2011中国最新残疾人残疾分类和分级

残疾人残疾分类和分级

(2011-05-04 06:12:53)

残疾人残疾分类和分级

1 范围

本标准规定了残疾人残疾分类和分级的术语和定义、残疾分类和分级及代码等。

本标准适用于残疾人的信息、统计、管理、服务、保障等社会工作。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/ 个人基本信息分类与代码第3部分：健康状况代码

世界卫生组织残疾评定量表Ⅱ（WHO-DASⅡ）（WHO Disability Assessment Schedule Ⅱ）

可从下面网址获得：< 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

残疾 disability

身体结构、功能的损害及个体活动受限与参与的局限性。

残疾人disabled person

在精神、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或障碍，全部或部分丧失从事某种活动能力的人。

最佳矫正视力 best corrected visual acuity；BCVA

以最适当镜片进行屈光矫正后所能达到的最好视力。

平均听力损失 average hearing loss

500Hz、1000 Hz、2000 Hz、4000Hz四个频率点纯音气导听力损失分贝数的平均值。

听力障碍 dysaudia

听觉系统中的感音、传音以及听觉中枢发生器质性或功能性异常，而导致听力出现不同程度的减退。

失语 aphasia

大脑言语区域以及相关部位损伤导致的获得性言语功能丧失或受损。

运动性构音障碍 dysarthria

神经肌肉病变导致构音器官的运动障碍，主要表现为不会说话、说话费力、发声和发音不清等。

器质性构音障碍 organic anarthria

构音器官形态结构异常导致的构音障碍。其代表为腭裂以及舌或颌面部术后造成的构音障碍。主要表现为不能说话、鼻音过重、发音不清等。

发声障碍 voice disorder

呼吸及喉存在器质性病变导致的失声、发声困难、声音嘶哑等。

儿童言语发育迟滞childhood dylayed language development

儿童在生长发育过程中其言语发育落后于实际年龄的状态。主要表现为不会说话、说话晚、发音不清等。

听力障碍所致的言语障碍 speech disorder cause by dysaudia

听力障碍导致的言语障碍。主要表现为不会说话或者发音不清，不能通过听觉言语进行交流。

口吃stutter

言语的流畅性障碍。主要表现为在说话的过程中拖长音、重复、语塞并伴有面部及其他行为变化等。

语音清晰度 phonetic intelligibility

口语中语音、字、词的发音清晰和准确度。

言语表达能力 speech expression ability

言语表达过程中，正确使用词汇、语句、语法的能力。

发育商 development quotient；DQ

衡量婴幼儿智能发展水平的指标。

智商intelligence quotient；IQ

智力商数

衡量个体智力发展水平的指标。

适应行为adaptive behavior；AB

个体实现人们期待的与其年龄和文化群体相适应的个人独立与社会职责的程度或效果。

4 残疾分类

分类原则

按不同残疾分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾。

视力残疾

各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或双眼视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。视力残疾包括盲及低视力。

听力残疾

各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响其日常生活和社会参与。

言语残疾

各种原因导致的不同程度的言语障碍，经治疗一年以上不愈或病程超过两年,而不能或难以进行正常的言语交流活动，以致影响其日常生活和社会参与。包括：失语、运动性构音障碍、器质性构音障碍、发声障碍、儿童言语发育迟滞、听力障碍所致的言语障碍、口吃等。

注：3岁以下不定残。

肢体残疾

人体运动系统的结构、功能损伤造成的四肢残缺或四肢、躯干麻痹(瘫痪)、畸形等导致人体运动功能不同程度丧失以及活动受限或参与的局限。

肢体残疾主要包括：

a）上肢或下肢因伤、病或发育异常所致的缺失、畸形或功能障碍；

b）脊柱因伤、病或发育异常所致的畸形或功能障碍；

c）中枢、周围神经因伤、病或发育异常造成躯干或四肢的功能障碍。

智力残疾

智力显著低于一般人水平，并伴有适应行为的障碍。此类残疾是由于神经系统结构、功能障碍，使个体活动和参与受到限制，需要环境提供全面、广泛、有限和间歇的支持。

智力残疾包括在智力发育期间（18岁之前），由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟滞；或者智力发育成熟以后，由于各种有害因素导致智力损害或智力明显衰退。

精神残疾

各类精神障碍持续一年以上未痊愈，由于存在认知、情感和行为障碍，以致影响其日常生活和社会参与。

多重残疾

同时存在视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾中的两种或两种以上残疾。

5 残疾分级

分级原则

各类残疾按残疾程度分为四级，残疾一级、残疾二级、残疾三级和残疾四级。残疾一级为极重度，残疾二级为重度，残疾三级为中度，残疾四级为轻度。

视力残疾分级

按视力和视野状态分级，其中盲为视力残疾一级和二级，低视力为视力残疾三级和四级。视力残疾均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。如仅有单眼为视力残疾，而另一眼的视力达到或优于，则不属于视力残疾范畴。视野以注视点为中心，视野半径小于10度者，不论其视力如何均属于盲。视力残疾分级见表1。

表1 视力残疾分级

听力残疾分级

5.3.1 听力残疾分级原则

按平均听力损失，及听觉系统的结构、功能，活动和参与，环境和支持等因素分级（不配戴助听放大装置）。

注：3岁以内儿童,残疾程度一、二、三级的定为残疾人。

5.3.2 听力残疾一级

听觉系统的结构和功能极重度损伤，较好耳平均听力损失大于90 dB HL，不能依靠听觉进行言语交流，在理解、交流等活动上极重度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。

5.3.3 听力残疾二级

听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在（81～90） dB HL之间，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。

5.3.4 听力残疾三级

听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在（61～80） dB HL 之间，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。

5.3.5 听力残疾四级

听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在（41～60） dB HL之间，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍。

言语残疾分级

5.4.1 言语残疾分级原则

按各种言语残疾不同类型的口语表现和程度，脑和发音器官的结构、功能，活动和参与，环境和支持等因素分级。

5.4.2 言语残疾一级

脑和/或发音器官的结构、功能极重度损伤，无任何言语功能或语音清晰度小于等于10 %，言语表达能力等级测试未达到一级测试水平，在参与社会生活方面存在极严重障碍。

5.4.3 言语残疾二级

脑和/或发音器官的结构、功能重度损伤，具有一定的发声及言语能力。语音清晰度在11 %～25 %之间，言语表达能力等级测试未达到二级测试水平，在参与社会生活方面存在严重障碍。

