金融支持下的文化产业发展中的问题及对策

金融支持下的文化产业发展中的问题及对策

中图分类号：f832 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）05-000-01

摘要近年国家出台政策提出加大金融支持文化产业的力度，推动金融业与文化产业的全面对接，这给文化产业的发展带来了前所未有的机遇。但是金融如何有效支持文化产业的发展是值得深入探讨的问题。本文在分析金融支持文化产业发展的现状和问题的基础上，提出了金融支持下文化产业发展的相关对策。

关键词金融支持文化产业发展

一、引言

金融是社会经济的重要支撑和核心部分，金融体系在配置文化资源、促进资本形成和服务社会经济发展等方面起到举足轻重的作用。金融业支持和推动文化产业的发展中起到重要作用，承担起应有的社会责任，也带动了金融业的多元化发展。进入二十一世纪以来，金融业加大了对文化产业的投资和融资力度，在文化创意、产品创新和文化创新等方面取得了较大的发展，逐渐形成了一条文化产业金融服务链条，文化产业的社会投资得到了进一步拓展，文化资源配置的效率得到有效提升，金融支持文化产业发展的力度日益增强。

二、金融支持文化产业发展的现状

近年来我国高度重视文化产业的发展，出台了多项政策措施支持文化产业的发展，拓展文化产业的筹资、融资渠道，如在2012年6

金融支持文化产业发展

黄山市作为徽文化的发祥地,文化资源极其丰厚。为推进国家级“徽州文化生态保护实验区”和“皖南国际旅游文化示范区”建设进程,近年来,人民银行黄山中心支行引导金融机构加大对文化产业的支持力度,在黄山市文化产业发展上取得了显著成效。以“西递·宏村”为代表的徽州古村落保护与开发,相继获评世界文化遗产和国家5A景区;以“徽韵”为代表的演艺业,获选国家文化旅游重点项目名录和安徽省精神文明建设“五个一工程”;以翰林堂、竹艺轩等生产型文化企业形成文化产业园,成为非物质文化遗产传承的重要载体。在这样背景之下,记者就金融怎样支持文化产业发展问题采访了中国人民银行黄山市中心支行行长王林。 记者:徽文化历史悠久、源远流长,黄山又是闻名中外的名山,地处文化资源、旅游资源的交汇点,黄山市是如何发挥金融的有效支撑作用,将文化资源优势转变成文化产业优势的? 王林:金融是现代经济的核心。在金融支持徽文化产业发展方面,人民银行黄山市中心支行努力将政策引导与平台搭建相结合,为徽文化产业发展营造了良好的金融环境。 近年来,人行黄山市中支相继出台了《关于金融支持皖南国际旅游文化示范区建设的指导意见》、《关于金融支持黄山市文化产业发展繁荣的实施意见》,引导金融机构开发适合文化企业特点的信贷产品,优化授信模式,加强和改进对文化产业的金融服务,推动全市文化产业大发展。 人民银行黄山中心支行多次联合市金融办、市文化委召开文化产业银企座谈会和专项资金对接会,加强银企对接,培育和扶持优质文化企业成长。 引导和鼓励银行信贷支持与地方文化产业产品创新相结合,扶持徽文化企业做大做强。截至2013年6月末,全市文化产业贷款余额24.7万元,比年初增长23.7%,贷款重点用于支持徽州古村落保护与开发、影视演艺类企业、文化产业园区和生产型文化企业发展。 记者:以西递·宏村为代表的古建筑群保护,以及“徽韵”等文化品牌颇受瞩目。您能具体介绍一下有关的支持措施吗? 王林:徽州大地遗存大量的古城、古村落等徽派建筑,这既是徽文化传承,也是旅游新热点。为推进黄山市美好乡村建设和百村千幢古民居保护利用工程,人民银行黄山中心支行积极引导金融机构大力开展信贷业务创新。农发行黄山分行采用“应收财政补贴账户质押+担保”相结合的方式解决承贷主体有效抵押物不足的困难,发放1.2亿元贷款支持徽州府衙重建,目前该项目已经完工并开始接待游客。农行黄山市分行、工行黄山市分行以宏村景区经营权做质押,累计向黟县京黟旅游公司发放近10亿元贷款,用于景区环境整治和硬件设施改造,该景区相继获得世界文化遗产和国家5A景区。农行黄山市分行采用“收费权质押+抵押”相结合的方式向歙县牌坊群·鲍家花园发放贷款1.29亿元,用于景区改扩建。 为彰显徽文化的无穷魅力,打造文化旅游新业态,近几年金融机构积极支持“徽韵”、宏村阿菊、花山谜窟“激光秀”等多部有影响力的精品演艺节目创新。在项目推进过程中,为破解贷款抵押难,金融机构积极开展创新,以演艺门票收益权做质押,结合企业可供抵押的资产,为这3个项目贷款3.3亿元,使3台大戏成为文化旅游的新看点。“秀里影视村”是黄山“百村千幢”古民居保护利用的代表工程,项目建设初期遭遇资金困难,黟县农商行主动提供金融咨询服务、设计融资方案,并牵头发放银团贷款3200万元,项目完成后,先后承接《苏

