尾矿库在线监测验收

回复见后

关于xxx尾矿库在线监测验收意见的疑问

各位专家：

您好！

xxx尾矿库在线监测系统于2013年11月29日进行竣工验收，对于专家提出的第三条意见“完善坝脚渗流量监测方式，对渗流水流速进行监测”中实施方认为存在以下疑问：

1.尾矿库安全监测技术规范AQ2030-2010中提出：

6.4.2 监测设施及安装

6.4.2.1 根据渗流量的大小和汇集条件，选用如下几种方法和设备：

——当流量小于1L／s时宜采用容积法。

——当流量在1～300L/s之间时宜采用量水堰法。

——当流量大于300L／s或受落差限制不能设量水堰时，应将渗漏水引入排水沟中，采用测流速法。

根据矿方提供数据，此库当前实际渗流量大约为10L/s ,即使雨季其最大渗流量也不大于300L/s，根据规范可以采用量水堰法来测量。

针对此种情况请各位专家给予回复：我方是否安装流速传感器对渗流水流速进行监测。

xx公司

2013-12-2

回复如下（仅供参考，可发给企业考虑）：

《尾矿库安全监测技术规范》（AQ2030-2010）

B3 量水堰及其安装

B3.1 量水堰的类型和结构

B3.1.1 直角三角形堰：当流量在l～70L/s之间(堰上水头约50～300mm)时采用。

B3.1.2 梯形堰：当流量在10～300L/s时采用。一般常用l:0.25的边坡。底(短)边宽度b应小于3倍堰上水头H，一般应在0.25～1.5m范围内。

B3.1.3 矩形堰：当流量大于50L/s时采用。堰口b应为2～5倍堰上水头H，一般应在0.25～2m范围内。其中无侧向收缩的矩形堰见图B1，水舌下部两侧壁上应设补气孔。

——各种量水堰的堰板宜采用不锈钢板制做。过水堰口下游宜成45°斜角。

B3.2 量水堰的安装

B3.2.1 堰槽段的尺寸及其与堰板的相对关系应满足如下要求：

堰槽段全长应大于7倍堰上水头，但不小于2m。其中，堰板上游段应大于5倍堰上水头，但不得小于1.5 m；下游段长应大于2倍堰上水头，但不小于0.5m。堰槽宽度应不小于堰口最大水面宽度的3倍，示意图见图B2。

B3.2.2 堰板应为平面，局部不平处不得大于±3mm。堰口的局部不平处不得大于±lmm。B3.2.3 堰板顶部应水平，两侧高差不得大于堰宽的1/500。直角三角堰的直角，误差不得大于30"。

B3.2.4 堰板和侧墙应铅直。倾斜度不得大于1/200。侧墙局部不平处不得大于±5mm。堰板应与侧墙垂直，误差不得大于30"。

B3.2.5 两侧墙应平行。局部的间距误差不得大于±10mm。

B3.2.6 量水堰安装后，应详细记录考证表。

B3.3 量水堰的流量汁算公式

B3.3.1 直角三角形量水堰。

推荐计算公式Q=1.4 H5/2(B1)

式中Q—渗流量；

H—堰上水头

图B1 无侧收缩矩形量水堰结构示意图

1－水尺或测针；2－通气孔

图B2 量水堰与堰槽结构示意图

1－水尺或测针，2－堰板；3堰槽侧墙；4－堰槽底

B3.3.2 梯形量水堰。

推荐计算公式Q=1.86 bH3/2(B2) 式中b－堰口底宽；其余同前。

B3.3.3 无侧收缩矩形量水堰。

推荐计算公式(B3) 式中，m=(0.402+0.054 H/P)；其余符号见图B1。

回复：《xxx尾矿库在线监测系统验收意见》中第三条“完善坝脚渗流量监测方式，对渗流水流速进行监测”，目的是能够及时有效监测坝下渗流水量及渗流水变化，因该处与回水池水面相平，水量变化很难监测，受回水泵站抽排水及回水池的溢流口高程影响，现选定的监测点位置设置上还不够规范，现场也无适当位置。

设计采用一台超声波监测仪监测水深变化来获得渗流量变化，由于该测点排水沟与回水池水面等高，难以设置合适的三角堰或矩形堰。该测点采用超声波监测仪测流速方法是最简单实用的方法。在《尾矿库安全监测技术规范》（AQ2030-2010）里没有否定用三角堰方法就不可以采用测流速方法，只要能够及时有效监测坝下渗流水量及渗流水变化即是好方法。建议根据具体测定位置情况来选择最佳方案或方法，实现有效监测。现场已设置一台，光纤已布设到位，较重新布置较简单一些。在使用上应做好监测设备的保护。

验收组刘辉

二0一三年十二月四日

三角堰矩形堰巴歇尔槽

尾矿库在线监测系统项目合同样本

尾矿库在线监测系统建设项目 （加盖甲乙双方骑缝章有效） 甲方： 乙方： 合同编号：___________________ 签订时间：年月日 签订地点：根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，结合本系统

