汕头总体规划范文

汕头总体规划范文

汕头市位于广东省东部沿海地区，东临大海，地势平坦。作为中国开

放的前沿城市之一，汕头市的经济和社会发展迅速。为了更好地适应未来

发展需要，制定一份完善的总体规划显得尤为重要。

首先，汕头市总体规划需要注重城市的发展定位。作为一个开放的经

济特区，汕头市应该发挥自身的优势，努力打造成为一个高新技术产业聚

集区，促进创新和技术进步，在全国乃至全球的经济发展中占有重要地位。同时，汕头作为一个滨海城市，可以依托海洋资源，发展海洋经济，加强

海洋科技研发，建设现代化的渔港和港口，促进海洋文化的传承和发展。

其次，汕头市总体规划需注重城市的基础设施建设。城市交通是一个

现代化城市发展的基础。因此，规划中需要充分考虑交通网络建设，包括

公路、铁路、机场等。此外，规划还要考虑城市供水、供电、供热等基础

设施的建设，确保居民生活的便利和城市持续发展的动力。

第三，汕头市总体规划需要注重环境保护和生态建设。环境保护是一

个城市的可持续发展的重要方面。规划中需要制定相关政策和措施，保护

和修复生态环境，减少污染物排放，提高城市空气质量和水质。同时，要

加强生态文明建设，推动城市绿化，建设公园和绿地，促进城市可持续发展。

第四，汕头市总体规划需要注重产业布局。根据汕头市的发展定位，

规划中要明确发展优势产业，支持和培育创新型企业，加大对科技创新的

支持力度，提高产业的技术含量和附加值。同时，还要确定产业布局，鼓

励企业创新和发展新兴产业，提高城市经济的竞争力。

第五，汕头市总体规划需要注重城乡统筹发展。城乡发展的差距是一个现代化城市发展的障碍。规划中要制定措施，促进城市和农村的结构调整，推动农业现代化，提高农民收入和生活水平。同时，还要鼓励城市的合理扩张，加强城市规划和建设管理，提高城市的整体质量和吸引力。

汕头市总体规划是一个长期性的工作，需要政府、专家、居民等多方参与，才能制定出一份合理、科学的规划。规划要考虑经济、社会、环境等多方面的因素，确保汕头市在未来能够实现可持续发展，并为居民提供一个宜居、宜业的城市环境。通过总体规划，汕头市将能够更好地适应未来的发展需要，提升城市的整体水平和竞争力。

汕头市绿道规划实施方案

为深入贯彻落实省委十届八次全会精神，切实推进我市绿道网规划建设工作，根据省政府《印发广东省绿道网建设2011年工作要点的通知》（粤府函〔2011〕52号）要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 规划建设绿道网是省委、省政府落实科学发展观、建设宜居城乡的重大举措，是一项投资少、见效快的惠民工程，对于营造良好人居环境、提升城乡发展综合实力具有重要意义。 绿道是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路。绿道包括慢行道和配套设施两大部分，配套设施包括标志系统、服务设施和基础设施。绿道建设内容包括路面铺设、绿化、服务区设置及相关服务配套设施，如停车场、交通接驳、通信设施、游览设施、自行车租赁、信息咨询、商业服务、治安管理、科普教育、文化展示、体育休闲、安全救助、森林防火、环境卫生、标识系统等。 绿道分区域绿道、城市绿道和社区绿道三个级别。其中，区域绿道是指连接城市与城市，对区域生态环境保护和生态支撑体系建设具有重要影响的绿道。城市绿道是指连接城市重要组团，对城市生态系统建设具有重要意义的绿道。社区绿道是指连接社区公园、小游园和街头绿地，主要为附近社区居民服务的绿道。 我市绿道网建设的指导思想是：以科学发展观为统领，以建设幸福汕头为目标，按照“以人为本、贴近群众、服务民生”的要求，解放思想，锐意创新，大胆探索，努力开拓，加快全市绿道网规划建设，打造绿色开敞空间，推动区域生态保护、生活休闲一体化乃至城乡一体化、经济一体化，提升人民群众的生活品质和幸福感。 二、工作目标 （一）总体目标 通过串联城乡自然环境与人文景观，建设宜居宜业、环境优美、生态安全、休闲舒适的城乡环境；构筑城乡一体化的区域（省立）、城市、社区三个层面立体型、多功能的绿道网系统；建设以区域绿地为背景、绿道及绿网为骨架的汕头绿网体系，打造具有潮汕滨海特色的“绿城”。 （二）远期目标 全面铺开区域（省立）、城市和社区绿道建设，通过逐步完善，形成汕头市布局合理、配套完善、景观丰富、服务周全的绿道网络系统。 （三）近期目标 通过2年左右的时间，初步完善城市绿道主框架、社区绿道示范区及各项配套设施，成为汕头新的经济增长极和旅游热点。 （四）年度目标 2011年目标：以《广东省绿道网总体规划纲要》为指导，编制完成《汕头市绿道网建设规划》及示范段详细规划；开展绿道网示范段建设，金平区、龙湖区、濠江区及其它条件成熟的区县，各建成一条绿道网示范段。 2012年目标：按照省的工作要求，推进区域绿道建设。组织实施《汕头市绿道网建设规划》，全面建设城市绿道主框架，推进社区绿道示范区建设。 2013年目标：基本实现各区县城市绿道、社区绿道与区域绿道的衔接互通，初步形成我市多层次的绿道主网络。 三、组织机构 为高效推进我市绿道网规划建设工作，成立汕头市绿道网规划建设领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府分管领导任常务副组长，市政府分管副秘书长、市住建局局长任副组长，成员由各区县政府及市住建局、市委宣传部、市城乡规划局、城管局、发展改革局、经济和信息化局(市国资委)、公安局、监察局、财政局、国土资源局、交通运输局、海洋与渔业局、水务局、环保局、农业局、文广新局、体育局、旅游局、 石风景区管理局负责同志组成，负责统筹协调和督促检查绿道网建设工作（另文通知）。 领导小组下设办公室（设在市住房和城乡建设局），由市住建局局长兼任主任，各区县政府和市直各责

