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长江流域水生态评价考核指标评分细则

长江流域水生态评价考核指标评分

细则

长江流域水生态评价考核指标评分细则是一种用于对长江流域水生态状况的综合评价的工具。它将流域的水质、水动力、水体植被、水体生物多样性、水土保持、水文气象等方面的指标纳入考核，以此来衡量流域整体环境质量的变化情况。

该评分细则分为三个部分：

1. 评价指标：根据不同的流域状况，使用指标系统对流域水生态状况进行评估，指标涵盖水质、水体植被、水动力学、水体生物多样性、水土保持、水文气象等多个方面。

2. 评分规则：根据调查得出的评价指标，对各项指标的具体评分进行规定，规定的评分范围从0到100分，其中0分表示最低水平，100分表示最高水平。

3. 评分标准：该评分标准是一种衡量水生态状况变化情况的客观标准，通过采用一定的评分规则，对流域水质、水动力学、水体植被、水体生物多样性、水土保持、水文气象等方面的指标进行评分，得出具有客观性和可量化性的结果，从而实现对流域水生态状况的综合评价。

长江及重要支流水生态环境质量专项监测监测方案

长江及重要支流水生态环境质量专项监测 1.监测范围依据《关于印发〈长江及重要支流水生态环境质量监测方案（试行）〉的函》（环办监测函[2019]637号），涉及上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省和云南省的780个水质监测断面。 5个重点区域的45个水生生物多样性试点监测断面。 2.监测项目（1）现场监测项目河流断面现场监测项目为水温、pH、溶解氧、电导率和浊度。湖库点位现场监测项目为水温、pH、溶解氧、电导率、透明度和浊度。（2）实验室分析项目河流断面实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物。湖库点位实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物和叶绿素a。（3）水生生物多样性试点监测项目

①生物群落多样性湖库：浮游植物、浮游动物、底栖动物河流：着生藻类、底栖动物 ②生物体质量监测重金属：铅、镉、铬、甲基汞、无机砷。 ③生境调查参照《流域生态环境监测与评价技术指南（试行）》（总站水字〔2014〕124号）实施。 3.监测频次每月监测一次，每月10日前完成所有断面的采样工作；每月18日前，完成实验室分析工作（遇法定节假日或遇台风、洪水等不可抗力因素影响，可适当顺延）。水生生物群落监测每年春季（5—6月）、秋季（9—10月）各开展一次。鱼肌肉组织污染监测每年在第三营养级及以上鱼类成熟期开展一次。生境调查每年春季（5—6月）开展一次。 4.工作方式纳入国家地表水环境监测网的断面由总站按照采测分离模式统一组织开展监测，其他断面各省自行组织开展监测；所有监测数据国家与地方共享。 45个水生生物多样性试点监测为国家事权，中央财政保障经费。由总站委托省级生态环境监测中心（站）组织开展，监测数据国家与地方共享。 5.数据审核所有断面监测分析结果须经过数据生产单位内部三级审核；

长江水质评价

长江水质污染的评价和预测摘要本文研究的是长江水质的评价和预测问题。对给出的问题逐一建模解答：首先，采用改进的水质综合评价指标--水质质量系数（P）法，对长江水资源总体和各个观察站的水质做出了评价，得出长江可饮用水资源占总资源96.43％；然后，利用一维扩散模型求解长江干流主要污染物的污染源，得出了现实很符合的结果（如下表）；接着，应用自相关—滑动平均模型ARMA（P，Q）对长江未来10年污染的发展趋势做出了预测，为长江治理工作提供了科学的依据；最后，我们根据模型，为长江的治理提出了独特的建议。改进的水质综合评价指标---水质质量系数（P）法，对水质的综合评价真实，是本篇论文的突破，为以后水质综合评价提供了新的方法。长江水域主要污染物的污染源分布表关键词：水质质量系数（P）法一维扩散方程自相关—滑动平均模型ARMA（P， Q）

