当前位置：文档库 › 各部门决策权一览表

各部门决策权一览表

部门决策权一览表

财务决策权一览表

人事决策权一览表

如何提高领导者的决策水平

如何提高领导者的决策水平决策是领导行为的重要组成部分。正确的决策，就是领导干部根据主客观条件，运用掌握的信息，采用科学的方法就重大问题优化选择解决方案的过程。领导决策是领导者运筹全局，规划未来，驾驭事物发展进程的根本方略和对策。对领导干部来说，决策成功是最大的成功，决策失误是最大的失误。由此可见，提高领导干干部的决策水平尤为重要。一、领导决策失误的主要表现领导决策失误的形式多种多样，主要表现在: 1.“凭着感觉”决策有些决策组织或个人，没有经过深人的调查研究，没有掌握充分可靠的信息，抓住一点不及其余，对现实情况一知半解，既没有听取各方的意见，也没有进行可行性论证，只是凭着感觉和经验，“眉头一皱，计上心来”，贸然拍板定案。结果决策方案和现实之间相差较远，在实施过程中阻力很大，难以操作执行，不得不“僵旗息鼓”，影响了决策的权威性和严肃性。 2.“东施效颦”决策改革开放以来，各地发展迅速，日新月异，不少领导干部，在工作中没有好的思路，便出去“走一走，看一看”，领略各地的发展面貌，学习异乡的先进经验，以免固步自封、成“井底之蛙”。别人的“开发区”、“形象工程”、“特色项目”等都成了自己的样版，还大谈“启发颇深、收获很大”，他们不结合本地的实际，明知缺乏条件，也要“创造条件”，明知行不通，偏要“创特色”，将外地的做法奉为至宝，原味移植，照搬照抄，“东施效颦”，结果要么是半途而废，不了了之；要么改头换面，劳民伤财。 3.“见利忘义”决策领导决策的立足点和归宿点，应该是为广大人民群众谋利益，而不是为少数人或利益集团谋利益。但是有些领导干部在决策时，口头上高喊“三个有利于”、“三个代表”、“立党为公、执政为民”，在实际操作时，却背道而驰，他们借着“改革”、“发展”、“建设”的幌子，表面上替大家着想，暗地里替自己谋利，只要对自己有利的就不计后果，果断决策，对自己没利的就“研究研究”。

什么是领导决策

1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20分） 2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？(30分) 3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50分）一、（一）领导决策，是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。决策是领导者的一项基本职能，领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。（二）领导决策的要素领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。 2．决策目标。决策目标是指决策所要达到的目的。决策目标的确立是科学决策的起点，它为决策指明了方向，为选择行动方案提供了衡量标准，也为决策实施的控制提供了依据。 3．决策备选方案。领导决策实际是一种选择方案的活动。对于决策的备选方案，选择的目的是追求优化。由于客观情况的复杂性，决定着决策目标和行动方案的多样性，因此，对决策备选方案的选择就要进行比较、鉴别，选择出可行性方案。 5．决策后果。决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。一切决策活动的目的，都是为了取得决策的结果。在作出最终决策之前，对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的预测和评价，既是保证决策科学化的重要前提，也是方案择优的最终依据之一。决策后果一般以语言、文字、图表、计算机软件等形式表现，这使得决策可以迅速、准确、顺利地实施。二、（1）领导决策的要素领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。决策目标是指决策所要达到的目的。决策目标的确立是科学决策的起点，它为决策指明了方向，为选择行动方案提供了衡量标准，也为决策实施的控制提供了依据。决策备选方案，领导决策实际是一种选择方案的活动。对于决策的备选方案，选择的目的是追求优化。由于客观情况的复杂性，决定着决策目标和行动方案的多样性，因此，对决策备选方案的选择就要进行比较、鉴别，选择出可行性方案。决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。一切决策活动的目的，都是为了取得决策的结果。在作出最终决策之前，对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的预测和评价，既是保证决策科学化的重要前提，也是方案择优的最终依据之一。决策后果一般以语言、文字、图表、计算机软件等形式表现，这使得决策可以迅速、准确、顺利地实施。（2）决策程序应该包括如下步骤： 1、认识问题，界定问题，找出差距， 2、确定决策目标。

第十二章领导的决策行为

第十二章领导的决策行为领导决策（Leadership Decision）是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。是应用写作研究的重要问题之一决策是领导者的一项基本职能。领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。作为一名领导，每天面临的各项工作实际上都是不断地作出决策。领导者的任务就是对出现的各种问题进行分析研究，找到解决问题的方法。而决策的过程实际上是对诸多处理方案或方法的提出与选择。在这个过程中，领导者面对着各种影响决策的因素，必须依靠自身的经验、思维等特质对它们进行筛选和运用。领导决策的要素：领导决策一般由决策者、决策、决策备选、决策情势和决策后果五个要素组成。第一节领导与决策【回顾：领导的概念领导是影响和指引他人或组织在一定条件下实现其目标的行动过程。领导的有效性是领导者、被领导者和情景因素的函数。】（一）决策的概念 “决策”一词的意思就是作出决定或选择。管理就是决策。是指通过分析、比较，在若干种可供选择的方案中选定最优方案的过程。从管理学的观点看，决策的最古老和直接的含义就是，在若干可供选择的行动方案中作出抉择。决策也是一个过程。也就是说，决策是为达到一定的目标，从两个或多个可行方案中选择一个合理方案的分析判断和抉择的过程。赫伯特·西蒙（Herbert Alexander Simon1916- 2001），经济组织决策管理大师，第十届诺贝尔经济学奖获奖者。他的研究成果涉及科学理论、应用数学、统计学、运筹学、经济学和企业管理等方面，在所有的这些领域中都发挥了重要