汕头市潮南区土地利用总体规划(2010-2020年)

汕头市潮南区土地利用总体规划（2010-2020年） （主要内容） 第一章总则 一、规划目的 深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹潮南区土地资源的开发、利用和保护，提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。 二、规划编制原则 依法编制 统筹兼顾 上下结合 充分协调 公众参与 三、规划期限和范围 规划以2009年为基期，规划期限为2010－2020年，规划近期目标年为2015年，规划远期目标年为2020年。 本规划范围为潮南区行政范围内的全部陆域土地59986公顷及规划期内围填海增加的土地1公顷，规划总面积为59987公顷。 第二章土地利用现状与形势分析 一、土地利用现状及存在问题 （一）土地利用现状 2009年潮南区土地总面积为59986公顷，其中农用地面积43272公顷，建设用地面积12622公顷，其他土地面积4092公顷。 （二）土地利用存在主要问题 耕地锐减，人地矛盾突出 基本农田保护任务重 建设用地结构布局不合理 局部土地污染严重

二、面临的机遇和挑战 （一）发展机遇 经济发展形势良好，有利于促进土地资源的开发利用 节约集约用地政策的实施，有助于解决用地紧张的难题 （二）面临的挑战 建设用地供给矛盾突出 耕地保护任务艰巨 第三章规划目标 一、严格保护耕地特别是基本农田 严格耕地保护。规划期内，全区新增建设用地占用耕地控制在2156公顷以内1，落实2156公顷顷补充耕地义务量，确保2020年全区耕地保有量不少于13854公顷2。强化基本农田管理，规划期内，全区基本农田保护面积不低于13783公顷3。 二、节约集约利用土地 规划到2020年全区地均GDP提高到72.5万元/公顷，单位建设用地第二、三产业增加值提高到283.0万元/公顷，人均城镇工矿用地面积严格控制在86平方米/人。规划期内，全区规划“三旧”（旧城镇，旧村庄，旧厂房）改造面积635公顷。 三、保障经济社会发展的必要用地 统筹安排各类、各区域用地，优先保障重点基础设施用地。规划至2020年，全区建设用地总规模控制在14740公顷以内，其中城乡建设用地12343公顷，交通水利及其他建设用地2397公顷。 四、保护和改善生态环境 规划期内，保护好大南山生态林，全面整治练江、两英大溪、峡山大溪等的水污染，加强城镇绿地体系建设。规划到2020年，全区 1.按照规划建设用地的安排，规划期内潮南区建设占用耕地的规模为2156公顷（不包括未确定具体位置的建设项目占用的耕地规模）。 2.汕头市原下达潮南区2020年耕地保有量为13636公顷，2012年新增218公顷的耕地保有量任务，即潮南区2020年耕地保有量任务为13854公顷。 3.汕头市原下达潮南区基本农田保护面积为13221公顷，2012年新增562公顷的基本农田保护任务，即潮南区规划期内基本农田保护面积为13783公顷。

《汕头市城市总体规划(2002-2020年(2017年修订)》

《汕头市城市总体规划（2002-2020年）（2017年修订）》主要内容 作者：来源：发布时间：2017年04月13日 【字体：小大】【打印文章】 一、规划范围与空间层次 1、本规划分市域、中心城区两个层次： （1）市域范围为汕头市行政辖区，包括金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县，总面积约2245平方千米。 （2）中心城区范围由金平区、龙湖区、濠江区以及塔岗围填海片区组成，总面积约483平方千米。 2、城市规划区是汕头市行政辖区范围。 二、规划期限 规划期限为2016-2020年。 三、城市发展目标 结合汕头特点，坚定改革创新，探索根植性发展、精致型开发、包容性增长发展模式，承担好在新一轮发展周期中，试验转型发展、科学发展的国家特区职能，将汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良和潮汕文化特色浓郁的潮人都会、精致汕头、滨海国际化山水人文都市。 四、发展策略 以人为本、城乡统筹，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推进新型城镇化。具体包括：

1、以“组团式生态带形都市”和“有机生长”为核心的空间发展策略； 2、“精益经济”产业发展策略； 3、“精巧系统、精细人性、精明精准设施和精密智慧管理”的交通发展策略； 4、基于现代化治理模式的规划实施策略。 五、城市性质与职能 城市性质为“海上丝绸之路重要门户，国家经济特区，粤东中心城市”。 城市职能为：海上丝绸之路重要的交通枢纽；面向海外华侨华人经济、文化合作试验基地；粤东新兴产业和精细制造业基地；粤东金融、商贸、信息、会展、物流等现代服务业中心；粤东文化、教育、科技研发和医疗、体育中心；粤东旅游服务中心。 六、城市规模 规划期末全市常住人口控制在650万人左右；中心城区常住人口222万人，其中城市人口212万人。 规划期末全市建设用地规模控制在720平方千米左右，其中城市建设用地规模约501平方千米。中心城区城市建设用地规模约205平方千米。 七、市域城乡空间布局规划 规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”，其中：“1心6组团”以金平-龙湖城区为核心，依托带形都市交通走廊串联和构建濠江、潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团；“3个生态与乡村片区”指澄海西部、潮阳西部和潮南南部三个片区。

