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新形势下税收信息化建设的思考教学文案

新形势下税收信息化建设的思考教学文案
新形势下税收信息化建设的思考教学文案

新形势下税收信息化建设的思考

我国税务信息化建设已经有接近30年的历史了,大规模的信息化建设实践也有10多年了。在这30年里,税务信息化经历了从无到有、从小到大、从简单到复杂的过程。到如今,任何税收工作、每一个税收环节都离不来信息化的应用。

但是面对科技的飞速发展、经济形势的复杂变化、社会需求的日益丰富,我们发现税收信息化建设遇到的问题越来越多,越来越严重,越来越阻碍税收信息化建设科学持续发展。在这样的新形势下,我们最需要的不是不畏困难奋勇向前,而是放慢脚步认真思考总结,找准方向,积蓄再次快速有力出击的能量。

其实税收信息化建设的问题已经谈了很久谈了很多,但一直没有有效的改观,笔者认为大多数问题都只触及表象。现就自身实际工作中遇到的一些问题进行汇总概括为三点建议。

一、加快制定科学发展的信息化建设的体系标准,明确发展目标。

从上层看,税务总局在信息化建设初期就分别开发了多种应用系统,光涉税软件就有防伪税控软件、CTAIS、出口退税系统、车购税系统等由于各系统之间信息互不衔接,使得操作中存在一些单项系统无法覆盖的业务,这些业务往往成为监控的盲点或者管理方面的薄弱环节。

从基层看,目前税务部门的硬件配置日益现代化,但设备和信息的利用程度与使用效益却很低。一些基层税务部门计算机的应用水平仅停留在税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理及税收会计核算等初级阶段,仅限于微机录入、输出、开票等浅表层次。部分业务能力较强的能简单应用一些查询功能,可以对系统中的基本信息进行单一的查询,但未能对相关数据进行整合、应用以及分析。目前很多基层单位意识到了这一点,纷纷开发出了相关的数据分析或者数据整合应用系统。但由于这些系统是自行开发或编制,所以存在着标准不统一,口径不一致的情况,因而数据分析报告的比较性不强。

从整体看,税收信息化建设缺乏整体性和系统性。专业管理软件往往由具体负责的业务的部门推行,部门之间由于缺乏必要的联系,各应用软件开发存在业务重复,开发平台和使用的数据库不一致,所形成的数据信息模式,相互之间不能兼容,严重影响了数据的同一性和正确性,致使基层工作效率大打折扣。部门之间信息联网、数据共享滞还局限于税务系统内部,工商、海关、金融、财政等

相关部门都有各自的应用软件,都有很多宝贵的信息资料和数据,由于缺乏大环境的共享制度,形成了部门之间各自为政,数据独占,造成大量的资源浪费,制约税收信息化效能的发挥,部门之间信息共享程度困难重重。

造成信息系统林立、标准不一,数据共享难上加难的局面,正是缺乏自上而下的税收信息化建设体系标准,。

总局也意识到问题所在,2007年启动建设金税三期工程,按照统筹规划、统一标准,突出重点、分布实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则,建立基于全国统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,总局和省一级税务局集中处理信息,覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局、地税局并与有关部门联网,包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。

但是,该项目从2005年立项,2007年正式启动以来,仍未进入大规模的试点。笔者认为,一个完整的体系标准是首先需要明确发展目标和统一理论体系标准,用最新的技术来代表发展目标,用技术体系来规划建设体系是没有远见的,终将成为下一个发展的瓶颈;另一方面,各地税收征管情况不同,以一个业务平台短期内统一全国的税收信息化平台,历史证明也是不现实的。金税工程三期应该先从理论体系入手,应明确信息化建设是税收业务的依托,也是税收业务信息化发展的引领,应明确各级信息化建设的整体性和系统性标准,赋予各级信息化建设实施部门税收业务信息化的指导规划地位,明确各级信息化建设工程的规范,甚至明确数据命名数据接口等基础规范等等。有了这样的理论规范体系,不仅能够最大程度有效整合资源,利用资源,更能完善各级系统数据共享,最终能够顺利过渡到金税三期工程实施阶段。

二、加快制定可协调持续发展的总体规划

1、规划协调解决信息化建设和税收管理制度发展的失衡

税收信息化建设中注重工程建设,忽视数据管理。税收管理系统内有些信息数据滞后,对业务数据不能保证百分之百的正确性,对数据应用的重要性认识不到位,没有认识到数据是一种具有极高利用价值的资源,从而导致综合征管软件运行中产生大量垃圾数据。这种现象的根源在于税收管理与税收信息化程度不相

适应。多年来,我国税收信息化建设始终没有跳出一个认识上的误区,即把税收信息化视为征管改革的根本和惟一的出路。这种认识上的误区是与税收信息化管理目标不明确相联系的。认识上的误区,导致在推进税收信息化过程中,孤立地单纯地强调应用技术手段,忽视了改革和创新管理体制;强调以技术设备的配置为主体,忽视了以税收管理的优化为支撑点,期望税收信息化破解征管实践中的所有难题。结果不少地方的税收信息化建立在税收管理体制落后、低效的架构上,使高技术与低效益并存,高投入与低产出共生,税收成本不但没有减少,反而不断攀升。事实证明,税收信息化管理应以科学、严密的税收管理为基础,税收管理必须以服务为导向,遵循信息技术规律,立足为纳税人服务,对税收业务和工作规程进行重组和优化,建立符合信息技术要求的、统一规范的业务规程、流程,努力使管理标准化;税务部门内部组织设计必须具有弹性和适应性,应建立一种具有高度灵敏度和回应力的税务行政组织,减少内部管理的层次和环节,改变内部集权结构,向下级授予权能,使其承担责任;决策程序必须优化和改进,构建从人治到法治的管理环境。

2、规划信息化建设的科学的可持续发展

首先不能把思想仍局限在认为信息化就是“手工操作向计算机处理转变”、搞税收信息化“就是搭好架子、配好人员、购置微机”,应认识到信息化建设是建立科学的、相互制约的现代化征管运行机制的重要途径,是实现征管高效能、高质量的重要手段。

其次各级信息规划部门应避免信息化建设中一味追求新技术或高端设备的激进思想。应统一规划,以成熟安全稳定、易用易维护、具有技术支持服务保障为前提进行建设。

为了信息化建设的资源科学利用和可持续性发展,笔者建议各级信息规划部门能够规划好硬件定时更替规划。

硬件设备定时更替规划是指硬件在使用一定时期后,在其仍具有最佳二手交易价值时,在不泄露安全信息的前提进行设备置换以换取更新性能更佳的硬件设备。我们现在的硬件设备使用基本是走的报废制度,也就是设备最终归宿只有报废一条,往往那些价值百万的设备在短短7,8年间就成为一文不值的老旧设备。以笔者工作经验发现,设备在使用1年后可以达到最佳二手交易价值,2年后价值