一、问题重述长江是我国第一、世界第三大河流，长江水质的污染程度日益严重，已引起人们的普遍关注。对现有水质的评价为制定水体的综合防治方案和安全引用提供科学的依据。水质评价的主要目的有： 1）对不同地区各个时期水质的变化趋势进行分析； 2)分析对工农业生产和生态环境的影响； 3)分析对人体健康的影响。单项污染指标的具体浓度，仅能反映这项指标的瞬间水质状况，而不能反映有多种污染物共同排放所形成的复杂水质状况。故应采用综合指标对各种污染物的共同影响进行评价，即选择合理的综合评价指标对解决问题至关重要。对长江干流主要污染物的污染源的探索和对长江未来10年的污染发展趋势的研究为长江的治理提供了科学的依据；二、模型假设及符号说明模型假设： 1、假设干流观察站点之间流速为平均速度； 2、假设污染物在长江中的扩散为面源一维扩散模型； 3、假设干流观察点之间降解系数恒为0.2；. 4、长江干流的自然净化能力是均匀的。符号说明： DO---代表水中溶解氧浓度,mg/L; CODMn —高锰酸钾浓度，mg/L; NH3-N —氮氨浓度，mg/L; 以下符号需要时再做声明。三、模型建立和求解 1.选用P 法对长江水质的综合评价和各个地区水质污染状况的分析水质质量系数（P ）法计算公式： P =0i i c c ∑ 水质质量(P)法的具体应用：311110 30 N H N PH C O D D O P PH C O D N H N D O -= ++- - i-------水体各项指标的实测值，mg/L ； 0-------地表水环境质量标准， mg/L ；

长江流域水资源质量监测

长江流域水资源质量监测摘要：近年来，随着流域内经济社会迅速发展，水污染矛盾日渐突出。同时随着三峡工程的建成，南水北调工程的实施，长江在中国经济社会发展中的地位更加重要，长江的水资源质量问题已越来越受到社会各界的广泛关注。因此，保护好长江水资源和长江流域生态环境，对全国的经济与社会可持续发展、实现十六大提出的全面建设小康社会的目标具有重要意义。关键词：长江流域；水资源；质量监测 Abstract: In recent years, with the rapid economic and social development of the basin, water pollution conflicts have become increasingly prominent. The same time as the completion of the Three Gorges Project, the implementation of water diversion project, the Yangtze River in China’s economic and social developme nt of the position is more important, the Yangtze River water quality issues has become increasingly widespread concern by the community. Therefore, to protect the Yangtze River and the Yangtze River water ecological environment for the country’s sustainab le economic and social development and achieve Congress’s goal of building a moderately prosperous society of great significance. Keywords: Yangtze River; resources; quality monitoring 一、长江流域（片）水质监测的主要工作（一）启动长江流域水功能区水质监测流域管理机构对水功能区的水质状况进行监测是水法赋予水利部门的职责。为了切实做好水功能区水质监测工作，流域内各水环境监测中心在没有经费安排的情况下，积极主动地开展了实地踏勘等准备工作，部分单位陆续实施监测。 2006年初，长江流域（片）各水环境监测中心正式开展了重点水功能区监测工作，流域中心按季度编制了《长江流域及西南诸河水功能区水质通报》，由长江流域水资源保护局对外发布，已发布《长江流域及西南诸河水功能区水质通报》四期。 1.3加强长江流域（片）省界及国界水体水质监测 “十一·五”期间，按照水利部关于开展省界水体水环境监测工作的有关要求，为做好技术支撑，配合流域机构监管好省界水体，近几年来，流域中心根据工作需要加强了长江流域（片）省界水体断面的水质监测工作。

河流水环境质量监测技术及评价方法

河流水环境质量监测技术及评价方法随着人类社会的不断发展，大量的工农业生产活动，以及城市化进程的加速，导致了大量的水污染问题。水资源的保护和管理成为了人类社会面临的严重课题之一。河流作为供给人类生产和生活用水的媒介，是我们日常生活中最基本且重要的水资源。河流水环境的质量直接影响到水资源的可持续发展，为此，水环境质量监测和评价变得越来越重要。一、河流水环境质量监测技术 1. 水质监测技术水质监测技术是河流水环境质量监测的主要手段之一。水质监测主要通过测量河流中的水质指标来判断水环境质量的好坏与变化。水质指标的测量方法较多，包括高级仪器的应用，如气相色谱仪、液相色谱仪、质谱仪等，同时也有田间测量和实验室测量的方法，如总氮、总磷、pH等。近年来，随着传感器技术的发展，一些新型传感器的应用越来越广泛，如电化学传感器、光学传感器等，这些传感器可以实现实时高精度的水质监测，并且可以自动上传数据到数据中心。 2. 水生态监测技术水生态监测技术是对河流水生态质量的监测，包括河流生态系统结构、功能和服务等方面的指标的测量和评估。认识到水生态系统无法分解为独立的物理、化学、生物物种，各个部分之间的相互作用，因此需要针对性开发多指标为核心的监测工具，用于河流生态系统的综合测量。目前种类较多的水生态监测技术包括生物学监测技术、流域水文学监测技术、遥感技术等，如水草、浮游生物群落、鱼类等可作为生物学监测的对象。多源地球观测和激光雷达技术也是遥感技术的重要部分，可进行流域水文学监测。二、河流水环境质量评价方法

