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柬埔寨投资法有关的三个附件

附件一

A部分

获鼓励的投资项目表

1．农业生产

1.1 1000公顷以上的稻米产品

1.2 500公顷以上的经济作物

1.3 50公顷以上的蔬菜

2．畜牧业

2.1 1000头以上的家畜

2.2 饲养100头以上的乳牛的农场。

2.3 饲养家禽和禽但在10000只以上。

3．水产业

3.1 占地2公顷以上的孵化鱼苗场。

3.2 占地10公顷以上的养虾场和其他各种水产的养殖场。

4．食品加工业及其有关产品

投资额在50万美元以上

4.1 饮料

4.2 食用油

4.3 甜点

4.4 肉制品

4.5 乳制品

4.6 水果和蔬菜罐头

4.7 面粉类产品

4.8 烘烤食品

4.9 饲料

5．纺织厂产品

投资额在100万美元以上

5.1 纺纱厂和棉纺厂

5.2 针织厂

5.3 地毯纺织厂

5.4 其他各种纺织品

6．成衣产品和其他各种纺织产品

投资额在50万美元以上

(根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改为100万美元以上) 7．家具和房屋内固定的装饰品

投资额在50万美元以上:

(根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改为100万美元以上) 7.1 家庭用家具

7.2 办公室用家具

7.3 楼房用帘布合固定装饰品

8.纸类产品及有关产品

投资额在100万美元以上

8.1 种植造纸用树木种植园和造纸厂

8.2 纸类

8.3 胶合纸板厂

8.4 纸板箱

9．化学产品及有关产品

投资额在50万美元以上

(根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改为100万美元以上) 9.1 各种化学原料,其中包括农用化学原料

9.2 塑胶产品

9.3 药品

9.4 化妆品

9.5 油漆及有关产品

10．橡胶产品和其他塑料制品

投资额在50万美元以上

11．皮制品和其他相关产品

投资额在50万美元以上

12．各种金属类产品

投资额在50万美元以上

(根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK修改为100万美元以上)

13．电器与电子类产品

投资额在50万美元以上

14．运输工具

14.1 交通工具和替换零件

14.2 飞机和替换零件

14.3 水上建筑物和水上交通工具

14.4 铁路运输工具和设备

14.5 自行车和摩托车

15．修建桥梁与道路

( 根据1999年6月11日NO.53 ANKR-BK法令修改为：修建桥梁和道路等基础设施，包括能源与纯净水等)

16．开采矿物、金属、煤炭、石油和天然气

（根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本项目）

17．生产机器和工业设备，投资额100万美元以上

18．生产用具

（根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本项目）

19．建酒店

建三星级以上酒店

20．国际标准医院、国际标准教学大楼和职业培训中心

21．建为文化和艺术服务的基础设施

22．为环保工作服务的生产和营业活动。

B部分

不鼓励性投资项目

1．各种商业活动

2．各种运输服务

3．免税商店

4．在国际标准酒店范围外的餐厅、卡拉OK厅、夜总会和各种按摩室

5．贸易中心

6．与新闻和宣传有关的活动（广播、电视、报刊）

7．批发零售

8．专业性服务

（根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令增加下列两项）

9．电话服务

10．开发自然资源（勘探石油和天然气除外）

附件二

免交关税和赋税的项目

A．和面较关税和赋税的投资项目如下：

1．总产量最少有80%用于出口的投资项目

2．在特别开发区进行投资的项目

3．对旅游业的投资项目

4．使用密集劳动力的投资项目与农产品加工工业的投资项目

5．建设基础设施与能源生产的投资项目

（根据1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令从第一到第五项中不包括开发自然资源在内，而勘探石油和天然气除外）

但上述第3、4和第5项，只在筹建企业、工厂、楼房时和开始进行营业活动、生产活动的第一年可或获免关税。

B．免交关税和赋税的进口货种类：

1．投资企业需用的建筑材料

2．直接用于生产的机械

3．除了行政运输物资和不直接用于生产线的物资外，其他直接用于投资企业的各种设备和物资

4．机械所需替换零件与第2、3项所述物资与设备

5．直接用于生产的原料和半成品

（根据1999年6月11日柬埔寨王国政府洪森总理签署的第53ANKR-BK法令修改为：直接用于生产的原材料和半成品。而各种燃料、润滑剂和其他石油产品除外）

6．包装用物资

C．100%免交关税的出口货物种类：

成品

附件三

特许税（Tax Concessions）计算方法

关于与价值比例相符的标准：价值可以是金钱数目、数字或百分比数。

关于与系数相符的价值：总系数用来规定免税期限的比例，以便得到与此系数相符的免税年限。

但是，用于计算的价值，总是与比例中所有价值不是真正的相符。在此情况下，应按修正方法计算，即拿与用来计算的价值最接近的数字计算。如果总系数在横方格中与最高数字接近，而且比最高数字小2%，应使用表格中下一个横方格（的数字）来计算免税年限。

经济标准的意义：

位置：为了鼓励和推动条件较差的地区，柬埔寨王国分出以下四各地区：

第一区：金边市干拉省暹粒省西哈努克市

第二区：磅湛省磅清扬省宾居省贡不省菠萝勉省柴桢省茶胶省

第三区：马德望省磅通省菩萨省

第四区：卜迭棉芷省桔井省国公省蒙多基里省柏威夏省拉达那基里省上丁省所有位于序号最大地区的省份，被认为是比所有位于序号较小地区条件较差的省份。

投资价值：资金额显示投资价值（以美元为单位），以动产和不动产作为使用的资金，例如：改良土地、建筑物、动产、机械设备、家具和办公用具。

关于雇用职员人数：即全部从生产中所雇用的柬埔寨公民数。

输出：标准是输出产品数量除以总产量的百分比（数量或体积）

附加价值：用总产量价值减去半成品价值级等于附加价值。半成品包括从国外购买又用于生产活动的产品：原料、半成品、成品、供应物资、水电、电话、传真与租赁（土地、楼房与其他物资设备等）、运输工具、商业、广告、劳务服务、各种租金和其他各种从国外购进的服务项目等。