5.4.4 言语残疾三级

脑和/或发音器官的结构、功能中度损伤，可以进行部分言语交流。语音清晰度在26 %～45 %之间，言语表达能力等级测试未达到三级测试水平，在参与社会生活方面存在中度障碍。

5.4.5 言语残疾四级

脑和/或发音器官的结构、功能轻度损伤，能进行简单会话，但用较长句表达困难。语音清晰度在46 %～65 %之间，言语表达能力等级测试未达到四级测试水平，在参与社会生活方面存在轻度障碍。

肢体残疾分级

5.5.1 肢体残疾分级原则

按人体运动功能丧失、活动受限、参与局限的程度分级（不配戴假肢、矫形器及其它辅助器具）。肢体部位说明如下：

a) 全上肢：包括肩关节、肩胛骨；

b) 上臂：肘关节和肩关节之间，不包括肩关节，含肘关节；

c) 前臂：肘关节和腕关节之间，不包括肘关节，含腕关节；

d) 全下肢：包括髋关节、半骨盆；

e) 大腿：髋关节和膝关节之间，不包括髋关节，含膝关节；

f) 小腿：膝关节和踝关节之间，不包括膝关节，含踝关节；

g) 手指全缺失：掌指关节；

h) 足趾全缺失：跖趾关节。

5.5.2 肢体残疾一级

不能独立实现日常生活活动，并具备下列状况之一：

a) 四肢瘫：四肢运动功能重度丧失；

b) 截瘫：双下肢运动功能完全丧失；

c) 偏瘫：一侧肢体运动功能完全丧失；

d) 单全上肢和双小腿缺失；

e) 单全下肢和双前臂缺失；

f) 双上臂和单大腿（或单小腿）缺失；

g) 双全上肢或双全下肢缺失；

h) 四肢在手指掌指关节（含）和足跗跖关节（含）以上不同部位缺失；

i) 双上肢功能极重度障碍或三肢功能重度障碍。

5.5.3 肢体残疾二级

基本上不能独立实现日常生活活动，并具备下列状况之一：

a) 偏瘫或截瘫，残肢保留少许功能（不能独立行走）；

b) 双上臂或双前臂缺失；

c) 双大腿缺失；

d) 单全上肢和单大腿缺失；

e) 单全下肢和单上臂缺失；

f) 三肢在手指掌指关节（含）和足跗跖关节（含）以上不同部位缺失（一级中的情况除外）；

g) 二肢功能重度障碍或三肢功能中度障碍。

5.5.4 肢体残疾三级

能部分独立实现日常生活活动，并具备下列状况之一：

a) 双小腿缺失；

b) 单前臂及其以上缺失；

c) 单大腿及其以上缺失；

d) 双手拇指或双手拇指以外其他手指全缺失；

e) 二肢在手指掌指关节（含）和足跗跖关节（含）以上不同部位缺失（二级中的情况除外）；

f) 一肢功能重度障碍或二肢功能中度障碍。

5.5.5 肢体残疾四级

基本上能独立实现日常生活活动，并具备下列状况之一：

a) 单小腿缺失；

b) 双下肢不等长，差距大于等于50 mm；

c) 脊柱强（僵）直；

d) 脊柱畸形，后凸大于70 度或侧凸大于45 度；

e) 单手拇指以外其他四指全缺失；

f) 单手拇指全缺失；

g) 单足跗跖关节以上缺失；

h) 双足趾完全缺失或失去功能；

i) 侏儒症（身高小于等于1300 mm的成年人）；

j) 一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍；

k) 类似上述的其他肢体功能障碍。

智力残疾分级

按0～6岁和7岁及以上两个年龄段发育商、智商和适应行为分级。0～6岁儿童发育商小于72的直接按发育商分级，发育商在72～75之间的按适应行为分级。7岁及以上按智商、适应行为分级；当两者的分值不在同一级时，按适应行为分级。WHO-DASⅡ分值反映的是18岁及以上各级智力残疾的活动与参与情况。智力残疾分级见表2。

表2 智力残疾分级

精神残疾分级

5.7.1 精神残疾分级原则

18岁及以上的精神障碍患者依据 WHO-DASⅡ分值和适应行为表现分级，18岁以下精神障碍患者依据适应行为的表现分级。

5.7.2 精神残疾一级

WHO-DASⅡ值大于等于116分，适应行为极重度障碍；生活完全不能自理，忽视自己的生理、心理的基本要求。不与人交往，无法从事工作，不能学习新事物。需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全部需他人监护。

5.7.3 精神残疾二级

WHO-DASⅡ值在106～115分之间，适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾者简单交往，能理解照顾者的简单指令，有一定学习能力。监护下能从事简单劳动。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动。需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需他人照料。

5.7.4 精神残疾三级

WHO-DASⅡ值在96～105分之间，适应行为中度障碍；生活上不能完全自理，可以与人进行简单交流，能表达自己的情感。能独立从事简单劳动，能学习新事物，但学习能力明显比一般人差。被动参与社交活动，偶尔能主动参与社交活动。需要环境提供部分的支持，即所需要的支持服务是经常性的、短时间的需求，部分生活需由他人照料。

5.7.5 精神残疾四级

WHO-DASⅡ值在52～95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情感，体会他人

情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比一般人稍差。偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。

多重残疾分级

按所属残疾中残疾程度最重类别的分级确定其残疾等级。

6 残疾分类代码

残疾分类代码应符合GB/的规定。

中国残疾人联合会章程

中国残疾人联合会章程 （中国残疾人联合会第五次全国代表大会部分修改，2008年11月12日通过） 第一章总则 第一条中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 第二条中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 第三条中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 第二章任务 第四条宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 第五条团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。 第六条沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人

事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 第七条开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 第八条参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 第九条承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 第十条管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 第十一条管理和指导各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。 第十二条开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。 第三章全国组织 第十三条全国代表大会 中国残联的最高权力机构是全国代表大会。 全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 全国代表大会职权是： 一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务； 二、修改中国残联章程；