迅速下降,3年后保修服务一般已经结束,此时不但设备价值下降,而且续保服务费或者维修服务费均会暴涨,同时此刻的设备性能已无法满足信息系统的快速发展。而通过硬件设备定时更替规划,每年以较低的价格更换更新更快的硬件设备,虽然短期每年均有投入,但从长期看具有良好的经济价值和良好的系统支持稳定性。如今刀片服务器的大量使用,使这种规划设想更容易实施。

3、规划协调解决外部信息沟通

横向联合,促进部门之间信息共享。税收工作与社会各行业有着密不可分的联系,外部环境对税收管理信息化会产生直接的影响,单靠税务部门来建设是不可能的。只有加强部门协调,实现横向联合,才能使税收信息化与社会信息化进程相适应。积极探索自上而下地实现与工商、银行、财政、统计、外经、海关等部门以及纳税人,网络实施联结的途径,以连通和共享社会相关部门的动态信息,实现与相关机构横向和纵向的信息交流、协作。特别是要加快与社会信用体系的信息联网。

协调解决税企信息交流障碍。很多中小企业尤其是规模较小的个体私营企业,其内部管理、账目设置大多欠规范,纳税申报常出现不及时、数据不规范的问题,使信息系统的高效果性和先进性打了折扣。另外,现有数据主要来源于征管系统和“金税工程”系统,数据采集来源为多口录进,既有税务人员录进的数据,也有纳税人通过网上申报导进的数据,还有通过其它系统采集的数据,数据的真实性、正确性和完整性难以得到保证。

三、加快建设以人为本的人才培养体系

目前,税务系统经过多年努力,吸收和培养了不少计算机专业人才,但仍不能满足税务信息化发展的需要。现有专业技术人员的积极性没有完全调动起来,高级人才留不住,人员结构不合理,缺乏培养综合分析规划能力的人才,基层计算机技术人才不足,精通计算机应用技术又精通税收业务的复合型人才比较缺乏,技术人员素质的老龄化、人才断层等问题已不容回避,重视人才、培养人才、留住人才已成为税收信息化建设工作确当务之急。

解决这些问题,信息化建设规划部门必须认识到以人为本的重要性,特别是

以技术人员这一特殊群体为本,来建立完整的人才培养体系。首先从政治上、生活上、工作上、学习上关心计算机专业人员,提高计算机专业人员待遇,形成一个吸引人才、培养人才、人尽其才的良好环境。其次避免只培养专业技术人员而忽视了信息管理分析人员培养,信息管理分析人员负责信息综合分析和处理,为领导决策的高级参谋,处于信息管理的主导地位,也是信息化建设规划部门的核心力量。最重要的,建立技术人才的流动体制,以健全和充满活力的人才机制,保证税收信息化管理各种人才的到位。

总体而言,现阶段税收信息化建设的最大问题不是我们不够先进,而是不够冷静。先做规划,明确目标,协调各方面资源,大力培养技术型人才,避免盲目冒进,一哄而上。就像金税工程三期要求的那样:按照统筹规划、统一标准,突出重点、分布实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则,来发展我们的税收信息化建设。

五科

瞿汇承

提升教师信息化教学能力的做法及反思

建设智慧校园,创新应用模式,提升教师信息化教学能力 莱西市职教中心 信息化教学能力是信息时代中职教师核心能力之一。我校主动适应教育信息化建设新趋势,积极搭建平台,创新举措,推动信息技术与教育教学的深度融合。经过几年建设,我校教师的信息化教育教学能力有了很大提升,学校被教育部认定为“国家示范性职业学校数字资源共建共享计划”旅游专业课题组长单位;6门课程被评为青岛市精品课程;青岛市微课比赛一等奖两个;国家级视频公开课三节;在刚公布的2015年青岛市中等职业学校信息化教学比赛中,我校10名教师参赛全部获奖,其中获一等奖三个、二等奖四个、三等奖三个,盖磊老师还将代表青岛市参加全国信息化教学设计比赛。 一、提高认识、更新理念 1.政策引领。近年来,国家越来越重视职业教育信息化建设,2009年,教育部举行全国中职教育教学资源信息化建设现场会;2010年,全国中职教育数字化学习资源平台开通;教育部举办首届全国中职信息化教学大赛,至今已连续举办四届;同年,国家推出中职改革发展示范校建设计划,信息化建设是其重要内容。2013年,教育部提出年度教育信息化工作核心目标:力争实现80%以上职校接入宽带网络并建成网络条件下的基本教学环境,初步完成国家数字教育资源中心和公共服务平台一期建设。 2.更新理念。我校提高认识、抢抓机遇,积极争取上级支持和多方资金,强力推进学校信息化软硬件和师资队伍建

设。我校教师也顺应形势、转变观念,走出信息化教学“无用论”、“时间冲突论”、“等靠要”等认识误区,积极主动投身信息化教育教改大潮。 二、顶层设计、制度保障 1.加强顶层设计。2011年11月,学校组建了教育教学信息化领导小组和工作小组,校长任组长,各处室、学部负责人为第一责任人,设立了专门机构“信息化中心”,全面规划管理信息化教学的各种工作,例如信息化基础设施和师资队伍建设、教研教改课题申报、信息化教学相关培训、比赛和交流等。2012年5月,成立了信息化教育教学专家团队,定期邀请信息化技术专家、学科教学专家、行业企业专家等来校研究、指导和服务。 2. 完善工作机制。先后出台了《莱西市职教中心教育信息化五年发展规划》和《莱西市职教中心关于推进教育信息化工作的实施意见》、《“E网通”数字化校园建设方案》等。建立信息化管理、应用、推进机制,将教师信息化应用情况作为年度考核、职称评审、评先评优的重要依据,将处室、学部信息化推进情况纳入督导考核及年度目标考核。 三、搭建平台、资源共享 1.围绕“三通”,开展信息化基础设施建设。通过“E 网通特色项目”的实施,开展校园网升级、互联网带宽提升工程,校园网普及率、“班班通”普及率达100%,生机比达6:1,师机比达1:1,实现“校校通”、“班班通”,为“人人通”实现奠定基础。

信息化时代税收征管面临挑战与对策.docx

信息化时代税收征管面临挑战与对策20XX年1月,中国财政部公布的20XX年第一季度会计信息质量检查公告显示,互联网相关行业呈现出债权与股权投资划分不清、轻资产甚至负资产运营、销售主体与法人实体分离、业务运营范围无限扩大等特点,部分企业跨境转移利润、逃避缴纳税收等问题比较突出。除此之外,一些与互联网紧密相关的电竞游戏产业、在线教育等均存在税收流失、难以被监管等问题。如何解决信息化时代税收征管产生的重重难题,找到可行性解决方案,是税务相关工作者共同关心的问题。 一、税收征管的内涵 税收征管是指在国家法律法规下,通过一定的组织形式,参照税法要求的标准,严格按照程序要求,向纳税人定期收取税款的行为。税收征收管理是税收入库的重要保障,是税负公平的重要体现,是税收效率的有效检验途径。在日常税收征收管理的长期经验积累过程中,税务机关在税收征收管理的组织机构、管理形式和征收方法上形成了范式管理,其主要表现形式为征、管、查三个方面,具体包括税务征收、管理、检查。税务征收主要是进行税源管理,税务机关通过对所辖区域纳税人情况的登记和行为的记录,进行依法收税,具体可通过发票管、销售行为记录等对纳税人按规定进行税款的收纳。税务管理更多的体现税务机关的纳税服务意识,为了认真宣传、落实国家税务政策,通过纳税宣传、上门服务、简化审批手续、提供税收筹划建议等便民措施,让纳税人感到国家的关怀和温暖,缓解对立情绪。税务

