探析互助县水资源开发利用存在的问题及对策

探析互助县水资源开发利用存在的问题及对策

摘要：阐述了互助县水资源开发利用的现状,指出了其存在的主要问题,提出了对策,以期为实现互助县水资源的可持续开发利用提供参考。

关键词：水资源;开发利用;现状;问题;对策;青海互助水资源是社会经济发展的重要物质基础和不可替代的自然资源。水资源的可持续利用作为经济和社会可持续发展的重要保证,在互助县经济和社会发展中处于重要的保障地位。实现山川秀美、生态良性发展、经济与社会的持续快速健康发展绝对离不开水的支持。“十二五”期间要实现水利的可持续发展,就必须坚持科学的发展观,实现水资源的合理开发、利用、配置和保护1,2]。1互助县水资源开发利用现状互助县境内有6条流域面积较大的河流,年水资源总量为5.103 3亿m3。其中,湟水入境水量12.2亿m3,出境水量16.9亿m3;大通河入境水量22.04亿m3,出境水量26.72亿m3。经对现状年水资源利用分析,该县多年平均降水深为482.4 mm,折合降水总量16.5亿m3,占青海省2 064亿m3的0.8%,天然降水明显不足。全县年产水模数为15.2万m3/km2,按37万总人口和6万hm2耕地面积计算,人均占有水资源量1 379m3,为全国人均占有量的55%,平均占有水资源量7 365m3/hm2,为全国平均占有量的27.9%,远远低于全国平均水平,属贫水县。20世纪60年代以来,互助县修建了大量的蓄、引、堤水工程,为水资源的开发利用创造了良好的条件。截至2004年7月,全县共建成各类水利工程622项,其中水库37座(中型水库1座、小(一)型水库7座、小(二)型水库29座),涝池50座,治沟骨干工程15座,淤地坝29座,电灌站87座,机井48眼,水电站8座,水轮泵站3座,万亩灌区10个,民营渠道71条,人畜饮水自流工程223项,人畜饮水机井工程3座,人畜饮水小高抽工程9座,人畜饮水人工井工程22座,喷灌工程6项,集雨利用工程1项,完成坡改梯3.2万hm2。上述工程可控制灌溉面积1.42万hm2,可解决17.6万人、18.05万头(只)牲畜的饮水困难。这些大小水利工程,在合理开发利用水资源方面发挥了重要的社会、经济和生态效益。2存在的主要问题 2.1资源型缺水问题突出,缺水程度加剧一是天然降水资源地区间差异较大。互助县水气主要来自印度洋孟加拉湾上空的暖湿气流和太平洋副热带高压与东南沿海台风输送的暖湿气流,因水汽历经山脉,受高山阻挡,进入境内已成强弩之末,含量甚微、造成干旱少雨。又因全县各地海拔高低不一,年降水量地区差异较大。位于湟水河谷地区的沙塘川、哈拉直沟、红崖子沟等地区以南,降水量在300~400mm,中部浅山地区,包括蔡家堡、西山、东山乡以及五峰、威远镇、丹麻、五十、松多等乡南半部,降水量在400~500mm,靠近仙米达板山南侧的南门峡、边滩、林川、东和以及东沟等乡北半部地区年降水量在550mm以上,属大通河流域区的扎隆沟、浪士当沟和甘冲沟等地区的降水量在500~600mm。二是水资源时空分布不均。降水的年内分配很不均匀,6~9月降水量占全年降水量的69%~78%,10月至翌年3月降水量仅占全年降水量的10%左右,降水的年际变化较大,反映年际变化的cv值一般在0.13~0.22,并且存在着cv值随海拔的增高而减小的趋势,经分析计算,多年平均降水量519.6mm,不同频率的年降水量分别为:p=20%时,降水量596mm;p=50%时,降水量513mm;p=75%时,降水量454.1mm;p=95%时,降水量380.3mm。三是地下水资源开发利用价值不大。根据互助县河流水系分布状况,地形地貌及水文地质特点,将全县分为马圈沟流域区,沙塘川流域区,哈拉直沟流域区、红崖子沟流域区、水磨沟流域区、湟水干流区、大通河流域区等7个水资源利用分区,根据2003年《互助县水资源开发利用现状分析报告》,只有马圈沟流域与沙塘川流域水资源利用属于绿区(有开采潜力区),而其他5个区为红区(即无开发利用区)。全县地下水实际年开采量为1 119.49万m3(2003年基数),除了沙塘川流域区地下水开采量大外,哈拉直沟流域区、红崖子沟流域区地下水目前开采量很小,而水磨沟流域区、湟水干流区、大通河流域地下水只有个别地段有开采价值外,总的开采价值不大,属无开采价值区。 2.2工程型缺水严重,保障措施不力一是综合开发利用程度低。虽然互助县水利基础设施建设成