我国文化产业金融支持存在的主要问题及政策建议

我国文化产业金融支持存在的主要问题及政策建议我国文化产业金融支持存在的主要问题及政策建议内容简介： 县域金融生态环境既是县域金融市场运行的基础条件，也是县域金融机构、中小微企业和农户的外部经营条件，下面是我搜集整理的一篇探究县域金融生态环境现状的论文范文，供大家阅读借鉴。 一、引言金融生态环境是一个仿生概念 论文格式论文范文毕业论文 县域金融生态环境既是县域金融市场运行的基础条件，也是县域金融机构、中小微企业和农户的外部经营条件，下面是我搜集整理的一篇探究县域金融生态环境现状的论文范文，供大家阅读借鉴。 一、引言金融生态环境是一个仿生概念，是在自然生态学基础上，运用生态学相关理论对金融环境的研究。县域金融生态环境是指县域金融市场发展和运行的社会、经济、文化、政策等多因素综合构成的外部环境，包括县域经济运行、县域金融发展、县域政策和县域信用水平四个方面的因素。县域金融的发展水平取决于县域金融生态环境的整体状况，良好的金融生态环境对促进县域经济的发展和农村社会的进步具有重要的作用。因此，改善和优化县域金融生态环境具有现实的紧迫性和必要性，对指导县域金融市场建设具有重要的意义和价值。 二、县域金融生态环境的现状及问题由于受经济、社会环境和政策条件的制约，我国县域金融生态环境还非常脆弱。从县域金融生

态环境的现状来看，县域金融生态环境的优化，尚有一些亟待解决的问题。它至少包括三个方面的内容： 一是县域金融生态主体;二是县域金融生态条件;三是县域金融生态环境。金融组织体系不健全，金融主体弱小，服务品种单一大多数国有商业银行都向大城市转移，对县以下的储蓄所和分理处进行了大规模的撤并，国有商业银行逐渐淡出对县域经济的支持，这导致农村能够享受的金融服务数量大量减少。政策性的农发行也只在地级市里设立分支机构。农发行的农业综合开发、农村扶贫等一系列贷款业务全部转移到有关的国有银行，金融支农功能不断的弱化。而最需要得到扶持的农业技术进步、农业开发以及农村基础设施建设却得不到相应金融支持。农村信用合作社基本上只有传统的存贷业务，存在金融服务种类单和贷款投放不均衡等一系列问题。新兴的村镇银行也存在发展时间短、经营成本高、金融服务覆盖率低等问题。最后，在县域经济环境中，几乎没有与改善金融环境密切相关的评估、担保、法律、会计等专业化中介机构，政府、银行、企业、农户之间缺少沟通的桥梁。县域金融调节机制不完善金融生态和自然生态一样，也具有自我调节机制，如果自我调节机制受阻，就无法适应经济的发展。首先，银行信贷服务落后，绝大多数县级银行没有结合当地民营企业的现状和特点提供差异化服务，不能满足县域经济的发展需要。再者，银行信贷管理机制滞后，主要表现在三个方面。一是内部利益机制导致的经营行为偏离正常轨道;二是信贷管理的权限降低导致的信贷功能萎缩;三是信贷激励约束机制的不对称导致的信贷行为失控。最后，很多银行都存在监管效率低的问题，县级监管部门没有直接的检查权和处置权，加大了县域金融市场的维护难度。县域金融生态的

世界文化产业创意中心文化金融融合发展大势所趋

据【世界文化产业创意中心】讯:2016年10月21日，第四届中国文化金融高峰论坛在古都西安隆重召开。来自全国政协、文化部、商务部、陕西省委省政府、中国艺术产业研究院、中央财经大学、中国人民大学、广东省南方文化产权交易所等相关单位的领导、专家学者和业界资深人士共计二百余人出席了本次论坛。南方文交所总经理张志兵作为特邀嘉宾出席本次论坛。 期间，中国艺术研究院院长连辑，全国政协文史和学习委员会副主任、中共中央党校原副校长孙庆聚，全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠，中国艺术产业研究院副院长西沐等领导和专家从不同视角对文化金融做了深刻阐述和精彩解读，对丝路文化作为独特战略资源如何进行创造性转化提供了建设性意见和思路。 随后，“中国文化独特战略资源创新的资本路径”平行论坛举行，与会嘉宾结合自身所处的行业，建言献策，精彩纷呈。 南方文交所总经理张志兵表示： “金融是现代产业的核心，任何行业做大做强都离不开金融，房地产是这样，股市也是这样，现在国家要发展文化产业，发展艺术品行业，也必须借助金融的力量。但现今，文化是文化，金融是金融的两层皮现象并没有发生实质性的改变。一方面文化企业、文化项目总觉得无米下炊，另一方面对于文化这块大的蛋糕，金融机构总觉得无从下口。” 张志兵所言引发了业内人士的共鸣，“而这归根到底是艺术品市场买卖双方信息不对称，真伪难辨、价值难估、流通退出不畅使得文化与金融的融合无制度保障，而文交所无疑为破除以上瓶颈提供了思路，是促进艺术金融融合发展的一个抓手。文化产业的转型发展离不开金融资本的创新支持，文化金融融合发展是大势所趋。” 南方文交所作为中国文化金融的先行先试者，运用“互联网+文化+金融”的融合发展理念及首创的“四分离”制度，率先推出文化商品在线电子盘交易，极大地推动了广东地区文化资源要素的流通配置，促进了文化商品的流通与创作，坚持规范发展，推动诚信交易，树立行业标杆，为中国艺术与金融融合发展做出了成功的探索。 据悉，中国文化金融高峰论坛由中共中央党校报刊社、中国艺术研究院、包商银行股份有限公司、陕西文化产业投资控股（集团）有限公司联合主办，北京中传文化金融产业研究院、北京东方国学院、中国文化产业智库研究中心、包商银行大客户金融俱乐部共同承办。自2013年起至今已连续成功举办四届，赢得了广泛的关注和良好的口碑，并逐步发展成品牌化、常态化的全国性文化金融高峰论坛。

