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白庙子镇总体规划说明书
第一章本次规划的情况说明
一、规划的背景
1. .建设小康社会，提高人民生活的需要
进入二十一世纪以后，我国经济又一次进入高速稳定的发展时期，经济发展加速，工业化进程加速，人民生活水平提高，城市化进程加快，为此党中央提出全面建设小康社会的奋斗目标。在这个新的历史背景下，白庙子镇面临加快城市化进程，建设小康社会的紧迫任务，需要对全镇产业化、城市化和城市建设有一个总体的规划和设想。
小康社会不仅要求人民经济生活富裕，也对居住、交通、文化、娱乐、生活环境的设施提出更高要求。规划建设好白庙子镇域内的镇区、中心村，完善公共设施和基础设施，建设经济繁荣、环境优美的小城镇，为实现小康社会奠定基础。
2建设社会主义新农村的需要
2006年国家提出建设社会主义新农村的建设目标，以提高农民收入为目的，全面改善农村的产业结构，改善农村的居住生活环境。为指导农村建设，确定村镇性质和发展方向，确定村镇的规模，需要编制白庙子镇乡总体规划和主要村镇的建设规划。
3.行政范围的变化和村镇体系职能调整，需要重新编制总体规划
2006年4月，白庙子镇与沙尔营乡合并，仍称为白庙子镇，镇域范围发生变化。镇域内，白庙子镇已经形成镇政府驻地的政治、教育和商业中心。沙尔营区域服务中心境内形成许多分散的煤炭煤场，为此，土左旗政府决定在沙尔营建设煤炭交易中心。这将导致镇域村镇职能体系的变化。因此需要对全镇村镇体系和主要村镇的职能进行规划调整。
4.镇区建设呼和浩特铁路南站带来的历史性机遇
呼和浩特市铁路货运南站在白庙子镇东建设，铁路在镇区北侧通过。货运南站是一个大运量、快速铁路，每天装卸的货物达到数万吨。这意味着每天将有大量的货运车辆经过镇区。这就要求一方面镇区要合理规划，保证货运车辆不干扰城市生活；另一方面要要抓住历史机遇，充分利用货运南站带来的发展机会，积极发展物流服务产业，要合理规划，把白庙子镇建设成物流小城镇。
二、历次规划情况
白庙子镇上曾做过一次规划。
2003年3月，由内蒙古师范大学城市规划设计所编制了《白庙子镇总体规划》（2003—2028年）。对镇域的规划限于原白庙子镇的镇域范围，对镇区的的范围包括本滩、白庙子村、刘家营村、白庙子工业区，总面积1.5平方公里，规划人口2028年1.1万人。镇区性质：规划近期以种植业为基础，以商贸、旅游、饮食服务、畜牧养殖及乡镇企业(畜产品加工)为主的农业现代化中心集镇；中远期：发展成为呼和浩特市的农畜产品生产基地和卫星城镇。
三、本次规划的基本内容：
（一）规划依据
1、法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》(2008年年1月1日起实施)。
《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院1993年6月29日）。
2、技术依据：
《建制镇规划建设管理办法》（1995年6月29日建设部令第44号发布）。
《镇规划标准》（GB50188—2007）。
《村镇规划编制办法（试行）》（建设部建村[2000]36号）。
《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例》
其它各项国颁、部颁的国家标准和行业标准。
3、政策依据：
《呼和浩特市一核双圈组团发展区规划（2009——2020）》
《土默特左旗察素齐镇城镇总体规划》（2009-2030年）
4、资料依据：
《土默特左旗经济统计年鉴》(2006年)；《土默特左旗概览》(2006年)；土左旗相关部门和白庙子镇政府提供的规划基础资料。铁路设计部门提供的货运南站和晋丰元铁路设计图。
(二)规划范围
1．镇域范围为白庙子镇行政管辖范围：总面积245.85平方公里，辖49个行政村。2006年末全镇户籍总人口总人口40261人，总户数11349户。
2．白庙子镇政府驻地规划控制区：
东到白庙子村庄东侧铁路南站东，西到刘家营小学，北到本滩村北，南到水渠南。规划区用地总面积375.85公顷，其中建设用地244.07公顷。
3. 白庙子工业区的规划范围。
4. 沙尔营煤炭物流交易中心的选址（不在本规划中，规划单独编制）。
(三)规划期限
基期：2009年：
近期：20010—2015年；
中期：2016—2025年；
远期：2026—2030年；
(四)规划修编指导思想
本次规划修编是在国家全面建设小康社会，构件和谐社会的目标指导下，以国家经济稳定高速发展，社会进步的背景下进行的。根据《中华人民共和国城乡规划法》及配套法规、规章所提出的各项原则和要求下，以及土默特左旗总体规划的要求，结合白庙子镇的实际情况和铁路南站设计情况，确定了以下指导思想：
1．要符合呼市和土左旗规划中对白庙子镇的发展定位和规模定位。
呼和浩特市2009年9月编制完成《呼和浩特市一核双圈组团发展区规划（2009——2020）》，规划中提出发展一个核心区和两个发展圈的战略构想，白庙子镇位于核心区周边，是集包铁路呼市南站所在地，适宜发展物流产业。而土左旗城镇体系规划明确白庙子镇为物流贸易和农贸型城镇。本次白庙子规划应当符合呼市和土左旗规划确定的城镇定位。
2．以现代化标准规划城镇
以现代化指标指导城市规划，提高城市基础设施的服务标准，保证各项公共设施的用地；建设合理的城市经济结构；建设绿色宜居城镇。
3．适当超前、兼顾现实。
规划要满足镇区的远景发展对用地和公共设施的需求，具有适当的超前性。同时要符合镇区的现状，利用现有的城镇道路和公共设施、基础设施，避免城镇重复建设和大规模拆建。
4．远近结合，适度发展。
规划要依据城镇远景发展目标，规划布局城镇用地、公共设施、道路和基础设施的规模和服务能力，同时要结合近期目标，逐步实施规划内容，使镇区有序发展。
5. 体现可持续发展的原则，重视环境保护，为城市的远景发展留有余地，力求社会、经济、环境的和谐统一。
6．规划要把握整体，创造特色。建设适应现代生活、人文和自然环境协调统一，居住、工作环境和园林景观紧密结合的新型小城镇。
(五)规划重点内容：
本次规划是白庙子镇村镇规划的修编，内容包括镇域总体规划和镇区建设规划的全部项目，重点规划以下内容：
1．分析白庙子镇的自然条件、经济基础和社会环境，探讨区域和镇区的发展条件和发展机遇。
2. 根据人口增长趋势，预测规划期内镇域人口规模和城市化水平。
3. 编制镇域村镇体系规划，充分考虑白庙子镇城市化发展和经济发展的要求，确定村镇体系的等级、规模、功能和布局,完善镇域基础设施，促进小城镇协调发展。
4．确定镇域内沙尔营煤炭物流交易中心的位置和用地范围。确定镇域内集包铁路呼市南站仓储物流区的位置和用地范围。
5. 确定白庙子镇镇区的性质、规模和规划区范围。对白庙子工业园区做简单规划。
6．进一步优化白庙子镇区的用地布局。合理布局各项用地，保证道路、绿地、广场等涉及公共利益的项目用地，建设优美的镇区景观、健全城市功能。
7. 对白庙子镇镇区道路做系统规划，充分考虑未来的城市需求，形成合理的交通网络。
8．加强城市绿化建设，提高绿高率，使城市形成良好的绿化体系。
9．完善基础设施的规划，指导城镇建设，以适应现代化城镇的发展需求。
（六）规划目标
1．到2030年，把白庙子镇建设成规模适度、环境优美，公共设施完备、基础设施健全，用地布局合理的现代化镇区。
2．城镇绿化率达到35%的绿色镇区。
3．使沙尔营煤炭物流园区成为区域煤炭物流中心。
第二章镇域村镇体系规划
一、白庙子镇发展的条件分析与评价
（一）白庙子镇的自然与社会经济条件分析
1.位置
白庙子镇为镇政府所在地。清乾隆年间建村，该村原建有一白色寺庙，故名。2001年8月，白庙子乡被内蒙古自治区民政厅批准撤乡建镇。2002年8月，正式实现撤乡设镇建制。2006年4月，与原土左旗沙尔营乡合并，仍称为白庙子镇。