效显著,但由于受经济、技术等因素的制约,水利工程的建设速度远远跟不上社会发展的需求,水资源的开发程度仍处于一个较低水平。互助县各类水利工程年供水总量7 879.57万m3,其中按水资源类型分,地表水6 671.45万m3,利用率为13%,地下水1 028.12万m3,利用率为16%;按供水用途分,农业用水6 654.42万m3,工业用水291.06m3,城镇生活用水706.04万m3,农村生活用水229.45万m3,年需水总量8 369.05万m3,其中农业灌溉需水量7 141.9万m3,平均灌水量5 400m3/hm2,工业企业城镇生活、农村人饮需水量1 227.15万m3,供需相差489.48万m3。二是拦蓄骨干工程少。互助县水资源之所以匮乏,最根本的原因是拦蓄骨干工程少。虽然境内有湟水河、大通河经过,但2条河流6~9月占全年径流量52%的洪峰径流,白白流走,没有发挥应有作用。三是水资源利用率低。由于基础设施落后,管理水平低下,互助水资源的利用率低,浪费现象严重。农业灌溉渠系配套率低,农业灌溉水的利用系数平均为0.4,大多数地方存在大水漫溉的现象,农业用水浪费现象十分严重。加上长期以来工程维修费用不足,供水工程老化失修,跑、冒、滴、漏造成的流失率至少为20%以上,严重影响了供水工程效益的发挥。 2.3水资源管理水平较低一是近年来国家虽已制定了一系列涉水法律,互助县也制定了一些相应的配套法规,但仍然存在着执法难的实际和执法不严、执法水平不高的问题。二是水资源开发利用缺乏统一规划,水资源的开发利用配置缺乏科学依据,影响了水资源的合理开发利用和配置。三是水资源的管理体系还未完全理顺,虽然成立了水务局,但水资源统一管理的体制尚未形成,有些部门和单位往往站在局部利益的立场上,不重视水资源的节约保护和管理工作。四是全社会的水忧患意识还未形成,对浪费和污染水资源的现象缺乏自觉的抵制和监督。3对策 3.1围绕资源型缺水实际,大力开展节水改造,推广节水措施,推动建设节水型社会建设节水型社会,是通过社会制度的建设来解决缺水问题,要形成以经济手段为主的节水机制,从而使水资源利用效率得到提高,生态环境发展能力得到增强,推动整个社会走上生活富裕、生态良好的文明发展道路。 3.1.1要在水资源管理体制和运行机制上突出政府调控、市场引导和公众参与。政府调控,就是充分发挥政府在水资源配置和经济发展中的宏观调控作用,加强水资源的统一管理。通过制定规

划、建章立制、形成制度保障,为实行城乡水务一体化管理提供体制保障,为建立总量控制和定额管理2套指标体系,奠定技术基础,将全县的用水权总量分配到乡、村、社,明晰到户,配水到地,初步做到“水权明晰”。市场引导,就是积极引入市场机制,发挥市场对水资源配置引导作用,利用经济杠杆促进节水。一是建立合理的水价形成机制。合理核定基本水价,定额内用水执行基本水价,超定额用水实行累进加价制。二是允许水量自由交易,鼓励用水户将节约的水量有偿转让出售,出售价在政府宏观指导的前提下,随行就市。三是农业灌溉用水实行“水票制”,由用水户持水权证向水管单位购买亩灌溉轮次水量,水管单位给票供水,确保总量控制,促进水价到位,方便水量交易。公众参与就是建立公开透明,公众参与的民主管理水资源机制。

3.1.2在普及常规节水措施的基础上,积极推广高效节水技术。一是加强输水设施建设,搞好节水灌溉工程;二是加强水量监测控制设施建设。包括建设地表水引水口门的取用水计量设施和机电井地下水取用水计量设施。三是积极引进和推广农业高新节水技术,建成以管灌、滴灌、渗灌、喷灌为主的高效节水项目。四是加快企业节水技术改造。新建、改建、扩建项目必须配置节水设施,采取循环用水、一水多用等节水措施,提高水的重复利用率;五是在城乡生活用水中大力推广节水技术和设施,并全部实行以表计量制。六是大力推广“u”型渠、fa旱地龙等水利科技新技术,以科技促进节水。 3.1.3加强水资源保护,实行水资源的论证制度。对境内的河流划分功能区,重点加强源流区水源保护和饮用水源地的保护。重大经济建设项目用水要服从流域或区域水资源规划中对生活及重要生态环境用水的安排,对重大经济建设项目的供水、用水、排水的可行性与合理性进行分析论证。各类项目立项前需征求水行政主管部门的意见,要充分考虑当地水资源的承载能力和水环境承载能力,限制建设高耗水、重污

染、影响水安全的工业项目。坚决制止造成新的生态环境破坏,努力做到与自然和谐共处,实现自身的可持续发展3]。 3.2围绕工程型缺水实际,努力做好工程建设与管理 3.2.1 充分认识水资源在国民经济发展中的重要作用,提高全民水忧患意识。利用每年的“世界水日”、“中国水周”、互助县传统的“二月二”物资交流大会、社会治安综合治理宣传日等时机用广播电视、散发材料、张贴标语、悬挂条幅、设立咨询点、举办知识竞赛等形式宣传《水法》《水土保持法》等法律法规。通过大张旗鼓的宣传,不断提高人民群众的水忧患意识,水法制意识。同时,对广大群众加强节水意识宣传教育,水环境保护意识宣传教育,引导和动员全民植树种草,涵养水源,减少水土流失,制止水环境污染。 3.2.2加强水资源的统一管理,建立水资源统一管理体系。为合理有效地配置全县的水资源,应下大力气,抓好水资源的综合规划编制工作,在科学合理评价水资源的基础上,根据水资源、水环境和水生态状况,制定规划。严格实行依法治水、依法管水、合理用水,通过法律手段促进计划用水和节约用水,尤其要严格实施取水许可制度,加强水资源管理和水行政执法,有效制止乱开乱挖水资源现象,严厉打击破坏水利设施的各类水事违法案件,使有限的水资源实现优化配置4]。 3.2.3大力加强以水资源调控为主要功能的骨干工程建设,合理开发利用水资源。水资源调控的措施主要包括蓄水、引水、提水、集水和跨流域调水等。“十一五”期间,要继续抓住国家西部大开发机遇,从互助县川水、浅山、半浅半脑、脑山地区的实际出发,积极争取实施一批水利骨干工程,通过骨干调控工程的建设,变无水为有水,变无用水为有用水,提高水资源的综合利用率,从根本上解决缺水地区工农业生产和生活用水问题,促进经济与社会的全面发展。未来5年,主要计划建设以下工程:引水工程方面,积极争取新建南门峡水库灌区四支渠续建配套和节水改造、红崖子沟老灌区中低产田改造、前头沟水库中低产田改造等13项工程,以此来逐步改变农用灌溉用水中的水资源浪费现象,切实把有限的水资源利用到农业灌溉中。水土保持生态建设方面,积极争取实施哈拉直沟流域综合治理、互助县淤地坝系、互助县水土保持生态自然修复、湟水流域二期综合治理等9项工程,以此抓好干旱山区综合治理工程,以小流域为单元,科学规划,综合治理,实现人均1 333.33hm2标准基本农田,并采取打水窖、建涝池等工程措施,大力发展节水补灌,保证人均666.67m2旱涝保收田。治理开发“四荒”地,扩大林草植被;加强水保预防监督,防止人为破坏。初步实现山变绿、水变清、生态环境大为改善。蓄水工程方面,利用青海省实施的湟水北干渠项目,新建松多水库,总库容800万m3以上,以此来缓解红崖子沟流域的水资源紧缺问题。在农村人畜饮水工程方面,积极争取新建西山乡至蔡家堡乡人饮、东沟乡石窝至东山乡人饮、柏木峡至威远镇小寺村人饮等人畜饮水工程,基本解决全县人畜饮水困难问题。提水工程方面,根据实际需要,建设3项以上的提灌站工程,使局部地区水资源得到充分合理利用。城市居民生活供水工程方面,在现有小寺供水水源的基础上,开辟新的水源地,以满足城镇居民生活用水。 3.2.4全力抓好已建水利工程的维修及水利管理,确保其发挥效益。经过多年的努力,互助县已建成了大、中、小型的各类水利工程,这些工程为水资源的合理开发利用起到了非常重要的作用。但互助县的水利工程大多数是从20世纪60年代起开始修建,由于受当时设计和建设技术等影响,加之建设年代久,目前一部分水利工程老化失修,不能正常发挥效益。因此,“十二五”期间,还要积极筹措资金,突出重点,以点带面,做好已建水利工程的维修工作,特别是对已有蓄水工程进行治理、对病险水库进行除险加固处理,增加蓄水量;对已有渠道逐步进行更新改造和防渗处理,提高渠系利用系数;大力开展农田基本建设,平整土地。在保证每一项水利工程发挥效益的基础上,重点做好水利管理工作,狠抓水利管理和乡(镇)水利水保站规范化建设工作,努力使全县形成以县水管队为龙头,乡(镇)水利水保站为骨干,村社水管组织为基础的水利管理网络。同时,把水费征收和综合经营作为水管工作的重中之重,并带领工程管理人员进行水利产权制度改革,为逐步走上“以水养水”的道路,增加水资源管理经费,扩大水利经济实力打下良好的基础。

