福建省物流业调整和振兴实施方案

福建省物流业调整和振兴实施方案

为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）和《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）的总体部署，加快发展我省现代物流业，现制定《福建省物流业调整和振兴实施方案》，实施期为2009年～2012年。

一、产业现状

物流总量快速增长。2008年，全省社会物流总额达2.33万亿元，增长11.9%；物流业实现增加值713.19亿元，增长9.4%；社会物流总费用1963.21亿元，与GDP的比率为18.1%。各种运输方式完成货运量5.73亿吨，增长13.2%;其中，完成港口货物吞吐量2.71亿吨，增长14.8%；港口集装箱吞吐量742.52万标箱，增长8.2%；完成邮电业务总量899.36亿元，增长12.1%。与此同时，一批物流企业发展壮大。2008年，我省获评“中国物流百强企业”11家，通过国家3A 级及以上物流企业综合评估的物流企业8家（其中5A 级1家），获评“中国物流A级信用企业”3家（其中3A级2家），列入国家物流税收试点企业13家。

物流基础设施建设取得新进展。全省规划建设了一批物流节点城市、物流园区和物流配送中心，为我省周边地区及中西部地区提供“公铁水”联运、“无缝衔接”服务的物流项目也正在加快建设中。厦门市和福州市分别成为全国性物流节点城市和区域性物流节点城市，以我省为主体的东南沿海物流区域和东部沿海物流通道成为国家重点建设的九大物流区域和十大物流通道之一，海峡西岸经济区物流业的区域布局进一步优化。

交通基础设施建设取得新突破。全省基本形成了以海、空港口为枢纽，以铁路海运为主通道，以公路为网络，以内河为辅助的综合运输体系。福州港、湄洲湾港、厦门港三大港建设步伐加快，厦门港进入我国集装箱干线港口行列，其集装箱吞吐量居全国第七位；福州港成为我国沿海主要港口之一。目前，全省港口有生产性泊位477个，综合通过能力达2.3亿吨；集装箱专用码头36个，吞吐能力达912万标箱。铁路干线有鹰厦、漳龙、峰福、赣龙、温福等5条出省铁路通道与全国铁路网相连，福厦铁路、龙厦铁路、厦深铁路、向莆铁路福建段等建设步伐进一步加快。逐步形成“三纵八横”高速公路网主骨架，现有5个进出省通道。拥有福州长乐、厦门高崎、泉州晋江、南平武夷山、龙岩冠豸山等5个机场。管道输送设施建设步伐加快，LNG和石油输送管道建设已全面展开。

信息化基础建设取得新发展。2008年，全省固定电话交换机容量1973万门，通信光缆线路总长度23.7万公里，移动交换机容量4629万户，移动分组数据网容量1045万户，移动短信中心容量8108万条，宽带接入端口达407万个。福建电子口岸项目在厦门已实现与口岸通关联检、物流企业等联网，建成覆盖厦门市物流园区的宽带网络和运输作业数据交换联动系统、通关数据支持系统、物流公共信息服务系统。福建交通集团物流综合信息服务平台已完成整体规划，目前正按规划逐步推进物流信息平台各项功能的开发建设和应用。

服务中西部地区发展的物流通道正在形成。我省积极发挥港口资源优势和对台通道作用，大力拓展与周边地区的区域物流合作，出台了《福建省关于鼓励中西部省份从福建省港口进出口货物及投资建设码头泊位的规定》等优惠政策，建立了闽赣海铁联运联席会议制度，并多次赴中西部和周边省份推介对接福建港口，扩大了我省港口的经济腹地，为中西部地区提供了对外开放的出海通道。近年来，中西部省区通过福建进出的货物流量呈上升趋势。

我省物流业处于加速发展阶段，但与发达省份还有一定差距。主要表现在：管理体制不够健全，物流企业分布比较散，规模较小，实力偏弱，港口作为运输枢纽、物流节点的大规模集散作用没有充分发挥，各种运输方式的快速、无缝衔接需进一步完善，物流相关行业固定资产投资额增长率、物流业增加值增速较慢，高级物流人才缺乏，物流业规模化、专业化、信息化、社会化程度还相对较低。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

贯彻落实科学发展观，大力实施项目、品牌、创新和服务带动，着力保增长、扩内需、调结构，以满足不断增长的社会物流需求为出发点，以降低社会物流成本、优化产业结构和提高服务质量为中心，以信息化建设和信息技术为支撑，推动传统物流企业向现代物流企业转型升级，以培育和规范现代物流市场为目标，营造有利于物流业发展的政策环境；以厦门港等港口资源优势为依托，加强服务中西部地区发展的重要物流通道建设；加大引进力度，重点扶持龙头物流企业，着力建设重大物流项目，不断推进区域物流合作，建设海峡西岸经济区坚强的物流保障体系。

（二）基本原则

１.坚持发挥优势与先行先试相结合。充分发挥我省作为海峡西岸经济区建设的主体作用和比较优势，努力构筑对台交往、两岸物流合作的前沿平台和先行先试区域。积极推动跨区域物流合作，形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。

2. 坚持大力引进和自身培育相结合。加快引进国内外知名物流企业，利用其先进的技术、理念和管理经验，提升我省现代物流业发展整体水平。加大物流资源整合力度，大力发展第三方物流，增强我省物流企业发展实力，提供专业化、社会化、规模化现代物流服务，提升服务其他产业的能力。

3.坚持立足当前与着眼长远相结合。既要立足应对国际金融危机，解决当前物流业发展面临的突出问题，促进物流业平稳较快发展；又要着眼产业的长远发展，促进物流产业的结构调整和优化升级，提升产业规模，提高产业竞争力。

4.坚持重点突破和全面提升相结合。以加快提升厦门和福州物流业发展水平为突破点，加快物流基础设施建设，强化信息化与物流业的融合，完善物流节点网络布局，全面提升我省物流业发展实力，促进海峡西岸经济区产业联动发展。

5.坚持政府引导与市场运作相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用和企业的主体作用，加强政策引导和组织协调，完善市场运作规则，着力解决制约物流业发展的体制、政策和设施瓶颈，营造诚信经营、公平竞争的发展环境。

（三）发展目标

到2012年，全省物流业增加值达1300亿元以上，年均增长16%左右；社会物流总费用与GDP的比率从2008年的18.1%降低到17.1％。物流园区、物流配送中心和重要商贸市场等物流设施建设投资额达600亿元以上。争取将厦门港建设成为国际航运枢纽港，将厦门建设成为连接海峡两岸的全国性物流节点城市，以港口带动远洋航线班轮、集装箱多式联运的发展。做大做强物流企业，推动传统物流企业向现代物流企业转型升级，实现主营业务收入超百亿元3家，超10亿元10家，力争全省进入“中国物流百强企业”保持在13家以上，获评5A级物流企业10家。第三方物流的比重有所增加，信息流、资金流与物流进一步融合，综合运输体系、物流节点网络建设显著进展，物流信息化进程不断加快，物流业的社会化、专业化服务水平和整体运行效率显著提高，物流业总体实力显著增强，物流业发展环境持续改善，现代物流服务体系不断完善，服务中西部地区发展的通道建设更加完善，闽台和闽港澳物流交流合作更加密切。

三、主要任务

（一）加强区域合作，拓展物流通道

1.加强海峡西岸经济区区域物流合作。按照海峡西岸经济区纲要，发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域物流协作组织的作用，推动跨省区域物流合作。加快泉州、三明、龙岩、南平等地“无水港”建设，支持港口企业、物流企业到内陆地区拓展“海铁联运”等业务。积极对接两大三角洲物流业，充分发挥我省港口优势，吸引中西部省份企业到沿海建设“飞地港”，加快形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。

2.加强闽台物流合作。发挥我省对台优势，先行先试，加强与台湾物流业的合作，强化招商引资力度，着力引进一批集运输、仓储、配送、信息于一体的现代物流企业。推进厦门、福州机场成为两岸货运包机新增航点。增加两岸集装箱班轮航线，加快发展对台客货运滚装业务。推动

两岸物流信息网络相互衔接，加强两岸大通关合作机制建设。设立两岸合作海关特殊监管区，大力推进在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。设立对台农产品物流加工保税区，并加强与之配套的检验检疫等基础设施建设，进一步提升厦门、南安、东山和霞浦海峡两岸农（水）产品集散中心功能。加强闽台两地港口对接，发展对台贸易采购、国际中转等业务。推动对台小额贸易，放宽经营范围限制，扩大闽台贸易。鼓励我省物流企业到台湾设立办事机构及营业性机构。加强对台通邮基础设施建设。扩大闽台物流科教交流合作，开展我省赴台湾物流运作管理培训工作。

