《苏州市甪直镇总体规划(2011-2030)》实施评估报告

《赣州市城市总体规划实施 评估报告》

附件： 《赣州市城市总体规划(2006-2020年) 实施 评估报告》主要内容 一、评估的目的意义 《赣州市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称《06版总规》）于2010年4月经江西省人民政府批准实施。该总规自基期年至今已近10年，较好地指导了赣州市城市规划建设。期间赣州市内外发展环境发生巨大变化，《06版总规》已显示出一定的不适应性。为系统、全面地分析城市规划实施的成效，了解城市建设发展水平和服务能力，剖析城市规划实施中存在的偏差、问题并认真务实地查找原因，研判未来发展趋势，提出改进和完善规划实施机制的对策措施，使规划能够更好更完善地指导城市建设发展，特开展本次城市总体规划实施评估工作。 二、评估的主要内容 按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法（试行）》的要求，评估内容主要包括以下方面： 1、城市发展方向与空间布局评估 （1）城市发展方向评估 根据《06版总规》，中心城区以向南向西发展为主。从城市新增建设用地的分布情况来看，向南发展主要发展轴线“中

央发展金脊”逐步构建，新触媒点赣州综合保税区、昌赣客专高铁线及赣州西站等重要产业平台与重要基础设施的出现，加速城市向西发展。章贡区、南康、赣县同城化发展趋势明显。 （2）空间布局评估 06版总规提出了“一脊两带、三心六片”的空间结构。从《06版总规》实施情况来看，整体空间结构与《06版总规》的要求较为吻合。除了创新区（蓉江新城）城市中心由于发展时序原因，暂时未形成，但随着连接南康的赣南大道通车，未来将逐步完善城市功能。另水西湖边片区接纳产业区就业人口和老城疏散人口的功能尚未实现，旅游服务尚未形成，水西钴钼有色冶金基地逐步弱化了有色金属产业。 2、阶段性目标落实情况 （1）规划目标实施情况评估 《06版总规》实施以来，赣州城市经济和社会保持了持续稳定较快发展，综合经济实力进一步提升。经济实力明显增强，产业升级明显加快，人民生活水平明显提高，城市建设有序推进，拉开城市框架，完善城市功能，城市品位得到提升，城乡面貌日新月异。突出历史文化保护，推进历史文化名城名镇名村建设，瑞金市被列为国家历史文化名城，注重山水生态环境保护，打造山、水、人、城和谐共存的山水园林城市，被联合国环境规划基金会授予“绿色生态城市保护特别贡献奖”。较好地完成了总规制定的阶段性发展目标。

土地利用总体规划评估修改指导意见

土地利用总体规划评估修改指导意见 二〇一二年九月

目录 一、指导思想 (1) 二、土地利用总体规划实施评估 (1) （一）评估目的 (2) （二）评估方式 (2) （三）评估层级和工作组织 (2) （四）评估原则 (3) （五）评估程序 (4) （六）基础资料收集 (5) （七）规划评估主要内容 (5) 三、土地利用总体规划修改 (10) （一）规划修改适用情形 (10) （二）规划修改层级、时限和工作组织 (11) （三）规划修改原则 (12) （四）规划修改程序 (13) （五）规划修改的控制性要求 (14) 四、土地利用总体规划评估修改成果要求 (15) （一）规划评估成果 (15) （二）规划修改成果 (16) 五、土地利用总体规划评估修改成果审批 (18) （一）土地利用总体规划评估成果审批 (18)

（二）土地利用总体规划修改成果审批 (18) 附录1 规划评估工作程序 (19) 附录2 土地利用总体规划实施情况定量评价计算方法. 20附录3 土地利用总体规划评估成果表格示例 (27) 附录4 土地利用总体规划修改成果表格示例 (36)

土地利用总体规划评估修改指导意见 目前，全国省、市、县、乡新一轮土地利用总体规划（以下简称规划）基本编制完成，进入全面实施阶段。为建立健全规划评估制度，严格规范规划修改，充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，保障和促进科学发展，特制定土地利用总体规划评估修改指导意见。 一、指导思想 土地利用总体规划评估修改工作以科学发展观为统领，围绕保护资源和保障发展目标，坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，强化土地用途管制，促进节约集约用地，有效参与宏观调控，提高土地规划的科学性和权威性，使土地利用总体规划能够应对经济社会客观发展的要求，促进经济社会全面协调可持续发展。 二、土地利用总体规划实施评估 土地利用总体规划实施评估（以下简称“规划评估”）是指在规划实施期间，以规划目标为依据，按照有关评价方法和要求，针对规划编制、审批和实施等情形进行定期跟踪、监测，分析规划对经济、社会与环境等方面发展变化产生的影响、规划实施取得的成效以及存在的问题，评估规划的合理性与现势性，就促进规划有效实施提出评估意见和解决方