探析互助县水资源开发利用存在的问题及对策

探析互助县水资源开发利用存在的问题及对策 摘要：阐述了互助县水资源开发利用的现状,指出了其存在的主要问题,提出了对策,以期为实现互助县水资源的可持续开发利用提供参考。 关键词：水资源;开发利用;现状;问题;对策;青海互助水资源是社会经济发展的重要物质基础和不可替代的自然资源。水资源的可持续利用作为经济和社会可持续发展的重要保证,在互助县经济和社会发展中处于重要的保障地位。实现山川秀美、生态良性发展、经济与社会的持续快速健康发展绝对离不开水的支持。“十二五”期间要实现水利的可持续发展,就必须坚持科学的发展观,实现水资源的合理开发、利用、配置和保护1,2]。1互助县水资源开发利用现状互助县境内有6条流域面积较大的河流,年水资源总量为5.103 3亿m3。其中,湟水入境水量12.2亿m3,出境水量16.9亿m3;大通河入境水量22.04亿m3,出境水量26.72亿m3。经对现状年水资源利用分析,该县多年平均降水深为482.4 mm,折合降水总量16.5亿m3,占青海省2 064亿m3的0.8%,天然降水明显不足。全县年产水模数为15.2万m3/km2,按37万总人口和6万hm2耕地面积计算,人均占有水资源量1 379m3,为全国人均占有量的55%,平均占有水资源量7 365m3/hm2,为全国平均占有量的27.9%,远远低于全国平均水平,属贫水县。20世纪60年代以来,互助县修建了大量的蓄、引、堤水工程,为水资源的开发利用创造了良好的条件。截至2004年7月,全县共建成各类水利工程622项,其中水库37座(中型水库1座、小(一)型水库7座、小(二)型水库29座),涝池50座,治沟骨干工程15座,淤地坝29座,电灌站87座,机井48眼,水电站8座,水轮泵站3座,万亩灌区10个,民营渠道71条,人畜饮水自流工程223项,人畜饮水机井工程3座,人畜饮水小高抽工程9座,人畜饮水人工井工程22座,喷灌工程6项,集雨利用工程1项,完成坡改梯3.2万hm2。上述工程可控制灌溉面积1.42万hm2,可解决17.6万人、18.05万头(只)牲畜的饮水困难。这些大小水利工程,在合理开发利用水资源方面发挥了重要的社会、经济和生态效益。2存在的主要问题 2.1资源型缺水问题突出,缺水程度加剧一是天然降水资源地区间差异较大。互助县水气主要来自印度洋孟加拉湾上空的暖湿气流和太平洋副热带高压与东南沿海台风输送的暖湿气流,因水汽历经山脉,受高山阻挡,进入境内已成强弩之末,含量甚微、造成干旱少雨。又因全县各地海拔高低不一,年降水量地区差异较大。位于湟水河谷地区的沙塘川、哈拉直沟、红崖子沟等地区以南,降水量在300~400mm,中部浅山地区,包括蔡家堡、西山、东山乡以及五峰、威远镇、丹麻、五十、松多等乡南半部,降水量在400~500mm,靠近仙米达板山南侧的南门峡、边滩、林川、东和以及东沟等乡北半部地区年降水量在550mm以上,属大通河流域区的扎隆沟、浪士当沟和甘冲沟等地区的降水量在500~600mm。二是水资源时空分布不均。降水的年内分配很不均匀,6~9月降水量占全年降水量的69%~78%,10月至翌年3月降水量仅占全年降水量的10%左右,降水的年际变化较大,反映年际变化的cv值一般在0.13~0.22,并且存在着cv值随海拔的增高而减小的趋势,经分析计算,多年平均降水量519.6mm,不同频率的年降水量分别为:p=20%时,降水量596mm;p=50%时,降水量513mm;p=75%时,降水量454.1mm;p=95%时,降水量380.3mm。三是地下水资源开发利用价值不大。根据互助县河流水系分布状况,地形地貌及水文地质特点,将全县分为马圈沟流域区,沙塘川流域区,哈拉直沟流域区、红崖子沟流域区、水磨沟流域区、湟水干流区、大通河流域区等7个水资源利用分区,根据2003年《互助县水资源开发利用现状分析报告》,只有马圈沟流域与沙塘川流域水资源利用属于绿区(有开采潜力区),而其他5个区为红区(即无开发利用区)。全县地下水实际年开采量为1 119.49万m3(2003年基数),除了沙塘川流域区地下水开采量大外,哈拉直沟流域区、红崖子沟流域区地下水目前开采量很小,而水磨沟流域区、湟水干流区、大通河流域地下水只有个别地段有开采价值外,总的开采价值不大,属无开采价值区。 2.2工程型缺水严重,保障措施不力一是综合开发利用程度低。虽然互助县水利基础设施建设成