3.加强闽港、闽澳区域物流合作。推进闽港澳物流合作平台建设，强化物流项目招商引资，引入港澳资金、先进技术和管理经验，加快物流企业和物流项目的对接。发挥闽港闽澳经济合作促进委员会等相关部门在推动闽港澳合作方面的主渠道作用，联系组织港澳物流企业来闽考察商洽投资项目，支持港澳物流企业在我省设立总部和建立区域性物流中心。鼓励我省物流企业在香港上市。加强闽港、闽澳物流科教合作和物流行业协会的沟通交流，继续开展我省赴香港物流运作管理培训工作。

（二）发展国际物流，强化保税功能

1.加强厦门、福州和湄洲湾港口及厦门、福州国际机场物流园区的国际物流服务能力。积极发展转口贸易，简化境外船舶进出港区手续，优化港口功能布局，吸引境内外大型海运、航空货运企业入驻，增加远洋集装箱和航空货运航线，提高我省海、空港口国际货运集散能力。

2.加强区港联动，推动设立福州保税港区和泉州保税港区，加快泉州出口加工区、福州出口加工区向综合保税区转型。推进平潭岛海关特殊监管区域建设。加快建设福州保税物流园区、海沧保税港区、厦门现代物流园区（东渡、象屿、航空港物流园区）等。合理规划布局保税仓库、出口监管仓库等海关保税监管场所，提升保税物流辐射带动作用。结合特殊监管区域的功能整合，拓展出口加工区的保税物流功能，促进加工贸易转型升级。

3.推行“属地报关、口岸验收”和跨区域转关模式，建立检验检疫“直通放行”制度，扩大适用企业范围。推进EDI建设，实行进出口数据跨境跨区域跨部门交换、联网核查和企业网上办理进出口手续，不断完善口岸通关便利化措施，积极推进大通关信息资源整合，提高口岸通关效率和能力。

（三）加大引进培育力度，发展壮大物流企业

1.引进壮大知名外商投资和央属现代物流企业，充分发挥跨国、央属物流企业品牌和网络优势，提升产业整体发展水平。整合做强规模大、实力强的本省物流企业，提高市场集中度和占有率。鼓励支持国内外知名物流企业总部或运营中心落户我省。

2.引导物流企业拓展发展空间。拓展国际物流渠道，开拓以服务跨国公司为主的高端物流业务，积极参与跨国公司在华的物流业务。引进现代物流技术、设备，提供物流技术、信息化、管理咨询、保险团购等增值服务。鼓励物流企业在我省产业集聚地区开设集工业品展示、零售、批发、配送等于一体的工业品超市，为工业企业提供原辅材料集中采购、产品包装、统一配送等物流服务。

3.鼓励物流企业发展多种形式的合作联盟。引导物流企业采取参股、控股、兼并、联合、合资、合作等形式，与省内外物流企业建立战略联盟。促进沿海经济发达地区的物流企业与内陆地区的物流企业开展运输、仓储、代理、包装、配送等物流分工与协作。

4.鼓励货代、船代、报关等物流中介组织为物流企业的发展提供社会化、专业化服务。鼓励物流企业开展仓单质押、存货质押、在途货物抵押等物流金融业务。鼓励资产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业上市和发行企业债券。

（四）推广现代物流管理，拓展物流服务领域

1.大力推广供应链管理与现代物流的理念、技术与方法的运用，推动传统运输、仓储、船货代理、商贸批发企业加快向现代物流企业转型升级，大力发展增值型服务和创新型业务，实施采

购、生产、销售和物品回收等物流的一体化运作，推进物流服务的社会化和专业化，加快第三方物流发展。

2.大力推动制造业与物流业联动发展。围绕我省电子信息、装备制造、石化三大主导产业和冶金、纺织服装、轻工、建材、林产等传统产业和重点产业集群，制定引导物流业积极服务制造业产业集群的相关政策，促进制造业与物流业有机融合和联动发展，提高我省主导产业和优势产业的竞争力。引导鼓励制造企业按照分工协作的原则，专注核心业务，改造物流流程，剥离或外包物流业务，促进供应链各环节的有机结合。推进制造企业和物流企业的合作领域从销售物流向采购物流、生产物流、回收物流扩展，合作内容从传统的储运外包向代理采购、工位配送、融资监管等新兴服务领域渗透，合作范围从单一物流环节向全程物流和供应链解决方案延伸。

3.大力发展商贸物流。合理布局城乡商业设施，完善流通网络，加快发展连锁经营、电子商务等现代流通方式。推进物流配送，建设商品配送中心，培育整合一批社会化、专业化的商贸物流配送企业，实行采购、包装、储存、加工、运输、销售等全过程质量安全控制。建设一批以服务城市民生工程为主的社区配送中心，推行“共同配送”等物流运作模式。加快大中型商贸企业特别是连锁企业内部物流配送中心建设和改造提升，扩大经营范围，延伸服务领域，形成提供社会化服务的专业配送中心，提高统一配送比例。

4.大力发展农村物流。在农村广泛推广应用现代物流管理技术，建立农业生产资料物流服务网络，推广统一配送模式。发展生鲜农产品物流和冷链物流系统，推广农产品从产地到销地的直销与配送以及农村日用消费品的统一配送。拓展以连接城乡、服务农村市场为主的“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”中相关的分销配送业务，构建城乡“双向物流”。推动农村邮政物流发展。

5.大力推动重点商品物流发展。建立煤炭、石油、钢铁、粮食、农资、散装水泥等大宗商品物流服务体系；完善药品、食盐及工业盐的仓储配送等物流服务体系；推动汽车及零配件物流发展，加快建立汽车综合物流服务体系；积极发展图书影像产品物流，加快建立快递物流服务体系。

（五）建设物流运输网络，推进各种运输方式对接

1.围绕发展大港口、大通道、大物流，整合港湾资源，加快建设海峡西岸北部以福州港为主体、中部以湄洲湾港为主体、南部以厦门港为主体的三大港口群，强化港口物流节点功能，发展多式联运，形成覆盖我省沿海主要港口、服务中西部地区发展的快速集疏运体系。

2.加快纵深推进、南北拓展的高速公路建设，构筑“三纵八横”海峡西岸高速公路网，加快形成以福州、厦漳泉、龙岩、三明、南平等国家级交通运输枢纽为中心的涵盖整个海峡西岸的“半日交通经济辐射圈”，覆盖江西、浙江西南部，广东东北部，湖南南部等地的“一日交通经济辐射圈”。

3.加快实施纳入国家中长期铁路网调整规划的海西铁路发展项目，推进形成“三纵六横九环”海峡铁路网。推动省内铁路网功能整合和扩能提速，加快建设一批链接全省主要港口、重要工业基地的铁路支线，强化与国家干线铁路的联系，使海峡西岸铁路成为国家路网的重要通道和交通枢纽。

4.完善干支结合的空港布局，推进现有机场更新改造，完善福州、厦门国际机场两岸空中直航的设施条件，加强泉州晋江、武夷山、连城冠豸山机场的设施配套，增加开辟国内外新航线，扩大服务领域，形成以福州、厦门国际机场为主体的干支线机场相结合的空港布局。

5.加快石油、天然气等管道铺设进度，努力完成1100公里以上石油管道、1000公里以上LNG 管道铺设目标，逐步形成油、气输送管道化。

（六）建设物流节点网络，提升整体辐射效应

发挥厦门对全省的带动和辐射作用，增加厦门港集装箱航运班轮挂靠班次、航线和大宗散货运输航线，提升厦门枢纽港的辐射能力，强化港口物流节点功能，做强做大厦门市现代物流业。依托中心城市、产业集聚区、货物集散地和交通枢纽，建设海峡西岸经济区三级物流节点城市网

络，优化物流业区域布局。加快建设厦门和福州全国性物流节点城市，强化厦门的经济特区龙头示范作用和福州的省会中心城市重心辐射作用；规划建设区域性物流节点城市泉州市，地区性物流节点城市漳州、莆田、三明、龙岩、南平和宁德市，凸显泉州的支撑带动作用和漳州、莆田的骨干作用，发挥三明、龙岩、南平和宁德的后发优势，形成海峡西岸经济区物流整体辐射效应。

