研究生中特参考答案

1、构建和谐社会的基本原则和目标任务是什么？

指导思想。

第一：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

为指导。第二：坚持党的基本路线，基本纲领、基本经验。第三：坚持以科学发展观统领

经济社会发展全局。

基本原则

第一，必须坚持以人为本；第二，必须坚持科学发展；第三，必须坚持改革开放；第

四，必须坚持民主法治；第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系；第六，必须坚持

在党的领导下全社会共同建设。

目标任务

第一：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到

切实尊重和保障；第二：城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收人分配

格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；第三：社会就业比较充分，

覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；第四：基本公共服务体系更加完备，政府管理和

服务水平有较大提高；第五：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，

良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；第六：全社会创造活力显著增强，创新型国家

基本建成；第七：社会管理体系更加完善，社会秩序良好；第八：资源利用效率显著提高，

生态环境明显好转；第九：实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，

努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。对于我们怎么做，这个问题

就应该切合实际，并针对上面的基本原则，落实到位，到实际行动，多写点就可以了。

2、简述我国当前道德建设的基本策略。

道德是一定社会用以调节人与人之间包括个人与个人、集体、社会之间关系的价值观念和行为规范的总和。社会主义道德建设就是要确立一套与社会主义经济基础和上层建筑相适应价值观念和行为规范。社会主义道德建设的主要内容包括社会公德、职业道德和家庭美德。我国的思想道德建设是以社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系等为主要内容开展的。

社会主义道德建设要以集体主义为原则。

（一）集体主义是社会主义经济、政治和文化建设的必然要求。

（二）集体主义的基本内涵是：强调集体利益和个人利益的辩证统一；集体利益高于个人利

益；强调重视、保障、发展个人的正当利益和自觉创造精神。

（三）社会主义集体主义原则具有多层次的道德要求：全心全意为人民服务、无私奉献、一

心为公是最高层次，是共产党和先进分子的道德目标；先公后私、先人后己是较高道德觉悟

者的道德目标；公私兼顾、不损公肥私是普通公民的道德目标。

3、为什么把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程？

怎样理解融入的含义？

生态文明建设其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种

树”，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。

社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是中国特色社会主义总体布局的重

要组成部分,四者既紧密联系、相互作用、不可分割,又有各自的独特地位和发展规律.其中,

经济是基础,只有坚定不移地以经济建设为中心,大力发展社会生产力,才能为政治、文化、

社会建设提供坚实的物质基础.政治是经济的集中体现,对于经济、文化和社会建设有着重要

的保证作用.只有积极发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,才能为社会主义经

济、文化和社会建设提供坚强的政治保障.文化是政治和经济的反映,又对经济和政治有着重要的影响作用.只有大力发展社会主义先进文化与和谐文化,才能为经济、政治、社会建设提供精神支撑.社会建设是经济、政治、文化建设在社会领域的综合体现.只有大力加强社会建设,构建社会主义和谐社会,才能为经济、政治、文化建设创造良好的社会条件.

十八大强调，要“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。这不仅意味着生态文明建设已经成为我国现代化建设的一项基本战略，也意味着我国现代化发展理念的根本转变。之所以要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程，这是由生态文明的本质和内涵所决定的。

将生态文明建设融入国家建设的全过程

切实推进主体功能区战略实施,优化国土空间开发格局.国务院已颁布《全国主体功能区规划》,实施好这一规划,有利于整体把握和系统推进生态文明建设.当前要加强顶层设计,逐步建立和完善与之相配套的法律法规和政策,加快形成人口、资源、环境相协调的国土空间开发格局.

加快转变经济发展方式,促进生产方式转型.只有加快转变发展方式,才能从源头上减少资源消耗过度和污染排放问题,从根本上缓解经济增长与资源、环境之间的矛盾.

合理引导消费行为,形成文明生活方式.消费行为和生活方式看似小事,实则是全社会的大问题,每时每刻都会对资源环境产生直接影响,同时也会间接影响生产方式.我们每个人都要从自己做起,从一点一滴做起.

着力加强生态保护与修复,营造良好生态环境.生态既要保护又要修复,要加大对已遭到破坏生态的修复和对生态脆弱地区的投入,促进形成自然生态和人居环境的良性循环.