文化产业投融资现状及分析资料讲解

文化产业投融资现状及分析 文化产业投融资现状及分析 文化产业融资是指经营文化产品和服务的企业为了满足自身的经营发展目标而采取各种融资方式进行资金筹集的过程。文化产业的主要融资方式有首次公开发行上市（IPO，以下简称IPO）和私募股权融资（PE，以下简称PE）。 自2010年3月中宣部、文化部、中国人民银行等九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和繁荣发展的指导意见》以来，文化产业中的各项金融扶持与创新举措明显加快。2012年，为全面发展文化产业，我国政府先后制定并实施各项利好政策，大力扶持文化产业金融体系，积极引导、鼓励投资者对文化企业的资金投入。众多投资机构纷纷涌入文化产业，使得我国文化产业向集约化、规模化的方向快速发展。国家统计局公布的数据显示：2012年我国文化产业法人单位实现增加值18071亿元，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增长高6.8%，文化产业增加值占GDP比值已经达到3.48%，按照同口径计算比上年增加0.2%，而文化产业对当年经济总量增长的贡献达5.5%。 2013年，为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业，中央财政下拨2013年度文化产业发展专项资金48亿元，比2012年增加41.18%。统计局数据显示，文化传媒的财政拨款为636，828.28万元，占公共预算财政拨款总额的92.74%。党的十八届三中全会后，各类型文化企业的融资渠道不断扩展，资金不断充裕，文化产业发展进入一个新阶段，其投融资体系建设也迎来新的机遇。全国各大银行加强对文化产业的金融支持力度，所投资规模涵盖了互联网、文化旅游、影视制作、网络游戏等各类型文化行业领域。其中，中国工商银行2013年对其投资金额高达1442亿元，比上一年度新增约330亿元，增幅达30%，是全行业中融资增长最快的领域。而其他一些商业银行也表示出对文化企业的青睐。在第二届中国文化金融创新峰会上，民生银行分别为北京匡时国际拍卖有限公司、欢瑞世纪影视传媒股份有限公司、大业传媒

中国文化产业投融资的现状与趋势

中国文化产业投融资的现状与趋势 魏鹏举 【专题名称】文化创意产业 【专题号】G01 【复印期号】2015 年 01 期 【原文出处】《前线》(京)2014年10期第43～46页 【英文标题】 The Present Situation and Trend of Chinese Cultural Industry Investment and Financing 【作者简介】魏鹏举，中央财经大学文化经济研究院院长、教授 随着中国经济的高速增长和文化体制改革的深化，中国的文化产业发展逐步进入了一个战 略发展期。所谓“战略发展期”有三层涵义：整体经济的高速增长托起了文化消费的大盘；高速增长过程中的经济发展结构转型使文化产业成为可持续发展的战略选择；文化体制改革使文化产业对社会资本产生了显著的吸引力。 中国文化产业投融资的现状特征 国内日益增长的精神文化需求对中国文化产业的发展起到了巨大的拉动作用，中央政府提出的新经济增长观对于中国文化产业的发展起到了强劲的推动作用。中国的金融业则面临着 利率市场化、人民币国际化、互联网金融崛起等因素导致的新竞争时代的到来，资本亟待寻求新的业务增长点和新的发展空间，文化产业日益成为各类资本的目标。 各种因素都在促进中国文化产业投融资的兴盛，这一场文化资本“盛宴”的主要特征有如下 三个方面： ——政府投入力度持续加强，带动越来越多的社会资本进入文化产业。 2012 年，全国财政文化体育与传媒支出2251 亿元，比上年增加358 亿元，增长18.9％。2007 年以来，文化体育与传媒支出年平均增长16％，全国公共财政收入年平均增长15％，表明近年来财政文化投入力度在逐步加大。 针对文化产业的各级政府投资都在不断加强。根据国家统计局的数据，2012 年中国文化 及相关产业的固定资产投资额为16257 亿元，是2005 年的 5.6 倍，年平均增长近28％。其中，国家预算资金837 亿元，是 2005 年的 8.1 倍，年平均增长近34.9％。在地方政府层面， 文化产业是许多地方拉动经济增长、实现增长方式转型的重要新经济增长点，对于文化产业 的投入往往更积极，力度也更大。以北京为例，从2006 年开始，每年的文化创意产业专项 资金有 5 亿元人民币，从2010 年开始，每年增长到9 亿多。据不完全统计，最近几年，每 一年全国各级政府的各类文化产业专项资金支出总规模超过100 亿元，这个趋势还在继续。 财政部的国家文化产业发展专项资金，2011 年的规模是34 亿元，2012 年增长到了48 亿元。 随着投入力度的不断增加，政府投资的绩效问题日益受关注，创新投入方式，改善投资机制，示范和带动社会资本进入文化产业领域，这将成为政府投资的重要任务，贷款贴息、后 期奖励、引导投资、组合投资等模式会成为各类政府专项资金、投资基金等改进绩效的主要 方向。 近年来，为促进文化企业与金融体系的对接，文化部积极开展与银行等金融机构的合作， 推动文化产业信贷融资发展。据统计，仅2011 年部行合作框架内的重点信贷项目就达97

银行业支持文化产业发展报告

银行业支持文化产业发展报告 一、支持文化产业发展的现状 我行2009年文化产业贷款累计发放贷款20000万元；2010年文化产业贷款累计贷款30000万元，不良率为0；2011年文化产业贷款累计发放贷款金额20000万元，不良率为0。贷款支持的企业主要有文化公园、出版公司、日报社、广播电视台等。 二、我行在支持文化产业发展中采取的举措 1、加大文化产业营销力度 文化产业是国民经济的重要组成部分。近年来，为切实推进文化产业发展，国家制定了相关政策措施，进一步深化文化体制改革，文化产业呈现良好的发展态势，正成为经济发展新的增长点。我行已将文化产业作为我行拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要领域之一，加大文化产业营销力度，积极推动文化产业发展。 2、突出产业重点，分板块梯度推进 一是文化旅游板块。积极支持4A级（含）以上景区内基础设施建设，重点投向景区道路、景点、索道等景区内基础设施建设、维护领域，及还贷资金来源于景区门票及整体经营收入的项目；适度支持航天、海洋、热带雨林主题公园项目建设，提高文化旅游行业信贷业务占比；积极探索邮轮、游艇、帆船、帆板等旅游项目及西沙旅游景点开发的融资新模式，服务南海旅游资源开发，适应以热带海岛生态为基础，集度假、休闲、运动、体验为一体的特色旅游新业态发展。

