当前位置：文档库 › 海南国际旅游岛先行试验区总体规划(2012-2030)(附全部清晰规划图)

海南国际旅游岛先行试验区总体规划(2012-2030)(附全部清晰规划图)

海南国际旅游岛先行试验区总体规划

来源：先行试验区2014-04-29

《海南国际旅游岛先行试验区总体规划(2012-2030) 》

一、规划范围

本次规划范围北至东高岭北麓，东至黎安外海，南至猴岛、牛白山外海，西至东线高速公路，总规划面积115.21 平方公里。其中先行试验区面积为64.72 平方公里，其它区域为规划控制管理区。

新村镇区规划区作为本次规划的协调区。

二、规划定位

国家旅游文化先行区：承担海南国际旅游岛建设先行先试任务、以旅游文化产业为龙头、现代服务业为支撑的创新型国际滨海新城。

三、规划目标

两区两地：海南国际旅游岛建设先导区、国家重点文化产业聚集区、国际旅游产品创新交流基地、世界一流的旅游度假胜地。

四、发展规模

人口规模：至规划期末，常住人口规模18 万人。

游客接待量：至规划期末，年接待过夜游客量为1200 万人天次。

五、总体空间结构

规划形成“三心、六片区”的总体空间结构

“三心”：分别为商业艺术水镇中心、度假城市中心以及热带海滩商业中心。

“六片区”：指六个特色片区，包括度假城市片区、活力山城片区、热带海滩片区、艺

术复合水城片区、白鹭岛片区和景观廊道片区。

区位分析图

lit

■——K MM ■ MM

*MK空■血童』血

(完整版)泰山风景名胜区总体规划(2016-2035)

泰山风景名胜区总体规划（2016-2035） 1 规划目的为加强泰山风景名胜区管理的科学性和连续性，贯彻“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的基本原则，统筹泰山风景名胜区资源保护、旅游发展和周边社区之间的关系，特修编本规划。 2 规划范围与面积 2.1 风景名胜区范围泰山风景名胜区总面积138平方公里，包括泰山主景区、蒿里山-灵应宫景区和灵岩寺景区三大部分。外围保护地带面积120.9平方公里。泰山主景区（含岱庙地区）面积为109.2平方公里，南侧以环山路北侧人行道北缘线为界，包含红门路、通天街中心线两侧各50米范围和岱庙（含遥参亭和双龙池）四周向外扩100米范围。东侧主要以农业观光路，局部以自然等高线为界；北侧从牛山口村西向北接现有道路，局部以泰山林场管辖范围为界；西北侧、西侧主要以济南与泰安行政区划为界；西南侧以泰山林场管辖范围、规划道路、自然地形和曹家庄水库坝沿自然地形接环山路为界。蒿里山-灵应宫景区面积为0.3平方公里，以蒿里山周边道路（西至龙潭路，北至铁路用地南边界，南达灵山大街，东至校场街）和灵应宫文物保护范围（单体外围10米范围）为界。灵岩寺景区面积为28.5平方公里，基本遵循1993年国务院批复范围，东、北分别以方山东侧、北侧山脚线（海拔210m）为界，南以鸡鸣山至明孔山南侧山脚线（海拔210m）为界，西以鸡鸣山及北侧山体的西侧山脚线（海拔210m）为界。 2.2核心景区核心景区与风景名胜区一级保护区重合，面积53.7平方公里，占风景名胜区总面积的38.4%。 2.3外围保护地带规划范围以外设风景区外围保护地带，面积119.7平方公里。其中泰山主景区和蒿里山-灵应宫景区的外围保护地带连成一区，北侧、西北侧、西侧以风景区范围外第一道山脊线为界，局部以马套村和曹家庄村行政边界为界，西南侧、南侧、东南侧以历史文化名城规划中的环境协调区边界为界，东侧、东北侧以大津口乡行政边界为界，面积约118平方公里。灵岩寺景区的外围保护地带西起104国道（灵岩广场），包括沿灵岩路南北两侧各300m范围内的区域，东以灵岩寺景区边界为界，面积为1.7平方公里。

关于海南省建设“国际旅游岛”的调研报告(定稿)

