“北粮南运”不利于可持续发展

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“北粮南运”不利于可持续发展

作者：武维华

来源：《中国经贸导刊》2015年第25期

历史上南方各省一直是我国的粮食主产区，“湖广熟，天下足”、“京杭大运河漕运”等，记录了中国千百年来“南粮北调”的历史。自改革开放以来，伴随着东南沿海、珠三角、长三角市场经济的快速发展，历史上的粮食主产区“两湖两广”、“江南鱼米乡”、“蜀地天府国”的粮食贡献率逐年下降。到2008年，北方粮食生产面积和产量已全面超越南方，粮食种植面积和产量分别占全国的54.79%和53.44 %，我国粮食生产和流通出现“北粮南运”的大逆转。而且近几年这一态势还在进一步发展。

近几年的5个粮食输出省份包括黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西，其中绝大部分的输出是黑龙江、吉林和内蒙古，三省（区）2014年的粮食总产超过1.25亿吨，占全国粮食总产的1/5强。

形成“北粮南运”局面的主要原因是，东南沿海和南方省区工商贸易迅猛发展，粮食种植比较效益逐年下降，导致农民种粮积极性不高；南方粮食复种指数下降（例如，双季稻种植比例大幅下降）、粮食种植面积大幅减少、冬闲田面积不断增加；国家政策性补贴鼓励北方地区扩大粮食种植面积。

粮食种植耗费大量的水、光、温等自然资源及土肥资源。以水资源消耗为例，每生产1吨粮食，约需1000立方水。我国北方地区省份多数属于典型的大陆性干旱气候，干旱少雨、蒸发强烈。在这些地区种粮，必须大量灌水。过去十多年在东北大量扩大水稻种植面积，由于地表水资源不足，必须大量抽取地下水灌溉，地下水超采导致黑龙江省三江平原近10年来地下水位平均下降2—3米（个别地区更加严重）。而地下水位下降的直接后果就是土地大面积盐碱化、沙化和荒漠化。

仅东北地区每年按输出约6000万吨粮食至南部省区估算，相当于输出约不少于500亿立方的水资源。而南水北调“中、东、西”三线满负荷运行也不过调水480亿立方。如果北方各省地下水的过度开采不能有效遏制，由不可持续的地下水资源所支撑的“粮食生产增长的泡沫”将最终破裂，我国的农业可持续发展将受到严重威胁。粮食生产还耗费大量的氮磷钾等矿质资源，粮食南运也将大量的土壤矿质资源“挪运”至南方，加剧了长三角、珠三角等东南沿海地区环境的“富营养化”。另外，运输成本占最终粮食销售总成本的30%—40%，“北粮南运”也成为我国粮食综合生产成本高居不下的主要原因。

在水、温资源充足的南部省区不种粮，而在严重缺水、积温不足的北方省区不断扩增粮食种植，显然是“该种粮的地方不种粮，不该种粮的地方玩儿命种粮”。在北方种了粮再“玩儿命地倒腾到南方区”，而且每吨南下的粮食国家还予以补贴。

舟山国际粮油集散中心建设方案

舟山国际粮油集散中心建设方案 舟山国际粮油集散中心位于舟山本岛西部老塘山，原规划用地面积4.35平方公里。从2002年开始建设，已投入建设资金近10亿元，建成了一批码头、仓储设备等基础设施，已有一批加工企业落户，正在成为比较现代化的粮油集散平台和加工基地。初步形成了现代化国际粮油集散中心雏型，2010年被列入省级重点服务业集聚区。 （一）建设舟山国际粮油集散中心优势条件 1、符合政策规划发展导向。争取和实施舟山海洋经济综合改革试验区政策，加快“三位一体”大宗商品交易平台建设，必将有效促进舟山国际粮油集散中心建设。国家和浙江省粮食现代物流规划，将舟山列为全国沿海港口城市散粮物流节点，在国家建设主要散粮物流节点和“北粮南运”海上大通道过程中，也将为舟山国际粮油集散中心建设带来契机。 2、顺应现代物流发展趋势。随着国际经济分工参与度提高和资源配置全球化发展，我国粮油进口数量将进一步扩大。进口粮油主要来自南、北美洲和大洋洲等地，大宗粮油交易都需要大型货轮进行运输。国内由于铁路运力瓶颈制约，海上粮油运输通道，将成为“北粮南运”的一个主要方式。因此，长三角需要一个能够接纳10万吨以上散货船，并配备现代化装卸、中转、储存设施的粮油集散中心。 3、利用优越区位港口条件。舟山地处我国东部沿海和长江水道“T”字型结合点，又有数条国线航线相交汇，是洲际和南北海运，

以及江海联运的枢纽。舟山港域宽阔，航道众多，水深流顺，15万吨级船舶可自由进出，20万吨级能候潮通过。舟山国际粮油集散中心所在的老塘山港区，是一个群岛环拥的天然良港。目前卸货码头设计代表船型是5万吨级散货船，兼顾8万吨级散货船靠泊，能与国外主要产粮国粮食卸货码头相配套。装货码头设计代表船型是5000吨级，码头作业实现“四散化”，可方便快捷地中转大宗进口粮油。随着跨海大桥相继建成，集疏运网络将更加完善。 4、具备良好口岸贸易优势。我市海关、检验检疫、边防、外轮代理等服务体系完整，能够提供比较便捷的口岸服务。集散中心已建立的保税库，可使加工企业充分利用保税库优惠政策。我市正在争取海洋经济综合改革试验区政策，对于建设粮油集散中心将是一个实质性的利好。“三位一体”大宗散货交易平台建设，也已把粮油列入七大贸易货种之一，必将极大地促进粮油贸易的发展。 （二）建设舟山国际粮油集散中心切实可行 根据粮油物流的流量、流向和运费等分析，舟山建设国际粮油集散中心切实可行。 1、粮油流量。经省粮食局预测，到2015年，浙江粮食缺口将达到1120万吨以上，经浙江中转辐射到周边省份将达到940万吨。包括省外输入和中转辐射到周边省区部份，通过海运粮油将达到1440万吨，经舟山国际粮油集散中心中转的每年将超过520万吨左右。 2、粮油流向。目前以进口大豆为主，主要通过江海联运输送到长江沿线的东海、江海、来宝、嘉吉粮油和南京邦吉、上东东展等9