大力推进科技进步,支撑生态文明建设.解决资源环境面临的问题,归根结底要靠科技进步,不断提高资源利用效率、污染物排放的控制能力和废弃物的资源化利用能力.不断创新体制机制,完善生态文明制度.推进生态文明建设是个长期的过程,依赖于一个规范的、长期的、稳定的制度环境,形成“硬约束”的长效机制.

4、建设美丽中国对实现中华民族伟大复兴的理论意义和现实意义。

1、走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。

2、中国将按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

建设美丽中国：是建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计；面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

5.我国市场经济体制完善还存在哪些问题？如何完善？

1.存在的问题

（1）国有经济布局和结构不合理，非公有制经济发展艰难。

国有经济布局不合理、职能错位的问题未得到根本解决，一是国有资产仍大量分布于一般竞争性领域，严重制约了国有经济竞争力和整体素质的提高；二是国有资产仍大量分散于中小企业之中，户数比例高、资产规模小；三是在基础设施、基础研究、基础教育等方面需要国有资本充分发挥作用的领域，国有资本却投入严重不足。个体私营经济发展的政策环境仍不平等，无论是在行业准入方面，还是在资源获得方面，都受到程度不同的歧视。

（2）市场秩序比较混乱，社会信用严重缺损市场秩序比较混乱。

市场交易行为不规范，无论在商品市场还是要素市场，都存在一些不规范现象和违法、违规行为，如地区封锁，部门垄断等，社会信用严重缺损，政府、企业、个人的信用体系残缺不全，一些部门和地方政府干预经济活动引起的诚信缺失，比企业或个人的诚信缺失更有害，不仅扰乱市场经济秩序，而且导致政府公信力下降；国家整顿市场秩序的努力，往往受到部门垄断和地方政府保护行为的干扰，规范市场秩序的法律制度和执法监督还存在不少薄弱环节。

（3）投融资体制改革进展缓慢，金融体制存在较大缺陷。

保护私有财产的法律制度不健全，非公有经济面对的投资审批过于繁琐，相关财税政策、金融政策和投资服务体系也不完善，制约着国内民间投资的进一步扩大。国有商业银行的资产质量不高，潜在亏损较大，主要是其治理结构和经营机制不健全，直接融资不发达，企业融资渠道单一，资金来源主要依靠问接融资，特别是银行贷款；金融体系不适应多种所有制经济和中小企业迅速发展的需要。

（4）收入分配制度问题突出，社会保障制度漏洞较多。

目前，我国收人分配制度中存在一些突出的问题，部分社会成员之间收入差距过分扩大，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，有些群众的生活还很困难；国有单位之间收入差别过大和内部平均主义严重的局面并存，有的收入分配约束不力，部分垄断行业的收入分配失控，公务员与事业单位人员的工资调整未能真正分离，职工工资外收入过多、过滥，职务消费不受制约，分配秩序混乱；个人收入的透明度不高，监控体系不健全，政府运用税收杠杆调节收入差距的力度不够，在社会保障方面，对国有企业老职工的原有欠账还未完全弥补，存在较大的资金缺口。

（5）政府职能转换滞后，社会公共管理的职能明显薄弱。

与市场经济发展的要求相比，政府行政管理体制与职能仍然存在着明显的不适应：在发展观念上，存在着重经济增长，轻社会发展，忽视经济与社会全面、协调发展的偏向；在政府职能上，直接干预市场较多，项目审批职能较多，战略导向和创造外部环境的职能相对薄弱；在组织结构上，存在纵向管理层级多，横向部门相互分割和掣肘现象，管理成本高，效率低；在约束和激励机制上，有些责任不明确，存在权力与利益挂钩、权力与责任脱钩的现象，激励和约束机制尚不健全；在决策方法上，公众参与度和透明度有待进一步提高，应对突发事件的机制亟待建立；在工作作风上，存在重管理轻服务现象，官僚主义、形式主义、弄虚作假等不正之风和个别腐败行为的影响比较恶劣。

2.完善途径

（1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

首先，要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，积极推行以股份制为主的公有制的多种有效实现形式。其次，大力发展和积极引导个体、私营等非公有制经济。要进一步解放思想，切实转变观念，摈弃所有制“唯成分论”，以生产力为标准，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济快速、健康发展。要完善有关法律法规，建立健全现代产权制度，以利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展。