关于海南省“建设国际旅游岛”的调研报告 ——以五指山市为例海南职业技术学院李文涵王涛【摘要】本次调研主要针对海南省五指山市建设国际旅游岛的大环境展开，调研范围包括五指山市的南圣镇、畅好乡及周边乡镇，调研对象包括五指山市的旅游资源、教育、基础设施及政策。本次调研力图从该地区的旅游现状出发，探索该地旅游发展缓慢的原因，了解现有的政策以及政策实施中存在的问题，最后提出其他解决策略。【关键词】旅游，经济，生态，农业，五指山，少数民族地区一、引言（一）情况概述五指山市位于海南岛中南部腹地，周围群山环抱，森林茂密，是有名的“翡翠山城”。是海南省中部少数民族的聚居地。该地因为五指山而闻名省内外，俗话说“不到五指山,不算到海南”。五指山市为海南岛中部地区的中心城市和交通枢纽，市区海拔328.5米，是海南岛海拔最高的山城。市区面积1169平方公里，人口10.7万。昌化江上游支流南圣河从东向西蜿蜒，流贯全城区。此地气候温和，属热带山区气候，冬暖夏凉。年平均气温22.4度，年平均降雨量为1690毫米，年平均相对湿度为84%。山青水秀，四季如春，非常适合人类居住，有“天然别墅”和“翡翠城”之称，亦被誉为“华夏养生之都”。山城景色和民族风情是五指山市最主要的旅游内容，有“一山、一林、一情、一城、一路”之说。一山就是五指山，一林就是中部的热带雨林，一情就是中部的黎苗少数民族风情，一城就是通什的城市旅游，一路就是通贯海南岛中部的公路。山、林、情、城、路紧密相连，融为一体，是典型的“绿色生态”旅游城市。五指山市，犹如镶嵌在五指山区绿涛上的一块翡翠，街道两旁菠萝蜜、椰子树和凤凰树红绿相映，美丽的南圣河像条银白色的飘带绕着山城而过。此地冬暖夏凉，清晨凉风习习，雾锁山城；午间云开雾散，阳光普照；午后乌云聚合，大雨倾盆，往往出现“东边日出西边雨”的奇异景观，飘带似的彩虹点缀天空。五指山还是黎苗传统文化歌舞及工艺品创作和表演的主要基地，民族风情原始、古朴、浓郁，别具特色的宾馆、黎村苗寨等吸引了大量游人，是海南省每年“三月三”黎苗民族传统节日庆典的主要场所。五指山市主要旅游景点：五指山热带雨林·海南民族博物馆·七仙岭·热带植物园·中华民族文化村·卧龙山·太平

郑州通用航空试验区总体规划(2014-2030年)郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)

如何打造全国第一世界一流通用航空产业通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国第一、世界一流的通用航空产业基地。一、国外通用航空产业现状 1. 通用航空的规模目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。其中国际知名的通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类的美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购的美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机的制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家的公司也生产通用飞机。 2．通用航空产业大国北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，全世界所

有通用飞机中，不仅75%的机队在北美，同时近90%的通用飞机是美国制造的。美国通用航空市场的发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空的现状与发展趋势代表着世界通用航空发展的方向。2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元的经济收入。2010年通用航空年飞行小时达到2400万，其中2／3的飞行小时属于商务飞行，通用航空年搭载1.66亿人次。通用航空产业为美国经济直接贡献达1500亿美元，为社会提供了近126.5万个就业机会。除美国以外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也比较高。扫一扫获取更多通航资料二、国通用航空产业现状 1．基本概况截至2010年，中国通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人；通用航空企业103家，通用航空机队在册总数为1120

海南经济特区土地管理条例

海南经济特区土地管理条例（1994年6月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过1999年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第九次会议修订根据2006年3月30日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改<海南经济特区土地管理条例>的决定》第一次修正根据2008年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改<海南经济特区土地管理条例>的决定》第二次修正根据2009年5月27日海南省第四届人民代表大会常务委员会第九次会议《海南经济特区土地管理条例修正案》第三次修正根据2014年9月26日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<海南经济特区土地管理条例>的决定》第四次修正根据2018年4月3日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<海南经济特区土地管理条例>的决定》第五次修正）第一章总则第一条为加强土地管理，保护土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，改善生态环境，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合海南经济特区实际，制定本条例。

第二条国有土地使用权可以依法出让、划拨、租赁、转让、承包、抵押和继承。集体所有土地使用权可以依法出让、转让或者承包用于种植业、林业、畜牧业、渔业生产，也可以依法由农村集体经济组织兴办企业，或者与他人联合举办企业，用于非农业建设。集体所有土地使用权可以依法抵押、继承。第三条实行土地用途管制制度。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对非农业建设占用耕地实行占补平衡，对生态公益林地实行特殊保护。第四条省和市、县、自治县人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地统一管理和监督工作。省人民政府土地行政主管部门设立土地管理派出机构，实行垂直管理，负责农垦企事业单位使用的国有划拨土地的管理工作，其派出机构的职责由省人民政府土地行政主管部门确定。市、县、自治县人民政府土地行政主管部门可以在市辖区或者乡镇设立土地管理派出机构，实行垂直管理，负责市辖区或者乡镇的土地管理工作。第二章土地所有权、使用权和土地登记第五条实行土地登记发证制度。经依法登记的土地所有权、使用权及他项权受法律保护。