检查主要是为了进行风险管理与防范。自20XX年以来,国家税务总局制定了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”税收征管模式。由于信息化技术的丰富,企业提供的信息的真实可靠性也疑点重重,税务检查目的就是确保纳税单位或个人无违反税法规定的行为。 二、信息化时代税收征管面临的挑战 根据税源管理理论,税源越单一越密集,税收征管就越容易、效率越高。但是,在互联网、大数据、人工智能等高科技迅猛发展的时代,无论是应税行为的多样性和货物销售的多渠道性,都使税源管理、税源认定极为困难,使信息化时代税收征管面临了极大的挑战。 (一)税源难以被跟踪传统经济模式下,交易一般都是在线下实体环境中进行,无论是发票、账单、收据还是银行对账单等会计资料都有据可查。而且,交易一般发生在企业之间,企业的税源管理和各类信息都真实可靠,在税局控制范围之内,搜集难度也都很低。信息化时代,能够进行交易的方式和可能都大大增加,交易方式也发生了新的变化。现在许多中小规模企业都是在线上经营销售,甚至员工都可能随机招募或者网上发单,对应的消费人群也大多数都是个人,比如抖音平台的视频发布者,阿里巴巴的淘宝卖家等,他们的交易方式、支付方式都是通过APP或者客户端直接完成,应税行为更为隐蔽、分散。与此同时,在信息化影响下,传统的大规模、大额度、密集型交易被大量新型化、碎片化交易所替代,税务机关在征管过程中,简单的通过报表、金税系统的了解企业概况,然后根据税法规定征收相应

税收信息化概述

自20世纪中期以来 随着计算机硬件、软件、通 讯技术的快速发展 在人类知识体系中出现了新科 学——计算机科学 同时 伴随它的出现 产生了 一个代表先进生产力的产业——信息产业。 现在 信息技术已经成为所有经济部门的基础 信息技术正深刻地影响国家实力、企业竞争优势 人类的工作、学习、生活、娱乐方式正在被彻底的 改变。 在信息化的浪潮中 政府的工作方式也在悄然发生改变 ……。 我们足不出户 到金盾网上去查询交通违法信息 缴纳罚款 到出入境管理网去签注港澳通行证 到网上医院预约医生看病 到人民政府网站办理各种事务 税务部门正在普及信息技术 在信息 技术日新月异的今天 作为税务工作人员,了解我国税收信息化的现状 不断掌握最新信息化设备、软件的操作方 法与技巧显得尤为重要。 第第11章章税收信息化概述税收信息化概述 第一节信息、信息化与信息系统 第一节第一节信息、信息化与信息系统信息、信息化与信息系统 1.什么是信息? 广义的说 信息就是消息。一切存在都有信息。对人类而 言 人的五官生来就是为了感受信息的 它们是信息的接收器 它们所感受到的一切 都是信息。然而 大量的信息是我们的 五官不能直接感受的 人类正通过各种手段 发明各种仪器来 不过 人们一般说到的信息多指信息的交流。信息本来就 是可以交流的 如果不能交流 信息就没有用处了。信息还可 以被储存和使用。你所读过的书 你所听到的音乐 你所看到 的事物 你所想到或者做过的事情 这些都可能成为信息 严格地说: 信息 information 是数据经过加工处理后所得到的 另外一种数据 这种数据对接收者的行为有一定的影响。 数据信息知识

XX市国家税务局信息化建设调研题纲

XX市国家税务局信息化建设调研题纲 随着税收信息化建设的深入发展,XX国税局信息化建设紧跟税收信息化发展的前沿,做好“科技加管理”的文章,信息化建设及征管手段发生了质的飞跃,信息技术已涉及到国税工作的各个层面,为税收征管工作提供了强有力的技术支持和工作平台。为了践行党的群众路线教育实践活动,贯彻总局“三个三”要求,更好地服务基层,服务税收征管工作,发现税收信息化建设中存在的问题,以便采取有效措施加以解决,提高信息化建设水平,进一步适应新时期税收工作的需要,发挥好信息化在税收工作中的依托作用。近期,XX国税局信息中心准备对全市国税系统税收信息化建设情况进行了一次深入调研。调研组将采取座谈的形势听取各基层单位信息化建设现状、存在问题、风险应对的策略及合理化建议。具体调研内容如下: 一、基本现状 1、人员情况 各基层单位信息中心现有人数、年龄结构、知识结构、人员特长等。 2、设备配备情况 各基层单位现有设备数量(使用五年以上计算机数量、自购数量)、分配使用情况、UPS不间断电源使用情况。 3、网络使用情况 各基层单位机房物理环境、网络机架、应用服务器、税务分

局(所)网络接入及网络节点使用情况、网络运行维护自查情况。 4、各类软件及运维管理情况 各基层单位各类软件涉及信息中心系统管理的使用情况,征管数据监控系统的使用情况,CTAIS问题申报系统使用情况(含全局总户数、2013年和2014上报问题数量、2013年CTAIS问题申报系统归档情况)。 二、存在问题 1、信息中心人员和计算机配备存在的问题。 2、网络与信息安全管理工作中存在的问题(需要市局协调处 理的网络与信息安全管理问题要单独说明)。 3、各类软件使用及运维管理过程中存在的问题。 4、2014绩效考核方案中,涉及信息中心部分,采取了那些措 施来落实各项指标,其中难以掌控的指标有哪些,难点在 哪。 三、风险应对的策略及合理化建议 1、在各类软件使用、运维管理、网络与信息安全管理工作中对存在的问题是如何应对的。 2、各基层单位在数据分析及利用方面有哪些好的做法及建议。 3、对信息化建设各基层单位有哪些好的做法及建议。