关于使用当地资源：即用购买当地资源的价值除以投资总额的百分比。

培训与开发人力资源：柬籍职工人数除以培训柬籍职工日期数。管理人员以两倍计算。社会标准：

雇用妇女：劳动力的百分比

雇用残疾人：劳动力的百分比

投资柬埔寨房地产风险分析

重，大幅增添外商投资经营的隐性成本，这也正是发达国家企业普遍慎重进入柬埔寨市场的重要原因之一。 4.基础设施发展滞后长期以来，由于柬埔寨国内经济发展水平低下和政府财政有限，导致对国内基础设施投入严重不足，大大滞后于经济发展需要，国内基础设施落后、交通不便、运输成本高昂、电力能源供应不足成为了外商大规模投资的主要障碍。进一步加快建设和完善国内基础设施是柬埔寨有效吸引外资和发展经济的首要前提。 5.高素质人力资源匮乏柬埔寨国内劳动力较为廉价，但专业性技术工人和管理类人才却十分缺乏。目前，柬埔寨国内成人识字率仅为 68%，显著低于东盟其他国家，其中，高中毕业仅为 4%，高中以上毕业仅为 0.4%。国内高素质人力资源严重匮乏大大抵消了其劳动力成本低廉的比较优势，同时也较大程度影响了各类技术型外资项目的进入。 6.劳工组织力量强大目前，柬埔寨国内有 100 多个工会组织，其中，大型工会就有 15 个以上，如柬埔寨独立工会联盟（CFITU）、劳工工会联盟（CLUF）等。近年来，柬埔寨国内罢工现象日渐频繁，2011 年，全国服装纺织企业罢工 33 起，2012 年已增至121 起，要求提高工资水平、福利待遇和改善工作环境的呼声日益迭起，大大加剧了外商在柬埔寨投资的经营成本和政治风险。外资选择柬埔寨市场，须慎重、周详论证其投资方案的可行性，同时还应严格遵守柬埔寨国内的劳工法、环境法等，以免在经营过程中招致不必要的麻烦和损失。总结: 柬埔寨的经济保持良好运行，表现在柬埔寨出口强劲，旅游业蓬勃发展，建筑业方兴未艾，以及经济多元化发展趋势等各方面。世界银行和国际货币基金组织对柬埔寨经济发展也持乐观态度，认为柬埔寨如能充分发挥相对优势，有潜力长期维持年均 7% 左右的增长速度。柬埔寨四大经济发展支柱——农业、纺织和制衣业、建筑业以及旅游业都将保持良好发展。尤其是以金边、暹粒、西港为先锋军的房地产业，作为经济的重要组成部分，将迎来全新机遇，并成为外界资本的目光焦点。在柬王国经济发展过程中，房地产业始终占有着重要的地位，在国民生产总值中占有总量的 7%左右。随着政局的逐步稳定，柬埔寨国内低价偏低，加之国内居民消费能力的不断提高，另外，亚投行将进一步推动柬埔寨基础设施建设，使柬埔寨楼市未来看好。土地所有权，按宪法规定只限于该国人民方能拥有，一般公司只有在其 51%的股权属柬资情况下，

和柬埔寨交往关系概述

和柬埔寨交往关系概述 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

中国和柬埔寨交往关系概述摘要：柬埔寨是一个历史悠久的国家，是东南亚大地上一个璀璨的明珠，早在公元前三四千年，古代柬埔寨人就在湄公河及洞里萨湖地区繁衍生息。中国和柬埔寨地理位置相距不远，从柬埔寨第一个国家扶南王国至今，两国交往已逾两千年，虽然期间有时会因某些因素中断交往，但大体上一直保持着友好交往的关系。摘要：中国、柬埔寨、政府交往、经贸往来一、柬埔寨简况柬埔寨地处东南亚，位于中南半岛的南端，三面环山，一面临海，地形中间低，四周高，以平原为主，自古以来农业就十分发达。其周边与多国接壤：东部和东南部与越南相交，东北与老挝接壤，西部和西北部与泰国相邻，边境线长，与周边各国贸易简便。西南濒临暹罗湾，与南海相通，海上交通便捷。从柬埔寨历史上的第一个国家扶南到真腊再到柬埔寨，其疆域领土有变化，但大致上以湄公河及洞里萨湖地区为中心向四周或大或小的变迁，主体上仍以高棉族为主体，在历史发展中融合泰族、缅族、占族、越族、马来族、华族等民族形成的多民族的国家。扶南王国于公元1世纪建国，是柬埔寨历史上的第一个国家，也是东南亚地区最早建立的一个古代王国，其国力强盛，政治经济发达，在东南亚地区具有巨大的影响。在经历了三个王朝之后，公元7世纪中叶，扶南的属国真腊强大起来并征服了扶南，因为扶南人和真腊人同属吉蔑人，不存在外族的入侵，而是民族内部的王权更替，真腊也就成了继扶南之后的第二个柬埔寨历史上的国家。从7世纪中叶征服扶南开始，真腊开始了其在柬埔寨长达9个世纪的统治，此后内忧外患，真腊也逐渐衰落，于16世纪末改国号为柬埔寨。16世纪末到19世纪中叶，柬埔寨相继沦为暹罗、安南的属国，此后，又沦为法国、日本的殖民地，在次期间，柬埔寨人民一直为了独立自由而斗争。 1953年11月9日，法国和柬埔寨进行了权力交接仪式，法国宣布停止在柬埔寨的殖民活动，柬埔寨获得了独立，但法国仍不死心想继续控制柬埔寨，在1954年的日内瓦会议上，法国迫于形势，不得不同意完全撤出驻柬法军，柬埔寨才获得了真正的独立。独立之后的柬埔寨相继经历了柬埔寨王国时期、高棉共和国时期、民主柬埔寨时期、柬埔寨人民共和国时期及其至今柬埔寨王国时期，中柬关系一直在曲折中向前发展。二、古代中柬交往关系古代中国和柬埔寨的交往主要是通过陆路交通和海上交通两种方式。西汉时，张骞出使西域，在大夏（今阿富汗北部）看到蜀布和邛竹杖，推断西南有一条通往西域的道路。汉武帝于是派人前往西南寻找这条道路，即蜀身毒道，身毒就是今天的印度，但由于云南当地的少数民族部落阻碍，并没有找到，公元109年再一次寻找，才打开了这条道路。东汉王朝在此相继设立哀牢、博南二县，至此，一条从四川到云南再到缅甸、越南、泰国等中南半岛地区国家，最后可到达印度及中东地区的南方丝绸之路由此完全打开。此后直到元朝时，中国内地和中南半岛南部诸国的陆路交通路线有或多或少的变化，但都是走通过云南地区南下的道路。元朝时重视云南地区及其周边，沿今广西地区到越南河内再到越南中部地区设立驿站，这使得中南半岛南部诸国与中国内地联系的陆路交通也从主要通过云南地区，改为经越南与中国广西北上的道路，此后的明清时期，也主要是这条道路。扶南王国时期的疆域大致与今天的柬埔寨和越南南部相当，因此扶南王国时期东、南、西南部都濒临南海，海岸线长，优良的港湾众多，有利于海上交通的发展。扶南建国之初，就与中国有了海上交通。据考证，在今越南南部西岸的港口哥俄厄就是扶南当时的港口，在今越南顺化附近的港口卢容浦是中国东汉时期当时的港口，这两个港口就是中柬往来的