物流节点城市应加强本地区物流设施的普查，并根据本地区地理区位、产业结构、产业集群、市场需求，整合社会物流资源，建设一批现代物流园区，并明确物流园区的发展目标、功能定位、服务对象和开发模式，制定物流园区建设方案，做到统一规划、分期实施。根据我省产业集群规划布局，建设为其服务的专业物流中心和配送服务体系，推进物流园区、物流配送中心等物流节点网络建设发展，形成海峡西岸经济区“物流节点--物流园区--物流配送中心”三级物流运作设施网络。

（七）建设物流信息网络，强化行业基础性工作

1.加强信息化基础建设，加快信息化与物流业的融合。大力推进企业物流管理信息化，推动物流企业完善信息系统，并与公共物流信息平台以及其他应用信息平台对接。推动建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制和物流信息数据中心，加快全省性、区域性和行业物流公共信息平台建设，鼓励区域间物流平台的信息共享。加快构建商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输和工商管理等政府部门的物流管理与公共服务信息平台，扶持培育物流信息服务企业和物流信息服务供应商，为物流企业提供信息化解决方案和便捷的服务。进一步加强“福建电子口岸”、“福建省交通物流信息公共平台”、“福建交通集团物流综合信息服务平台”等物流信息平台的建设和应用，积极推进“福建电子口岸”实现与中国电子口岸的联网，加强与浙江、江西、粤东等地电子口岸的合作，实现互联互通及数据共享。

2.开展物流标准的制定、推广和应用工作，推动组建福建省物流业专业标准化技术委员会。鼓励我省物流企业参与国家、行业和地方物流标准的制定与实施工作，积极开展现代物流业标准化试点，建设一批国家级、省级物流业标准化试点项目，推动物流企业在关键环节实行标准化管理和运作。

3.加快物联网技术在物流业的推广，大力推进无线射频技术、卫星定位系统、二维码、传感及感知等技术在物流业的应用，逐步实现物品智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。支持物流企业和教学科研机构开展先进的物流技术、物流设施设备、物流管理的科学研究和技术开发，促进物流科研成果的产业化。积极推进物流技术与管理创新，加快机械化、自动化进程。

4.强化行业协会工作，充分发挥物流行业协会的服务、自律、协调等作用。继续开展我省社会物流统计核算工作，建立“福建省物流统计网上直报系统”。加强物流业发展的监测、预测、预警制度的建设和运行监测分析。

5.强化物流人才培养培训工作。加强物流人才培养和引进工作，推进物流学科专业和教育创新基地建设，构建多层次、多元化的物流人才培养培训体系。进一步开展物流专业教育，加大对产学研合作办学的扶持力度，加快联办物流学院的建设，扩大联办功能，调整办学方向，不断完善产学研合作培养物流人才的机制。鼓励从境内外引进现代物流领军人才、高层次科技人才、高级管理人才，加强与境外物流教育与培训机构的联合与合作。继续制定实施物流培训计划，实现物流培训的组织化、常态化。

四、政策措施

各级各有关部门要认真把握国家支持福建加快建设海峡西岸经济区的契机，先行先试，落实和制定促进物流业发展的政策措施。

（一）改善物流业发展环境

1.加快我省物流法律体系建设进程，加快制定《福建省促进现代物流业发展条例》。

2.加强与内地海关的合作，推行口岸放行进、出口提运单电子化，实现无水港货物“一次申报、一次查验、一次放行”。改革检验检疫放行制度，对从无水港进出口的货物实施直通放行制

度，实现“一次申报、一次施检、一次通行”。

3.对运送进出我省港口货物的国际标准集装箱运输车辆，免收政府还贷普通公路通行费。加快推行对通行高速公路运送进出口我省港口货物的国际标准集装箱车辆实行“递远递减”的优惠计费模式。

4.公安交通管理部门要根据当地物流业的发展和交通情况，制定相应措施，为物流配送车辆的通行和停靠提供便利。

5.各级政府教育、人力资源主管部门及有关部门要加强物流业相关专业人才培育和引进工作。对从境内外引进的现代物流高级技术、管理人才，符合条件的可享受本省引进高层次人才、建设海西人才高地的有关政策。

6.加快物流业诚信体系建设，开展建立物流企业信用档案试点，完善物流社会信用评价查询体系和手段，推进我省物流企业规范化运作。

7.加大招商引资力度，进一步降低物流业分销、运输、仓储、货代等领域的境外资本准入门槛，简化审批手续。

（二）加大物流业用地政策支持力度

1.各级政府在城乡总体规划中应规划物流业用地，并按照城乡总体规划，统筹规划建设布局集中、用地集约、产业集聚、经营集约的物流园区及物流仓储、配送中心，保障物流业发展用地需求。《方案》提出的规划建设项目用地要纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，在本地区土地储备或土地利用年度计划中安排解决。要优先安排规划建设项目用海用地，并依法依规减（免）缴海域使用金；经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地可优先用于发展物流业，从使用月份起减免土地使用税10年。

2.对重点培育和扶持的物流企业物流项目用地实行最优惠地价政策，按我省工业用地最低地价标准招拍挂出让土地使用权，并适当放宽其全部付清土地出让金的期限。

3.物流建设项目用地出让年限可在法定最高年限范围内按需设定，出让金按设定的出让年限计收。允许实行土地年租制，通过租赁方式取得国有土地使用权，逐年缴纳租金，减少一次性用地成本投入。物流企业以土地、房产抵押融资的，有关部门应简化登记手续。

4.企业改制以划拨土地使用权作价出资设立仓储、包装、运输物流企业的，按《福建省人民政府办公厅关于进一步规范省属单位土地资产处置的通知》（闽政办〔2007〕91号）规定，变更为国家作价出资（入股），并转增国家资本金或国有股资本金。鼓励企业“零增地”技术改造，对企业提高土地利用率和增加容积率利用现有厂区、厂房改造建设的项目，不再增收土地出让金；城镇基础设施建设配套费的地方留成部分实行先征后返，通过财政预算支出全额返还给企业。

（三）积极落实和争取税收优惠政策

认真贯彻落实《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔2005〕208号）精神，积极争取国家税务总局的支持，推动更多符合条件的物流企业列入试点物流企业名单，享受相应的税收优惠政策。纳入物流税收试点企业名单中的企业集团、总公司，其所属企业享受同等的税收优惠政策。

在物流企业兼并中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂免征收土地增值税。对制造企业利用无形资产或不动产投资入股成立物流公司，参与物流企业利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。对物流企业租赁制造企业的仓储等闲置物流设施，其租赁支出按税法规定予以税前扣除。

（四）增加各级财政投入

积极争取国家物流业调整和振兴规划专项资金的支持，调整和优化省级部门预算支出结构，集中财力加大对物流业的投入，统筹使用财政预算安排给部门的专项资金支持物流业发展，并保持每年有所增长；同时，各级政府也要增加对物流业发展的投入。专项资金采取补助、奖励和贴息等方式，重点支持物流公共信息平台建设、物流园区建设、工业企业物流外包、首次列入中国

物流百强或评定为国家5A级和重点培育扶持的规模大实力强的物流企业、国际海运新航线的开辟、国内外知名物流企业引进、物流人才教育培训等。

（五）加大金融支持力度

金融机构应对信用等级资质较高（如获得中国物流A级信用级别）和进入中国物流百强的物流企业给予重点支持。鼓励金融机构在《物权法》框架内，发展各类以不动产、无形资产、权利为抵（质）押品的信贷业务，并着力加强类似仓单质押、存货监管融资等符合物流企业经营特点的金融产品创新。支持物流企业在境内外上市融资、再融资和通过发行企业债券、专项债券、短期融资券、中期票据筹集发展资金；优先支持完成上市辅导的企业加快在主板、中小板或创业板发行股票、募集资金的步伐。

五、组织实施

各级各部门要切实围绕《方案》的实施，进一步突出重点，提升服务水平，深化改革开放，创新体制机制，优化资源配置，强化政策引导，加大舆论宣传，创造产业振兴的良好环境。

强化省现代物流业发展促进协调小组及其办公室的工作协调机制。有关部门要按照《方案》任务分工，尽快制定完善各项配套政策措施和工作方案，加强指导和监督检查，建立总结和评估制度，每年对《方案》的执行进展情况及其成效进行总结评估，并对规划建设项目实行滚动管理，及时充实调整相关建设项目。相关设区市要按照《方案》确定的目标、任务和政策措施，结合本地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。各级各部门要将具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题及时报送省经贸委和省现代物流业发展促进协调小组办公室。