（2）建设统一开放竞争有序的现代市场体系。

要通过财税体制、户籍制度等方面的深化改革，要按照中央统一领导、充分发挥地方主动性积极性的原则，要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，要积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，要大力推进市场的对内对外开放，加快要素价格市场化，按照市场经济和世贸组织规则的要求，加快内外贸一体化进程。

（3）确立企业的投资主体地位，深化金融体制改革。

切实转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位。严格限制各级政府参与竞争性领域的投资活动，财政性投资(包括国债投资)要严格界定在社会公共产品和基础设施领域，提高透明度，接受公众审议和监督，并尽可能引进竞争机制。进一步巩固和培育全社会投资的自主成长能力，减少投资审批程序，放宽产业准人限制，切实推进金融体制改革，加快国有独资商业银行的股份制改造。

（4）实行效率与公平并重的收入分配政策，切实完善社会保障体系

实践证明，效率优先、兼顾公平的收入分配政策在反对平均主义的同时，也导致了两极分化。今后应实行效率与公平并重的收入分配政策，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。

（5）转变政府职能，加强宏观调控

加快转变政府职能和完善行政管理体制，是完善社会主义市场经济体制的紧迫任务。加强国民经济和社会发展中长期计划的研究和制定，加强重要领域的政府监管，完善社会管理和公共服务职能，站在应对各种可能发生的突发事件的角度，全面加强能力建设。

6.中国经济新常态下问题与出路何在?

1.新常态下的问题

（1）来自外部的问题：一是世界经济游戏规则正面临深刻调整。以美国为首的发达国家积极推进 TPP、TTIP，以美联储为中心的六国实行货币互换，对中国深度融入全球经济和产业分工带来新挑战。二是世界正在酝酿新的科技革命和产业变革$新的技术和商业模式的应用，对传统产业往往具有颠覆性，对现有产业体系可能带来很大冲击。

（2）来自内部的问题：第一个根本性的问题是劳动生产率的增长速度大幅度放缓，这是经济增速持续放缓的根本原因甚至是唯一原因。第二个根本性的问题就是贫富分化和收入分配的巨大差距。第三个大问题也是大难题，就是过去我们的高速增长已经对资源%环境造成巨大破坏，这个代价难以估量。

2.对策

宏观的重点应该放在微调、预调上，不能大起大落。我国宏观经济政策的基本取向: 一是发展是硬道理，发展需要保持合理的速度;；二是抓住创新转型这条主线，提质增效；三是坚持有为有力原则，实现好的新常态。

中国经济进入新常态后，通过实施市场化改革，提高经济系统效率，无疑是未来一段时期经济发展的主要动力源泉。在经济新常态下，深化改革的阻力和障碍主要有三个方面: 来自意识形态的障碍%特殊既得利益的阻力，在旧体制和粗放发展方式下积累起来的矛盾和困难。调整结构，创造中国经济竞争优势; 改善民生，促进中国经济包容式发展; 防范风险，增强经济稳住发展的信心; 精心谋划，着眼中国经济健康持续发展。

努力增强自身的创新能力，企业家的培养和成长，抓住经济新常态下的发展机遇，成功地“走出去”，国有企业的改革。

7、如何认识和把握我国的基本国情？

1、这是坚持改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求。

（1）我国改革开放的方向，与社会主义基本经济制度紧密联系的社会主义市场经济是诚实、有序的市场经济，客观上要求以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的思想道德体系与之相适应。

（2）有助于引导人们认识和处理个人与社会、竞争与协作、效率与公平、先富与共富、经济效益与社会效益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益等关系，促进改革开放和社会主义市场经济健康发展。

2、这是建设小康社会和实现社会全面进步的必然要求。

（1）以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的思想道德建设，既是社会主义精神文明建设的重要内容，又是社会主义社会的一个重要特征。

（2）物质文明、精神文明和政治文明是一个有机的整体，只有物质文明、精神文明和政治文明都搞好了，才能真正实现全面建设小康社会的奋斗目标；才能充分显示社会主义社会的优越性；才能有力推动我国社会的全面进步。

3、是适应我国基本国情和实施社会主义初级阶段思想道德建设的要求。

（1）社会主义初级阶段基本国情决定了新时期思想道德建设必须注意先进性和广泛性相结合、主导性和层次性相统一。

（2）新时期思想道德建设强调以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，既体现了社会主义方向，又符合思想道德建设的规律，能够被社会普遍认同和接受。8、如何看待我国目前的战略机遇期？