河流水环境质量的评价常规可根据《环境质量标准》进行。监测数据的处理技术是环境质量监测的一个重要环节，通常系统应用统计学、数据挖掘和人工智能等方法，如平均数、方差、最小二乘法等。这些方法能够使监测数据更加精准，但是需要在严格的监管标准和科学技术的支持下进行。另外，将水资源信息融合到河流水环境质量评价中，有助于提高河流水资源的综合研究和分析。总之，随着环境保护意识的不断提高，河流水环境质量监测日益受到重视。现代科技手段的应用为环境监测研究带来了许多新契机，数据处理技术的发展也使得监测数据更加准确可靠。环境监测技术的创新和改进为水环境的保护和治理提供更为可靠的技术支撑，同时，也有助于形成科学合理的水资源管理体系和环保政策。

治水治污工作考核评价指标体系及评分细则

治水治污工作考核评价指标体系及评分细则治水治污工作是一项非常重要的工作，对于保护环境和保障人民健康具有重要意义。为了对治水治污工作进行有效的考核评价和监管，需要建立科学的考核评价指标体系和评分细则。下面是针对治水治污工作的考核评价指标体系及评分细则。一、水环境质量 1. 水质达标率评价方法：检测水质达标率，根据国家和地方的水质标准取得的达标率进行评分。 2. 水体重要污染指标浓度评价方法：监测重要污染指标（COD、氨氮、总磷、总氮）的浓度，如果浓度符合国家和地方的要求，则得到相应的评分。 3. 底泥污染状况评价方法：根据当地环保部门的调查和监测数据评估评价底泥污染情况。二、水资源保护 1. 水资源出水量评价方法：检测出水量是否达标，出水量达标就得到相应的评分。 2. 水资源利用率

评价方法：统计水利用情况，利用率高的地区得到高分。 3. 水资源安全保障措施评价方法：评估当地政府和企业采取的水资源保护措施的完善程度得分。三、城市污水处理 1. 排污口治理情况评价方法：对排污口的治理情况进行监测和调查评估，达标可获得相应的评分。 2. 污水处理率评价方法：统计当地污水处理率，如果处理率较高就得到相应的评分。 3. 污水处理设施建设情况评价方法：评估当地污水处理设施建设情况的完善程度。得分越高，说明设施越完备。四、农业面源污染治理 1. 农业面源污染防治措施落实情况评价方法：统计当地政府和农民采取的面源污染防治措施，如化肥、农药使用情况，得分高的地区说明措施更完善。 2. 治理成效评价方法：对农业面源污染治理措施的有效性进行评估。得分

长江水生生物保护管理规定

长江水生生物保护管理规定文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2021.12.21 •【文号】中华人民共和国农业农村部令2021年第5号 •【施行日期】2022.02.01 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】渔业资源,野生动植物资源正文中华人民共和国农业农村部令 2021年第5号《长江水生生物保护管理规定》已于2021年12月1日经农业农村部第15次常务会议审议通过，现予发布，自2022年2月1日起施行。部长唐仁健 2021年12月21日长江水生生物保护管理规定第一章总则第一条为了加强长江流域水生生物保护和管理，维护生物多样性，保障流域生态安全，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条长江流域水生生物及其栖息地的监测调查、保护修复、捕捞利用等活动及其监督管理，适用本规定。本规定所称长江流域，是指由长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及的青海省、四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽

省、江苏省、上海市，以及甘肃省、陕西省、河南省、贵州省、广西壮族自治区、广东省、浙江省、福建省的相关县级行政区域。第三条长江流域水生生物保护和管理应当坚持统筹协调、科学规划，实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理。第四条农业农村部主管长江流域水生生物保护和管理工作。农业农村部成立长江水生生物科学委员会，对长江水生生物保护和管理的重大政策、规划、措施等，开展专业咨询和评估论证。长江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域水生生物保护和管理工作。第五条长江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当按规定统筹使用相关生态补偿资金，加强水生生物及其栖息地的保护修复、宣传教育和科普培训。支持单位和个人参与长江流域水生生物及其栖息地保护，鼓励对破坏水生生物资源和水域生态环境的行为进行监督举报。第六条对在长江水生生物保护管理工作中作出突出贡献的单位或个人，按照有关规定予以表彰和奖励。农业农村部和长江流域省级人民政府农业农村主管部门对长江水生生物保护管理工作不力、问题突出、群众反映集中的地区，依法约谈所在地县级以上地方人民政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。第二章监测和调查第七条农业农村部制定长江水生生物及其栖息地调查监测的技术标准和程序规范，健全长江流域水生生物监测网络体系，建立调查监测信息共享平台。长江流域省级人民政府农业农村主管部门应当定期对本行政区域内的水生生物分布区域、种群数量、结构及栖息地生态状况等开展调查监测，并及时将调查监测

生态环境部办公厅关于印发《长江流域水环境质量监测预警办法（试行）》的通知

生态环境部办公厅关于印发《长江流域水环境质量监测预警办法（试行）》的通知文章属性 •【制定机关】生态环境部 •【公布日期】2018.11.05 •【文号】环办监测〔2018〕36号 •【施行日期】2018.11.05 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境监测正文关于印发《长江流域水环境质量监测预警办法（试行）》的通知环办监测〔2018〕36号云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、浙江省、上海市生态环境（环境保护）厅（局）：为落实推动长江经济带发展座谈会精神，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，进一步推进长江流域水生态环境保护工作，打好长江保护修复攻坚战，我部组织制订了《长江流域水环境质量监测预警办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。联系人：生态环境监测司张皓、张璘电话：（010）66103117、66556808 联系人：中国环境监测总站嵇晓燕、解鑫电话：（010）84943098、84943100 附件：长江流域水环境质量监测预警办法（试行）

生态环境部办公厅 2018年11月5日附件长江流域水环境质量监测预警办法（试行）第一条为落实推动长江经济带发展座谈会精神，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，进一步推进长江流域水生态环境保护工作，打好长江保护修复攻坚战，按照有关法律法规，制定本办法。第二条以“和谐长江、健康长江、清洁长江、优美长江和安全长江”为目标，以水环境质量只能变好、不能变差为原则，加快建立长江流域自动监测管理和技术体系，完善长江流域国家地表水环境监测网络，推进长江流域水环境质量持续改善。第三条本办法适用于长江流域云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、上海等11省（市）部分或全部的国土区域。第四条本办法所称监测预警，是指根据长江流域国家地表水监测断面（以下简称断面）监测结果，对断面水环境质量变差或存在完不成年度水质目标风险的，及时向地方政府进行通报、预警，推动做好长江流域水污染防治工作。突发环境事件导致应急状态下的监测预警参照《突发环境事件应急管理办法》（原环境保护部令第34号）有关规定执行。第五条生态环境部负责长江流域水环境质量监测预警工作，建立健全国家地表水环境质量监测预警体系，组织开展长江流域水环境质量监测评价，每月向相关省级人民政府和地级及以上城市人民政府通报水质状况；每季度向出现预警的地级及以上城市人民政府通报预警信息，抄送所属省级人民政府和推动长江经济带发展领导小组办公室及成员单位，并向社会公开相关预警信息。

水利建设质量工作项目考核评分细则

水利建设质量工作项目考核评分细则一、背景介绍水利建设质量工作项目考核评分细则是为了有效评估和监控水利建设项目的质量管理工作而制定的一套考核评分标准。通过对项目的细致考核，可有针对性地发现、解决和预防可能存在的质量问题，提升水利工程施工质量，确保项目的安全、可持续发展。二、考核内容 1.工程质量管理体系的建立与执行情况 –深入了解项目方案中是否明确了工程质量管理体系的建立要求，并评估体系是否得以实际执行； –评估质量管理手册的编制情况，检查相关文件的更新和修订； –考察组织结构、职责分工和人员培训情况，并评价其有效性。 2.设计文件的质量检查 –检查设计文件是否符合国家、地方标准和法律法规的要求； –评估设计文件中所涉及的关键参数、计算方法、工艺流程等的准确性和合理性； –考察设计技术人员的资质与设计文件编制质量的关联性。 3.施工前的准备工作 –检查施工前的招投标文件，评估施工方案的科学性和可行性； –考察合同管理和签订情况，包括投标文件的订立、履约保证金的交纳等；