互助县水资源现状及合理利用建议

互助县水资源现状及合理利用建议 摘要介绍互助县自然地理概况、气候特征、水资源分布状况及其年降水量变化规律，分析了该县水资源利用现状，提出相关建议，以为互助县水资源利用提供参考。 关键词水资源；现状；建议；青海互助 水是生命之源，水资源对人类发展具有重要的意义。但由于近些年年降水量逐渐减少、水土流失严重、地下水位不断下降、水污染日益严重等原因，水资源缺乏问题日益突出。互助县属农业大县，耕地面积较多，人口密集，共有耕地6.9万hm2，人口34.37万人，水资源总量5.103 3亿m3，耕地平均占有水资源7 396 m3/hm2，人均占有水资源1 485 m3，低于青海省平均水平。水资源缺乏已成为互助县人民面临的重大难题。现从互助县地理位置、气候特征、河流水系分布、降水量等方面对其水资源进行分析[1-2]。 1自然地理概况 1.1地理位置 互助县位于青海省东北部，界于北纬36°31′～37°09′，东经101°46′～102°45′之间，北依祁连山支脉达板山，与门源县相接；东北以大通河为界，与甘肃省天祝县相望；东南与乐都接壤；南以湟水为界，与平安县毗邻；西靠大通县；西南与省会西宁相连，县境南北宽约64 km，东西长约86 km，总面积为3 360 km2，占海东地区总面积的18.5%，占全省总面积的0.47%。全县人口共34.37万人，人口密度为102.3人/km2。 1.2地形、地貌 互助县地处祁连山东段南麓，境内青石岭自西北向东南贯穿全县，是青藏高原与黄土高原的嵌接地带，地形北高南低，沟壑纵横，境内南部最低处（黄水河谷）海拔2 200 m与东北部海拔4 374 m的仙米大板山高差逾2 100 m，其间峰峦叠嶂，沟壑延绵，按地形地貌可分为北部高山区、脑山滩地区、浅山丘陵区、川水河谷盆地区[1-2]。 2气候特征 互助县属高原大陆性气候，冬季受来自西伯利亚的西北干冷空气影响，气候干燥寒冷，降水量少，春季气温上升缓慢，干旱多风。夏、秋季受来自西南暖温气流和东南沿海台风的影响，降水量较多，气温凉爽。

水资源使用情况存在的问题及建议分析

水资源使用情况存在的问题及建议分析 摘要：本文对我国水资源使用中存在的问题进行了分析和归纳，然后提出了具体的建议和对策，具有一定的理论价值和实际价值，以期提高水资源使用率。 关键词：水资源；使用情况；问题；建议 我国水资源短缺，尤其是中西部地区水资源供需矛盾尤为突出。水资源在时空分布极不均匀，与土地、矿产资源分布以及生产力布局不相匹配，近些年随着我国经济快速发展，对水 资源的开发利用提出了更高的要求，水资源短缺已成为经济社会发展的“瓶颈”。 1水资源开发使用和保护存在的主要问题 1.1降水减少，河道断流 据观测与统计，近年来平均降水量逐年减少，降水已不再产流，说明近十几年的年均降水量有所减少。 1.2水资源利用率低，污染严重 由于地表水具有时程分布极不均匀的特点，加之地表水主要用于农业灌溉，所以在上游层层截流的情况下，非汛期无水可引用，而在汛期虽然急流量大，却引用量较少，形成了用水受降水、径流等自然因素和上游拦蓄引用等人为因素制约的格局。引水配套工程建设滞后，使得地表水利用率较低，利用率有待进一步提高。具体表现为：工农业和生活节水仍有较大潜力，农业灌溉仍停留在地面塑料软管管道灌溉上，大棚滴灌、果树微喷灌、大田喷灌等高科技节水灌溉较少，仍处在推广阶段；工业水重复利用率不足60％，仍需要进一步提高；城镇居民生活用水仍存在包费制，不利于自觉节约用水。污染严重，如：水质多为超Ⅴ类，水功能严重下降，基本失去了利用价值，使有限的水资源更加缺乏。 1.3地下水超采严重 由于近30多年来地表水缺乏，所以地下水成了主要开发目标。由于过度开采，使有限的深层淡水资源濒临枯竭。地下水漏斗情况日益严重。 1.4咸水入侵严重 从咸水入侵形势来看，咸水入侵有四个特点：一是地下水集中连续开采

水利工作存在的主要问题及对策建议

水利工作存在的主要问题及对策建议 一、引言 随着经济的发展和人口的增长，水资源管理变得愈发重要。水利工作旨在确保可持续利用和管理水资源，但目前存在一些主要问题。本文将探讨这些问题，并提出相应的对策建议。 二、主要问题 1. 水资源短缺 随着人口的增加和经济的发展，许多地区面临水资源短缺的问题。这主要是由于不合理的用水方式和恶劣的环境条件导致的。长期以来，一些地方过度开采地下水资源而忽视了表层水源的保护。缺乏科学有效的用水管理措施也导致了浪费和滥用。 2. 水污染 工业化进程中排放物质、农村生活污水等来源导致河流、湖泊和地下水体受到严重污染。因此，提高废弃物处理能力、完善环境监测体系和加强法律执法是解决这个问题必须考虑的因素。 3. 自然灾害风险 自然灾害如洪涝、干旱和台风等对水利设施的破坏性影响日益严重，给水资源管理带来了困难。加强防洪、抗旱工程建设，提高水利设施的抗灾能力是解决这个问题的关键。 4. 不平衡的区域发展