去年以来，我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。同时巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。紧紧抓住重要战略机遇期，是新世纪之初党中央综观全局作出的一项重大决策部署。2002年党的十六大提出，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

从国内看，首先，拥有保持经济持续增长的雄厚物质基础。2011年,国内生产总值已达471564亿元，经济总量跃升为全球第2位，人均国内生产总值超过4000美元。其次，蕴含拉动经济增长的内需和人力资源潜力。我国占有世界五分之一人口，城镇人口占总人口比重达到51.3%。随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进，每年1000多万人从农村进入城镇，不仅为工业化、城镇化输送大量的劳动力资源，还将持续释放巨大的内需能量。

从国际看，由于国际金融危机深层次影响持续蔓延，导致全球治理结构面临重大调整，各大国基本力量对比和相对地位将进一步发生变化，我国通过积极参与国际体系改革主动塑造外部环境的机会将大大增加，对外投资进入加快发展的重要阶段。

我国发展正处在全面建设小康社会的关键时期。面对世情国情的深刻变化，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，迫切需要我们在本世纪第二个10年里准确把握发展趋势，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，更加注重统筹国内国际两个大局，加强战略谋划，坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，提高宏观经济政策和深化改革措施的针对性、灵活性、前瞻性，不断增强应对各种复杂局面的能力。我们要积极化挑战为机遇，加快建设法治政府和服务型政府，减少政府对微观经济活动的干预，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效；要主动适应国内外发展环境变化，大力增强科技创新能力，着力强化农业的基础支撑，加快培育发展战略性新兴产业，积极推动经济结构调整，促进经济自主协调发展；要充分利用各种有利条件，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新格局，在开放中增强技术进步和体制创新动力，在更大范围、更高水平上参与国际经济合作和竞争，努力抢占未来竞争的制高点。

风物长宜放眼量。站在科学发展的历史新起点上，我们要立足当前，着眼长远，有效化解各种矛盾，集中力量办好自己的事情，在21世纪第二个10年，努力把我国发展的重要战略机遇期真正变为实现全面建设小康社会奋斗目标的“黄金发展期”，走向中华民族和平崛起的复兴之路。

9、为什么中国共产党在成立90多年，执政60多年的今天依然能够充满生机

与活力，请谈谈你的看法。

答：中国共产党依然充满生机和活力主要是由于它在执政60年里能够具有真正与群众同甘共苦、风雨同舟的担当意识，及其勇于正视错误、修正错误的负责态度和言行，赢得了广大人民群众的理解与支持。其中有四个方面值得我们认真思考。首先，党领导社会主义革命和建设所取得的伟大成就，使人民群众对党领导的中国社会主义事业的前途充满信心。其次，中国共产党历史上所犯错误一般是动机与效果严重背离导致的。从中国共产党执政后独立探索寻找自己的社会主义建设道路的视角来分析，“大跃进”、“文化大革命”等错误的发生，反映出主观认识与客观实际、动机与效果的严重背离。再次，即使在困境中，中国共产党领导的社会主义事业仍然显示出强大的生命力。如果我们对中国共产党领导中国人民探索社会主义建设道路的过程作具体的、历史的分析，就应该承认,中国社会主义建设的各项事业取得了举世公认的重要成就。最后，中国共产党能够正确对待所犯错误。对于在探索过程中出现的严重失误，中国共产党并不讳言，而是公开郑重地承认并反思错误、改正错误，引以为戒，体现出一个成熟大党应有的风范。勇于正视错误、修正错误之后，继续发展才会有正确的方向。不断追求真理，随时纠正错误，就能得到最广大人民群众的支持而立于不败之地。

10、请结合党的建设面临的新课题新考验，谈谈加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性认识？

答：第一，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，需要进一步加强和改进党的建设。进入新世纪新阶段，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。党要紧紧抓住并用好重要战略机遇期，妥善解决前进中的各种矛盾和问题，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须进一步按照党的十七大对党的建设作出的总体部署，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第二，应对国际形势中的挑战和风险，特别是积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步加强和改进党的建设。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我们党要带领人民在激烈的国际竞争中赢得主动，实现我国发展的战略目标，坚持和发展中国特色社会主义，就要不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求我们进一步加强和改进自身建设，推动各级党组织和广大党员、干部坚定必胜信心，切实转变作风，自觉做好工作，团结带领全国各族人民同心同德、共克时艰，变压力为动力、化挑战为机遇，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定。