汕头市城市总体规划回顾

汕头市城市总体规划回顾（1922-2002 年） ●1922年编制《市政改造计划》 1922年汕头市政厅组织编制了“市政改造计划”。该计划参照西方的城市规划理论并结合汕头市区当时的实际情况，构建了汕头老市区的基本格局，即以小公园为园心的中心放射状与环形路网相结合，东部新区为传统棋盘式的路网格局。该计划于1926年经广东省政府批准颁布实施，并成为我市的第一个城市总体规划。该规划奠定了老市区的基本格局，并极大地推动了当时城市建设及经济的发展，至二十世纪三十年代，汕头市已形成港口吞吐量列全国第三位，商业繁荣居全国第七位的重要港口城市。

（1909年的汕头地图） （1948年汕头市区地图） ●1958年编制《汕头市初步规划》 建国后，城市处于全面恢复时期，我市开始着手编制建国后的第一个城市总体规划，规划范围为现今旧城改造范围，面积约3.5km2。1958年编制了《汕头市初步规划说明书》，规划提出加快工业发展的步伐，将汕头市建成“现代化的工业城市和具有一定规模的海港城市”及“国防城市”；对远景发展提出了“这个城市不宜搞得过大，人口规模拟控制在40万人左右”的观点。

●1978年编制《汕头市8年规划设想》 1978年我市编制完成了《汕头市8年规划设想》，把汕头市城市性质确定为“社会主义轻工业海港城市”，提出“六五”期间人口由34万发展到36万，用地由6.7平方公里发展到10.5平方公里，还提出逐步发展鮀浦、礐石2个小城镇和扩展达濠镇的设想。 ●1982版总体规划 1983年2月，省政府批准了《汕头市城市总体规划》（1982版），确定汕头市的城市性质为“以发展轻工业和对外贸易为主的海港城市”。规划采取大分散小集中的布局形式，市区东部新区的道路布置基本为棋盘式，以四横三纵加上外环路形成系统。 82版总体规划正处于改革开放的初期，对于整个经济社会的快速发展未能做出具有前瞻性的设想，加之当时国家对于城市的发展政策处于偏紧的状态，因此整个规划对于城市发展规模、用地布局形态以及发展城市发展定位均较为保守，使得整个城市的发展建设受到了一定的束缚、影响。 ●1988版总体规划 为适应地市合并并实行市管县的体制和汕头经济特区面积扩大（至52.6 km2）的需求，1985年市政府决定重新修订市区总体规划，1988年12月省政府批准了《汕头市城市总体规划》（1988版）。 本版总体规划将汕头城市性质确定为“以发展外贸经济和外向型工业为主导的海港城市，粤东地区的中心城市”。 城市总体布局北岸采用指状伸展式与组团相结合的布局形式，形成轴向加放射环路的路网系统。城市主体部分由旧城区、新区、特区龙湖片、北轴、东北轴组成，西部为鮀浦和牛田洋两个组团。南岸采用分散组团式布局形式，由达

汕头总体规划范文

汕头总体规划范文 汕头市位于广东省东部沿海地区，东临大海，地势平坦。作为中国开 放的前沿城市之一，汕头市的经济和社会发展迅速。为了更好地适应未来 发展需要，制定一份完善的总体规划显得尤为重要。 首先，汕头市总体规划需要注重城市的发展定位。作为一个开放的经 济特区，汕头市应该发挥自身的优势，努力打造成为一个高新技术产业聚 集区，促进创新和技术进步，在全国乃至全球的经济发展中占有重要地位。同时，汕头作为一个滨海城市，可以依托海洋资源，发展海洋经济，加强 海洋科技研发，建设现代化的渔港和港口，促进海洋文化的传承和发展。 其次，汕头市总体规划需注重城市的基础设施建设。城市交通是一个 现代化城市发展的基础。因此，规划中需要充分考虑交通网络建设，包括 公路、铁路、机场等。此外，规划还要考虑城市供水、供电、供热等基础 设施的建设，确保居民生活的便利和城市持续发展的动力。 第三，汕头市总体规划需要注重环境保护和生态建设。环境保护是一 个城市的可持续发展的重要方面。规划中需要制定相关政策和措施，保护 和修复生态环境，减少污染物排放，提高城市空气质量和水质。同时，要 加强生态文明建设，推动城市绿化，建设公园和绿地，促进城市可持续发展。 第四，汕头市总体规划需要注重产业布局。根据汕头市的发展定位， 规划中要明确发展优势产业，支持和培育创新型企业，加大对科技创新的 支持力度，提高产业的技术含量和附加值。同时，还要确定产业布局，鼓 励企业创新和发展新兴产业，提高城市经济的竞争力。

第五，汕头市总体规划需要注重城乡统筹发展。城乡发展的差距是一个现代化城市发展的障碍。规划中要制定措施，促进城市和农村的结构调整，推动农业现代化，提高农民收入和生活水平。同时，还要鼓励城市的合理扩张，加强城市规划和建设管理，提高城市的整体质量和吸引力。 汕头市总体规划是一个长期性的工作，需要政府、专家、居民等多方参与，才能制定出一份合理、科学的规划。规划要考虑经济、社会、环境等多方面的因素，确保汕头市在未来能够实现可持续发展，并为居民提供一个宜居、宜业的城市环境。通过总体规划，汕头市将能够更好地适应未来的发展需要，提升城市的整体水平和竞争力。