行政领导学期末复习第七章领导战略与决策

：领导战略与决策一、单项选择题（每题2分，共18分） 1．按决策问题的出现概率分类，决策可分为（）。选择一项： A. 程序性决策和非程序性决策 B. 经验决策和科学决策 C. 单目标决策和多目标决策 D. 程序性决策和宏观决策正确答案是：程序性决策和非程序性决策 2．按决策主体的决策方式不同分类有（）。选择一项： A. 经验决策和科学决策 B. 程序性决策和非程序性决策 C. 单目标决策和多目标决策 D. 理性决策和有限理性决策正确答案是：经验决策和科学决策 3．为决策中枢系统提供专门咨询服务的是（）。选择一项： A. 智囊系统 B. 信息系统 C. 执行系统

D. 监督系统正确答案是：智囊系统 4．不属于领导决策要素的是（）。选择一项： A. 决策者 B. 决策信息 C. 决策备选方案 D. 决策前景正确答案是：决策前景 5．不属于渐进决策模型的特点有（）。选择一项： A. 渐进主义 B. 积小变大 C. 稳中求变 D. 最佳原则正确答案是：最佳原则 6．缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是（）。选择一项： A. 决策目标的确立 B. 方案选择 C. 发现问题 D. 备选方案

正确答案是：决策目标的确立 7．检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（）。选择一项： A. 方案修正 B. 决策检查 C. 决策追踪 D. 慎重实施正确答案是：决策追踪 8．不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（）。选择一项： A. 头脑风暴法 B. 鱼缸法 C. 模拟决策法 D. 德尔斐法正确答案是：模拟决策法 9．运用同态模型的原理进行决策的方法是（）。选择一项： A. 头脑风暴法 B. 鱼缸法 C. 德尔斐法 D. 模拟决策法正确答案是：模拟决策法

行政领导与决策作业四及答案

《行政领导与行政决策》作业（四）及答案 1. 简述领导的含义及我国领导的本质。答：领导者为了实现某一特定群体的共同目标，在一定的客观环境影响下，采取恰当的方式方法，率领和引导被领导者完成预定任务的创造性实践过程。在我国，领导的本质就是服务，领导者就是全心全意为人民服务的公仆。 2. 简述领导的基本原则。答：（1）以人为本原则。以人为目的，为主体；先人后事；珍惜人才，重用精英；人尽其才，各尽所能；激发潜能，消解惰性；与人为善，人文关怀。（2）民主集中制原则。坚持统一领导；民主公开；集体领导与分工负责相结合。 (3)法治原则。法律至上，维护宪法和法律权威；法律面前人人平等；尊重和保障人权；规范领导，依法用权。 (4)科学原则。尊重规律，实事求是；统筹兼顾，系统思维；效率和效益相统一。 3. 简述直线式领导结构的特点。答：优点：统一领导，关系明晰，层级分明，责任明确，行动迅速，效率高。缺点：缺乏专业化分工，容易使上级领导陷入日常事务中，难以集中精力思考重大问题。 4. 简述领导者政治素质的基本要素。

答：坚定的政治立场，崇高的政治理想，高度的政治责任感。理性的民主政治自觉。 5. 简述社会主义领导作风的基本内容。答：（1）思想作风：解放思想，实事求是，与时俱进。（2）学习作风：理论联系实际，学以致用。（3）工作作风：密切联系人民群众。（4）组织作风：坚持和执行民主集中制。（5）生活作风：廉洁奉公，艰苦奋斗。 6. 论述领导者处理突发事件的艺术。答：（1）敏锐洞察，迅速确认事件的性质。（2）以人为本，全力救治伤者。（3）主动出击，迅速控制事态。（4）果断决策，把握全局。（5）打破常规，化解危机。（6）加强沟通，主导舆论。（7）整合资源，协力行动。（8）重视善后处理，力戒重蹈覆辙。 7. 结合实际试述现代智囊机构在领导决策中的作用。答：领导者科学决策的过程，离不开现代智囊机构的积极参与。现代智囊机构在领导决策中的作用是非常重要的。