第三，解决党内存在的突出问题，要求进一步加强和改进党的建设。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题虽然只存在于少数或部分党员、干部和党组织中，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

11.为什么要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的科学化水平？

党的十七大报告中党的建设部分最突出的特点就是强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程” ,并且提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措。这充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势、具与时俱进的远见卓识。以改革创新精神加强党的建设,为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。

首先,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要。改革创新是当今时代精神的核心,也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。

其次,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党正确应对新课题新考验的现实需要。改革创新是马克思主义政党的鲜明特征。

第三,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是解决党的建设自身存在问题的现实需要。

第四，提高党的科学化水平是党的建设历史经验的深刻总结，是党的建设规律的重要体现。

第五。提高党的科学化水平是积极应对世情，国情，党情深刻变化的现实需要。

第五，提高党的科学化水平是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们必须全面贯彻党的十七大精神,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

12、如何理解党的十八大以来提出的在新的历史条件下全面加强和改进党的建设的总体要求？

党的建设的总体要求阐明了党的建设的一条主线，两个坚持，五个建设，四个能力和一个目标。其中有三个方面值得特别注意：

一是强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。

二是强调提高党的“自我净化，自我完善，自我革新，自我提高”的能力。

三是强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

这三点紧紧围绕提高党的建设科学化水平，必将有力推进党的建设新的伟大工程。13、如何看待当今世界发展的新变化和新趋势？

答：当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。一、时代主题明朗化：这是当今国际形势发展的基本依托。20世纪上半叶世界上发生的一切，标志着时代主题以“战争与革命”为特征。二战之后，时代主题逐渐转向“和平与发展”。二、世界格局多极化：当今承认多极化并主张建立多极世界的国家日渐增多。人们的基本共识是：国际关系具有建设性的多极化进程，有助于建立一个平衡、稳定、民主、不对抗的新秩序，这一趋势客观上符合所有国家的根本利益。三、经济趋于全球化：全球化是在市场化和信息化条件下，伴随经济一体化和经济自由化应运而生的。发达国家对经济政策进行改革性调整，技术创新速度加快；发展中国家普遍改变发展战略，实行开放政策，两者都促进了经济全球化。然而经济全球化却是一把双刃剑，它既会促进世界经济持续增长，也将使各国的经济安全面临风险和挑战。四、安全环境复杂化：当今世界存在两大祸根，从全球性范围讲，是指霸权主义与强权政治；从地区性范围讲，是指国际恐怖主义、分裂主义和极端主义。

结合我国具体实际情况来谈：一、十八大以来，从新一届领导集体就任伊始，就展开频繁的外交行动，反映出我国外交的许多新特点和全面战略布局的构思。⒈是全面铺开，凸显重点。新一代领导人这一年的外交活动，涵盖大国、周边、发展中国家和多边各个领域，

但轻重缓急思路清晰，突出大国和周边两大重点。首先是着力运筹大国关系。2打主动仗，下先手棋，推出了一系列促进和平、发展和合作的具体倡议，展现中国维护世界和平、推动共同发展的态度和立场。3，大力开展经济外交，推动经贸合作，取得众多实质成果。

二、中国发展的成功举世瞩目，这也使我国与世界的关系发生着深刻变化。世界各国，尤其是发展中国家对我国寄托更多期盼，希望中国在世界事务中发挥更大作用，经济上进行更有实效合作。与之同时，有些国家特别是一些发达国家对中国的疑虑增大，对中国强大起来的对外取向捉摸不定，充满怀疑，不断散布种种“中国威胁论”。另外，我国的发展利益外溢，与各国关系更加关联，国内一些人的不妥言行也引起外界的误解和误判。面对世情、国情的深刻变化，我国新一代领导人以宽广的全球视野、稳健的进取意识和积极的开创精神，不断采取新举措，推出新理念，展示新风貌，在坚持传统外交大政方针同时，与时共进，开创外交的新思想和新道路，昭示中国作为新兴大国的外交特色，树立负责任大国的光辉的形象。

三、围绕为实现中国梦创造国际环境这一核心习主席外交活动始终围绕一个核心，就是为实现民族振兴中国梦争取有利的外部条件。中国外交为维护主权、安全和发展服务，服从于实现“两个一百年”战略目标。