白庙子镇位于土默特左旗东南部、呼市西南郊大黑河南岸，其西邻北什轴乡，南毗和林县巧什营乡、托克托县永圣域乡，北面与东面同毕克齐、台阁牧乡和呼和浩特市小黑河乡郊区按壤，东面与土左旗沙尔沁乡接壤，地理坐标为东经111°25′34″——11l°40′24″，北纬40°31′46″—40°43′44″。镇域东西长22.5公里，南北宽21.8公里，总面积245.85平方公里。下辖49个行政村，67个自然村。全镇总人口41418人，总户数11918户。
2．自然条件和自然资源
白庙子镇全境地处土默特平原中部。地形是冲积平原，地势平坦，东高西低。平均海拔1013-1016米。
镇辖区地处中温带，属典型的温带大陆性气候，四季分明，显著特点是冬季寒冷漫长，春季温暖干燥多风沙，夏季炎热雨量集中，秋季凉爽而短促。气温年差较大，光照充足，热量丰富，属半干旱地区的气候特点。年平均气温7.2℃，一月平均气温11.3℃，七月平均气温22.8℃，年极端最高气温37.2℃，年极端最低气温－35.6℃。全旗气温总趋势是北部低，南部高。无霜期日数年平均133天，历年平均最大冻土层深度为131厘米。全年平均日照时数2952.1小时（约为123天），全年太阳总辐射量为133.82千卡/平方厘米。雨季短暂，降水较少，历年平均降水量379.4毫米，降水时间多集中在6-9月份，全旗年平均降水日数为66天。风能资源丰富，年平均风速1.9米/秒，风向以北风、西北风最多。最大风速8.9级。
白庙子镇域内有大黑河、小黑河、什拉乌素河等地表径流，但均为过境径流。镇内引用河水灌溉已有较长的历史和用水经验，分别修建了陆合渠和济通渠。
境域内地下水储量丰富，地下水类型为冲积一湖积层承压水，主要分布于大黑河中上游与什拉乌素河流域。因地下水层较厚，水量稳定，镇内各村均能提取地下水作为饮用水水源。
镇域内矿产资源缺乏，旅游资源缺乏。
3.交通条件
镇域内有铁路线—呼准铁路，从呼市到准格尔。正在白庙子镇东建设集包铁路呼市货流南站。
镇域内公路现有高速公路、二级公路、三级公路多条，交通便利。
高速公路有呼大（呼市-大饭铺）高速公路，途径托克托县、准格尔旗；呼市绕城高速（经呼市东、呼市南、呼市西）。
二级公路主要是呼大公路（呼市-大饭铺），途径托县新营子、准格尔旗；呼托公路（呼市-托县旧线）穿越全境。
三级公路主要有察素齐-呼大公路线、三两村-本滩公路。
全镇49个行政村村间道路基本实现砂石化，红线宽度7-8米；已基本实现全天候通车标准。
4. 人口和土地
2006年末，全镇总人口41418人，总户数11918户。其中农业人口40252人，非农业人口1166人。全镇人口中，汉族32252人，蒙古族8980人，其他少数民族186人。
年龄18岁以下的人口为8177人，18-35岁的人口为11583人，35-60岁人口为15641人，60岁以上人口为6017人。
2001-2006年出生人口1911人，平均每年出生319人，2001-2006年死亡人口1015人，平均每年死亡169人。2001-2006年人口平均自然增长率3.64‰。
2001-2006年迁入人口2475人，平均每年迁入413人，2001-2006年迁出人口1349人，平均每年迁出225人。2001-2006年人口平均机械增长率4.62‰。
以非农人口表示的城市化水平非常低，是典型的农业型社会。
白庙子镇土地总面积245.85平方公里。其中耕地8049公顷，约12万亩；林地2222公顷，约3.33万亩。
5.经济：2008年末，白庙子镇国内生产总值12.21亿元，同比增长24.5%；财政收入7895万元，农民人均纯收入6997元。
(二)镇域自然条件评价
1．土地资源的数量有限，但人口数量大，人均耕地少，农业发展受限
白庙子镇土地总面积245.85平方公里。其中耕地8049ha，人均2.9亩；林地2222 ha。土地资源总量虽大，适合于种植业的耕地数量也较大，但由于人口多，人均耕地少，使农业发展受到限制。
2. 土地平坦，灌溉有保证，适宜发展精细农业。白庙子镇的耕地大多位于平原地区，地形平坦，开阔，有灌溉保证，抗灾害能力强，靠近呼市市区，适宜发展以精细农业为主的城郊型农业。 3．矿产资源和旅游资源缺乏，发展工业和旅游业先天不足。
(三)、镇域社会经济综合评价
1．特殊的区位条件—靠近大城市
白庙子镇是土左旗紧邻呼市市区的乡镇之一，距离呼市二环路仅12公里。由于紧靠呼市，白庙子可以根据呼市需求生产农产品，解决农产品销路问题。同时由于是呼市到鄂尔多斯的出口，白庙子可以发展煤炭物流。
2．便利的交通条件
白庙子镇镇域内呼准铁路，呼大高速公路、呼市绕城高速、呼大公路，呼托公路、察素齐-呼大公路线、三两村-本滩公路。尤其是呼市南站的建设，将为白庙子镇带来发展贸易物流业的巨大机遇。
3．经济基础较好：白庙子镇具有良好的经济基础。2008年末，白庙子镇国内生产总值12.21亿元，同比增长24.5%；财政收入7895万元，农民人均纯收入6997元。
4．镇域内基础设施地区差别大：镇域内的交通、供电、电讯、给水等基础设施在主要村镇中已经基本完善。但是基础设施供给还处于满足基本需求的水平，有待于进一步完善。
(四)、镇域内村镇的现状特点
1．村镇发展处于社会经济发展的初级阶段
白庙子镇辖49个行政村。白庙子镇的社会经济特征是：2006年末，全镇总人口40261人，其中农业人口39255人，非农业人口1006人。人口以农业人口为主，占到总人口的97.5%，城市化水平非常低，是典型的农业型社会。而在经济产业构成中，农业总产值占到总产值的大部分，工业企业规模小，吸引农村剩余劳动力少，产值低。说明白庙子镇的工业对社会进步的影响比较小。白庙子镇处于社会经济发展初级阶段。
2．主要镇区具有良好的发展基础
镇域内的白庙子镇政府驻地，因行政因素经过长期建设，已经形成为3000多人的中心镇，镇区功能健全，建设有中学、小学、医院和商业点，发展条件良好，对区域发展有增长极的作用。
3．镇域内多数村镇，村镇建设滞后
除白庙子、刘家营因为镇政府驻地，有城镇建设外，镇域内其他行政村和自然村多属自然形成，布局分散，杂乱无序，公共设施和市政设施缺乏，环境质量差、各项建设严重滞后。
二、白庙子镇的社会经济发展战略
近年来，随着我国经济发展和新农村建设的实施，我区农村地区经济发展，进入一个良好的发展时期。白庙子镇应抓住机遇，加速发展区域经济和小城镇建设，带动镇域的全面发展，因此必须制定适当的发展战略。
（一）经济发展战略
1.农业发展以城郊农业为主，满足呼市菜篮子工程为目的，发展设施农业和特色农村战略
白庙子紧邻呼和浩特，从地理位置上属呼市郊区，因此发展城郊农业具有良好前景。以呼市市场需求为导向，以满足呼市菜篮子工程为目的，加大蔬菜大棚建设，发展设施农业，形成四季的农业生产力。为解决蔬菜流通，应继续完善本滩村蔬菜批发市场。同时结合一村一品的工程，实施特色农业工程。增加农民收益。
2.牧业发展在奶牛养殖基础上，加大呼市市场需求的禽、蛋、肉养殖
白庙子镇的牧业以奶牛养殖为主，还有以新营子村为龙头的养鸡基地；以四德堡为龙头的育肥牛基地；以毛和营为龙头的养猪基地。在此基础上，应加大养殖业发展力度，继续增加奶牛养殖小区建设，以绿色养殖观念做指导，发展家养鸡、生态猪、育肥牛、小尾寒羊为主的养殖业，为呼市市场服务。
3.进一步完善白庙子镇小城镇建设，健全城市功能，发挥小城镇中心作用
白庙子小城镇建设已经形成良好的基础，带动了商业和第三产业的发展。在规划期内应继续完善公共设施和基础设施，包括教育、医疗、行政、文化等公共设施和电、水、排污、道路等基础设施，提供城镇的公共服务水平，吸引居民和企业集聚。充分发挥白庙子镇的政治中心和商业中心作用，提高教育、医疗和商业的规模和服务水平，带动第三产业的发展。