投资柬埔寨房地产风险分析

投资柬埔寨房地产风险分析 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

投资柬埔寨房地产风险分析 1.经济发展水平低下柬埔寨因长期内战和内乱困扰，导致其目前国内经济发展水平仍极端低下。2012 年柬埔寨 GDP 仅为 140 亿美元，人均 GDP 尚不足 1000 美元。国内经济产业结构十分落后，尤其第二产业发展严重畸形，其中，服装纺织业所占比重较大，其他制造业发展极为缓慢，同时，国内相关配套产业发展严重匮乏和滞后，导致外资经营生产所需原料不得不依赖外部进口。 2.国内政局动荡风险潜伏长期以来，柬埔寨国内党派林立，矛盾突出，各种动荡因素普遍存在且时常爆发激烈对峙。2013 年，柬埔寨国内举行第五次政治选举，反对派对此次选举结果不予承认，并举行大规模示威游行抗议活动。2013 年 7 月，人民党领袖洪森再次当选柬埔寨首相，目前，洪森首相在柬埔寨国内拥有极高的威望和影响力，国内政局总体尚未存在大动荡因素，但未来国内政局隐患不容忽视，尤其国外各种势力暗中“推波助澜”，更是加剧了其国内政治的变数和不确性。 3.政府行政管理效率低下柬埔寨国内行政体系相当不健全，各类配套制度、法规普遍缺失、相互冲突，“无法可依”、“有法不依”、“执法不严”、“违法不究”甚至“钱大于法”的现象相当普遍；无论是中央政府还是地方政府办事效率十分低下，尤其基层官员腐败、行贿受贿较为突出和严重，大幅增添外商投资经营的隐性成本，这也正是发达国家企业普遍慎重进入柬埔寨市场的重要原因之一。 4.基础设施发展滞后长期以来，由于柬埔寨国内经济发展水平低下和政府财政有限，导致对国内基础设施投入严重不足，大大滞后于经济发展需要，国内基础设施落后、交通不便、运输成本高昂、电力能源供应不足成为了外商大规模投资的主要障碍。进一步加快建设和完善国内基础设施是柬埔寨有效吸引外资和发展经济的首要前提。 5.高素质人力资源匮乏柬埔寨国内劳动力较为廉价，但专业性技术工人和管理类人才却十分缺乏。目前，柬埔寨国内成人识字率仅为 68%，显着低于东盟其他国家，其中，高中毕业仅为 4%，高中以上毕业仅为 %。国内高素质人力资源严重匮乏大大抵消了其劳动力成本低廉的比较优势，同时也较大程度影响了各类技术型外资项目的进入。 6.劳工组织力量强大目前，柬埔寨国内有 100 多个工会组织，其中，大型工会就有 15 个以上，如柬埔寨独立工会联盟（CFITU）、劳工工会联盟（CLUF）等。近年来，柬埔寨国内罢工现象日渐频繁，2011 年，全国服装纺织企业罢工 33 起，2012 年已增至121 起，要求提高工资水平、福利待遇和改善工作环境的呼声日益迭起，大大加剧了外商在柬埔寨投资的经营成本和政治风险。外资选择柬埔寨市场，须慎重、周详论证其投资方案的可行性，同时还应严格遵守柬埔寨国内的劳工法、环境法等，以免在经营过程中招致不必要的麻烦和损失。总结:

中国与柬埔寨农业合作发展

中国——柬埔寨农业合作发展的亮点、问题及对策 [摘要]：中国与柬埔寨在经贸合作中，农业合作以悄然成为双边合作的桥头堡。中国企业在柬埔寨农业领域的投资日益增多，柬埔寨对中国的农产品出口不断拓宽。目前，中柬农业合作取得了前所未有的进步。分析中国与柬埔寨农业合作发展的亮点，以及合作的现状和问题，加快发展的对策。 [关键词]：合作亮点问题对策 2002年11月朱总理访问柬埔寨时，把农业合作确定为今后两国重点合作的三大领域之一。我有多年发展农业的丰富经验，柬农业领域内的发展具有较大潜力，双方都有发展农业合作的良好愿望，中柬两国在农业领域内的合作具有广阔前景。一、柬农业发展现状柬是传统农业国，全国1400万人口中的80%以务农为生。全国可耕地面积约670万公顷，人均耕地面积0.48公顷。由于多年战乱及政府财政的捉襟见肘，柬农田水利等基础设施落后，农业技术和机械化水平很低，生产力低下，农业仍处于粗放式、广种薄收和“靠天吃饭”的落后局面。目前实际耕种面积约355 万公顷，尚有近半可耕地闲置。柬农作物以水稻、木薯、天然橡胶为主，另还有热带水果、腰果、玉米、黄豆、芝麻、花生、甘蔗、烟叶等少量经济作物。 2010年，柬农业同比增长4%，产值占GDP的33.5％，对全年经济增长的贡献率达25.5%。稻谷种植面积为279.6万公顷（其中雨季为239.1万公顷，旱季为40.5万公顷）。受水灾、旱灾和虫灾影响的面积约2.1万公顷，实际收获面积277.7万公顷。全年稻谷总产量825万吨（其中雨季产量655万吨，旱季87.3万吨），平均单产为每公顷2.97吨。剩余稻谷390万吨，相当于250万吨大米。木薯种植面积20.6万公顷，产量378万吨。橡胶种植面积18万公顷，可收获面积4万公顷，产量4.2万吨。

项目投资收益分析报告(超级实用)

项目投资收益测算报告项目投资收益评价，在进行项目的可行性研究，投资决策，方案选择，效益评估，获利能力与财务表现的比较等方面，都要进行经济分析，目的是从成本与效益的角度分析项目的经济指标和财务表现，以帮助决策者和项目团队得出正确的信息，做出科学的决策。项目投资收益评价报告主要包括成本效益分析，投资收益率，投资回收期（静态投资回收、动态投资回收期），净现值，内部收益率(IRR)，盈亏平衡等内容。汇报模版：