残联促进残疾人事业发展工作计划示范文本

残联促进残疾人事业发展工作计划示范文本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

残联促进残疾人事业发展工作计划示范 文本 使用指引：此计划资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划，内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 残联促进残疾人事业发展工作计划范文 年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确 领导下，认真贯彻落实党的大和届中全会精神，以科学 发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进 残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服 务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利 益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力 缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设 小康社会，构建和谐社会作出新贡献。 一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制 我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病

残疾人事业十年发展状况总结

残疾人事业十年发展状况总结 据统计,截至XX年6月底,***区有***名持证残疾人,其中听力残疾人***名,占%;言语残疾人***名,占%;视力残疾人***名,占%;肢体残疾人***名,占%;智力残疾人***名,占%;精神残疾人***名,占%。 在区委、区政府的领导下,在市残联的指导下,在社会各界的支持下,***区残疾人事业紧紧依托***经济和社会发展,开拓创新,锐意进取,得到了较快发展。残疾人康复、教育、就业、扶贫解困等工作成效显着,残疾人生活水平逐步提高,残疾人文体活动日趋活跃,残疾人平等参与社会活动的环境明显改善,社会地位不断提高,全社会关注、支持残疾人事业的舆论氛围日益浓厚。 一、主要成就: ——多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。按照市政府第82号、区府(XX)***号和(XX)***号文件精神,以扩大残疾人就业渠道和提升残疾人就业层次为重点,采取分散和集中相结合的就业方式,鼓励、扶持残疾人个体开业和非正规就业,多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。XX年起在农村地区创建残疾人扶贫基地,以“基地辐射型”的模式,推动农村残疾人就业。目前全区区级扶贫基地14个,镇级扶贫基地11个,实施扶贫贷款150万元,累计投入1100万元,

安置665名残疾人就业。XX年,依托市政府“社区残疾人工作助理员”万人就业项目,先后公开招聘***名符合条件的残疾人为残疾人工作助理员,使一批协保、长期待岗、农村富余劳动力的大龄残疾人实现了非正规就业。到XX年底,全区在就业年龄段有就业能力和就业愿望的残疾人***人,就业率达**0%,其中在福利企业集中就业***人,各类企事业单位分散安置就业2973人,自谋职业、非正规就业1527人。应届毕业残疾大学生做到当年毕业,当年安置。 ——残疾人社会保障基本实现全覆盖。推进残疾职工社会基本保障工作,为24名未缴纳社会保险的城镇残疾职工办理社会保险并一次性补缴社会保险费70万元,使城镇残疾职工达到了应保尽保。XX年,推进市政府实事项目—农村残疾人参加农村养老保险和合作医疗保险工作,投入资金550万元,39038人次残疾人受益。截至XX年,全区就业年龄段参加社会保障残疾人9268名,其中城保1108人,镇保2546人,农保3765人,重残无业1849人,保障率100%。全区2504人享受重残无业最低生活保障,195人参加重残无业养老补助,共支出经费2180万元。为1157人次因患大病生活困难的残疾人实施了一次性医疗费补助,为全区360名城镇重残无业人员办理了基本医疗保障,为重残无业人员发放慈善医疗卡2996张,共计250万元。组织开展“7259”帮老助残服务,有180名志愿者为210户“老养残”家庭及单身重残人员提

中国残疾人联合会关于表彰全国残联专门协会工作先进单位和先进个

中国残疾人联合会关于表彰全国残联专门协会工作先进单位 和先进个人的决定 【法规类别】人事综合规定 【发文字号】残联发[2006]17号 【发布部门】中国残疾人联合会 【发布日期】2006.07.17 【实施日期】2006.07.17 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 中国残疾人联合会关于表彰全国残联专门协会工作先进单位和先进个人的决定 （残联发〔2006〕17号） 各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联： 近年来，在中国残联党组、理事会的高度重视和地方各级残联的积极支持下，地方各级专门协会认真履行“代表、服务、维权”职能，各项工作进展迅速、成效显著、形势喜人，涌现出一批开拓进取、务实创新的先进单位和爱岗敬业、勇于奉献的先进个人，为残疾人事业发展作出了显著贡献。 为了进一步活跃各级专门协会，鼓励先进，树立典型，发挥榜样示范和带动作用，巩固和扩大专门协会工作成果，推动“十一五”期间专门协会工作再上新台阶，按照《关于评选全国专门协会工作先进集体和先进个人的通知》（残联函〔2006〕48号）要求，经

过各级残联和各专门协会逐级认真推荐、评选、审核、公示，中国残联决定，对北京市朝阳区残联等178个“全国残联专门协会工作先进单位”、“全国盲人协会工作先进单位”、“全国聋人协会工作先进单位”、“全国肢残人协会工作先进单位”、“全国智力残疾人及亲友协会工作先进单位”、“全国精神残疾人及亲友协会工作先进单位”和杨永红等62位“全国残联专门协会工作先进个人”予以表彰。 希望受表彰的先进单位和先进个人谦虚谨慎，再接再厉，努力工作，再创佳绩。各级残联、各专门协会和广大残疾人工作者要以受表彰的先进单位和先进个人为榜样，密切与广大残疾人的血肉联系，以高度的政治责任感和使命感，积极探索专门协会工作的新思路、新途径、新办法，推进专门协会实现“三个活跃”的工作目标；进一步加强思想建设、组织建设、制度建设，在协会活动内容、社会化工作方式等方面有新的突破；深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设，提升广大残疾人平等参与社会的能力，为构建社会主义和谐社会作出贡献。 附件：全国残联专门协会工作先进单位和先进个人名单 二○○六年七月十七日附件： 全国残联专门协会工作先进单位和先进个人名单 一、综合性先进集体奖项 全国残联专门协会工作先进单位（31个） 北京市朝阳区残疾人联合会 天津市塘沽区残疾人联合会

(人力资源知识)2020年中国残疾人事业统计

中国残疾人事业统计年报报表制度 中国残疾人联合会制定 中华人民共和国国家统计局批准 2008年度

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。 《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。