4.以白庙子镇工业园区、呼市南站货运物流车站和沙尔营煤炭物流交易中心建设为重点，发展工业和第三产业
白庙子工业区是经国务院农业部1994年9月批准的全国中西部地区首批66个“乡镇企业东西合作工程”示范区之一。园区位于呼准公路16公里两侧。园区地势平坦、区域开阔、交通便利、基础设施齐备。占地73.33公顷，已开发33.33公顷。主要企业有：洗涤剂厂、除垢剂厂、面粉厂、饲料加工厂等企业。应继续加大招商引资力度，吸引企业入驻，提高经济规模。
呼市南站货运物流车站是集包铁路二线在呼市设立的货运南站，该站已经开始前期设计。白庙子镇在建设呼市货运南站的同时，积极发展为物流业配套的相关产业。
沙尔营煤炭物流交易中心刚刚完成规划，近期规划建设范围5平方公里，以煤炭洗选、煤炭交易为主要产业，可吸引劳动力5000人，增加税收上千万元。
5.完善镇域内供电、通信、道路网等基础设施建设，为经济发展奠定基础。
（二）社会发展战略
1. 教育事业：以九年制义务教育为基础，推进幼儿教育、成人教育和职业教育，提高全民文化素质。对区域内中小学合理布局，重点投入，健全学校设施，提高教学水平。
2. 科技事业：要加强对产业的科技投入，尤其是加大农业的科技投入，提高农业的科技含量。培养、引进科技人才。
3. 文化事业：建立和完善镇域文化设施，注重文化事业的发展。特别注重各行政村的文化设施建设，使健康文化普及农村地区。
4. 医疗卫生：建立和完善镇医疗、防疫、妇幼保健等医疗服务设施，建立农村医疗合作服务体系。解决农民的看病难题。
5. 推进农村的社会保障事业：建立以养老保险为主的农村社会保障事业，解决农村养老难的问题。
三、村镇体系规划
(一)镇域城镇化水平预测
1.镇域总人口预测
白庙子镇总人口截止2006年末，全镇总人口41418人。2001年-2006年的总人口是40261、40455、40558、41248、41099、41418人，总体呈逐步上升趋势。这种变化是户籍统计数据的结果。农村实际情况是年轻人多数外出打工，村中人口呈下降趋势。
镇域总人口的预测按户籍人口预测。预测镇域人口的方法使用趋势外推法和通用公式法。
趋势外推法：按照01-06年的总人口计算的平均增长率为5.71‰，以2006年人口总数为基数，计算总人口数量。2010人口：42372人，2015年43596人，2020年44855人，2025年46150人，2030年47483人
预测公式法：采用村镇规划标准公式Qt=Q
(1+K)n+P×n
式中：Qt为规划期末人口。
Q。为规划基期总人口，取2006年底的统计数字41418万人。
K为规划期内的自然增长率，取近六年的平均值为：K=3.64‰
n为规划年限，以2006年为基期，到2015年为9，到2030年为24年。
P规划期内人口平均年机械增长量，取近六年的平均值188人。
则Q
2010=Q
2006
(1+0.00364)4+P×4=42776；Q
2015
=Q
2006
(1+0.00364)9+P×9=44487；Q
2020
=Q
2006
(1+0.00364)14+P×14=46211；Q
2025
=Q
2006
(1+0.00364)19+P×19=47950；Q
2030
=Q
2006
(1+0.00364)24+P×24=49704
取两种预测方法的平均值，则预测白庙子户籍总人口到2010年人口Q
2010=42574人；到2015年总人口为Q
2015
=44041人；到2020年总人口Q
2020
将为45533人，到2025年总人口Q
2025
将为47050人；
到2030年，总人口Q
2030
将为48593人。
2.农业剩余劳动力预测
按从事农业的劳动人口计算。农业现状是机械化程度低，随着农民收入提高和国家扶持力度加大，农业现代化程度会逐步加高，人均耕作耕地数量增加，农村剩余劳动力数量加大。2006年人口4.14万人，耕地12万亩，人均耕地2.9亩。
2010年按人均耕作土地3.0亩计算，则农业劳动力(包括眷属)需要40000人，剩余农业劳动力(包括眷属)2574人。
2015年按人均耕作土地3.5亩计算，则农业劳动力(包括眷属)需要34286人，剩余农业劳动力(包括眷属)9755人；
2020年按人均耕作土地4.0亩计算，则农业劳动力(包括眷属)需要30000人，剩余农业劳动力(包括眷属)15533人；
2025年按人均耕作土地4.5亩计算，则农业劳动力(包括眷属)需要26667人，剩余农业劳动力(包括眷属)20383人。，
2030年按人均耕作土地5.0亩计算，则农业劳动力(包括眷属)需要24000人，剩余农业劳动力(包括眷属)24593人。
剩余劳动力转移方向是呼和浩特市区、包头市、察素齐镇和白庙子镇区。
3.城市化水平预测
按户籍中非农人口占总人口比例表示的城市化水平,2006年白庙子镇城镇化水平为2.82%。
根据剩余劳动力的50%转化为城镇人口计算城市化水平，并考虑铁路南站带来的集聚影响，2010年剩余农业劳动力(包括眷属)2574人,城市化水平3.02%；2015年剩余农业劳动力(包括眷属)9755人城市化水平15.07%；2020年剩余农业劳动力(包括眷属) 15533人城市化水平19.06%；2025年剩余农业劳动力(包括眷属) 20383人,城市化水平24.66%；2030年剩余农业劳动力(包括眷属) 24593人，城市化水平30.31%。
(二)镇域村镇体系的规划
白庙子镇域现在有49个行政村，67个自然村。村镇体系规划主要对村镇等级、规模、职能、发展轴线进行规划。
1.镇域村镇等级规划
《泉州市城市总体规划 》
《泉州市城市总体规划（2008—2030）》 [规划范围] 市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。 [市域总人口与城镇化水平预测] 预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。 预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。 预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。 根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。 ●晋江 优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。 生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。 控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。 ●石狮 优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。