汕头港广澳港区控制性详细规划

汕头港广澳港区控制性详细规划 汕头市港口管理局 汕头市城乡规划局 中交第四航务工程勘察设计院有限公司 2016年03月

汕头港广澳港区控制性详细规划 组织单位：汕头市港口管理局单位负责人：郑新汕头市城乡规划局单位负责人：魏淼新编制单位：中交第四航务工程勘察设计院有限公司 主管院领导：陈策源（公司副总经理、教授级高工） 主管总工程师：麦宇雄（公司副总工、教授级高工） 项目经理：王勇健（工程师） 主要参加人员

目录 前言.................................................... 错误!未定义书签。第一章港口发展的现状 .................................. 错误!未定义书签。 第一节地理位置...................................... 错误!未定义书签。 第二节自然条件...................................... 错误!未定义书签。 第三节港区现状...................................... 错误!未定义书签。 第四节综合评价...................................... 错误!未定义书签。第二章港区功能定位及运输需求预测 ...................... 错误!未定义书签。 第一节港区功能定位.................................. 错误!未定义书签。 第二节港口吞吐量发展水平预测........................ 错误!未定义书签。 第三节船型发展预测.................................. 错误!未定义书签。第三章岸线资源评价及利用 .............................. 错误!未定义书签。第四章港区总体布置规划 ................................ 错误!未定义书签。 第一节布置原则...................................... 错误!未定义书签。 第二节主要功能区布局................................ 错误!未定义书签。 第三节港区布置规划.................................. 错误!未定义书签。 第四节水域布置规划.................................. 错误!未定义书签。 第五节港界划分...................................... 错误!未定义书签。第五章港口配套设施规划 ................................ 错误!未定义书签。 第一节集疏运规划.................................... 错误!未定义书签。 第二节供电规划...................................... 错误!未定义书签。 第三节给排水规划.................................... 错误!未定义书签。 第四节通信信息规划.................................. 错误!未定义书签。 第五节港口支持系统规划.............................. 错误!未定义书签。第六章环境保护规划.................................... 错误!未定义书签。 第一节港区环境现状.................................. 错误!未定义书签。 第二节对环境可能造成的影响分析...................... 错误!未定义书签。 第三节环境保护规划.................................. 错误!未定义书签。 第四节环境影响评价.................................. 错误!未定义书签。第七章港区控制性详细规划与相关规划关系................. 错误!未定义书签。第八章规划实施........................................ 错误!未定义书签。第九章问题与建议...................................... 错误!未定义书签。

汕头海湾新区东海岸新城新津片区控制性详细规划-汕头城乡规划局

《汕头海湾新区东海岸新城新津片区控制性详细规划(修编)》文本主要内容 第一条规划背景 1、落实华侨经济文化合作实验区国家战略要求，调整优化片区用地和产业布局。 国务院2014年9月15日批复同意汕头经济特区建设华侨经济文化合作试验区(国函〔2014〕123号)，支持试验区着力转型升级和推进体制机制创新，在华侨经济文化合作、营商环境、通关制度、社会管理、土地管理、海域使用和投融资等方面创新体制机制。搭建海外华侨华人文化交流平台，拓展文化传播渠道，推动海外华侨华人与祖国经济深度融合发展。 2、契合汕头海湾新区城市战略的新定位新思路，提升片区产业与空间发展水平。 广东省政府常务会议2013年11月14日审议并原则通过《广东汕头海湾新区发展总体规划(2013-2030年)》，在汕头东部沿海480平方公里的区域内形成“一核三区”的空间开发总体格局。东海岸新城是“一核”--华侨经济文化合作试验区的重要组成区域，明确要集聚发展金融商务、企业运营、会展交易、文化创意等产业，打造成为提升汕头现代化城市形象的标志性区域。 3、吸收东海岸新城国际城市设计竞赛成果优点，引入契合区域发展的创新理念和空间布局。

2013年6月举行的东海岸新城国际城市设计竞赛中，安德鲁—荷兰高柏、美国NBBJ和香港奥雅纳三家优秀国际团队对东海岸新城进行各自独特精彩的规划诠释。方案从各种不同的视角抓住汕头自然禀赋和人文特质，以国际视野、新颖理念和先进手法，描绘出独具匠心的规划蓝图。在概念规划竞赛方案优化完成后，需要通过法定的控规修改程序，将方案中适合汕头和本区域发展的创新理念和空间布局进行吸收融合和优化提升。 4、统筹协调各层次相关规划，梳理完善片区与周边区域的规划衔接。 东海岸新城作为汕头城市新的战略重点发展区的核心载体和启动片区，与正在修改中的《汕头市城市总体规划(2002-2020,2013修改）》同步，在空间和产业的布局上对本片区重新进行精确的功能定位和空间调整，以符合上层次规划的新定位新思路对于本区域用地载体的布局要求。同时，对近期区域范围内及周边正在编制的若干规划进行协调统筹，纳入本次规划进行整体梳理完善，可以更好地与区域周边进行统筹联动和协同发展，使规划更契合城市发展需求。 5、落实市政府关于完善片区配套设施的会议精神。 市政府组织召开多次会议，就如何完善东海岸新城新津片区公共服务设施进行了研究，确定了医疗卫生与教育设施的建设方案，即在片区内增加一所区级医院；通过整合，保留原有6所学