由于各地水资源分布不均，导致一些地区存在着水资源过剩和缺乏的现象。一 些地方缺乏有效的跨流域调度机制，导致了这种不平衡。合理规划和管理水资源，推动跨流域调度机制的建立，可以实现更加均衡和可持续的发展。 三、对策建议 1. 加强水资源保护 为了解决供需矛盾，必须采取措施保护水源地。加大宣传力度，增强公众意识，禁止非法采砂采石等行为，并建立健全科学有效的用水配额制度。同时还应加强生态环境保护，在河流和湖泊上设置保护区域，并鼓励农民进行农田生态化改造。 2. 推进治理污染 开展废弃物处理能力提升行动，鼓励企业建设废水和废气处理设施，加大环境 监测力度，及时发现和处置污染源。制定更为严格的环保法律法规，并加强执法力度，对违规者进行严厉的罚款和责任追究。 3. 加强防灾减灾建设 加强河流治理、山洪灾害防控工程建设，提高水库库容和泄洪能力。加强气象 预警体系建设，并做好应急救援准备工作。同时采取土地利用规划调整等措施，避免建设在易受自然灾害影响的区域。 4. 推动区域协同发展 跨流域供水工程是解决不平衡地区水资源问题的关键。政府应推动相关部门合作，在有条件的地方修建跨流域供水管道，并制定相应的市场化管理机制。同时应加强对缺乏水资源地区的技术支持和转移，推动产业结构优化和经济转型升级。四、总结 当前水利工作面临着诸多挑战，但通过加强水资源保护、治理污染、防灾减灾 建设以及推动区域协同发展等措施，可以有效应对这些问题。政府部门应加强监管

水资源利用现状分析及对策

水资源利用现状分析及对策 水资源是人类生产和生活中不可缺少的重要资源，但随着人口的不断增长和工业化、城市化的加快，水资源的需求量急剧增加，供应量相对不足，严重影响了人类的生存和发展。本文将从水资源利用现状的角度出发，分析其存在的主要问题，并提出相应的对策。 一、水资源利用现状分析 现阶段，我国水资源利用状况较为严峻。一方面，水资源的供水量不足。截至2019年，中国全国平均水资源量为2.15 万亿立方米，人均水资源占有量仅为2200立方米，低于世界 平均水平。城市供水缺口不断扩大，而且农村地区仍然存在水资源短缺问题。另一方面，我国水资源利用结构存在重大问题。据统计，工业、农业和城市配套建设行业在我国用水总量中占比逐年增加。特别是工业用水、农业灌溉用水占比过高，造成了用水结构的不协调。 二、对策及建议 1.加强资源节约和集约利用。在改善用水结构的同时，还 必须采取节水、水资源集约利用的措施。例如，积极推广节水型农业、工业技术和设备，大力开发再生水资源、雨水资源和海水淡化技术等，提高水资源利用效率。 2.完善水资源管理政策和机制。对水资源领域的政策进行 完善，使水资源管理和核定等方面的标准更加完善和透明。此

外，也要发挥市场机制在水资源配置中的作用，逐步建立符合市场规则的水资源交易和定价制度。 3.落实水权制度和实行水资源区域性管理。从源头上保护和优化水资源，拓宽水资源渠道，加强保护水资源，从而形成功能完善的水生态环境保护体系。 4.强化水资源监测与监管机制。建立完善的水资源监测系统和监管平台，对水资源进行实时监测和管理，及时发现和解决存在的问题。 5.普及水资源意识和技能。在全社会开展水资源节约、环保宣传和教育，加强水资源理念和专业技能的培训，以提高全民的水资源意识和环保意识。 三、总结 水资源是人类生产和生活的重要资源，而我国水资源利用现状存在严重的问题。我们必须采取一系列措施，加强水资源的保护和合理利用，实现资源的节约和集约利用。同时，还要加强水资源监督和管理机制，提高公众的环保意识，共同推动我国水资源的可持续利用。

地下水资源开发与利用中存在的问题及对策

地下水资源开发与利用中存在的问题及对策地下水是人类生存不可或缺的重要水资源之一。在我国，地下水是农村和城镇居民的主要饮用水源，也是工业、农业、生态等多个领域的重要水源。但是，随着中国经济的飞速发展和人口的不断增长，地下水资源面临着日益严峻的挑战。本文将探讨地下水资源开发与利用中存在的问题以及应对策略。 一、地下水资源开发中存在的问题 1. 地下水资源过度开采 近年来，随着经济的快速发展和社会进步，地下水资源的过度开采已经成为一个普遍存在的问题。有些地区的地下水资源被过度开采，导致地下水位下降，甚至干涸。此外，由于地下水资源的分布及使用存在一定的局限性，地下水的开采也存在着合理性和利益分配问题。 2. 地下水环境污染

我国许多地区的地下水环境遭受着不同程度的污染，比如，工业废水、农药、化肥、浸渍液等物质的排放，使得地下水污染严重，不仅危害水质，更对人体健康产生潜在威胁。 3. 地下水监管不力 在地下水资源的开发和利用中，由于缺乏全面有效的监管和保护，导致一些不良行为得到允许或很难受到惩罚，从而严重损害了地下水环境和生态环境。 二、地下水资源开发利用的对策 1. 合理开发利用地下水资源 为了合理开发和利用地下水资源，可以采取针对性的措施，如夯实地下水管理制度、优化用水结构、建设水利工程、加大科技创新力度等。通过这些措施的实施，可以保证地下水资源的高效利用，并减少地下水资源的过度开采。 2. 加强地下水环境污染治理