关于服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估的报告

市**局： 根据《**市人民政府关于印发**市服务业发展“十三五”规划的通知》（*府〔2016〕24号）文件要求，我局结合本部门职能，积极贯彻落实，现将有关情况 报告如下： 一、主要做法 近年来，我局充分利用家庭和社会养老资源，探索居家养老服务模式，设立以家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点，使老人在熟悉的社区环境中提供家政、生活照料、心理疏导、康复护理等服务。自2006年起，我市先后在江城 区**、**市春城等城镇社区开展了城镇社区居家养老试点工作，并将逐步在全市推开。目前，全市共有农村幸福院、社区星光老年之家、居家养老服务点（站）、老人活动场所等800多个，全市90%以上的村（居）委会设有老人活动场所。 在高度重视公办养老机构建设的同时，我局也在不断通过宣传引导、政策扶持、资源整合、服务保障等举措，扎实推进我市民办养老机构的发展，进一步促进了我市养老服务体系建设的全面发展。截止到目前为止，我市共有养老机构66家，其 中公办社会养老机构3家，敬老院46家，综合性福利院3家，获得行政许可的民 办养老机构14家，另外还有2家正在筹办中，投入运营后将可以满足更多社会老 人入住养老机构养老的需求。 （一）引进社工服务，拓展居家养老服务功能。根据居家养老“以老人为中心”的发展理念，我市已在江城区**街道居家养老中心等部分养老机构引进社工服务，此举既可以让社会工作者充分发挥专业所长和爱心，参与社会福利工作，又可以提高为老年人服务的水准。社工服务的介入，可以帮助老年人解慰藉、抚情绪，让老年人有一个倾诉的对象，使老年人可以更好地缓解压抑情绪，继续向往新生活，找到属于自己的活动平台，安度晚年。 （二）建立机制，大力推进医养结合。自2015年起，我局大力推进建立住、养、医、康一体化医养结合机构发展，为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，满足老年人对医疗服务的需求。目前，我市内设医疗机构或者和医疗机构合作的养老机构共有9家，分别是**市养老院和春辉医院合作；**市春蕾老人公寓、江城区**颐养院、北山养老院、金郊颐养院，**区东生颐养院、江华养老院，**市有福养老院、洲泰颐养院都内设医疗机构；江城区**养老院、海*区**颐养院、**区江华养护院和**东风养老院4家都属于在医疗机构内设立养老机构的，以上 13家设施完善，管理规范、可以提供医疗康复服务的护理型养老机构（护理院），深受老年人特别是失能半失能老人及其家属的欢迎，取得了良好社会效果。全市所有敬老院与当地医疗卫生机构签订了服务协议，落实卫生部门上门巡诊制度，敬老院建立老人健康档案并定期上门体检，也与当地防疫部门或卫生服务机构签订了卫生防疫协议，并定期到敬老院开展卫生防疫工作。同时，我局会同卫计部门推行各

城市总体规划实施评估办法(试行)

城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采

体育局“十二五”规划实施情况评估报告

体育局“十二五”规划实施 情况评估报告 体育局“十*五”规划实施情况评估报告 发展“十*五”规划实施情况中期评估报告 “十*五”以来，省体育局全面贯彻落实党的十*大精神，紧 紧把握推动科学发展、建设体育强省的主题和转变体育发展方式 的主线，与时俱进创新发展思路和政策举措，协调推进群众体育、竞技体育、体育产业快速发展，主要目标任务扎实推进、成效明显，为顺利按时完成规划提出的目标任务打下了良好的基础。 一、“十*五”规划执行情况 “十*五”以来，省体育局采取了一系列政策措施，强力推进 规划实施，基本公共体育服务体系不断健全，竞技体育实力保持 全国前列，后备人才培养得到加强，体育产业加快发展，体育竞 赛提档升级，体育科教成果显著，基层基础体育工作有序推进， 多数指标达到或超过序时进度要求，基本实现“时间过半、任务 过半”的阶段性目标。其中提前完成10项指标、占XX.X%，完成 中期指标的10项、占XX.X%，未完成中期指标的4项、占XX.X%，2项指标因为时间原因没有相关数据，还有1项指标预计完成有困难（详见江苏体育发展“十*五”规划主要指标完成情况表）。

（三）后备人才培养得到加强。青少年体育阵地建设位居全国前列，共创建37所国家级后备人才基地，总数并列全国第一；建 成国家青少年体育俱乐部XXX个、省青少年奥林匹克俱乐部XXX个，创建19所体育局“十*五”规划实施情况评估报告第2页国家级体育传统项目学校，认定210所省级体育传统项目学校，工作 总结目前我省青少年体育俱乐部数位居全国第一，国家体育传统 校总数位居全国前四。创建2所五星级体校，新建了3所四星级体校和3所三星级业余体校，业余体校教体结合覆盖率达XX%。认真组织青少年阳光体育联赛，其中20XX年参赛运动员达120xx人次，注册业余运动员16XXX名。运动员文化教育工作取得新进展，目 前我省优秀适龄运动员九年义务教育已经全部注册学籍，九年义 务教育覆盖率达到XX%。XXX个省辖市的109所业余体校中，已有87所体校通过教体结合就近解决运动员文化教育问题，业余运动 员每周文化学习超过XXX个学时。完成了首批“中高职教育协调 发展贯通一体办学试点”的入学工作，20XX年已启动普通高等院 校面向运动学校毕业生对口单招工作。 （五）体育竞赛提档升级。20xx年、20xx年和20XX年总共承办全国以上体育竞赛843项次。20xx年心得体会，环太湖国际公 路自行车赛成功升级为uci2.1级，并实现江浙联动，真正达成 “环太湖”，赛事级别、水平、影响、效益的全面提升。扬州马 拉松比赛成功升级为国际田联金标赛事，被中国田协授予“金牌 赛事”称号。常州全面提高中国羽毛球大师赛的办赛水平，注入