对建设国际旅游岛的几点认识(精)

对建设国际旅游岛的几点认识建设国际旅游岛是一个长期的系统工程，需要经过长时间的努力。海南推进国际旅游岛建设，必须要从长远和全局的角度出发，制定总体战略。省第五次党代会明确提出要加大旅游开放，推动国际旅游岛建设。这指明了海南旅游业进一步发展的方向。建立海南国际旅游岛，是突出经济特区的“特”字，构建具有海南特色的经济结构、产业特色和更具活力的体制机制，推动海南经济社会又好又快发展的重大举措。对建设国际旅游岛的几点认识建设国际旅游岛是一个长期的系统工程，需要经过长时间的努力。海南推进国际旅游岛建设，必须要从长远和全局的角度出发，制定总体战略。省第五次党代会明确提出加大旅游开放，推动国际岛建设。这指明了海南旅游业进一步发展的方向。建立海南国际旅游岛，是突出经济特区的“特”字，构建具有海南特色的经济结构、产业特色和具有活力的体制机制，推动海南经济社会又快又好发展的重大举措。一、国际旅游岛的特征与内涵从理论上讲，国际性旅游岛具有明显的国际比较优势，包括实力优势、体制优势和特色优势，在世界或世界的某一区域范围内成为国际旅游事务的服务中心、国际游客的交换枢纽、国际利润的创造中心或国际影响力的扩散高地。国际旅游岛的特征与内涵可归纳为以下几点： 1、国际旅游岛的特征与内涵从理论上计讲，国际性旅游岛的感召力。包括实力优势、体制优势和特色优势，在 1.旅游形象国际化，具有国际性的感召力。国际性旅游岛应通过特色鲜明的海洋文化、滨海景观、主题活动、形象标识和口号等整体塑造海岛旅游形象，产生国际性的感召力，并形成国际性的知名度和美誉度。 2.核心旅游产品国际化，具有国际性的吸引力。国际旅游岛应拥有世界级的高品位的旅游资源和世界罕见的旅游景观，更要按照国际标准建成具有国际竞争力的以休闲度假为主的核心产品，能够产生国际性的旅游吸引力。 3.旅游环境国际化，具有国际性的亲和力。国际旅游岛首先应拥有满足国际游客旅游消费的环境，即基础设施、接待设施、服务设施以及语言环境、旅游服务、市民素质等都应遵循国际惯例和国际标准，能满足主要客源地国游客的旅游消费需求，具有国际性的亲和力。

海南省总体规划(-2030)纲要doc资料

海南省总体规划纲要 (2015-2030) 一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。2030年，海南岛陆域

空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。表：海南岛各类功能区汇总表空间类型 2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区 1153533.6%1153533.6% 二级生态功能区 1598446.4%1598446.4% 开发功能区357110.4%369910.8% 其他用地33099.6%31819.2% 陆域合计34399100.0%34399100.0% 注：一级生态功能区。即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。二级生态功能区。指进行生态指标管控的区域，既是农、林业的生产空间，也是重要生态空间。三、生态保护格局基于山形水系框架，以中部山区为核心，以重要湖库为节点，以自然山脊及河流为廊道，以生态岸段和海域为支撑，构建全域生态保育体系，总体形成“生态绿心+生态廊道+生态岸段+生