^ 第一章项目财务数据的测算第一节财务测算的基本内容一、总投资的测算二、销售收入和税金三、销售成本

四、利润 / 五、项目周期第二节财务数据测算原则一、实事求是的原则二、稳健的原则三、测算科学化的原则四、按规章制度办事的原则第三节总投资的测算 ; 一、总投资的构成二、建设投资 1、固定资产投资 2、无形资产 3、开办费 4、预备费三、建设期利息 } 四、流动资金 1、流动资金投资构成 2、流动资金测算第四节成本的测算一、成本的概念二、成本的构成三、折旧 `

第五节销售收入、税金和利润测算一、销售收入的测算 1、产销量的预测 2、销售单价的确定二、销售税金的测算 1、增值税 2、产品税和营业税 3、城市维护建设税 . 4、教育费附加 5、销售税率三、利润的测算第六节项目寿命期的测算一、项目建设期的确定二、项目经济寿命期的确定 1、按项目主要产品的生命周期决定？ 2、按项目主要工艺的替代周期确定 3、折旧年限法第二章项目经济分析数据的测算第一节经济分析的基本概念一、资金的时间价值二、现金流量与现金流量图表三、资金的等值换算 ^ 四、折现运算五、基准收益率

柬埔寨饲料市场投资环境

柬埔寨饲料市场投资环境柬埔寨概况柬埔寨位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。柬埔寨属世界上最不发达国家之一。柬埔寨政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。洪森政府实施以优化行政管理为核心，加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多投资和开发人才资源的“四角战略”，把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域。柬埔寨矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油，还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木，并有多种竹类。农业是柬埔寨经济第一大支柱产业。柬埔寨政府高度重视稻谷生产和大米出口。柬埔寨自成为东盟成员国和加入WTO后，经济发展较快，进出口贸易连年增长。柬埔寨主要出口商品是服装、橡胶、大米和木薯等；主要进口商品是成衣原辅料、燃油、食品、化工、建材、汽车等。主要贸易伙伴是美国、欧盟、中国、泰国、越南、日本和加拿大。柬埔寨外资来源国主要有：韩国、中国和日本。

柬埔寨饲料市场概况 2012年柬埔寨全国渔产约为65万吨，其中养鱼区的收获达8.5万吨。柬埔寨制订了2019年鱼类年产量增至120万吨的长期计划，如果能实现这个计划，那么柬埔寨每年可以出口50万吨鱼类，创汇10亿美元。 2011年8月中国四川新希望集团在柬埔寨投资建设的饲料厂投入营运。位于金边经济特区，占地面积逾3.3万平方米。第一期工程投资600万美元，计划年生产能力20万吨，主要生产猪、鸡、鸭等系列饲料。请参阅《中国企业投资柬埔寨饲料市场前景研究报告》第一章柬埔寨饲料市场发展状况及前景预测第一节柬埔寨饲料原料供应和饲料产量状况一、柬埔寨玉米、大豆等饲料原料的供应状况二、柬埔寨饲料产量指标第二节柬埔寨重点饲料生产企业生产经营状况第三节柬埔寨饲料市场需求状况一、柬埔寨牲畜饲养量指标二、柬埔寨畜产品和鱼类产量指标三、柬埔寨饲料消费量指标四、柬埔寨人均饲料占有量第四节柬埔寨饲料市场相关政策一、饲料进口关税、检验检疫等相关贸易规定二、环境保护政策规定三、外资进入农业领域的政策规定第五节柬埔寨饲料市场发展态势展望和指标预测一、柬埔寨饲料市场需求规模预测思路

中国和柬埔寨交往关系概述

柬埔寨钢材市场投资环境

柬埔寨钢材市场投资环境柬埔寨概况柬埔寨位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。柬埔寨属世界上最不发达国家之一。柬埔寨政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。洪森政府实施以优化行政管理为核心，加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多投资和开发人才资源的“四角战略”，把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域。柬埔寨矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油，还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木，并有多种竹类。农业是柬埔寨经济第一大支柱产业。柬埔寨政府高度重视稻谷生产和大米出口。柬埔寨自成为东盟成员国和加入WTO后，经济发展较快，进出口贸易连年增长。柬埔寨主要出口商品是服装、橡胶、大米和木薯等；主要进口商品是成衣原辅料、燃油、食品、化工、建材、汽车等。主要贸易伙伴是美国、欧盟、中国、泰国、越南、日本和加拿大。柬埔寨外资来源国主要有：韩国、中国和日本。

柬埔寨钢材市场概况柬埔寨人口较少，钢材需求总量也相对较少。柬埔寨本地除铁矿石有一定储量外，煤炭资源很少，无法生产钢铁冶炼必需的焦炭，需要进口。此外，柬埔寨电力供应存在不足，这使得在柬埔寨本土生产钢材的成本高。柬埔寨拥有比较便利的海运条件，因此，进口贸易是满足柬埔寨钢材需求的主要方式。请参阅《中国钢材出口柬埔寨市场前景研究报告》第一章柬埔寨钢材市场发展状况及钢材市场容量预测第一节柬埔寨钢材市场供给状况一、柬埔寨钢材市场主要进口来源和供应商二、柬埔寨本土钢材的生产能力三、柬埔寨钢材市场主要进口商第二节柬埔寨钢材市场需求状况一、柬埔寨建筑房地产市场发展状况二、柬埔寨机械设备制造业发展状况三、柬埔寨钢材消费量水平第三节柬埔寨钢材市场容量预测一、柬埔寨钢材市场容量预测思路和预测方法二、未来五年柬埔寨钢材市场容量预测三、未来五年柬埔寨钢材市场供需缺口判断第二章中国对柬埔寨出口钢材历史状况分析第一节中国与柬埔寨进出口贸易历史状况一、柬埔寨对外贸易总量和主要贸易伙伴二、中国与柬埔寨进出口贸易历史发展状况第二节中国对柬埔寨钢材出口历史状况分析一、中国对柬埔寨出口钢材总量和出口额变化