新形势下的“粮食安全”内涵及要求

新形势下的“粮食安全”内涵及对策 一、粮食安全的内涵 粮食安全作为国际性概念正式提出是在上世纪70年代。以后随着时间的推移，其内涵和外延不断得到丰富和发展。在不同的时期出现了以下三种不同的表述与界定。 ①1974年11月在联合国粮农组织第一次世界粮食首脑会议上，提出粮食安全是指“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够粮食”。 ②1983年，联合国粮农组织根据世界粮食的新情况，将上述定义进行了修改，确定为“确保所有的人在任何时候能够买得到也能够买得起他们所需的基本食物”。 ③1996年11月在世界粮食首脑会议上，对粮食安全内涵作了新的表述：“只有当所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需求及食物爱好时，才实现了粮食安全。” 以上三个不同的表述，表达了在不同时代人们对粮食安全由低到高的不同要求。1974年概念的要求最低，只强调数量供给上的满足；1983年概念从买得到（数量供给满足）和买得起（购买能力具备）两个方面来衡量粮食安全状况，说明在考虑粮食是否安全的问题时，已加入了低收入人群经济购买力的因素，比1974年的概念要全面。1996年概念则在上述基础上又加入了质量上的需求。以上变化也说明粮食安全作为国际性概念是一个历史范畴，是动态的、发展变化的。总的来说，我们应从以下两个角度来理解粮食安全的概念：角度一：国家粮食安全－家庭粮食安全－营养安全 粮食安全是一个包括“国家粮食安全”、“家庭粮食安全”、“营养安全”三个层次的完整概念，这三个层次既紧密相连，又呈递次发展。其中家庭粮食安全是一国粮食安全的基础，同时也是粮食安全的基本目标；营养安全是粮食安全的最高层次，是一国粮食安全的最高追求目标；作为宏观层次的国家粮食安全则是最基础、最重要的概念，是家庭粮食安全、

当前中国如何实现可持续发展

当前中国如何实现可持续发展 三大历史性成就 中国改革开放30年取得了三大历史性成就。 第一，这是人类历史有记录以来经济增长速度最快、百姓生活水平提高最快的30年。中国经济增长速度以及中国经济占世界经济比重上升的速度远远超过英国工业革命之后的80年；日本明治维新以后的30年及二战结束之后的30年；德国统一后的30年；美国经济崛起的30年；苏联增长最快的30年；巴西、阿根廷等国家飞速增长的30年，以及新加坡、韩国、台湾地区各自经济起飞的30年。毫不夸张地讲，中国过去30年所取得的成就是世界经济发展的奇迹，是一个落后的穷国在人类历史上以前所未有的迅速起飞的最佳实践。 中国百姓过去30年生活水平的提高，不仅远远突破了中国百姓自己的预期，而且事实上也远远超过了西方人和其他发展中国家的民众几代人甚至几十代人的实际经历。 第二，一个以市场机制为基础的现代化经济体制已经初步成型。这一体制不仅直接带来了经济迅猛发展，更是大幅提升了绝大多数中国百姓的个人生活的自由度，因此，全社会对这一经济体制有基本的认同感，尽管他们对于下一步以及个别部门的改革（如医疗、住房）尚存分歧。 第三，改革文化深入人心。不合理的制度就得改革，改革就是制度变迁，这就是改革文化，这一文化在中国已经形成，在全世界尤其是发达国家极为少见。 现行的政治、社会、经济体制远不能说是完全符合中国进一步发展的要求，但是进一步改革的意愿在民众以及社会精英阶层已经根深蒂固，这为中国经济和社会未来的发展奠定了坚实的基础。 可持续发展面临三大挑战 展望未来，为了维系中国经济长期稳定的发展，必须面对三大基本挑战：第一，解放思想。我们所面临的问题的复杂度在很大程度上已经超出我们的认识能力，必须再提解放思想。三种倾向恐怕与解放思想相悖。一是对现代市场经济的过分简单的理解，现代市场经济需要恰当的政府管制和干预以及基本的福利性制度安排，而非单极的市场体制；二是把发达国家（尤其是美国）的现行体制奉为制度变迁的终极目标；三是眼光局限于中国自身，无视中国与世界的互动

粮食安全论文-我国粮食安全的隐忧及对策思考

粮食安全论文- 我国粮食安全的隐忧及对策思考 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、新形势下粮食安全的特殊重要性 所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。 2009年11月18日，为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。此前，联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的 注意，据FAO的报告指出，截至去年，全球饥饿人口已达10.2亿人，其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒，这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统，也促使我们必须从在一个相当高的立足点上，充分认识粮食安全问题的特殊重要性。 1粮食安全是经济发展的前提条件。农业是人类“母亲产业”，在人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业生产的直接成果就是粮食，粮食是人类赖以生存和发展的根本，没有粮食就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明。发展粮食生产就必须大力发展农业，二者相辅相成，紧密相关。从某种意义上讲，以粮食生产为主要目的的农业发展状况直接影响、左右着国民经济全局的发展。社会生产的发展首先开始于农业，在农业发展的基础上才有工业的产生和发展。只有在农业和工业发展的基础上，才会有第三产业的发展。邓小平同志也曾指出：“农业问题，主要是粮食问题”，“要避免过几年又进口上千万吨粮食的局面，如果那样，将会影响我们的经济发展速度。”农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。工业发展所用的原料来自粮食生产，作为农业产品的粮食又是所有产业发展的劳动力维持生存的直接、间接物质基础，因此，与农业发展密切相关的粮食安全是经济发展的前提条件。 2粮食安全是国家安全的战略基础。粮食是社会安定的基础，农业是安定天下的产业。农业能否稳定发展，能否提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品，关系到国家的安全和社会的安定。如果不能提供粮食和必需的食品，那么，人民的生活就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的基础。从这个意义上讲，粮食在国家安全上居于基础性地位。所以，粮食问题是安全问题，而非经济问题。中国是一个粮食生产大国，也是一个粮食消费大国，从国家安全战略角度看，我国人口众多、农业受自然风险和市场风险