浅谈如何提高领导者的决策能力

浅谈如何提高领导者的决策能力无论是从党的领导原则，还是从基层管理方面，领导者的素质、经验、智慧、人格和决策能力，决定着一个单位的荣辱与兴衰。许多单位成功、失败的经验教训告诉我们，成也领导者、败也领导者。一、必须提高决策的谋略能力深谋远虑属于谋略策划范畴，是对领导全局工作的长远规划。提高对上级决策的科学理解能力，是一个领导者战略头脑的高层次，它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。所以一个单位的“领导者”应该在把握上级决策的基础上，和本单位的实际情况结合起来，创造性的制定本单位检察工作的突破口，这是一把手的经常性工作，也是基层领导者必须练的基本功。练好基本功要增强基层领导者思维能力的独立性。“一把手”是一个单位的决策的关键人物，必须具备较高的独立思维能力，不能事事依赖上级，也不能照葫芦画瓢，要发挥自己的主观能动性，善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。学习借鉴先进的单位的经验也要防止生搬硬套，做到善于移植，形成自身特色。对工作中出现的新问题，要独立思考，独立运筹，看准的问题及时决策，对以往，或者是前任领导的决策，发现与现实有偏差时要及时修正，防止失策造成损失。练好基本功要增强思维的创造性，在改革的大潮推动下，检察工作瞬息万变。决策的特点是：随机因素比较多，变化快，决策的层次

化空前复杂，这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力，敢于打破常规，敢于接触新事物，涉足新领域。特别是加入WTO以后检察工作如何和世界接轨，将面临许多预测不到的新问题，有了创造性的思维能力，才能使决策适应形势发展的需要。练好基本功要增强思维的综合性，基层工作，涉及的面比较宽，必须考虑各种情况，养成综合性、多向性，思维的习惯，开阔思维视野学会从客观上把握全局，分析问题，站在全局的高度思考问题，既要考虑有利因素，可能带来的影响，做到统筹兼顾，防止漏洞。又要把握多种思维方式，把顺向思维和逆向思维，静态思维和动向思维，定性思维和定量思维结合起来，把大量的新情况、新问题综合比较，把局部和全局共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维；把另散的思维成果，加工成为揭示事物本质，简明扼要的结论，提高综合思维、全面思考问题和在复杂工作中的决策能力。练好基本功要集思广益，注重调查，精通业务，提高对本单位长远目标和近期目标的设计能力，这就要求准确的把握本单位的工作实际，发展趋势，全体干警的承受能力，紧紧抓住关系本单位工作进度的关键问题进行设计，要严格按决策程序，依靠集体智慧。二、必须提高领导班子的凝聚能力实际工作中有的部门的领导班子之所以对正确的意见集中不了，对本级分歧意见统一不了，错误认识纠正不了；并非都是领导水平低，在很大程度上是因为领导者在领导层和群众心目中的威望不高，这种因不信其人而否其见的现象时有发生。可见领导者在领导班子具有一定的影响力、号召力和凝聚力，对决策能力有很大影响。

领导决策为啥不愿用决策支持系统

领导决策为啥不愿用决策支持系统 2007-1-9 14:27:00 来源：IT168 核心提示：决策支持系统中会包含很多专业技术，如经济模型、数据挖掘、经济图表，这些工具主要是为那些专业技术人员服务的，领导人没有时间来使用这些需要大量时间的技术，领导者的时间成本太昂贵了，为领导服务的系统一定要摆正自己的位置，只有那些能为领导节省阅读时间的系统才是有价值的系统，过量的阅读已成为领导人的巨大包袱，系统能减少领导者的总体阅读时间其决策质量才会真正有提高虽然很多从事电子政务工作的人都想做一个领导人喜欢用的决策支持系统，但成功的例子却很少，往往是做的人很积极，领导者却不大关注，为什么会出现剃头挑子一头热的现象莫非是领导人水平不够，跟不上信息化的形势近日，IT168采访了原国家信息中心副主任、中国信息协会副会长胡小明。决策支持系统要重视阅读成本记者：决策支持系统的概念提出近二十年，很多政府机构的电子政务方案中都会列上这一内容，但是成功的决策支持系统尚未见到，这是一个很难的题目吗胡小明：这至少说明一个问题，决策支持系统是一个成功率很低的项目，对于大多数政府电子政务建设来讲不应提倡这一项目，我时常怀疑决策支持系统是否会搞错方向，让许多人在那里做徒劳无益的努力。胡小明：这样说恐怕有些太武断，这不是在否定许多人的努力吗这些为领导服务的系统至少能够为领导提供大量的信息，对于决策者来讲难道不是信息越多质量越好吗能够提高决策的质量就应该视为系统的重要贡献。胡小明：尽管动机不错，但是领导爱看这样的信息么领导有时间去看么也许会认为这是某些领导人信息化素质不高，但总会有愿意看的领导吧，如果很有效益这样的事情能不扩展么大多数领导对决策支持系统都不感兴趣的原因首先是增加的信息对他们工作的帮助太小，利用这些资源的成本则太高，在效益、成本比上是不划算的事情。决策的质量与信息资料的数量并没有线性关系，领导人也不是依赖于某些数据决策，决策依据的是对问题的深刻理解，是依据知识、经验、见证来决策。基层操作人员是依据信息做逻辑推理，就事论是，决定下一步如何操作，领导者利用信息是用来形成知识、提升对问题的理解力，决策是知识的应用而不是头疼医头，脚疼医脚的简单判断。在领导人形成对问题的知识、见识、理解的过程中，信息资料的作用是边际效益递减的，但是利用资料的时间成本却是在上升，这就告诉我们，绝非信息资料越多决策质量就越高，过多的资料耗费领导者过多的时间，所起的效果反而是负面。时间是领导者最重要的资源，领导者都是工作繁忙的人，同样的时间他可以做很多重要