税务信息化建设现状对策

浅谈税务信息化建设的现状和对策 前言:税务信息化建设经过十多年的摸索、实践和发展,取得了巨大的成绩,这是有目共睹的。但也存在一些误区和发展中的问题。如重技术,轻管理、重开发,轻应用、重单项系统,轻信息共享,特别是片面地强调运用计算机技术,而忽视管理理念的创新和管理体制的优化,结果造成税收信息化建立在落后的管理思想、低效的管理体系,使高科技与低效益畸形并存。笔者认为缺乏管理创新的税收信息化是不可能取得具大成效的。科学技术的发展水平与管理观念、管理水平和管理人员素质有着密切的关系,科技作为人类发展的一种手段,更确切地说是一种先进的生产力,他无法超越生产关系、无法超越管理范畴而独立存在,所以二者必须互为关系、互相依存。因此本文通过对信息化基本认识和现状分析,对当前税务信息化建设做一些思考和探讨,提出了信息化建设的五个对策:环境对策、理念对策、组织对策、应用对策和安全对策。 第一部分税务信息化的内涵、原则、目标和特点 一、税务信息化的内涵、原则、目标 所谓税务信息化就是集先进管理理念和现代科学技术融为一体的系统工程。其主要内容是应用先进的科学技术,结合管理科学,将税务行政业务纳入计算机管理,通过税务部门内部和外部的信息传递和共享,达到为纳税人和社会各界提供税务信息和社会管理服务,为税务机关内部提高行政效率、规范执法行为,实现税收工作的现代化的目的。 税务信息化建设的原则就是要坚持统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施,整合资源、讲究实效,加强管理、保证安全。 税务信息化的整体目标是建设以信息化为核心的现代化税收管理体系,充分利用各类涉税信息资源,提高税务行政执法和行政管理效率,规范税务行政执法和管理行为,加强队伍建设,充实、创新为纳税人服务内容、提高服务水平,运用信息技术和决策科学,改变我们的思维方式、管理理念、工作机制、资源配置、权利结构,提高税收经济决策效率和水平。具体地说就是根据一体化原则,建立基于统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,总局和省局高度集中处理信息,覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网,包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四大子系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。简而言之,就是“一个平台,二级处理,三个覆盖,四个系统”。 二、税务信息化的特点 税务信息化是信息技术在税务行业的应用,因此它具有信息化建设的普遍特点和其在同税务行业结合后自身独特的特点。 普遍特点: 1、依据美国学者Richard.L.Nolan的理论,对于任何行业,信息化大体要经历初始、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟这样几个发展阶段,这是信息化发展的一般规律,从税务信息化发展的情况而言,我们正处于集成阶段,现在整合和集中成为税务信息化建设的热点,正视这一阶段的反映。 2、信息化建设必须和先进的管理理念相结合才能产生巨大的效益。信息化建设不是单纯的应用计算机技术,它涉及到应用行业的方方面面,如主体业务的流程、组织结构、人员的素质、应用的外围环境等等,信息化只有同管理的理念、管理的体系、管理的人员等结合起来才会有高效益的信息化。

信息化对征管业务的处理

信息化对征管业务的处理 现行的“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中 征收,重点稽查”的税收征管模式,通过多年的征管工作实践和积极 探索,效能逐步显现。它促动了税收征管手段和服务方式的改善,提 升了征管质量和效率,规范了税收执法行为,实现了税收收入的稳定 增长,基本适合了经济发展的需要。不过,现行税收征管模式也存有 着分工不明、职责不清、衔接不畅、管理缺位、信息传递、反馈和共 享不尽如人意等问题。随着社会主义市场经济的发展和我国加入WTO,特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施行,税收征管的经济 和法律环境都发生了深刻的变化,迫切需要建立一个与之相适合的、 统一高效的税收征管机制。为此,国家税务总局制定了《关于加速税 收征管信息化建设推动征管改革的试点工作方案》,提出“实现税收 征管的‘信息化和专业化’,建设统一的税收征管信息系统,实现建 立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的 分工、联系和制约的征管工作新格局”的新一轮征管改革目标。从改 革目标能够看出,加速税收征管信息化建设推动征管改革的核心内容 是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。构建这个现代化的税 收征管模式,应从以下几个方面入手: 一、巩固多年征管改革成果,为现代税收征管模式的建立奠定基础。 建立现代税收征管模式,应是对多年征管改革的发展和完善,通过多 年的征管改革,各级税务机关积累了丰富经验、取得了丰硕成果、锻 炼了大批的干部,所有这些都是推动征管改革的重要基础和宝贵财富,所以,应在调查研究的基础上对多年的征管改革成果给予充足的重视 和保护,以发挥其应有的作用,减少浪费和投入,保持征管改革的连 续性。推动征管改革,应以“依法治税、从严治队”为根本,坚持 “科技加管理”的方向,巩固、提升、丰富和完善“以纳税申报和优 化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管 模式,在加速信息化建设的基础上实现税收征管专业化管理,大幅度 提升征管质量和效率。

关于税收信息化建设的一点思考

对我市税收信息化建设的一点思考 国税局 信息化技术正日新月异地改变着整个社会,同时也对我们当前的税收工作提出了挑战。随着金税三期工程建设步伐加快,数据省级集中处理效能的发挥,省级监控平台建设的完善,税收数据质量管理系统的试点推行,综合征管软件数据监控分析的加强,信息技术对规范税收管理、优化办事流程、提高办事效率、等方面的支撑作用已经显得日益强大。 针对我省的税收工作发展和需要,省局局长刘勇同志在全省国税工作会议上的讲话明确提出了今年税收信息化建设工作的重点:“一是提高基础数据质量;二是加强数据增值应用;三是确保系统安全稳定。”根据这一思路,结合我市的工作实际情况,对加快我市信息化建设的步伐,自己谈谈个人的粗浅看法。 (一)强化对税收信息化重要性的认识。领导要高度重视税收信息化建设,重视信息化专业管理部门的发展,大力支持信息化建设的各项投入,鼓励信息化建设的开拓创新,为税收信息化建设推波助澜;同时,全体税务干部要尽快转变观念,真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和重要性,树立危机意识和责任意识。 (二)确保信息采集的准确性和完整性。对纳税人采取发放宣传资料、上门辅导等多种形式对纳税人进行宣传动员,鼓励纳税人真实申报,提供真实与税务相关的资料信息;税收管理人员对纳税人提供的相关信息严格、认真核对审核,及时变更纳税人的变动信息,确保信息的真实性、完整性和一致性;认真扎实全面推广应用综合征管软

件数据质量管理系统,加强对数据的监控与校正。 (三)提高对数据管理和利用水平。利用税收管理软件的各种查询、统计功能,及时发现纳税情况的异动信息,及时反馈给相关部门进行处理;利用省局的税收数据和征管质量监控排名通报,有针对性的开展数据统计分析,查找税收征管中的薄弱环节,搞好税收数据和征管质量监控分析,为领导的决策提供依据,针对问题进行整改;利用与地税、银行等部门的数据交换和共享,完善信息资料库,挖掘数据资源潜力,提高利用效益,加强税源管理。 (四)确保网络的畅通和系统的安全。定期检查通讯设备、网络的工作情况,及时处理实际工作中的各种网络故障,确保网络的良好、平稳运行;加强网络与信息安全防护体系建设,严格内网和外网的物理分开,开展网络与信息安全风险评估,做好系统运行维护管理和信息安全保密工作。 (五)抓好信息化税务队伍的建设。加强对税务干部的业务技能培训,增强其计算机操作和信息系统应用的能力,提高信息化普及程度;充实技术队伍,建立人才培养和激励机制,调动其积极性;通过积极采取各项有效措施,建立一支既熟悉税收业务又熟悉计算机网络技术的复合型税收管理队伍,为税收工作提供保障。 税收信息化建设是一项长期艰巨的工作,只要我们把科学的管理理论、方法和现代化科技手段引入到税收工作中,依托计算机网络的先进手段,我们就能够强化税收管理,提高征管质量和效率,实现税收现代化。