目录 一、总说明 (2) 二、报表目录 (3) 三、调查表样 （一）康复—社区康复表 (4) （二）康复—视力残疾康复表 (5) （三）康复—听力语言残疾康复表 (6) （四）康复—精神病防治康复与孤独症儿童康复表 (8) （五）康复—肢体残疾康复表 (10) （六）康复—智力残疾康复表 (12) （七）康复—辅助器具供应服务表 (14) （八）教育—义务教育阶段（一）表 (15) （九）教育—义务教育阶段（二）表 (16) （十）教育—义务教育阶段（三）表 (17) （十一）教育—高中阶段表 (20) （十二）教育—高等教育表 (22) （十三）教育—职业培训表 (24) （十四）就业—城镇及农村残疾人就业状况表 (25) （十五）就业—就业服务机构、职业培训与城镇登记失业表 (26) （十六）就业—残疾人就业保障金表 (27) （十七）就业—托养服务机构建设情况 (28) （十八）残疾人社会保障表 (29) （十九）扶贫表 (30) （二十）专门协会表 (32) （二十一）盲人按摩表 (33) （二十二）宣传文化表 (34) （二十三）体育表 (36) （二十四）维权表 (37) （二十五）维权-信访情况表 (45) （二十六）组织建设表 (55) （二十七）残疾人综合服务设施表 (63)

残疾人事业发展状况大调研报告

残疾人事业发展状况大调研报告 * * 在十九大报告中指出：全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。加快残疾人事业发展，是党和政府关注民生的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。残疾人是社会中的弱势群体，需要全社会的关注和帮助。为更准确地了解残疾人生活状况，让广大民众更加关心爱护残疾人，结合正在开展的“大学习、大讨论、大调研”活动，县残联干部职工走村串户，采取宣讲、问询、发放问卷调查等方式，对我县残疾人现状深入进行大调研。现将调研情况汇报如下: 我县地处青藏高原东南边缘，位于川、甘、青三省交汇处，州内与若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县，省外与甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县等7县接壤，是重要的商贸中心和物资集散地。据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我县有各类残疾人14458人（包括大骨节病患者9231人），占全县人口总数的2成以上。其中：农村残疾人数14214人，占残疾总人数的98.32%。残疾人涉及21个乡镇场，覆盖88个行政村。截止2018年6月底，县残联已为全县视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重等七类残疾人新办、更换第二代《 * 残疾人证》共计2703人。 近年来我县残疾人工作在县委、县政府的重视和社会各界的关心支持下，残疾人工作者牢固树立“服务大局、服务残疾人”的工作理念，认真解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了一定成效。

今年上半年，完成了两乡一场（龙藏乡、河支乡、若柯河牧场） 辅助器具全覆盖工作，将在年底实现全县残疾人辅具全覆盖； 190 人实现城乡残疾人居家灵活就业；扶持了30名农村贫困残疾人发展 生产；救助了2名贫困家庭脑瘫儿童和1名贫困家庭重度听力残疾儿童；为33名残疾人（倾向麦尔玛乡和垮沙乡脱贫摘帽村）发放了机 动车燃油补贴，共计12045元；为88个行政村残疾人联络员发放上 半年误工补助105600元；对4名肢体残疾人更换假肢；与藏医院合作，对 13名0-10岁智力、脑瘫儿童开展康复训练；邀请德阳市精 神卫生中心医务人员到阿坝县为120余名精神和智力残疾人进行了 筛查鉴定…… 县委政府高度重视残疾人工作，将残疾人事业工作纳入了党委政 府重要工作日程，纳入各级党委政府和业务部门的目标考核中。县政府专门行文配齐了21个乡、镇（场）残联理事长。县委、县政府及“两办”及时制定、转发了残疾人政策和规范性文件，召集有关部门特别是残工委成员单位，安排部署残疾人工作，研究解决实际问题，基本形成了残疾人事业齐抓共管的局面。各业务和广电部门通过电视、报刊等媒体的宣传，报导了一批自尊、自信、自强、自立的优秀残疾人典型，如自强不息、不等不靠、筹划个体刺绣庄和小商品零售的轮椅小姑娘索朗错么，坚强勇敢、直面困难的下肢残疾个体批发零售商户张观伦，百折不挠、奋发自学的电动轮椅运输户陈洪滨等。使他们不但获得了物质和精神的帮助，而且赢得了社会对残疾人的尊重。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成。利

隐患分级分类制度

制度会签表 制度编号版本编号 生效日期密级程度□普通■秘密□机密□绝密 目的 为了规范公司管理，有效进行监控，维护工作的正常秩序，保证公司各项业务的正常开展，特制定本规定。 适用范围 版本优化 说明优化原 因 无 优化内 容 无 传达对象 应知应会一般了解 部门/区域岗位部门/区域岗位总公司总公司 分公司分公司 上级流程或制度 下级流程或制度 类型: □岗位职责□操作规程√管理规定□其他制订：财务中心拟稿：资金管理部

会签： √运营中心√人力资源中心√综合中心√企划中心 √财务中心√资讯科技中心√审计监察中心√培训中心 √中融信√客户服务中心√市场研发中心√企业发展中心 批准： □本中心副总裁√总裁□其他： 隐患分级分类制度 1目的 为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强公司员工安全培训教育工作，加强隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产安全，根据安全生产法等法律、 行政法规，制定本制度。 2 范围 本制度适用于新疆天富垃圾焚烧发电有限责任公司所属各部门、各单位和外委施工单位。 3编制依据： 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 《电业安全工作规程》 DL227-94 DL409-91 DL408-91 4 术语与定义： 本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基 建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 隐患的分级分类 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停 业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自 身难以排除的隐患。 隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。

中国残疾人联合会章程(全文)

中国残疾人联合会章程（全文） (1988年3月13日中国残疾人联合会第一次全国 * 通过)下面是为您精心的有关中国残疾人联合会章程全文内容，仅供大家参考。 第一章总则 第一条本会定名为中国残疾人联合会，简称中国残联。 第二条中国残联是中国政府批准的全国性残疾人事业团体。中国残联代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权利;为残疾人服务;承担政府委托的任务，动员社会力量，推进残疾人事业。 第三条中国残联的宗旨是：适应 * 现代化建设的需要，发展残疾人事业。动员社会发扬 * 人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，促进残疾人平等参与社会生活;鼓励残疾人坚持爱国主义和乐观主义，自尊、自信、自强、自立，为社会贡献力量。 第二章任务 第四条关心残疾人生活、学习和工作，做好宣传舆论工作，为残疾人创造良好的社会环境。 第五条团结残疾人遵守国家法律，履行社会义务，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。 第六条促进和发展残疾人的康复、教育、就业、文化、体育、科研、社会服务及福利事业;推动残疾的预防工作。 第七条推进残疾人事业的社会化管理;培养残疾人事业的社会工作者。