14、结合国际形势新变化《中国的和平与发展》白皮书的重要内容，谈谈对中国国际战略的认识？

答：对中国外交而言，国际关系正经历二战结束以来最深刻的转变，中国自身及其与外部关系也出现了前所未有的变化：历经30多年的改革开放，中国坚定走和平发展道路，努力开创中国模式，日益与世界融合，并被视为变化着的世界中最重要的变量。身处这一历史转折期的中国外交战略，需要在自我角色定位、战略姿态和中长期目标等方面实现重大转进和提升。中国未来国际战略要把握世界发展变化大势，找准自身定位，以新观念、大思路谋篇布局、应对挑战，以宏大战略视野、超越性思维，实现具有创立中国和平发展范式意义的战略转进。

未来十年中国的国际战略可以说就是实现和平发展的外交战略。不久前发表的《中国的和平发展》白皮书，明确阐述了中国和平发展的对外方针和政策。从国际战略角度讲，未来十年中国的主要目标和任务大体可以概括为：把握世界发展变化大趋势，找准自身定位，以新观念、大思路谋篇布局、应对挑战，以我为主，扬长避短，用开创性思维破解难题。

一、我们处在这样一个历史拐点：国际关系正在经历二战结束以来最深刻的转变。对中国外交而言，与以往处境最大的不同还不是外部世界的变化，而是中国自身的变化及其带来的中国与外部关系的变化。所以需要在自我角色定位、战略姿态和中长期目标等方面实现重大转变和提升。

二、21世纪的第二个十年是上述大变局向更广范围、更深层次展开的历史时期。中国国际发展战略必须紧紧扣住“转变”这个关键词，必须以新的视角和站位来审视中国与世界的关系，展开创造性的思考、运筹并以之处置实际问题。中国如要保持外交战略的主动，就必须站得更高，想得更大，看得更远。就此而言，“谦虚谨慎”的提法比“韬光养晦”提法更为适当。从全球化、多极化和中国崛起带来的世界政治结构性变化的视角，用更具先导性和战略主动性的思维方式，认识国家间关系的变化形态及其带来的“多种可能性”，是新时期中国外交战略拥有深邃思想和开创性品质的基础。

三、根据以上认识，在21世纪第二个十年，中国的外交战略思考需要从模糊走向清晰。同时，对国际战略思想和基本目标充分的公开宣示也必不可少。在新的历史条件下，中国外交战略首先要厚植战略根基，强化战略内生力。而且它要求经济发展战略和政治安全战略两条腿都要坚强有力。此外，中国外交战略还要明确战略重点，发挥战略优势。

作为中国改革开放和全球化进程互动的历史性产物，中国和平发展的内在属性要求中国

外交战略能够反映鲜明的时代精神和中国特色，并在一定意义上包含着一种期望：中国和平发展的实现过程也是一种新的大国和平崛起的外交范式形成过程。

15、结合“一带一路”战略构想，谈谈对中国坚持和平发展道路的理解

和平发展道路归结起来就是：既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界

和平。特征是自主发展，开放发展，和平发展，合作发展，共同发展。

中国坚持走和平发展道路是中国历史文化的传承，是新中国成立以来特别是改革开放以来，

我们党经过艰辛探索和不断实践逐步形成的，是中国基本国情的要求，是顺应世界潮流的选

择。

走和平发展道路对我国全面深化改革争取有利的国际环境，推进与各方关系的发展，积极引

导国际格局的演变和健康发展，全面发展同各国的友好合作关系具有极其重要的意义。

“一带一路”中的“一带”是要在西部打开通道，促进周边经济体共同发展，促进中国东部

和西部平衡发展。“一路”是要建立海洋新秩序。中国倡导开放、合作、共同发展的海洋新

秩序。

一带一路”合作倡议对我国的经济社会发展而言，至少包含经济、安全、人文三方面的内涵，从促进世界和平与发展看，我国的“一带一路”倡议在恪守和平共处五项原则基础上注重平等协作、合作发展，这有利于消除国际社会对我国发展壮大的担忧和疑虑，为我国的和平发展营造了良好的国际环境。