泰山风景区总体规划

第二部分泰山风景区总体规划(2000—2020) (文本摘录) 一、总则第1条目的为加强泰山风景名胜区管理的科学性和连续性，统筹泰山资源保护和旅游发展之间的关系，特制定《泰山风景名胜区总体规划(2001～2020)》。第2条依据(略) 第3条规划适用范围泰山风景名胜区的规划面积为156km’，包括泰山主景区和灵岩寺景区两大部分。泰山主景区(含蒿里山一灵应宫一岱庙地区)面积为148．6km2。东以泰佛路和泰历路为界，南以环山路为界，西以马套至花坦的道路为界，南端延伸至岱庙、灵应宫和蒿里山；灵岩寺景区面积为7．6km2，规划范围基本以泰山林场管辖范围为界。规划范围以外设缓冲区，主景区周围的缓冲区面积约40km2，西北侧以规划范围以外1000m为界，西南侧以京沪铁路为界，局部扩大至大河水库南岸，南侧基本涵盖泰安旧城，东侧和东北侧边界为环山公路以外lkm，局部扩大至安家林水库和刘家庄水库东岸。灵岩寺景区的缓冲区面积约3．5km2，以规划范围以外100m为界，西南侧局部扩大。第4条规划期限泰山风景名胜区总体规划的实施期限为2001年至2020年。共分三期：近期：2001年至2005年；中期：2006的至2010年；远期：2011年至2020年。第5条规划原则 1．可操作性原则：是本次泰山风景名胜区规划的核心原则。即规划要为管理服务，应成为泰山风景名胜区管理部门保护、建设和管理泰山的有力工具。具体措施包括制定分区规划，在分区层次上控制人类活动、设施建设和用地性质，从而使管理者依据分区控制规划的内容实施管理；时间上，远期规划和中期规划为目标规划和战略规划，重点明确大的方向性原则，同时为中远期规划实施留有一定弹性；近期规划为实施性规划，制定详细的行动计划、落实目标规划与战略规

国发〔2009〕44号国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见国发〔2009〕44号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来，经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅游岛建设发展，现提出以下意见。一、海南国际旅游岛建设发展的总体要求（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路；积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构；着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系；注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。（二）战略定位。 ——我国旅游业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。 ——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。 ——全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。 ——国际经济合作和文化交流的重要平台。发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。 ——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。 ——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。（三）发展目标。 ——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环

风景区总体规划

风景区总体规划贵州省盘县石桥镇妥乐村总体规划姓名：张纪元学号：20110555176 指导老师：周丽日期: 2014.6.21 贵州省盘县石桥镇妥乐村总体规划目录一、项目背景（一）自然条件（二）人文历史二、规划依据三.规划理念四、设计说明五、道路系统规划六、功能分区 1.民俗观光旅游区 2. 寻古觅踪区 3.自然野趣密林区 4.民俗风情体验区七、局部景点规划 1.滨河地带 2.古银杏苑一.项目背景（一）.自然条件妥乐古银杏风景区

位于距盘县城关镇35km 之石桥镇妥乐村。妥乐古银杏村位于盘县石桥镇，距盘县新城红果25公里的石桥镇妥乐村是贵州省级风景名胜区之一，这里流水潺潺，古树绵绵，小桥映虹，奇峰傍寺。全村拥有古银杏1200余株，胸径一般在50一150cm，最大220cm。一般树龄在300年以上，最长者为500余年，树干高达几十米。是世界上古银杏生长密度最高、保存最完好的地方。主要居住民族有彝、白、汉，村寨总人口1713人，少数民族人口比例34%，人均年收入3728元。2008年10月，妥乐村被批准为“贵州省摄影家协会创作基地”。银杏树是繁茂生长在3亿——1.7亿年前，古生代二迭纪至中生代三迭纪侏椤纪时期，第四纪冰川期后仅在我国山东、贵州有少量保存。是地球遗留下来的古植物，人称“活化石”，银杏树的树形、叶片奇特、精巧，四季分明，春天青翠，秋天金黄，其果实“白果” 可以人药，是不可多得的观赏树种。（二）.人文历史据考证，妥乐村600 多年前为彝族聚居地，因明初西南屯军而变为彝汉杂居。随着历史发展，妥乐村居民虽有所演化，但“人树相依”的文化却亘古未变。西南林业大学专家研究认为，这种文化有个性鲜明的特色和博大精深的内涵，可以概括为一种新的文化形态——树文化之魅力村寨。目前该校正在妥乐筹备成立中国第一个树文化研究基地。贵州旅游“十二五规划”也将妥乐村列为特色村寨，纳入乡