地下水环境污染治理是保护地下水资源和人类健康的关键。针对地下水污染，我们应该加强监测、建立污染应急预案、加强责任追究、配合政策调控，以实现地下水环境的全面治理。 3. 完善地下水监管机制 为了解决地下水监管不力的问题，政府应该强化地下水的监管和管理，完善地下水管理法规，加强地下水管理机构的建设，完善地下水水资源评价和水资源交易市场，以实现对地下水资源全面监管和保护。 4. 提高社会公众意识 最后，请大家一起行动，加强环境保护意识和个人水资源消耗习惯，充分利用可再生水资源，如大量利用雨水，最大限度地减少对地下水的过度依赖，保护地下水资源和生态环境。 总之，地下水资源是人类赖以生存的重要资源，是经济发展和社会进步不可或缺的水资源。我们应该合理开发和利用地下水资

水资源保护面临的问题及对策

水资源保护面临的问题及对策 摘要：水资源工作是国民经济和社会发展的重要支撑和保证。节水型社会的 建立有利于优化工业和提高公司的竞争能力。水资源的保护，使城市和农村的用 水安全得到有效的保障；通过对长江流域的引水、蓝藻打捞、生态清淤、“湖泛”防治，确保了河流的良好生态和生态环境的形成。水文监测为防洪、供水、水资 源的管理等方面的决策依据。基于此，以下对水资源保护面临的问题及对策进行 了探讨，以供参考。 关键词：水资源保护；面临的问题；对策 引言 水源污染、水资源枯竭以及水资源分布不均等问题对人类社会发展产生了不 利的影响，解决这些问题是推动人类社会健康发展的重要一环。我国水资源分布 不均，呈现南多北少、东多稀少的分布特点，并且随着工业发展水源污染问题极 为严重。近年来国家高度重视水资源保护工作，并制定了许多保护水资源的措施，在一定程度上缓解了水资源短缺、枯竭和污染问题，但是水资源管理和保护工作 依然不容乐观。 1水资源保护的重要性 在人类社会中，水资源通常是指淡水，但其储量很小，根据一项统计，全世 界的淡水资源只有2.5%，而人类实际使用的只有0.26%。所以，水资源是人类的 稀缺资源，必须加以保护。目前，污染已经是最严重的水资源问题。因为水源一 旦受到污染，就不能再简单的过滤了，必须要花费大量的金钱才能净化，而且价 格比水的价格还要高。所以，水资源的保护是我们每一个人都要认识到的，也是 我们每一个人都要认识到的一个问题。从宏观上讲，全球水资源短缺的警报声已 经敲响，“如何应对水资源的威胁”成为了举足轻重的问题，再加上我国人口众多，水资源的短缺问题也越来越严重。目前我国的水资源保护工作中，如何有效 地利用水，以解决目前的用水短缺问题，其中，生活污水的利用是一个不容忽视

水资源保护面临的问题及对策

水资源保护面临的问题及对策 摘要：水资源保护工作事关社会进步、经济发展、人类生存，是基础性自然 资源和战略性经济资源。水的承载空间决定了经济社会的发展空间，在气候剧烈 变化以及人口增长、城镇化进程加快、经济结构优化调整和人民生活水平日益提 高的大背景下，水资源供需矛盾俨然成为制约社会经济发展的瓶颈要素。从未来 的发展趋势看，社会对水的需求及保障能力的要求将不断提高，尤其是对优质水 资源的需求将更为突出。水资源保护既是提升河湖生态系统质量和稳定性的重要 基础性工作，也是事关民生福祉、维持生态环境安全和经济社会安全的重要工作。 关键词：水资源保护；问题；对策 引言 水是生命之源，离开水后任何地球生物都将无法生存。随着人类工业文明的 不断发展，工业污染极大的影响了水资源的品质。水源污染、水资源枯竭以及水 资源分布不均等问题对人类社会发展产生了不利的影响，解决这些问题是推动人 类社会健康发展的重要一环。我国水资源分布不均，呈现南多北少、东多西少的 分布特点，并且随着工业发展水源污染问题极为严重。近年来国家高度重视水资 源保护工作，并制定了许多保护水资源的措施，在一定程度上缓解了水资源短缺、枯竭和污染问题，但是水资源保护工作依然不容乐观。 1水资源保护面临的问题 1.1水质整体较差，认识水平有待提升 水质较差是现阶段我国水资源利用和保护面临的问题之一，与发达国家相比，我国城市化建设起步较晚，城市污水处理设施建设相对滞后，工业废水排放达标 率有待提高，大量废水排入江河湖泊，会严重污染水环境，导致水质下降。因此，要合理运用自动监测仪器监测水质变化，另外，若对水资源缺乏正确认识，则会 影响水资源利用和保护。所以，要树立可持续发展理念，提高自身认识水平，积

我国水资源利用存在的问题及解决途径探析

我国水资源利用存在的问题及解决途径探析 近年来，我国的水资源面临的问题越来越多，包括水污染、水短缺、水生态环境破坏 等等。这些问题对于经济的发展、社会的稳定、人民的生活都产生了很大的影响，因此必 须尽快想出合适的解决途径。 一、水污染问题 水污染问题是当前我国面临的最大的水环境问题之一。水污染导致的后果不仅是生态 环境的恶化，更是人民的生命健康受到威胁。针对水污染问题，解决途径主要包括以下几 个方面： 1、提高环保意识 通过各种形式的宣传，提高公众的环保意识，并促进人们爱护水资源、保护环境的主 动性和参与度，让水资源得到更好的保护。 2、执法力度加强 加强对各类污染行为的监管，对于污染者进行严格的惩罚，提高惩罚力度，从而起到 威慑作用，减少污染行为的发生。 3、技术手段的应用 对于污水进行处理和净化是治理水污染的有效途径之一，因此需要在技术上不断创新，提高污水处理的效率和质量。 二、水的利用问题 水的利用问题是我国的另一个严重问题。我国很多地区存在着用水量大、用水效率低 等问题，导致水短缺甚至缺水。解决这一问题的途径主要包括以下几个方面： 1、加强水资源的调配 根据地区的实际情况，调配水资源，实现由水量多的地区向水量少的地区调配水资源。同时，通过节约用水等方式，使得用水效率得到提高。 2、水资源开发的优化 加强水资源的开发，通过水库、输水管道等方式，保障水资源的供给。同时，引入新 技术、新设备等提高水的利用效率，实现用水量尽量少，水的利用效率高。 3、推动农业现代化