重庆市万州城市总体规划实施评估报告

《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》 实施评估报告 （征求意见稿） 重庆市规划设计研究院 万州区规划设计研究院 二OO九年十一月

目录 前言 (4) 一、总则 (5) (一)评估工作的意义 (5) (二)评估范围 (5) (三)评估对象 (6) (四)评估期限 (6) (五)评估依据 (6) 二、万州区城市建设现状情况综述 (7) 三、现行城市总体规划主要内容 (9) (一)03版总规的主要内容 (9) 1、城市性质 (9) 2、城市规模 (9) 3、城市结构 (9) (二)局部调整后（07版总规）的主要内容 (10) 1、调整的原因及理由 (10) 2、调整的要点 (11) 四、评估主要内容 (13) (一)规划指标实施情况评估 (13) 1、主要经济社会指标分析 (13) 2、城市人口与用地规模实施评价 (16) 3、小结 (17) (二)建设用地使用情况评估 (17) 1、建设用地实施完成情况分析 (17) 2、建设用地空间实施分布评估 (18) 3、主要建设用地类型实施评估 (19) 4、小结 (26) (三)重大项目建设实施评估 (27) 1、重大产业项目 (27)

2、重大交通设施项目 (30) 3、公共服务设施项目 (31) 4、市政公用设施项目 (31) 5、环境生态与景观建设项目 (31) 6、小结 (32) (四)城市建设用地发展态势评估 (32) 1、“三证一书”核发情况统计与分析 (32) 2、已发用地规划许可的项目实施完成情况分析 (33) 3、规划许可与建设用地发展态势评估 (34) 4、小结 (36) (五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析 (36) 1、重大产业项目建设 (37) 2、重大交通设施项目 (38) 3、公共服务设施建设 (39) 4、市政设施建设项目 (39) 5、环境与景观建设项目 (39) 6、小结 (40) (六)其他强制性内容的执行情况分析 (40) 1、风景名胜区、历史文化风貌保护情况 (40) 2、生态环境保护及空间管制执行情况 (41) 3、城市防灾设施建设情况 (42) 五、实施绩效分析 (43) （一）总规实施起到的积极作用 (43) 1、重庆第二大城市建设取得新的进展 (43) 2、城市规划建设管理明显加强 (43) 3、库区综合交通枢纽初具雏形 (43) 4、指导重大项目的建设，有效促进了地区经济的快速发展 (44) （二）总规规划实施中存在的不足 (44) 1、城市拓展速度较慢 (44)

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告【可编辑版】

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告 生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告 一、“十一五”前三年规划实施情况 （一）主要目标完成情况农村经济全面发展。截止201X年12月，全区实现农业增加值11428万元，同比增长1 5.63%，占规划目标11800万元的9 6.85%；农民人均纯收入达到2850元，占规划目标3300元的8 6.36%。农村产业结构优化。到201X年12月，全区发展潜力较大的有机茶、干果、蔬菜、中药材和畜牧业五大生态产业已初具规模，农业的产出水平大幅度提高，农村产业结构逐步优化。完成农业总产值19142万元，比201X年增长1 8.96%，占规划任务 1.7亿元的11 6%；粮食总产量达到 03万吨，占规划任务 1.8万吨的11 78%；油料产量达到305吨，占规划任务300吨的10 1.67%；水产品产量达到100.75吨，占规划任务200吨的 50.38%。农业产业化经营健康发展。全区年销售收入1000万元的农业龙头企业达到1个（红坪绿色食品有限责任公司，年销售收入1280万元），已经完成规划目标；农民专业合作社、农业专业协会等中介组织达到27个，占规划目标20个的135%；农产品加工产值达到2700万元，占农业总产值1