税务稽查管理税务稽查信息化

第八章税务稽查信息化 本章要紧阐述税务稽查信息化的作用,税务稽查信息系统及应用,会计电算化与税务稽查信息化,以及金税三期等内容。通过本章学习,有助于稽查人员了解税务稽查工作面临的信息化形势,稽查信息化工作的现状及其进展,熟悉和掌握稽查信息化软件在实际工作中的应用。 第一节税务稽查信息化概述 信息技术在我国税收征管中的应用起步于20世纪80年代中期,通过十多年的努力,差不多取得了较快的进展。以现代化信息技术应用为核心和特点的现代税务稽查方法和稽查模式,将大大提高稽查工作效率和治理水平。

一、税务信息化 《税收征管法》明确规定,国家有打算地用现代化信息技术装备各级税务机关,加强税收征收治理信息系统的现代化建设,建立健全税务机关与其它治理机关的信息共享制度。由此,税务信息化建设被提升到了法律的层次。 现时期,税务信息化的要紧内容确实是“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”。“一个平台”是指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台;“两级处理”是指依托统一的技术基础平台,逐步实现数据信息在总局和省局集中处理;“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖所有工作环节,覆盖国、地税局,并与有关部门联网;“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范,逐步形成一个以征管业务为主,包括行政治理、外部信息和决策支持在内的四大子系统的应用软件。 二、税务稽查信息化

税务稽查信息化是税务机关利用信息技术,实现稽查相关数据的采集、处理、应用,提高执法水平,强化稽查治理的过程。 作为税务信息化建设“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”的必不可少的组成部份,税务稽查信息化经历了从模拟手工操作的电子化时期到目前涵盖税务稽查全面治理的信息化时期。 (一)税务稽查信息化的内涵 税务稽查信息化包含以下内涵: 1.税务稽查信息化的关键在于有效利用信息资源。通过建立信息应用平台,广泛采集和积存信息,迅速流通和加工信息,有效利用和繁衍信息。 2.税务稽查信息化是強化治理的过程。通过税务稽查与信息技术运用的相互结合和互相促进,达到对内強化执法监控,对外提高稽查执法水平与质量的目的。

税务信息化解决方案

目录 第1章税务信息化建设背景 (2) 第2章税务信息化建设需求 (3) 2.1统一的发票管理需求 (3) 2.2税源监控强化需求 (3) 2.3发票查验需求 (3) 2.4电子发票开具需求 (3) 2.5办公自动化需求 (4) 2.6短信收发需求 (4) 2.7数据传输需求 (4) 2.8数据灾难防护与恢复需求 (4) 第3章税务信息化产品应用 (4) 3.1 解决方案总体概述 (4) 3.2 网络发票 (4) 3.3 移动办公 (5) 3.4 短信平台 (6) 3.5 税务专线 (6) 3.6 呼叫中心 (7) 3.7 IDC托管 (7) 3.8 集团彩铃 (8) 3.9 集团手机报 (8) 视频会议 (10)

融合通信.............................. 错误!未定义书签。 第4章税务信息化建设意义 (12) 4.1推进税务信息化建设是适应社会经济发展大局的客观要求12 4.2推进税务信息化建设是实现税收事业现代化的关键环节. 12 4.3推进税务信息化建设是落实信息管税的重要前提 (12) 第5章税务信息化运营模式 (13) 5.1支撑模式 (13) 5.2商务模式 (13) 5.2切入建议 (13) 第6章成功案例 (13) 第1章税务信息化建设背景 近年来,全国各地使用假发票、虚开发票、倒卖发票等发票违法行为不断发生,成为发票管理的难点,传统的发票管理手段已经无法适应形势发展的要求。为加强发票管理,2009年9月30日,国税发[2009] 142号文件中《全国普通发票简并票种统一样式工作实施方案》提出了“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路。与此同时,按照全国打击假发票工作办公室会议及工作要求,网络发票已成为打击假发票工作制度性、根源性的措施和手段。为此,建立网络发票系统将会对加强和规范发票管理,对规范市场经济秩序产生重大影响。发票对于市场经济行为的意义重大,涉及用户为广大社会公众,必须保证网络开具及查验发票的实时性、安全性及不可间断性,综合考虑各种因素。为此,国家税务总局考虑引入国内基础电信运营商作为合作伙伴,双方在维护国家利益、部门性质、业务互补及用户对象重合等诸多方面有很多共通点,可共同推进网络发票的建设工作。 同时在税务系统内部管理中信息化建设是社会进步的必然要求。全省税务系统信息化建设工作从最初的单机操作发展到网络运行,从单个软件的应用发展到系统整合及一体化应用,从简单的模拟替代手工事务发展到逐步转向建立一系列科学的信息化工作流程,从一般性的事务处理发展到辅助决策。特别是“十一五”以来,云南省国家税务局党组高屋建瓴、审时度势,立足于云南税务实际,基于节约成本、培养干部、服务纳税的考虑,提出了云南税务信息化建设“自力更生、自主开发、自主运维”的“三自原则”,在这一理念指引下,云南税务信息化建设进入了高速发展的轨道,

关于加强税务部门税收管理信息化建设的几点思考

关于加强税务部门税收管理信息化建设的几点思考 XX省国税局辖管140多万纳税户,税收收入连续11年位居全国国税系统第一位,信息化手段在推进依法治税、加强税收征管、强化内部管理和改善纳税服务等方面发挥了重要作用。目前,广东国税正处于信息化建设的关键时期。提高信息化水平,关键是要以科学发展观为指导,努力把握信息化建设发展规律,实现信息化建设的全面、协调和有效发展。一、树立“三个理念”,实现信息化建设的全面发展税收管理信息化建设是一项融现代科技、税收业务、组织管理为一体的系统工程,理念的更新是推动信息化的关键。信息化建设的发展趋势和广东国税的实际情况表明,推动信息化建设需要统一思想认识,树立三个理念。一是树立战略信息资源规划先行的理念。要从税收事业发展的战略层面和税收管理的整体性需要出发,对税务管理活动所需要的信息,从产生、获取,处理、存储、传输及利用等方面进行全面规划,并在规划的基础上对税务信息管理系统及与之相对应的制度、流程进行科学整合,实现各类信息资源的合理配置,最大限度地服务税收管理。二是树立税收管理信息化绩效评估的理念。税收管理信息化建设要把经济和社会效益放在首位,实现降低税收成本的目标,要对税收管理信息化投入产出进行绩效分析和评估,当前要突出抓好税收数据的分析利用。税收数据分析利用是提高税收工作水平的重要手段,必须大胆探索,积极实践,全面深化数据分析工作,推动税收科学化、精细化管理水平的提高。三是树立税收管理信息化动态发展的理念。税收管理信息化建设是一个不断积累,不断发展的动态过程,要紧密结合税收业务的发展变化,在保持信息化建设持续性的基础上,充分发挥信息技术的能动作用,在信息化建设上善于总结,持续改进,拓展优化,不断创新,使信息化建设持续有效地为税收事业发展服务。二、着力“六个推进”,实现信息化建设的协调发展信息化建设已经具有扎实的基础和突出成效,当前迫切需要及时推进信息化建设内部各因素的协调以及信息化建设与其他税收工作的协调,更加充分发挥信息化建设对税收工作的促进作用。一是推进管理手段与管理机制的创新。加强制度创新,使信息化条件下各征管机构、工作流程、环节和岗位之间相互协调,形成与信息化建设相适应的岗责体系。加快建立健全与信息化管理相适应的制度体系,重点建立与数据管理和分析应用相关的制度,进一步规范数据的采集和应用行为。建立与信息化建设一体化相协调的信息化管理机制,有效协调部门之间的关系。二是推进硬件建设、软件建设与数据管理应用的有效结合。在继续重视软硬件建设的同时,更加重视数据管理应用工作,实现三者的协调发展,提高信息化建设的投入产出效用。三是推进信息安全与系统建设的有效结合。科学规划设计和建立信息安全体系,加强