16、如何在全面推进社会建设中统筹协调社会利益关系？

对于每一个社会成员来说，利益尤其是切身的物质利益至关重要，它直接影响社会成员的基

本生活和发展状态。而社会各群体之间的利益关系，则直接影响着一个社会的和谐。改革开

放以来，我国的利益主体日益多元化，社会成员的利益诉求意识不断增强，表达利益诉求的

渠道和方式呈现出多样化的状况，为我国经济社会的发展提供了动力。同时也应当看到，社

会利益关系如果得不到协调和理顺，就会引发一些不稳定因素，影响社会和谐。因此，为了

有效地推进和谐社会建设，要加强社会建设，就要遵循经济社会发展的规律，妥善处理人民

内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系。

（1）要正确处理人民内部矛盾。

人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾，具体表现在经济政治和思想文化各

个领域。在实行改革开放和社会主义市场经济的条件下，人民内部矛盾更呈现出一些新的特

点，即利益矛盾日益凸显、矛盾复杂性增强和矛盾朝对抗性演变的可能性依然存在。而要正

确处理人民内部矛盾，就要着眼于最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，创造良好的社

会环境。注重从源头上减少矛盾，注重维护群众利益，注重做好群众工作以及注重加强和创

新社会管理。

（2）妥善处理各种利益矛盾。

利益矛盾是其他各类人民内部矛盾产生的根源，是影响和制约其他各类矛盾发展的主导性矛盾。改革开放以来，利益主体趋于多样化、利益差距有所扩大、利益冲突有所增强。利益关系出现的这些新特点，提醒我们要高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾。首先，要健全诉求表达机制和利益协调机制；其次，要进一步完善矛盾调处机制；最后，要加强权益保障机制建设。

（3）维护社会公平正义。

公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会会公平和正义得到切实维护与实现。中国社会主义制度的建立为实现真正意义上的公平正义创造了根本条件，但还需要通过经济社会的不断发展来提供物质条件和经济基础，需要通过不断完善各方面的具体制度来体现和保障。

（4）加大收入分配调节力度。

加大收入分配调节制度，合理调整收入分配关系，优化收入分配结构，缩小收入分配差距，关系经济发展、政治稳定、社会和谐，是社会建设的紧迫任务。其主要措施有：一坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；二初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；三努力提高居民收入在国民收入中的比重；四逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付；五规范分配秩序，加强税收对收入分配的调解作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。

（5）促进基本公共服务均等化。

基本公共服务均等化，就是要确保国家和社会制定的基本公共服务政策、确立的基本公共服务制度、提供的基本公共服务的机会，对全体公民是均等的。促进基本公共服务均等化的主要途径有：一转变政府职能，创新基本公共服务体制机制；二加大财政投入；三建立基本公共服务检测评价体系。

17、改善民生问题是社会建设的重点。当前，就业难，住房难，上学难等成为改善民生中最紧迫的问题，请谈谈解决这些问题的意义和途径。

（一）意义

1．民生问题关乎社会进步和政权兴替。当前的民生问题就是发展问题，而发展问题乃是最大的问题。“民生”与“发展”相辅相成，不可分割。政府只有代表民意，倾听民声，关注民生，把解决民生问题放在首位，才能得到人民的拥护，政权也才能长久。因此，民生问题既是老百姓个人及家庭的生计问题，又是直接影响乃至决定国家发展进步与政权兴亡的根本问题。

2．民生问题关乎构建和谐社会的成败。构建社会主义和谐社会是我党提出的十分紧迫的重大战略任务。其核心问题是解决利益平衡与利益兼顾问题，以维护社会的公平正义。解决民生问题是构建和谐社会的重要基石。民生问题解决得好不好，不仅影响一个地方的改革发展，影响一个地方的和谐稳定，而且影响党同人民群众的关系，影响党在人民群众中的凝聚力、号召力，影响党的路线方针政策的贯彻执行，影响中国特色社会主义事业的大局。

3．民生问题关乎社会安全的运行。重视民生，是实现社会安全运行的必要前提。为了保证中国社会的安全运行，必须高度重视基本的民生问题，将之放到一个极为重要的战略位置。中国的基本民生问题一旦得到大幅度的改善，那么，中国社会的安全运行就能够得以实现。

4．民生问题关乎党执政能力的提高。解决民生问题是提高党的执政能力的根本要求。（二）途径

1．强化为民理念，着力健全为民机制。改善民生，直接关系到人民群众的生存权和发展权。

2．统筹兼顾，把全面、协调和可持续的发展观落到实处，最终建设和谐发展的社会。

3．保持国家稳定，提供给群众一个和谐安定团结的环境。稳定是民生之盾。

解决民生问题，必须统筹兼顾，循序渐进。总之，解决民生问题，就是要使人民群众各尽所能、各得其所、人尽其才、老有所养、病有所医、居有其屋、衣食无忧，这也是构建和谐社会的目标要求和关键所在。