4.11%，占规划任务50%的2 8.21%；农产品加工率为1 4.11%，占规划任务40%的3 5.26%；农产品优质率和农业综合商品率均达到了60%，已经完成规划目标。农产品出口创汇收入达到2万美元（201X年），占规划任务100万美元的2%。主要农产品的专业化生产、系列化加工和一体化经营正在逐渐实现。农业科技公益性服务顺利开展。农业科技培训每 年达到了4500人次以上，农村剩余劳动力培训就业率达到81%，均完成了规划任务；农业技术服务体系正在改革调整之中，“以钱养事” 机制正在规范健全；农作物良种覆盖率达到95%，占规划任务90%的10 5.56%，病虫草鼠害防治面积达到8万亩，每年有1万亩农田测土配方施肥，农村八大技术推广达到80%，农业劳动生产率达到6940元劳，耕地产出率达到1000元亩，分别占规划指标的6 9.4%和100%；畜牧水产业发展迅速，生猪良种覆盖率98%，山羊良种覆盖率达到60%，水产品良种覆盖率达到40%，动物防疫密度、死亡率达到国家规定标准；农业基地管理趋向规范，种植业产投比达到1： 4.5；农产品安全得到保证，农产品检疫率达到国家规定标准；农业机械发展迅速，农机总动力逐年增加，小型农机推广数量达到10000台以上，以上指标均达到了规划目标。农业信息化服务体系正在建 立，农业信息网络村级覆盖率逐年提高。生态环境明显改善。全区森 林覆盖率已经达到88%，占规划任务89%的9 8.88%；水土流失治理率和土地退化治理率达到90%以上，空气、地面水、声环境质量全面达标。单位面积农药和化肥使用量以及农业

宁波市城市总体规划(2004-2020)实施评估报告

宁波市城市总体规划（2004-2020）实施评估（批前公示） 一、评估的目的意义 《宁波市城市总体规划（2004-2020）》（以下简称现版《总规》）2006年8月获得国务院正式批准，是指导宁波城市发展和建设的纲领性文件。自2004年编制完成后，《总规》在促进城市经济和社会持续健康发展，引导城市有序建设等方面开始发挥重要作用的同时，也暴露了一些问题。通过本次总规实施评估研究，系统、全面地分析城市规划实施的成效，分析城市规划实施中存在的问题和背后的原因，有利于全面客观的认识总体规划的科学性，找准城市总体规划实施中需要调整的方向，为新形势下的规划建设提供指导。 二、本次评估的主要内容 按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法（试行）》的要求，评估内容主要包括以下方面： 1、城市发展方向与空间布局评估 （1）城市发展方向评估 根据现版《总规》，三江片的发展重点是近期向东，中远期向北。从城市新增建设用地的分布情况来看，实际的发展方向有所变化。由于南部地区（鄞州中心区）与西部地区的快速发展，其用地增量大大高过东部新城建设，使整个三江片的近期发展方向显现为以向南、向西发展为重点。现版总规提出的“中远期重点发展北部”的要求也由于庄桥机场尚未搬迁的现实受到制约。而镇海片、北仑片沿海岸线发展的态势十分明显。 （2）空间布局评估 现版总规提出了“两带三片双心”组团式的结构。从《总规》实施情况来看，整体空间结构与《总规》的要求较为吻合。近年来，随着镇海新城南区及北仑西片区的发展建设，三江片、北仑片与镇海片在原来独立发展的基础上呈现相向发展的态势。特别是沿甬江、宁镇公路、通途路一带，连片发展的趋势明显，这也使得组团间生态绿地的保持面临着较大的压力。双心结构随着东部新城门户区、航运中心、国际金融中心的建设也在逐步形成之中。 2、阶段性目标落实情况 （1）近期规划目标实施情况评估

城市总体规划实施评估研究综述

0508.城市总体规划实施评估研究综述 （本文选题领域：城市规划管理） 刘建邦徐利权黄蕾周均清 摘要：从理论反思与实践回顾的维度对当前我国城市总体规划实施评估研究进行了总结，发现目前我国总规实施评估研究仍处于初级阶段，理论研究中存在众多不足，包括缺乏对国外规划实施评估实践案例的介绍；总规实施评估内涵界定模糊；对总规实施过程缺乏深入分析；缺乏公众参与；总规实施评估实践缺乏滚动开展的机制；特大城市、西部地区的城市评估实践开展不充分等。应清晰界定总规实施评估的概念，加强对国外规划实施评估实践经验的借鉴，对总规实施过程机制进行深入分析，鼓励公众充分参与总规实施评估，建立总规实施评估滚动开展机制，督促不同等级规模、不同地区的城市广泛开展总规实施评估实践。 关键词：城市总体规划实施评估研究进展 1.引言 目前，我国的城市化进程正处于快速发展阶段，对发展过程进行回顾与促进地区迅速崛起存在着尖锐的矛盾。在处理这对矛盾时，我们往往更重视后者，无论之前的规划实施情况如何，新的规划总是被源源不断地制定出来[1]。虽然近年来对规划的实施情况进行评估的重要性正日益得到认可，但由于我国规划实施评估研究起步晚，研究进程尚处于初级阶段，实施评估中暴露出了诸多问题。基于以上背景，笔者对当前我国总规实施评估研究的基本情况进行了总结，试图客观地反映研究的现状，找到研究中存在的问题，以期为我国总规实施评估研究指明方向和重点。 2.理论研究 2.1.国外相关研究成果的借鉴 由于西方发达国家的城市发展已经进入了维护和回顾阶段，其规划实施评估工作开展得较为