生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。 控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●惠安 优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。 生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。 控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●南安 优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。市区包括城南、城北、城东、城西四个组团；三个次中心为水头镇、官桥镇、石井镇；六个片中心为洪濑镇、诗山镇、丰州镇、英都镇、仑苍镇。 生态保护区：美林水厂一级保护区、南安森林公园、五台山森林公园、康美雪峰森林公园、灵应省级森林公园、罗山森林公园。 控制发展区：农田、东西溪沿岸区域、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●安溪 引导发展区：包括主城区、辅城区、三个重点中心镇。主城区由中心组团、东翼组团、西翼组团三大组团，辅城区为官桥、龙美、龙门三大组团，三个重点中心镇为湖头镇、蓬莱镇、长坑镇。 生态保护区：凤山省级森林公园、云中山自然保护区和县城关水厂水源保护区、清水岩风景名胜区、凤冠山、龙门、骑虎岩、阆苑岩、清风洞、泰山岩、晋江源、官桥犀山等县级森林公园和白濑森林公园。 控制发展区：农田、西溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。
白霓镇总体规划(修编)说明书
白霓镇总体规划（修编）说明书 第一章总则 一规划编制背景 改革开放的白霓镇面临着保护与发展的两大主题。一方面，现代经济的发展带来了城市化进程的加快，拥挤而快节奏的城市生活使人们既紧张又脆弱，而传统城镇因其平和的生活魅力而具有平衡人们紧张竞争的社会心理的作用，从而赢得现代人的青睐；另一方面，多少年来精心营造的富有湖北民居传统特色的白霓古镇却因其落后的市政设施跟不上现代工业和交通的发展而无法与新时代的生活需求相适应。 白霓镇是崇阳县的工业强镇、商贸重镇。对于村、镇二者来说，无论是保护与发展都是为了满足现代人日益增长的物质、文化生活需要，都是推进城市化发展的需要。随着全省城市化进程的加快，制定科学合理的规划、对未来城镇的发展作出宏观调控和引导，是本次规划编制的主要背景之一。 1999年白霓镇编制了白霓镇新区规划，对于当时的城镇建设有一定的指导意义。但随着城镇建设的发展，新的矛盾与要求不断出现，如白霓镇老区的保护与城镇建设发展的需要、工业与商贸经济发展的需要、新农村建设的需要等，都急需城镇建设管理与服务工作给予科学、可靠的支持。在此背景之下，本规划的编制工作便具有了特殊的时代意义。 二规划指导思想和原则 （一）规划指导思想 1.城乡协调、共同发展，建立城乡融合一体的发展原则。以实现“农村现代化，乡村城市化，城乡一体化”为目标，注重城乡社会的共同进步、经济的共同繁荣和生态系统(自然生态和社会生态)的互补。 2.以镇区建设为龙头，提高全镇公共设施和基础设施的发展水平，完善城镇生产、生活服务设施建设，形成一个良好的投资环境，提供多种就业岗位，合理引导人口的迁移转换。 3.协调好村镇建设规划和基本农田保护规划的关系，发展农业的规模化经营和集约化生产，逐步合理地缩并零散的自然村，从而有效地节约耕地，使乡村与城镇的发展更加有序。 4.强调文化、历史的延续，建立以人为本、物质与精神并重的社会发展原则，保护和继承传统的文化和技术遗产，保护文物村落特色，充分保证子孙后代延续历史文脉的可能性。 5.“预测长远、决策近期”，建立长期、动态的发展目标，立足于资源存量和环境容量，搞好长远规划和控制，立足现实经济技术条件，抓好近期决策，保证发展阶段的近期决策调整符合长远规划的利益导向。 （二）规划原则 1.严格遵守国家有关法律，严格土地管理措施，少占或不占农田耕地。 2.强化白霓镇经济产业特点，发挥旅游资源及区位优势，积极开发旅游业和商业贸易，发展高新技术含量的环保性工业项目，加强农业及农产品加工，使其在崇阳县城镇职能分工体系中保持特色。 3.坚持高起点规划，贯彻科学性、超前性、现实性、可操作性的原则。 4.按可持续发展和生态学原则，创造可持续发展的新型生态环境系统。 1
02-安海施工图说明书(总体)
说明书 一、任务依据及测设经过 安海镇地处晋江市西南部，是晋江市南北发展的重要节点，是以生产服装、食品和商贸为主导的城镇。但安海镇内区域交通干线尚未贯通，镇区对外联系不便，且区内道路功能混乱，造成不同性质的交通流空间上分布的混乱，特别是缺乏对外交通的合理疏导通道。本项目的建设，对改善区域内交通状况，适应未来交通发展是十分必要的。 本项目今后与快速通道英林连接线连接，形成快速路交通网络，向北经龙狮路延伸至石狮，贯通滨海组团，形成滨海组团英林镇、龙湖镇与石狮市之间的便捷通道。所以，它的建成是实现晋江市“对外交通快速化、境内交通网络化”总目标的需要。 本项目起点位于安海镇南环公路（县道X320）与乡道Y118交叉口的东侧（起点桩号K0+000），往南经庄头村，在庄头小学东侧与庄坑公路（乡道Y117）相交后，路线转向东南，经前蔡村、前林村、窑前村，在窑前村与坑边村的交界处与石东路（县道X325）相交，再经坑边村、联邦印染厂东侧止于赤店村西侧乡道Y126上（终点桩号K5+499.403）。路线全长5.499公里。 图1-1 项目地理位置图（一）任务依据 （1）2009年12月28日，晋江市公路建设开发有限公司下达的“中标通知书”； （2）晋江市公路建设开发有限公司与中交第一公路勘察设计研究院有限公司签署的《晋江市快速通道安海东连接线勘察设计合同》； （3）2010年3月26日，安海镇人民政府《晋江市快速通道安海东连接线初设方案协调会会议纪要》； （4）2010年5月11日，晋江市交通局《关于快速通道安海东连接线与东石连接线路线交叉设计方案研讨会议纪要》（晋交[2010] 120号）； （5）2010年7月22日，安海镇人民政府《安海镇人民政府关于晋江市快速通道安海东连接线协调会会议纪要》； （6）2010年7月27日，晋江市交通局《晋江市交通局关于快速通道安海东连接线工程初步设计审查会议纪要》（晋交[2010] 179号）； （7）晋江市交通局的有关文件和指示精神。 （8）建设部、交通部颁《工程建设标准强制性条文－公路工程部分》(2002年)。 （9）交通部部颁技术标准和规范、规程。 （二）测设经过 1、准备工作 2010年1月5日～1月20日，我院积极做好外业的各项准备工作，其内容包括：召开各专业设计人员会议，明确其任务及组内分工；明确推荐线位，优化平面设计参数，使线形连续均衡。线位优化完成后，送分院领导及质量部审查。根据审查意见及时作了优化调整，并提供给各专业组；编制勘察设计工作计划；明确测设人员岗位职责；准备外业设备等。 2、测设简况 2010年1月中旬，本项目路线平纵面设计报送分院质量部审查，经确认后，1月21日～2月6日，项目组进晋江工地开始现场踏勘，并走访晋江市规划局、国土局、环保局、水利局、气象局、新奥燃气公司、自来水公司、污水处理厂、电力局、电信局、广电局、市政园林局、移动公司、联通公司等部门，获取各项规划资料及沟通设计中应注意的问题；走访安海镇人民政府、安海镇污水处理中心、安海镇自来水厂、安海镇广电站等部门获取地方资料和要求。 2月23日，项目组再次进场，进行外业调查。 3月24日，安海镇人民政府张文节镇长主持召开晋江市快速通道安海东连接线初步设计协调
04柘皋镇总体规划说明书