主观与客观相统一是领导者科学决策.讲课稿

主观与客观相统一是领导者科学决策任何组织群体和个人总是在不断地进行着种种决策。决策是决策者主观意志的体现，但是，正确的决策必须符合客观实际，必须在实践中能行得通，特别是当今时代，信息瞬息万变，情况纷繁复杂，领导者能否使自己的主观意志与实际相统一，及时做出正确的决策，对于事业的成败与兴衰至关重要。因此，正确认识主观与客观的关系，探讨实现领导科学决策的途径，是一个重大的理论和实践课题。一、主观与客观相统一，是领导者决策特点的客观要求领导决策在整个领导活动过程中处于核心和关键地位。江泽民同志指出：“面对这样复杂的问题，现代领导工作要做到决策科学化，不研究掌握科学的规律是不行的。”要认识领导决策的基本规律，必须分析领导决策之特点。笔者认为，其主要特点如下： 1、领导决策具有战略性。从时间上看，领导者不仅要对当前的大事进行决策，而且要对长远发展做决策。从涉及范围看，领导者的决策，大则涉及国家的发展的稳定，小则涉及一个地区、部门、单位全局性的重大问题。从影响作用看，决策成功是最大的成功，决策失误是最大的失误。 2、领导决策环境具有不确定性。领导决策是面向未来环境或条件常常只有部分是可知和可控的，大部分是未知和不可控的。因此，领导者的决策大多只能在一种不确定的条件下做出。不确定则意味着风险，环境的不确定性，要求领导正确认识形势及其变化，这是进行决策的前提。只有做到这一点，才能发现潜在的和现实的风险，也才能找到新的机会，否则，就不可能把握机遇或避免风险。 3、领导决策具有复杂性。影响领导决策的因素是十分复杂的，常常牵涉到政治、经济、科技、人员、文化等因素。领导在决策中，必须正确认识和处理因素及其作用，才能实现科学决策。随着科技的发展，数学分析、系统工程、计算机技术等相继进入决策过程，对复杂问题的决策提供了重要帮助。从实践看，这些手段仍然不能把与决策相关的全部因素特别是变动中的因素反映进去。它只能是有条件的、近似地反映现实。这就要求领导者在错综复杂的条件下，培养和具备良好的理性思维能力、直接洞察能力和预测决断能力，以保证决策和决策实施的正确。 4、领导决策具有随机性。领导者的决策既有例行性的，也有随机性的。例行性的决策事项可以按部就班地进行。但经常遇到一些突然情况或突发事件，需要做出随机性决策。由于突发事件常常具有影响大、后果严重的特点，解决其问题的决策不可任意拖延，必须有严格的时限要求，以便抓住时机和指导行

提高信息质量为领导决策发挥好参谋助手作用篇一

提高信息质量为领导决策发挥好参谋助手作用信息工作是一项非常重要的工作，它直接为领导服务，是领导最直接的参谋，是千里眼、顺风耳。信息工作应该说是很古老的。古代的烽火台，一把火、一股烟就是一条战时重要的国防信息。战争年代的情报处也是一个非常重要的信息机构，它主要为领导搜集分析情况，情况掌握了以后，就可以制定决策、部署战役。据有关资料介绍，长征时候，红军每到一个地方，毛主席就派工作人员到处搜集报纸，每天研究。为什么呢？就是急需信息。据说，“陕北有个刘志丹”的消息最初就是从报纸上获得的，而后党中央就决定了长征的方向——走向陕北。由此可以看出，信息工作从来都具有十分重要的意义。从事信息工作的工作人员一定要通过自身的努力，去赢得领导的重视，引起领导的重视，让领导感觉到信息工作是左膀右臂，是领导决策的参谋助手。如何提高信息的质量，我认为要从以下两点入手，：一、筛选、捕捉有价值的信息：（一）筛选、捕捉信息有价值的信息要以领导的关注点为出发点和落脚点。 1.要在换位思考中选信息。所处位置不同，考虑问题的角度与深度也不同。信息工作主要是为区领导服务的。要服务好，就要琢磨透领

导同志的所思所想。要琢磨透，除了平时留心学习观察领导同志的言行，还可以换个位置看看。尽管自己不是区领导，但在写信息时，可以想如果我是区领导，对这种情况应该怎么看。这样，所站的位置不同，采写的信息就会想领导之所想，就会合意、对路。领导同志就会想看、爱看，看了以后就会去解决问题，信息的效益也就出来了。例如，在《**区情》普刊第100期“领导活动”栏目中刊登了“卧龙公园举行竣工开园仪式”信息，原稿为：“28日，卧龙公园举行竣工开园仪式。区领导赵(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站https://www.wendangku.net/doc/9311508627.html,)立军、周庆禄、王振江、李友生、赵荣山出席”，公园开园仪式的时间和出席领导情况当然很重要，但卧龙公园改造工程是我区2004年重点工程之一，关于项目实施工程中的一些具体问题才是区领导关注的焦点。所以，我们立即与有关部门取得联系，询问工程有关情况。随后，在原稿的基础上加入了公园总面积、工程历时、铺装步道面积、增加市政设施等内容，扩充了信息的内涵。 2.开发领导时刻关注的、关乎全局的高层次信息。在领导关注问题上下功夫。具体说，就是要围绕区委、区委每个时期、每个阶段的重点工作、中心工作，围绕已经出台或即将出台的重大决策、工作部署的贯彻落实反馈情况等筛选信息稿件。目前最典型的就是在10月2日胡锦涛总书记到我市视察后，全区乃至全市都在结合实际工作认真贯彻落实总书记讲话精神，所以我们就在区情中加重了对落实总书记讲话精神的信息的报道力度，针对部

