党员先锋指数考评管理系统手册簿

党员基本情况

年度党员民主测评情况

社区党（总支）委督查记录

注意事项：①督查一年不少于四次，每季度一次；

②督查党支部是否落实和严格执行党员先锋指数

考评管理工作（具体详见党员先锋指数考评管理工作说明）；

③一年要确保一到二次与党员面对面进行交流，了

解并记录其亮点与不足。

社区网格联络员督查记录

注意事项：①督查一年不少于四次，每季度一次；

②督查党支部是否落实和严格执行党员先锋指数

考评管理工作（具体详见党员先锋指数考评管理工作说明）；

③一年要确保一到二次与党员面对面进行交流，了

解并记录其亮点与不足。

社区联系领导督查记录

注意事项：①督查一年不少于四次，每季度一次；

②督查党支部是否落实和严格执行党员先锋指数考评管理工作（具体详见党员先锋指数考评管理工作说明）；

③一年要确保一次与党员面对面进行交流，了解并记录其亮点与不足。

党员先锋指数考评综合评定

党员先锋指数考评管理工作说明一、目的和意义

为进一步规范城乡社区（农村、两新组织）党员教育管理，提高党员素质，激发党员主体意识，始终保持党员队伍的先进性、纯洁性，根据《中国共产党章程》及省委组织部《关于全面实施农村党员先锋指数考评管理的指导意见》（浙组通[2012]63号）和区委组织部《关于开展城乡社区（农村、两新组织）党员先锋指数考评管理工作的通知》文件精神及有关要求，决定在全街道城乡社区（农村、两新组织）党员中开展党员先锋指数考评管理工作。

二、考评对象

组织关系在我街道的各城乡社区（农村、两新组织）的正式党员、预备党员。年龄 60 周岁以上、长期生病或其它特殊原因不能参加考评的党员，如本人提出不参加考核，经支部会议研究，报社区党总支批准，并报街道党工委备案，可不列为考核管理对象。

三、考评内容

党员先锋指数考评主要针对党员在学习提高、服务社会、遵纪守法、弘扬正气、创业致富等方面的带头示范行为设置先锋指数，定期公开考评,促使党员切实增强宗旨意识, 充分发挥先锋模范作用。主要内容包括：

(一)学习提高方面。积极参加社区（村、两新组织）党组织“三会一课制度”及各类学习和教育培训活动; 认真学习现代农村实用技术和科普文化知识。

(二) 服务社会方面。有较强的服务意识,积极投身基层服务型党组织建设;经常参加社区公益活动和党员志愿活动,及时向党组织反映群众的愿望和要求帮助困难群众解决实际问题。结合设岗定责、履职承诺活动,主动认领服务岗位,参与社区中心工作。

(三) 遵纪守法方面。积极参加组织生活,自觉遵守党的纪律;带头遵守社区公约,自觉维护和谐稳定的社会环境;带头遵守法律法规,自觉与违法违纪行为作斗争。

(四) 弘扬正气方面。自觉履行党员、村民、职工的职责和义务；积极参与破除封建迷信活动,自觉抵制各种歪风邪气；孝敬父母、家庭和睦、邻里和谐，积极倡导文明新风尚, 带头弘扬社会公德、家庭美德。

(五) 创业致富方面。积极开展“帮、带、扶”活动，能够自主创业、带头致富，支持和参与村集体、企业做大做强；结对帮扶低收入农户等弱势群体。

四、考评方法

1、日常积分。日常积分即平时基本得分，一般由村或两新组织党组织依据积分标准，做好每位党员的积分记录。

每月计分情况要报社区党总支进行审核备案。在条件成熟的社区，也可由社区党总支负责每位党员的积分记录。党员有先锋事迹符合考评内容之一的，应向所在党组织报告，由党组织及时审核计分。积分情况要在每季度村、两新组织党组织或社区党员大会上公布。日常积分为一年内四个季度得分总和。

2、年度测评。结合年度“党员民主测评”活动，通过党员自评互评、群众测评和党组织评定，并对评定结果进行赋分。结果为“优秀”的得 100 分、“合格”的得 80分、“基本合格”的得60 分、“不合格”的不得分。