目录 第一章总则.................................................................................. 错误!未定义书签。第二章上版总体规划实施评价.................................................. 错误!未定义书签。第三章城镇发展战略.................................................................. 错误!未定义书签。第四章镇域镇村体系规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节区域协调............................................................ 错误!未定义书签。 第二节镇域现状概况.................................................... 错误!未定义书签。 第三节镇域空间管制.................................................... 错误!未定义书签。 第四节镇域空间布局.................................................... 错误!未定义书签。 第五节镇域村庄布点规划............................................ 错误!未定义书签。 第六节镇域公共服务设施规划.................................... 错误!未定义书签。 第七节镇域综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第八节镇域市政基础设施规划.................................... 错误!未定义书签。第五章镇区用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节镇区综合现状分析............................................ 错误!未定义书签。 第二节镇区用地布局规划............................................ 错误!未定义书签。 第三节镇区综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第四节绿地与景观风貌控制规划................................ 错误!未定义书签。第六章市政基础设施规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节给水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节排水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第三节雨水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节供电工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第五节通信工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第六节有线电视工程规划.............................................. 错误!未定义书签。 第七节燃气工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第八节环境卫生规划...................................................... 错误!未定义书签。第七章综合防灾规划.................................................................. 错误!未定义书签。 第一节防洪排涝规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节消防规划.............................................................. 错误!未定义书签。 第三节抗震防灾规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节人防工程规划...................................................... 错误!未定义书签。第八章环境保护与生态建设规划.............................................. 错误!未定义书签。第九章近期建设规划.................................................................. 错误!未定义书签。第十章总体规划实施措施与建议.............................................. 错误!未定义书签。
新郑市龙湖镇总体规划
新郑市龙湖镇总体规划 快速城镇化和城乡统筹建设为小城镇发展提出了更高的要求,特别是位于都市区外围的小城镇,既是大城市区域化格局下的重要节点,也是更大区域范围内轴线生长的承接点。对于此类小城镇,规划预测其未来发展时,需从区域层面复杂和快速变化的条件着眼统筹考虑。 龙湖镇概括 位置：隶属新郑市，位于新郑市北部、东临孟庄镇，西接新密市界，南依郭店镇，北靠郑州市郊区。距郑州市区11公里，距新郑机场18公里。 总面积：97平方公里，镇区面积：19平方公里 地貌：地处伏牛山余脉，地势西南高，东北低，全境为小丘陵岗地，属北温带季风性湿润气候区。 人口：全镇7.05万人/ 镇区308万人 交通：郑新公路、107国道纵横南北，袁张公路、郑州西南绕城高速公路横穿东西。 发展方向：文化教育、休闲度假和高科技工业 规划：东部为农业生产区，中部镇区为综合经济区，西部为工矿建材、林果区村镇体系：中心镇—中心村—行政村三级结构（以经济发展、功能分区分析）建设规划：近期以中山路为中心，建设成一条带状城市中心，远期以泰山路为中心发展。 工业区（工业用地）：
A.轻度污染的大型工业企业。西南区地势平坦，交通便利，且在镇区下风向。 在与生活区交接部位设置生态防护带。 B.北部混合区。西侧距后湖水库近，严禁布置污染工业项目。东侧临近生活区， 宜安排无污染或轻度污染工业 C.孙庄东北混合区。生活区附近，布置高效益、低污染的工业 仓储用地：后湖水库东岸，紧靠工业区，便于使用 发展目标、产业体系、发展空间和交通设施 与周边区域的相互关系分析 2.1与郑州市中心城区的关系：龙湖镇与郑州市中心城区仅一条高速之隔，距中心区的距离只有25公里，通过横贯龙湖镇境内的107国道可以直通郑州市区。由于特殊的地缘关系，龙湖镇受郑州市中心城区的影响较其他城镇更为深刻。2.1.1郑州市中心城区对龙湖镇的辐射带动作用 1）经济辐射郑州市区对周边地区的辐射是龙湖镇社会经济快速发展的根本，通过资本、人才、技术、市场等要素的流动和转移，以及思想观念、思维方式、生活习惯等方面的传播，提高了龙湖镇的经济资源的配置效率，龙湖镇在同类城镇
乡工业园区总体规划说明书
XX乡工业园区总体规划说明书 第一章总则 一、编制规划的目的 为了贯彻实施苍山县及矿坑乡国民经济和社会发展计划，适应矿坑乡村镇建设发展需要及发展工业园区的需求，编制本规划。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《村镇规划标准》 3、《村庄和集镇规划建设管理条例》 4、《苍山县总体规划》 5、《苍山县土地利用规划》 三、规划指导思想及原则 1、坚持高起点、高水平、高标准的原则，工业园区规划服务服从于全县总体规划，先易后难，突出重点。 2、外引内联，工业园区形成特色，重点产业形成规模。 3、提高土地利用率，强调建厂规范化，生活社会化，搞好社会综合服务，强化基础设施建设，创造优良的综合投资环境。 4、注重环境保护，加强产业项目的污染治理，加强环