领导者的决策艺术

第十六章领导心理、行为与管理 [内容概要]本章对领导、领导心理等概念及领导的职能进行了介绍；对使领导影响力发生作用的因素进行了分析；对领导者应具备的素质进行了整合；对领导艺术进行了探讨。强调了领导心理研究对管理的重要作用。 [学习目标]正确理解领导、领导者、领导心理等概念，了解使领导影响力发生作用的的各种因素，把握领导者应具备的基本素质，深入理解和领会领导艺术。在管理生活中，领导是一个关键因素．领导者的自身素质和行为，领导班子的结构和功能，往往会造成不同的群体气氛和社会心理状态，从而影响工作人员的工作积极性。因此，对领导心理的研究，对现代化的管理有着十分重要的意义。第一节领导心理概述一、领导的概念对于领导这个概念，很多学者有着不同的解释。斯托格狄尔 (Stogodill)认为，领导是对组织内群体或个人施行影响的活动过程；孔兹(Koontz)认为，领导是一门促使其部属充满信心，满怀热情来完成他们任务的艺术；泰瑞(Terry)认为，领导是影响人们自动为达成群体目标而努力的一种行为；罗伯特(Robert)等人认为，领导是在某种条件下，经由意见交流的过程所实行出来的一种为了达成某种目标的影响力；戴维士(Keith．Davis)认为，领导是一种说服他人热心于一定目标的能力。如此种种，不再一一列举。关于领导的涵义，尽管各人从不同角度出发，作了不同的解释，但是多数人认为：领导是指引和影响个人或组织，在一定条件下实现某种目标的行动过程。致力于实现这一过程的人，即为领导者。这样看来，领导实质上是一个动态过程，而该过程是由领导者、被领导者以及所处环境三要素所组成的复合函数。用公式表示为：领导＝F（领导者×被领导者×环境) 领导者是领导过程三要素的核心因素，是在正式组织或非正式组织中履行职

秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务

秘书工作的一项重要任务是为领导决策提供参谋服务。在新的形势下,随着各级党政领导综合素质和工作水平的不断提高,对秘书人员参谋工作的要求也越来越高。贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,提高服务水平,使参谋工作有章法、出实效、上层次,具体应把握以下原则。一、要出于公心,不要掺杂私人感情给领导者出主意、提建议,最重要的是要有一颗端正的心。参谋工作的出发点应是对工作、对发展有利,对领导、对同志有利,切忌从个人的好恶或小团体利益出发,带着私心杂念观察分析问题。出主意、想办法要一切为着大局,心底无私、公道正派。特别是在对人的看法上,不能搞远近亲疏,好就是好,差就是差。更不能泄私愤,图报复,趁给领导出主意的机会“奏一本”。二、要敢于直言,不要察颜观色石克生做好参谋工作要做到坚持原则、实事求是,客观公正地反映事物的本来面貌,不掩盖矛盾,不回避问题,不专讲“好听的”、看领导的脸色说话。对于领导同志尚未意识到或者认识不尽完善的情况和问题,秘书人员要及时提醒或提出建议。当领导决策明显失误时,作为秘书人员要以对党和人民高度负责的态度,勇于“犯颜直谏”,切不可

