区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划【模板】

XX区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（主要指标体系和重大项目计划）

2020年3月

表1：2019年XX区国民经济和社会发展主要目标完成情况

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备注：区级一般公共预算收入。根据区八届人大常委会第29次会议审查批准的2019年区本级财政预算调整方案，区级一般公共预算收入目标由7%调整为增长0.3%。

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表2：2019年XX区重大建设项目完成情况

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表3：2020年XX区国民经济和社会发展主要目标

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表4：2020年XX区重大项目计划

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附件2

关于XX区2019年国民经济和社会发展

计划执行情况与2020年国民经济和

社会发展计划草案的报告

——2020年1月7日在XX市XX区第八届

人民代表大会第五次会议通过

XX区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，向大会报告XX区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019年XX区国民经济和社会发展执行情况

2019年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，XX区深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面对标中央交付上海的“三大任务”和五方面工作要求，坚持稳中求进总基调，坚持新发

展理念，坚持推动高质量发展，围绕上海打造“五个中心”、打响“四大品牌”、宝山建设“国际邮轮之城、智能智造之城”重大战略，着力提升城市能级和核心竞争力，基本完成区八届人大四次会议确定的目标任务。

（一）全力对接“三大任务”“一大平台”，全面落实重大战略部署

一是邮轮经济迈入高质量发展新阶段。成功获批首个“中国邮轮旅游发展示范区”，开启邮轮经济全产业链发展新征程。成功举办2019Seatrade亚太邮轮大会，李强书记会见大会嘉宾代表，为中国邮轮旅游发展示范区揭牌。“海洋光谱号”等四艘超大型邮轮成功首航，吴淞口国际邮轮港全年靠泊邮轮240艘次，接待出入境旅客187.2万人次，接连打破亚洲邮轮港单日接待旅客数量纪录，稳占亚洲邮轮市场龙头地位。全产业链竞争优势越发明显。产业链上游，邮轮建造实质启动。推动总造价54亿元的首艘13.5万吨国产大型邮轮开工建设。中船集团和中国船级社联合成立的邮轮配套产品认证、整舱研发、内装人才培训等三个中心正式落地。上海中船国际邮轮产业园加快推进，世天邮轮与招商局集团签订4艘3.7万总吨邮轮造船合同。产业链中游，邮轮企业纷至沓来。地中海邮轮宝山公司获跨国公司地区总部认定，中船邮轮科技、中船嘉年华（上海）等邮轮相关企业相继落户，总数近200家。产业链下游，邮轮旅游赋能美好生活。邮轮准点率和安全率实现“双100%”，吴淞口国际邮轮港启动“智慧邮轮港”建设，成

为全国首家国际邮轮港游客服务认证单位。全国首家邮轮进境免税店建成开业。成功举办2019上海邮轮港国际帆船赛、上海邮轮文化旅游节等活动。

二是对接长三角一体化取得新进展。以产业发展为纽带，组建长三角产业互联网联盟、沿江产业园区发展联盟、长三角创意设计产学联盟。打造石墨烯联合创新中心、长三角高端装备创新协同基地。举办长三角沿江滨XX市协同创新发展论坛、长三角创意设计产业论坛。以基础设施为纽带，推进区域间交通网络建设，加快北沿江铁路、沪通铁路建设，加强防汛基础设施建设。以合作交流为纽带，首次探索人防联动联训机制，提前实现区内定点医院长三角门诊异地结算全覆盖。

三是对接科创版注册制取得新突破。推进企业直接融资，与上海证券交易所签订战略合作备忘录，推动微盟集团等15家企业上市挂牌，累计达132家。推进落实“展翅计划”，加大科创板后备企业服务力度。集聚一批资本市场参与者，培育一批代表性科创企业，营造一流投融资生态体系。

四是对接进博会取得新成果。第二届进博会宝山组织862家企业参团，实现成交规模、活动数量和影响力、采购商到会数量、引进企业数量、参展企业数量“五超”目标。分别与德国、美国等14个国家五大展区达成意向成交额14.93亿元，增长5.33倍。成功举办“2019国际邮轮服务贸易高峰论坛”等3个配套论坛活

动。

（二）经济在逆周期中呈现亮点，城市能级和核心竞争力稳步提升

一是区域经济在下行压力中显现韧性。全年实现地区生产总值可比增长5.7%。区级一般公共预算收入在大规模减税降费减收85亿元、影响增幅10个百分点以上的情况下实现正增长，完成161亿元，同比增长0.34%。完成全社会固定资产投资总额555.17亿元，同比增长11.9%。完成商品销售额6136.42亿元，同比增长8.5%。完成社会消费品零售总额739.66亿元，同比增长8.2%。完成合同外资17.68亿美元，同比增长11.8%。居民人均可支配收入同比增长8.2%，高于经济增长幅度。

表2 2019年经济社会发展主要指标完成情况

单位：绝对值（亿元、亿美元）、增幅（%）

二是优势产业集聚效应逐步显现。机器人及智能制造、新材料、建筑科技、平台经济等千亿级产业，人工智能和新一代信息技术、大健康及生物医药、文化创意、节能环保、现代物流等百亿级产业加速崛起。机器人及智能制造产业集群实现产值约500

亿元，安川机器人项目投产，快仓（宝山）全球智能机器人产业园、创新奇智长三角区域总部等高能级项目落户；新材料产业集群实现产值约800亿元，石墨烯功能型平台累计孵化培育企业12家、集聚全产业链上下游企业30余家；建筑科技产业集群实现产值约700亿元，全区特级、一级资质建筑业企业达26家；平台经济产业集群实现营业收入约1000亿元，“互联网+”生活服务平台蓬勃发展。人工智能和新一代信息技术、大健康及生物医药、文化创意、节能环保、现代物流等五个百亿级产业年产值超500亿元。

三是重点地区加快转型。吴淞创新城确立转型开发机制，调整成立XX区吴淞创新城开发建设领导小组及办公室。转型发展建设规划、产业发展规划基本形成，明确“两新双创两高”产业布局1。涉及总投资50亿元的智慧制造研发总部等7个项目启动，不锈钢厂区“三纵三横”贯通项目顺利竣工。宝地上实等实质运作。南大智慧城土地征收补偿基本完成，累计腾地8000亩。工作重心由综合整治转向开发建设，8个市政公建配套项目开工建设，影谱科技、商汤科技、京东方、华科智能等16个项目加快推进，322个项目加快对接。临港首发地块顺利开工，Discovery“数字媒体+文化旅游”双总部项目成功落地。

四是经济密度稳步提升。持续加大产业投资强度，总投资760亿元的65个重大产业项目有序推进，赛赫智能等一批项目开工

1 以新材料和新硬件“两新”产业为引领、科创+文创“双创”产业为支撑、高端商务商业和高品质特色旅游业“两高”产业为配套的产业发展格局。