柬埔寨投资开厂必备知识解答

编者按：当你准备去柬埔寨投资的时候，你是否准备好了？你是否了解那里的投资环境和投资政策？你是否了解那里的产业和风土人情？你在柬埔寨的商务成本是否具备竞争力？你知道如何在柬埔寨处理投资中所会遇到的问题？本文将陆续为你讲述你所关注的。柬埔寨主要税赋和税率现行赋税体系包括的主要税种是：利润税、最低税、预扣税、工资税、增值税、财产转移税、土地闲置税、专利税、进口税、出口税、特种税等。柬对私人投资企业所征收的主要税种和税率分别是：利润税9％、增值税10％、营业税2％。利润税利润税应税对象是居民纳税人来源于柬埔寨或国外的收人，及非居民纳税人来源于柬埔寨的收人。税额按照纳税人公司类型、业务类型、营业水平而确定使用实际税制、简化税制或预估税制计算。除0％和9％的投资优惠税率外，一般税率为20%，自然资源和油气资源类税率为30%。最低税最低税是与利润税不同的独立税种，采用实际税制的纳税人应缴纳最低税，合格投资项目除外。最低税税率为年营业额的l%，包含除增值税外的全部赋税，应于年度利润清算时缴纳。利润税达到年度营业额1％以上的，纳税人仅缴纳利润税。预扣税居民纳税人以现金或实物方式支付居民的，按适用于未预扣税前支付金额的一定税率预扣，并缴纳税款。税率有15％、10％、

6％和4％四种。从业居民纳税人向非居民纳税人支付利息、专利费、租金、提供管理或服务的报酬、红利等款项的，应按支付金额的14％预扣，并缴纳税款工资税工资税是对履行工作职责获得工资按月征收的赋税。柬埔寨居民源于境内及境外的工资，及非居民源于柬埔寨境内的工资应缴纳工资税，由雇主根据以下分段累进税率表预扣。增值税增值税按照应税供应品应税价值的10％税率征收。应税供应品包括：柬埔寨纳税人提供的商品或服务；纳税人划拨自用品；以低于成本价格赠与或提供的商品或服务；进口至柬埔寨的商品。对于出口至柬埔寨境外的货物，或在柬埔寨境外提供的服务，不征收增值税。柬埔寨对外国投资的优惠柬埔寨政府给予外资与内资基本同等的待遇，《投资法》及其修正法为外国投资提供了保障和相对优惠的税收、土地租赁政策。此外，外国投资同样可享受美、欧、日等28个国家／地区给予柬的普惠制待遇（GSP)。投资保障柬政府对投资者提供的投资保障包括：（1）对外资与内资基本给予同等待遇，所有的投资者，不分国籍和种族，在法律面前一律平等；(2）柬政府不实行损害投资者财产的国有化政策；（3）已获批准的投资项目，柬政府不对其产品价格和服务价格进行管制；

国别市场分析报告(柬埔寨)初稿

国别市场分析报告（柬埔寨）初稿 1. 宏观环境 1.1 概况柬埔寨王国（Kingdom of Cambodia），位于中南半岛南部，地势呈北高南低，中部与南部为平原地区，领土面积18.1万平方公里，与老挝、泰国、越南接壤。柬埔寨气候炎热，属于典型热带季风气候。 1.2 人口柬埔寨人口1400万，高棉族是主体民族，占总人口的80％，少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言，与英语、法语同为官方语言。佛教为国教，95％以上的居民信奉佛教，占族信奉伊斯兰教，少数城市居民信奉天主教。华人、华侨约60万。 1.3 2010年度GDP 柬埔寨2010年宏观经济复苏，同比增长5.5%，年度GDP达到114.4亿美元。 1.4 2010年人均GDP 人均GDP为792美元。 1.5 当前汇率当地货币瑞尔对美元汇率保持在4000:1的水平。 1.6 当前外汇储备外汇储备25.5亿美元，同比增长18.2%，年均通货膨胀率为3.2%。 1.7 资源储备主要资源储备为农业，2010年度盈余稻谷380万吨，折合大米约240万吨。 1.8 产业特点柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱，属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总人口28％。柬政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域，推进行政、财经、军队和司法等改革，提高政府工作效率，改善投资环境，取得一定成效。 2. 政治环境 1．宪法规定，柬埔寨系君主立宪制王国，立法、行政、司法三权分立。国

王是终身国家元首、国家军队最高司令、国家统一和永存的象征，有权宣布大赦，根据首相建议并征得国民议会主席同意后可解散国会。柬埔寨现任国王为诺罗敦·西哈莫尼。 2．柬埔寨主要政党有柬埔寨人民党、奉辛比克党及森朗西党。2003年7月，柬举行第三届全国大选，人民党获胜。人、奉、森三党在权利分配上分歧严重，组阁陷入僵局。2004年7月15日，组阁僵局被打破，人党和奉党就联合执政达成协议，拉纳烈和洪森分别任国会主席和政府首相，第三届王国政府正式成立。2008年8月，柬埔寨人民党再次赢得第四届国会选举，洪森出任首相至今。 3．柬埔寨近年来政局一直较为稳定，把消除贫困、发展经济作为政府首要目标。 3. 经济环境 1．2010年，随着世界经济的逐步复苏，柬埔寨经济也摆脱了金融危机的影响，实现了V型反转。在2009年经济仅增长0.1%的基础上，2010年实现增长5.5%。柬政治经济形势稳定，农业收成稳步上升，制衣业走出低迷期，旅游业增速超乎预期。通胀得到有效控制，物价基本稳定，市场供给充足，人民生活水平逐步改善。 2．财政收支增加，赤字下降。2010年，财政收入14.45亿美元，同比增长18%，占全年GDP的12.6%。其中，税收收入12.23亿美元，占全年GDP的10.7%；非税收收入2.1亿美元，占全年GDP的1.8%；资本收入为1200万美元,占全年GDP的0.1%。财政支出20.51亿美元，同比增长13%，占全年GDP的19.9%。其中，经常性支出12.48亿美元，占全年GDP的10.9%；资本支出8.03亿美元,占全年GDP的7%。财政赤字6.06亿美元，同比下降9%。 3．虽然柬经济实现了V型复苏，但是柬经济结构单一，过于依赖制衣、旅游和建筑业，制约了自身抵御危机的能力。为确保国家经济可持续发展，今年2月，柬首相洪森提出要推动国家经济迈向工业化发展道路，实现经济现代化和结构多元化。洪森提出三个工业化发展方向：一是提高现有重要领域的附加值，二是发展潜在的新兴工业，三是挖掘潜在产业。为此，柬将扩大吸引外资规模，积极引进国外先进技术和产业，特别是吸引大型跨国公司到柬经济开发区投资兴业。 4. 法律环境 4.1 法律构架宪法规定，柬埔寨的国体是君主立宪制，实行自由民主制和自由市场经济，立法、行政、司法三权分立。国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构，每届任期5年。参议院是国家立法机关，有权审议国会通过的法案。柬宪法规定，法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后，最后呈国王签署生效。法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。 4.2 市场准入目前柬埔寨还没有专门的外商投资法，其吸收外资的主要法规政策体现在【投资法】及其实施条例等相关文件中，主要政策如下： ◆对外资与内资基本给予同等待遇 ◆政府不实行损害投资者财产的国有化政策 ◆已获批准的项目，政府不直接干涉商业货物或服务的价格