二是文化创意产业集群板块。坚持“生态金融、环境优先”原则，按照全省产业布局调整要求，依托新型工业化产业示范基地软件园和创意产业园等园区产业集群，大力拓展园区内信息技术、文化创意等领域信贷客户，重点支持已具有自主知识产权的核心技术和知名品牌企业，发挥园区内产业集群优势，大力拓展小企业信贷业务。 三是广播影视板块。积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。将广电客户分为播出类客户、运营类客户、内容类客户三类。播出类客户包括各级广播电视台，以及各级城市电影院（线）；运营类客户指获准经营县以上行政区域内唯一广电网络（含有线广播、有线电视网络）的企业；内容类客户指独立制作各类影视节目的企业。我行重点投向经济发达、人口稠密地区的电视台和广电运营类企业，支持省级网络整合、经济发达城市有线电视数字化平移及双向改造等优质项目。关注广电领域新兴业态发展，稳步进入中心城市电影院线及有稳定播出渠道的专业影视制作等领域，培育新兴优质客户群体。 3、合理配置信贷产品，创新融资服务方案 对处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，我行提供多种融资产品组合服务，积极开展对其上下游企业的供应链融资，支持企业并购资金需求，积极支持大型文化企业（集团）“走出去”战略。对具有稳定物流及现金流的企业，积极拓展贸易融资。对生产过程中需租赁设备的文化企业，发放融资租赁贷款。对中小文化

金融支持文化旅游产业发展正当时

金融支持文化旅游产业发展正当时 □陈晓霞 金融是现代经济的核心，推动文化旅游体制改革和文化旅游产业发展，需要通过现代金融要素的渗透，带动和促进各种资源优化组合、高效配置，激活文化旅游产业的活力。特别是在新的形势下，文化旅游产业的发展更需要金融业的大力支持，金融支持文化旅游产业发展正当时。 正视融资难题，充分认识金融支持文化旅游产业发展的重要意义 文化旅游企业是以轻资产运行的创新型企业，多以智力投资为主，拥有的主要是版权、知识产权等轻质资产。对以抵押担保为融资先决条件的传统金融机构而言，这本身就是个不小的障碍。产业特点和体制的约束，使文化旅游产业难以实现与金融和资本市场的有效对接，不仅影响了中小文化旅游企业的生存发展，也制约了文化旅游产业的持续健康发展。 金融在引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会，对国民经济的持续、健康、稳定发展具有重要作用。文化旅游产业是国民经济的重要组成部分，正成为经济发展新的增长点。加大金融业支持文化旅游产业的力度，推动文化旅游产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要，是促

进文化旅游大发展大繁荣的需要，是提升国家文化软实力及竞争力的需要。 拓展业务功能，多方面满足文化和旅游产业发展的融资需求 拓展融“资”功能，大力发展第三方融资。通过独立于金融机构和企业的第三方提供相关服务和信息，促进银行、社会资本与企业合作，有助于克服文化旅游企业发展的资金瓶颈制约。 银行可以通过设立专营机构创新业务，为发展文化旅游专业性银行积累经验；证券市场可以通过开辟上市专业通道，为文化旅游企业开展资本运作提供舞台。在财政方面，建立新兴产业扶持机制，借助产业政策引导，调动社会资本参与文化旅游产业发展，更好地满足文化旅游企业发展对资金的需求。鼓励保险机构开发以出版权、著作权、专利权、商标权等无形资产为标的保险产品，创新“保险＋担保＋信贷”融资模式。 探索以国有资本、民间资本、外资等为文化旅游产业投入模式，支持民间资本以投资、参股、兼并、收购、承包等形式，参与国有文化及旅游事业单位改制，形成投资主体平等竞争、共同发展的文化旅游产业发展格局。推动不具备上市条件的文化和旅游企业与上市公司开展合作，鼓励“壳化”上市公司通过并购和资产重组，通过增发、配股等形式从资

关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见

关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见 中央宣传部中国人民银行财政部等 中央宣传部中国人民银行财政部文化部广电总局新闻出版总署银监会证监会保监会关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见 银发〔2010〕94号 各省、自治区、直辖市党委宣传部，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、文化厅（局）、广播影视局、新闻出版局、银监局、证监局、保监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行： 为贯彻落实《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）精神，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，支持文化产业振兴和发展繁荣，现提出以下指导意见： 一、充分认识金融支持文化产业发展的重要意义 （一）文化产业快速发展迫切需要金融业的大力支持。金融是现代经济的核心，在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中，金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会，对国民经济的持续、健康、稳定发展具有重要作用。文化产业是国民经济的重要组成部分，近年来，中央实施重要战略部署和政策措施，深化文化体制改革，加快发展文化产业，文化产业呈现出良好的发展态势，正成为经济发展新的增长点，在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要，是促进文化大发展大繁荣的需要，是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。各金融部门要把积极推动文化产业发展作为一项重要战略任务，作为拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要努力方向，大力创新和开发适合文化企业特点的信贷产品，努力改善和提升金融服务水平，促进我国文化产业实现又好又快发展。 二、积极开发适合文化产业特点的信贷产品，加大有效的信贷投放 （二）推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。对于处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，要优先给予信贷支持。积极开展对上下游企业的供应链融资，支持企业开展并购融资，促进产业链整合。对于具有稳定物流和现金流的企业，可发放应收账款质押、仓单质押贷款。对于租赁演艺、展览、动漫、游戏，出版内容的采集、加工、制作、存储和出版物物流、印刷复制，广播影视节目的制作、传输、集成和电影放映等相关设备的企业，可发放融资租赁贷款。建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。