广泛并形成了丰富的研究成果。反视我国，囿于城市所处的发展阶段，规划实施评估开展得并不普遍，这导致了我国规划实施评估理论与方法的匮乏。对国外相关研究成果的借鉴集中体现在两个方面，分别为理论研究成果的借鉴与评估实践经验的汲取。在对国外理论研究成果的借鉴方面，具有重要意义的研究是孙施文（2003）关于国外城市规划实施评价的理论与方法的综述[2]。作者回顾了城市规划领域评价的发展历程与重要的实施评价理论，并对各理论的优缺点作了简要的评述。作者发现城市规划经历了从重编制到重实施；重规划方案评价到重规划实施评价；重实施结果评价到重实施过程评价的转变。相对于理论与方法的借鉴，我国目前的研究对国外实施评估实践案例的介绍则是一个薄弱环节，仅吕晓蓓（2006）对少数几个国家的个别规划文件关于规划实施监督与评价的重要性进行了描述，缺乏对规划实施评价实践的深入分析，更无所谓对评估实践经验的汲取[3]。由上可知，需要加强对国外规划实施评估实践案例的介绍，为我国的评价实践积累经验。 2.2.实施评估的内涵 对规划实施评估内涵的研究是实施评估的基础性研究之一，然而当前的研究对规划实施评估的内涵却言之甚少，准确定义城市总体规划实施评估内涵的研究更是鲜见。仅吕晓培（2006）、简逢敏（2006）、林立伟（2010）等人给城市规划实施评估下了较明确的定义。吕晓蓓（2006）从规划实施评价过程运作的角度定义了城市规划实施评价，认为规划实施评价的首要工作是对实施效果与实施环境进行监测，而后是评价监测结果，再后是对比实施结果与规划目标，最后是调整规划目标、策略与实施手段[3]。简逢敏（2006）认为规划实施后评估主要是对已付诸实施的规划，在其实施了一段时间之后形成的结果与规划编制的内容是否得到真正的实施，并对其实施结果的作用与影响所进行的评估[4]。林立伟（2010）则认为城市规划实施评估是指对已编制完成并获得政府部门审批的规划进行方案评估；对正在实施的规划进行定期评估；对已经完成实施的规划进行效果评估[5]。从以上研究可以发现，目前规划界对城市总体规划实施评估的内涵界定模糊，而“评估”、“评价”二词在相关研究中交替出现更佐证了上述观点。 2.3.实施评估的意义 众多学者对总规实施评估的作用进行了归纳。孙施文（2003）认为通过实施评价可以有效地检测、监督既定规划的实施过程和实施效果，从而作为规划的内容和政策设计以及规划运作制度

妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女儿童发展规划中期评估报告 XX市妇女儿童发展规划中期评估报告 妇女是创造人类文明和推动社会进步和发展的伟大力量，实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。 XX年12月，按照国家和省妇儿工委的要求和部署，抚州市政府颁布了《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》。这是我市第一个妇女儿童发展的纲领性文件，规划提出了XX-XX年我市妇女与经济、妇女与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境等6个领域的 发展目标和策略措施。随后，各县相应制定了当地妇女发展规划，并纳入当地“十五”经济、社会发展总体规划之中。各主管部门也根据职责分工，制定了有关目标实施方案，按进程要求积极实施。 在各级党委政府的正确领导下，市、县两级妇儿工委强化政府行为，积极协调各职能部门加大实施力度，出台了一系列的措施，使我市妇女儿童的发展状况明显改善，妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。 XX年4月，抚州市妇儿工委办公室按照国家、省妇儿工委的统一部署，根据《抚州市妇女发展规划》和《抚州市儿童发展规划》中期评估方案要求，综合市人大、市政协、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市中级人民法院、市公安局、

市司法局、市民政局、市残联、市财政局、市妇联等部门提供的材料和监测统计数据，以及专家评估督导组实地督导后的意见，撰写中期监测评估报告。本报告概括了“十五”期间我省实施规划的情况，全面分析了《两个规划》主要目标实现情况，针对存在的问题与障碍，提出策略与措施，为全面推进《两个规 划》的实施提供参考。 一、主要做法 五年来，抚州市委、市政府始终把贯彻实施《两个规划》作为事关经济和社会发展的大事来抓，加强组织领导，强化政府行为，落实部门责任，形成了“党委政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制，有力地推动了妇女儿童事业的蓬勃发展。 第一，统一思想，加强领导，形成政府统筹的工作格局首先是认识到位。省政府两纲颁布实施后，市委、市政府非常重视，责成市妇儿工委立即着手制定《XX年-XX年 抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》，并明确要求将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标和保障妇女儿童发展的有关条款列入全市经济和社会发展规划。在征求各方面意见后，于XX年12月颁布实施《XX 年-XX年抚州市妇女发展规划》和《XX年-XX年抚州市儿童发展规划》。在具体工作中做到六个纳入，即把规划确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划；纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容；纳入政府工作的重要议事日程；纳入各有关单位的职能范围；纳入同级政府财政预算；纳入社会监测统计体系。XX年4月，已将“保障妇女儿童