柬埔寨化肥市场投资环境

柬埔寨化肥柬埔寨化肥市场投资市场投资市场投资环境环境柬埔寨概况柬埔寨位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。柬埔寨属世界上最不发达国家之一。柬埔寨政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。洪森政府实施以优化行政管理为核心，加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多投资和开发人才资源的“四角战略”，把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域。柬埔寨矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油，还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木，并有多种竹类。农业是柬埔寨经济第一大支柱产业。柬埔寨政府高度重视稻谷生产和大米出口。柬埔寨自成为东盟成员国和加入WTO 后，经济发展较快，进出口贸易连年增长。柬埔寨主要出口商品是服装、橡胶、大米和木薯等；主要进口商品是成衣原辅料、燃油、食品、化工、建材、汽车等。主要贸易伙伴是美国、欧盟、中国、泰国、越南、日本和加拿大。柬埔寨外资来源国主要有：韩国、中国和日本。

柬埔寨化肥市场概况 2012年，柬埔寨一共从越南进口了总额达1.92亿美元的化肥，同比增长了28.8%。柬埔寨是越南化肥出口金额最大的国家。柬埔寨政府制定计划到2015年为止大米出口量达100万吨，柬埔寨为实现此计划不断采取措施提高稻谷产量，于是化肥的进口量将会每年保持大幅度增加。请参阅：《中国企业在柬埔寨投资建设化肥厂前景研究报告》第一章柬埔寨化肥市场发展状况和市场前景预测第一节柬埔寨化肥行业发展状况一、柬埔寨化肥供给来源二、柬埔寨本地化肥生产能力第二节柬埔寨化肥市场需求状况一、柬埔寨主要农产品种类和农产品产量二、柬埔寨耕地面积三、柬埔寨化肥施用量第三节柬埔寨化肥生产配套资源供应状况一、柬埔寨电力供应能力二、柬埔寨能源供应能力三、柬埔寨水资源供应能力第四节柬埔寨化肥市场相关政策一、柬埔寨化肥进口关税和相关贸易规定二、柬埔寨化肥市场准入相关登记、认证和检验标准规定三、柬埔寨环保政策四、柬埔寨劳工政策五、柬埔寨化肥相关税赋和税率

古代中国和柬埔寨的关系

古代中国和柬埔寨的关系柬埔寨，汉朝之前称为“校南”，隋朝称为“真腊”，府朝称为“去蔑”，宋朝称为“占腊”，元朝称为“甘宁智”，明朝以后称为柬埔寨j柬埔寨的音译英文为c2Im比‘瓜，元朝时称为“召字智”，是音译中文，可见柬埔寨从元朝n4起，团名不再有变化。根据古书记载，小国人最早到柬埔寨是在案姑皇统一中国之后，公元221年，“秦姑皇平女南(越南)，徒墒氏50 万与越人相处门年，此等两民南下到达族南(柬埔寨)者，自不乏人。中国人在案时开始到柬埔寨，有一个确切的语言学上的证据：自古至今，柬埔寨人习惯将中国和华人称为“秦” (英语译音(：川州)．上自国工，下至平民百姓，干百年来都是用此一称呼。东汉甲中年(公元84年)技南派遣使者到中国访问，两国以珍贵的礼品互相馈赠‘，这是史书所记载的两国最早的接触。 220年——280年三国期问，东吴将军吕捞任广州刺史，奉命平定交州，征讨几真，随后派员赴晤扒雨等回同王。“派什扶南之使者，为宣化从事束应、巾即将军康泰‘，到达之时，正佰寨华罗曼二世为土，构人果小辱使命．宣扬东吴德意*并传礼仪之道*使赤裸习俗，为之一变。“243年，认南派使节到小回，从此开始了两国官方频繁的往来、根据历史记以，公?G2州年、243iF“扶内工范脐遗使献乐人及力”物”(《二囚志》)、根沉巴书记载，扶南回王在晋武市泰姑四年(268年)、太康六至八年(285——287年)，都瞥派佼卞到中国，双方关系口伯亲密*人民往来更频繁，到了晋穆帝(357年)，扶南土派仪者送来训象(供作杂技用的大象)。那盯候，扶南商人已不断到广州进行贸易，“伙南大船”巾中国人押运，满载内洋番地土产。至市北朝叫代的1694门日，扶市派使节到小国M次，平均每[o午次。全公元503年，即吸武帝太监二iT：，封饮由于为“安内将平”、“扶南土”。从此．中国人到柬埔寨备受优待。陆店后，扶南衰落，奥腊王朝继八。，两回人员注来更次，木仪个使节往来、也有商业活动。至叫纯郑和七下西洋、共中3次出入直腊同境，明朝张樊《东西洋考》卷三柬埔寨条：“真腊国笛木州以为城，是华侨聚居处。” 在古代中囚和柬埔密的关系中，元朝温州人周达观的《真腊风十记》值得大书—笔。，元成宋叫，留派使者访真胳．其中随贝温州人用达观企柬墒寨逗留一年．回国后，将其所见所闻，以游记的形式，生动、真实地写1；了《真腊风土记》，除卷首“总序”外、分4〔)则，全书虽然只订约85(X)宁，却准洲地拙述丁关哥城的建筑和雕刻艺术，记载柬埔寨的物产、风貌、语言、习俗、文化，还记载了60多个柬埔寨词语。按照这部书的记载，当时中国和束埔寨之间团贸易已经十分频繁，中国的水银、雨伞、铁锅、铜盘、木梳针以及多种土特产都已经出