市辖区国土空间规划编制探讨——以汕头市金平区为例

市辖区国土空间规划编制探讨——以汕 头市金平区为例 【摘要】 国土空间规划五级三类体系并未对地级市中心城区市辖区国土空间规划有具 体要求，但这类地区在城镇化过程中也有自身空间发展诉求。本文以汕头市金平 区国土空间规划研究为例，研究该类地区如何在国土空间规划体系中立身、发声，从自身诉求出发，探索该类地区国土空间规划工作路径。 【关键词】国土空间规划；市辖区 1.引言 2019年5月，中共中央、国务院联合发布《关于建立国土空间规划体系并监 督实施的若干意见》，提出“国家-省-市-县-镇”五级、“专题规划-详细规划- 专项规划”三类的国土空间规划体系。其中，国家、省级空间规划侧重于宏观性、战略性、统筹性内容，市县级空间规划立足发展实际，既落实国家、省重大战略，又体现市县发展需求、落实重大设施与管制要素，学界对此的认识相对统一。 一般而言，市辖区与县属同一行政级别，因多位于地市中心城区范围内，其 规划编制、管理、审批权限受中心城区统筹，而《关于建立国土空间规划体系并 监督实施的若干意见》中的国土空间规划体系也未对其有具体说明。就目前各省 已经印发的文件来看，市辖区是否需要单独编制区国土空间规划尚不统一。 市辖区一般可分为两个类型，一种是已完全城镇化的行政区，辖区全域已全 部建设完成，未来规划建设工作以更新、挖潜为主；另一种是仍然处于快速城镇 化阶段的行政区，辖区范围内同样具备“山水林田湖草”等自然资源要素，需国 土空间总体规划进行全面研究。市县一级国土空间规划是上承宏观意志、下接具 体实施的一级规划，也是市县政府提出战略、表达诉求的一级规划[1]，按照

“一级政府、一级事权、一级规划”的事权划分[2]，与县同属一级的市辖区也应有一级规划事权、话语权，尤其是快速城镇化地区市辖区，应给予充分表达发展意图、蓝图意向、实施路径的机会。 2.金平区概况 金平区是汕头市中心城区的主要组成部分，是汕头市开埠发源地，陆域面积108.71平方公里，下辖12个街道、160个社区居委。2018年金平区常住人口83.88万人，户籍人口74.01万人，地区生产总值524.15亿元，人均地区生产总值62421元。金平区自然与人文资源要素齐全，辖区内有大港河、西港河、梅溪河等韩江支流穿过，西北部是桑浦山自然山体，西南部是牛田洋湿地，南面是汕头市内海湾，东部是城镇密集区，与接壤的龙湖区共同构成汕头市主城区。 自改革开放以来，金平区经过几轮行政区划调整，逐步扩大其辖区范围，由原来的安平、同平、公园、金砂、郊区合并为如今的金平区，辖区内既包括原来的开埠区旧城区、当时的新城区，又包括乡镇特征明显的郊区。40年来金平区辖区内不同片区依次经历了快速城镇化的发展，呈现出五种差异明显的空间特征，包括开埠历史文化丰富的旧城片区、城镇化水平高的中心片区、近年主要开发建设的新城片区、半城半乡混合的工业片区、自然资源要素较多的城郊片区。 3.金平区空间规划实践 3.1金平区空间规划诉求 作为快速城镇化地区，金平区要素齐全、问题类型多，既有生态资源要素亟待保护，又需拓展新的发展建设空间；既有公共服务资源优势，又面临土地使用效率低的问题。总体而言，主要包括以下几方面： 生态文明方面。金平区辖区内有桑浦山、牛田洋湿地、内海湾岸线、基本农田、耕地、韩江支流等多种市级、区域级生态要素，如何在生态文明背景下，在全区快速城镇化进程中妥善处理好自然资源与城镇建设的关系是未来全区的工作重点。

汕头市西港—光华片区改造控制性详细规划

《汕头市西港—光华片区改造控制性详细规划》公示。 第一章项目背景与技术路线 一、项目开展背景 1．科学发展观和资源节约型社会对城市旧区改造工作的要求 2．城市发展宏观背景变化造成片区定位与发展模式的转变 3．城市产业调整和环境提升造成片区未来城市功能的调整 (1) 工业布局的调整 (2) 城市住区的发展 (3) 环境质量的提升 二、规划技术路线 1、规划范围 本次规划范围西港－光华片区为汕头市西港河以东，潮汕路以西，大学路以南，乌桥岛以北区域；现状总用地面积222公顷。 2、规划目标 根据《汕头市城市总体规划（2002－2020）》对西港－光华片区的功能定位，规划力求解决片区改造可能面临的问题，加快推进西港－光华片区的改造、用地置换步伐，通过项目实现片区环境和社会效益的双赢，使西港－光华片区成为未来城市中的热点开发地区，带动中心城区东西两翼同步发展，进一步优化完善汕头市中心城区的城市布局与城市功能。 3、规划原则 （1）规划衔接原则 （2）用地功能置换原则 （3）景观环境优化原则 （4）合理提升公共配套设施原则 4、规划理念 （1）水绿渗透环境共生的生态理念。 （2）推动产业提升片区就业的动力理念。 （3）保护历史延续文脉的人文理念。 第二章区位及现状情况分析 一、区域位置 1．区域位置 西港－光华片区位于汕头市中心城区北岸中片西部，西临西港河、南临梅溪河，片区的西南角为汕头市西港河、大港河、梅溪河三个淡水河道汇流入海处，是汕头市历史发源地之一、汕头市现状旧城区的北面区域。 2．区位分析 片区位于汕头市旧城区的北部，与旧城区隔乌桥岛相望，东侧毗邻梅溪河西岸片区；旧城片区、乌桥岛、西港光华片区和梅溪河西岸片区共同构成汕头市近代至改革开放前主要城区、城市发展建设和生活生产的发源地，是汕头市人文社会和经济发展的重要区域。 片区东、东北临城市对外交通主干道潮汕路、大学路，北、西临城市快速路西港路，区内有汕头市汽车站、西郊货运站场等重要客运、货运枢纽，是中心城区西部往西、北方向的主要城市出入口地区，是汕头的西门户，交通区位重要，区域位置优越。