风景名胜区总体规划评估报告框架

附件2 风景名胜区总体规划评估报告框架 一、基本情况 （一）风景名胜区概况 包括设立时间、范围面积、机构设置、资源特征等情况。 （二）总体规划情况 包括总体规划及其详细规划编制审批，总体规划确定的主要发展目标、控制指标、内容要点等。 二、评估内容 （一）规划实施的一致性 重点聚焦现行规划的编制、审批、实施、监管是否协调衔接，包括规划编制内容是否科学完善，规划主要目标任务实现情况（如现状空间布局与规划一致性、分级保护要求落实、设施建设等）、规划实施监管情况（如管理机构的权责一致性、管辖范围与规划范围一致性、实现统一规划和管理、执法检查问题整改落实情况、违规建设查处等情况）。 （二）景观资源保护状况 重点评估当前重要景观资源及其周围环境的保护保存状况、新的景观资源挖掘情况，以及景观资源保护存在的问题与威胁因素和所采取的保护措施等。

（三）规划的指导性 紧扣现行规划是否能够引领风景名胜区发展，有效指导当前及未来一段时期风景名胜区的保护、利用和管理，统筹协调风景名胜区与城乡建设、土地利用等方面的关系，发挥风景名胜区对生态文明建设、精准扶贫、经济社会发展等方面的带动作用。 （四）规划履行《条例》等情况 重点评估现行规划是否符合《条例》《国家级风景名胜区规划编制审批办法》《住房城乡建设部关于印发国家级风景名胜区总体规划大纲和编制要求的通知》（建城[2015]93号）等规定的相关内容，满足风景名胜区管理规定和要求。 各地可以根据需要，增加其他评估内容。 三、评估结论和建议 （一）作出是否重新编制规划的决定 （二）重新编制规划的建议 基于评估情况，结合国家法律法规、方针政策的新要求和风景名胜区内外部发展条件，提出重新编制规划需要解决的重点问题、重点事项及针对性的规划对策。

市县国土空间总体规划评估技术指南 试行

湖南省市县空间规划实施评估 技术指南 （试行） 湖南省自然资源厅 二O一九年四月

目录 1 总则 (1) 1.1评估目的 (1) 1.2适用范围 (1) 1.3评估时点与基数 (1) 1.4评估原则 (2) 1.5评估依据 (2) 1.5.1法律法规 (2) 1.5.2相关规划及社会经济资料 (2) 1.6评估组织 (3) 2 工作流程 (3) 2.1工作准备 (3) 2.2现状调查与分析 (3) 2.3成果编制 (4) 2.4成果论证与公示 (4) 2.5成果报批 (4) 3 评估主要内容 (4) 3.1现状概况 (5) 3.2现行各类空间规划回顾 (5) 3.3战略目标评估 (5) 3.4城镇建设发展格局评估 (6)

3.4.1市（县）域发展格局评估 (6) 3.4.2中心城区规划评估 (7) 3.4.3产业园区规划布局评估 (7) 3.4.4重点区域规划布局评估 (7) 3.5耕地与基本农田保护评估 (7) 3.6空间管控评估 (8) 3.7要素配置评估 (8) 3.8现行各类空间规划方案合理性评估 (8) 3.9区域发展的新形势与新要求分析 (9) 3.9.1外部发展环境分析 (9) 3.9.2地方发展诉求分析 (9) 3.10其他专项类规划评估 (9) 3.11评估结论与建议 (11) 3.11.1强制性内容执行情况 (11) 3.11.2规划实施主要成效 (11) 3.11.3存在的主要问题 (11) 3.11.4主要建议 (12) 4 技术要点 (12) 4.1基础资料收集 (12) 4.2市县国土空间规划底图编制 (12) 4.3国土空间规划布局优化建议 (13) 5 成果要求 (13)

市教育局十三五规划纲要实施情况中期评估报告

市教育局十三五规划纲要实施情况中期评估报告 市发改委： 按照市发改委《关于开展市“十三五”规划纲要中期评估工作的通知》（发改综合〔2018〕2016#号）要求，我局对照《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件分工，现将“十三五”以来市教育局主要工作指标及重点工作任务实施情况报告如下。 一、工作完成情况 #.均衡发展义务教育。一是全面完成义务教育学校建设任务。“十三五”以来，我市累计投入2016亿余元，新建、改扩建一大批贫困地区薄弱学校，累计完成项目20162016余个，着力提升贫困地区办学水平。农村中小学校舍维修改造工程20162016个项目全部完工，建设面积2016#.2016万平方米，资金投入#.#亿元；义务教育学校建设和农村学校教师周转宿舍建设2016个项目全部开工，开工率达2016#%。二是义务教育均衡验收工作稳步推进。霍山县、金安区、金寨县、舒城县分别于20162016年（本文来自大秘书网https://www.wendangku.net/doc/6715246149.html,）、2015年、2016年县域内义务教育均衡发展顺利通过“国检”。2017年#月下旬，叶集区、霍邱县、裕安区顺利通过县域内义务教育均衡