第八条沟通政府、社会与残疾人之间的联系，协助国家研究、制定和实施有关残疾人事业的法规、政策和规划。 第九条协调残疾人社会团体的工作。 第十条开展国际(地区间)交流与合作。 第十一条承担“ * 残疾人十年中国组织委员会”的日常工作。 第十二条完成政府交办的任务，向政府提交工作报告和建议。 第三章全国组织 第十三条全国 * 中国残联全国 * 由中国残联主席团召集，每五年举行一次。代表中残疾人不少于半数。 * 实行民主集中制。 * 职权： 一、选举中国残联主席团委员，委员中残疾人不少于半数; 二、确定工作方针，审议工作报告; 三、制定、修改中国残联章程。 第十四条名誉职务 中国残联设名誉职务，人选由中国残联主席团聘请。 第十五条中国残联主席团 主席团每届任期五年。主席团会议由中国残联主席召集，每年举行一次，必要时可提前或延期召开。主席团实行民主集中制。 主席团职权： 一、选举中国残联主席、副主席; 二、检查 * 决议执行情况，审议年度工作报告和工作计划;

中国残疾人事业十二五发展刚要全文

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》全文 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔２００８〕７号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（以下简称纲要）。 一、残疾人事业面临的形势 “十一五”时期，我国残疾人事业迈出历史性的新步伐。党中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》，对发展残疾人事业作出重大部署，提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、努力使残疾人和全国人民一道向着更高水平小康社会迈进的目标，为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向。国家修订《中华人民共和国残疾人保障法》，批准加入联合国《残疾人权利公约》，制定实施《残疾人就业条例》和残疾人社会保障、特殊教育、医疗康复等领域的一系列政策法规，为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了法律制度基础。完成第二次全国残疾人抽样调查，为规划和发展残疾人事业提供了科学依据。成功举办２００８年北京残奥会、上海世界特奥会、广州亚残运会，上海世博会设立生命阳光馆，开展全国残疾人职业技能竞赛、全国残疾学生技能竞赛和残疾人特殊艺术展演，宣传我国残疾人事业发展成就，表彰全国残疾人自强模范和扶残助残先进，人道主义思想广泛弘扬，扶残助残的社会氛围日益浓厚，残疾人参与社会生活的环境进一步改善。 在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下，《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（２００６年－２０１０年）》各项任务指标全面完成，残疾人状况得到明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升：实施一批重点康复工程，１０３７．９万残疾人得到不同程度的康复。残疾人特殊教育学校达到１７０４所，在校残疾学生总数为４２．６万人，残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高；残疾人职业培训机构达到４７０４个，３７６．５万人次残疾人接受职业教育和培训。残疾人就业服务机构达到３０１９个，城镇新就业残疾人１７９．７万人次；扶持６１８．４万人次农村残疾人摆脱贫困；城乡残疾人接受各种形式的社会救助分别达到１６２３．７万人次和４２３７．６万人次。残疾人法律服务机构达到３２３１个，为５７．９万人次残疾人提供法律服务和法律援助。

残疾人事业十发展状况总结

残疾人事业十发展状况总 结 Updated by Jack on December 25,2020 at 10:00 am

残疾人事业十年发展状况总结 据统计，截至2009年6月底，***区有***名持证残疾人，其中听力残疾人***名，占%；言语残疾人***名，占%；视力残疾人***名，占%；肢体残疾人***名，占%；智力残疾人***名，占%；精神残疾人***名，占%。 在区委、区政府的领导下，在市残联的指导下，在社会各界的支持下，***区残疾人事业紧紧依托***经济和社会发展，开拓创新，锐意进取，得到了较快发展。残疾人康复、教育、就业、扶贫解困等工作成效显着，残疾人生活水平逐步提高，残疾人文体活动日趋活跃，残疾人平等参与社会活动的环境明显改善，社会地位不断提高，全社会关注、支持残疾人事业的舆论氛围日益浓厚。 一、主要成就： ——多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。按照市政府第82号、区府（XX）***号和（XX 年）***号文件精神，以扩大残疾人就业渠道和提升残疾人就业层次为重点，采取分散和集中相结合的就业方式，鼓励、扶持残疾人个体开业和非正规就业，多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。XX年起在农村地区创建残疾人扶贫基地，以“基地辐射型”的模式，推动农村残疾人就业。目前全区区级扶贫基地14个，镇级扶贫基地11个，实施扶贫贷款150万元，累计投入1100万元，安置665名残疾人就业。XX年，依托市政府“社区残疾人工作助理员”万人就业项目，先后公开招聘***名符合条件的残疾人为残疾人工作助理员，使一批协保、长期待岗、农村富余劳动力的大龄残疾人实现了非正规就业。到XX年年底，全区在就业年龄段有就业能力和就业愿望的残疾人***人，就业率达**0%，其中在福利企业集中就业***人，各类企事业单位分散安置就业2973人，自谋职业、非正规就业1527人。应届毕业残疾大学生做到当年毕业，当年安置。 ——残疾人社会保障基本实现全覆盖。推进残疾职工社会基本保障工作，为24名未缴纳社会保险的城镇残疾职工办理社会保险并一次性补缴社会保险费70万元，使城镇残疾职工达到了应保尽保。XX年，推进市政府实事项目—农村残疾人参加农村养老保险和合作医疗保险工作，投入资金550万元，39038人次残疾人受益。截至XX年年，全区就业年龄段参加社会保障残疾人9268名，其中城保1108人，镇保2546人，农保3765人，重残无业1849人，保障率100%。全区2504人享受重残无业最低生活保障，195人参加重残无业养老补助，共支出经费2180万元。为1157人次因患大病生活困难的残疾人实施了一次性医疗费补助，为全区360名城镇重残无业人员办理了基本医疗保障，为重残无业人员发放慈善医疗卡2996张，共计250万元。组织开展“7259”帮老助残服务，有180名志愿者为210户“老养残”家庭及单身重残人员提供日常生活服务。