2020届全国百所名校新高考原创考前信息试卷(十五)地理

2020届全国百所名校新高考原创考前信息试卷（十五） 地理 ★祝考试顺利★ 注意事项： 1、考试范围：高考范围。 2、试题卷启封下发后，如果试题卷有缺页、漏印、重印、损坏或者个别字句印刷模糊不清等情况，应当立马报告监考老师，否则一切后果自负。 3、答题卡启封下发后，如果发现答题卡上出现字迹模糊、行列歪斜或缺印等现象，应当马上报告监考老师，否则一切后果自负。 4、答题前，请先将自己的姓名、准考证号用0.5毫米黑色签字笔填写在试题卷和答题卡上的相应位置，并将准考证号条形码粘贴在答题卡上的指定位置。用2B铅笔将答题卡上试卷类型A后的方框涂黑。 5、选择题的作答：每个小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非选择题答题区域的答案一律无效。 6、主观题的作答：用签字笔直接答在答题卡上对应的答题区域内。写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域的答案一律无效。如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新答案；不准使用铅笔和涂改液。不按以上要求作答无效。 7、保持答题卡卡面清洁，不折叠，不破损，不得使用涂改液、胶带纸、修正带等。 8、考试结束后，请将本试题卷、答题卡、草稿纸一并依序排列上交。 一、单选题（25*2=50分） 新疆的煤炭资源丰富且集中,呈现“北富南贫”格局。下图为新疆煤炭外运市场示意图(箭头代表煤炭运向)。 据此完成下面小题。 1. 西南地区水能等能源资源丰富,但仍需要从新疆调运优质煤的直接原因是( ) A. 云、贵、川、渝等省市没有优质煤炭 B. 水能发电量不能满足需求 C. 经济发展对高热值煤的需求增大 D. “一带一路”亚欧通道的带动 2. 新疆优质煤源相对不足,下列为保持稳定供给西南地区煤炭需求的措施合理的是( ) A. 发展集装箱运煤,减少运输里程

(发展战略)如何实现企业可持续发展(新修改)

煤炭设计企业如何实现可持续发展 许昌钧州煤炭咨询设计研究院杨宏图 随着国家对煤矿产业政策的调整，乡镇煤矿逐步被大集团兼并重组，因此同乡镇煤矿服务的有关机构也面临着前所未有的困难和压力。如何实现企业可持续发展，只有靠发展才能解决目前所面临的困难和问题。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，全面发展。科学发展的思想涵盖了企业的安全生产、经营管理。企业文化建设等各个方面，对企业发展战略的制定和实施具有指导作用。 一、加强管理是实现科学发展的主题 以加强目标成本预控；实现精细化管理为手段，全面加强管理是实现科学发展的永恒主题。在工作中要牢固树立过紧日子的思想，贯彻落实紧缩支出的财务政策，全面推行预算管理，将成本管理的关口前移，建立起严格的目标成本预控管理体系。 认真落实“成本领先”意识，“管理精细”的理念，实行“全员、全过程、全方位”，成本精细化管理，积极营造“事事有落实，处处有标准，人人有指标”的良好氛围，各部认真进行目标成本管理，对各项经济指标进行细化分解，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”的管理体系，压

缩办公费、招待费支出，节约耗材，科学利用纸张，杜绝费用支出事前无计划、事中无控制、事后无约束的现象，确保成本的有效预控。 按照“一线同志爱仪器”，把设备仪器当做自己的脸经常去洗，当做自己的眼睛来保护，减少最大耗损，严格设备仪器查修维修制度，谁使用、谁负责，出现问题及时报告，及时维修，确保设备仪器正常使用，并减少维修费用的开支，从节约一滴水、一度电、一张纸做起，强化管理，节支降耗，加强耗材购销管理，严格控制成本性支出，降低非生产性支出，杜绝不合理支出，全面降低企业成本。 二、多种经营是实现科学发展的后盾 我单位成立至今经历了由公司升级到院的进步，同时由原来的测绘丁级、设计丙级逐步提升到丙级和乙级，增加了评估、评价、矿山司法鉴定、生产能力核定、通风能力核定、煤矿的初步设计以及非煤矿山的测量和设计，但是随着国家政策的调整，过去的辉煌已经过去，如何保持今后持续稳定的发展，就要进行二次创业，加快多种经营的发展。 1、要提高对多种经营重要性的认识，把多种经营放到企业可持续发展的战略高度来认识，把多元化经营放在工作的重中之重的重要位置，在发展主业的同时重视发展多种经营，以原有的技术资源为基础带动多种经营，以多种经营促进原有的工作（设计测绘）实施煤炭的多种元素与多种经营