–考核各方在项目启动前的沟通协调工作，包括项目审批流程、土地和资源开发手续的办理等。 4.施工现场的质量控制与监管 –检查施工现场的勘察、测量和布置的合理性； –考察施工过程中各项工序及设备材料的验收情况； –评估质量检查记录和质量管理档案的完整性和准确性。 5.施工质量的监测和评估 –考核工程质量检测设备的购置和使用情况； –评估施工工序的质量监测和评估记录； –检查施工质量评估报告和阶段性检测报告的编制和上报情况。 6.完工验收和质量评价 –考核工程竣工验收标准和程序的贯彻情况； –检查竣工资料和竣工备案的编制和归档； –评估项目建设后的正常运行情况和存在的质量问题。三、考核标准 1.考核等级划分及评分标准 –优秀：90分以上，符合国家规范标准，各项考核指标得分均超过90分； –良好：80-89分，大部分考核指标得分超过80分； –合格：70-79分，大部分考核指标得到满足； –不合格：70分以下，有严重的质量问题或多项考核指标得分低于标准。 2.考核指标细化与权重分配 –工程质量管理体系的建立与执行情况占比：20%

河湖长履职评价考核细则

河湖长履职评价考核细则一、综述河湖长是负责管理河湖水域的行政主管，其职责包括河湖水域的保护、管理、修复等各项工作。为了评价河湖长的履职情况，制定本细则。二、考核指标 1. 河湖水环境质量：评估河湖水质情况，包括水质指标、富营养化情况、污染源管控等。 2. 河湖治理成效：评估河湖修复情况，包括水域生态恢复、水生态系统功能完善、淤泥清淤等指标。 3. 河湖管理措施：评估河湖管理措施的实施情况，包括禁渔区设立、巡查监测力度、污染治理设施建设等。 4. 河湖长的工作能力：评估河湖长的领导能力、组织协调能力、沟通能力等。 5. 河湖长的廉政情况：评估河湖长的廉政意识、廉政素质以及廉洁自律情况。三、考核流程 1. 考核周期：每年一次。 2. 考核方法： - 纸质文档审核：梳理河湖水环境质量、河湖治理成效、河湖管理措施方面的资料。 - 考核材料上报：由各直属单位将相关材料上报至河湖长完成考核。 - 实地考察：组织专家团队到相关河湖水域进行实地考察与调研。

- 考核结果公示：将考核结果在地方政府门户网站上进行公示。 3. 考核评价标准：根据考核指标，制定评分标准，对各项指标评分，并综合计算出总分以及等级评定。四、考核结果 1. 考核等级：优秀、称职、基本称职、不称职。 2. 考核奖惩： - 优秀：奖励一次性工作奖金，提供晋升岗位机会。 - 称职：予以表扬，适当奖励。 - 基本称职：限期整改，并进行督促。 - 不称职：严肃问责并提出解聘建议。五、责任追究对于在考核中发现的弄虚作假、误导性报告、不配合检查等行为，严肃追究责任，并按照有关规定进行处理。六、工作优化建议根据考核结果，结合实际情况，提出工作优化建议，为河湖长提供改进和进一步提升履职能力的指导。以上即为河湖长履职评价考核细则，以此细则为基础，对河湖长进行科学评估，促进其不断完善履职能力，提升河湖水域的管理水平。七、考核指标的具体评估要点 1. 河湖水环境质量：评估河湖水质情况，包括水质指标（如COD、氨氮、总磷