现代物流产业发展规划

西安现代物流产业进展规划 现代物流产业是西安着力培育和进展的新兴产业之一。加快进展现代物流业，关于西安实现“建经济强市、创西部最佳”的奋斗目标、拓展新的经济增长空间具有十分重要的意义。 一、西安物流业进展现状 目前，西安现代物流业正处于起步进展时期，总体规模较小，进展水平较低，但进展潜力巨大。据统计，交通运输、仓储和批零商业，对西安经济的贡献（物流增加值）从1993年的16.15亿元增加到2002年的111 亿元。物流业占GDP的比重也从1993年的 7.98 %提高到2002年的13.5 %。在经济持续增长的带动下，物流业巨大的市场潜力吸引和迫使企业探究降低经营成本、开发新的利润源的途径，。一些传统物流企业和商业批发零售企业都对原有的购、销网络进行改造和完善，提升和强化了服务社会的功能；特不是新兴商业业态（如连锁业、大型综合超市、货运代理企业等）发挥其信息传递快、网点分布广的优势，利

用建立配送中心拓展了服务范围。西安石油公司、西安十九粮贸公司、陕西邦家食品营销公司还被列为“全国进展物流配送重点企业”。中储等第三方物流企业通过专业化改造差不多开始启动现代物流的营运。现代物流产业良好的外部环境和内在的进展动力差不多形成；建立以西安为中心的西部地区区域性物流服务体系的时机差不多成熟。 目前，西安也存在一些制约现代物流业进展的因素，诸如： 1、条块分割，自成体系，传统的行业治理制约着现代物流业的规模进展。受长期打算经济的阻碍，物流被分割成多个部门治理，物流体系的内在联系被人为地分割，造成了物流资源重组和整合困难，物流设施社会服务水平不高。 2、观念陈旧、自我封闭，造成物流专业化水平较低。部分企业固守传统的思维定式，追求大而全、小而全，不愿将物流业务托付给专业性企业完成，造成低水平的重复建设，流通成本居高不下，第三方大型龙头物流专业企业难以形成，参与国际竞争的主体实力无法增强。

印发广东省物流业调整和振兴规划的通知

印发广东省物流业调整和振兴规划的通知 供稿：经济贸易处供稿时间：2010-01-21 粤府[2009]168 号 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《广东省物流业调整和振兴规划》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。 广东省人民政府 2009年12月25日 广东省物流业调整和振兴规划 物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分。加快物流业发展，对于促进流通产业现代化，增强区域综合竞争力，推动我省经济平稳较快发展具有重要作用。为充分发挥物流业的作用，更好地应对当前国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]8号）、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008 一2020年）》精神，特编制《广东省物流业调整和振兴规划》。本规划是一个既立足于保持我省物流业稳定发展，又抓住机遇做大做强我省物流业的行动方案，重点考虑2009一2011年的工作安排。 一、产业现状和面临形势 （一）产业现状。 近年来，我省物流业发展迅速，产业规模不断扩大，有力地促进了全省经济社会的发展。 1 ．物流基础设施初具规模。到2008 年底，全省公路总里程达到18.3万公里，高速公路总里程达到3823公里；铁路营运里程达1883公里；港口通过能力约9.3亿吨；广州白云国际机场已成为全国三大枢纽机场之一。由公路、铁路、海港、空港所构成的物流运输网络基本形成。 2 ．物流产业规模不断扩大。2008 年，我省物流业增加值达到1957.9 3 亿元，比200 4 年增长73.9 % ，年均增长14.8% ；货物运输总量达到176279 万吨，比2000 年增长47 . 9 ％。 3 ．物流园区和区域性物流中心规划建设稳步推进。各级政府积极规划，推动建设了一批物流园区和区域性物流中心，促进了各种物流功能和要素的集成整合。 4 ．物流企业迅速发展。马士基、UPS 、TNT 、联邦快递等国际著名物流企业先后进入我省，多种所有制物流企业共同发展。目前我省共有 A 级物流企业56 家，占全国近11 % ，名列全国前茅。 5 ．物流信息化建设加快推进。建设了一批形式多样、功能各异的信息管理系统，大大提高了物流管理效率，推动了我省现代物流业的快速发展。 但应当看到，我省物流业发展也存在一些不容忽视的问题。一是物流基础设施的建设和规划不够协调，存在一定程度的重复建设和资源浪费。二是物流业的质量和效益不理想，粗放型经营的格局没有根本改变，我省物流成本占GDP 的比重近18 % ，远高于发达

(完整版)“传统文化教育”实施方案,计划

黄台岗中学“中华传统文化教育”实施方案教育需要积极而有效的文化，学校教育价值最值得品味的东西就是学校所拥有的文化，以强化超功利的人文教育思想，给学生一个东方传统文化熏陶下的人格支撑、精神支撑是我校教育模式特色化创建的主导思想。正是基于这一教育理念，我校决定以“中国传统文化教育”为内容进行德育特色化学校创建活动。 一、指导思想： “用文化经营学校，用理念支撑学校”是我校的特色化学校创建的指导思想。中国有着五千年未曾中断的发展历史。在漫长的、不绝如缕的繁衍历程中，我们的祖先创造了光辉灿烂的文化，形成了本民族特有的思维方式、价值取向、审美情趣、行为模式、德行素养和社风民俗。通过开展“中国传统文化教育”，系统整合教育资源，形成德育特色模式，全面提升学校办学的核心竞争力，全方位提高育人质量。通过教育，为学生奠定文化修养的基础，未来能以健全的人格、道德和智慧投身于社会，为中国文化之发扬光大，为建构“人文和科技交汇的未来世界”做出贡献，培养名副其实的文明人、现代人、成功人。 二、总体设计 以“中国传统文化导读”为主线，以人文性管理为手段，以养成教育为途径，以德育活动为载体，以“合约式”评价为终结，引导广大青少年从小树立民族自尊心、自信心、自豪感，从中国传统文化中挖掘和寻求熠熠生辉的精神瑰宝，从而继承和发扬传统的美德、良好的风范、高雅的情趣、昂扬的气概、坚韧的意志、顽强的的追求，逐步形成“明理厚德”的

德育体系。 三、意义 （一）理论意义 为贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》等文件精神，进一步改进学校德育工作体系，对学生进行爱国主义、集体主义、中华民族优秀传统教育、革命传统教育等。 依据心理学原理“幼儿养性，童蒙养正，少年养志，成人养德”进行传统文化教育可以提高学生的记忆力，提升学生的民族素养。民族凝聚力来自中华民族的优良传统，中华传统文化教育不仅有利于社会主义德育内容民族化，系统化和科学化体系的建设，而且有利于解放和发展社会主义社会生产力，有利于国家统一、民族团结、社会进步。 （二）实践意义 1、抵制社会不良环境影响的需要。由于受应试教育的影响，许多家长急功近利，只要求孩子“成才”，而对孩子做人的教育却越来越淡漠。在功利化的社会背景下，我们的教育环境存在着许多问题：影视、网吧演绎着“武侠加爱情”、“黄色加暴力”；成人思想中的拜金主义、享乐主义……这些都使学生的身心受到了严重的的侵害。开展中国传统文化教育，有利于引导学生追求真善美，抵制假恶丑，弘扬正气。 2、迎接全球化挑战的需要。人们在全球化中进一步误读东方，甚至走向西方中心主义。我们的民族文化在全球化的语境中没能占据应有的位

内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见

内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见 （内政发〔2009〕103号） 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为应对国际金融危机影响，落实国家保增长、扩内需、调结构的决策部署，促进物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）精神，结合自治区实际，提出我区贯彻落实《国家物流业调整和振兴规划（2009-2011年）》的实施意见。 一、物流业发展的思路和目标 2009年至2011年我区物流业发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，立足当前，着眼长远，整体推进，重点突破，以先进技术和信息化为支撑，以生产性物流和农村牧区物流为重点，以降低社会物流成本为目标，积极营造有利于物流业发展的政策环境，加强物流基础设施建设，加快培育一批重点物流园区、物流配送中心和物流品牌企业，大力发展第三方物流，提高物流业市场化、专业化和社会化水平，努力实现物流业发展与经济社会发展相协调、相促进。 按照初步建立起以物流企业为主体，面向国内外市场的现代物流服务体系和基本实现物流业发展与经济社会发展相协调的总体目标要求，到2011年，物流业规模进一步扩大，力争物流业年均增长速度高于GDP增长速度；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与GDP的比率每年降低1个百分点；物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增加；培育一批具有国际、国内竞争力的大型综合型物流企业集团和物流服务品牌，营业额超过5亿元的物流企业达到20户以上，4A级以上物流企业达到20户以上。 二、物流业发展的主要任务 （一）大力培育物流龙头企业和服务品牌 加大对物流企业兼并重组的政策扶持力度，缓解当前物流企业面临的困难，鼓励大型骨干物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式做大做强，实现资源优化配置，增强市场抗风险能力。大力引进和培育第三方物流企业，打造物流知名服务品牌，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。到2011年，全区重点培育发展2 0户在全国具有影响力的物流品牌企业。 （二）推动重点领域物流发展 加强煤炭运输通道建设，在煤炭生产基地和交通枢纽建设一批大型煤炭物流园区，通过洗选、加工、混配、集散，提高煤炭的附加值和综合利用率。改进煤炭交易方式，积极筹建鄂尔多斯、通辽两大煤炭交易中心。加快发展化工、冶金、建材物流，大力整合资源，推进