煤化工产业现状及发展趋势分析

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本文由ｌｉoｎ0891贡献 dｏc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 煤化工产业现状及发展趋势分析(2０10－01－３1 23:34:06) 分类:股票财经 经过了２004 年、20０5 年建设高潮之后,2006 年我国化工业仍然创造了“十一五”开局的建设热潮。不过， 20０6 年中国煤化工发展也给我们留下了很多思考以及向理性的回归的预示: “环保风暴”唤醒了化工业对环保和安全等社会责任的重视;化石能源的紧缺,使节能降耗和替代能源提到了前所未有的高度;“煤化工”紧急叫停、全面规划初露头角；《石油和化学工业“十一五”发展指南》，尤其是《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》将为煤化工行业发展描绘出广阔的发展蓝图。煤化工是我国化学工业的重要组成部分。值此煤化工发展的新形势下，研究煤化工产业的发展趋势,研究煤化工对石油化工的替代性,深入探讨我国煤化工的发展战略、发展模式和发展途径确实是一件涉及煤化工发展全局的大事。本文将从宏观（世界、国家)、中观(行业)两个层面就产业特点、发展趋势等作出分析,以求对未来的产业投资、建设作出一些建议。一、宏观环境分析化学工业是国家基础行业，而石油、煤(天然气的比例较小）对化学工业具有两大功能: 燃料、化工原料。化学工业是能源大户,所以国家战略调整、能源结构调整等宏观环境的变化都会不同程度地影响煤化工的发展进程。 1、行业现状、目前全球有１17 家以大型煤化工能源一体化工厂, 共有 38５座大型现代气化炉，总生产能力达到４5000 兆瓦，地区分布是东亚和澳洲占２2%，非洲和中东占３4%，欧洲占 2８%，北美占 15%。气化用原料４9%为煤炭，36%为石油焦。产品比例，37％为各类化工产品,36%为间接法合成油，１９％用与发电。以煤气化为核心的现代煤化工产能年增长率达５%，高于全球化工产能年均增长率3.6％的水平。国家厂家在近两年纷纷开始在国内物色合适的企业投资, 这主要是抓住项目建设资金大，国内企业运营经验不足的特点，而在国家开始管制之后，项目审查更为严格，这在一定意义上保护了我国煤化工行业在发展之初的规划较为完善，有效的避免了重复低效建设。2、我国能源格局、在“十一五”规划已经明确我国能源发展的总体战略:“坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展,优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系”。化工行业要追求资源效益最大化是煤化工的发展企契机，而国家经济战略的可持续发展，使得煤化工必然是在今后的长期发展中占据越来越重要的地位。从能源结构稳定性来看,我国煤炭、石油与天然气人均储量与欧美、OＥCD 发达国家等有相当大差距。而在储采比上，我国能源的可持续性也很差,如果在未来１0 至 20 年中仍没有大 的油田被发现，石油资源瓶颈将危及国内能源安全。而煤炭资源情况与世界平均水平最为接近,具有相对比较优势，这决定了我国长期依赖煤炭的能源格局，在“十一五”期间,２006 年至 2０2０年，我国将斥资１万亿发展煤化工,其中装备费用占５0％，技术费用占1０%。煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油在今后 15 年将是投资的重点。方向由传统煤化工向现代煤化工转变。 3、从经济稳定性来看，国际能源署(ＩEA)作出的研究报告表明，石油价格每上升１0 美元会、从经济稳定性来看使得下年中国的真实 GＤP 下降0.8 个百分点，通货膨胀率上升 0.８个百分点。虽然我国石油能源比例不大, 但利用煤化工的替代性降低石油消耗和进口依赖度，是稳定我国经济发展的必然选择。4、环境污染、 2006 年,轰轰烈烈的“环保风暴”唤醒了企业对环保、安全的社会责任感。从环境保护来看, 使用清洁煤气化技术后, 煤化工能源一体化产业模式能有效解决常规发电厂的二氧化硫和温室气体排放问题。生态平衡和环境容量是煤化工未来发展比较关键的考虑点, 煤制油从根本上说是将一种资源转化成另外一种资源。生产一吨油品需消耗约 4 吨

徐州为什么称五省通衢

徐州为什么称五省通衢 通衢【释义】：四通八达的大道：通衢大 道｜宛辔憩通衢。 关于徐州称五省通衢，目前有两种说法；1；五省泛指-江苏,山东,河南,安徽,淮海省(现在没了) 2；五省泛指-江苏、山东、河南、安徽和河北（运河水路直通）。新中国建立以来徐州一直归山东管辖，一九五三年后划归江苏。平原省旧省名，1949年设平原省。中华人民共和国成立后，平原省由中央直接领导。省人民政府驻新乡市。辖新乡、安阳、及湖西、菏泽、聊城、濮阳、新乡、安阳等6专区。共辖56县、1矿区、5城关镇。1952年平原省建制撤销，将新乡、安阳、濮阳3专区划归河南省；菏泽、聊城、湖西3专区划归山东省。日伪占据江苏时期，分裂江苏，苏北成立了淮海省。 在徐州北关庆云桥东的黄河故道南边，耸立着一座巍峨壮观的牌楼。牌楼正中横匾北面书“大河前横”，南面书“五省通衢”。为什么将“五省通衢”四个大字书写在这座牌楼上？善动脑筋的人一定会想到，这是用来形容徐州的水道运输的。在古代，既无火车、汽车，更无飞机，大宗物资运输主要靠水道。徐州地当汴泗之交，自然成了漕运枢纽和土产物资集散中心。元世祖至元二十年（1283年），京杭大运河开通以后，徐州地处东西南北水运要冲，就成了河北、山东、河南、安徽、江苏五省的咽喉，所以被称为“五省通衢”。 从1855年黄河改道北徙以后，不论是“五省通衢”还是“大河前横”都已经成为历史事实了。也就是说，徐州真正被称为“五省通衢”应是从1283年到1855年的572年时间。（从元代开始，我国行政区划开始有“省”的建制）由于这座牌楼是清嘉庆二十三年（1818年）黎世序倡建的，当时题写这八个大字是恰如其分的。1988年，徐州市人民政府重新修复该牌楼，它是徐州作为古代交通枢纽、“五省通衢”的历史见证。今天，徐州已是祖国东部的铁路运输枢纽，公路四通八达，水路南北通畅，空中交通也在不断发展。

中国如何实现可持续发展

中国如何实现可持续发展 落实科学发展观、实现可持续发展必须依靠科技，转变经济增长方式，由粗放型向集约型转变，把节水、节能、节材、节地与环保、降耗、增效结合起来，发展农业和国企改革应走可持续发展的道路，提高对能源的开发和利用，实现经济效益和社会效益的统一。又如大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环使用，在国民经济核算中引入绿色GDP概念。 哲学方面 (1)物质与意识的辩证关系原理。运用物质决定意识的原理，说明落实科学发展观、实现可持续发展是关系中华民族生存和发展的长远大计。辩证唯物主义认为:物质决定意识，意识是物质的反映。它要求我们想问题、办事情要一切从实际出发，使主观符合客观。我国是世界上人口最多的国家，人均资源相对缺乏。因此，必须始终把控制人口、节约资源、保护环境置于重要的战略地位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，只有这样，才能在经济发展的同时，也使生态环境得到保护，我国才能实现可持续发展。树立科学发展观和正确政绩观，必须大兴求真务实之风。 意识对物质有反作用的原理。科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。辩证唯物主义认为:意识能够反作用于客观事物，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效的开展实践活动，促进客观事物的发展;歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。它要求我们一定要重视意识的作用，自觉树立正确的思想意识，克服