长江水质的评价和预测

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长江水质的评价和预测摘要本题主要以长江水质的检测和预测问题为研究对象，在研究过程中，针对长江水质的评价、污染源的确定、水质的预测和控制四个问题分别建立数学模型，并求解。针对问题一，主要通过考虑污染物对水质类别的影响，并利用目标-手段分析法从中找出影响各地区水质评价值的主要因素为：酸碱度、溶解氧含量、高猛酸盐指数、氨氮含量和水质类别，通过建立判断矩阵，确定各影响因素对评价值的权重，并对数据统一标准量化处理，加权求和即可得到17座城市近两年多的水质评价平均值。并通过考虑长江干流、支流在各水期的污染情况对长江水质的综合影响，由此建立关于长江水质的综合评价模型，评价值越大说明水质越好，对模型求解可得长江水质的综合评价值为0.8335，分析结果可得水质最好的地区为湖北丹江口，水质最差的地区为江西南昌滁槎。针对问题二，通过分析可得，各地区排污量等于各地区监测量与上游排污量的差值，由于江水具有降解能力，需考虑污染物浓度与降解系数、水流速度和时间的关系，并建立关于降解浓度的微分方程，求得降解浓度的表达式，由此可得上游排污量对下游监测值的影响量，据此可建立关于各地区排污量的数学模型，对模型求解并分析结果可得高锰酸盐等主要污染物的排放地区为：湖南岳阳。针对问题三，首先建立排污量与年份的一元多项式回归模型，其次根据各类水所占百分比与长江总流量和排污量的关系，建立多元线性回归模型，将整理后的数据代入各模型中利用matlab回归命令求解即可得到排污量与年份，各类水百分比与总流量和排污量的函数关系式，并据此预测未来10年的长江水质情况，具体结果见模型求解。针对问题四，根据问题三的求解结果，在满足未来十年内没有劣Ⅵ类水，Ⅳ类和Ⅴ类水所占百分比低于20%的条件下，以每年处理污水量最少为目标，建立最优化模型，并利用lingo软件编程求解，解得未来10年内最少污水处理

流域综合规划环境影响评价指标

流域综合规划环境影响评价指标根据流域主要生态环境保护定位，针对规划的主要生态环境影响特征，从资源高效利用、环境质量改善、生态安全维护等方面，筛选适宜的指标并形成评价指标体系。可供选择的评价指标如表所示。评价过程中可根据流域开发利用特点与环境影响特征适当删减或增补评价指标。

续表 f指规划基准年或水平年河流（或环湖河流的入湖）控制断面实测/预测月径流量与天然月径流量的平均偏离程度，计算方法参照SL/T 793。当变异程度在[0, 0.2)时，认为流量过程（或入湖流量）的变异小；当变异程度在[0.2,1.0)时，认为流量过程（或入湖流量）的变异中等；当变异程度在[1.0, +∞)时，认为流量过程（或入湖流量）的变异大。 g指规划基准年或水平年某控制断面水质达到其水质目标的次数占总监测次数的比例。 h指规划基准年或水平年流域内集中式饮用水水源地水质达到其水质目标的个数占集中式饮用水水源地总数的百分比。 i指流域或重要河段内达标水功能区个数占水功能区总数的百分比。 j指湖泊、水库水体富营养化状况，可采用综合营养状态指数（TLI）表征，计算方法具体可参考《地表水环境质量评价办法（试行）》。 k指流域内存在分层的下泄低温水梯级占所有梯级的比例。 l指地下水水质达到其水质目标的站位个数（或面积）的比例。 m指各专业规划或专项规划布局、规划重大工程选址是否占用流域内生态保护红线，指标值按“占用”“不占用”等表述，其中生态保护红线定义参照《关于在国土空间总体规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》。 n用栖息地人类活动影响指数表征，指流域内涉水自然保护地人类活动面积占保护地总面积的比例。 o指所有来源的活的生物体中的变异性，包括物种内部、物种之间和生态系统的多样性，可采用香农-威纳指数（Shannon-Wiener Index）表征，计算方法参照HJ 19。 p指自然恢复的土著鱼类物种数，用基准年或规划年物种数占基准值的比值表征。当比值在(80%, 100%]时，认为鱼类物种数“基本稳定”；当比值在(60%, 80%]时，认为鱼类物种数“有所下降”；当比值在[0, 60%]时，认为鱼类物种数“显著下降”。基准值是评价水域曾经达到或者可能达到的最优水平，可按有记录的历史最佳状态、评价水域内未受干扰的水域状态、模型推断或专家判断确定。 q指自然恢复的重点保护水生生物物种数，用基准年或规划年物种数占基准值的比值表征。当物种数比值在(60%,100%]时，认为重点保护水生生物数量“基本稳定”；当物种数比值在(40%, 60%]时，认为重点保护水生生物数量“有所下降”；当物种数比值在[0, 40%]时，认为重点保护水生生物数量“显著下降”。重点保护水生生物包括隶属于国家1级和2级保护水生生物、地方保护物种和水产种质资源保护区保护物种、列入《IUCN物种红色名录》《中国生物多样性红色名录》《中国濒危野生动物（鱼类）》《中国重点保护水生野生动物名录》《重点流域水生生物多样性保护方案》及其他政府或保护组织公布的物种保护名录中的保护物种。基准值是评价水域曾经达到或者可能达到的最优水平，可按有记录的历史最佳状态、评价水域内未受干扰的水域状态、模型推断或专家判断确定。 r指天然未开发岸线、经生态修复恢复至自然生态功能的自然岸线长度之和占流域内岸线总长度的比例。