税收管理信息化建设

税收管理信息化建设的目标 我国税收管理信息化建设的目标,就是建立基于统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,国家税务总局和省一级税务局集中处理信息,覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网,包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。 上述建设目标的实现,将进一步创新税收管理方式,提高税收管理的质量和效率,全面提升税收工作水平,并对我国电子政务工程的整体建设起到示范作用,具有较大的社会效益和经济效益。 一是显著提高税收管理的质量和水平。税收征收率不断提高,使税款实征数不断接近法定应征数,保持税收收入与经济协调增长。征税成本和纳税成本进一步降低,税收管理效率进一步提高。对各类涉税活动的监控强化,打击税收违法犯罪更加及时有力,有效遏制税收流失。 二是大幅度提升纳税服务的质量与效率。通过信息化手段,不断丰富纳税服务的内容,拓展纳税服务渠道,简化纳税人办税手续,减轻纳税人额外负担,使纳税人不受时间和空间的限制办理涉税事宜,得到优质、便捷的多元化、全方位的纳税服务,形成尊重纳税人、服务纳税人的工作机制和社会氛围。 三是进一步加强税务干部队伍建设。中国税收管理信息系统的全面建成,将实现由人管人到制度管人、程序管人的跨越,有效地避免人工作业条件下税收征管的随意性,进一步规范税收执法,加强税收执法监督,推进依法治税,进一步促进税务干部队伍建设,提高干部综合素质,树立税务部门良好的社会形象。 四是中国税收管理信息系统(CTAIS)将成为我国"电子政务"的核心系统之一。税收管理信息系统的全面建成,将为国家其他电子政务项目提供丰富的共享数据源,有利于政府部门之间建立信息共享和协作关系,为加强国家宏观经济管理和提高宏观经济决策水平贡献力量。 税收管理信息化建设的主要内容 税收管理信息化建设的主要内容,概括起来,就是"一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统". (一)一个平台 是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。主要任务是逐步建立覆盖总局、国地税各级机关以及与其他政府部门联通的网络,形成基于因特网的纳税人服务网络平台,建设硬件设备平台,构建电子税务应用组件平台,建立安全管理和运行维护体系,以保证税收工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平稳运行。其中:统一的标准是实现各信息系统互联互通的基础。税收管理信息化建设的标准体系包括总体标准、基础设施标准、技术支撑标准、应用标准、数据标准、管理标准、安全标准等。 安全保障体系,就是按照现代信息安全理论,遵循国家标准,采用目前国内外先进

税务行业信息化建设总体设计策划方案

税务行业信息化建设解决方案 第一章系统概述 1.1 概述 信息技术的进步与网络经济的兴起为我国各区域、各行业调整产业结构,利用后发优势实现跨越式进展提供了机遇,同时,信息技术在行业的应用已得到IT界广泛认可,政府上网工程、企业上网工程、家庭上网工程已是信息化进展的重点。 在政府上网工程中,“金税工程”被誉为增值税的“生命线”,它的建设也成为国民经济信息化的重点之一。随着覆盖全国税务系统的计算机网络在全国范围内建立,科技兴税开始初见成效。传统业务受到了专门大的限制,假如不利用信息手段加速信息化的进程,不但新业务的进展变得专门困难,而且也专门可能会失去本身具有优势的业务。因此,面对现状及自身的行业特点,国家及地点税务部门开展信息化建设势在必行。 1.2 税务系统信息工程概述

本着“科技加治理”的工作思路,运用信息技术手段,实现中国税务治理信息化。税务系统希望通过加强信息化建设,强化各级信合机构的经营治理,实现治理与效益的相互推动和转化,加快信息一体化进程,从治理和技术手段上防范和化解税务系统风险。为此,建设和利用税务系统特点的信息系统,将从整体上提高企业的经营治理水平,建立一套快速反应和响应机制。

上图为税务系统信息化工程整体结构图: 目前税务系统信息化工程一般分为三个部分:外部信息交换、税务核心业务,税务办公。 外部信息交换系统一般来讲包括外部信息门户网站,以及和工商、银行、审计单位的联系接口。信息门户网站一般来讲要紧负责进行税务相关信息公布,提供一个窗口面向宽敞群众,提供各类新闻、法规、指南等,实现信息宣传,政务公开化,透明化。还能够提供网上信息申报的入口,最终和核心业务系统进行联系,协助完成税收工作。和工商、银行、审计单位的联系接口是为了实现电子检查,电子税收等功能,实现信息共享,协同办公。 税务核心业务系统要紧涉及税收、治理、稽核、检查、实施等方面,是税收征管业务的主体。 税务办公系统,实现目标是以公文治理、档案治理、个人工具、后勤治理作为核心,实现税务系统内部办公治理自动化