海南省_国际旅游岛_建设的客源市场分析及政策建议

482 海南省“国际旅游岛”建设的客源市场分析及政策建议赵云尚前浪（云南财经大学，云南昆明 650221）【摘要】通过运用亲景度指标，定量分析了2000年与2007年海南省入境旅游客源市场中的部分外国人市场的统计数据，揭示了海南省入境旅游市场的亲景度特征。并结合市场竞争态的分析方法，将海南省入境旅游客源市场分为稳固市场、新兴市场、潜在市场和瘦弱市场。文章还从旅游产品开发的角度，对海南省建设“国际旅游岛”的产品开发提出积极的建议，从而为合理、有效地开发海南入境旅游市场，提高入境旅游市场竞争力提供了理论依据。【关键词】亲景度入境旅游海南市场竞争态客源市场结构对于旅游目的地制定市场营销策略有着重要的意义。海南省是全国重要的入境旅游目的地之一，每年都吸引着大批海外游客。深入认识海南省的入境旅游客源市场结构及其特点对于海南旅游业进一步发展极为重要。本文通过运用亲景度的分析方法对海南省部分入境旅游客源市场结构进行了分析，以便政府及相关部门在管理方面更为主动、科学地制定旅游发展规划，同时也对旅游服务行业发展提供参考。一、研究背景研究不同类型外国游客在目的地选择上的偏好，传统的做法是按年度计算出到某地的旅游客源国人数与到某地的旅游外国人数之比值，以此作为参照百分数，根据其比重的大小得出目的地的客源市场份额。这种方法从纵向来对客源国到旅游目的地的人数进行对比，可以为目的地决策部门提供一定参考，但难于比较不同客源国游客对某旅游目的地的偏好程度。亲景度理论是马耀峰教授［2］于2003年提出的，主要反映入境游客进入中国大陆后，对不同城市的选择几率和偏好。目前，国内一些学者运用亲景度指标研究客源市场取得了较好的效果，如王力锋运用亲景度指标对海南省的入境客源市场进行了研究，苏红霞运用该指标对西安市的英国客源市场进行了分析，马耀峰［3］以全国6个旅游热点城市为背景对美国旅华市场的拓展提出建议，汪德根［4］则运用该指标从时空的角度对苏州的入境旅游市场进行探讨。亲景度L 是指到某地的某旅游客源国人数M i 占到某地的外国旅游者人数 M 1之比，与到该地所在国旅游的某客源国人数C i 占到该地所在国旅游的外国人数C 1之比的商。其实质上反映了某一客源国（地）旅游者对某一个旅游目的地的喜爱程度，其数学含义是某客源国（地）游客人数在某一个旅游目的地的市场份额，与某客源国（地）游客人数在全国的市场份额之比，也就是两个比重的比即偏爱指数，用公式表示为： L =11 C C M M i i ，也即，亲（疏）景度 =旅华外国人数旅华客源人数旅景外国人数旅景客源人数亲景度L 为大于等于1、等于零和小于1的数。L 为大于、等于 1 的客源国称为亲

海南规划和用地创新政策39条【最新版】

海南规划和用地创新政策39条规划政策类 01 鼓励规划用途混合弹性利用。优化控制性详细规划编制，鼓励工业、仓储、研发、办公、商业等规划用途混合布局、空间设施共享，并明确两种或两种以上规划用途混合的类型和比例等内容。 02 规划留白。对交通区位条件可能发生重大改变或者当下未能明确发展方向的区域，可根据实际需要，规划为暂不明确用途的留白空间。 03 简化控规动态调整实施机制。对工业用地、仓储用地的拆分合并以及调整容积率、建筑高度、绿化率、建筑密度等规划条件的地块，如容积率不大于2.0、高度不超过30米的，可不对控制性详细规划进行调整报批。 04

建立总体规划与详细规划、专项规划的传导机制。在严格遵守省和市县总体规划划定的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等强制性管控线的前提下，涉及对总体规划的建设用地布局调整的，改变过去需要自上而下调整规划的管理模式，无需先履行总体规划报批程序，相关城镇开发边界内详细规划、专项规划经批准并报省级规划主管部门备案后，即可直接相应更新总体规划成果。 05 科学划分规划管理事权。将基础设施、公共服务设施涉及的市县总体规划调整审批权限下放市县政府实施。将村庄开发边界调整审批权限下放乡镇政府实施，乡镇政府可以对除涉及市、县、自治县国土空间总体规划确定的强制性指标以外的村庄用地布局、村庄开发边界等村庄规划内容进行优化。 06 村庄规划可以预留不超过5%的建设用地机动指标，用于农村村民住宅、乡村公共设施、公益事业建设和产业发展。机动指标使用不得占用永久基本农田和生态保护红线。 07

按照本省有关规定，农村村民建设住宅不得超过三层，高度一般不得超过十二米，鼓励采用坡屋顶等特色风貌。用地政策类 08 探索“只征不转”或“不转不征”土地利用制度。对生态绿化用地、自然景观用地、占地面积不超过100平方米的乡村旅游观光台、零星公共服务设施用地、宽度不超过2米的栈道、路面宽度不超过8米的农村道路(含乡村旅游道路)等六类用地，可采取“只征不转”或“不征不转”的方式，按照土地现状用途管理。 09 产业项目土地用途为工业用地、仓储用地的，可采取带项目招标或者挂牌方式供地;用途为科研用地、教育用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地等符合划拨目录的非经营性项目的，可采取划拨、协议出让或者作价出资方式供地。 10 产业项目土地用途为零售商业用地、商务金融用地等总部经济以及互