境绿化、美化。 四、工业园区性质的确定 1、工业园区产业结构以第二产业为主，第三产业为辅。 2、资金来源以外资引进为主，地方自筹为辅。 3、产业项目选择以劳动密集型为主，技术密集型为辅。 4、技术含量以适用一般技术型为主，高新技术为辅。 5、基础设施条件较优。 依据以上五条，近期重点利用当地页岩矿资源建设建材工业园区。 五、规划范围及用地规模 本次规划范围东起单家庄村东，西至西棠林西，南至矿坑村南，北至岚济路北。近期重点沿岚济路和沂邳路两侧各300米形成工业带，远期向纵深发展形成带状组团式的工业园区，近期用地规模400.6 公顷，远期用地规模 652.0 公顷。 第二章乡区基本情况及区位分析 一、乡区基本情况 矿坑乡属苍山县辖乡镇，属中小型乡镇，位于苍山县城北部21公里处，与兰山区、费县、罗庄区接壤，毗邻临沂市城区21公里，全乡总面积82．6平方公里，辖5个工作区，24个行政村，31000人，沂邳线苍山段（原卞棠线）、岚济两条省道纵横贯通，交通方便。矿坑乡驻地，依村名，
金乡总体规划说明书
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
汤口镇总体规划说明(1)
汤口镇总体规划说明书 第一章规划背景 1.1现状概况及基本特征解读 1.1.1现状概况 汤口镇位于驰名中外的黄山风景名胜区南大门，是全国重点镇、省、市综合改革试点镇、中心镇和小城镇建设试点镇，为副县级建制镇。 汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，205国道和103省道交汇地带，东接徽州区，南临休宁县，西接黟县和休宁县，北依黄山风景名胜区和焦村镇。东南距上海510 km，距南京321km，距杭州310km，西南距景德镇310 km；距市政府所在地屯溪73km，距黄山区（甘棠镇）46km，距黄山风景名胜区南大门仅1km。 汤口镇总面积129平方公里，辖6个村，截止到2005年9月13日，全镇常住总人口为11832人。3348户。境内山峦叠嶂，植被丰茂，森林覆盖率达93.4%。 2005年底全镇农村经济总收入2.5亿元，比上年增长12%；财政收入完成2632.9万元，占全年任务的100.1%，同比增长15.3%；农民人均年纯收入达到3889元，比上年增加409元。全镇农业增加值865.16万元，同比增加26%。茶叶总产量105吨，同比增长5%，总产值400多万元，同比增长20%。翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷四景点共接待中外游客63万人次，宾馆、酒店及旅行社等接待游客超过70万人次，比可比年份2002年分别增长66%和52%。 1.1.2基本特征 （1）汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，是黄山风景名胜区的南大门； （2）镇域内拥有黄山世界自然与文化遗产资源，低山游览景区（翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷）与黄山风景名胜区中、高山游览景区相辅相成； （3）黄山风景名胜区行政管理机构所在地，黄山风景名胜区的二级旅游接待服务基地、旅游交通换乘中心； （4）在黄山风景名胜区缓冲带内的五镇一场之中汤口镇为黄山第一旅游重镇，旅游经济及旅游产业快速增长； （7）城镇空间布局结构呈线型组团，长藤结瓜，建设用地空间狭长； （8）汤口镇区旧城更新、寨西新区拓展，环境容量有限； 1.2上一轮总体规划的回顾与评判 1.2.1值得借鉴之处 上一轮汤口镇总体规划（1996－2010年）编制于1996年，在依据黄山风景名胜区总体规划的基础上，对汤口镇规划建设作了综合部署，有效指导了汤口镇的发展。用历史观点来评判，上一轮总体规划在许多方面至今可借鉴。 （1）提出的“遵循黄山市总体规划和黄山风景名胜区总体规划，正确处理风景区保护开发与汤口镇社会经济发展的关系,使汤口镇的社会经济在保持良好的生态环境、优良的自然景观的前提下稳定、协调、可持续发展”的规划指导思想仍有指导意义 （2）镇村居民点规划布局，重点发展镇区(汤口和寨西)，合理发展中心村，逐步缩并自然村(村民小组)，与当前的新农村建设规划思想基本一致，反映了上一轮总体规划在镇村居民点规划布局的前瞻性，对今后汤口镇新农村布点规划具有借鉴意义。 （3）"控制汤口，发展寨西"，把汤口重点作为一种自然和人文景观来开发，使汤口成为黄山风景名胜区一处重要的景观区域的规划目标难能可贵。 1.2.2不足之处 （1）对黄山汤口镇地域内的世界自然与文化遗产资源价值认识有一定的局限，对旅游资源没有完整地建构科学保护体系，在严格保护和合理利用上，与黄山风景名胜区协调、统筹发展方面存在不足。 （2）由于缺少汤口镇社会经济发展战略层面的研究，在社会经济发展战略目标上也就不可能没建立起与黄山风景名胜区相衔接的、明确的目标体系，包括宏观目标、分项目标和分期目标。 （3）对汤口镇作为黄山风景名胜区的缓冲区，其所承担的对黄山生态环境保护价值认识有一定局限性，对如何保护生态环境和建设生态城镇很难作出相应的生态环境建设规划。 （4）1996年编制汤口镇总体规划时期，城镇规划区范围内的空间管治规划理论和实践均在摸索阶段，虽然当时有的城市已有探索，但汤口镇的总体规划没有编制规划区范围内的空间管治规划，也就不可能将汤口镇发展与黄山风景名胜区发展紧密结合，制定出汤口镇与黄山风景名胜区发展相适应的空间管治规划政策。
苗山镇总体规划说明书0703
目录 第1章规划背景?错误!未定义书签。 1.1 基本概况 ..................................................... 错误!未定义书签。 1.2 规划编制动因?错误!未定义书签。 1．2.１宏观层面的要求......................................... 错误!未定义书签。 1.2.2 城镇自身的要求.......................................... 错误!未定义书签。 １.3 既有规划解读 (2) １.3.1 上位规划?错误!未定义书签。 1.3.2 相关规划?错误!未定义书签。 １.3.3上版规划............................................... 错误!未定义书签。 １.3.4 上版规划实施成效....................................... 错误!未定义书签。 1.3.5 规划实施过程中的变化?错误!未定义书签。 第２章规划期限、依据、原则与目标?错误!未定义书签。 2.1 规划期限?错误!未定义书签。 2.2 规划依据 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.3 规划原则 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.4社会经济发展的目标体系........................................ 错误!未定义书签。 2．4.1经济发展目标........................................... 错误!未定义书签。 2.4．2人口发展目标?错误!未定义书签。 2．4.3社会发展目标?错误!未定义书签。 第3章社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.1社会经济发展条件分析.......................................... 错误!未定义书签。 ３．1.1优势.................................................. 错误!未定义书签。 