3、综合评定。党员年度先锋指数为日常积分和年度测评之和，年终由党员所在党组织统一汇总并定级，报社区党总支审核，街道党工委备案。

4、亮分公示。季度综合得分和年度总体考评得分要通过社区党务公开栏、瓯海社区网、微博等途径公示,自觉接受党员群众监督，并反馈给党员本人。

五、结果运作。得分在 160分及以上的定级为“先锋党员”，得分在120-160分的定级为“合格党员”，得分低于120 分的定级为“后进党员”。

1、今后，省、市、区和镇街各级优秀共产党员一般在定级为“先锋党员”的对象中推荐。

2、对定级为“合格党员”的，党组织要及时帮助其找出存在的问题和不足，确定争优目标，落实党员承诺，争取晋位升级。

3、对定级为“后进党员”的，通过签订《后进党员整改承诺书》、集中培训、上门约谈等方式，积极帮助整改转化。对在规定时间内不能帮扶转化的，连续 2年被评定为“后进党员”，严格按照党内有关规定予以劝退处置，劝而不退的予以党内除名。

同时，在本年度内有下列情形之一者，应予以一票否决，直接定级为“后进党员”。情节严重的，可直接按规定程序予以党内除名处置。

1、政治上不能与党中央保持一致，不执行党的路线、方针、政策，在群众中散布错误言论的；

2、党内互评和群众测评不合格票数在40％以上或1年中受组织诫勉 2次以上的；

3、无正当理由不参加组织生活，或不缴纳党费，或不开展党组织分配的工作的；

4、本人或家庭成员有违反计划生育、违法用地、违章建筑等；

5、本人有侵占集体资产或挪用集体资金行为的；

6、参加封建迷信活动或非法组织活动的；

7、散布煽动性言论或组织、参与集体上访的；

8、不遵守社会公德，自身形象不佳的；

9、本人有参与黄、赌、毒或其他违法违纪行为的。

党员先锋指数计分细则

所属党支部（盖章）：考核月份：记录人：

标准文档

党员先锋指数计分情况说明

所属党支部（盖章）：考核月份：

备注：对照《党员先锋指数计分细则》表格的记录情况。本表中考核情况说明需填写具体的时间、地点、内容及效果（效果分为好，一般，差）。

标准文档

机关部门党员先锋指数考评管理实施细则

X X机关部门党员先锋指数考评管理实施细则员姓名： 指数考评内容扣分项目党员 自评 党员 互评 组织 总评 基本指数（80分）带头学习提高 （15分） 坚定理想信念，自觉加强政治理论学习，自觉践行科学发展观的，记5分。认真学习上级党组织的决策部署和 所在党组织的决议决定，并带头贯彻执行的，记3分。积极参加党组织开展的“三会一课”、党员民主评议等 各类集中学习、教育培训活动的，记2分。主动向党组织汇报思想动态和工作情况的，记2分。自觉加强业务 学习，认真掌握本职工作业务知识和现代化建设所需要的各方面知识的，记3分。 带头服务群众 （20分） 积极投身基层服务型党组织建设的，记2分。勤下基层，经常走访农户，倾听群众呼声，及时向党组织反映群 众的愿望和要求的，记2分。结合实际设岗定责，主动认领服务岗位的，记2分。积极开展年度承诺履职，按 时完成承诺事项的，记2分。主动结对帮扶联系困难群众的，记2分。积极参与各类公益服务活动，发挥自身 特长为群众办实事好事的，每次记2分。自觉帮助困难群众提供创业致富信息的，每次记2分；帮助失业群众 提供就业信息或解决就业岗位的，每次记3分。带动贫困群众脱贫致富的，每人次记3分。 带头争创佳绩 （15分） 创新管理机制和工作方法，提升办事效率和服务质量，推动机关工作上台阶的，记3分。积极参加创先争优活 动，在党员先锋岗、党员示范窗口等工作岗位上先锋模范作用发挥明显的，记3分。爱岗敬业，认真履职，较 好地完成本职工作任务的，记3分。严格执行政策、法规，认真落实各项工作制度，秉公办事，群众满意的， 记3分。完成既定目标任务成效显着，所负责的工作被确定为县级示范单位、观摩单位，或在市、县考核中排 在前三名的，记3分。 带头遵纪守法 （15分） 模范遵守国家法律法规，严格遵守单位各项规章制度，没有发生违法违纪行为的，记3分。勤政廉政，认真开 展作风建设，提高机关效能的，记3分。自觉遵守党的纪律，积极参加组织生活，按时足额缴纳党费的，记3 分。坚持原则，依法办事，热情服务，没有接到群众投诉、信访的，记2分。遵守工作纪律，按时上、下班 的，记2分。尊重领导，团结同志，文明礼貌的，记2分。 带头弘扬正气 （15分） 自觉履行党员、公民的职责和义务，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争的，记3分。积极参与破除封建迷 信活动，自觉抵制各种歪风邪气的，培养积极健康的生活情趣的，记3分。积极倡导文明新风尚，带头移风易 俗，破除迷信，抵制“黄赌毒”的，记3分。带头弘扬社会公德、家庭美德，坚守职业道德，自觉践行社会主 义核心价值观的，记3分。积极带头参加文化建设和文明创建等群众性文化体育娱乐活动，营造健康文明积极 向上的社会氛围的，记3分。