市跨镇(街道、区)河流水环境质量考核办法(试行)

XX市跨镇（街道、区）河流水环境质量考核办法（试行）为不断满足人民群众对美好环境的愿望，进一步厘清、压实流域水环境治理属地责任，加强上下游协同治理，促进全市水环境综合整治和水环境质量持续改善，结合我市实际,特制定本办法。一、适用范围本办法适用于我市跨镇（街道、区）河流(含入库河流)断面的水质考核管理。二、考核对象跨界河流(含入库河流)流经的镇（街道、区）。三、跨界考核断面设置跨界考核断面共计32个，每一个跨界断面为上游区域的出境考核断面，也为下一个区域的入境断面，具体名单见附表。

四、考核指标及监测要求 (一)考核指标。化学需氧量（COD）、高锰酸盐指数(CODmn)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)。 (二)监测要求。设有水质自动监测站的考核断面，采用自动站月均值数据。未设自动监测站的考核断面由生态环境XX 分局进行人工监测，每月1次，监测时间为每月1-10日；逢法定假日监测时间可后延，最迟不超过每月15日。五、考核方式各镇（街道、区）跨界水环境质量实行按月监测评价、按年度进行考核。水质考核目标以当年度XX市水污染防治攻坚行动实施方案中确定的我市水质考核目标值为依据。考核采用评分法，考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。考核结果≥90分为优秀，80分≤考核结果＜90分为良好，60≤考核结果＜80分为合格，考核结果＜60分为不合格。计算公式如下：

各镇（街道、区）跨界水环境质量得分=考核断面年度水质目标完成情况得分+月度水质达标情况得分+水质类别提升情况得分-水质年度变化分值-重大事件减分。 (一)考核断面年度水质达标情况得分。年度目标完成情况基础分40分。镇（街道、区）所有考核断面均达到年度水质考核目标的，该项得40分，凡有断面未达到年度水质考核目标的，按考核断面数量比例得分。断面年度水质达标的标准：考核断面年度水质全部考核指标达到该断面水质考核目标时，视为达标。 (二)月度水质达标情况得分。月度水质达标情况得分=60分×镇（街道、区）考核断面水质月度达标率。断面月度水质达标的标准：考核断面月度水质全部考核指标达到该断面水质考核目标时，视为达标。若考核断面月度水质未达到考核目标，将该断面指标与入境断面指标进行对比，若指标值保持不变或优于对照断面指标，确定其达标；若任一

环境保护考核评价制度

环境保护考核评价制度篇一：环境保护目标责任制和考核评价制度(论文) 环境保护目标责任制和考核评价制度探究 * 内容提要我国要建立起最严的环境保护制度，其中最关键是要完善环境保护目标责任制和考核评价制度。这种制度早已有之，但是效果不佳。根源在于我国相关立法存在立法理念、结构性和内容性方面的缺陷与瑕疵。因此必须转变立法理念，制定新的法律法规，明确政府的环境责任。关键词环境法律制度目标责任制考核评价制党的十八大明确提出“加强生态文明制度建设，完善最严格的环境保护制度”。紧接着党的十八届三中全会进一步围绕生态环境保护体制改革作出了具体的战略部署，提出“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”。这是党和国家面对严峻的环境形势，确保生态环境底线不被逾越，用制度保护环境，从根本上推动生态系统保护和环境质量改善，从而推动实现生态文明建设和美丽中国宏伟目标的重大决策。在这种理念的指导下，我国在20XX年正式通过了号称史上最严的《环境保护法》的修订稿，要建立起最严的环境保护制度（参见图1）。从最严环境保护制度框架图中我们可以看到，根据这部法律第二十六