加强农业现代化，实现农业用水的高效利用，减少农业用水的浪费，同时引进新的农 业模式，推动农业现代化，实现农业用水的可持续发展。 三、生态环境的恢复问题 由于对水资源的过度开采以及污染等原因，导致生态环境破坏严重，如湖泊枯萎、鱼 类灭绝等。解决生态环境问题的途径主要包括以下几个方面： 1、建立保护机制 建立具有针对性的、科学有效的生态环境保护机制，通过立法、政策等途径加以保 护。 2、绿色环保发展 在经济社会发展过程中，要坚持绿色环保发展的理念，对各种开发建设进行环保考虑，避免给生态环境带来危害。 3、生态补偿机制 建立生态补偿机制，对于保护生态环境做出贡献的单位进行奖励，并对对环境造成破 坏者进行罚款等严厉处罚。 综上所述，我国水资源的问题比较严重，但并不是没有解决办法。需要通过政府的管理、市场机制的调节等多种手段来解决。在今后的实践中，应该不断深化改革，创新制度，共同促进水资源的可持续发展。

水资源管理问题及应对措施

水资源管理问题及应对措施 摘要：作为一种基础物质资源，水是国民经济的命脉，更是维系全球生态平衡的关键因素。在生态环境当中，水资源是一项极为重要的限制性因素，在生态环境保护和建设当中不可或缺。水资源是支撑工农业生产的重要基础，在维护国家能源安全中所发挥的作用是无可替代的。要想加强水资源的高效利用，就需要把节水和水资源保护贯穿于国民经济发展的每一个环节中，建立更为全面的水管理制度体系。但是水文水资源建设项目管理中仍存在很多问题，本文对此进行分析，提出有针对性的解决措施，希望能帮助水文水资源建设项目管理水平得到提升。 关键词：水资源管理；问题及措施 引言 丰富的水资源是很多行业正常运转的必要条件，保护好水资源、利用好水资源，是目前全社会面临的重要问题。水是人类生存发展不可或缺的重要资源。当前，世界水资源紧缺形势依然严峻，全球有2/5的人口缺水，80%的污水未经处理就直接排放。国际社会应携手合作，加强水资源管理，提升污水处理和水循环能力，实现水资源可持续开发利用，保护好人类的生命之源、生产之要、生态之基。 1水资源管理问题 1.1管理机制不够完善 首先，技术管理问题。行政主管部门没有将地下水资源管理机构、专业队伍等组建起来，专业化的水业务技术单位缺乏，地下水监测、地质勘察等一系列工作得不到深度落实，影响到地下水资源管理技术水平的提高。其次，监督执法问题。地下水资源管理保护工作具有较广的涉及面和十分繁重的任务，受机构编制等客观因素的影响，水政监察执法单位缺乏充足的人员队伍，不具备完善的装备

条件，降低了水资源管理执法能力。最后，法规制度问题。现阶段，很多地区并未将水管理条例制定出来，没有积极推进地下水利用、保护等专项工作，与水资源管理保护事业的发展要求不相适应。 1.2水资源浪费严重 在水资源开发利用当中，水资源浪费问题是一个十分常见的情况。当前，我国提倡“节能、环保”发展理念，在多年实行当中，人们的环保意识不断提高，但仍存在很多不足之处。例如生活用水当中，水资源浪费问题依旧十分严重，其原因在于人们不能正确地理解科学用水的重要性，导致可以二次利用的水资源被浪费掉。 1.3水资源利用率低污染现象严重 虽然中国水资源总量与其他国家相比较为丰富，但是中国人口基数较大，人均水资源占有量极低，年用水量并不显著差异于其他国家，并且中国GDP增长远不及一些发达国家，因此，水资源利用率低的问题已成为中国经济发展中的首要挑战。中国水资源浪费现象十分严重，尤其是农业和工业生产用水以及居民用水都在急剧增加。水资源产权管理体制混乱，水价设置不合理，水资源无法实现优化配置，导致居民用水不考虑经济成本，水资源浪费现象严重，影响社会经济有序发展。 2水资源管理应对措施 2.1建立节水激励机制推进水资源管理体系改革 在水资源开发利用中，应坚持遵循政府与市场的双方面指导，深化水资源管理体系改革，将农业水价改革作为首要突破口，通过明晰水权管理模式、完善水价改革体制、建立水资源补贴和节水激励机制等措施，充分发挥水资源在农业生产中的积极作用，实现农业的节本增收。同时，应不断健全和规范市场秩序，为水资源的可持续开发利用营造良好氛围，发挥最大效益。 2.2重视项目风险管理程序流程

水资源管理中存在的问题及解决对策

水资源管理中存在的问题及解决对策 摘要：水是人类赖以生存的物质基础，做好水资源管理与利用对人类社会的 生产生活有重要意义，由于长期缺乏节水意识，不合理开发利用水资源，普遍存 在水污染和废弃物污染。等因素，导致水资源短缺。并严重威胁人类社会的可持 续发展。面对这种情况，尽管近年来我国在水资源管理方面加大力度，取得了一 些成效，但总体上还存在差距，特别是在水资源开发利用方面，需要加强分析。 根据实际情况。在实现水资源有效管理的同时，也达到了降低成本、统筹协调、 节约资源、保护水环境保护的目标。 关键词：水资源管理；问题；对策 引言 经济的快速发展，促使社会基础设施的建设速度越来越快，对水文水资源建 设项目提出的要求越来越高。水文水资源建设项目的有序开展，不仅可以满足人 们在日常生活中提出的个性化要求，还能为人们提供更加便利的生活方式。 1水资源检测的难题 1.1资金不足 目前，在我国水文水资源领域的发展过程中缺乏行政部门专业技能，盈利少，是社会发展服务性项目产业链范畴。进行的主汛期勘察新项目，因为工作职责相 对性较繁杂，资产额度较为紧张，造成现有的资产额度只能够保持日常的工作职责。此外，针对上级领导单位所下达的资产额度，仅可用于应付正常的工作，无 法对相关工作人员派发相对应的福利。即便增加了水资源行业深入分析资产的推 广幅度，在我国水资源研究层面发展较为晚，存在起始点低、基础差的现象，抑 制其行业的良好发展，使其一直处在迟缓发展的状态，经常发生资金没法立即到 位的现象，严重影响各种新项目的深入分析。此外，一部分科学研究新项目归属