税务信息化建设存在的问题及对策

2007年第1期湖湘论坛N o 1,2007 (总第112期) HUXI ANG FORUM GeneralNo 112 经济纵横 税务信息化建设存在的问题及对策 蒋丽斌 (中南林业科技大学,湖南长沙410004) 摘要:现代社会是信息化的社会,信息化影响着社会经济生活的方方面面。信息技术的应用可以极大地降低成本和提高效率,信息技术在税收服务中的作用也如此。我国的税务信息化建设在取得巨大成绩的同时也存在许多的问题,需要采取有 效的措施以提高税务信息化水平,从而降低税收成本和提高税收效率。 关键词:税收成本;税务信息化;成本节约 中图分类号:F49 文献标识码:A 文章编号: 1004-3160(2007)01-0106-02 收稿日期: 2006-11-01 作者简介:蒋丽斌,女,湖南娄底人,中南林业科技大学商学院讲师,主要研究方向:税务会计。 税务信息化在税收成本节约过程中所发挥的作用已逐渐为人们所重视,深入研究在市场经济条件下如何优化资源配置、节约税收成本、增进社会福利,实现税收的 帕累托最优!,既是对已有税收理论的丰富和完善,也有利于促进税务信息化建设和推进税收征管的改革,从而在根本上达到节约税收成本的目的。 一、税务信息化建设存在的问题 尽管我国税务信息化建设已初显成效,并且在实践中对优化税收成本起到了重要的作用,但也存在一些问题,突出地表现在以下几个方面: 1 税务信息化管理有待进一步完善。我国税务信息化建设各自为政的现象较为普遍,税收征管信息系统在软件开发上呈现出明显的地方特色、相互兼容性较差,这大大降低了信息化系统的社会共享功能,而且极大地提高了系统的开发成本,从而严重制约税收征管信息系统的网络化。软件开发没有统一考虑需求,软件重复开发,浪费现象严重。这在很大程度上造成了人力和物力的浪费,直接增加了税务信息化建设的投入,不仅没有充分地降低税收成本,甚至在一定程度上提升了税收成本。 2.信息因数据库的不统一而很难实现共享。目前,我国大面积推广的CTA IS 是基于SYBA SE 数据库基础上开发的,而金税工程软件是在ORA CLE 基础上开发的,有的单项软件还是在FOXPLO 数据库基础上开发的,数据库的不统一,给信息共享带来了技术障碍。对外,税收部门不能与工商部门、金融系统、海关、外汇等相关部门联网;对内,不仅国税系统与地税系统无法实现共享,即使是国税系统或地税系统内部也不能共享。可见,目前税务信息化投入很大,税务成本较高,但效果不理想,而且要想解决这些问题,从领导层的协调、全国范围内的统一等,还需要相当大的费用 支出。因此,体现在软件开发和运行中的税务信息化成本呈上升趋势。 3.税务信息化的推行难度较大。目前?征管法#及其实施细则虽然从客观上对税收工作及管理进行了规范,但税收业务基础工作和规范管理仍较薄弱,税收业务流程需进一步的重组整合,税务信息化装备及应用各地情况均不相同,税控器开发、推行和使用的效果并不理想。由于相互间执行标准的差异,跨部门信息交换仍存在较大困难。所有这些,不但延缓了税务信息化的速度,也阻碍了税务信息化效能的充分发挥,从而增加了税收的机会成本,制约了税务信息化的全面建设和推广。 4.税务队伍素质亟待提高。税务信息化不仅仅是要建立税收征管的信息化,而且是要将其广泛应用于税收征管的各项工作和各个环节,因此对税务机关广大工作人员的业务技能提出了全新的要求。但目前税务队伍素质与税务信息化的要求之间还存在很大的差距,不仅专业型的信息工程师和计算机技术人员严重不足,干部职工队伍的业务技能也有相当大部分达不到信息化的要求。目前全国地、市、县级税务机关计算机专业人才相当缺乏,有的县级税务机关竟无计算机专业本科毕业生,仅靠一般专业人员维持信息系统的运转。税务机关整体计算机应用水平也不高,仍有一部分人员不会操作计算机,会操作的人员中具有较高应用水平的人也不多,软件开发和硬件维护的人才队伍更加缺乏。 二、税务信息化建设的对策 1.建立和完善税务信息化标准体系。标准是行为的依据,严格的标准体系既是节约税收成本的需要,也是税务信息化建设的基础。建立和完善标准体系的重要意义是,在无数形态各异、标准不一的硬件、软件、网络之间建立起一种共同的依据,从而把现实中的相互独立的税务应用系统连成 106

加强税务信息化建设的若干思考.doc

加强税务信息化建设的若干思考- 内容提要:在当前经济全球化,知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展的形势下,要提高税收征管的质量和效率,必须实现从传统的人海战术、手工征管方式向现代化、信息化征管方式的全面转变,通过科技创新促进税收征管的理念创新和体制、机制创新。通过税务信息化建设,科学调整基层征管机构,提高信息处理的集中度,实行集中征收,走“科技加管理”之路,真正建立起现代化的征管运行机制。 一、加快税务信息化建设是实现税收征管现代化、科学化的关键环节 信息技术作为知识经济的支撑技术,在很大程度上决定了一个社会对知识利用的能力。历史唯物论的观点认为,一种制度代替另一种制度的根本原因是新制度代表了更高的生产力。就这个意义上说,税务信息化能否在信息技术的竞争中站稳脚跟,是税收征管改革能否实现的根本。2001年全国税务工作会议明确的“十五”期间税收征管改革的奋斗目标是:通过进一步完善新的税收征管模式,初步建立以信息化和专业化为主要特征的现代化税收征管体系。税务信息化作为社会信息化的重要组成部分,其含义绝不是模拟手工,其作用也不仅仅是提高效率、节约人力的问题,更重要的是通过发挥其“依托”作用,加强内部监督,杜绝执法随意性,防止腐败舞弊,强化外部监控,保障税收执法的刚

性,以及提高为纳税人服务的水平。因此,今后一段时期,我国税务信息化的建设目标应当定位在:以建立比较完善的全国税务计算机信息管理系统为手段,进一步规范、优化税收征管和税务机关内部管理,改善税务机关的技术管理手段,提高信息处理利用能力,提高税收管理质量和效率,确保税收政策的统一执行,实现依法治税,从严治队,更好地发挥税收在调节国民收入再分配、促进生产要素流动、引导资源优化配置、推动经济持续健康增长等方面的职能作用。 二、税务信息化建设的特征和目标 税务信息化建设的目标是构建一个“虚拟部门”或“电子化机关”,使传统的部门组织朝着网络组织方向发展,打破部门、层级的限制,形成一个跨越时间、地点、部门的全局共有、共享、共治的税收执法信息平台。它应具有这样几个特征:一是税务机关能够有效运用现代信息技术,并将其整合到税收执法中去,实现依法治税的目标;二是执法信息的公开化和可获得性,使执法行为高度透明;三是税务机关与税务人员之间的互动响应机制,使执法状态和执法水平受到监督,从而提高税务机关的执法理性和征管质量;四是税务机关可以运用所获得的税源、经济、社会发展的准确可靠的信息,作出理性的判断,进行正确的决策,进而提高机关税收执法的水准,节约管理成本,提高工作效率。

信息化教学能力培训心得

信息化教学能力培训心得 信息化教学能力培训心得篇1 7月18号至7月23号我参加了江苏省职业学校信息化教学能力培训班,每天的讲座都以鲜活的实例、丰富的知识内涵及精湛的理论阐述打动了我的心,使我认识到信息技术的综合运用不应只停留在课件的制作上,感受到做为一名合格的教师,应积极主动吸纳当今最新的技术,并致力于把它们应用于课堂内的教与学活动中。与全省同行们的交流更是开阔了我的视野,找到了自己的不足。可以说这样五天的培训对于我来说是一次难得的机会,来得及时,来得实在,我觉得受益匪浅,深受启迪。 1。提升视野,感受到信息化教学的魅力 随着教育信息化的发展,信息技术以前所未有的速度进