关于残疾人事业发展调研报告

关于安宁区残疾人相关工作的调研报告 根据省、市残联的文件要求，我区残联再次认真学习了《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》及《甘肃省残疾人优惠待遇暂行规定》，并深入基层，全面了解了我区残疾人目前面临的主要困难和问题。现就有关情况汇报如下： 一、我区残疾人目前面临的困难和问题 （一）基本生活状况 安宁区残疾人的生活水平较低，低收入残疾人达1114人，占残疾总人数的40.5%。整体来看，残疾人普遍收入偏低，在07年的调查中也反映出残疾人对自己的收入水平普遍感到不满意，认为很难满足自身生活需要。 在残疾人的收入来源中，和健全人相同的是工资、奖金等劳动收入占到了主体地位，而政府补助部分则相当稀少，许多人没有固定收入，靠亲友资助生活。残疾人在遇到困难时，65.9%的人选择自行解决，23%的人选择求救亲友，只有11.1%的人选择向残联等机构要求帮助，这充分显示了现时的社会保障体系还远不能满足残疾人的需要。 据了解，近七成的残疾人很少或不愿出门，还有一少部分残疾人对于周边环境中的无障碍设施建设情况并不是十分了解。特别是对于盲人来说，盲道是他们最需要的助残设

施，但事实上盲道经常被占用，甚至有些盲道本身设计就不合理，两段盲道之间会有下水道、电线杆等障碍物，对盲人的人身安全是个严重的威胁。 在对残疾人的特殊照顾问题上，14.3%表示自己出门时能经常得到特殊照顾，而有近一半的人表示没有得到照顾过。就整体而言，残疾人因其特殊的身体原因，神经较敏感，对于周围健全人对其的特殊照顾，近半数的人是很乐于接受的，而另有35%的人在感谢之余，仍表示不愿接受过多地照顾，而调查中不愿接受帮助的残疾人也有将近十分之一，另有13.5%的人表示无所谓。总体来说，残疾人对于社会和他人的照顾和帮助是持积极态度的。 （二）教育培训状况 大专或本科以上等高学历残疾人只有几十人，占总数的0.7%，上大专以上的只有0.2%，而大部分残疾人的学历偏低，只有小学、初中学历，高中或中专学历的残疾人比例也很少，大约占总数的9%左右。由此可以看出，残疾人的教育程度普遍偏低，这与他们的身体条件、生活环境、家庭背景、社会关注都有着密不可分的关系。 接受过专业培训和职业教育的残疾人只有300名左右，而大部分残疾人没有接受过相关教育，而这些培训的主办机构多为政府和残联等部门。在接受过培训的人中，认为培训的实际效果是使自己更胜任现在的工作的人数达到46.8%，

安全隐患分类分级标准

安全隐患分类分级标准 一、通风 A级： 1、矿井通风能力不足 2、采面形不成全风压通风进行采煤的 3、开采边界三角煤柱的 B级： 1、通风系统不合理，风量不足的采区，工作地点强行组织生产的 2、巷道严重失修，进回风巷断面不足而未及时处理的 3、局扇安设位置不当喝循环风的 C级： 1、不按规定安装和使用局扇；随意停电、停风；随意撕开风筒，风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设置栅栏提示警标的。 2、通风系统中出现单道风门或同时打开风门造成风流短路；通风设施质量低劣，跑漏风严重，主要进回风联络巷风门没有设联锁装置的。 3、局扇无上架，风筒破口漏风严重，吊挂弯曲不直，接口无反边的。 二、瓦斯 A级： 瓦斯涌出异常区域的 B级：

1、监控系统及断电装置不完善的 2、不按规定配齐瓦斯检查员的 3、各类通防仪器未按规定配齐的 C级： 1、采掘工作面及其它工作地点瓦斯超限或积聚不采取措施或采取措施不及时的 2、巷道停风24小时以上未按规定密闭，独头肓巷封闭不合格，无措施或不按规定封闭的。 3、瓦斯检查出现空班、漏检、假检、记录不全、不按规定现场交接班的 4、未按规定设置传感器及显示、报警、断电功能不齐全；便携式瓦斯报警仪及监测探头不按规定悬挂的 5、各类通防仪器未按规定携带、使用、标校和计量鉴定的 6、排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的 三、煤尘 B级 1、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的 2、综合防尘系统不完善，不按规定进行粉尘检测的 C级 1、煤尘堆积超过规定、防尘、隔爆设施安装使用不符合规定的 2、采掘工作面及主要运输巷道未采取降尘措施的 3、主要进回风巷不定期清扫和冲刷巷道的

民政部、卫生部、中国残疾人联合会关于开展全国残疾人社区康复示

民政部、卫生部、中国残疾人联合会关于开展全国残疾人社 区康复示范区培育活动的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】残联发[2005]33号 【发布部门】民政部卫生部(已撤销)中国残疾人联合会 【发布日期】2005.11.21 【实施日期】2005.11.21 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 民政部、卫生部、中国残疾人联合会关于开展全国残疾人社区康复示范区培育活动的通 知 （残联发[2005]33号） 各省、自治区、直辖市残联、民政厅（局）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团残联、民政局、卫生局： 2002年，国务院办公厅转发卫生部等六部门《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》（国办发[2002]41号）提出 "到2015年，实现残疾人'人人享有康复服务'"的宏伟目标。同时指出："要积极推进社区康复，把康复服务引入家庭"。为贯彻落实文件精神，进一步树立"以人为本"的指导思想，抓住机遇，加快改革创新步伐，充分利用社会资源，提高残疾人社区康复服务水平，中国残联、民政部、卫生部决定从2005年开始，开