柬埔寨王国投资法

柬埔寨王国投资法 (本法于1994年8月4日柬埔寨王国第一届国会特别会议通过，1997年、1999年两度修订) 第一章总则第一条：本法适用于所有柬埔寨人和外国人在柬埔寨境内从事的投资活动动。第二条：所有投资者不论是自然人（公民）还是法人均受本法制约。第二章柬埔寨发展理事会第三条：柬埔寨发展理事会是唯一有资格负责重建、发展和投资工作的部门，是王国政府再生审议和决定各项重建、发展和投资工作中的参谋。第四条：柬埔寨发展理事会下设两个委员会，以协助工作：（一）柬埔寨重建和发展委员会。（二）柬埔寨投资委员会。第五条：柬埔寨发展理事会的逐渐及运作办法由内阁会议决定。第三章投资程序第六条：投资者必须向柬埔寨发展理事会提交投资申请，以供审议和决定。第七条：柬埔寨发展理事会自收到正确完备的投资申请之日起，最迟必须在四十五天之内对投资者的申请做出答复。在无正常理由的情况下，任何王国官员如拒不接收投资申请或超过上诉规定期限才与答复，则必须追究其法律责任。第四章投资保障第八条：促柬埔寨王国宪法中有关土地所有权的规定外，所有的投资者，部分国籍和种族，在法律面前一律平等。第九条：王国政府部实行损害投资者财产的的国有化政策。第十条：以获批准的投资项目，王国政府部队其产品价格进行管制。第十一条：柬埔寨发展理事会下设两个委员会，以协助工作：以上清算包括：（一）支付产品进口即将贷款连本代理一起转回国外；（二）支付各项开支、税务及管理服务费用；（三）转移盈利；（四）如第八章所述将投资资本转回国外。第五章投资鼓励第十二条：柬埔寨王国政府鼓励在如下重要领域进行投资（一）起带头作用的产业或高科技工业（二）增加就业机会（三）提高出口（四）旅游工业（五）起带头作用的产业或高科技工业（六）农用工业产品的生产及加工工业（七）发展各省及农村（八）环境保护（九）在依法建立的特别开发区投资第十三条：对投资的鼓励主要包括全部或部分免征关税及其他税务第十四条：鼓励措施共有一下几点

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了外部冲击，传统大卖场还面临着高租金、高人工、高能耗、高折旧压力的挑战。不过，电商的持续发展也会遇到缺乏线下优势支撑的问题。“随着电商发力线下，其经营成本、经营管理的瓶颈也会显现出来。传统零售商转型过程中同样也不仅仅只有劣势，生鲜食品经营将是线下零售企业的经营优势。” 今年以来，各大商超卖场都在进行轰轰烈烈的互联网+活动，物美的支付宝日的推广对象甚至蔓延到每天早上排队买特价鸡蛋的大爷大妈，不过商超卖场的互联网+之路依然十分漫长。大多数商超、大卖场的互联网+，仍然停留在支付阶段，并没有深入到零售模式的环节，借助互联网等工具在改良零售现有的业态，并没有改造和颠覆现有的业态。 1.2.2市场营销趋向 1.2.2.1普及移动支付，提升有效流量，挑战原有商业模式移动互联时代，零售行业的数字化服务能力受到挑战，在消费行为深受数字化影响的今天，超市行业需要调动各种力量来重塑消费者的全渠道购物体验。移动支付和微信公众号几乎成为超市行业的标配。支付宝、微信支付在抢夺商超资源方面毫不手软，撒钱无数。这是一个将每个到店的顾客变为有效流量，进而产生商业价值的有效手段。不少超市企业通过移动支付来提升顾客结账体验，也为顾客提供了更有趣、更便捷、更多的服务。超市在采用移动支付后，单个顾客结账时间明显缩短，销售同比拉升，除了移动支付企业本身进行补贴推广外，吸引更多的年轻顾客到店，分析消费大数据进而调整商品结构也是超市自身的一个机会。在线上线下融合的环境下，用户向线上迁移最终会带动所有品类的电商化，实体零售的优势也需要以数字化的形式进行再造。数字化对超市原有的商业模式有一定的挑战，采购和商品运营、库存管理、消费者服务等方面都需要随之改变，而现在超市所做的还远远不够，就目前案例来讲，技术因素在超市运营中的最大价值还未得到充分体现。实体零售拥有让互联网公司羡慕的流量入口，却把大量流量浪费在店门口，如何将每一个到店顾客变为有效的流量，进而产生商业价值，是实体零售在“互联网+”下要解决的关键问题。 1.2.2.2改变零供关系，建立新型管理模式，匹配消费者需求表面上，电商从线下抢走的是市场份额，本质上是消费者的流失;超市行业采取诸多手段改善商品或者环境，实际上是在争取消费者。国内连锁超市的发展得益于中国经济和中国市场，但自身基本功并不到位，互联网是新工具和手段，能够帮助零售企业更好地体现根本价值，即用物美价廉的商品、高效的供应链和良好的顾客服务来满足消费者。商业本质即提供满足消费者的商品和服务，这涉及到零供双方的合作，过去十余年间，零售商与供应商的矛盾冲突不断，如今，在互联网零售和移动电商的冲击下，两者摒弃前嫌，坐到了一起。要重构零售的新生态，核心是回归到消费者，零供双方从博弈到价值共享，是必须要走的路，但仍有难度，要破掉一些利益格局。消费需求也在随时发生变化，最新的变化是对包括海外商品在内的高品质商品和送货到家服务的需求明显上升，这也是诸多超市增加进口商品、开展跨境电商的原因;事实上，由于传统超市在供应链方面多年的积累，在跨境电商的运营上比纯粹的跨境电商要容易起步，但这无疑是一次再创业，是浅尝辄止还是深挖垂直领域，要根据各自不同的优劣势判断。同时，部分超市将周边社区

