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，下辖13个乡镇，总面积886平方公里，总人口61万，是一个以农业生产为主的人口大县。全县现有药品批发企业1家，药品零售企业150多家，各级各类医疗机构400多家，管理相对人面广、点多、线长，监管任务十分繁重。作为新组建的我县食品药品监管系统，当前全县在编人员有22人，其中：五十岁以上（含五十岁，下同）的5人，占在编人员总数22.72％；四十岁以上的有8人，占36.36％；三十岁以上的有8人，占36.36％；三十岁以下的有1人，占4.54％。第一学历为专科以上的有4人，占在编人员总数的18.18％；中专学历的有9人，占

40.90%；高中以下学历的有9人，占40.90％。在专业技术人才方面，只有主管药师职称的有2人，具有药师职称的有3人，具有药士职称的有1人。 随着机构体制改革，工作职能的变换。加之，当前食品药品监管事业所面临的形势十分严峻。"齐二药"事件余音未了，三鹿奶粉事件再起波澜。人们对食品药品安全问题的关注程度剧增，基层食品药品监管工作所将面临的新形势、新任务，也对加强基层监管队伍建设提出了新的更高的要求。从当前的食品药品监管人员情况来看，普遍存在着自身素质参差不齐，人员结构不合理的状况。要切实起履行食品药品监管职能，保障人民群众的饮食用药安全，推进当地医药经济建设，构建和谐社会，难度可见一斑。因此，加强队伍建设是当前基层食品药品监管部门亟需解决的一个重大难题。 二、基层食品药品监管部门加强队伍建设的实践及对策 为加快推进基层食品药品监管队伍建设，各基层局党组在市局党组的坚强领导下，积极采取有效措施，大力实施“队伍素质提升工程”，使基层食品药品监管部门的队伍整体素质有了较大的提升。以笔者所在的基层局为例，近几年来，主要做了以下几个方面的工作。 （一）加强政治理论学习教育，进一步提高干部职工的综合素质。一是以加强党员教育管理为抓手，进一步加强党的思想政治建设。局党组要始终坚持把思想政治建设放在首位，及时总结思想政治工作经验，定期分析党员队伍的思想动态，积极开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题，及时帮助改正缺点、化解矛盾、增强团结。

餐饮从业人员的素质要求

餐饮从业人员的素质要求 随着竞争的日趋激烈和消费者自我保护意识的增强，宾客对餐饮服务质量的要求越来越高。而餐饮服务质量的提高有赖于高素质的员工。因此，餐饮从业人员应树立正确的观念与意识，改善服务态度，更新本职工作所需的知识，提高管理与服务能力，从而提高餐饮服务质量。餐饮从业人员的素质要求主要有以下几个方面。 一、思想政治要求 （一）政治上坚定 餐饮从业人员应确立正确的政治立场，即应坚持党的基本路线，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在服务工作中，严格遵守外事纪律，讲原则、讲团结、识大体、顾大局，不做有损国格、人格的事。 （二）思想上敬业 餐饮从业人员必须树立牢固的专业思想，充分认识到餐饮服务对提高服务质量的重要作用，热爱本职工作，在工作中不断努力学习，奋发向上，开拓创新；自觉遵守文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德；倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，并养成良好的行为习惯，培养自己的优良品德。 二、服务态度要求 服务态度是指餐饮从业人员在对客服务过程中体现出来的主观意向和心理状态，其好坏直接影响到宾客的心理感受。服务态度取决于员工的主动性、创造性、积极性、责任感和素质的高低。其具体要求是： 1．主动 餐饮从业人员应牢固树立“宾客至上、服务第一”的专业意识，在服务工作中应时时处处为宾客着想，表现出一种主动、积极的情绪，凡是宾客需要，不分份内、份外，发现后即应主动、及时地予以解决，做到眼勤、口勤、手勤、脚勤、心勤，把服务工作做在宾客开口之前。 2．热情 餐饮从业人员在服务工作中应热爱本职工作，热爱自己的服务对象，象对待亲友一样为宾客服务，做到面带微笑、端庄稳重、语言亲切、精神饱满、诚恳待人，具有助人为乐的精神，处处热情待客。 3．耐心 餐饮从业人员在为各种不同类型的宾客服务时，应有耐性，不急噪、不厌烦，态度和蔼。服务人员应善于揣摩宾客的消费心理，对于他们提出的所有问题，都应耐心解答，百问不厌；并能虚心听取宾客的意见和建议，对事情不推诿。与宾客发生矛盾时，应尊重宾客，并有较强的自律能力，做到心平气和、耐心说服。 4．周到 餐饮从业人员应将服务工作做得细致入微、面面俱到、周密妥帖。在服务前，服务人员应做好充分的准备工作，对服务工作做出细致、周到的计划；在服务时，应仔细观察，及时发现并满足宾客的需求；在服务结束时，应认真征求宾客的意见或建议，并及时反馈，以将服务工作做得更好。