国家出台多项政策 扶持文化产业发展

国家出台多项政策扶持文化产业发展 在物质文明飞速发展的同时，国家不忘精神文明建设，陆续出台一些政策扶持文化产业建设发展： 1、国家“十二五”规划提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业，强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。 2、深化文化领域的改革开放。十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》从法律、政策以及财政等三个方面提出了具体的要求：一是强调法律保障。加快文化立法，制定和完善文化公共服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规，提高文化建设法制化水平，依法保障文化改革成果。二是强调政策保障。完善政策保障机制，落实支持文化改革发展的经济政策，加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项基金规模。对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。对国有文化单位转企改制的扶持政策执行期限再延长5年。三是强调财政保障。提高文化支出占财政支出比例，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，扩大

公共财政覆盖范围，完善投入方式，加强资金管理，提高投资效益。提高各级彩票公益金用于文化事业比重，支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业。这一系列法律和政策保障，将为文化产业做大做强奠定坚实的基础。 3、国家将建设三大平台推动文化产业发展，即：实施重大文化产业项目带动、加强文化产业基地和区域特色文化产业群建设。推进公共文化服务体系建设工程、文化和自然遗产保护工程、传播体系建设工程、重大文化实施工程和红色旅游重点景区建设工程。 4、财政部副部长张少春表示，“十二五”时期要加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度。（注1：）财政部部长谢旭人撰文称，将鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接。同时，加快经营性文化事业单位转企改制。财政部还将通过贷款贴息、保费补贴以及设立产业投资基金等方式，引导金融资本和其他社会资本投入文化产业，搭建文化产业发展投融资平台。谢旭人同时称将在财政支出方面加大对文化产业的投入。 5、文化部文化产业司有关人士表示“政府在支持战略性新兴产业方面有税收优惠政策，将来可能在支持文化发展和开放方面，也会出台力度更大的财税支持政策。” 6、税务总局表示，税收在促进深化文化体制改革、推

(年度报告)年度中国文化产业金融发展报告

２０１０年是中国的文化金融年。党和政府对文化产业战略定位的提升、九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的颁布，使金融市场对文化产业的关注度空前提升。在文化体制改革释放的活力及金融资本的共同推动下，文化产业资本运作全面提速，上市融资、信贷规模，以及债券发行、信托计划与主题基金数量均创历年新高。随着文化产业金融生态不断优化，文化领域金融创新持续推进，证券化趋势渐行渐近，文化在与资本共舞中实现了新的嬗变。 一文化企业上市实现新的跨越 （一）文化企业迎来上市高潮 从《文化产业振兴规划》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》到相关主管部门对文化产业发展的具体指导意见，推动文化企业上市融资均被摆在各项工作中的突出位置。２０１０年共有１６家文化企业在境内外资本市场上市，创历年文化企业上市数量之最。上市企业中，除江西出版集团为借壳ＳＴ鑫新上市外，其余企业均为ＩＰＯ（ＩｎｉｔｉａｌＰｕｂｌｉｃＯｆｆｅｒｉｎｇ，首次公开募股）。ＩＰＯ以其融资功能以及广泛的市场影响和高额的股东回报成为文化企业上市的主流模式。从融资规模看，１５家ＩＰＯ企业共募集资金１２８.５亿元人民币及９亿美元，其中，中南传媒成功发行３.９８亿新股，募集资金４２.３亿元，成为Ａ股市场有史以来融资规模最大的文化企业ＩＰＯ项目。由于中国经济的良好增长态势以及Ａ股ＩＰＯ“三高”（高市盈率、高发行价、高超募额）持续不退，境内上市对文化企业的吸引力显著提升。除昌荣传播等６家企业分别在美国纳斯达克和纽约证券交易所上市外，其余企业均选择在境内Ａ股市场上市。其中，中青宝等６家企业选择在境内创业板上市，超过境内上市文化企业的半数，体现了创业板对文化企业上市融资的有力支持。（二）文化产业题材备受市场关注 一系列扶持政策的相继出台、在国民经济格局中战略地位的提升以及近年来呈现的良好发展态势，使文化产业在ＩＰＯ市场上受到了强烈追捧。境内上市的股票上市首日市场表现良好，半数股票涨幅均接近或超过５０％。作为全国新华书店系统境内首发上市第一股，２０１０年文化产业首家上市的企业———皖新传媒股价首日上涨４９.４１％，次日直线涨停，并带动传媒股集体上涨。“电视剧第一股”———华策影视在４只同时上市的创业板新股中，以１０７.８０元的收盘价、５８.５３％的涨幅居首。“民营出版传媒第一股”———天舟文化网上申购获得了１８４倍的超额申购倍率，上市首日收涨５７２２％。“旅游演艺第一股”———宋城股份发行市盈率１０３倍，共冻结资金１９０３亿元。作为Ａ股市场首只全产业链整体上市的传媒类上市公司，中南传媒在五只新股“同场竞技”的情况下，网上网下冻结资金合计达４３２２亿元，与２０１０年农业银行ＩＰＯ冻结资金规模相当。上市次日中南传媒一度冲击涨停，总市值突破２４８亿元，成为文化产业板块股票市值最高的上市公司。“文化”已成为资本市场上最具热度的题材之一。 （三）股权投资基金助推文化企业上市 近年来，我国包括ＶＣ（风险投资）和ＰＥ（私募股权投资）在内的股权投资基金发展迅猛。截至２０１０年第３季度末，在国家发改委备案的创业投资企业达到５７１家，实到资本１０７４亿元，注册资本已接近１５００亿元。股权投资基金已成为我国金融市场上重要的投资力量。由于Ａ股上市渠道的日渐畅通和国内资本市场的高估值，“入股———上市———退出”成为股权投资基金理想的运作模式。其中，上市是股权投资基金实现投资价值的最重要环节。因此，股权投资市场的迅猛发展对企业上市起到了强大的推动作用。在股权投资市场快速发展的同时，具有高成长性的文化产业引起了股权投资基金的高度关注。作为深谙资本运作之道的专业财务投资机构，股权投资基金的介入也加快了文化企业的上市进程。在２０１０年上市的文化企业中，１２家企业在上市前均获得了股权投资，占上市企业的７５％，涉及网络游戏、网络视频等新兴文化业态及新闻出版、文化旅游等传统文化领域。股权投资基金以市场化形式助推文化企业上市已成为文化产业领域的新趋向。在投资机构中，不