为博得领导的欢心而装聋作...... (本文共计2页) [继续阅读本文]（二）善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物发展的趋势，增强预见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋，硬闭门造车，只能制造一些空对空的"臭弹"。因此，"要审大小而图之，衡彼己而施之，酌缓急而布之"。数有虚实，形有真假，势有明暗，必须用马克思主义辩证唯物主义的立场、观点分析形势，把握趋势。水无常形，物无恒势，斗转星移，事过境迁，一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势。因有主次，果有大小，因果相连，相依相存，互为条件，相互转化，要用对立统一的观点看待形势，要用系统、联系、层次的观点分析趋势。（三）加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是秘书部门的政治优势。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一部分秘书直接为领导者服务，这是秘书部门的工作优势。在参谋工作中，要认识和注意发挥这些优势。要利用良好的组织形式，广开言路，集思广益，运用秘书部门的集体智慧，提高参谋的整体效用。比如，一些党委办公室开展的"议政会"、"形势分析会 "的活动，编发参谋性刊物，都收到了显著的效果。参谋工作弹性较大，尤其在这项工作开创之初，更需要制度做保证。为了完善参谋活动，也很需要建立健全有关的参谋活动安排、组织工作要求、成果评审、奖励等制度，促使参谋工作逐步走向经常化、规范化、制度化的轨道，进而实现科学化。（四）学会谋略比较。根据需要与可能、目标与信息，拟个方案并不难。难的是拟定几套方案，并掌握不同方案的比较方法，从比较中找出优劣，加以论证，向领导者提出更为可靠的参谋意见与依据。有经验的参谋人员，遇事常思多种可能，准备好方案。参谋方案应多而好，当然要多得适当，好得可取。利害相依是普遍规律。再好的方案，也必然杂以利害，不可能完善无缺。利有大小，害有轻重，需全面考虑，详加探查，仔细比较，认真权衡。其标准是："两利相交从其重，两害相交趁其轻，利害相交取其利"。有利无害者最佳，利大害小者可用，利小害大者必舍。不同方案，孰优孰劣，不能妄加评说，要靠计算分析取得根据。古语说："多算胜，少算不胜，何况不算乎！"（《孙子兵法·计篇》）因此，设计和比较方案，要多做定性分析与定量分析，做到多算于前，少失于后。（五）掌握参谋时机。信息科学证明，信息接受者对某一信息最需要时吸收它的可能性最大。一般来说，某一问题迫在眉睫，或决策者正在考虑这一问题，或这个问题解决的条件已经基本成熟，我们出谋献策就容易引起重视。参谋工作的这种规律性要求提供参谋意见，要把握好时机，做到言当其时，不失良机。所谓"机"，通常是指人们对事物所呈现的某种特殊状态的认识和利用。在参谋活动中，如能有效地察机、识机、握机、用机，会以较少的劳动获得较大的参谋成果。如对"机" 熟视无睹，麻木不仁，或不懂用机，就会丧失良机，前功尽弃。"机"，随时随地都在变化之中。高明的参谋人员，总是无机时寻机，弱机时强机，有机时乘机，见机时借机，得先机之利参谋人员不可忘记，"见而不决，人将先发；发而不繁，人将先收；难得者时，易失者机，迅而行之，速哉！"（见《兵经百篇·速字》）机不可失，时不再来，要及时谋划，相机参谋。得法之机必在固本魏征说： "求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。"（魏征：《谏太宗十思疏》）参谋之本，集中于秘书参谋人员的基本素质。没有良好的素质，连一般秘书工作做起来都感吃力，做参谋工作自然力不从心，多谋善断更无从谈起。秘书工作者必须充分认识素质对于参谋效果的重要作用，正视自身素质的不足，实现单纯" 助手型"向"参谋型"素质的转变。

人力资源管理

人力资源管理什么是人力资源管理人力资源管理是指企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理等。即：企业运用现代管理方法，对人力资源的获取（选人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种管理行为。人力资源管理的最终目标是促进企业目标的实现。阿姆斯特朗对人力资源管理体系的目标作出了如下规定：（1）企业的目标最终将通过其最有价值的资源——它的员工来实现；（2）为提高员工个人和企业整体的业绩，人们应把促进企业的成功当作自己的义务；（3）制定与企业业绩紧密相连，具有连贯性的人力资源方针和制度，是企业最有效利用资源和实现商业目标的必要前提；（4）应努力寻求人力资源管理政策与商业目标之间的匹配和统一；（5）当企业文化合理时，人力资源管理政策应起支持作用；当企业文化不合理时，人力资源管理政策应促使其改进；（6）创造理想的企业环境，鼓励员工创造，培养积极向上的作风；人力资源政策应为合作、创新和全面质量管理的完善提供合适的环境；（7）创造反应灵敏、适应性强的组织体系，从而帮助企业实现竞争环境下的具体目标；（8）增强员工上班时间和工作内容的灵活性；（9）提供相对完善的工作和组织条件，为员工充分发挥其潜力提供所需要的各种支持. （10）维护和完善员工队伍以及产品和服务。人力资源管理的内容通常包括以下具体内容：（1）职务分析与设计。对企业各个工作职位的性质、结构、责任、流程，以及胜任该职位工作人员的素质，知识、技能等，在调查分析所获取相关信息的基础上，编写出职务说明书和岗位规范等人事管理文件。

人力资源决策权一览表

·人力资源决策权一览表
权限决策事项
填报
审核
裁决
报备
存档
保管
备注
制表：
复核：
审批：

·员工人数及费用动态统计表
年月
填表日期：月日
编制人数
男人女人计人
编制内制造人员
元
本
编制内人数
男人女人计人
月编制内管理人员
元
月
编制外人数
男人女人计人
编制外人员
元
人
薪
合计
元
数合计
男人女人计人
（占人事费用比率）
%
编应工作日数
日
职务津贴
元
制缺勤总日数
日
加班津贴
元
人出勤总日数
日
值勤津贴
元
员
出出勤率
%
津夜勤津贴
元
勤加班总时数
时
外勤津贴
元
男
人
特殊工种环境津贴
元
女
人
贴其他津贴
元
新
进合计
人
合计
元
新进率
%
（占人事费用比率）
%
人
男
人
年终奖金
元
事
女
人
奖退职酬劳金提成
元
离动职
合计
金不休假代金
人
奖
元
态
其出奖励金
元
性
离职率
%
支
男
人
合计
元
内部女
出
人
（占人事费用比率）
%
调
公伤医药费
元
动合计
人
抚恤金支持
元
预公司负担部分
元
奠仪金支出
元
计
劳个人负担部分
元
退休金提成
元
保受
受益总数
元
资遣费支出
元
益负担及受益差额
元
福利金提成
元
比
其
率受益率
%
互助金提成
他
元
上月底累计结余
元
培训基金提成
元
支
互本月互助费提成
元
训练图书费
出
元
助本月互助费收入
元
费本月互助费支出
元
动
态本月结余
元
统
合计
%
计累计结余
元
（占人事费用比率）
元
收/支比率
%
费用总计（100%）
元
备注
每人平均费用
元
经理
人事部长
填表人：