谭承友：浅析加强行政执法队伍建设提高人员素质

谭承友：试论加强行政执法队伍建设提高人员素质 四川广安市人民政府法制办公室谭承友 加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质,是建立健全行政执法责任制的重要内容,对规范行政执法行为,提高行政执法水平,保证国家法律法规的正确实施,推动经济社会健康协调发展具有十分重要的作用。但是，这个问题没有从根本上得到重视。本文就此进行一些探讨。 一、行政执法队伍建设、资格培训考试存在的问题及原因 （一）存在的问题。近几年来,在加强行政执法队伍建设和执法培训、提高人员素质方面进行了有益探索,但行政执法仍存在不少问题:一是行政执法体制不顺。行政执法队伍复杂和分散,多头执法、交叉执法、执法混乱等在一定程度还较为严重，成为构建和谐社会的不和谐因素。二是行政执法队伍管理滞后。行政执法人员与行政管理人员混同，体现不出其专业性，缺乏行政执法人员激励机制，难以充分调动其积极性。三是重队伍数量轻人员素质,重业务知识培训轻政治思想教育。四是执法资格培训考试不规范。表现为：缺乏统一的执法资格考试规范，授予执法资格的主体不明确,执法资格的有效期不统一；没有统一的资格考试大纲、培训教材，

没有统一的具体合格标准。五是对行政执法资格考试没有引起足够重视，基本上是临近考试时突击应付，难以真正达到促进参考人员认真学法熟练掌握法律知识，提高业务素质和行政执法水平的目的。 （二）产生问题的原因。上述问题产生的主要原因：一是历史原因。我国长期处于封建专制社会和“人治”思想影响下，全社会还没有真正树立“法律至上”意识和法律的权威，崇尚法律的社会氛围不浓。二是社会原因。我国还处于传统的计划经济向社会主义市场经济转轨时期，市场经济是法治经济，要求政府是法治政府、责任政府、有限政府、公开政府、诚信政府、服务政府，但政府职能还没有完全转变到位，在不同程度上影响到行政执法工作。三是国家确立依法治国基本方略的时间不长，政府提出建设法治政府、全面推进依法行政的时间较短，全社会和各级政府机关对专门的行政执法队伍建设重视程度不够。四是具体承担政府法制建设的法制机构成立较晚，承担着繁重的行政规范性文件审查备案甚至起草、政府法律事务决策的参谋助手、行政复议案件办理、行政执法指导监督、行政责任制的协调指导监督检查考核评比、行政执法人员培训考试、执法证件管理等工作，其机构设置、人员状况与所承担的职责任务不相适应，难以充分发挥职能作用。 二、加强行政执法队伍建设规范培训考试提高人员

派出所加强公安队伍建设调研报告

坚持以人为本加强公安队伍建设当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素： 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终

呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积平方公里，实有人口万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显着的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异，每年因

加强团队建设 提高团队战斗力

加强团队建设提高团队战斗力 “团队”是管理学界经常提到的一个名词，是指以完成某一个特定工作为目标而集合在一起的人群。1994年，美国著名的管理学者斯蒂芬〃罗宾斯首次提出了“团队”的概念，在随后的十年里，关于“团队合作”的理念风靡全球。团队建设是一种组织创新。随着现代经济的发展，团队建设在机关、企事业单位管理中将发挥越来越大的作用，它有助于更好地发掘员工的潜力，实现组织高效率运作，促进团队各项工作健康而顺利地发展。***要加强团队建设，打造一流的工作团队，应该从以下几点入手： 一、转变团队的管理方式 作为团队领导，应改变传统的管理方式，才能更加有效地开展团队工作。具体可以从以下几个方面着手：第一，增强团队的理解能力。让团队成员充分理解工作任务或目标，只有团队成员对工作目标有了清楚、共同的认识，工作时才能步调一致，增加实施过程的紧迫感，从而在成员心中树立成就感。第二，培养团队的责任能力。责任是最基本的职业精神，胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。责任承载着能力。在团队中鼓励共同承担责任，培养团队成员的责任心，工作中遇到问题，首先要从自己身上找原因，没有该不该，只有要不要。第三，建立团队的信任能力。信任是团队开展工作、发挥作用的基础，只有建立相互信任关系，提高团队成员的信任能力，工作成果才能达到1+1＞2的效果。第四、提高团队的沟通能力。***。 二、提高团队的综合能力 团队的综合能力应包括团队的执行能力、学习能力、绩效能力、和谐能力等。在提高团队的综合能力上，主要应提高以下几方面的能力：一是提高执行力。团队能力指当上级下达指令或要求后，迅速做出反映，将其贯彻或者执行下去的能力。一个团队的执行力直接决定团队的生命。二是提高学习能力。学习能力是提高团队素质、确保较强攻坚能力的基础要素，是一个团队创造能力、自我超越能力和系统思考能力的综合体现，是团队持续发展的源动力。只有不断地加强学习，提高团队整体素质，才能更好的适应发展需要，促进工作目标的完成，从而推动发展。三是提高绩效能力。***建立有效的绩效管理机