关于文化与金融融合发展的几点思考

关于文化与金融融合发展的几点思考 文化与金融融合发展的问题，主要方面是金融如何支持文化产业发展的问题。这一问题由来已久，随着以2009年7月《文化产业振兴规划》出台为标志，文化产业上升为国家战略性产业，这一问题显得尤为迫切。为此，不到一年的时间，也就是2010年3月，浩浩荡荡的中宣部、央行、财政部、文化部等九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（以下简称《指导意见》），首次从国家政策层面提出加大金融支持文化产业的力度，推动金融业与文化产业全面对接，促进文化产业大发展大繁荣，可谓声势浩大，掷地有声——确实有声，起到了一定效果，但也确实远远没有达到振聋发聩的地步，历经了宏观形势纷繁复杂、文化改革深入推进、文化产业蓬勃发展的“十二五”，而今步入决胜小康的“十三五”攻坚阶段，文化金融融合发展的问题，看得到的多是个案的非典型性典型，而尚乏普遍的可以推而广之的制度设计和解决路径。本文拟就这一问题，谈几点思考。 一、面临的问题 如果说科技如同人之骨骼，支撑肢体强健有力，文化如同人之血肉，使人仪态丰满充满活力，则金融则可比人之心

脏，源源不断向人的周身输送血液。科技与文化之融合，文化与金融之融合，正如人体自身的系统构成，是发展趋势，亦是内在需求。文化与金融融合存在的问题，突出表现为文化企业融资难的问题。笼统地讲这个问题，实际上并不能够客观显示出问题的全貌，也不利于深入分析研究文化企业到底为何融资难的根本原因，必须对其进行解剖细分。根据文化企业融资问题的实际表现和面临困境，大概可以尝试做如下细分：一是按规模划分，可以分为大型文化企业和中小型文化企业，基本的表现是大企业融资相对容易，中小企业融资相对难一些；二是按行业领域划分，文化产业有九大行业领域，一般意义上讲，从事传统文化产业领域的企业和偏科技类的文化企业融资相对容易一些，偏创意的企业比如设计类的等，融资相对难度大一些；三是从成长周期来看，处于不同成长期和发展阶段的文化企业，其融资的难易程度也是显见不同的；四是从融资的需求来看，直接融资与间接融资又有不同，两者的侧重和偏好也不一样。当然，还可以做其他的有意分类，总而言之，文化是个筐，啥都可以装，把装进去的按类挑捡一下再梳理，可以帮助我们对问题认识得更透彻明晰一些。 二、存在问题的原因 基于前述对文化企业的分类，大致可以对文化企业融资难问题做一些相对理性的原因剖析。而不至于仅仅是抱怨融

文化产业投融资

文化产业投融资，我们走了多远？ 未来学家阿尔温·托夫勒２０年前曾经预言：“一个高技术的社会必然也是一个高文化的社会，以此来保持整体的平衡。”美国文化产业的产值占ＧＤＰ的比重已由２０世纪６０年代的２％上升到１２％；英国也由３％上升到１０％；意大利则由当时的起步飞跃到２５％。 中共中央在“十一五”规划中明确提出，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入。完善文化产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。全国有１７个省市提出将文化产业作为经济支柱来培养，文化产业作为新的经济增长点，日益成为城市综合竞争力的代表产业之一，云南等走在前例的一些省份，文化产业产值已经占到本省ＧＤＰ的４％到６％，真正意义上成为了当地经济发展的新动力。 文化产业与其他产业相比，具有市场规模巨大、投资回报丰厚的特点，有学者将文化产业和高科技产业并称为世界上两大“最挣钱的产业部门”，视其为朝阳产业。 因此，无论是发达国家还是发展中国家，都已经把大力发展文化产业作为新的经济增长点。在一些国家，文化产业业已成为重要的支柱产业之一，成为国家软实力的重要组成部分和国与国之间竞争的利器。在我国，从政府到民间都越来越意识到文化产业的重要性，发展文化产业逐渐成为一股潮流，“文化大省”、“文化强省”、“文化立市”、“文化兴市”已经被许多省市提到了战略的高度。 投融资为文化产业发展注入强心剂 目前，我国已经初步形成了包括文化产品制作和销售活动、文化传播服务、文化休闲娱乐服务、文化用品生产和销售活动、文化设备生产和销售活动、相关文化产品制作和销售活动在内的综合文化产业体系。随着国家和地方政府相关政策的进一步放开，文化产业在利用传统政府财政拨款之外，也吸引了各方资金，同时在融资渠道、融资方式上都有所创新，一时间亮点纷呈。 政企银联手打造“油画第一村” 深圳市龙岗区大芬村占地仅４平方公里，改革开放以前，大芬村村民以种田为生，人均年收入不到２００元。１９８９年，香港画商黄江看中大芬村房租价格便宜，交通比较便利，便找了几名画工，租用一间民房，迈开了当时内地少有的油画加工、收购、出口的第一步。一时间四面八方的绘画人员纷至沓来，大芬油画生产、采购和集中外销的“一条龙”体系雏形初现。 ２０００年开始，布吉镇政府邀请了东南大学规划研究所的专家，为大芬油画的发展制订了总体规划，画家、代理商和经纪人分工明确，逐步搭建起了产供销一体化的产业链条。政府的引导和帮助为油画村的迅速发展提供了条件，可融资难依然是发展中的油画村面临的主要问题。龙岗区委区政府高度重视，不但区镇村三级共同出资１０００多万元对油画村进行基础设施改造，也出台了相关政策鼓励和引导民间资本的积极参与，鼓励海内外有经验的商人加入进来，大力培育重点民营文化企业，共同做大做强油画产业。政府主动联系银行和企业，三方共同协商，为其量身定做融资方案，解决资金障碍。 现在，大芬村已经占领了世界油画市场６０％的份额。２００６年，大芬村油画销售额超过了５亿人民币，人均收入逾３．４万元，成为文化部指定的“文化产业示范基地”。 国外资金为“华谊兄弟”起飞助跑