的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程质量与进度，经甲方、 乙方协商一致，现就甲方委托乙方对_________ 尾矿库进行实施尾矿库在线安 全监测系统项目签订本合同，具体内容如下： 一、项目名称、内容及目的 1.1项目名称为_______ 尾矿库安全在线监测系统； 1.2本合同所指项目具体监测内容为：坝体表面位移监测；库区降水量监测；库区水位监测系统；干滩监测；视频监控；溢水井变形监测。 1.3项目目的为：利用全站仪、传感器等一系列设备，实现尾矿库坝体表面位移、库水位、降雨量、干滩、溢水井变形监测等与尾矿库安全运营相关的各项数据的采集、解算、处理，实现对尾矿库的安全监测提供参考数据。 二、项目履行地及工程周期 2.1合同履行地：—省—州—县。 2.1工程周期：根据双方协商约定，—尾矿库实时在线安全监测系统计划定于—年—月—日开始，于—年—月—日结束。本项目自合同签订生效之日起开始实施，在不可抗力未影响的情况下—年—月内完 成系统软、硬件安装调试工作，在系统正常运行一个月后，甲方应积极组织对项目的最终验收。 2.3乙方进场日期以甲方工程预付款到帐日期为准，到帐一周内进场。 三、项目所涉及设备型号、厂家、数量、价格（附件一） 四、项目费用及结算方式 4.1、项目中所涉及产品的价格，按买卖双方的商定价执行（详见所附报价

单）；本合同预计价款总计：Y 元（人民币）， 大写： _____ （含税金）。 4.2、甲乙双方协商采取以下第贰种方式支付合同价款: 第壹种：甲方在本合同签订之日向乙方支付合同总价款； 第贰种：本合同自签订之日起计算七个工作日内，甲方向乙方 支付合同总款的30 %，即人民币￥ 元（大写：），其余部分待系统全部安装调试结束并经甲方组织竣工验收合格后七个工作日内甲方支付给乙方合同总价款的 60 % ，即人民币￥ 元（大 组织专家验收并取得相关验收合格手续后的七个工作日内一次性付 清。 乙方银行信息如下： 开户行： 银行账号： 公司名称： 五、双方责任 5.1甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。 5.2甲乙双方工作人员在施工过程中，必须牢固树立安全意识，对作业区有相互干扰的其他作业或对施工有潜在的危险源，乙方应及时停 止作业，并及时向甲方报告，甲方应积极组织人员进行处理，乙方应待甲方派人协调处理后方可恢复施工。

应急演练记录

陕西省府谷县亿友爆破工程有限公司应急 演练计划 开展应急救援演练工作是“安全第一，预防为主，综合治理”方针的体现，是现代企业发展降低风险的一项重要措施。在突发事件时，每个企业都必须能使应急救援工作熟练、有序、迅速展开，为此，根据“每年至少进行一次演练”的要求和县安监局会议精神，经我公司研究，制定如下演练计划： 1、2014年01月份，进行一次比较简单的爆破事故演练，意在使全体指战员了解职责所在； 2、2014年4-5月份，不同的救援成员组开展针对性的单项训练，提高救援人员素质，锻炼队伍单项救援能力； 3、2014年6-7月份，进行一次水平较高的综合演练，检验训练水平。 陕西省府谷县亿友爆破工程有限公司 2014年1月10日

陕西省府谷县亿友爆破工程有限公司爆破伤人事故应急救援演练方案 一、应急预案演练的目的 在工程爆破中发生的爆破伤害、飞石伤人、有害气体伤人事故、爆破冲击波伤害等紧急情况下，能够迅速启动预案，由本公司统一指挥，各部门协调联动，快速、高效、有序地做好爆破工程事故抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高本公司应对突发工程爆破事故的应急反应能力，检查应急救援队伍的适应性、操作应急设备的实际技能和熟练程度及个成员组之间相互支援及协调程度。 二、应急预案演练的任务 本次爆破事故应急预案演练的任务是：***公路路基土石方爆破时发生事故，一位爆破员在爆破过程中小腿被砸伤，及时启动《陕西省府谷县亿友爆破工程有限公司事故应急预案》，在本公司的统一领导下，组织各部门各司其职，用最短的时间开展事故的应急管理和应急处置工作。 三、应急预案演练的原则 1、以人为本、安全第一的原则。 2、统一领导、分工负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。 4、群众参与、分工协作的原则。 四、应急预案演练的组织 1、公司总经理组织本公司全体职工实施。

尾矿库管理规定

承钢天宝矿业尾矿库管理制度 尾矿库是尾矿设施中最重要的大型设施，属公司重大危险源，为确保尾矿库运行安全，严防发生灾害性事故，特制定本制度。本制度包括四个方面的内容：1、尾矿库项目管理规定2、尾矿库生产运行管理规定；3、尾矿库安全检查主要内容；4、尾矿库管理考核规定。第一部分尾矿库项目管理规定 一、尾矿库的勘察与设计管理： 新建尾矿库的勘察设计，老库的加高扩容、闭库勘察设计等工作由各二级单位提出申请报公司领导审批后由生产处具体负责方案的论证及设计委托工作，其它相关手续由各分公司负责办理。 二、尾矿库设计合同的管理及设计资料的管理： 1、新建尾矿库的勘察、可研、安全预评价、设计；老尾矿库加高扩容的安全现状评价、稳定性分析、闭库设计；现使用尾矿库整改措施等合同的签订及审查工作由公司生产处具体负责。 2、各分公司负责尾矿库前期资料及竣工资料的收集、整理、报送工作，尾矿库工程资料由公司生产处专责工程师统一整理、组档，公司、生产处和分公司各保存一份。 第二部分尾矿库生产运行管理规定 一、各责任单位于年初制定出本公司年度尾矿库作业计划(包括 尾矿库子坝的堆筑方案、排渗方案、坝肩排水沟的接续方案)报生产处，生产处按作业计划统一下达施工任务书。 二、安全监测设计落实工作由公司生产处专责工程师按尾矿库设