入课堂,越来越多的学校管理者要求教师不断学习新的知识和技能,特别是通过变革学习方式,以促进学习者发展适应信息时代所需的知识、能力和素养,并逐步探索新型信息化教学模式,以适应这种新的变化和挑战。 开班仪式上,省职教所马所长除了给我们明确了组织此次培训班的目的和要求,他说“这次的培训不能像温水煮青蛙,而是希望能给我们大家一个刺激”。我在听完了刘大君等老师的成果演示后,我想马所长的目的是达到了。那些优秀的作品提升了我的视野,感觉到先进的多媒体应用在教学上的巨大魅力,我憧憬未来教育信息化时代的到来,更激发了我深入钻研信息技术的信心和决心。以前我以为信息化技术只是做做课件,甚至认为信息化是计算机老师的事,在听了钱东东院长的一席话后,我了解了信息化是个内涵丰富的领域,它不仅仅是计算机老师的事,它应该是每个老师要去努力的方向,利用信息技术服务于教学,达到资源网络化、学习自主化、活动协助化、情景虚拟化、媒体数字化。 2。更新观念,体验信息技术支持下的知识创新教学

税收管理信息化

浅议税收管理信息化的几个问题 2005-7-1 11:42【大中小】【打印】【我要纠错】 随着信息技术的迅速发展和时代的进步,税收管理在较短的时间里由手工操作时代跨入了信息化时代。但是毋庸讳言,由于缺乏信息化思想和旧思维的惯性作用等原因,我们无论是在信息化思想的确立还是在征管措施的变革上都存在与这种转变不合拍的问题。本文试图就如何正确处理税收管理信息化的几个问题, 使征管工作实现“与时俱进”,谈谈个人的看法。 一、正确理解税收信息化的概念,从信息化角度思考新的征管思路 对“税收管理信息化”一词的理解,本人只能借用目前在信息技术中已形成的一个概念-管理信息系统(Management Information System,简称MIS)来对其作一点侧面的说明。 MIS 的内容主要包括数据库、决策(管理)项目和决策(管理)层次三个方面。以此来对照税收征管工作,可以将税收信息化系统分为包含了纳税人和国税机关两方面信息的数据库、根据税法要求确定的管理项目(管理要求)和为实现管理活动而确定的管理层次、管理机构和工作流程三个部分。对这一结构加以分析,应当得出两个明确的结论:一是信息化管理并没有给我们的管理目的和管理依据带来变化,它无论是过去还是现在都是由国家税法决定的。这一点要求我们在信息化管理的环境下要坚决破除“唯信息论”的管理思想,防止将税收管理由执法行为异化为纯粹的信息处理工作。二是税收管理工作的直接对象发生了变化,它由过去的信息存在方式(主要是各种纸质信息载体)变成了以计算机网络为表现形式的数据库,因此必须以计算机网络的运行要求来规划、设计、运作税收征管的管理层次、管理机构和工作流程。这一点要求我们破除“业务与技术分开”的管理思想,明确业务处理与技术操作是实际管理工作中两个不可分开的有机组成部分,不应将具体管理岗位人为分成“业务岗位”和“技术岗位”两类。 基于这样的认识,我们在思考新的征管思路时应当从以下几个方面进行考虑: (一)鉴于税收管理信息化是一个由数据库、网络、管理人员组成的有机整体,应当从对这3个方面 进行最佳组合的角度来规划新的工作流程。 (二)必须坚持法定的管理目标和管理程序,不能因操作方式的改变而对其作出实质性改变。 (三)应当按照信息化管理的要求设计具体的操作流程和部门设置。 二、按信息化要求规划具体征管工作流程 如上分析,税收信息化要求我们在征管工作的具体流程上作出重大改变。那么,这种“重大”究竟应该至于何种程度呢?这里我想借用我省淮阴市局的同志提出的一个新概念-税收管理流程再造。这个词向我们传达了这样的认识信息:我们在考虑信息化条件下的征管流程时,不应是从“对过去的怎么改”出发,而应从“现在该怎么做”出发。简言之,就是新流程应基于“造”字而不是“改”字。那么,究竟如何“造”之,下面 谈三点看法: (一)借助“数据流程”的概念规划征管流程的总体架构。“数据流程”是软件工程学关于详细设计阶段的一个概念。其内容是用数据在计算机系统中流转的方向、步骤等属性来描述实际的业务活动。这一概念

信息化促进教学变革与创新

信息化促进教学变革与创新 摘要:目前对于我国教育事业发展来说,智慧教育是整个教育发展的重要形势,其主要是通过利用互联网促使教学系统能够进一步走向网络化以及广泛化的重要途径。在整个教育事业发展的过程中,利用相关的技术和整个教育发展相互结合,能够进一步对其教学的改革进行目标的达到。其不仅能够对相关的教学理念进行更新,还能够进一步对整个教育的模式和学生们感知能力以及学习的方式进行相应 的创新。因此,在目前教育事业发展的过程中,信息化教学的改革和创新起到了重要的作用。因此,本文主要分析和研究了目前我国教学模式存在的问题以及其发展的必然要求 并以此为基础,对其信息化手段的教学变革创新途径进行了进一步的分析。 关键词:信息化;教学创新;智慧教育 中图分类号:G4 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)15-105-2 1 目前我国教学模式存在的主要问题 对于传统的教学方式来说,其在改革创新的过程中只是对于其自身教学的方式以及相关的方法等等进行了一定的 转变,在其转变的过程中利用了相对比较多的人力资源以及

物力资源,这就在某些程度上促进了教学创新的速度,但是对于其根本模式的创新没有进行相应的重视。 对于教学的模式来说,其主要说的是在相关的理论基础条件下,利用课堂的教育教学为主要的基础,对各个能够保证其教学过程达到相应的目标的因素进行相应的融合,进而促使其能够融合成相对比较稳定并且操作相对简单的教学 结构。对传统的教学模式来说,其主体都是老师,老师通过相应的知识解答并且进行相应的教学等等向学生们传输一 定的知识结构。整个教学过程中老师起着主导的作用,而对于学生来说,相对比较被动,而对于各种教学器材来说都是起到了一定的辅助作用。这种传统的教学模式会提高老师对于教学过程中的控制能力,但是会促使学生们失去主动的感知能力,进而对学生们自由发挥的能力进行了限制,这种教学模式长时间的发展下去,就会促使学生们学习过程中的机械化,没有创新能力,进而阻碍了人才的建设。 2 对教学方法进行变革与创新的主要要求 首先就需要相关的学校和老师对教学的主要性质进行 相应的了解,并且还要将相对创新的理论作为主要的基础,对传统的教学方式进行相应的转变,促使在教学的过程中能够进一步将学生以及老师进行相应的融合,这样不仅能够进一步提升学生们的创新能力,还能够保证其课堂的学习气氛。其次就是要对其课堂的教学方式进行相应的转变,促使教师

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