错误的思想意识。落实科学发展观、实现可持续发展，必将有力地促进经济社会发展与人口资源环境实现良性循环、协调发展，这体现了正确的意识对事物的发展具有巨大的推动作用。 (2)主观能动性与客观规律性的辩证关系原理。落实科学发展观、实现可持续发展必须按规律办事。辩证唯物主义认为:物质运动是有规律的，规律又是客观的、不以人的意志为转移的。人们要取得实践的成功，既要充分发挥主观能动性，又要尊重规律，按规律办事。 (3)联系的观点。人与自然是不可分割的，经济建设与人口、资源、环境之间是相互影响、相互制约的关系。落实科学发展观要处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要正确处理工程建设与治污和生态环境保护的关系，正确处理调水与节水的关系，正确处理主体工程与配套工程的关系，正确处理质量与进度的关系。 整体和部分是不可分割、相互影响的，整体处于统帅的决定地位。它要求我们要学会从整体上把握事物的联系。在局部和全局的关系上，要顾全大局，局部利益必须服从全局利益。不能为个人利益或小团体利益而损害国家和人民的整体利益。保证南水北调工程建设顺利进行，正确处理局部与整体的关系。 (4)发展的观点。一切事物都是变化发展的。社会主义经济建设是一个长期的历史

浩吉铁路优化我国北煤南运的格局

浩吉铁路优化我国北煤南运的格局 岳阳市十四中学秦为胜 我国自然资源空间分布不均，资源分布与经济地理格局不相适应，南方经济发达、能源消费莫大，但资源、能源却严重不足；我国煤、铁、石油资源多分布于北方、有色金属、磷矿资源多分布南方，从而造成北煤南运、南磷北运、加重了交通负担、造成了交通的污染问题。 我国煤炭资源多集中在山西、陕西及内蒙古西部，而用煤“大户”则集中在华东、华南、华中地区，“西煤东运”、“北煤南运”对我国经济发展尤其重要，资源跨区域调配，加剧交通负担。虽然近年我国交通运输建设速度加快，变输煤为输电，但仍赶不上经济发展对能源需求增长，煤炭运输仍是制约经济增长的“瓶颈” 之一。目前，我国“西煤 东运”、“北煤南运”主要 集中在三条通道，北线为 大秦线（山西大同－河北 秦皇岛港）、中线为神黄 线（陕西神府－河北黄骅 港）、南线为焦作—兖州 —日照线。据了解，中线神黄线终端黄骅港吃水较浅，仅能容纳3万吨级轮船，且港口航道上泥沙淤积严重，影响航运，

进一步扩展运输能力存在困难。另一条通道大秦线今年经过扩能改造之后，运力将增至2亿吨，然而与之相连的秦皇岛港装运能力已达1．5亿吨，进一步扩展接卸能力的空间有限。按照规划，迁曹铁路从中国煤炭运输专线－大秦铁路迁安接轨，实现曹妃甸港、京唐港两大港口与大秦、京秦、京山（北京至山海关）等国家铁路干线的连接，成为港口连接内陆的纽带。该段铁路全长大约200公里，全线位于河北省境内，是北煤南运的重要工程。迁曹铁路建成后将为大秦线煤炭运输提供一条便捷的出海通路，充分发挥大秦线运煤大通道作用，该项目的建设可保证未来大秦铁路运输能力将增至4亿吨。日照港拥有国内吃水最深的15万吨级煤炭专用泊位2个，码头前沿水深-17米，拥有5万吨级煤炭专用泊位1个。以上三个泊位设计年吞吐能力3500万吨，煤炭堆存能力为350万吨。正在进行的煤炭系统改造完成后，煤炭年通过能力将达到4500万吨。

高二上学期期中考试地理试卷 Word版含答案

重庆市万州第三中学高2022 界高二上期中期考试 地理试题 考试时长90 分钟满分100 分 一单项选择题（3 分*15） 下图为我国传统民居邮票，据此完成下列各题 １. 对图中传统民居的典型分布地区及其地理环境叙述正确的是 A.甲－黄土高原土层深厚，地形平坦 B.乙－内蒙古高原草原广布，全年多雨 C.丙－华北平原地面坦荡，土壤有机质含量高 D.丁－南方地区气候温热，树木葱笼 ２. 符合丙传统民居所在地区气候特点的是 A.春季易受冷锋的影响，春雨绵绵 B.梅雨季节时间较长，对作物生产不利 C.秋季受高压控制，多秋高气爽天气 D.冬季受西北季风影响，温暖湿润 2019 年我国春运大数据预测报告显示，前往式汉、重庆、西安等地的人群最常退票或改签，也更容易捡漏、刷到余票，成为春运“变卦”城市。春运中，过半数人员可实现12 小时内返乡，但前往贵港、贺州等地的春运回家“困难”城市也不少，前十位广西独占5 席。左图为春运“变卦”城市，右图为春运回家“困难”城市。

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据此完成下列小题。 ３. 形成春运“变卦”城市的直接原因是 A. 交通枢纽，运行车次多 B. 服务业少，接待能力弱 C. 天气多变，车次变动大 D. 路况复杂，调度管理难 ４. 过半数人员可实现12 小时内返乡的主要原因是 A. 务工收入增加 B. 航空班次增多 C. 高铁线路增加 D. 工作距离缩短 ５. 为减少春运回家“困难”城市，广西可采取的措施有 ①大力发展现代农业②承接珠三角产业转移 ③推进房地产开发④增加高铁线路和车次 A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ 读我国某区域示意图，完成下面小题。 ６. 图中湖泊的最大水量一般出现在 A. 冬季 B. 秋季 C. 春季 D. 夏季 ７. 现在发现图中绿洲退化严重，对这一现象的原因推测中，最不可能成立的是 A. 人口增长迅速 B. 气候变暖，蒸发量加大 C. 水源污染严重，且难治理 D. 为争取区域内粮食自给，发展粮食生产 太阳能发电主要通过安装在屋顶或地面的电池板而实现的。读浙江省《太阳能发展“十三五”规划》图，完成下面小题。