3.1．2劣势................................................... 错误!未定义书签。 3.1.３机遇................................................... 错误!未定义书签。 3．1．4 挑战?错误!未定义书签。 3．１.5 结论?错误!未定义书签。 3.２社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.２.1产业结构调整........................................... 错误!未定义书签。 3.2．２区域协调发展........................................... 错误!未定义书签。 3．2.３城乡统筹发展........................................... 错误!未定义书签。第4章镇域规划?错误!未定义书签。 ４．1 人口和城镇化水平预测?错误!未定义书签。 4.１．1 镇域人口特征.......................................... 错误!未定义书签。 4.１.2 城镇人口预测........................................... 错误!未定义书签。 4．2 村庄发展规划?错误!未定义书签。 4．2．1村庄发展潜力评价...................................... 错误!未定义书签。 4．2．2村庄发展规划引导?错误!未定义书签。 ４.3 镇村体系规划................................................. 错误!未定义书签。 4．3.1镇村等级规模规划....................................... 错误!未定义书签。 4．3.2 镇村职能结构规划?错误!未定义书签。 4．３.３城镇空间结构规划..................................... 错误!未定义书签。 4.4镇域公共设施规划?错误!未定义书签。 4.4．1 行政管理设施........................................... 错误!未定义书签。 4．4.２教育机构设施?错误!未定义书签。 4．4.３医疗卫生设施........................................... 错误!未定义书签。 4.4．４文化体育设施?错误!未定义书签。 4.４．5非公益性设施配置?错误!未定义书签。 ４.5镇域基础设施规划?错误!未定义书签。 4．5.1道路系统规划?错误!未定义书签。 4．5.2公用工程设施规划?错误!未定义书签。 ４.６镇域空间管制规划............................................. 错误!未定义书签。 4．6.1 适宜建设区............................................ 错误!未定义书签。 ４.6.2 限制建设区?错误!未定义书签。 4.6.３禁止建设区?错误!未定义书签。 第5章城镇性质与规模?错误!未定义书签。 5.1镇区概况?错误!未定义书签。 5.1.1建设成果................................................ 错误!未定义书签。 5.1.2存在问题................................................ 错误!未定义书签。 ５.２城镇性质与规模............................................... 错误!未定义书签。 5.2.1城镇性质................................................ 错误!未定义书签。 ５.2.２城镇规模............................................... 错误!未定义书签。第6章镇区空间发展策略与用地方向选择?错误!未定义书签。 6．１用地条件评价及发展方向选择................................... 错误!未定义书签。 6.１.1自然环境评价........................................... 错误!未定义书签。 ６.1.2开发条件评价........................................... 错误!未定义书签。 6.1.3城市功能发育评价?错误!未定义书签。 6.２空间发展策略?错误!未定义书签。 6.3规划区范围界定................................................ 错误!未定义书签。第7章镇区总体布局?错误!未定义书签。 7．1基本原则?错误!未定义书签。 7．2镇区功能结构 (27) 7.3镇区用地布局规划.............................................. 错误!未定义书签。 ７.3.1居住用地规划?错误!未定义书签。 ７.3.2公共设施用地规划?错误!未定义书签。 ７.3.3生产设施用地规划....................................... 错误!未定义书签。 7．3．4仓储、物流用地规划?错误!未定义书签。 第8章道路交通规划.................................................. 错误!未定义书签。 8.1道路用地规划?错误!未定义书签。
04柘皋镇总体规划说明书
目录 第一章总则 (2) 第二章上版总体规划实施评价 (3) 第三章城镇发展战略 (4) 第四章镇域镇村体系规划 (7) 第一节区域协调 (7) 第二节镇域现状概况 (7) 第三节镇域空间管制 (8) 第四节镇域空间布局 (10) 第五节镇域村庄布点规划 (11) 第六节镇域公共服务设施规划 (14) 第七节镇域综合交通规划 (16) 第八节镇域市政基础设施规划 (16) 第五章镇区用地布局规划 (17) 第一节镇区综合现状分析 (17) 第二节镇区用地布局规划 (17) 第三节镇区综合交通规划 (21) 第四节绿地与景观风貌控制规划 (23) 第六章市政基础设施规划 (25) 第一节给水工程规划 (25) 第二节排水工程规划 (25) 第三节雨水工程规划 (26) 第四节供电工程规划 (26) 第五节通信工程规划 (27) 第六节有线电视工程规划 (28) 第七节燃气工程规划 (28) 第八节环境卫生规划 (28) 第七章综合防灾规划 (29) 第一节防洪排涝规划 (29) 第二节消防规划 (29) 第三节抗震防灾规划 (30) 第四节人防工程规划 (31) 第八章环境保护与生态建设规划 (33) 第九章近期建设规划 (34) 第十章总体规划实施措施与建议 (36)