计安全专篇及安监部门的要求具体组织并监督各责任单位设置必要的监测设施和监测项目，各责任单位应按要求建立起完整观测资料。 三、尾矿堆放和筑坝： 1、尾矿排放与筑坝，包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、 坝面维护和质量检测等环节，必须严格按设计要求和作业 计划及本规程精心施工，并作好记录。 2、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回 水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。在子坝堆积 过程中应进行适当压实。 3、每期子坝堆筑前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、 废石、坟墓及其他有害构筑物全部清除。若遇有泉眼、水 井、地道或洞穴等，应作妥善处理。清楚杂物不得就地堆 积，应运到库外。岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技 术人员检查合格后方可充填筑坝。 4、上游式筑坝法，应于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升， 不得任意在库后或一侧岸坡放矿。应做到： 1）粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积； 2）坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求； 3）矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内坡

尾矿库监测

尾矿库自动化安全监测系统方案 1、设计背景 目前，我国尾矿库数量多、分布广，许多尾矿库已运行了多年，库容量在逐渐减小，抵制自然灾害的能力不断下降，安全隐患日益增多。尾矿库的安全关系到其影响区域内人民生命财产及环境的安全，故而搞好尾矿库的安全监测意义重大。然而，许多尾矿库管理由于检测监控系统不完备、检测监控技术落后，专业检测人员缺乏等原因，有些处在无检测监控状态，有些虽有人工定期用传统仪器到现场进行测量，但受天气、人工、现场条件等诸多因素的影响，存在一定的系统误差和人工误差，这些都影响着尾矿库的安全生产和安全管理水平。因此，采用现代通信、电子设备及计算机技术实现对尾矿库监测指标数据实时、自动监测，是对尾矿库的安全监管一条必由之路。 事实上，于2011年5月1日起正式实施的《尾矿库安全监测技术规范》（以下简称为《规范》）中已明确规定，尾矿库的安全监测，必须根据尾矿库设计等别、筑坝方式、地形和地质条件、地理环境等因素，设置必要的监测项目及其相应设施，定期进行监测。一等、二等、三等尾矿库必须安装在线监测系统。 正是基于以上背景，我公司按照《规范》标准，根据尾矿库安全监测要素特点，结合本

公司现有安全监测产品设备，设计制定了本方案。 2、系统构架 《规范》中规定，一等、二等、三等、四等尾矿库应监测位移、浸润线、干滩、库水位、降水量，必要时还应监测孔隙水压力、渗透水量、混浊度。其中绝大部分监测项目可以以我公司针对土石坝和桥梁的自动监测系统为原型，根据尾矿库特点及监测规范稍加修改、优化，形成专门针对尾矿坝的自动监测系统。再结合其他项目已有的监测方案，如视频监测系统、GPS三维位移监测系统，一起构成本监测方案。 我公司原有针对土石坝和桥梁的自动监测系统已运用于全国各地多个项目，相对比较成 熟，主要基于MCU-32型分布式模块化自动测量单元（以下简称为“MCU”），将大多数监测仪器汇总至MCU，由MCU负责统一测量数据、转发至计算机等。其他不利于集成的设备（如距离原因），直接传输至计算机。各种监测数据经自动监测系统软件计算、分析、处理、显示、存贮、导出。 现针对尾矿库修改后的整体结构如下图所示，图中通讯方式已GPRS/CDMA无线传输为例，采集中心假定设置与企业厂区，具体情况依实际需求而定。 图1：基于MCU的尾矿库监测系统结构图 3、系统监测方法及原理

6号令《尾矿库安全监督管理规定》

国家安全生产监督管理总局 第6号 《尾矿库安全监督管理规定》已经2006年4月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行，原国家经济贸易委员会2000年颁布的《尾矿库安全管理规定》同时废止。 局长李毅中 二○○六年四月二十一日 尾矿库安全监督管理规定 第一条为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》和有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条尾矿库的建设、运行、闭库和闭库后再利用及其安全监督管理，适用本规定。 核工业矿山和其他具有放射性物质的尾矿库安全监督管理工作，不适用本规定。 第三条尾矿库建设、运行、闭库和闭库后再利用的安全技术要求以及尾矿库等级划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）执行。 第四条国家安全生产监督管理总局负责对国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。 前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。 省级安全生产监督管理部门负责总库容100万立方米（含100万）以上尾矿库的安全监督管理；地（市）级安全生产监督管理部门负责总库容100万立方米以下尾矿库的

安全监督管理，并可以结合实际情况委托县级安全生产监督管理部门进行监督管理。 第五条生产经营单位负责组织建立、健全尾矿库安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，实施安全管理。 第六条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，配备相应的安全管理机构或者安全管理人员，并配备与工作需要相适应的专业技术人员或者具有相应工作能力的人员。 第七条生产经营单位应当针对垮坝、漫顶等生产安全事故和重大险情制定应急救援预案，并进行预案演练。 第八条生产经营单位应当建立尾矿库工程档案，特别是隐蔽工程的档案，并长期保管。 尾矿库施工应当执行有关法律、法规和国家标准、行业标准的规定，严格按照设计施工，做好施工记录，确保工程质量。 第九条从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员必须取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗作业。 第十条尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等应当由具有相应资质的单位承担。 第十一条尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建、闭库以及在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库建设工程。 尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》及有关法律、法规的规定。 第十二条尾矿库工程设计应当包括安全专篇。安全专篇应当对尾矿库及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力及排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。 第十三条尾矿库建设项目应当进行安全设施设计并经审查合格，方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未通过审查，不得施工。 已经投入生产运营的尾矿库无正规设计或者资料不齐全的，生产经营单位应当在安