青蓝工程实施方案

青蓝工程实施方案 篇一：青蓝工程实施方案 一、指导思想： 为了使青年教师脱颖而出，早日成才，以促进我校教师队伍专业化的建设，学校将时刻关注他们的成长和融入状况，及时指导、尽快到位。发挥青蓝工程的育人功能，逐渐锻造他们向骨干、名师型教师方向进展，促进年轻教师快速、健康成长，充分发挥老教师传、帮、带的积极作用，师徒互动，共同提高，打造一支高素养的教师队伍。 二、组织机构 组长：杨博 副组长：谢寒、王升旗 成员：周七零、李品优、姜小平、程强、付志华、各教研组长、备课组长、指导老师 三、工作重点 1.以历练师品、提高师艺、提升师德为主导，引导青年教师关注自身的专业进展、关注学校的进展。 2.引导青年教师了解我校的办学理念、光荣历史、老教师的光荣传统和丰富的教育教学经验，树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想，确立为教育事业终身奋斗的思想。 3.引导青年教师加强教育理论和业务知识的学习，在理论和实践的结合中不断提高教育教学能力，在年级组内研讨课、学校汇报课、出师课、家长开放课或校内赛教课等多层次的教学活动中展现自己的风采。 四、工作要求 （一）青年教师方： 1.认真贯彻师德规范，自觉坚持用师德标准指导自己的言行，做到教书育人、为人师表。尊重导师、主动积极。 2.每学期听课非常多于20节，要紧听导师及同学科的课，提倡跨年级、跨学科听课。要认真写好听课笔记，学期期末前组织检查。 3.试用期的青年教师要主动将每堂课教案在上课前送指导教师批阅，经签写意见后上课，提高每堂课的教学效果。 4.期末每人撰写一篇教学反思和一篇论文。

5.积极参加市级、校级、学科组的各项教科研活动或竞赛，活动成绩作为对青年教师的要紧考核依据。重视教育活动，保证认真阅读几本教育理论专著，并认真做好笔记，认真完成校长室规定的寒暑假学习任务。 （二）指导教师方： 1.带头执行师德规范，用高尚的师德为青年教师作出示范。 2.依照被指导者的工作经验，教育、教学治理能力，指导老师经常给青年教师就备课、上课、辅导学生、作业批改等方面给予指导，扎实做好教学常规工作。 3.关心新教师审核教案，指导命题出卷。要经常随堂听课，每学期至少听3节徒弟课、并及时给予指导。 4.指导老师要对青年教师教学研究、论文撰写方面经常给予指导，主动提供教育理论和教学信息资料，培养青年教师的教学研究能力。 5.积极支持和鼓舞青年教师参加学校组织的各项业务练兵活动，并给予业务指导，及时写好评课意见。督促青年教师完成学校布置的各项差不多功作业，鼓舞青年教师经常运用教学现代化设备。 6.经常关怀青年教师的教学质量，关心分析总结。发扬我校许多老教师的传统美德，认真做好传、帮、带工作，使青年教师健康成长。 五、工作安排 1、20XX年3月31前各教研组完成35岁以下青年教师摸底、确定师徒结对名单（青年教师自己在本学科教师中选导师） 2、20XX年4月初凉快师徒结对聘书（在全校莲池论坛活动会发聘书） 3、20XX年 4、 5、6月份青年教师主动邀请导师听一节课，之前教案送导师批阅 4、20XX年5月份青年教师邀请指导老师指导论文写作；结合期中考试成绩指导老师与结对青年教师谈一次话，做好谈话记录，上交教研室存档 5、20XX年6月青年教师汇报课竞赛（教研室统一安排、阶梯教室凉快）；青年教师向指导老师上交一篇学期教学反思及专业论文，同时上交一份教研室存档；教研室组织青年教师教案、听课、反思、汇报课评比 六、表彰 1、各指导老师与结对的青年教师听课、谈话、交流请把书面材料上交教研室，材料作为评

市现代物流业发展规划

新乡市现代物流业进展规划（2011-2015年） （征求意见稿）

目录 序言 (1) 第一章规划背景 (1) 第一节规划总则 (1) 一、规划目的 (2) 二、规划期限 (2) 三、规划范围 (2) 四、规划依据 (2) 第二节现代物流业进展现状 (4) 第三节现代物流业面临的形势 (5) 一、面临的机遇 (5) 二、面临的挑战 (7) 第二章进展目标和任务 (9) 第一节指导思想 (9) 第二节战略定位 (9) 第三节进展原则 (10) 第四节要紧任务 (11) 第五节战略布局 (12) 第六节进展目标 (13) 一、总量进展目标 (13) 二、结构优化目标 (14) 三、物流基础设施建设目标 (14) 四、区域性现代物流中心建设目标 (14) 第三章构建主导服务产业体系 (15)

第一节主导服务产业 (15) 一、产业筛选原则 (15) 二、制造产业筛选 (16) 三、商贸产业筛选 (18) 四、主导服务产业 (20) 第二节大力进展汽车物流 (21) 一、进展重点 (21) 二、要紧任务 (21) 三、进展目标 (23) 第三节加速进展医药物流 (25) 一、进展重点 (25) 二、要紧任务 (25) 三、进展目标 (26) 第四节做大做强家电物流 (26) 一、进展重点 (26) 二、要紧任务 (27) 三、进展目标 (30) 第五节积极进展钢铁物流 (30) 一、进展重点 (30) 二、要紧任务 (30) 三、进展目标 (32) 第六节重点培育冷链物流 (32) 一、进展重点 (32) 二、要紧任务 (33)

三、进展目标 (33) 第七节强力开发煤炭物流 (35) 一、进展重点 (35) 二、要紧任务 (35) 三、进展目标 (35) 第八节全面推动粮食物流 (36) 一、进展重点 (36) 二、要紧任务 (36) 三、进展目标 (37) 第九节稳步进展化肥物流 (38) 一、进展重点 (38) 二、要紧任务 (39) 三、进展目标 (39) 第四章打造核心物流功能组团 (40) 第一节全力打造新乡国际物流区 (40) 一、明确国际物流区功能定位 (40) 二、加快专业物流园项目建设 (40) 三、推进新乡货运东站扩能升级 (42) 四、加快地点铁路专用线建设 (43) 五、积极助推综合保税仓建设 (43) 六、全力打造内陆无水港项目 (43) 七、努力拓展国际物流业务 (44) 第二节重点建设平原新区物流高地 (45) 一、明确平原新区物流区功能 (45)

大西安现代物流业发展规划(2018—2021年)

大西安现代物流业发展规划(2018—2021年) 目录 一、发展基础 (5) 二、机遇与挑战 (9) (一)面临的机遇 (9) (二)面临的挑战 (12) 三、总体要求 (13) (一)规划范围与期限 (13) (二)指导思想 (13) (三)基本原则 (14) (四)发展定位 (15) (五)发展目标 (16) 四、节点布局 (18) (一)国际物流枢纽港 (18) (二)枢纽物流园 (20) (三)专业物流中心 (23)

五、主要任务与重点工程 (27) (一)突破发展航空物流，助力临空经济示范区建设 (27) (二)大力发展多式联运，提升流动经济发展效率 (30) (三)加快物流通道建设，扩展门户经济发展空间 (32) (四)着力发展智慧物流，推动产业转型升级 (34) (五)加快培育龙头企业，打造发展新引擎 (36) (六)不断深化产业融合，提升物流服务专业化水平 (37) (七)统筹城乡物流发展，提升民生保障能力 (40) (八)持续强化绿色安全，促进可持续发展 (42) 六、保障措施 (43) (一)创新管理体制机制 (43) (二)深化“放管服”改革 (44) (三)优化政策环境 (45) (四)加强行业统计与监测 (46) (五)强化科技人才支撑 (46) 附表：重点建设项目表 (47)