粮食安全存在的问题及其对策

粮食安全存在的问题及其对策 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 正文：国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题 随着生产和贸易全球化的发展，发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。大型农场已构成发达国家农业生产的基础，跨国农业企业垄断了从种子到期货的全过程，形成了农业、工业与金融一体化的农业产业体系。建立在大型农场基础上的发达国家的国内农业产业体系，在生产和贸易全球化的条件下，逐步向全球拓展。全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链，掌控世界粮食价格的定价权。它们以低于成本的价格，向其他国家尤其是发展中国家倾销，抢占发展中国家的国内市场，并在必要时抬高价格，从中获取暴利。发展中国家组织化程度很低的农民和实力弱小的农业企业被迫与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。这种不公平竞争的结果是，发展中国家的粮食生产基本无利可图，不得不转向生产其他经济作物。大规模种植结构的调整和土地兼并，导致发展中国家国内粮食产量急剧下降，对外依赖不断增强，并引发社会动荡和政治危机。而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。 金融全球化在近几年来呈明显加速发展之势，已成为经济全球化最突出的特征。在金融全球化的条件下，粮食实际上已成为金融衍生品，粮食价格有可能完全背离粮食供求，更多地受金融投机活动的影响。2009年以来，由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大，

能源资源的开发——以我国山西省为例

第三部分第十四章第一节能源资源的开发—— 以我国XX省为例 一、选择题 读黄土高原各类矿产潜在价值所占比例表，完成1～4题。 1.从上表中数据可以看出，黄土高原地区矿产资源的特点是() A.分布广泛又相对集中 B.开采条件好，综合效益高 C.矿种多、质量好 D.能源矿产储量大，潜在价值高 解析：由表中数据可知，在黄土高原地区，能源矿产的潜在价值占总价值的92.17%，故该地区能源矿产储量大，潜在价值高。 答案：D 2.黄土高原地区最突出的优势资源是() A.能源矿产 B.金属矿产 C.铝土矿 D.非金属矿产 解析：由表中数据可知，黄土高原地区最突出的优势资源应是能源矿产。 答案：A 3.下列选项是某同学对表中数据92.17%的理解，正确的是() A.它是黄土高原地区煤炭资源储量占本地区能源矿产总储量的百分比 B.它是黄土高原地区煤炭资源储量占全国能源矿产总储量的百分比 C.它是黄土高原地区能源资源潜在价值占本地区矿产潜在价值的百分比 D.它是黄土高原地区煤炭资源潜在价值占全国能源矿产潜在价值的百分比 解析：由表可知，表中的92.17%是黄土高原地区能源矿产资源潜在价值占本地区矿产潜在价值的百分比。

4.分析表中数据可知，黄土高原地区的发展方向是建成全国的() A.能源生产供应基地 B.木材生产和加工基地 C.商品粮、棉生产基地 D.畜牧业生产基地 解析：黄土高原地区能源矿产的潜在价值比重大，应把该区建成全国的能源生产供应基地。 答案：A 能源资源是人类生产活动得以进行和发展的动力。能源的利用和发展对人类社会经济发展起着巨大的推动作用。读图，回答5～7题。 5.全球能源消费历史及趋势图中体现的1900～2100年全球能源消费构成的变化特点是 () A.固体燃料的消费比重上升 B.液体、气体燃料的消费比重迅速降低 C.气体燃料的消费比重迅速上升 D.液体燃料的消费比重稳步上升 解析：由全球能源消费历史及趋势图可知，1900～2100年全球能源消费构成的变化特点是气体燃料的消费比重迅速上升。 答案：C 6.下图表示的是某地区的能源消费结构，这种能源消费结构易引发的环境问题是() ①大气污染加剧②土壤肥力下降③土壤污染严重 ④水污染严重 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：该地区能源消费以煤炭、薪柴、植物秸秆为主，易产生大气污染；秸秆被大量燃烧不能以有机肥的形式返还农田，易使土壤肥力下降。

实现可持续发展

第三节实现可持续发展 教学目标： 1、通过实例分析，理解人类社会发展受到自然环境的制约（资源问题） 2、体会可持续发展观点 3、建立人类社会可持续发展必须保护环境、与环境协调、和谐的价值观 教学重点：建立可持续发展的观点 教学设计：本节教学可分为两部分1、资源问题2、可持续发展 教学过程： 师：2008/8/8中华儿女最值得骄傲的时间奥运会的召开!奥运开幕式给大家留下了深刻的印象大家打开回忆的宝箱！在四大发明环节中，印刷术表演时还记得组成了什么字? 生：“和”字 师：我中华上下五千年，纵横九万里！在许许多多的地方都让我们为之自豪！为之骄傲！每样东西都渗透着祖先的智慧！我们的文字也蕴含着许多的祖先的智慧！我们来欣赏三幅“和” 书法你认为那幅最好？为什么？ 生(观察)：第二幅！因为它的分布均匀合理！ 师(赞赏)：非常好！“和”我们可以把它拆开左边的“禾”与右边的“口”，“禾”可以解释为植物或粮食，“口”就是我们的嘴，嘴要吃！当粮食和我们的消耗恰到好处时就是“和”，“禾” 与“口”哪边过大或过小都不好！古人在造字多有智慧啊！ 欣赏诗-----<早发白帝城> 师：李白也是在看到这样的场景才产生写这首诗的灵感吗? 生：不是 师：大自然给予我们什么? 我们又该如何与大自然和谐相处呢? 一、可再生资源和不可再生资源 存在于自然环境中的可被人类利用的物质和能量叫做自然资源。 1、人类生活需要利用地球上的哪些资源？ 煤、石油、天然气、森林、草原、海洋、淡水、土地等 2、从是否恢复或再生对这些资源进行分类：可再生与不可再生资源 1、不可再生资源 不能被恢复或再生的自然资源 2、可再生资源 能在相对短时内自然地恢复或再生的自然资源 3、现在人类发展与地球上资源出现了什么问题？ （1）森林与草原掠夺性的破坏与危害。 讨论：森林是可再生资源还是不可再生资源？对森林光砍伐不种植，会造成怎样的后果? 森林是一种可再生资源，但当人们砍树的速度过快时，可再生资源可能变为不可再生资源。