尾矿库在线监测方案

工程编号:尾矿库在线监测系统 设计方案 上海华桓电子科技有限公司 提交日期:二○一二年十月 尾矿库在线监测系统 设计方案 负责人: 项目负责人: 方案设计: 参与人员: 上海华桓电子科技有限公司 提交日期:二○一二年十月

目录 一、项目概况.......................................................................................................... - 1 - 1、1建设单位概况 (1) 1、2设计范围 ..................................................................... 错误!未定义书签。 1、3项目交通位置 (1) 1、4尾矿库基本情况 (1) 1、5尾矿库周围环境 (1) 二、设计总体思路.................................................................................................. - 1 - 2、1设计依据 (1) 2、2设计基本原则 (2) 2、3设计总体目标 (2) 三、尾矿库在线监测系统设计.............................................................................. - 4 - 3、1尾矿库在线监测系统一期工程设计 (5) 3、2尾矿库在线监测系统二期工程设计 (26) 3、3在线监测系统管理 (31) 3、4监测资料的整编与分析 (34) 3、5供电系统 (36) 四、尾矿库在线监测系统造价估算表........................................ 错误!未定义书签。

非煤矿山选矿厂尾矿库专项应急预案

第三部分 ******矿业有限责任公司选厂 尾矿库事故专项应急预案 目录 1. 事故风险分析 (1) 1.1尾矿库概况 (1) 1.2危险源与风险分析 (1) 1.3危险源监控及预防 (3) 2.应急组织体系及职责 (5) 3处置程序 (5) 3.1信息报告 (5) 3.2 信息上报 (5) 3.3 信息传递 (6) 3.4 应急响应 (6) 4处置措施 (8)

1. 事故风险分析 1.1尾矿库概况 ******矿业有限责任公司尾矿库位于选矿厂西北侧，尾矿库的下游800m为水库，西南侧70m为***村。选矿厂附近有丰董公路，选矿厂至尾矿库有简易公路相通，交通便利。尾矿库为傍山型尾矿库，尾矿库现状总坝高**m，库容**万立方米。尾矿库初期坝为土石坝，坝高**m，坡比为1:2。尾矿库初期坝现状安全稳定。现堆积坝坝顶高程为**m,平均坡比为1:2,坝内侧边坡比为1:1.75，尾矿库内侧滩面平均高程为**m。尾矿库排洪设施类型为排水斜槽，排水斜槽为浆砌石结构。周边无重要设施，下游无村庄居民。 1.2危险源与风险分析 ***矿业选厂尾矿库设计总坝高**米，总库容**万立方米。周围无重要设施，尾矿库下游无村庄。依据《河北省重大危险源分级评定办法》(冀安监管应急〔2013〕93号)规定，“全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库”构成重大危险源，本尾矿库不构成重大危险源。***矿业选厂尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：（1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。

②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。

尾矿库建设安全管理制度实用版

YF-ED-J4057 可按资料类型定义编号 尾矿库建设安全管理制度 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

尾矿库建设安全管理制度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、尾矿库建设项目“三同时”的要求 1、建设项目程序 （1）建设项目过程阶段划分 ①可行性研究阶段②设计施工验收阶段③生产运行阶段 （2）尾矿库建设项目安全设施“三同时”流程 ①立案→备案→征地→地质勘察→环境评价→可行性研究 建设项目安全预评价（预评价报告报批→专家评审→预评价报告备案）

②初步设计与安全专篇（专家评审）→施工建设（施工监理）→建设项目安全验收评价→建设项目验收→申请安全生产许可证→发放安全生产许可证 ③尾矿库投入生产运行 2、建设项目各阶段的评审、验收 （1）建设项目立项后应经设区市或省发改委审批备案。 （2）建设项目安全预评价应经设区市或省安全监督管理部门主持的专家评审。 （3）初步设计与安全专篇应经设区市或省安全监督管理部门主持的专家评审。 （4）建设项目安全验收评价后应经设区市或省安全监督管理部门组织的专家验收。 3、建设项目各阶段对承办单位的要求

新颁布-尾矿库安全监督管理规定

尾矿库安全监督管理规定 （国家安全监管总局38号令，根据78号令进行修改，2015年7月1日起施行） 第一章总则 第一条为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条尾矿库的建设、运行、回采、闭库及其安全管理与监督工作，适用本规定。 核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库的安全监督管理工作，不适用本规定。 第三条尾矿库建设、运行、回采、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）执行。 第四条尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）应当建立健全尾矿库安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程，对尾矿库实施有效的安全管理。 第五条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立相应的安全管理机 构或者配备相应的安全管理人员、专业技术人员。 第六条生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书。直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。 第七条国家安全生产监督管理总局在国务院规定的职责范围内负责对有关尾矿库建设项目进行安全设施设计审查。 前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。 第八条鼓励生产经营单位应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾、尾矿综合利用等先进适用技术。一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。 鼓励生产经营单位将尾矿回采再利用后进行回填。 第二章尾矿库建设 第九条尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建以及回采、闭库的尾矿库建设工程。 尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合有关法律、行政法规的规定。 第十条尾矿库的勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。设计单位应当具有金属非金 属矿山工程设计资质。安全评价单位应当具有尾矿库评价资质。施工单位应当具有矿山工程施工资质。施工监理单位应当具有矿山工程监理资质。 尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定： （一）一等、二等、三等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有甲级资质，施工单位具有总承包一级或者特级资质； （二）四等、五等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有乙级或者乙级以上资质，施工单位具有总承包三级或者三级以上资质，或者专业承包一级、二级资质。 第十一条尾矿库建设项目应当进行安全设施设计，对尾矿库库址及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力、排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。