至2020年海南省三亚市城市总体规划(42页)

三亚市城市总体规划（）（公示稿）三亚市人民政府年目录 .总则………………………………………………………………………… ．发展目标与策略……………………….………………………………… ．市域城乡统筹规划………………………………………………………… ．滨海地区规划……………………………………………………………… . 中心城区规划……………………………………………………………… ．规划实施保障措施……………………………………………………… .总则编制背景

?国际旅游岛建设：年日，国务院批准《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，要求三亚在国际旅游岛建设中必须承担先锋的角色与义务。 ?海南省推进全面建设小康社会，城乡一体化发展：根据省委省政府相关文件和相关省域规划要求，在海南省全面建设小康社会的战略部署中，三亚要发挥带头作用，作为推进城乡统筹、建设社会主义新农村的示范区，并进一步强化南部中心城市的职能。 ?农垦体制改革：年日，国务院常务会议通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，明确农垦体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的原则，三亚垦区将纳入三亚市统一规划和管理。 ?现行城市总体规划年即将到期。指导思想 ?深刻认识三亚区位及资源的独特性和唯一性，认识生态环境是发展的根本，以科学发展观为指导，坚持生态优先、可持续发展。 ?贯彻国际旅游岛建设思路和精神，按照国际旅游城市建设要求，进一步优化和完善旅游及相关产业，明确城乡整体空间结构，合理有序发展。 ?以人为本，统筹考虑游客等外来人口和本地常住人口需求，改善人居环境，完善公共设施，保障城市发展惠及广大民众。充分发挥政府职能，强调政府在战略性资源管控、公共服务设施建设等方面的主导作用，充分发挥城市规划的引导和调控作用，促进城市健康有序发展。

海南国际旅游岛建设总体规划

《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》策划创意思路海南省国际旅游岛建设总体规划课题组规划说明：在中国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之时，海南省委省政府大力贯彻科学发展观，站在新的历史起点上谋划海南未来，力求在体制创新上有新突破，在对外开放上有新举措，提出建设国际旅游岛，以旅游业为主导产业，打造“旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地”。海南省旅游局“海南国际旅游岛建设总体规划课题组”根据省第五次党代会精神，坚持高起点规划和多方面创新，着眼于国际观念、国际视野和国际标准，着眼于自然生态、社会文化和经济建设和谐发展，着眼于在保护中开发、在开放中发展和在创新中前进，对全省旅游统一策划和布局，努力构成陆海并举、山海齐辉、东西互补、城乡一体的协调发展的旅游新格局，提出《海南国际旅游岛建设总体规划》的策划创意思路，并通过“国际旅游岛，大家来规划”的创新形式，广泛征求省内外专家、社会各界的意见和建议，争取编制一个富有海南个性、高质量的《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》。第一部分总论

一、海南国际旅游岛建设的基本概念市场要素全面国际化、以旅游业为主导产业的海岛型目的地。（海南国际旅游岛基本概念专题研究，略）二、海南国际旅游岛建设的指导思想和目标（一）指导思想：“以国际旅游岛建设为载体，实现旅游要素的全面国际化，实现海南旅游的转型升级，以旅游业的发展带动现代服务业的发展，逐步成为海南经济发展的主导产业，以支撑海南经济的长期可持续发展”，提高海南城乡人民生活水平。（二）总体目标：旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。（海南国际旅游岛目标体系专题研究，略）三、海南国际旅游岛建设的战略解读海南国际旅游岛建设是海南发展战略的重中之重，是国家开放战略、国家区域发展战略和国家旅游战略的重要内容。

定安县龙门镇土地利用总体规划

定安县龙门镇土地利用总体规划文本说明（2006－2020年）定安县龙门镇人民政府二零一零年十一月

目录第一章规划修编意义 (4) 第二章规划修编的必要性 (5) 第三章规划修编背景与过程 (7) 第一节规划修编背景 (7) 第二节规划修编目的与原则 (10) 第三节规划修编过程 (11) 第四章规划修编基础数据 (13) 第一节基础数据来源说明 (13) 第二节土地基础数据说明 (14) 第五章社会经济和土地利用目标的确定 (15) 第一节各项指标确定的依据 (15) 第二节社会经济指标的确定 (16) 第三节建设用地规模的确定 (18) 第六章土地利用现状分析 (22) 第一节龙门镇区域概况 (22) 第二节土地利用现状结构与布局 (24) 第三节土地利用特点与存在主要问题 (28) 第七章土地利用战略与目标 (31) 第一节土地利用功能定位 (31) 第二节土地利用总体战略 (32) 第三节土地利用规划目标 (32) 第八章土地利用结构与布局调整 (35) 第一节土地利用结构调整依据 (35) 第二节土地利用结构与布局调整 (38)