发展国家验收。至此，全市县域内义务教育均衡发展提前两年整体通过国家督导评估认定，覆盖率达2016#%。三是城区义务教育阶段公办学校建设三年行动计划成效明显。两个三年行动计划共新建改扩建2016所，截至目前已新建学校2016所，改扩建学校#所，未开工的有#所（梅山路小学本部、裕安区十里桥学校、XX十二中）；正在建设的#所。调整已完成的#所（田家炳实验学校、城北小学西校区）；剩余项目正按照计划安排有序推进。四是教育普及程度不断提高。严格实施适龄儿童控辍保学，积极做好进城务工就业农民工子女接受义务教育工作。截至目前，全市小学阶段适龄人口入学率为2016#%，初中阶段适龄人口入学率为2016.2016%，小学毕业生升学率达2016#.2016%，九年义务教育巩固率达2016#.2016%，义务教育段辍学率为零，建档立卡贫困家庭子女入学保障实现全覆盖。继续实施留守儿童关爱工程，金寨县探索义务教育阶段孤儿集中就学方式，取得良好成效。 #.普惠发展学前教育。一是加快建设步伐。稳步推进我市学前教育第二个、第三个三年行动计划实施，“十三五”以来开工项目2016#个，开工率2016#%，其中新建幼儿园2016所，改扩建幼儿园2016所。竣工项目2016个，2018年项目有2016个正在施工，2016年、2016年项目均全部完工。二是强化监督管理。拟订《XX市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》初稿，正在审

xx县城总规实施评估报告

《尖扎县城马克唐总体规划（2000—2020）》 实施评估报告 一、上版总规回顾与实施评价 1、上版总规回顾 由青海省规划设计研究院、湖南省中南大学西开办建筑与城规设计部、青海省高原地理研究所三家单位联合编制的《尖扎县城马克唐总体规划（2000—2020）》，其内容主要包括以下要点： （1）城镇体系规划 规划城镇体系呈三级结构，即中心城镇——次中心城镇———般集镇，即县城马克唐镇为中心城镇，康扬、昂拉、坎布拉三镇为次中心城镇，措周、尖扎滩为一般集镇。 （2）城市性质 马克唐镇是全县政治、经济、文化中心，是一个集旅游业、水电开发业和农副产品深加工业于一体的综合性高原绿色城镇。主要发展工业和以旅游业为主的第三产业。 （3）城镇发展的战略目标 利用国家实施西部大开发战略的契机，加大水、电、路、通讯等基础设施建设步伐，大力开发优势水电资源，兴办高耗能工业和农副产品深加工业，壮实城镇发展的经济支撑实力。并积极发展乡镇企业，促进农牧区剩余劳动力就近向集（城）镇集聚。 （4）人口规模 2005年尖扎县城常住人口达1.2万人，控制上限为1.5万人；2020年达3.5万人左右。 （5）城镇用地布局 采取二大组团的总体布局结构，即现马克唐区与麦什扎区（加让沟以北约130公倾用地）。现马克唐区为全县城的政治、经济、文化中心，共形成四个区：由西至东分别为文化娱乐区，行政中心及办公区，商业金融区及教育科研区；麦什扎区为马克唐镇的旅游区和副中心，是马克唐未来的新城区，主要发展旅游商业开发，农牧业特产深加工及旅游文化、渡假、休闲等大型公共服务设施。

（6）道路系统规划 形成方格网加环状的路网格局。加扩城区外环主干道宽度、疏导过境交通，完善主、次干道骨架，连接好各片区。 图1 尖扎县城马克唐总体规划用地布局图 图2 尖扎县城马克唐总体规划道路交通规划图

“十三五”规划实施情况总结评估报告

“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 （一）志愿服务工作取得新进展。截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务

工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。促长效。分区划片，明确标准，组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动；结合“学雷锋活动月”“党建带群建”，深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选，并在各类网络平台、报纸上公示；拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案，将志愿者服务时长统计汇总，换算成积分，可以到街道、村（社区）兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务，激发志愿者工作动力。 （二）慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中

城市总体规划实施评估办法(试行)

城市总体规划实施评估办法 (试行) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。精品文档，超值下载 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。 第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。 第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括： （一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致； （二）规划阶段性目标的落实情况； （三）各项强制性内容的执行情况； （四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况 （五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；

株洲市规划实施情况中期评估报告【可编辑版】

株洲市规划实施情况中期评估报告 株洲市规划实施情况中期评估报告 一、主体内容 现状与背景篇包括发展现状和发展环境两章，分析总结了十一五期间我市国民经济与社会事业发展取得的成绩、经验和不足。成绩主要体现在六个方面： 一是经济发展又快又好；二是基础设施日臻完善；三是环境建设成效突出；四是科技创新能力增强；五是民生事业显著进步；六是综合改革大力推进。五条经验包括： 一是坚持解放思想，创新发展思路，一心一意谋发展；二是坚持项目带动，强化推进机制，凝聚合力求发展；三是坚持重点突破，运用战役方式，全力以赴抓发展；四是坚持民生为本，加强公共服务，统筹兼顾共同发展；五是坚持先行先试，改革体制机制，激发活力促发展。同时，也看到了我市在发展过程中存在的困难和不足：产业、产品结构还不够优，传统重化工业、中间产品比重较高；城乡二元化格局还没有大的改变，农业现代化水平不高，农民增收瓶颈制约仍然存在；发展后劲还不够强，大项目好项目不够多，投融资无论在总量扩张还是结构优化上，还有待加强和改进；干部思想观念、现有的一些体制机制还不能完全适应创新发展、跨越发展的要求。 根据《中共株洲市委关于制定株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，株洲市政府组织编制了《株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》是