展全国残疾人社区康复示范区培育活动，采取树立典型、以点带面的方式，促进残疾人社区康复工作的发展，推动残疾人"人人享有康复服务"目标的实现。现将有关安排和要求通知如下： 一、全国残疾人社区康复示范区培育活动为期3年。截至2008年，在全国共培育60个全国残疾人社区康复示范区。 二、中国残联、民政部、卫生部共同组成全国残疾人社区康复示范区培育活动领导小组，负责制定实施方案、《全国残疾人社区康复示范区工作标准》，组织有关工作。各省、自治区、直辖市要成立由省残联、民政厅（局）、卫生厅（局）共同组成的省级全国残疾人社区康复示范区培育活动领导小组，负责制定工作计划，组织培育活动。 三、各省、自治区、直辖市按照《全国残疾人社区康复示范区工作标准》，推荐1-2个候选示范区，逐级申报并经省级领导小组审核同意后，于2006年2月15日前报全国残疾人社区康复示范区培育活动领导小组审定。 四、培育活动主要以市辖区为单位，符合条件的县级市也可以参加。达到标准的，中国残联、民政部、卫生部授予"全国残疾人社区康复示范区"荣誉称号。 请结合本地实际，认真组织实施全国残疾人社区康复示范区培育活动。 附件：1．全国残疾人社区康复示范区工作标准 2．全国残疾人社区康复示范区申报表 中国残疾人联合会 民政部 卫生部 二00五年十一月二十一日附件1：

论新时代残疾人事业

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/651140279.html, 论新时代残疾人事业 作者：李陈沁怡 来源：《各界·下半月》2019年第05期 摘要：改革开放以来，我国残疾人事业在不停地进步，也面临着各种困难与挑战。习近平总书记在党的十九大中提出“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的思想，一系列关于残疾人的优化政策及措施也相继推出，为新时代残疾人事业提供了新的方向与机遇。而作为21世纪的中学生，见证着祖国该事业的不断发展，通过小范围的调研，我也看到了一些局限 与不足。本文从衣、食、住、行方面，针对残疾人服务，提出建议：充分利用科学技术，发展新型事业，完善社区服务。 关键词：残疾人;衣食住行;硬件设施 一、中国残疾人数量及服务设施概况 根据2010年第六次全国人口普查我国总人口数，及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，推算2010年末我国残疾人总人数8502万人，占总人口的6.34%，基本上不到16个人当中就有一个残疾人。而如今已过三年，该数据已不断增加。这是一个惊人的数字，如果按三口之家算，平均5个家庭中就会有一个家庭中就有残疾人。而国家不断加强残疾人服务设施建设，截至2017年底，全国已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施2340个，总建设规模533万平方米，总投资154.9亿元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施649个，总建设规模161.2万平方米，总投资44.3亿元，但随着社会的发展进步和残疾人数量的不断增加，原有的服务设施/服务水平已经 不能满足于这类特殊群体对美好生活的愿望和追求。 二、建议与相关措施 （一）利用科学技术方便出行 如今的出行到处都有科技的身影，为了方便残疾人自由出行，应充分的运用先进技术，为他们提供便利。 1.推广残疾人“一卡通”。如今北京为进一步提升残疾人服务精细化水平，北京市残联启动了残疾人服务“一卡通”项目。以残联业务、公共交通、公园三项应用为切入点，实行对残疾人的免费与优惠，取得很好的反响。然而却没有推广到全国，成都等一些城市虽然有快捷交通卡，但因为没有充分利用网络覆盖技术导致用途范围有一定的局限性。我认为应该大力推广，覆盖全国各地，让全国残疾人都能在消费、公共交通、社保方面都能得到便利，只需要带一张卡，不需要带各种证件、现钱，就能享受残疾人服务。

事故隐患分类和等级认定

6事故隐患分类和等级认定 事故隐患分类 事故隐患按检查内容和专业分为：工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施（含消防器材、应急装备）、其他现场问题及管理缺陷11类。 事故隐患等级 企业应该组织相关专业技术人员，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。 重大事故隐患的评估认定 企业对重大事故隐患应结合自身的生产经营实际情况，采用风险评估（评价，以下同）方法对事故隐患后果进行定性分析，并根据风险等级标准和风险评估结果，确定事故隐患的风险等级。 具有重大及以上风险的事故隐患，应认定为重大事故隐患。此外，化工生产企业有下列情形之一的，应按照重大事故隐患进行治理。 （1）甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置，仓库、罐区等储存设施，与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。

（2）生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等，相互之间的安全间距不符合有关标准、规定要求的。 （3）危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。 （4）在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。 （5）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 （6）生产或使用甲类气体或甲、乙A类液体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置可燃气体监测报警装置的；生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内，未按规定设置有毒气体监测报警装置的。 （7）易燃易爆和有毒作业场所未按规定设置通风设施的；未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。 （8）建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散不符合有关标准、规定要求的；仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散不符合有关标准、规定要求的。 （9）危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）等规定要求的。包括： a）遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险物品露天贮存的；或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的； b）压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的；

关于发展残疾人事业的几点思考

关于发展残疾人事业的几点思考 党的十六大报告首次把构建和谐社会作为现代化建设的一个目标，党的十六届四中全会明确提出把构建和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。由此，“和谐社会”早已成为妇孺皆知的高频率现诸媒体的热门词汇，而在全国各行各业上下一心、为建设社会主义和谐社会众志成城贡献力量的大环境下，作为从事残疾人工作的基层组织及工作人员，尤其需要就在当前的社会背景下，如何以开展好本辖区残疾人工作、为构建社会主义和谐社会添砖加瓦而进行深入思考。 一、社会主义和谐社会的本质和内涵 社会主义和谐社会是以人为本，科学发展，全面进步，富裕安全，稳定有序，充满活力，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。“以人为本”是社会主义和谐社会最本质、最核心的内容。建设这个社会的目的是着眼于人、着眼于最广大人民的根本利益和幸福生活。"以人为本"贯穿于建设社会主义和谐社会的全过程。 和谐社会既是人类的一种追求，又是一个谋求发展的社会，发展是人类创造幸福生活的主要途径和根本动力。社会主义和谐社会是在生产力不断发展，人民生活水平不断提高的基础上，创造较高文明形态的和谐。一个和谐的社会，应