附图：大西安物流骨干节点布局图 (52) 大西安现代物流业发展规划(2018—2021年) 为贯彻落实省委十三届二次全会精神和市委“聚焦三六九、振兴大西安”的战略部署，抢抓“一带一路”、中国(陕西)自由贸易试验区和国家中心城市建设等重大机遇，充分发挥现代物流业在国民经济及社会发展中的基础性、战略性、先导性作用，助力“枢纽经济、门户经济、流动经济”(以下简称“三个经济”)发展，打造万亿级现代服务业，根据《关中平原城市群发展规划》、国务院《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》《陕西省物流业中长期发展规划(2015—2020年)》《西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《大西安立体综合交通发展战略规划(2016—2030年)》《大西安(西安市—西咸新区)国民经济和社会发展规划(2017—2021)》等，制定本规划。 一、发展基础 近年来，西安市现代物流业发展取得了显著成绩，物流产业规模持续增长，物流基础设施体系不断完善，龙头企业规模快速壮大，物流服务能力不断提升，为全市国民经济及社会发展提供了重要支撑。 物流产业规模不断扩大，支柱产业地位初步形成。近年来，西安现代物流业规模保持较快增长，综合实力不断提升。2017年，全市物流业实现增加值728亿元，较上年增长14.7%，物流业增加值占GDP 的比重达9.7%;全市公路货运量达2.45亿吨，铁路货运量达1.35亿吨，

物流业振兴发展工作计划

工作计划：________ 物流业振兴发展工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共21 页

物流业振兴发展工作计划 现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业与社会化大生产紧密结合的新型服务业，其核心是突出系统整合的理念，运用信息技术和供应链管理技术进行有机整合一体化运作，是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，对加快产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业、商贸业平稳较快发展，培育新的经济增长点，特制定本规划。 一、发展现状及面临形势 (一)发展现状。近几年来，*省现代物流业得到较快发展，发展环境和条件不断完善，服务水平显著提升，企业经济效益和社会效益逐步提高，物流业已经进入了整合、推进、提升的新阶段。全省社会物流总额63950.9亿元。从事物流业的企业50多家，形成了由多种所有制、不同经营规模和各种服务模式构成的、具有行业特色的物流企业群体，其中有22家企业先后进入全国物流1强企业，39家企业列为全国物流税收试点企业，享受税收优惠政策，还有10个物流品牌被评为“*服务名牌”。重点工业在不同环节、不同层次采用物流管理方式的企业占78.02%，运输、仓储等实施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系统、GPS全球定位系统、电子数据交换技术、信息扫描及RFID(射频识别技术)等现代管理技术在物流行业得到广泛应用，物流现代化装备利用率不断提高。商贸连锁企业476家，连锁店2.3万家，涉 第 2 页共 21 页

“三个一”工程实施方案[1]

三个一”工程实施方案 2010 年 3 月 三个一”工程实施方案

三个一工程“是促进学校德育、体育和美育的发展，全面实施素质教育，逐步推进的一项重要教育实验项目。其含义是“要求学生有一个伴随终身的体育锻炼项目；有一个感染他人、愉悦自己的艺术才能；改掉一个不良的行为习惯。” 一、指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观。贯彻德、智、体、美诸方面全面发展的教育方针，积极落实《教育振兴行动计划》。深化课程改革，多方面挖掘和开发课程资源。以提高全民族素质为出发点，加强青少年思想道德建设，增强青少年体质，提升青少年艺术素养。为学生的终身发展奠基。 二、实施“三个一工程”的意义 实施“三个一工程”对全面贯彻教育方针，促进课课程改革具有十分重要的意义。培养人就是培养他对前途的希望和培养一种良好的习惯。实施“三个一工程”，能够逐步培养青少年热爱祖国，热爱人民的思想感情；热爱集体，关心他人的道德品质；克服困难、坚忍不拔、孜孜以求的坚强意志；开拓进取、勇于探索的创新精神；培养学生良好的卫生习惯和学习习惯。将引导青少年养成积极参加体育锻炼的良好习惯，树立珍惜生命、健康第一的终身体育思想。提高青少年的审美水平，使之远离低俗，追求高雅。促进青少年形成独立、健全的人格。 三、实施“三个一工程”的原则 （一）促进学生全面健康发展的原则。实施“三个一工程”，要以促进学生身心健康为目的，培养学生高尚的道德情操，树立终身体育的思想，提高学生的艺术素养。根据健康发展的需要，各校结合实际和学生的需求，系统地设计能切实提高学生品德修养、运动技能和锻炼能力及艺术品味的活动内容和方法体系，制订切实可行的实施方案，建立高效务实的组织管理机构。 （二）深化课程改革的原则。要进一步深化新课程改革，积极贯彻新

大庆市现代物流业年度发展规划报告

市现代物流业发展规划 （2003--2020年） 信息技术和经济全球化的迅速发展，使社会生产、物资流通、商品交易及供销服务都在发生着深刻变化。随着市基础设施的不断完善和经济运行规模的逐步扩大，货运量不断增加，对现代物流业的需求也日益迫切。大力发展现代物流产业，对改善全社会物流系统运行效率，降低经济运行成本，提高的综合竞争力，促进社会经济持续快速发展具有十分重要的战略意义。为大力促进市现代物流业发展，特制定本发展规划。 一、现代物流业发展的现状 所谓物流，是指对商品、服务及相关信息在起源地到消费地之

间，有效率和有效益的正向和反向移动与储存进行的计划、执行和控制的过程，主要包括运输、储存保管、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等。目前，我市现代物流处于快速增长的起步阶段，物流基础设施具备一定规模，综合运输网络初步建成，交通运输仓储等传统物流业仍居主要地位，代表现代物流组织形式的第三方物流正在兴起。 （一）经济规模不断扩大，为现代物流业发展提供了坚实的物质基础 改革开放以来，我市坚持以经济建设为中心，积极应对国外宏观环境的新变化，经济总量快速增长，经济结构不断完善，外向型经济发展迅速，主要产品覆盖全国各地。2002年全市实现国生产总值1030.7亿元，全社会实现商品销售总额142.5亿元（不含中石油销售分公司销售收入），交通运输货运量2605万吨，货物周转量33亿吨公里。全市巨大的物流量决定了对现代物流有着强大需求，为现代物流业的发展提供了坚实的物质基础。 （二）综合交通运输体系不断完善，为现代物流业基础设施建设提供了有力保障 虽然地处东北陆，“不沿海、不靠边”，但距离省会较近，距离俄罗斯不远，肇源松花江大桥建成后又可与省直接相连，且铁路、公路运输发达，完全可以成为东承接、西辐射省西部、南连接吉辽、北呼应俄罗斯的区域性中心城市。近几年，全市综合交通运输体系建设取得了突破性进展。城区之间道路畅通，境铁路总长度305公

陕西省物流业发展中长期规划(2015-2020年)

陕西省物流业发展中长期规划（2015-2020年） 物流业一头连着生产、一头连着消费，是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对我省主动融入国家“一带一路”大格局、加快建设丝绸之路经济带新起点、着力打造内陆改革开放新高地具有重要意义。为进一步促进物流业健康发展，根据《国务院关于印发物流业发展中长期规划( 2015-2020年)的通知>精神，结合我省物流业发展实际制定本规划。 规划期为2015-2020年。 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状。 2009年以来，我省认真贯彻落实国家支持物流业发展的各项政策措施，制定出台物流业调整和振兴规划实施方案，设立省级服务业发展专项资金，制定加快物流业健康发展的实施意见，物流业发展保持高速增长态势，发展环境不断优化，服务能力显著提升，对促进和保障经济社会持续快速发展发挥了重要作用。 物流规模持续扩大。据统计，2014年全省物流业实现增加值1131亿元，比2009年增长1. 75倍，年均增长11.8%。物流业增加值占GDP的比重为6.4%，占服务业的比重达17. 6%。全社会物流总额达到3. 58亿亿元，比2009年增长2.48倍，年均增长19. 9%。互联互通能力提升。依托高速公路“一日交通圈”、“两纵五横四枢纽”铁路骨架网和“一主四辅”航空运输格局，围绕产业聚集、消费取向和货物流量，先后开通了面向韩国的货运航线和面向中亚的“长安号”货运班列，西安铁路枢纽形成了2亿吨／年货运能力，全省货运总量从2009年的8.6亿吨提高到2014年的15.7亿吨，年均增长12. 8%。建成各类物流园区32个和一批物流配送中心，营业库房面积达到350万平方米左右。物联网、云计算、大数据等新技术开始应用，装卸搬运、分拣包装、加工配送等物流专用装备和智能标签、跟踪追溯等技术迅速推广，物流信患平台建设快速推进。物流功能不断完善。西安被确定为全国物流节点城市、全国综合交通枢纽和国家一级物流园区布局城市，宝鸡、榆林、咸阳被确定为全国物流园区二级布局城市。西安咸阳机场航空一类口岸、西安国际港务区铁路一类口岸及5个海关特殊监管区域先后获批。西安国际港务区构建了西安铁路集装箱中心站、西安公路港、西安综合保税区三大平台，开展了跨境贸易电子商务试点，获得国际国内港口代码，内陆港模式探索已走在全国前列。 物流企业快速成长，物流业资产重组和资源整合加快，传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强。主营业务收入超亿元的物流企业达到20家，国家A级物流企业57家，其中5A级4家。新加坡普洛斯、嘉里大通等国际知名物流企业布局陕西，招商局物流、中铁物资等央企在陕组建了第三方物流公司。初步形成了所有制多元化、服务网络化和管理现代化的企业发展格局。 总体来看，我省物流业仍处于生长期的初期阶段，与发达国家和地区相比，发展方式还比较粗放：一是物流理念意识还不够强。对物流业的服务业属性和产业地