党员先锋岗标准及考核办法

党员先锋岗标准及考核办法 “党员先锋岗”评选标准。争创“党员先锋岗”的必须是正式或预备党员，同时，要具备以下条件： 1、认真学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策和法律法规，有较强的责任意识、大局意识、服务意识。 2、认真履行岗位职责，出色完成各项目标任务，作风踏实，成绩显著，在本单位工作建设中起到了示范带头作用。 3、模范遵守法律法规和各项规章制度，坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。 4、亮明党员身份上岗，在工作中能够坚持文明礼貌、仪表大方、环境整洁、服务热情，得到单位干部职工广泛认可。 5、带头创新求实效，立足本职岗位，结合实际创造性地开展工作，努力创新工作方式和工作方法，积极完成党组织交给的各项任务，优质高效表现突出。 “党员先锋岗”考核办法： 为了切实加强管理，充分发挥党员的模范带头作用，提高服务质量，根据市委、市政府的有关工作要求，结合我局实际，特制定党员百分考核管理办法，实行按月考核，累计积分制，每月保底分100分，加分项目实得实加。 一、月度考核计分方法 （一）组织纪律（30分）

标准：按时出勤、遵守纪律、恪尽职守 1、迟到、早退每次扣1分。迟到、早退30分以上的算离岗。 2、离岗每次扣2分，旷工每半天扣3分，离岗超过2小时算旷工。 3、事假每月累计超过1天起开始扣分，每多请1天扣2分。 4、串门聊天发现一次扣1分。 5、大声喧哗发现一次扣1分。 6、不参加局组织的会议、学习及其它活动的一次扣2分。 7、上班时间吃早点，发现一次扣1分。 （二）自身形象（30分） 标准：形象端正、服务优良、服从大局 1、着装不整洁、怪异每次扣1分。 2、不佩戴工作牌上岗的，一次扣1分。 3、工作时间上网聊天、玩游戏，每次扣2分，情节严重的按有关规定另行处理。 4、有不文明言行，与服务对象发生争吵的，每次扣3分。 5、卫生责任区由局不定期检查评比，评定为不合格的扣2分。 6、下班前办公室未切断电源，关窗锁门的一次扣1分。 （三）服务质量（40分） 标准：服务规范、公平公正、诚实守信 1、热情接待来信来电来访，并做好记录，未及时答复和上报的一次扣1分。 2、受理办理各类生活小区问题时，应当场说明情况和需要提供的资料，当场没说清而使服务对象重复多次的每次扣1分。

最新党员先锋指数考评制度精选

党员先锋指数考评制度 基本指数（60分）考评制度内容及要求（“8项义务”） 1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 3.坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 4.自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 5.维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 6.切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点，错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 7.密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 8.发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，

英勇斗争，不怕牺牲。 正向指数（20分）考评内容及要求（“6带头”） 1.带头服务中心。主动认领并提前完成任务的，每次加2分，主动提出建议并被采纳后取得实效的，每次加2分。主动参与“五水共治”、征迁拆违、见义勇为、救火救灾等急难险重任务的，每次加2分。 2.带头创先争优。岗位业绩突出，个人或单项工作获得镇及以上先进荣誉称号的，每次加2分。获得县级及以上“最美家庭”、“家庭整洁户”、“文明户”的，每次加2分。 3.带头学习提高。在党员大会或党小组会议上为党员上党课的，每次加2分。 4.带头遵章守法。在网上“当战士不当绅士”、勇于制止不良言论的，每次加2分，勇于制止违法违纪行为的，每次加2分。 5.带头服务群众。无职党员主动认领服务岗位并完成职责任务的，每个岗位加2分。主动参与志愿服务、扶贫帮困的，每次加2分。 6.带头维护稳定。主动劝止赴镇及以上无理信访的，每次加2分。主动参与并成功化解矛盾纠纷分，每次加2分。 反向指数（累计扣分不设上限）考评内容及要求（“6不准”） 1.不准违反组织纪律。不参加组织生活的，不按时交纳党费的，不做组织分配工作的，每次扣2分。外出3个月以上不向党组织报告情况的，扣5分。拉帮结派的，搞不团结的，扣5分。有拉票或参与拉票情形的，扣10分。