汕头城市总体规划

汕头城市总体规划 汕头是广东省的一个重要城市，也是中国开放的先行地之一、为了适 应城市发展和人口增长的需要，汕头市政府积极制定了城市总体规划，以 确保城市的可持续发展和宜居性。本文将从城市功能布局、交通规划、土 地利用以及生态环境保护等方面，对汕头城市总体规划进行详细介绍。 首先是城市功能布局。汕头市总体规划强调，要按照建设现代化沿海 经济区的要求，充分发挥汕头作为沿海经济重要节点城市的作用。规划重 点发展和培育机械制造、电子信息、生物医药等现代产业，打造创新创业 的热土。同时，还要加强文化、旅游、教育、医疗等公共服务功能，提升 城市的软实力。 其次是交通规划。汕头市总体规划提出要完善城市交通网络，构建高 效便捷的交通系统。规划中明确规划建设城市轨道交通和快速公交系统， 提高城市交通的运行效率和通行能力。此外，还要统筹规划城市道路网和 停车设施，解决交通堵塞和停车难的问题。 再次是土地利用。汕头市总体规划要求科学合理利用土地资源，实现 城乡一体化发展。规划提出要加强对城市用地的整合和优化，提高土地利 用效率。同时，还要加强农村土地综合整治，促进农业现代化和农民增收。此外，还要保护和修复湿地、山体等自然资源，提高城市的环境质量。 最后是生态环境保护。汕头市总体规划强调要坚持生态优先、绿色发 展的原则，保护和修复生态环境。规划要求加强城市绿化和景观建设，建 设生态廊道和绿色带，提高城市的景观品质和空气质量。同时，还要强化 生态保护区和重要生态功能区的保护，保护生物多样性和生态系统的完整性。

总之，汕头市总体规划是一个综合性的规划文件，旨在推动汕头城市 的可持续发展和提升城市居民的生活质量。通过合理的城市功能布局、高 效的交通规划、科学的土地利用和生态环境保护，汕头市将成为一个宜居、宜商、宜游的现代化沿海城市。

汕头市城市总体规划-主要内容

汕头市城市总体规划-主要内容 2017年汕头市城市总体规划（2002-2020年）主要内容 国务院关于汕头市城市总体规划的批复，原则同意《汕头市城市总体规划(2002—2020年)(2017年修订)》，明确汕头市为国家经济特区，海上丝绸之路重要门户，粤东中心城市的城市定位。下面一起来看看汕头市城市总体规划的主要内容： 一、规划范围与空间层次 1、本规划分市域、中心城区两个层次： (1)市域范围为汕头市行政辖区，包括金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县，总面积约2245平方千米。 (2)中心城区范围由金平区、龙湖区、濠江区以及塔岗围填海片区组成，总面积约483平方千米。 2、城市规划区是汕头市行政辖区范围。 二、规划期限 规划期限为2016-2020年。 三、城市发展目标 结合汕头特点，坚定改革创新，探索根植性发展、精致型开发、包容性增长发展模式，承担好在新一轮发展周期中，试验转型发展、科学发展的国家特区职能，将汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良和潮汕文化特色浓郁的潮人都会、精致汕头、滨海国际化山水人文都市。 四、发展策略 以人为本、城乡统筹，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推进新型城镇化。具体包括： 1、以“组团式生态带形都市”和“有机生长”为核心的空间发展策略; 2、“精益经济”产业发展策略; 3、“精巧系统、精细人性、精明精准设施和精密智慧管理”的交通发展策略;

4、基于现代化治理模式的规划实施策略。 五、城市性质与职能 城市性质为“海上丝绸之路重要门户，国家经济特区，粤东中心城市”。 城市职能为：海上丝绸之路重要的交通枢纽;面向海外华侨华人经济、文化合作试验基地;粤东新兴产业和精细制造业基地;粤东金融、商贸、信息、会展、物流等现代服务业中心;粤东文化、教育、科技研发和医疗、体育中心;粤东旅游服务中心。 六、城市规模 规划期末全市常住人口控制在650万人左右;中心城区常住人口222万人，其中城市人口212万人。 规划期末全市建设用地规模控制在720平方千米左右，其中城市建设用地规模约501平方千米。中心城区城市建设用地规模约205平方千米。 七、市域城乡空间布局规划 规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”，其中：“1心6组团”以金平-龙湖城区为核心，依托带形都市交通走廊串联和构建濠江、潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团;“3个生态与乡村片区”指澄海西部、潮阳西部和潮南南部三个片区。 金平-龙湖城区：富于潮汕文化特色的国际化中心城区。 濠江都市组团：国际深水港，生态优越的国际化生产、居住、旅游组团。 潮阳都市组团：市域次中心城区，历史文化名城。 潮南都市组团：承担汕(头)揭(阳)区域中心服务职能的市域次中心城区，区域性家居全产业链基地和特色金融中心。 澄海都市组团：市域次中心城区，国家玩具动漫全产业链基地。 东里-盐鸿都市组团：国家锆产业基地，海上丝绸之路文化遗产集中展示区。 南澳都市组团：国际商务旅游休闲生态岛，海上丝绸之路文化遗