领导者的决策能力与综合素质

领导者的决策能力与综合素质前言：美国麻省理工学院一位著名的管理学专家认为，作为领导者，在其综合素质上，有三方面是属于核心能力的，即决策、用人、专业。而这三方面侧重点又各不相同：对于领导者来说，最重要的是决策，占47%；其次是用人，占35%，专业只占18%。市场就如同一个没有硝烟的战场，同行业之间的竞争已经发展到了白热化的程度。谁在经营管理决策上善于筹谋、具有前瞻性，谁就有可能在市场上领先一步，抢占到制高点，并保持永不落后市场的结局。而相反，如果目光短浅，只顾眼前，缺乏长远思想和深谋远虑，其结果只能是永远当“追随者”，永远在别人后面当“跟屁虫”。在紧急时刻，我们往往缺少力挽狂澜的气魄与机智的决策，糊里糊涂地踏上一条离目标越来越远的路，仍沾沾自喜地认为这是脱离困境的正确选择。我们被纷繁复杂的世界搞晕了，看不清最本质的问题，只去抓一些无关痛痒的细枝末节，结果当然很糟糕。著名企管专家谭小芳老师认为只有抓住最核心的问题，才能对症下药，使个人、团队、组织与企业赢得成功。决策能力不是与生俱来的，一个人的决策能力不是在偶然中进发的，也不是从别人那里得到的。它需要从

我们成长的环境中培育：家庭、学校和职场。每个人都是个决策者，日常生活的各个面向都需要做决策。尤其对身为主管的人来说，做决策的目的，就是要能够把事情做好──透过别人来完成某些事情，产出想要的结果。如果我们想要有更好的结果，就需要做出更好的决策；而想要做出更佳的决策，就需要做更多的思考。生活中，人们经常面临许多决策，作为一个管理者，更是如此。管理者的级别越高，做的决策越重大。决策越重大，其影响就越深远。如果重大决策出现失误，那无疑会使员工的努力付之东流，使企业的财力、物力都遭到损失。管理学上有一句名言：100个行动也无法挽救1个错误的决策。决策、决策、决策……为什么总也找不到最佳的答案？玩扑克牌时，什么时候应该弃牌，什么时候应该追加？为什么多数人会为了10英镑而拒绝下注，但同时很多人不惜倾家荡产也要创建自己的公司？为什么有些人迟迟不愿放弃每况愈下的经营项目？到底扑克牌游戏与商业决策之间有怎样的关系呢？管理者如何在一个不确定的世界里制定决策呢？制定决策时我们经常抱有哪些偏见、犯哪些错误？了解这些后，我们如何将其运用到实际当中，更好地制定决策？针对所有这些引人思考的问题，笔者通过商界案例还原真实的决策艺术，寻找完美科学决策。诺贝尔奖获得者罗伯特西蒙教授说：“管理就是决策”。

人力资源体系建设

人力资源体系建设 1.公司人力资源管理的组织体系与运作方式 1.1 公司人力资源管理的组织体系图 1.2人力资源公司各岗位职责 1.2.1人力资源管理委员会执行委员职责：负责管理、监督公司级人力资源决策与活动，为业务发展提供支持；同时对人力资源领域的战略问题向公司提供建议，以支撑公司的增长和公司的战略。 1.2.2 人力资源管理部门总监岗位职责： 1.2.2.1全面参与统筹规划公司的人力资源战略； 1.2.2.2建立并完善人力资源管理体系，研究、设计人力资源管理模式（包含招聘、绩效、培训、薪酬及员工发展等体系的全面建设），制定和完善人力资源管理制度； 1.2.2.3 向公司人力资源管理委员会提供有关人力资源战略、组织建设等方面的建议，并致力于提高公司的综合管理水平； 1.2.2.4 塑造、维护、发展和传播企业文化； 1.2.2.5 组织制定公司人力资源发展的各种规划，并监督各项计划的实施； 1.2.2.6 为员工进行职业生涯规划设计； 1.2.2.7 负责开发公司外部培训资源，并与外部培训机构、集团大学保持良好关系； 1.2.2.8 负责监督公司人才招聘网站信息更新、收集，招聘宣传资料、ppt、易拉宝等制作情况；