第九章土地用途分区与管制措施 (42) 第一节土地用途分区原则与方法 (42) 第二节土地用途分区管制 (44) 第十章龙门镇指标分解说明 (52) 第一节农用地相关指标分解 (52) 第二节建设用地相关指标分解 (52) 第十一章重点建设项目安排与土地开发整理 (54) 第一节重点建设项目安排 (54) 第二节土地开发整理与复垦 (55) 第十二章土地利用规划实施保障措施 (57)

第一章规划修编意义土地利用总体规划的编制与实施，加强了对耕地尤其是基本农田的保护，保障了经济建设合理的用地需求，一定程度上带动了区域之间、城乡之间的协调发展，优化了生产力布局，提升了经济发展的质量，改善了生态环境建设，促进了经济社会的可持续发展。土地资源是土地管理的核心问题，即土地的合理规划与利用，土地合理规划是土地规划体系中的重要组成部分，它是土地利用和管理的龙头，在我国土地管理事务中具有及其重要的作用。编制土地总体规划对有效的开发和利用，整治和保护土地资源，以适用我国经济社会的发展具有十分重要的意义。具体到规划，其作用主要是落实国家严格土地管理，运用土地政策参与宏观调控的要求，统筹各地用地，促进经济社会发展，立足区域城镇和新农村建设的要求，以土地资源集约节约利用，确保经济社会的可持续发展，缓解土地资源面临的各种矛盾，落实规划区的耕地，基本农田，新增建设用地，和开发复垦总体布局和指标，确定区域用地的规模和范围。龙门镇土地利用总体规划是镇域内村镇发展与布局的重要依据，为政府实现镇域村镇发展的宏观调控提供手段，逐步使镇域形成以镇区为中心，实现城乡结合、协调发展。

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：海南是我国最大的经济特区和唯独的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来，经济社会进展取得明显成就。但由于进展起步晚，基础差，目前海南经济社会进展整体水平仍旧较低，爱护生态环境、调整经济结构、推动科学进展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅行岛，打造有国际竞争力的旅行胜地，是海南加快进展现代服务业，实现经济社会又好又快进展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变进展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅行岛建设进展，现提出以下意见。一、海南国际旅行岛建设进展的总体要求（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产进展、生活富裕、生态良好的科学进展之路；主动进展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅行业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构；着力提升旅行业进展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅行产业体系；注重保证和改善民生，大力进展社会事业，加快推进城乡和区域和谐进展，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力专门、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。（二）战略定位。 ——我国旅行业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势，主动探究，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅行业及有关现代服务业在改革开放和科学进展方面走在全国前列。

——世界一流的海岛休闲度假旅行目的地。充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅行服务标准，推进旅行要素转型升级，进一步完善旅行基础设施和服务设施，开发特色旅行产品，规范旅行市场秩序，全面提升海南旅行治理和服务水平。 ——全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先，在爱护中进展，在进展中爱护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探究人与自然和谐相处的文明进展之路，使海南成为全国人民的四季花园。 ——国际经济合作和文化交流的重要平台。发挥海南对外开放排头兵的作用，依靠博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。 ——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅行、渔业等资源的开发力度，加大海洋科研、科普和服务保证体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。 ——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势，大力进展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。（三）进展目标。 ——到2015年，旅行治理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平明显提升。旅行业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保证等社会事业进展水平明显提升，综合生态环境质量保持全国领先水平。 ——到2020年，旅行服务设施、经营治理和服务水平与国际通行的旅行服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅行胜地。旅行业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省

海南省土地利用总体规划(2006-2020)

海南省土地利用总体规划 (2006-2020年) 海南省人民政府二○○九年十二月

目录前言 ............................................ I 第一章总则.. (1) 第一条规划目的 (1) 第二条指导思想 (1) 第三条规划原则 (2) 第四条规划依据 (3) 第五条规划范围 (3) 第六条规划期限 (3) 第二章土地利用现状与面临形势 (4) 第七条土地利用现状 (4) 第八条土地利用成效与存在的问题 (5) 第九条土地利用面临的形势 (8) 第三章土地利用战略与目标 (10) 第十条土地利用战略 (10) 第十一条土地利用政策导向 (12) 第十二条土地利用目标 (13) 第十三条土地利用主要任务 (17) 第四章农用地结构调整与布局 (19) 第十四条农用地结构调整 (19) 第十五条耕地和基本农田布局 (20) 第十六条林地布局 (20) 第十七条园地布局 (21)