《汕头市龙湖区土地利用总体规划

《汕头市龙湖区土地利用总体规划 （2010-2020年）》公告的主要内容 一、规划目标 （一）总规划目标 把龙湖区建设成为“经济发达、环境优美、节约集约利用土地先行区、现代化中心城区、科学发展示范区”，实现“幸福龙湖、首善之区”。 （二）土地利用规划目标 1．保护耕地和基本农田 严格保护耕地与基本农田，确保规划期基本农田面积不减少，质量有提高。规划至2020年，耕地保有量不低于2462.0公顷，比2009年耕地保有量2549.3公顷（包括可调整地类）减少87.3公顷。规划期间，基本农田保护面积保持在1163.0公顷以上。 2．严格控制建设用地规模 规划至2020年，建设用地规模控制在8079.1公顷以内。其中，城乡建设用地规模控制在6766.1公顷以内；城镇建设用地规模控制在5263.1公顷以内；全区人均城镇建设用地不超过92平方米。农村居民点用地规模控制在1503.0公顷以内。交通水利及其他建设用地规模控制在1313.0公顷以内。同时，严格控制建设占用耕地，规划至2020年，新增建设用地占用耕地面积控制在840.0 公顷以内。 3．保护和改善生态环境 积极推进环境友好型土地利用模式，加快宜林土地的造林绿

化，加快湿地红树林和沿海防护林建设，提高城乡绿化水平和生态环境质量。加强农村生态环境建设，实现资源利用效率显著提高，城乡绿化水平不断提高，生态环境明显得到改善，建成城海相依的生态型滨海城区。 4．推进节约集约用地 充分利用、盘活存量土地，改造利用低效建设用地，推进工业项目向产业集中区集聚，使节约集约用地水平明显提高。 规划至2020年，全区人均城镇建设用地控制在92平方米以内。单位建设用地第二、三产业增加值从每公顷254万元增至900万元。 5. 土地整治补充耕地 结合“二调”，开展农用地整治潜力调查和耕地后备资源调查工作，编制土地整治规划，建立耕地后备资源项目库，制定补充耕地计划，落实补充耕地开发资金，完成补充耕地任务。 规划至2020年，全区改造开发整理补充耕地61.6公顷。计划由汕头市统筹安排易地补充耕地778.4 公顷，实现耕地占补平衡。 二、规划期限 规划期限为2010—2020年，规划基期年为2009年，规划近期目标年为2015年，规划目标年为2020年。 三、规划范围 规划范围为龙湖全区，包括金霞、珠池、新津、龙祥、鸥汀5个街道和外砂、新溪2个镇全部陆域土地（11419.8公顷）以及规划期内围填海增加的土地（950.9公顷），总面积为12370.7公顷。

汕头市绿道规划实施方案

为深入贯彻落实省委十届八次全会精神,切实推进我市绿道网规划建设工作,根据省政府《印发广东省绿道网建设2011年工作要点的通知》(粤府函〔2011〕52号要求,结合我市实际,特制定本方案。 一、指导思想 规划建设绿道网是省委、省政府落实科学发展观、建设宜居城乡的重大举措,是一项投资少、见效快的惠民工程,对于营造良好人居环境、提升城乡发展综合实力具有重要意义。 绿道是一种线形绿色开敞空间,通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立,内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路。绿道包括慢行道和配套设施两大部分,配套设施包括标志系统、服务设施和基础设施。绿道建设内容包括路面铺设、绿化、服务区设置及相关服务配套设施,如停车场、交通接驳、通信设施、游览设施、自行车租赁、信息咨询、商业服务、治安管理、科普教育、文化展示、体育休闲、安全救助、森林防火、环境卫生、标识系统等。 绿道分区域绿道、城市绿道和社区绿道三个级别。其中,区域绿道是指连接城市与城市,对区域生态环境保护和生态支撑体系建设具有重要影响的绿道。城市绿道是指连接城市重要组团,对城市生态系统建设具有重要意义的绿道。社区绿道是指连接社区公园、小游园和街头绿地,主要为附近社区居民服务的绿道。 我市绿道网建设的指导思想是:以科学发展观为统领,以建设幸福汕头为目标,按照“以人为本、贴近群众、服务民生”的要求,解放思想,锐意创新,大胆探索,努力开拓,加快全市绿道网规划建设,打造绿色开敞空间,推动区域生态保护、生活休闲一体化乃至城乡一体化、经济一体化,提升人民群众的生活品质和幸福感。 二、工作目标 (一总体目标