巢湖市柘皋镇总体规划说明 第一章总则 一、规划编制背景 1、全面贯彻落实十八届五中全会精神 党的十八届五中全会明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。 近年来，柘皋镇依托良好的区位优势，坚持以发展为第一要务，在工业强镇、特色富民上大做文章，取得了令人瞩目的成就。然而在发展过程中，也同时出现了环境污染、城镇建设存在矛盾等问题。作为一个具有良好生态基底、处于快速发展机遇期的城镇，柘皋必须要全面落实五中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，转变发展模式，创新发展理念，提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。 2、区域一体化发展趋势不断增强 建设合肥经济圈是省委、省政府的重大决策部署。近年来，合肥经济圈建设从概念走向实践，取得了积极成效。东向发展一直是合肥经济圈拓展的主要方向之一，合宁发展轴更是合肥经济圈同南京都市圈沟通对接的重要通道。柘皋镇独特的地理位置决定了其在合巢发展轴、合宁发展轴上的重要地位，从区域层面来看，柘皋镇在未来区域一体化发展过程中，将扮演着承东启西的作用。柘皋镇应利用区域一体化发展的推动力，加快发展，积极融入合肥市整体发展战略框架之中。 3、产业发展及城镇建设的迫切需求 ◆现代化农业 柘皋镇气候温和，雨量适中，适宜农作物生长，农作物主要有水稻、小麦、油菜等。种植业是柘皋镇的基础性产业。特别是原柘皋镇坚持“压水扩旱，压粮扩经，压劣扩优”发展节水避灾、优质高效农业。已形成两大区域格局和四大生产基地。 在土地资源和能源环境趋紧的现实条件下，要想使柘皋镇尽快迈入现代化农业的先进行列，需要进一步加强农业基础设施建设；加强支持服务，促进养殖产业健康持续发展，积极扩大和扶持蔬菜基地建设。 ◆新型工业化 柘皋镇工业基础较好，主要企业有巢湖市玛钢有限公司，巢湖三丰纺织有限公司、柘皋机筑建材有限公司、柘皋啤酒厂、巢湖首信棉业有限公司、宁柘耐磨材料厂、柘皋粮食购销有限公司、枯皋镇油厂、复合肥厂、巢湖振兴棉织厂、大鑫食品粮油食品厂、春友种子公司柘皋分公司等。除此之外，镇里还有一些农副产品加工业。 如今，面对竞争越来越激烈的行业发展环境，除了继续保持在产业技术方面的领先和规模优势外，作为工业化发展城镇空间载体的柘皋镇，还应当继续承担起物流、商贸等现代服务业职能，通过市场的提档升级和多元化、专业化经营，在产业可持续发展提供长期服务，进一步强化产业规模效应与集聚效应。 ◆城镇建设 随着合巢产业新城概念的提出，栏滨路、商杭高铁、巢湖北站等各种利好条件的明确，柘皋镇越来越多的开发建设需求被不断释放。因此，挖掘用地潜力，盘活现有土地资源，同时合理控制用地速度，实现科学布局，才能使柘皋实现科学、合理、快速地发展。 ◆生产性服务业发展 完善的基础设施建设是确保产业健康发展的基础，而生产性服务设施的建设对于相关产业的持续发展又有着举足轻重的促进作用。提高生产服务设施配套水平，建立完善的专业市场和物流体系，是一个成熟的现代化城镇持续发展的必然过程。柘皋镇在未来的发展建设当中，应当注重生产性服务业的发展。 ◆生活性职能的提升 随着社会经济的不断发展，整体环境状况不佳成为柘皋镇区当前面临的主要问题。日益增长的物质文化需求要求柘皋镇不断改善整体环境，增加必要的公共服务设施。 ◆城镇特色的展现 柘皋镇历史悠久，生态基底良好，水系发达。然而，由于缺乏必要的规划引导和控制，历史化、生态化的城镇特色没有得到很好的体现。因此，如何在改善镇区整体居住环境的前提下保护好生态特色格局和传统历史人文风貌，是本次总体规划需要考虑的重点问题。 二、规划原则 1、区域协调原则 以加速区域城镇化进程、加强区域中心城镇功能为目标，确定柘皋镇在区域发展中的地位与作用，协调其与周边地区的关系。 2、整体发展原则 根据新型城镇化发展的总体要求，合理调整城镇功能结构与用地布局，完善城镇基础设施，促进各项事业协调发展，强化城镇的综合服务能力。
镇总体规划说明书
中江县继光镇总体规划 说明书 四川省丽景城市规划设计有限公司 二O O九年十一月
目录 第一部分镇域总体规划 (1) 第一章背景及现状 (1) 一、规划背景 (1) 二、现状概况 (2) 三、镇区概况 (4) 第二章规划依据、年限、原则和目标 (4) 一、规划依据 (4) 二、规划年限 (4) 三、规划原则 (5) 四、规划目标 (5) 第三章镇村体系规划 (5) 一、继光镇的区域战略地位 (5) 二、镇域经济发展的SWOT分析 (5) 三、产业发展规划 (7) 四、人口及城镇化预测 (9) 五、镇村等级、规模及职能结构规划 (11) 六、镇域空间管制规划 (13) 七、镇域基础设施规划 (14) 八、镇域环境保护和防灾规划 (16) 九、镇域历史文化保护规划 (21) 十、镇域旅游发展规划 (21) 第二部分城镇建设规划 (23) 第四章城镇性质与规模 (23) 一、城镇性质 (23) 二、城镇人口及用地规模 (23) 第五章用地布局规划 (23) 一、用地适应性分析 (23) 二、城镇发展方向及用地选择 (24) 三、功能结构规划 (24) 四、用地布局规划 (24) 第六章绿地景观规划 (26) 一、现状 (26) 二、绿地系统规划 (26) 三、景观规划 (26) 第七章道路工程规划 (27) 一．现状概况及问题 (27) 二、道路交通规划 (27) 第八章管线工程规划 (28) 一、给水工程规划 (28) 二、排水工程规划 (28) 三、燃气工程规划 (29) 四、电力工程规划 (29) 五、通信工程规划 (29) 六、管线综合规划 (30) 第九章环保、环卫及防灾规划 (30) 一、生态及环保规划 (30) 二、城镇环卫设施规划 (30) 三、城镇防灾规划 (31) 第十章近期建设规划 (31) 一、近期建设用地选择 (31) 二、近期建设用地规模 (31) 三、近期建设重点 (31) 四、近期建设项目 (32) 第十一章规划实施措施及建议 (32)
静河镇土地利用总体规划(2016-2020年)
静河镇土地利用总体规划（2016-2020年） 静河镇人民政府 二〇一七年七月
一、基本情况 （一）镇域概况 静河镇位于湘阴县域中部偏南，2016年由静河乡改名为静河镇，辖区地处湘江河畔，三面环水，一面环山，交通便利。镇域东接文星镇和金龙镇，北临鹤龙湖镇，西与岭北镇隔江相望，南与樟树镇接壤。静河镇发展定位为农贸型特色乡镇，积极支持农副产品生产、加工业发展。 （二）土地利用现状 2014年，静河镇土地总面积6092.06公顷，其中农用地4558.74公顷，占74.83%；建设用地563.41公顷，占9.25%；其他土地969.91公顷，占15.92%。 二、规划修改的期限与范围 本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。 规划范围为静河镇区域内的所有土地，土地总面积6092.06公顷。 三、土地利用规划目标调整情况 （一）耕地与基本农田保护目标 修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于930.00公顷，规划修改后耕地保有量比修改前减少175.19公顷；基本农田保护面积不低于825.00公顷，规划修改后基本农田保护目标比修改前增加160.57公顷；全镇通过土地开发整理复垦补充耕地88.09公顷，规划修改后补充耕地任务量比修改前增加8.97公顷。 （二）建设用地规模控制目标 1、建设用地总规模 修改后，至2020年，全镇建设用地总规模控制在550.90公顷以内，规划修改后建设用地总规模比修改前少49.17公顷。 2、城乡建设用地规模 修改后，至2020年，全镇城乡建设用地规模控制在427.09公顷以内，规划修改后城乡建设用地规模比修改前少20.01公顷。 3、城镇工矿用地规模 修改后，至2020年，全镇城镇工矿用地规模控制在88.47公顷以内，规划修改后城镇工矿用地规模比修改前少23.65公顷。 4、新增建设用地规模 修改后，至2020年，全镇新增建设用地规模控制在125.52公顷以内，规划修改后新增建设用地规模比修改前少49.17公顷。 5、新增建设占用农用地规模 修改后，至2020年，全镇新增建设占用农用地规模控制在91.58公顷以内，规划修改后新增建设占用农用地规模比修改前少49.22公顷。 6、新增建设占用耕地规模