株洲市国民经济和社会发展的战略性、纲领性和综合性规划，是201X-201X年全市经济社会的发展蓝图和总体规划。《纲要》共分为五个篇章，分别为现状与背景、思路与布局、主要任务、发展动力和规划实施。 本篇章指出我市的发展环境处于重大的全面转型时期。首先，全球步入后金融危机时期，国际政治、经济、科技形势将发生深刻变化；其次，我国进入科学发展观的全面落实期，发展方式将发生重大转变；再次，我省经济增长将继续在中部处于靠前地位，保持快速发展态势；最后，我市发展进入内生集聚加速发展期，发展格局将出现较大改变。我市既面临大有作为的机遇，也面临可以预见和难以预料的挑战。面临的机遇主要有： 国家加快经济结构转型，发展战略性新兴产业的机遇；国家重大战略布局实施的机遇；推进新型城镇化、城乡统筹发展的机遇；以人为本，保障和改善民生的机遇；全省实施四化两型战略的机遇；高铁快速发展的机遇。挑战主要包括： 发展竞争压力大；资源环境压力大；改革攻坚压力大。 思路与布局篇章包括总体思路和空间布局两个章节，本篇章对我市十二五时期发展进行了顶层设计。从指导思想和发展战略、发展目标、政策导向三个方面进行总体思路的设计。同时，对主体功能区和区域功能、交通、城镇发展、产业进行了科学布局。 主要任务篇章提出了两型产业体系建设、统筹城乡发展、资源节约和环境建设、保障和改善民生、社会建设和管理、加强文化建设、信息化和智慧城市建设七大任务。其中，两型产业体系建设提出以突出培育战略性新兴产业、大力提升传统优势产业、加快淘汰落

市农业局“十三五”规划实施情况评估报告

市农业局“十三五”规划实施情况评估报告 一、主要指标和工作完成情况 1、我市十三五规划中指出：“主要粮食作物综合农业机械化水平达到95%。”目前，我市主要粮食作物机械化作业水平分别为：玉米小麦机耕率100%、机播率100%，小麦联合收割率100%，玉米联合收获率65%，主要粮食作物综合农机化水平已经达到了92.7%。201X-201X年，通过农机技术人员大力推广和实施农机补贴项目，新增玉米联合收获机260台，目前玉米联合收获机保有量达到了900台，此项工作按照既定目标进度正常。 2、我市十三五规划纲要指出：“2020年，建成3个以上现代农业产业园区。”此任务我市已经完成，目前我市已建成河北省级现代农业园区1个，沧州市级现代农业园区8个。 3、我市十三五规划纲要指出：“发展农村生态休闲旅游，推动留古寺镇堪泰生态养殖园、景和镇牡丹观光园、林豆万村生态休闲采摘园等一批乡村生态旅游项目建设。”目前我市已经成功打造了休闲农业园区-景和园区。河间市景和休闲农业园区包括三部分：京南生态牡丹园、兴丰农场和艺馨生态园。这三个休闲农业企业为我市的休闲农业的龙头企业，在这三个企业的带领下，河间市的休闲观光旅游将迅速发展，为河间市及其周边县市提供了节假日休闲娱乐的好去处。

4、我市十三五规划纲要指出：“一是规范农村土地流转。尊重农民意愿和利益，加快农村土地流转，发展多种形式的规模经营，提高农业产业化水平，提升农业经济效益、增加农民收入，到2020年，全市农村土地流转达到30万亩以上。”目前，我市流转土地面积共计48万亩，土地流转率39.8%，工商部门注册的家庭农场252个，其中农业部门认定125个、省级示范家庭农场6个、市级示范家庭农场19个、县级示范家庭农场25个。河间市农业局成立了“河间市土地流转指导办公室”、20个乡镇成立了土地流转服务中心、部分村建立了土地流转服务点，初步形成了市有土地流转指导办公室、乡有土地流转服务中心、村有流转服务点的流转服务体系。 5、土地确权工作。我市农村土地确权颁证工作涉及20个乡镇、583个行政村，127.2万亩承包地，已经完成了省级验收。截至目前，我市共计完善土地承包合同15.98万份，占总户数的99.8%;完善登记簿15.98万份、占总户数的99.8%，数据库整合完成525个村，占应确权村的90%；确权档案完善520个村，占应确权村的89%；证书印制合同已经签订完毕，截至目前已经印制证书2000本，发放土地承包证书580本。 二、存在问题及原因 1、在我国，玉米联合机械收获技术发展较晚，是最近十来