党员“先锋指数”考核自评总结

工作总结：_________党员“先锋指数”考核自评总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

党员“先锋指数”考核自评总结 时间如白驹过隙，回顾自己一年以来的工作，现对照党员标准和“先锋指数”评议标准要求作如下党员自我评价： 一、在思想上，认真学习理论知识，提高政治觉悟，利用电视、网络、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治文件、书籍，自觉主动学习党的基本理论、基本知识，学习领会报告精神，重视党的建设，特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，不断提高自身素质。与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，拥护党的路线、方针、政策，并将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于工作的各个方面。 二、在工作上，围绕本职工作，努力做好手中的每一件事，认真对待和完成领导交办的每一件事，不管事务再繁杂，工作量再大，总是尽最大努力完成各项任务。 三、在生活中，我坚持艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于帮助他人，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，尊老爱幼，不欺骗领导和同志，不说假话，不办假事，真诚待人，时刻以党员标准要求自己。 反思自己一年来的工作，我感到自己主要在以下几个方面还存在不足：一是尽管一年来忙忙碌碌，但未能合理安排好时间，加强对党的基础理论知识的深入学习和系统学习;二是把握全局整体工作的能力仍有待于进一步提高。剖析产生上述不足的原因，我感到主要还是自己平时注意加强学习不够，工作上或多或少的仍然存在畏难情绪。 在今后的工作中，我将更加努力提高自己，争取与公司共同进步。 第 2 页共 6 页

党员先锋指数评价表(范本)

附件1 XXX共产党员先锋指数评价表（两新党员参考范本） 支部名称（盖章）：评价类别：评价时间：年月日 党员姓名 评价内容及标准合 计带头学习提高(5分)带头争创佳绩(20分) 带头服务群众(30分）带头遵纪守法(10分) 带头弘扬正气（5分） 完成承诺事项 （30分） 参加党支部组织的各 类学习不无故迟到缺 席；不在群众中散布 有损党的形象的言 论；了解劳动合同、 医保等相关政策法 规；主动学习业务技 能；个人利益与集体 利益冲突时个人服从 集体。 能够积极完成组织分配 的各项工作，不拈轻怕 重，不消极应付；能够 带头提高劳动生产率， 或在某一方面成效明 显；能够积极支持和参 与企业做大做强；能为 党组织和企业发展提合 理化建议。 力所能及帮助群众办一件 以上好事实事；积极参与救 灾抢险、捐款捐物、关怀困 难群众、维护员工合法权 益、关心员工红白喜事、捐 资助学等活动；带头参加清 理垃圾、整治环境卫生等义 务劳动。 不支持、不参与非正 常上访活动；不拉帮 结伙，不搞派系；不 违反企业规章制度， 不贪占公家便宜；按 时足额缴纳党费；不 违反计划生育，不参 与“黄赌毒”。 关键时刻能够挺身而 出，不袖手旁观或临阵 脱逃；不参与封建迷信 活动，不参与邪教组织； 不大操大办婚丧事；主 动调解群众矛盾纠纷， 带头维护社会稳定；孝 敬父母，家庭和睦，邻 里和谐。 根据党员完成 承诺事项情况 进行评价。 5 19 28 10 5 29 96 5 18 28 10 5 23 89 5 18 28 10 5 22 88 5 17 28 10 5 17 82 …… 注：1.评价类别为“党员每月互评”、“党支部半年评价”、“年终党内总评”和“年终党外总评”，其中党支部半年评价还可增加加分和减分项目，但加减分上限不超过总分的10%；2.不同类型党组织可结合自身实际确定评价内容及标准。 1

党员先锋指数测评实施方案

新建街社区党员先锋指数测评活动 实施方案 为提升党员教育管理科学化水平，进一步加强党员队伍的先进性和纯洁性建设，根据《中国共产党章程》的相关要求，结合我区实际，以强化激励约束、综合考评、先锋引领为主旨，制定基层党员“先锋指数”评价管理办法，并提出如下实施意见。 一、任务要求 1、量化评价党员。采取党员先锋指数积分的办法，从学习提高、服务群众、争创佳绩、遵纪守法、弘扬正气等方面设置评价标准，赋予量化分值，常态化地对党员的思想行为表现进行考核评价。 2、激励创先争优。定期分析评价党员的思想行为表现，进行量化计分，形成党员先锋指数积分，采取定期公示、综合点评、树立典型等形式，激励党员不断创先争优，在基层党组织中形成比学赶超的良好氛围。 3、纯洁党员队伍。结合党员先锋指数量化考评工作，进一步加强对党员队伍的教育、管理和监督，将党员先锋指数积分作为确定和处置不合格党员的重要依据，形成加强党员队伍纯洁性建设的长效机制。 二、评价对象