尾矿库突发环境事件应急演练方案

XXXXX公司尾矿库突发环境事件应急演练 方案 为提高本XXXXX公司在遭受尾矿库突发环境事件时的快速反应能力，最大限度地减少尾矿库突发环境事件造成的损失，保障下游民众生命、财产安全，根据有关法律法规规定，结合我公司实际制定本突发环境事件应急演练方案。 一、应急演练目的 1、评估我公司应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足； 2、评估我公司发生尾矿库突发环境事件的应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题； 3、检验应急响应人员对尾矿库突发环境事件应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力； 4、提高我公司全员的环境保护意识。 三、应急演练的需求分析 XXXXX公司所处包子铺地区，高海拔，雨季为每年的6~10月，雷暴天气和点暴雨天气较为频繁和集中。易发生尾矿库突发环境污染事故。

通过尾矿库突发环境事件应急预案演练，可以提高类似的尾矿库突发环境事件发生时，救援队伍的应急处置能力。此类应急演练具有较强的针对性和实用性。 四、应急演练的目标及规模 本次应急预案的演练，需要达到的目标是使应急管理工作和应急管理水平得到完善和提高，教育广大职工群众，推广和普及应急知识，提高公众的风险防范意识和可靠性。 本次应急救援预案的演练的规模为本厂全体职工。 五、应急演练的组织和管理 本次应急演练成立演练领导小组和应急小组，具体分工如下：

六、情景描述 模拟“由于连日来普降大暴雨，尾矿干堆试验场子坝发生局部的小范围垮塌，尾矿伴随雨水流往下游，对下游的河流和居民设施构成威胁，情况较为危急，急需泄洪和加高子坝。应急办接到选厂作业区的报告后，立即启动预案进行处置，各救援组、救援物资及时到位，各负其责，按预案处置措施现场施救组及时进行泄洪排水、子坝培土加高、堵漏、沉砂池加高加固，危险解除”。 七、应急救援程序 由安全技术部对预案的组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容进行培训，让各应急小组明白各自职责、事故报告程序、应急响应、处置措施等内容。 1.现场事故报告 ①报告人：孙兵雄（用对讲机报告）；②向调度值班室报告：余晓敏接收；③报告内容：我是孙兵雄，值班室余总监，听到请回话；听到了，请说；因7月12日上午普降暴雨，我在8：30分巡视到尾矿干堆试验场时，发生局部的小范围垮塌，对下游的河流和居民设施构成

尝试尾矿库数字化安全管理

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马鞍山钢铁集团公司南山矿业公司（以下简称南山矿业公司）现有 凹山总尾矿库和城门峒尾矿库两座尾矿库，年接受尾矿量约400万t。 其中凹山总尾矿库现总库容为7400万m3最大坝高73.0m;城门峒尾矿库现总库容为1120万m3最大坝高76.0m3,两座皆属三等尾矿库。 南山矿业公司的这两座尾矿库各有特点，凹山总尾矿库同标高堆积子坝长度达4795m城门峒尾矿库子坝年平均上升速度较快。针对两库的生产管理特点，依据尾矿库管理规程、规范，我们采取有效的技术措施，开发了尾矿库数字化安全管理系统。 南山矿业公司投资265万元，在城门峒尾矿库成功开发了尾矿库区安全自动化监测系统，实现了尾矿库技术参数的实时自动监测。凹山总尾矿库数字化系统已于20xx 年8 月投资850万元开始实施，准备20xx 年内建成。20xx 年，南山矿业公司将全面实现尾矿库区监测的自动化。 在实施尾矿库数字化管理系统开发前，尾矿库安全运行的主要技术参数如坝体形变位移、库水位、沉积滩滩顶标高、浸润线埋深等， 均由人工采用传统仪器到现场进行测量，测出的尾矿库技术参数存在一定的系统误差和人工误差。同时，人工测量的工作量大、易受天气和现场条件状况的影响，不能及时监测尾矿库的各项技术参数，资料的整理与分析更是滞后于工程与生产运行，生产和管理所造成的坝体隐患若不能及时被发现，将会影响尾矿库的安全生产。 针对城门峒尾矿库的现状和后期生产的需要，南山矿业公司将自动化技术与水工和水工构筑物监测理论有机地结合起来，开发了尾矿 库区安全数字化管理系统，实现了对坝体浸润线、库水位、干滩指标、坝体形变的自动监测和生产视频监视，建立了尾矿库专家分析系统，直观地掌握坝体的实时动态，进行综合评价、预警预报。 1.浸润线埋深自动监测 系统能实时在线、自动测量坝体浸润线埋藏深度，实现采集、存贮数据的自动化，克服了人工测量没有合适仪器、随意性大的缺陷， 测量误差小于2cm符合尾矿库管理技术要求。同时，系统能根据生产技术管理的需要，绘制指定测压管浸润线的历时曲线图及浸润线埋藏深度与库水位相关的对比曲线图，并对浸润线超出设定或发生突变时及时给出预警、预报。 2.库水位自动监测