什么是文化金融的新业态

——中原文化艺术品产权交易所 文化金融是虚拟金融的无形延伸，既以净资产的物质形态存在于经济基础，又以品牌信用等无形资产形式存在于上层建筑。因此，“文化金融”既是软硬兼顾的新金融，更是智慧型新金融。中国文化金融创新者将成为创造出“价值创新”产业的先行者。 摘自“网易财经” □卢文成 根据人的基本需求发展阶段论，社会进入中等收入阶梯后，消费者趋向于追求享受、教育、自尊及自我发展。将与精神满足、享受需要、发展需要相关的文化产业与资本市场结合，便催生出新型文化金融业态，文化金融不仅满足人性的高层次需求，还满足投资需求。随着时空转换，事物也不停变化，今是昨非，互联网时代的文化金融虽然是新生态的金融，但也需根据消费者、投资者的需要使产品创新可持续化。

产业发展史表明，新产业的兴起，投资规模庞大，资金需求巨大。当文化成为新兴产业时，金融创新如何支持文化创新，成为中华文化复兴过程中必须解决的首要课题。文化产业有些是具有实物净资产性质的，文化金融具有传统产业融资的“实体”金融性质，是传统金融的有形延伸；文化产业有些是以品牌、信用等无形资产性质存在的，文化金融是虚拟金融的无形延伸。文化金融既以净资产的物质形态存在于经济基础，又以品牌信用等无形资产形式存在于上层建筑，因此，“文化金融”既是软硬兼顾的新金融，更是智慧型新金融。 文化金融的创新发展，在产品要素方面，需要有公平、公开、公正的文化交易平台，以实现主体平等、运行有序、流动规范，定价合理，资源优化。鼓励规范、守法的文化交易市场展开文化产品及要素的产权、股权、期权、债权等金融化创新，借用金融创新的力量，实现文化产品及文化要素的产权、股权、期权、债权的资本化运作，由此实现文化资源优化组合。 由此，在经营主体方面，推动以混合所有制为方向的包括文化产权交易所在内的文化经营主体的资本化改革，激活包括文化产权交易所在内的国有文化机构或平台的活力，实现管理创新；释放国有文化机构的文化资源，通过资源创新，实现产品创新，扩展市场边界，创造文化金融的蓝色海洋。 在市场建设方面，可考虑建立一级、二级、三级文化产品交易市场，一级文化市场（如画廊、拍卖行）保持商品现货交易，二级试行证券化交易（仓单、股权），三级以文化金融衍生品为主体的期货交易，提高文化金融产品的流动性，满足不同投资或消费者的需要。文化产权交易所的金融创新方向，是建立二、三级市场兼容的创新性的交易平台，从而为文化产权、股权、债权、期权的价格发现奠定基础。 当前，我国文化产权交易市场处于从混乱向有序过渡状态，经过治理整顿后，文化产权交易市场需要重新进行资本化创新。由于政策创新供应不足，文化金融的资本化创新举步维艰。因此，无论是产品金融化创新，还是文化交易市场的交易机制、交易方式、风险管理等，都需要政策创新保驾护航。 当下文化交易定价机制一级市场为主，信息不透明、定价体系混乱、价值泡沫严重，无法形成具有公信力的价值评估体系，无法起到资源优化配置的功能，