通过串联城乡自然环境与人文景观,建设宜居宜业、环境优美、生态安全、休闲舒适的城乡环境;构筑城乡一体化的区域(省立、城市、社区三个层面立体型、多功能的绿道网系统;建设以区域绿地为背景、绿道及绿网为骨架的汕头绿网体系,打造具有潮汕滨海特色的“绿城”。 (二远期目标 全面铺开区域(省立、城市和社区绿道建设,通过逐步完善,形成汕头市布局合理、配套完善、景观丰富、服务周全的绿道网络系统。 (三近期目标 通过2年左右的时间,初步完善城市绿道主框架、社区绿道示范区及各项配套设施,成为汕头新的经济增长极和旅游热点。 (四年度目标 2011年目标:以《广东省绿道网总体规划纲要》为指导,编制完成《汕头市绿道网建设规划》及示范段详细规划;开展绿道网示范段建设,金平区、龙湖区、濠江区及其它条件成熟的区县,各建成一条绿道网示范段。 2012年目标:按照省的工作要求,推进区域绿道建设。组织实施《汕头市绿道网建设规划》,全面建设城市绿道主框架,推进社区绿道示范区建设。 2013年目标:基本实现各区县城市绿道、社区绿道与区域绿道的衔接互通,初步形成我市多层次的绿道主网络。 三、组织机构 为高效推进我市绿道网规划建设工作,成立汕头市绿道网规划建设领导小组,由市政府主要领导任组长,市政府分管领导任常务副组长,市政府分管副秘书长、市住建局局长任副组长,成员由各区县政府及市住建局、市委宣传部、市城乡规划局、城管局、发展改革局、经济和信息化局(市国资委、公安局、监察局、财政局、国

汕头市旅游发展规划

汕头市旅游发展规划(纲要) -------------------------------------------------------------------------------- 2002-10-21 13:07:03 作者：starwww 发布：starwww 已经有1038位读者读过此文 (2001-2020) 1 规划期限与规划区 1.1 规划期限与分期 （1）规划期2001年－2020年 （2）分期近期：2001－2005；中期：2006－2010；远期：2011－2020。 1.2 规划区 汕头市域（市区及辖县） 2 旅游发展动力与供求趋势分析 2.1 主导旅游吸引分析 (1) 观光型资源吸引范围主要是粤东地区，可波及外围市县及港澳地区。 (2) 度假型资源开发粗放，产品体系没有形成，主要是粤东地区及部分港澳客源。 (3) 娱乐和购物型旅游产品没有形成，吸引范围以本市为主。 (4) 宗教文化型旅游点吸引范围以粤东为主，缺少影响较大的区域性或大区性宗教胜地。 (5) 商务公务型是远程旅游吸引的主体，波及范围广阔。但在硬件和软件上都比较脆弱。 目前汕头市旅游业以城市旅游为主体，旅游发展的主动因素是商务和公务型旅游吸引要素；旅游景点和其他旅游吸引物是本地和部分外地客人的吸引源和活动载体，是旅游发展的补充性动力。但汕头市的旅游资源具有良好的可开发性和可组织性，建设高品位的观光度假产品的条件是好的，可望观光度假产品在规划中远期成为主动力之一。 2.2 旅游需求趋势分析 （1）将继续面对巨大的商务旅游需求。文化旅游资源对海外潮籍侨胞具有强烈的吸引。（2）以粤东客源为主的广东省内旅游需求旺盛。 （3）汕头城市商务、公务、会议、探亲等类型旅游者的观光休闲需求具有可引导性。 3 旅游发展战略 3.1 战略思想 围绕着建设环境优美的现代化国际港口城市和旅游强市的战略目标，依托海港商埠、著名侨

汕头市城市轨道交通线网及建设规划

汕头市城市轨道交通线网及建设规划 环境影响报告书 （公示稿） 中铁工程设计咨询集团有限公司 2016年12月郑州

目录 1 轨道交通规划概况 (1) 2 规划与相关政策的符合性 (8) 3 规划的相容性和协调性 (8) 4 环境与资源承载力评价 (12) 5 社会环境及诱发、积累环境影响分析 (15) 6 轨道交通环境影响预测 (17) 7 意见和建议 (17) 8 评价总结论 (21)

1 轨道交通规划概况 （1）线网规划：汕头市城市轨道交通线网规划远景由10条线路组成，其中1、2、3号线为城市骨干线，1号线支线、4号线、5号线和6号线为城区辅助线，城市骨干线和城区辅助线线路总长166km；R1、R2、R3号线为市域线，线路总长85.4km。全网线路全长251.4km，共设置车站137座，其中换乘站15座。全网设置综合维修基地2处、车辆段7处、停车场3处。轨道交通系统制式拟采用跨座式单轨。 2016年9月24日，汕头市人民政府以汕府函[2016]217号文对《线网规划》进行了批复。 （2）建设规划：近期建设项目由1号线、2号线一期工程、3号线一期工程组成。其中1号线正线长度20.2km，设站18座，自汕头大学至汕头站；2号线一期工程正线长度16.2km，设站13座，自澄海北至时代广场；3号线一期工程正线长度20.6km，设站13座，自莱芜围至汕头站。建设规划总长度57.0km，设站44座。 1号线西起汕头大学，自烟汕线与科技园一路交叉口附近起，沿烟汕线向西至规划路折向南，沿规划路向南至青年路后折向东南，沿青年路行进至鮀济，后沿鮀济东侧规划路行进至牛田洋开发区后线路折向东，经汽车总站、沿金砂西路、金砂中路、金砂东路东行，上跨汕樟路、东厦南路、金环南路、华山南路、天山南路、衡山路、嵩山南路、黄山路后至金泰立交桥后折向北走行至1号线终点汕头站。线路全长20.16 km，全部为高架段，共设车站18座，全部为高架车站。 2号线一期自澄海区登峰路与福昆线交叉口起，沿福昆线向东南行进，