甘肃省尾矿库安全监督管理办法

XX省尾矿库安全监督管理办法 第一条为加强全省尾矿库安全基础管理工作，落实尾矿库安全生产主体责任和安全监管责任，提高尾矿库安全管理水平，有效遏制重特大事故的发生，根据《安全生产法》等法律法规和标准，制定本办法。 第二条全省筑坝拦截谷口或围地构成的、用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或工业废渣的场所（即尾矿库）的建设、运行、闭库和闭库后再利用等安全监督管理适用于本办法。 第三条全省尾矿库建设、运行、闭库和闭库后再利用的安全生产监督管理采取属地和分级管理相结合的原则。 （一）全省尾矿库建设项目的安全监督管理，省安全生产监督管理局负责总库容100万立方米（含100万）以上尾矿库的安全监督管理；市（州）安全生产监督管理局负责总库容100万立方米以下尾矿库的安全监督管理，也可结合实际情况委托县（区）安全生产监督管理局进行监督管理。 （二）尾矿库运行、闭库和闭库后再利用的安全监督管理，中央在甘和省国资委直接管理企业的尾矿库的安全监督管理由省安全生产监督管理局负责，所在地市（州）安全生产监督管理局负责企业的日常监督检查；市属尾矿库的安全监督管理由各市（州）安全生产监督管理局负责，所在地县（区）安全生产监督管理局负责企业的日常监督检查；市属以下尾矿库的安全监督管理由各县（区）安全生产监督管理局负责。 - 1 - / 11

第四条企业应落实新建、改扩建尾矿库的安全管理责任。新建、改扩建的尾矿库必须严格执行建设项目的“三同时”制度，按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁边建设边使用。 （一）尾矿库的设立，必须进行安全条件论证和安全评价。安全评价报告中须明确尾矿库主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全的影响，特别是对下游的安全影响；地质、水文及周边环境对尾矿库的安全影响；预防和控制尾矿库主要危险、有害因素的安全对策措施、安全设施设计原则等。尾矿库的安全预评价报告和专家论证结论报安全生产监督管理部门备案。 （二）尾矿库建设项目须进行设计，其安全专篇须对尾矿库及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力及排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证，并对尾矿库坝体位移和浸润线观测设施进行明确设计；对落实安全预评价报告中安全对策措施情况进行说明。安全专篇经安全生产监督管理部门审查合格和方可施工。无设计或者设计未通过审查，不得施工。尾矿库的设计单位、设计人对设计负终身责任。 （三）涉及尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等重大设计方案变更时，报经尾矿库建设项目安全设施设计的原审批部门批准。 （四）尾矿库的安全设施由具备相应资质的施工单位施工，并由具备相应资质的监理单位对施工质量和安全进行监理。施工单位按照批准的安全设施设计施工，施工和监理单位对安全设施 - 2 - / 11

尾矿库在线监测方案)

工程编号：尾矿库在线监测系统 设计方案 上海华桓电子科技有限公司 提交日期：二○一二年十月

尾矿库在线监测系统 设计方案 负责人： 项目负责人： 方案设计： 参与人员： 上海华桓电子科技有限公司 提交日期：二○一二年十月

目录 一、项目概况................................................. - 1 - 1.1建设单位概况 (1) 1.2设计范围 (1) 1.3项目交通位置 (1) 1.4尾矿库基本情况 (1) 1.5尾矿库周围环境 (1) 二、设计总体思路............................................. - 1 - 2.1设计依据 (1) 2.2设计基本原则 (2) 2.3设计总体目标 (2) 三、尾矿库在线监测系统设计 ................................... - 4 - 3.1尾矿库在线监测系统一期工程设计 (5) 3.2尾矿库在线监测系统二期工程设计 (26) 3.3在线监测系统管理 (32) 3.4监测资料的整编与分析 (34) 3.5供电系统 (36) 四、尾矿库在线监测系统造价估算表 ................. 错误！未定义书签。

一、项目概况 1.1建设单位概况 1.2 设计范围 据业主委托，本项目仅针对XX尾矿库在线监测进行方案设计。 1.3项目交通位置 1.4尾矿库基本情况 1.5尾矿库周围环境 二、设计总体思路 2.1设计依据 ◆《尾矿库安全监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第38号； ◆《尾矿库安全监测技术规范》AQ2030-2010 ◆《尾矿库安全技术规程》AQ2006-2005； ◆《选矿厂尾矿设施设计规范》ZBJ1-90； ◆《尾矿设施施工及验收规程》S5418-95 ◆《土石坝安全监测技术规范》SL551—2011 ◆《降水量观测规范》SL21-2006

尾矿库应急救援演练方案

***********尾矿库应急救援演练方 案 二〇一六年十二月

***********尾矿库应急救援演练方案 为进一步提高公司应对矿山安全事故的组织指挥、快速响应 及处理能力,检验公司矿山应急救援队的整体救援实力和救援队 员的业务技术水平,增强公众对突发安全事故的救援信心,提高 各级预案之间的协调性。****矿业有限责任公司决定举行**沟尾 矿库应急救援演练活动,通过实战进一步完善我公司应急救援预案,提高应急救援综合水平。从实战出发来锻炼队伍,提高矿山应 急救援队的战斗力和综合应急能力。 根据公司尾矿库应急救援预案制定演练方案如下: 一、演练时间:年月日点分 二、演练地点:****矿业有限责任公司**沟尾矿库 三、演练组织机构 1 总指挥: 王000 副总指挥: 杨000、000 安全指导：000 成员: 000、000、000、000、000、000、王00、000、000 2、组织部门: ****矿业有限责任公司应急救援指挥部。 3、参加单位:各职能部门和相关单位（办公室、安全部、环 保部、保卫部、经营部、财务部、医务室、选厂、车队、工程队）。 5、观摩代表: 10—20 人。