北煤南运的现状与未来

北煤南运的现状与未来标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

北煤南运的现在和未来 2007-12-14 15:30 本网市场观察员：乌金 我国煤炭资源和生产主要集中在山西、陕西、内蒙西部地区，煤炭消费主要集中在华东、华南沿海地区，资源分布、生产力布局和能源结构的特点决定了我国将长期存在“西煤东调”、“北煤南运”和“铁海联运”的运输格局。在这种格局中，海运以其运量大、成本低的优势发挥了十分重要的作用。如何保障北煤南运畅通，实现煤矿、铁路、港口、用户四方协调发展，是我们研究的重要课题。 华北四港煤炭运输情况 一、北煤南运的必要性和重要性 我国煤炭消费主要集中在华东、华南地区，两者的煤炭消费量约占全国煤炭消费总量的42%。沿海、沿江是华东、华南煤炭运输的主要通道，水路运输承担了华南地区调进煤炭的90%，承担了

华东地区调进煤炭的70%。 由于“三西”地区煤炭资源丰富、易于开采，国家在九十年代修建了大秦和朔黄两条运煤铁路大通道，形成了与之配套的秦皇岛、天津、黄骅、京唐等华北四大主力煤炭输出港，在南北向铁路运力紧张的情况下，煤炭的铁水联运优势逐步展现出来。2000年以来，由于我国电力、冶金、建材以及化工等高耗能产业的快速发展，加之煤炭出口的增加，煤炭一次下水量呈现出加速增长的态势。沿海11个装煤港即：秦皇岛、天津、黄骅、京唐、青岛、日照、连云港、锦州、营口、龙口、防城，2006年，累计发运煤炭亿吨，同比增长3309万吨，创历史新高，其中“三西”煤炭主要下水港：华北地区秦皇岛港、天津港、京唐港、黄骅港累计发运煤炭亿吨，占煤炭发运总量的88%，其规模和数量占绝对优势，2007年，北方港口煤炭发运量将增加5000万吨，未来几年，北方四港煤炭运输仍会保持快速发展的势头。 二、关于煤炭需求的分析 1、煤炭用户对煤炭内在质量的要求越来越高，按用户要求对煤种进行单堆单放势在必行。 装煤港口应搞好与用户的协调合作，在按煤炭品种单堆单放的基础上，争取实现按用户所需煤种单堆单放，以保证质量，吸引客户。如：秦皇岛港与国电集团、浙能富兴等用户密切合作，并签署场地、泊位出租协议，利用煤四期扩容工程和煤五期的泊位和堆场垛位，专门装卸和堆存这些用户的煤炭。双方共同开发煤炭运输市场，提高中转效率，实现互利共嬴，具有良好的发展前景。又

“北粮南运”不利于可持续发展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4710030219.html, “北粮南运”不利于可持续发展 作者：武维华 来源：《中国经贸导刊》2015年第25期 历史上南方各省一直是我国的粮食主产区，“湖广熟，天下足”、“京杭大运河漕运”等，记录了中国千百年来“南粮北调”的历史。自改革开放以来，伴随着东南沿海、珠三角、长三角市场经济的快速发展，历史上的粮食主产区“两湖两广”、“江南鱼米乡”、“蜀地天府国”的粮食贡献率逐年下降。到2008年，北方粮食生产面积和产量已全面超越南方，粮食种植面积和产量分别占全国的54.79%和53.44 %，我国粮食生产和流通出现“北粮南运”的大逆转。而且近几年这一态势还在进一步发展。 近几年的5个粮食输出省份包括黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西，其中绝大部分的输出是黑龙江、吉林和内蒙古，三省（区）2014年的粮食总产超过1.25亿吨，占全国粮食总产的1/5强。 形成“北粮南运”局面的主要原因是，东南沿海和南方省区工商贸易迅猛发展，粮食种植比较效益逐年下降，导致农民种粮积极性不高；南方粮食复种指数下降（例如，双季稻种植比例大幅下降）、粮食种植面积大幅减少、冬闲田面积不断增加；国家政策性补贴鼓励北方地区扩大粮食种植面积。 粮食种植耗费大量的水、光、温等自然资源及土肥资源。以水资源消耗为例，每生产1吨粮食，约需1000立方水。我国北方地区省份多数属于典型的大陆性干旱气候，干旱少雨、蒸发强烈。在这些地区种粮，必须大量灌水。过去十多年在东北大量扩大水稻种植面积，由于地表水资源不足，必须大量抽取地下水灌溉，地下水超采导致黑龙江省三江平原近10年来地下水位平均下降2—3米（个别地区更加严重）。而地下水位下降的直接后果就是土地大面积盐碱化、沙化和荒漠化。 仅东北地区每年按输出约6000万吨粮食至南部省区估算，相当于输出约不少于500亿立方的水资源。而南水北调“中、东、西”三线满负荷运行也不过调水480亿立方。如果北方各省地下水的过度开采不能有效遏制，由不可持续的地下水资源所支撑的“粮食生产增长的泡沫”将最终破裂，我国的农业可持续发展将受到严重威胁。粮食生产还耗费大量的氮磷钾等矿质资源，粮食南运也将大量的土壤矿质资源“挪运”至南方，加剧了长三角、珠三角等东南沿海地区环境的“富营养化”。另外，运输成本占最终粮食销售总成本的30%—40%，“北粮南运”也成为我国粮食综合生产成本高居不下的主要原因。 在水、温资源充足的南部省区不种粮，而在严重缺水、积温不足的北方省区不断扩增粮食种植，显然是“该种粮的地方不种粮，不该种粮的地方玩儿命种粮”。在北方种了粮再“玩儿命地倒腾到南方区”，而且每吨南下的粮食国家还予以补贴。