广东省物流业调整和振兴规划

广东省物流业调整和振兴规划 物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分。加快物流业发展，对于促进流通产业现代化，增强区域综合竞争力，推动广东省经济平稳较快发展具有重要作用。为充分发挥物流业的作用，更好地应对当前国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发[2009]8号)、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008一2020年)》精神，特编制《广东省物流业调整和振兴规划》。本规划是一个既立足于保持广东省物流业稳定发展，又抓住机遇做大做强广东省物流业的行动方案，重点考虑2009一2011年的工作安排。 一、产业现状和面临形势 (一)产业现状。 近年来，广东省物流业发展迅速，产业规模不断扩大，有力地促进了全省经济社会的发展。 1.物流基础设施初具规模。到2008年底，全省公路总里程达到18.3万公里，高速公路总里程达到3823公里；铁路营运里程达1883公里；港口通过能力约9.3亿吨；广州白云国际机场已成为全国三大枢纽机场之一。由公路、铁路、海港、空港所构成的物流运输网络基本形成。 2.物流产业规模不断扩大。2008年，广东省物流业增加值达到1957.93亿元，比2004年增长7 3.9%，年均增长1 4.8%；货物运输总量达到176279万吨，比2000年增长47.9%。

3.物流园区和区域性物流中心规划建设稳步推进。各级政府积极规划，推动建设了一批物流园区和区域性物流中心，促进了各种物流功能和要素的集成整合。 4.物流企业迅速发展。马士基、UPS、TNT、联邦快递等国际著名物流企业先后进入广东省，多种所有制物流企业共同发展。目前广东省共有A级物流企业56家，占全国近11%，名列全国前茅。 5.物流信息化建设加快推进。建设了一批形式多样、功能各异的信息管理系统，大大提高了物流管理效率，推动了广东省现代物流业的快速发展。 但应当看到，广东省物流业发展也存在一些不容忽视的问题。一是物流基础设施的建设和规划不够协调，存在一定程度的重复建设和资源浪费。二是物流业的质量和效益不理想，粗放型经营的格局没有根本改变，广东省物流成本占GDP的比重近18%，远高于发达国家10%的水平。三是第三方物流发展总体滞后，与发达国家相比还存在相当大的差距。四是物流企业总体上规模小，实力弱，功能单一，效率低，难以满足物流社会化的需要。五是物流业区域发展不平衡，珠江三角洲地区发展较快，粤东西北地区发展水平不高。六是体制尚未完善，多头管理、条块分割的物流管理和流通体制严重制约着物流业的发展。 (二)面临形势当前，广东省物流业发展挑战和机遇并存。一方面，受国际金融危机的影响，广东省物流业发展面临严重困难：一是业务量明显下降，服务价格回落；二是发展资金不足，流动资金周转困难；三是由于经济增长预期下调以及资金紧张，企业和社会对物流行业的投资下降；四是受部分制造企业、出口企业、零售企业关闭或破产的影响，物流企业出现亏损甚至倒闭。

物流行业发展规划

2017年物流行业发展规划 发展现代物流业，对于促进产业结构调整，优化资源配置，提高经济发展速度，增强经济综合实力和企业竞争力都将具有十分重要的意义。我局遵循现代物流业的发展规律，在对我县现代物流行业进行深入调查研究和广泛征求意见的基础上，结合我县实际，特制定原阳县现代物流发展规划。 一、指导思想 紧紧围绕落实县委、县政府加快原阳经济发展的战略部署，以服务原阳经济发展为中心，以现代物流理念为指导，以信息技术为手段，以降低社会物流成本为目的，以市场需求为导向，坚持走“政府引导、企业运作、逐步发展”的路子。通过积极培育物流市场，整合各类物流资源，构建技术支撑平台，形成社会化、专业化、现代化的物流服务体系，促进我县经济快速健康发展和城市综合竞争力的进一步提升。 二、规划原则 1、市场为导向。发挥市场机制在优化资源配置中的基础性作用，按市场需求确定发展重点，推进资源的优化重组。 2、企业为主体。企业是物流业务经营主体、投资主体和利益主体。建设和经营要落实到企业，行业管理部门侧重

于引导、推动和扶持。 3、协调发展。物流发展规划要与国民经济和社会发展相一致，与城镇总体规划的功能、布局相协调，与产业布局规划相配套，服务于商贸带动和工业强县战略的实施。 4、信息化带动。物流的信息化，是现代物流与传统物流的重要区别之一。建设好企业内部物流信息系统，实现与社会公共物流信息网络平台相连接，做到内部互联、外部互通，信息共享，风险共担，以信息化带动物流业的现代化。 5、物流连锁化。物流发展要立足本地，面向全省，走向全国。积极顺应发展现代物流业的潮流，运用好省内物流资源，加快与省内、外物流大公司的合作，提高竞争力。 三、总体目标 充分发挥我县区位、交通、资源和商贸等方面的优势，全面整合社会物流资源，尽快构建现代化的物流基础设施、公共信息平台，培育发展一批具有较强竞争力的现代物流企业，形成多层次、社会化和专业化的现代物流网络体系。到2020年，全县规模以上工业企业物流成本占全县GDP的比重比“十二五”末降低4个百分点，物流业增加值的年均增长幅度高于全县生产总值增长幅度3个百分点，基本形成以第三方物流为主的市场主体。“十三五”期间，基本建成一个综合物流园区和一个专业物流中心、配送中心，形成城乡现

物流业中长期发展调查汇报(多篇范文)

物流业中长期发展调查汇报 一、我市物流发展现状随着经济社会的发展、交通基础设施的不断完善以及企业生产流通环节的分工，我市以运输、仓储、配送和流通加工等为主的物流行业有了一定的发展。截止目前，市货运企业达到3000余户，拥有营运货车18000余辆，物流相关行业实现增加值约128 亿元，同比增长20%，占全市国内生产总值的比重达到10%。物流业对经济的贡献率逐年提高。我市涌现出千千佳物流、正大物流、中邮物流、宇通物流、铁力货运等一批骨干物流企业，时风集团、信发集团、祥光铜业等企业也都建立了自己的物流公司。随着我市物流中心的建设以及现有商业集团的壮大、商贸集中区域的形成和专业批发市场辐射力的明显增强，我市作为冀鲁豫三省交界处区域性商贸物流中心城市的框架已经初步形成。 二、我市发展物流业的优势 1、区位优势独特地处冀鲁豫三省交界处，素有“一脚踏三省”之说，是鲁近年来，随着全西乃至进军中原地区的“桥头堡”。市经济的持续快速发展，我市物流产业也迅速发展壮大。周边没有辐射性强的一线城市。为此我市加快了物流中心建设，力争使我市物流中心成为鲁西区域物流服务功能最强、服务竞争优势最大、服务品牌影响范围最广的综合性物流服务枢纽。 2、交通优势显著我市是京九铁路、济邯铁路和济聊馆高速公路黄金十字架的交汇点，青银高速公路和104、105、106、308、309等5条国道以及9 条省道相连接，济聊馆高速公路与京沪、京福、济青高速公路相