6、救援人员及装备:应急救援队队员50名，医务人员 4名。 7、场地设置:公司**沟尾矿库拟设事故现场。 四、演练组织分工 （一）后勤接待组 主管领导: 000 负责部门及负责人:000 、000 具体负责工作： 1、上级部门领导和嘉宾等参加人员的落实。 2、负责尾矿库应急演练指南的编制，具体包括公司基本情况介绍，演练日程安排、演练时间安排、食宿安排表、日常用品准备及发放、观摩领导胸卡制作及配发。 3、尾矿库应急演练后座谈会安排，准备座谈会议程，董事长发言稿，播放观看公司宣传片。 4、车辆顺序号的制作及粘贴。 5、医疗救护由公司医务室全程负责。 （二）协调保卫组 主管领导：000 负责部门及负责人: 000 1、宣传标语张贴到周边村社、公司办公楼。 2、 3、与当地乡、村协调，组织演练尾矿库下游**村聚集村民

尾矿库环境应急管理工作的指南(试行)

尾矿库环境应急管理工作指南 （试行） 针对我国目前尾矿库种类复杂、数量繁多、分布广泛的现状，以及尾矿库突发环境事件频发的实际情况，为构建尾矿库突发环境事件防与应急处置体系，实现尾矿库环境应急管理的专业化、科学化和规化，制定本指南。 1总论 1.1适用围 本指南适用于放射性选矿之外的金属与非金属选矿项目的尾矿库（含干式处理的尾矿库）环境应急管理。其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库的环境应急管理可参照本指南执行。 1.2术语和概念 （1）尾矿库：指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿、湿法冶炼过程中产生的废物或其他工业废渣的场所。 （2）尾矿库企业：指建设和使用尾矿库的企业。

（3）突发环境事件：突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 （4）环境敏感区：指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。 （5）环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。 （6）应急监测：环境应急情况下，为发现和查明污染物质的种类、污染物质的浓度、污染的围、发展变化趋势及其可能的危害等情况而进行的环境监测。包括编写应急监测方案、确定监测围、布设监测点位、现场采样、确定监测项目、现场与实验室监测方法、监测结果与数据处理、监测过程质量控制、监测过程总结等。 （7）危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃

尾矿库建设安全管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K4146 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 尾矿库建设安全管理制 度标准版本

尾矿库建设安全管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、尾矿库建设项目“三同时”的要求 1、建设项目程序 （1）建设项目过程阶段划分 ①可行性研究阶段②设计施工验收阶段 ③生产运行阶段 （2）尾矿库建设项目安全设施“三同时”流程 ①立案→备案→征地→地质勘察→环境评价→可行性研究 建设项目安全预评价（预评价报告报批→专家评审→预评价报告备案）

②初步设计与安全专篇（专家评审）→施工建设（施工监理）→建设项目安全验收评价→建设项目验收→申请安全生产许可证→发放安全生产许可证 ③尾矿库投入生产运行 2、建设项目各阶段的评审、验收 （1）建设项目立项后应经设区市或省发改委审批备案。 （2）建设项目安全预评价应经设区市或省安全监督管理部门主持的专家评审。 （3）初步设计与安全专篇应经设区市或省安全监督管理部门主持的专家评审。 （4）建设项目安全验收评价后应经设区市或省安全监督管理部门组织的专家验收。 3、建设项目各阶段对承办单位的要求

（1）勘察、设计、施工须满足法律法规及安全、健康要求。 （2）勘察 工程地质与水文地质勘察须符合国家及行业标准要求并考虑到设计有关要求。如尾矿库选址勘察应遵守下列原则： --不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游； --不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游； --应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域； --不宜位于有开采价值的矿床上面； --汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长。 （3）初步设计 ①尾矿库设计文件须确定下列安全运行控制参

尾矿库安全监测系统设计方案

尾矿库安全监测系统设计方案 圆山科技智能在线监测系统 之 尾矿库在线监测系统

目 录 1、概述 (1) 2、监测内容 (1) 3、系统构成 (5) 3.1 系统功能 (5) 3.2 系统特点 (6) 4、监测系统主要设备介绍 (7) 5、圆山科技方案 (12) 5.1 主要案例列举 (14) 5.2 圆山科技方案设计流程 (14) 5.3 圆山科技项目运作设计流程 (15)

1、概述 安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定的大局。我国在确立了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产基本方针和“安全发展”的指导原则后，从安全法制、安全责任、安全投入、安全科技和安全文化等方面入手，强化安全监管工作。但受我国现阶段生产力发展水平较低、企业安全生产基础薄弱、从业人员安全意识不强、安全法制不健全等因素的影响，我国安全生产形势依然严峻，工矿领域安全生产重特大事故时有发生，特别是近年来尾矿库事故多发，已引起了国家的高度重视。 具有信息化、实时化、网络化特点的YS尾矿库安全在线监测系统的出现为企业和安全监管部门快速掌握与尾矿库安全密切相关的技术指标的最新动态，及时掌握尾矿库的运行状况和安全现状，提供了可靠地手段。尾矿库安全在线监测系统的实施，可以及时直观的掌握坝体的实际动态，进行安全评价、预警预报，为加固工程设计、管理及消除隐患提供依据，为尾矿坝的安全监测与管理决策提供有力支持，发挥工程效益，实现安全生产。 2、监测内容 图1 尾矿库在线监测项目示意图 1）坝体表面位移监测 尾矿库发生溃坝灾害，坝体位移是灾害演化过程的直观反应指标，因此，对于坝体下游坡变形的掌握，可以及时发现尾矿坝变形率和发展速度，有利于安全监管部门和企业进行科学的应急决策，并及时采取应急对策措施，从而避免灾害的发生或者减少灾害发生造成的危害。坝体表面位移的监测选用GPS或者静力水准仪。