条明确规定的“国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度”是最重要的两个部分。这一条的修订旨在强化政府职责，健全问责机制，将政府环境责任真正落实到位。①但是如何建设环境保护目标责任制和考核评价制度则到现在没有任何的政策或者下位法规出台。制度不能只停留在法条上面，而是要实实在在转变成现实的执行力。因此有必要对此进行研究，本文拟从法律层面对此进行浅探。图1最严环境保护制度框架图② *20XX级经济法专业硕士研究生，学号。 ①编辑部：《新：以“严”护环境》，载《法律与生活》20XX年10期。② 俞海、张永亮等：《最严格环境保护制度：内涵、框架与改革思路》，载《中国人口。资源与环境》20XX年10期。一、环境保护目标责任制和考核评价制度的立法缺陷与瑕疵环境保护目标责任制和考核评价制度并不是一个新鲜话题和新型制度，而是早已有之。我国政府环境保护目标责任制和考核评价制度的形成，是经历了一个从小到大、从弱到强的过程。早在1989年的第三次全国环保会议上，当时的环保总局局长曲格平就提出了正式提出在全国推行环保目标责任制。童年我国颁布首部《环境保护法》，其中第16条中明确规定：“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。”这是环保目标责任制的法律依据。1996年发布的《国务院关于环境保护若干问题的决定》在第一项中指出：“明确目标，实行环境质量行政领导负责制”。自此，我国政府

湖北省环委会办公室关于印发《湖北生态省建设考核办法评分细则（试行）》的通知

湖北省环委会办公室关于印发《湖北生态省建设考核办法评分细则（试行）》的通知文章属性 •【制定机关】湖北省环境保护厅 •【公布日期】2018.01.31 •【字号】鄂环委办〔2018〕4号 •【施行日期】2018.01.31 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护综合规定正文省环委会办公室关于印发《湖北生态省建设考核办法评分细则（试行）》的通知省环委会各成员单位：为贯彻党的十九大精神和中央决策部署，加快推进生态文明建设，落实“生态立省”战略，更好推进实施《湖北生态省建设规划纲要（2014-2030年）》，提高生态省建设成效，根据《湖北生态省建设考核办法（试行）》（鄂环委〔2018〕2号），省环委会办公室组织修订了《湖北生态省建设考核办法评分细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。附件：《湖北生态省建设考核办法评分细则（试行）》湖北省环境保护委员会办公室 2018年1月31日

湖北生态省建设工作考核细则（2017年修订稿）为推进生态省建设，根据《湖北生态省建设考核办法（试行）》，特制定本细则。一、组织领导（10分）（一）指标解释主要考评对生态省建设工作重视程度，包括： 1.是否成立由领导同志负责的专项工作组织领导机构。 2.是否明确生态省建设责任部门和工作专班。 3.是否制定本地区生态省建设年度实施方案，将生态省建设年度工作目标任务分解到有关部门。 4.党委、政府是否召开2次以上专题会议，研究部署生态省建设工作。 5.主要领导同志当年是否开展生态省建设专题调研、指导工作1次以上。 6.分管领导同志是否到基层指导生态省建设工作，协调解决问题和困难。（二）数据来源市州人民政府及省直相关部门。（三）评分标准及依据现场查阅相关文件，有相关文件或简报得分，否则不得分。二、保障机制（10分）（一）指标解释主要考评生态省建设的保障机制，包括： 1.是否按照《湖北生态省建设规划纲要（2014-2030年）》要求将相关内容纳入本地区中长期规划。 2.每年投入生态省建设工作资金情况。

河流水生态环境质量评价技术指南

河流水生态环境质量评价技术指南（试行）国家水体污染控制与治理科技重大专项流域水污染防治监控预警主题 “流域水生态环境质量监测与评价研究”课题组二零一四年六月

目录前言 ......................................................................... 1 总则 ....................................................................... 编制目的............................................. 适用范围............................................. 指导原则............................................. 科学实用原则..................................... 因地制宜原则..................................... 循序渐进原则..................................... 引用文件............................................. 术语与定义........................................... 河流 River ....................................... 水生态环境质量 Water Eco-environment Quality ..... 生境 Habitat ..................................... 着生藻类 Periphyton .............................. 底栖动物 Macroinvertebrate ....................... 参照环境 Reference Condition ..................... 生物指数 Biotic Index（BI）...................... 生物完整性 Biological Integrity .................. 生物完整性指数 Index of Biological Integrity（IBI） .................................................. 2 水生态环境质量评价要素...................................................... 评价要素的类别.......................................