1.2.2.9 负责策划各种团队活动以推动企业文化建设； 1.2.2.10 负责员工培训效果的评估跟踪； 1.2.2.11 承担部分课程的讲授任务； 1.2.2.12 负责各级培训的组织，以及员工在岗培训工作的监督； 1.2.2.13 负责开发培训课题，并委托给集团大学培训； 1.2.2.14 按照公司发展目标和要求，制定年度、月度培训计划及预算； 1.2.2.15 协助总裁进行高层人才的招聘引进工作； 1.2.2.16 负责组织实施公司绩效考核、薪酬管理、中高层人员的课程讲授工作组织组织实施各种推动公司文化建设； 1.2.2.17 建立高校、企业、人力资源公司、智联、海峡等外联关系，统筹规划人力资源业务外包发展； 1.2.2.18 完成上级领导临时下达任务。 1.2.3 人力资源管理委员会的运作：会议频度：每季度一次，可根据需要召开特别会议 1.3 人力资源管理部工作职责 1.3.1根据公司总体业务发展战略的需要，提出相应的人力资源战略，组织制定全球人力资源政策，。通过对人力资源体系与机制的完善与推行，为公司业务正常运作及发展提供人力资源支持，促进公司商业目标的达成。 1.3.2根据公司政策导向，建立和完善公司人力资源管理机制，通过人力资源管理体系的高效和有效运作，促进公司业务顺利开展。 1.3.3 根据公司业务发展战略，组织制定中长期人力资源发展规划及政策并实施，确保公司中长期业务发展得到人力资源的有效支持。 1.3.4 根据公司业务发展状况，通过制定有效的绩效管理和激励政策并组织实施，提高公司整体竞争力，促进公司可持续发展。 1.3.5 建立、完善并推行有利于员工成长的职业发展机制，通过培训、培养和任职资格管理，促进员工能力的提升和人岗匹配。 1.3.6 根据行业特征、公司的战略及公司员工总体特性，营造积极向上的工作氛围，

有效决策与提高领导者决策水平

2004年4月第11卷第2期中共成都市委党校学报 Journal of Chengdu Municipal Party College of C.P.C. Vol.2004 Vol.11.No.2 有效决策与提高领导者决策水平郑卫国 (中共成都市委党校,四川成都610081) 摘要:决策是领导者最重要的职责。领导者能否有效决策,决定着领导工作的优劣。而领导者个人决策水平的高低,又是影响领导决策有效性强弱的关键因素。要增强领导决策有效性,必须提高领导者个人的决策水平。关键词:有效决策;干扰因素;决策水平中图分类号:D251文献标识码:B文章编号:1008-679(2004)02-0055-03 党的十六大报告指出:/正确决策是各项工作成功的重要前提。0领导决策能否正确,直接关系到一个国家、地区、部门、单位的发展方向和命运。我国各级党政领导干部要有效实施领导,首先必须有效决策,保证正确决策。这就要求领导干部一定要不断提高个人决策水平。我们知道,传统领导决策一般凭借领导者个人的知识、经验和意志,领导者决策成功往往依靠个人的聪明才智和经验判断,领导决策能否有效完全取决于领导者个人的决策水平。虽然现代领导决策越来越强调集体决策,但领导者个体决策水平的高低仍然是决定领导决策有效性的关键因素。一方面,个人决策和集体决策各有优劣,适应性各不相同,许多时候的领导决策需要由领导者个人当机立断,迅速拍板,如果领导者个人决策水平不高,怎能作出有效决策?另一方面,领导者个体决策水平是集体决策水平的基础,领导者个体决策水平高是作出高质量集体决策必不可少的重要条件,尤其是主要领导者的个人决策水平高低,更会对其组织或参与的集体决策效果的好坏产生决定性影响。显然,要提高领导决策有效性,必须首先提高领导者个体决策水平。而这就要求领导者排除影响有效决策的各种干扰,认清提高个人决策水平的正确方向。一、干扰领导者有效决策的主要因素领导者决策总是要在一定的客观和主观条件下进行,这就难以避免来自外部和内部的各种因素的干扰。如果领导者不能正确对待和克服这些干扰,领导决策就会出现偏差和失误,领导者个体决策的有效性必然降低。不利于领导者有效决策的主要因素可以概括为以下四类。 11私利驱动。任何领导决策都会与某种经济利益、精神利益、政治利益相关,都可能产生利益再分配。这就使领导决策要面临各种利益性因素的干扰,尤其是领导决策常常受到领导者个人或小集团利益的驱动,倘若领导者经不起利益的诱惑,在决策中要么追求个人或小集团的私利,要么维护个人或小集团的既得利益,要么获取个人或小集团的非法利益,都只能作出党和人民不能满意的领导决策。在领导决策中,受私利驱动而表现出的问题主要有:一些领导者急功近利,为了早出快出政绩,以得到上下级的赞扬和承认,决策只顾眼前利益,不管长远利益;部分领导者本位主义严重,只强调局部利益,不顾全局利益,作出的决策往往会损害全局的利益和破坏整体的联系;还有的领导者明哲保身,怕冒风险,怕担责任,不求有功,但求无过,决策缺乏创造性和开拓性;也有领导者采用实用主义态度对待决策,认为有利的就抢着干,认为不利的就拼命推,不讲原则,损人利己;少数领导者甚至为政 [收稿日期]2004-01-10 [作者简介]郑卫国,男,中共成都市委党校领导科学教研部主任、教授。 55