连接，公路铁路交通、运输四通八达，为现代物流业的发展提供了良好的设施条件。 3、产业优势较强多年来，我市坚持工业强市战略，积极推进工业结构战略性调整，突出抓好重大项目建设，大力发展产品深加工，形成门类齐全，产品独具的工业产业体系。目前，电力及有色金属、汽车及机械设备、化工、生物等产业在全省乃至全国均有一定的竞争优势，电解铝、铜冶炼、客车等重点产业技术达到国内领先水平。全市规模以上企业达到1500余家，利税超过千万元的企业240 余家、过亿元的企业20余家。目前，韩国希杰、香港华润、四川希望、中冶集团等多家国内外知名企业已经入住。同时我市是全国重要的商品粮、蔬菜、果品、畜禽生产基地和农副产品加工和出口基地，每年有大量的农副产品资源需要外运。 三、我市物流业发展存在的问题从总体上来看，我市物流业的发展还处于起步阶段，整体水平还比较低，结构不合理、层次低、理念落后，没有形成集约化、规模化的运作模式。存在的问题主要有以下几个方面： 1、政府扶持力度不够，管理体制不完善 物流业是支撑经济发展的重要服务行业，具有一定的公益性。由于物流行业投入大、回收期长，且要建设一定面积的仓储设施，因此，对物流业的发展要予以足够的政策支持，以推动物流业的起步发展。从我市整体情况来看，缺乏系统性的物流业发展规划和物流基础设施布局规划，尤其在基础设施、技术设备、产业政策、税收等方面没有明确具体的扶持政策。尚未建立统一的管理协调机构，政府与物流企业之间、物流企业与客

福建省物流业调整和振兴实施方案

福建省物流业调整和振兴实施方案 为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）和《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）的总体部署，加快发展我省现代物流业，现制定《福建省物流业调整和振兴实施方案》，实施期为2009年～2012年。 一、产业现状 物流总量快速增长。2008年，全省社会物流总额达2.33万亿元，增长11.9%；物流业实现增加值713.19亿元，增长9.4%；社会物流总费用1963.21亿元，与GDP的比率为18.1%。各种运输方式完成货运量5.73亿吨，增长13.2%;其中，完成港口货物吞吐量2.71亿吨，增长14.8%；港口集装箱吞吐量742.52万标箱，增长8.2%；完成邮电业务总量899.36亿元，增长12.1%。与此同时，一批物流企业发展壮大。2008年，我省获评“中国物流百强企业”11家，通过国家3A 级及以上物流企业综合评估的物流企业8家（其中5A 级1家），获评“中国物流A级信用企业”3家（其中3A级2家），列入国家物流税收试点企业13家。 物流基础设施建设取得新进展。全省规划建设了一批物流节点城市、物流园区和物流配送中心，为我省周边地区及中西部地区提供“公铁水”联运、“无缝衔接”服务的物流项目也正在加快建设中。厦门市和福州市分别成为全国性物流节点城市和区域性物流节点城市，以我省为主体的东南沿海物流区域和东部沿海物流通道成为国家重点建设的九大物流区域和十大物流通道之一，海峡西岸经济区物流业的区域布局进一步优化。 交通基础设施建设取得新突破。全省基本形成了以海、空港口为枢纽，以铁路海运为主通道，以公路为网络，以内河为辅助的综合运输体系。福州港、湄洲湾港、厦门港三大港建设步伐加快，厦门港进入我国集装箱干线港口行列，其集装箱吞吐量居全国第七位；福州港成为我国沿海主要港口之一。目前，全省港口有生产性泊位477个，综合通过能力达2.3亿吨；集装箱专用码头36个，吞吐能力达912万标箱。铁路干线有鹰厦、漳龙、峰福、赣龙、温福等5条出省铁路通道与全国铁路网相连，福厦铁路、龙厦铁路、厦深铁路、向莆铁路福建段等建设步伐进一步加快。逐步形成“三纵八横”高速公路网主骨架，现有5个进出省通道。拥有福州长乐、厦门高崎、泉州晋江、南平武夷山、龙岩冠豸山等5个机场。管道输送设施建设步伐加快，LNG和石油输送管道建设已全面展开。 信息化基础建设取得新发展。2008年，全省固定电话交换机容量1973万门，通信光缆线路总长度23.7万公里，移动交换机容量4629万户，移动分组数据网容量1045万户，移动短信中心容量8108万条，宽带接入端口达407万个。福建电子口岸项目在厦门已实现与口岸通关联检、物流企业等联网，建成覆盖厦门市物流园区的宽带网络和运输作业数据交换联动系统、通关数据支持系统、物流公共信息服务系统。福建交通集团物流综合信息服务平台已完成整体规划，目前正按规划逐步推进物流信息平台各项功能的开发建设和应用。 服务中西部地区发展的物流通道正在形成。我省积极发挥港口资源优势和对台通道作用，大力拓展与周边地区的区域物流合作，出台了《福建省关于鼓励中西部省份从福建省港口进出口货物及投资建设码头泊位的规定》等优惠政策，建立了闽赣海铁联运联席会议制度，并多次赴中西部和周边省份推介对接福建港口，扩大了我省港口的经济腹地，为中西部地区提供了对外开放的出海通道。近年来，中西部省区通过福建进出的货物流量呈上升趋势。 我省物流业处于加速发展阶段，但与发达省份还有一定差距。主要表现在：管理体制不够健全，物流企业分布比较散，规模较小，实力偏弱，港口作为运输枢纽、物流节点的大规模集散作用没有充分发挥，各种运输方式的快速、无缝衔接需进一步完善，物流相关行业固定资产投资额增长率、物流业增加值增速较慢，高级物流人才缺乏，物流业规模化、专业化、信息化、社会化程度还相对较低。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想

实验小学“1+1”素质教育工程实施方案

实验小学“1+1”素质教育工程实施方案 为认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的 决定》，以小学生体育、艺术教育发展为突破口，通过引导和鼓励广大小学 生积极参与形式多样、内容丰富的体育、艺术活动，全面提高综合素质， 为我校教育发展夯实基础，促进我校素质教育再上新台阶。根据上级有关 组织实施“1+1”素质教育工程要求，结合我校实际，特制定本方案。 一、实施目标 1．以实施教育部“体育、艺术1＋1”项目和《学生体质健康标准》为 主要内容，确保每位学生能够掌握地项体育运动技能和一项艺术特长。 2．开齐开足体育和艺术课程以及具有我校特色的校本课程，加强课堂 教学管理，提高课堂教学质量。 3．开展形式多样、生动活泼的课外体育和艺术活动，满足全体学生个 性发展和多样化的活动需求。 4．创建和发展学校文体活动特色，形成2－3项体艺特色，形成学校品牌。 5．重视制度建设，不断完善学校文体活动制度、评比制度、安全管理 制度，使学校课外文体活动工作更加科学、规范、系统。 6．重视课外文体活动的宣传、发动工作，扩大影响，营造氛围，建设 正确的舆论导向。 7．加强课外文体活动工程的师资力量建设，提高活动组织和指 导水平；加大投入，改善体育、艺术活动的场地设施和设备。 8．积极探索小学生评价方法改革，切实减轻学生的课业负担。

二、实施原则 （一）以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心，设立适当的体育、艺术活动项目，以强化学校教育教学质量为基础，提高学生参加体育锻炼和艺术活动的兴趣，有效提高学生的运动技能、艺术水平，夯实教育发展基础。 （二）以建设有特色的体育、艺术教育项目为基础。既可以与本地民间传统文化相结合，形成独具地方特色的体艺项目，也可以与阳光体育运动相结合，让学生真正动起来。通过项目活动的开展培养一批积极向上的体育、艺术特色校，丰富小学生业余生活，减轻学生的课业负担和精神压力。 （三）以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导。通过各种业务培训，切实提高广大体育、艺术教师的教学能力，满足“1+1”素质教育工程对教师教学技能的要求。 （四）以大力改善体育锻炼和艺术活动环境为必要条件。根据工程实施需要，大力加强各校体育、艺术场馆的建设和体育、艺术器材的配备，合理配置体育、艺术教育资源，满足“1+1”素质教育工程对体育运动和艺术活动条件的新要求。 三、具体措施和方法 1．组织体育、艺术教师认真学习国家教育部关于“体育、艺术2＋1”的有关文件精神以及《吉安市小学生“1+1”素质教育工程实施方案》，积极组织学生参加课外文体活动，加强活动指导，提高活动质量。 2．自主选项，统一推进。既要坚持以学生为主体，在选择发展项目时，教师应当尊重学生的意愿，帮助学生选择适合自己的项目，又要按照统分