18、为什么加强社会主义建设必须以保障和改善民生为重点？

社会建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，与人民幸福安康息息相关。党的十八大报告强调指出: “加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。”保障和改善民生是推动科学发展的重要内容，也是确保改革发展成果人人共享的重要体现。

( 一) 保障和改善民生是中国共产党执政为民的根本立足点

民生问题关系到群众的切身利益，我们党把保障和改善民生作为社会建设的重点，其目的在于不断改善和提高人民群众生活水平，实现和维护好人民群众的切身利益，这也充分体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。

( 二) 保障和改善民生是社会主义初级阶段的重要任务

经济发展是一切发展的基础，民生的改善也需要物质财富的增长作为重要支撑。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情决定了改善民生是一项长期而艰巨的任务。况且在改革发展的过程中我国经济与社会发展不够协调，相对于经济的快速发展社会

建设比较滞后，民生问题比较突出。

( 三) 保障和改善民生是推动社会和谐发展的基础

民生问题是社会矛盾、冲突多发的根源，保障和改善民生是实现社会和谐稳定的前提和基础。教育、社会保障、就业等民生问题关系到人民群众的切身利益，直接影响到人们生活水平的提高和质量的改善。民生问题解决不好，必然会引起人民群众的不满，导致社会矛盾冲突的激化，进而影响整个社会的和谐稳定和有序发展。

19、在现实生活中为什么会出现先污染，后治理的现象？你认为这些现象产生的根本原因是什么？

近几年来，政府和地方组织在环保方面做了相当大的努力，尤其是环保部门的决心，整治力度越来越大，手段也屡有创新。但事后却没能真正有效地阻止环境污染事故的不断发生。原因不难发现：

（1）企业天生的逐利性，环保投入等成本是能省则省，经常存侥幸心理；

（2）地方政府明明知道不少企业会给地方环境造成污染，甚至是严重污染，但出于对地方经济发展的追求，也或因官员们对GDP速度的需求，以至于经济发展与环境保护之间，没能求得起码的平衡。

（3）相比于发达国家的监管，我们的监督存在着相当大的漏洞。当下的矛盾在于，先污染后治理是“防范不足”的治理，投入的成本必然过高，付出的代价必然过大。而边治理边污染的模式，虽然在一定程度上减轻了环境污染的危害，但无法从根本上改变环境保护的被动局面。环境污染的治理不能停留在事后的惩罚上，应当在污染的前阶段，预防为主。希望地方政府能重视起来，真正从动力机制上入手解决环境污染和经济发展的矛盾，提高环境资源的使用成本，加大对污企业的惩罚力度，加大对环境指标的考核，使其成为官员政绩的重要体现。

总而言之，根本原因可以归结为：首先是人们认识上的滞后性，环境有一定的自洁能力，在环境污染的前期影响并不明显，只有环境破坏到一定的程度才会引起人们的注意。有些污染制造者存在侥幸心理，希望别人控制污染，治理污染使污染处于环境的自洁范围之内。其次我们国家对于环境保护的制度还不是很完善，而且大部分制度是针对先污染后治理的。再次减少污染会对企业的运作提出更高的技术要求，成本也会相应提高。

20、习近平同志指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福利”请你谈谈对这一观点的认识？

“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”,这一思想简洁有力地阐明了营造良好的生态环境与实践我们党的宗旨的关系。我们党除了人民的利益没有任何自己的私利。作为“最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉”,良好的生态环境是最广大人民的根本利益所在。民之所盼是党之所盼,民之所忧也是党之所忧,因此,党的十八大历史性地提出建设美丽中国,强调把生态环境问题放在更加突出的地位,从源头上扭转生态环境恶化趋势,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。

人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,保护和改善生态环境,全党全国上下有着高度共识。希望各地各部门在研究制定经济社会发展措施和目标时,要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”、“良好生态环境是最公平的公

共产品,是最普惠的民生福祉”的思想,切实处理好发展和保护的关系,扎实推进生态文明建设,为子孙后代造福,实现中华民族的永续发展。