柬埔寨市场分析报告-简报201405

柬埔寨市场分析报告 ——卢立文柬埔寨，旧称高棉，位于中南半岛，，属热带季风气候，首都金边。约1480万（2012年6月）。有20多个民族，其中高棉族为主体民族，占总人口的80%，华人、华侨约60万。高棉语为通用语言，与英语均为官方语言。佛教为国教，佛教徒占人口的95%，伊斯兰教徒占人口的2%。柬埔寨是东南亚国家联盟成员国，经济以农业为主，工业基础薄弱贫，是世界上最不发达国家之一。柬埔寨系君主立宪制王国，立法、行政、司法三权分立。国王是终身国家元首、国家军队最高司令，国民议会是柬埔寨全国最高权力机构和立法机构，参议院为国家立法机构，有权审议国民议会通过的法案。2013年7月28日，柬埔寨举行了第五届全国大选，人民党再次赢得选举。韩桑林连任国会主席，洪森蝉联首相。柬埔寨政治稳定、宏观经济态势良好、有优越的政策法规环境，在工业、农业、旅游业、油气、能源、采矿、运输、电信等各个方面都有巨大的潜能。经济发展速度稳定在7%左右，通货膨胀在4%以内，是东南亚投资热点之一。据中国商务部统计，2012年，中国企业对柬非金融类直接投资金额为7.2亿美元，同比增长131%。中国企业对柬非金融类直接投资累计23.93亿美元。中国企业在柬新签承包工程合同总额29.55亿美元，增长485.7%；营业额11.71亿美元，增长41.9%；外派人数4272人，增长24.4%。中国企业派出赴柬劳务合作人数1400人，增长3400%。截至2012年底，中国企业在柬承包工程累计合同额和营业额分别是81.69亿美元和40.53亿美元。工程项目开始多样化，从单一的照图施工、坐等援助逐渐向金融融资、BOT等多种投资方式转变，开始尝试使用金融杠杆撬动经济发展。 2013年，柬国内生产总值（GDP）达615250亿瑞尔，约合151.91亿美元，同比增长7.6%，人均GDP增至1036美元，同比增长5%。据柬政府预计，2014年柬经济将保持7%的强劲增长，其中农业增长3.8%、工业增长10%、服装出口业增长9.9%、服务业增长6.8%。全年GDP将达171.5亿美元，人均GDP超过1000美元，通货膨胀控制在3.5%，保持柬币与美元汇率稳定。柬埔寨将摆脱贫穷落后进入到中低发展中国家行列。 2013年10月25日，柬埔寨内阁审议通过了《2014年国家财政预算案》。该预算案总支出约30.4亿美元，占GDP的20.64%，同比增长13.1%；总收入21.4亿美元，占GDP的15.23%；财政赤字9亿美元，占GDP的4.9%。一、经济概况柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总人口28%。其国内经济的四大支柱为旅游业、加工业（制衣业）、建筑业和农业。。柬政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，

浅析20世纪50-70年代中国对柬埔寨的外交政策

浅析20世纪50-70年代中国对柬埔寨的外交政策前言中国在20世纪50～70年代是个新兴的社会主义国家，在新中国的对外交往中，睦邻友好是重要的组成部分。中国与柬埔寨就是很友好的睦邻，柬埔寨地处中南半岛南部，其所处在的东南亚地区的轴心，是一个战略地理位置非常重要的国家，作为曾经沦为殖民地的柬埔寨在20世纪50～70年代无论是政治、经济、文化还是其他的方面都出现了问题，在整个冷战的背景下，美国对东南亚、东亚等社会主义国家采取了许多措施，经济上封锁、政治上孤立、军事上包围。中国看清了其目的，于是在50年代后开始援助其他国家，慢慢的扩展到民族主义国家，柬埔寨就是第一个中国援助的民族主义国家。20世纪50～70年代中国对柬埔寨的外交政策也就从此时开始了。中柬建交五十余年，对于中柬之间的外交关系国内外有很多这个方面的研究。比如：有张勉励的《中国对柬埔寨经济技术援助的历史探析》（1956—1970）分析了中对柬经济援助的原因，具体开展和评估总结。薛力、肖欢容《中国对外援助在柬埔寨》从两个阶段讨论分析了中国对柬埔寨的经济援助问题。这些都着重分析谈论了中国对柬埔寨的经济援助问题，对政治支持方面谈论甚少。宋梁禾、吴仪君《中国对柬埔寨的援助：评价及建议》主要是针对中国对柬埔寨经济方面的援助做出客观的评价和建议，等等。本文，综合政治、经济和军事文化上的援助和交流展开，分析了中国采取这一外交政策的背景和当时柬埔寨所处的形势。拟从20世纪50～70年代柬埔寨的国内状况、中国对柬埔寨的外交政策和中国对柬埔寨外交政策的具体表现这三个方面来写这篇论文的。 1

一、柬埔寨在该时期的国内国际局势（一）柬埔寨的国内局势从1863年开始柬埔寨沦为了法国的殖民地，二战时期，有曾被日本所占领，二战后，又被法国继续殖民着，但是交换了一定的权力给柬埔寨。在1947年5月柬埔寨为了更好的巩固已经取得的权力，颁布了它的第一部宪法，宪法规定：柬埔寨实行君主立宪制，中央政府有君主、王国会议、首先、内阁及国民议会组成；国王为国家元首及军队总司令，拥有召集和解散国民议会，任命首相、公布法律、大赦和减刑等权利；国民议会有直接投票选举产生，任期四年[1]。是年12月，在柬埔寨国民议会的大选中民主党得到了大多数的选票。但是在许多问题上，民主党和西哈努克国王意见相左，此后，便开始了西哈努克与民主党之间的权力之争。1949年，柬埔寨在西哈努克亲王与法国的反复交涉下达成一致协定，用合法的手段取得了半独立。1953年西哈努克利用“王家十字军”进行和平的独立远征，饱受了90年殖民的柬埔寨终于在1953年11月9日获得了独立。柬埔寨虽然取得了独立，但是在世界上承认其独立地位的国家并不多。所以在柬埔寨成立后面临的问题就是，保证其独立的成果和获得国际的认可。这种党派争权，政之局面不稳的等因素根本不能让刚独立的柬埔寨得到稳定的发展。为了拥有更大的权力来施展自己的政治抱负，战胜自己的反对派——民主党。西哈努克在1955年3月突然就宣布自己放弃王位。这对当时的柬埔寨的政治生活来说犹如晴天霹雳，西哈努克将其这一举动称为爆炸了他的“原子弹”[2]。柬埔寨的政治格局因为这一事件而发生了翻天覆地的变化。放弃王位之后，随即成立了人民社会同盟，亲任主席，这是西哈努克自己的政党，是他与民主党抗衡的阵地。从三月到九月，西哈努克到处宣传自己的政治主张，他的政治主张适应了本国的传统，使其更容易被接受。在农民的大力支持1955年9月的柬埔寨第三次国民议会选举中人民社会同盟得到了80%以上的选票及国民议会的全部议席，成为了柬埔寨的第一大党，他的胜利让其得到了管理国家的全权，为其施展自己的政治抱负的拳脚创造了有利的条件。而民主党则名存实亡。取得独立后，西哈努克亲王根据柬埔寨所处的地理环境因素、当时国内的政治历史因素加上从政以来的切身体会，深刻认识到只有实行中立和不结盟的政策才能更好的保护自己的独立成果。这个主张并在日内瓦会议中得到了世界大多数国家的赞同。与会期间，柬埔寨代表团发表声明表示柬埔寨实行中立、不结盟的决心：柬埔寨王国政府决心永远不参与任何侵略政策和永远不允许任何国家借柬埔寨领土用来侵略别的国家的政