第十八条牧草地布局 (21) 第十九条其他农用地布局 (21) 第五章建设用地结构调整与布局 (23) 第二十条建设用地结构调整 (23) 第二十一条城镇工矿用地布局 (24) 第二十二条农村居民点用地布局 (25) 第二十三条基础设施用地布局 (26) 第二十四条旅游设施及其他建设用地布局 (27) 第六章土地利用分区与区域调控 (28) 第二十五条土地利用综合分区 (28) 第二十六条土地利用功能分区 (32) 第二十七条土地用途分区与用途管制措施 (34) 第二十八条实施统筹区域的土地利用政策 (39) 第七章土地利用重点工程 (43) 第二十九条耕地和基本农田保护工程 (43) 第三十条建设用地节约集约利用工程 (45) 第三十一条重点项目用地保障工程 (46) 第三十二条土地生态建设和环境保护工程 (50) 第三十三条土地整治工程 (52) 第八章规划实施保障措施 (55) 第三十四条行政管理措施 (55) 第三十五条经济调控措施 (56) 第三十六条法律约束措施 (57) 第三十七条技术措施 (57) 第三十八条社会监督措施 (58)

国际旅游岛建设存在的问题及战略方向

国际旅游岛建设存在的问题及战略方向一、海南国际旅游岛存在的问题分析自2009年提出国际旅游岛以来，海南的旅游的取得了重要的成就，但也存在一系列严重的问题。过去几年的“重地产、轻服务”的冲动式发展让国际旅游发展受阻，土地成本的飙升，已经产生了强大的负面效应，更多的游客选择海周边的新马泰、夏威夷等，海南岛正面临变为“国际孤岛”的危险。近日，国家发改委针对海南省国际旅游岛的建设情况进行了一次评估，然而评估报告却因海南国际旅游岛建设至今，全省旅游经济比重依然严重偏低，国际游客人数仅占整体游客数量的3%，未能完成国际旅游岛的规划建设，而最终未能通过第三方评估机构的审核。主要存在以下问题： 1境外旅游市场持续低迷，服务品质不够。2014年海南接待入境游客66.14万人次，同比下降12.6%，降幅比上年扩大5.3个百分点。其中外国游客42.16万人次，同比下降15.8%，港澳台游客23.98万人次，同比下降6.3%。 2仍以观光度假为主，创新型产业项目较少。从全省范围看，海南绝大部分景点景区以观光度假为主打，类似“冯小刚电影公社”、“三亚千古情”的新型旅游娱乐项目较少，既不利于满足在琼游客多元化的旅游需求，也不利于提高游客消费水平，进而制约全省旅游业的较快发展。

3就旅游谈旅游，缺少产业联动发展思维。单纯的旅游往往出现“来也匆匆，去也匆匆”的局面，带来了地价飚升，却不能有效和产业融合，这也是建设国际旅游岛目前的问题。未来应该发挥旅游的多元化作用，充分和文化产业、农业、健康产业等联动起来，建立产业生态系统 4缺少多元主题化挖掘和系统性规划。海南旅游业缺乏对海南旅游业定位、发展方向与阶段的客观认识和准确把握。在旅游产业规划上，片面开发低档次的观光旅游产品，从旅游线路组合、旅游饭店、旅游景点的开发规划和城市规划都体现出产品开发与资源特色的不协调，形成了旅游资源的高品位和开发产品的低档次的严重错位。二、海南国际旅游岛的战略方向研判 1从观光旅游向综合休闲转变。随着2020年全面小康社会的实现、居民可支配收入大幅增长、对幸福感关注程度的增加，以中等收入群体为重点的消费规模将逐步扩大，全国对海南国际旅游岛的消费需求将呈刚性增长趋势。从旅游业发展水平看，我国居民正从低层次的“走马观花”式旅游迈向更加强调旅游品质的方向，从旅游经济格局看，多年以大陆型观光产品为主的中国旅游正在走向海洋，滨海旅游业在全国旅游经济格局中占据了约1/3的市场份额。面对游客日益多元化的需求，以大三亚为代表的高品质旅游将唱响新常态下“消费需求”的主题曲，应紧紧抓住消费时代提档转型的关键期，主动发现培育旅游新业态及新亮点，全力加速国际化、精品化服务业态的转型升级，