尾矿库溃坝应急演练

旺苍县宏达矿业有限公司 2015年尾矿库溃坝应急救援演练 一、演练名称：尾矿库溃坝 二、演练时间：二0一五年六月二十八日 三、演练地点：尾矿库泄洪槽及1#排洪堰 四、演练指挥部： 指挥长：黄麟 副指挥长：袁海泉、吴雄才 成员：王仕聪、岳生双、何尧生、贺映、刘勇、胡志海、李建堂、蒋宪章、柯晓燕、寇华勇 指挥部办公室：安保科 五、参加演练部门： 矿山车间、选矿车间、安保科、供应科、生技科、行政办、财务科、工会、华丰村、白玉村 六、参加演练人员： 1、通讯联络组： 组长：贺映 成员：杨艳梅、梁贵香、颜强、周寿富 2、应急救援治安警戒组： 组长：刘勇 成员：丁强、杨军、李武恩、李子崇、杨通全

3、应急救援疏散组： 组长：蒋平章 成员：何尧生（华丰村主任）、岳生双（白玉村主任）、胡开军、李建堂、岳大开 4、应急救援抢险组： 一组组长：胡志海 成员：张龙、李凡、赵宪章、岳锐林、蔡洪、周国军、岳亚昕、何永雄、袁建安、周国勇、颜荣、雷玉平、周安勇、刘丛军、付光奎、杨军、雷国强、岳勇、王明友 二组组长：蒋宪章 成员：唐少明、岳明林、李进才、付光礼、周国荣、吴东洋、杨伦、唐绍全、岳中国、张培义、杜发平、何友贵 5、医疗救护组： 组长：寇华勇 成员：贾正蓉、汪飞、何江、岳玉香、何娟、岳斌、何关琼、杜红梅 6、后勤物资保障组： 组长：柯晓燕 成员：邵华、周蜀芬、蔡晓红、周国菊、马华莲、何英姿 七、应急演练、预备工作协调部署会议： 2015年6月28日10：00点，公司安保科召集了大河

乡人民政府相关领导及成员，公司应急指挥部领导小组成员、华丰村与白玉村委干部进行了应急演练预备工作协调会。 会议内容： ①公司领导讲话，通报了尾矿库事故灾害应急预案、演练工作的目的，标准要求及明确有关部门的工作任务等。 ②座谈应急预案演练方案实施的有关问题。 ③明确各参演组的工作职责. 八、模拟事故现场： 根据尾矿库1#排洪堰在雷雨天气因暴雨或山洪的冲袭导致某一段发生垮塌，大量洪水涌入尾矿库内，可能导致尾矿库漫坝严重影响下游人员的人身安全和财产安全。 九、现场处臵： 2015年6月28日14：25分，选矿一车间尾矿库值班人员唐少明、许艳2人发现尾矿库1#排洪堰中段护墙垮塌，洪水涌入尾矿库内，立即用电话向该车间主任蒋宪章报告，蒋宪章接报告后立即向公司总经理黄麟及安保科作了报告，黄经理迅速用电话通知了通讯联络组负责人贺映，并指示通知指挥部人员立即赶赴指挥部办公室安保科，14：30分，各部门负责人到场，总指挥通报尾矿库1#排洪堰垮塌情况，根据事态的危害性和严重性，立即宣布启动尾矿库应急救援预案，14：45分各应急救援组根据预案职责分工，立即赶赴到

关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见

关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指 导意见 国家安全监管总局国家发展改革委 工业和信息化部国土资源部环境保护部关于 进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见 安监总管一〔2016〕32号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、国土资源厅、环境保护厅： 为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，切实落实尾矿库管理的企业主体责任，进一步提高尾矿库监督管理工作的科学化、规范化水平，有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《土地复垦条例》等法律法规和文件规定，提出以下指导意见: 一、进一步增强新形势下做好尾矿库监督管理工作的责任感和紧迫感 加强尾矿库监督管理是坚持科学发展、安全发展的必然要求。尾矿库是维持矿山企业正常生产的必要设施，对我国

国民经济及矿业经济持续健康发展发挥着重要基础作用。尾矿库也是重大危险源之一，一旦发生事故，必然对人民的生命财产安全造成严重损害，对环境构成严重威胁。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人民的生命财产安全为根本，加快推进节约发展、清洁发展、安全发展，切实落实企业对尾矿库管理的主体责任，大力加强尾矿库监督管理工作，进一步构建尾矿库监督管理工作的长效机制。 加强尾矿库监督管理是构建和谐社会的内在要求。随着我国经济社会的快速发展，矿产品生产及需求日趋旺盛，尾矿库安全、环保压力不断加大，人民群众对尾矿库安全、环保工作日益关注，对尾矿库监督管理工作提出了新要求和新期待，尾矿库运行安全已经成为影响一些地区社会安全稳定的重要因素之一。各地区、各有关部门要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强尾矿库监督管理工作的重要性，进一步构筑科学发展、安全、环保的工作体系，有效防范和遏制尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生，为和谐社会建设提供有效保障。 加强尾矿库监督管理是促进尾矿库安全环保形势根本好转的迫切要求。近年来，为遏制尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生，各地区、各有关部门按照党中央、国务院要求，采取了一系列强有力措施，尾矿库安全、环保工作得到了明显改进和加强，尾矿库建设发展水平有了较大