金融支持文化产业发展思考

金融支持文化产业发展思考 摘要： 文化产业是一种新兴绿色产业，目前已成为我国新兴经济体增长的主要引擎和调整产业结构的杠杆。文化产业的发展离不开金融体系的大力支持。文章阐述了我国文化产业发展必要性及意义，分析了金融支持文化产业发展的现状以及存在的问题，并就如何实现金融和文化产业的对接与融合，加快文化产业的发展提出了具体的建议。 关键词： 文化产业；金融支持；市场投入 文化产业是一种新兴产业，不但对国民经济的发展产生积极地促进作用，也必然会对社会生活产生广泛的影响。近年来，文化产业已逐渐成为我国国民经济新的增长点。面对文化产业快速发展，越来越多的金融机构瞄准文化市场，金融支持文化产业发展已顺势成为社会经济发展的必然需求，对我国经济结构的调整和转变有十分重大的意义。然而，我国文化产业起步较晚，运营模式和持续盈利的能力尚未成熟，加上市场的不确定性，资金的投入在相当程度上存在高风险，特别是文化产品的创意阶段。就目前的情况来看，多数文化产业的发展特别是在发展初期需要外部资金的支持。因此，加强金融业对文化产业的发展，是我们当今亟待思考和解决的问题。 一、文化产业发展的必要性及意义 党的十八届三中全会《决定》中明确提出“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。”①文化产业被视为我国新一个经济增长点，对经济结构的调整和转变、提升文化软实力等方面有着十分重大的意义。1.发展文化产业是国际经济竞争的主要引擎。金融危机爆发以来，全球经济进入经济格局转换、产业结构调整和竞争焦点切换的发展范式转型期②。首先，发展文化产业具有内需导向效应。目前，我国的文化消费正处于持续快速增长阶段，特别是信息网络环境下的新兴文化产品对人们的衣食住行产生深刻影响。当人们的基本生活被满足了之后，对文化精神生活的需求也不断上升，精神领域的文化需求将大量释放。其次，产业升级效应。文化产业内涵丰富、系统庞杂，主要以生产创意性和内容精神性为要素，其产品具有可复制、多向衍生、易与科技和其他产业融合等特征，对产业转型和升级具有推动作用。第三，发展文化产业可以对经济发展产生综合的联动效应。最新的研究认为，创意产业是对文化产业的超越，更加突出强调了文化产业中的创意特性。③。同时，文化产业促进了边际效益的递增，对经济发展产生综合的联动效应。第四，有利于扩大就业。现代文化产业既包括文化产品的制造、批发和零售业又包括文化服务业等行业。 因此，文化产业的发展将开辟新的就业空间。2.发展文化产业是提升国家软实力，培育产业创新发展的需要。软实力是来自于一个国家的文化、价值观以及政策对他国、他人的吸引力，其核心要素是政治和文化两个方面，是一个国家在政治体制和文化上的影响力。虽然一个国家的经济能力、科技水平、基础设施、军事实力等硬实力固然重要，但在经济社会高度发达的今天，软实力的提升对于一个民族的凝聚力和创造力来说尤为重要。文化产业是以文化观念、文化创意、精神文化产品的生产和服务为主体的产业，是国家软实力的精神载体。亨廷顿认为，政治和经济发展的模式也是由文明决定的，不同国家在政治、经济发展方面的巨大差异在很大程度上是由其文化差异决定的④。文化影响着人们的勤勉和劳动意愿，影响着人们对经济发展机会的发现和把握，从而影响着经济发展⑤。文化精神、文化价值取向、文化知识水平等无不对社会经济的发展起着十分重要的支撑作用。因此，发展文化产业对于提升国家软实力起着非常重要的作用。此外，就我国经济发展的基本状况来看，一方面，自然资源的消耗和破坏严重，环境污染明显；另一方面，传统的依靠自然资源和廉价劳动力为主要

文化产业投融资模式探析

文化产业投融资模式探 析 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

文化产业投融资模式探析——国内外模式比较与武汉模式构建探析 但乔波郭旻蕙马锦文万千千朱佳怡 一、背景 （一）文化产业政策 文化产业，这一术语产生于二十世纪初，而我国对其做出具体定义则直到2003年才有。不难看出文化产业是个起步较晚的产业，尽管国外已有相当一部分国家将文化产业做得很好，譬如美国，但就我国来说其发展空间仍然是无限的。 2003年7月，中央宣传部领导的“文化产业统计研究课题组”对文化产业的概念进行了明确界定：所谓文化产业，是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。从目前中国文化产业的组成结构看，主要包括传统意义上的核心层文化业(包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等)、新兴的外围层文化业(包括以互联网信息为丰的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲服务和以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务)以及与文化用品、设备有联系的“相关层”文化业(包括文化用品、设备反相关文化用品的生产与销售活动)。 之后，胡锦涛总书记“七一”重要讲话谈到“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”至此，文化产业的发展被正式提上党中央的课题上来。 随着我国经济的进一步发展，人民的生活水平进一步提高，文化已经成为我们身边不可分离的一部分。其带来的经济效益逐渐被人们所重视。十七届六中全会提出:“加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,鼓励

文化金融：文化产业新的发展架构与视野

文化金融：新的发展架构与视野 一、要在新的发展架构中认识文化金融 中国经济如何实现可持续发展？要破解这个问题，可以说是遇到了前所未有的挑战与瓶颈，而寻找出路与化解瓶颈，不外乎从以下三个方面入手：一是调整经济发展的结构；二是转变经济发展的基本方式；三是寻找新的资源与发展的新领域。世界经济发展的启示以及我国经济发展水平的驱动，使越来越多的人将目光聚焦在了文化资源及文化产业的发展上。于是，文化资源开发与文化产业的战略发展地位不断得以提升，已然进入国家重要战略的层面，可以说，我国文化产业已经进入发展的快车道，并展示出了广阔的前景。 但不可回避的是，我国文化产业的发展，目前还面临着不少重要问题，最为突出的就是： 1.产业的比较优势、资源整合及互补协作效应不明显。我国文化产业发展的态势与经济发展的基本格局虽然有所差异，但从初期发展的基础来看，呈现出的是东高西低的基本态势。由于产业政策及人们对规律认识上的局限，文化产业的内生性发展及跨部门与跨地区的发展受到一定制约，影响了文化资源的整合和共享，出现了一些严重的同质化竞争与重复建设问题。特别是外延性的产业扩张普遍，如动漫产业化基地等发展过多、过滥、过快，导致在产业培育初期就出现了严重的“泡沫”现象。 2.文化产业市场体系中的主体机构多，但集约化程度低，效率低下。目前，我国文化产业市场的主体机构虽然众多，但大多规模较小，资源分散现象严重，没有自己的核心竞争力，浪费普遍，导致了集约化程度低，效率低下，可以说这是我国文化产业发展中的非常明显的发展状态。 3.文化产业的资源配置机制发育缺失、结构混乱。我们讲，文化产业发展的核心问题之一，是培育与建立资源配置的基本机制，而文化产业资源配置的基本机制至少包括两个重要的方面：