该是物质、精神、政治文明共同进步、和谐统一。 二、和谐社会与残疾人事业的关系 残疾是人类社会发展进程中不得不付出的痛苦代价，残疾人是一个弱势群体，但残疾人更是社会主义大家庭中的一员，因而，残疾人事业是社会主义事业的一个组成部分，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。残疾人既是和谐社会的建设者和创造者,又是和谐社会幸福生活的拥有者和享受者。人尽其能、各得其所,整个社会才会有繁荣、健康、充满活力、安祥和谐的环境,才会有持续发展和不断进步的能力。 发展残疾人事业，发扬社会主义人道主义精神，是推动社会进步和人类文明发展的重要内容。搞好残疾人工作，使残疾人能够同健全人一样，以平等的权利和机会，共同参与创造社会物质文明与精神文明，分享社会文明的成果，是社会主义优越性的体现。发展残疾人事业，既有利于调动社会各方面的积极因素，发展社会生产力，又有利于巩固安定团结的政治局面，有利于改革开放的顺利进行。搞好这项工作，是各级政府和全社会义不容辞的责任。 三、残疾人群体的特殊性 残疾人是全社会弱势群体中的最弱势人群，这个群体有着不同与健全人群体的特殊性，极其需要全社会予以高度关注：

景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县残疾人事业发展十

景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县残疾人事 业发展十二五规划的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】景政发[2011]24号 【发布部门】景宁畲族自治县政府 【发布日期】2011.09.14 【实施日期】2011.09.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县残疾人事业发展十二五规划的通知 （景政发〔2011〕24号） 各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位： 现将《景宁畲族自治县残疾人事业发展十二五规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○一一年九月十四日 景宁畲族自治县残疾人事业发展十二五规划

“十二五”时期是残疾人事业发展的关键阶段和重要机遇期，也是残疾人社会保障体系和服务体系建设的关键时期。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》（浙委〔2009〕3号）文件精神要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快推进我县残疾人事业发展，依据《浙江省残疾人事业发展十二五规划》和《景宁畲族自治县国民经济和社会发展十二五规划纲要》，并结合我县残疾人事业发展的实际，特制订本规划。 一、“十一五”发展规划的执行情况 “十一五”期间，我县残疾人事业在上级党委政府和残联的重视下，在社会各部门的大力支持下，通过县各级残联的扎实工作和广大残疾人的共同努力，认真实施《景宁畲族自治县残疾人事业发展十一五规划》，圆满完成各项任务目标，残疾人工作成效明显，残疾人事业蓬勃发展，为全面建设小康社会、构建和谐景宁做出了积极的贡献。 （一）残疾人工作政策体系逐步完善。出台了《景宁畲族自治县关于实施残疾人共享小康工程的意见》（景政发〔2008〕45号）、《景宁畲族自治县关于加快推进残疾人事业发展的若干意见》（县委〔2009〕33号）、《景宁畲族自治县扶助残疾人实施办法》（景政令〔2009〕11号）等政策。制订了扶贫基地、托养机构、来料加工等资金扶持办法，以及基层残疾人组织规范化建设、贫困残疾儿童抢救性康复项目等实施方案，全县残疾人事业发展的政策体系逐步建立，为加快残疾人事业发展奠定了基础。 （二）残疾人基层组织网络日益健全。落实乡镇（管理区）专职理事长和村（社区）专（兼）职委员（联络员）为重点，进一步健全残疾人工作组织网络，建立22个乡镇（管理区）残联，建立142个残疾人协会，选聘残疾人专职委员26 人。通过国有资产的调配，改善了县残联的办公条件。残联系统信息化建设快速推进，建立了县残联门户网站，并基本实现残联系统之间、残联与政府之间的网上信息交换和数据传送。

中国残疾人联合会关于统一制发《中华人民共和国残疾人证》的通知

中国残疾人联合会关于统一制发《中华人民共和国残疾人 证》的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】[1995]残联组联字第61号 【发布部门】中国残疾人联合会 【发布日期】1995.09.15 【实施日期】1995.09.15 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 中国残疾人联合会关于统一制发《中华人民共和国残疾人证》的通知 ([1995]残联组联字第61号) 各省、自治区、直辖市残疾人联合会： 残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。核发和管理残疾人证是各级残联的重要职责。几年来，一些地方结合贯彻落实优惠政策，推进分散按比例安排残疾人就业等工作，在普查残疾人状况的基础上制发了残疾人证，对开展残疾人工作起了积极作用。随着残疾人事业的深入发展，地方残疾人证已不适应形势需要，式样、内容、规格不尽一致，给残疾人使用带来一定困难。为维护残疾人证的权威性，中国残联经过反复论证，决定从1995年起，全国统一制发《中华人民共和国残疾人证》。现将有关事项通知如下：

一、统一制发和管理残疾人证是残疾人事业深入发展的需要，是各级残联的一项长期工作任务，务必高度重视，确定专人负责，并依照《中华人民共和国残疾人证管理办法》（附后）进行管理。 二、核发残疾人证须和普查残疾人状况，制定落实残疾人优惠政策，开展按比例就业等工作结合进行，以保证残疾人证的实际效用。 三、各级残联要加强对发证工作的领导，制定计划。 尚未发证的地方，从今年下半年开始颁发新证。 已经自行发证的地方，实行逐步过度，分批更换的原则。1997年底完成更新换新证的任务。 在换证期间，新证、旧证同样有效。1998年1月1日起一律使用新证。 四、《中华人民共和国残疾人证》成本费为伍角伍分（含邮费）。以省、自治区、直辖市为单位统一定购。其具体办法是由各省残联将残疾人证的需求量报中国残联，中国残联汇总后分批向生产厂家下达任务，厂家直接将成品邮寄到各地。请接通知后，于11月15日前将本省今年需求数量报中国残联组联部。 附： 1、《中华人民共和国残疾人证》管理办法 2、中国残疾人实用评定标准 3、《中华人民共和国残疾人证》式样（略） 4、残疾人证定购单（略） 中国残疾人联合会 1995年9月15日附件1：

残联促进残疾人事业发展工作计划简易版

When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 残联促进残疾人事业发展工作计划简易版

残联促进残疾人事业发展工作计划 简易版 温馨提示：本计划文件应用在目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 残联促进残疾人事业发展工作计划范文 年，社区残联将继续在省、市残联的大力 支持和正确领导下，认真贯彻落实党的大和 届中全会精神，以科学发展观统领残疾人工作 全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业 发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服 务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、 最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会 活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与 社会平均水平的差距，为全面建设小康社会， 构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制 我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。 积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无