联合国粮农组织关于粮食安全概念及指标的评定

联合国粮农组织关于粮食安全概念及指标的评定 发表时间：2019-01-21T10:40:10.703Z 来源：《信息技术时代》2018年4期作者：杜育墨 [导读] 新形势下国家政府高度关注粮食安全问题，不仅是因为它关系到我国社会稳定和国民经济发展的政治意义问题，而且它还是一个重要性、敏感性的战略问题。 （山西财经大学，030000） 摘要：新形势下国家政府高度关注粮食安全问题，不仅是因为它关系到我国社会稳定和国民经济发展的政治意义问题，而且它还是一个重要性、敏感性的战略问题。作为当今全球发展中国家中最大的一个，不仅要养活占全球五分之一的人口，而且要面对粮食消费结构改善来带的新需求，中国粮食安全问题更是重中之重。 关键词：粮食安全；指标 随着我国的经济发展不断与时俱进，我国的农业对外贸易也不断加快步伐，其中，农业OFDI的规模布局逐步增长，各类农业商品的种类越来越齐全，规模扩大且增长迅速，对于全球以及区域粮食安全环境来说具有重要意义。然而，全球经济仍然饱受国际金融危机的波及，在这种经济下行的情况下艰难复苏建立信心，农业经济面对外部大环境不是特别乐观的情况下，自身还存在发展的不均衡，不健康的现状，应加快农业发展方式的转变，建立开放农业的新机制。为了推进农业现代化，全面利用两种市场、两种资源、两种规则，对农业现代化提出了更高的要求，而快速推进“走出去”战略就成为当下最现实的要求。 我国粮食安全在国际标准下的形势总体上较为乐观，粮食产量保持一定增长且粮食价格波动平稳，粮食进口依存度低。但是，中国人口众多，对粮食的需求量巨大供给与需求之间的不平和必然导致粮食安全矛盾日益突出。考虑将来大环境的发展状况，在消费者不断升级消费需求以及期望更新的增长，以及工业化、居民人口城市化和生活质量的不断提高，而耕地保有数量的不断减少以及环境的污染破坏再加上我国农业现代化程度较低所导致的粮食产量的约束。我国目前当下的供求平衡将不再位于合适的范围，这将威胁粮食安全的整体。在此情况下，我国要积极的利用开放的国际市场，结合内外农业资源和全球粮食市场，充分的借以其他国家的优势条件来补充我国的不足，并积极进行农业企业“走出去”对外投资，培育大型跨国粮食企业，充分提高利用个市场两种资源的能力，增强国家层面的粮食安全能力，保障我国的粮食安全，进行全面可持续的协调发展，并建立一套稳健而又坚固的供应系统，进一步加强粮食生产能力。 一、粮食安全 对于粮食安全问题的衍生,自联合国粮食及农业组织(FAO)在1974年的11月首次提出粮食安全概念以来,国内外一些专家学者对此进行了深入的研究,从不同角度比较深入地分析了影响粮食安全的原因及保障粮食安全的措施。 1.1粮食安全的概念界定 国际性粮食安全概念最初是由联合国粮食及农业组织（FAO）于1974年11月在罗马世界粮食大会上提出来的，“ensuring that anyone can get enough food for survival and health at all times”也就是“任意的人在任意时刻足够获得所必须的粮食用以保证生命健康”。粮食安全在社会的动态发展状态下，其内涵概念又进一步的得到拓展，在1983年新增“enough food for an active and healthy lifestyle”，也就是“足以让任意的居民在任意情况下支付他们所必须的足够食物”。FAO联合国粮食安全与农业发展组织在德国的新会议要求粮食安全的发展要建立在无污染、无公害以及可持续发展的情况下。因此，描绘粮食安全概念和方法的关键变量是：可获得性，可用性，稳定性和利用率（accessibility, availability, stability and utilization）。 粮食安全是中国政府高度关注的问题，因此众多专家学者对中国的粮食安全问题作了广泛而深入的研究。 自从提出粮食安全概念以来，国内众多专家学者对此进行了激烈的讨论，并认为国内外关于粮食安全的概念界定由于角度的不同有一定的区别。出于我国基本国情的考虑，1994年，我国政府出台了基于我国实情的粮食安全评价体系，不仅考虑了数量需求，质量保证，还包括了层次的包容性以及符合绿色可持续发展的理念。 其中，尤其因为中国是一个特殊的发展中大国，人口基数大且发展很不均衡，因此照本宣科的复制联合国粮农组织的一般指标不具有现实意义。所以，我国的粮食安全应该在三大层面实现基本自给自足： 一、在一定条件下，确保食品供应的通道畅通； 二、保障食品供给的价格适配，确保价格水平与居民的发展相匹配； 三、在一定程度上，建立粮食的弹性保障基准线； “粮食安全”一词自1973年提出以来，其内涵和外延不断完善和扩展。从以上的介绍可以发现，粮食安全的意义更新不仅是一个从单一到综合的复变，其义自见，由最初单纯的数量的追求进而到对食品膳食完善的追求，这也是对对美好生活需求的反应。 1.2 粮食安全的衡量标准 目前对粮食安全的评价指标尚无统一标准，但FAO、世界银行及各国学者普遍采用粮食储备率、粮食自给率、人均粮食占有量、粮食产量波动系数、低收人阶层粮食保障水平等5个主要指标。 1.2.1国际上常用的粮食安全指标 1974年世界粮食大会提出的粮食安全系数，即世界粮食结转库存(期末库存)至少相当于当年粮食消费量的17%～18%(其中周转储备粮占12%,后备储备粮占5%～6%),在17%以上为安全，少于百分之17即为非安全的，在百分之14以下即为进入了紧急状态。基本以储备足够食用60天左右的战略，同时能够和接下来的时机动态结合。FAO提出的这一粮食安全临界点为世界普遍认同。从2001年起，FAO对粮食结转库存的统计口径有所变化，不再区分周转库存和后备库存两项,也不以粮食库存安全系数作为衡量世界粮食安全的主要标准。 2000年，世界粮食安全委员会秘书处进一步把消费、健康和营养综合考虑，形成7个指标:(1)营养不足的人口发生率；(2)人均膳食热能供应；(3)谷物和根茎类食物热量占人均膳食热能供应的比例；(4)出生时预期寿命；(5)5岁以下儿童死亡率；(6)5岁以下体重不足儿童所占比例；(7)体重指数^18.5的成人所占比例。这一指标体系于2000年9月在第26届世界粮食安全委员会上获得批准。 2000年，在全面规划消费能力、膳食完备以及需求的情况，世界粮委会提出了7个指标：（1）全面人口中营养不良的比例；（2）