新建街社区党总支全体共产党员。其中，年老体弱、长期病休或者卧床不起等无行为能力、生活不能自理的党员不列入考评范围。 三、评价内容 党员先锋指数包括基本素质指数、正向加分指数、反向扣分指数三项内容，总体评价量化分值为100分。 1、基本素质指数（80分）。主要包括党员政治素质评价和岗位素质评价两方面内容。 （1）政治素质评价（30分）。包括四个方面10项内容。学习提高方面：按要求参加组织学习和培训，有效完成学习任务；积极参加组织生活，认真进行党员党性分析评议活动。服务群众方面：立足岗位，积极为群众做好事、办实事、解难事；积极参加送温暖、献爱心、结对帮扶和认岗创星、志愿服务等公益活动。遵纪守法方面：严格要求自己，遵章守纪、依法办事，不得参与非正常上访活动，不得参与法轮功等邪教组织；积极履行党员义务，按时足额交纳党费；服从领导听指挥，严格执行上级决定决议和部署。弘扬正气方面：坚定理想信念，积极宣传党的主张和政策法规，不讲不传诋毁党和国家的言论；积极参与社会矛盾纠纷调处工作，主动维护社会稳定；孝敬父母、尊老爱幼，家庭和睦、邻里和谐。 （2）岗位素质及发挥作用情况评价（50分）。主要从争

党员先锋指数、党支部堡垒指数评选方案

党支部“堡垒指数”星级评定和党员“先锋指 数”考评工作方案 根据《关于认真做好基层党组织“堡垒指数”星级评定和党员“先锋指数”考评工作的实施意见》文件精神，为认真落实全面从严治党要求，进一步规范落实党内组织生活制度，着力提升支部党建工作科学化水平，进一步推进学习型、服务型、创新型、廉洁型党组织建设，拟在党支部组织开展“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理活动（党内“双评”活动）。现就有关事项通知如下： 一、认真组织开展支部“堡垒指数”考评工作 1.每年年初由党支部和党员根据“堡垒指数”考评标准，党支部就强化政治引领、加强党员教育管理、联系服务群众、为民办实事好事等内容做出具体承诺；党员就履行党员义务、发挥党员作用、联系服务群众、敬业奉献等内容做出具体承诺。同时与上级党组织、所在支部签订目标承诺责任书，党支部及时公示公开，主动接受党员群众监督。 2.支部星级评定以堡垒指数为主要依据，结合本单位实际，依据《党支部堡垒指标评定参考标准》，分类科学设置 堡垒指数评定指标，客观公正进行评价。星级评定按照堡垒指数进行评星定级，60分以下或出现“一票否决”情况的为无星; 60—69分为一星级；70—79分为二星级；80—89分

为三星级；90分以上为四星级。要根据年度星级评定情况及时增星摘星，实行动态管理，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。 二、明确标准分类实施“先锋指数”考评工作 1.根据“先锋基本指数+正向加分指数-反向扣分指数”的模式，对党员的先进性和纯洁性方面的表现进行量化评分，促使党员增强主体意识，充分发挥先锋模范作用。先锋基本指数共计80分，正向加分指数和反向扣分指数可根据实际情况制定。加分后党员先锋指数总体评价最高分为100分，扣分后总体评价最低分为0分。支部可根据工作实际和“三分制”积分管理要求，对党员先锋指数指标作进一步细化。原则上先锋党员须在90分以上，人数一般不超过党员总数的10%，并注意从不同类别党员中确定合理数量；60-89分评为合格党员；60分以下或当年参加固定主题党日活动不满6次的评为不合格党员。 2.控制先进比例。要严格控制五星党员比例，一般结合支部“堡垒指数”设定最高比例，五星党员比例控制在20%以内，三、四星党支部内人数占比一般不超过 10%、15%。领导干部要以普通党员身份参加“先锋指数”考评，且不宜全部列为五星党员。 三、方法步骤 （一）组织准备阶段 一是党支部将对党员队伍情况进行一次全面的梳理分析，结合今年党内重点工作任务和广泛听取党内外群众意见