于全球性科学研究难题，检验结果与具体情况不符合，进而影响其真实有效与准确性。 1.2管理机制执行力欠缺 虽然各级水利部门建立了一套较为完善的运行管理机制，但是，受到人为干预等因素的影响，在制度实施和执行过程中，难以落实到位，执行效果也差强人意。以监督管理机制为例，为了对取水用水单位实施有效监管，当地水利主管单位实施了取水证政策，规定取用水单位或个人日取地下水总量达到10000m3以上的、水库、水电站库容量在1亿m3以上的都需要办理取水证。但是，一些用水单位为了逃避监管，少缴纳用水费用，往往采取虚报或者谎报实际用水量的方法来掩人耳目，而监管人员在对涉事方进行处罚时，常常秉持一种“睁一只眼闭一只眼”的态度，以至于对涉事方并没有产生惩戒的作用，进而在实际工作当中依然我行我素。 1.3没有制定科学的用水管理方案 水资源是人类社会长久发展的重要保障，尽管我国土地资源丰富，但是淡水资源始终呈现出紧缺的状态，人口基数过大所带来的影响使得人均用水量无法得到保障。在这一背景下，倘若无法进行有效的水资源管理，便会使资源与社会发展之间的矛盾越发激烈，人们的生活水平无法得到有效改善，连带着社会发展也会受到不利影响。究其原因，是因为相关人员对于用水管理缺乏足够的重视，受个人主观因素的干扰，并没有对该内容有一个清晰明确的认知，没有制定科学的用水管理方案，即便是开展方案设定也不具备合理性与可行性，进而导致人们的生活用水效率无法得到有效保障。 3解决当前我国水资源管理问题的对策 3.1更新管理思想 水资源管理是人们实现可持续发展战略目标的重要组成部分。在水资源管理方面，需要阐明总体思路，以便制定具体的行动计划。水资源的可持续发展管理主要包括三个方面：第一，从经济发展的角度来看，必须寻找一条既能取得最大

我国水资源利用存在的问题及解决途径探析

我国水资源利用存在的问题及解决途径探析 随着我国经济的快速发展和人口的不断增多，水资源日益成为一项关注的焦点。然而，我国水资源的利用在存在着许多问题，其中包括水资源短缺、水污染、过度开采等。为了 充分利用水资源，保护生态环境，需要探寻水资源利用问题的解决途径。 1.水资源短缺 我国水资源总量丰富，但是由于分布不均和使用效率低下，导致一些地区出现了严重 的水资源短缺问题。尤其在干旱地区和农村地区，居民的生活和生产用水都处于不足状态，给当地经济和社会发展带来了巨大的影响。 2.水污染 水污染是我国水资源利用的另一个主要问题。因为城市污水处理设施不完善，农田化 肥和农药的使用过多，工业生产中的废水未得到有效的处理，导致水资源的污染变得越来 越严重。在很多地区，人民饮用的水都是受到污染的水源，这对人们的健康造成了很大威胁。 3.过度开采 在我国一些地区，水资源的过度开采已经成为一个严重的问题。这种情况主要在人口 稠密的城市和工业发达地区出现。这些地区常常使用大量的地下水来满足居民和工业生产 的需要，而且这些地下水资源往往无法得到有效的补给，这会导致地下水的资源枯竭。 二、解决问题的途径 既然我国水资源利用存在如此多的问题，就需要制定相应的解决措施和实施策略，才 能有效地解决这些问题。以下是一些常见的途径： 1.加强节水意识 解决水资源短缺问题的最好途径就是在使用水资源时更为节约。我国的许多地区都存 在着浪费水资源的现象，因此需要加强公众的节水意识，提高人民对于水资源的认识素养。政府应该积极开展宣传和教育，并加强对于违反节水措施的处罚力度。 对于水污染问题，需要加强市政设施建设，特别是城市污水处理设施的建设和改善。 同时，应该鼓励企业严格遵守环保法规，并加强对于非法排放的处罚力度。要想实现水污 染治理，政府需要出台相关的法律法规和政策，确保它们能够得到有效的执行。 3.鼓励开发新兴水源

水资源管理存在的问题及对策措施

水资源管理存在的问题及对策措施 【摘要】随着经济的快速发展，我国水资源日益短缺和严重，为缓解我国水资源短缺问题，就必须加强水资源的管理。本文结合广东地区水资源管理状况，阐述了当前水资源管理存在的一些问题，并提出了加强水资源管理的对策措施，供借鉴参考。 【关键词】水资源管理；管理体制；综合规划 随着社会的发展，人口的不断增加，水资源暴露出来的问题越来越突出，水资源紧缺已成为我们不得不关注的问题。当今水资源的状况不仅是水资源不足，水资源的污染和浪费问题也日益严重，再加上水资源的分配极不合理，加强水资源管理的任务也就越来越重要。广东省年均降雨量为1771毫米，年均水资源总量为1830亿立方米，年均入境水资源总量为2361亿立方米。流经广东省的西江、北江、东江和韩江年均水资源可利用总量分别为708.4亿立方米、144.3亿立方米、134.4亿立方米和86.1亿立方米。为进一步提高全省水资源综合利用水平，实现水资源的优化配置，建设节水型和环境友好型社会，应合理地开发和利用水资源，对水资源的开发和利用做好规划，加强对水资源的有效管理。 1.加强水资源管理的必要性 目前广东省部分主要河流尤其是径流量较大的西江、韩江尚无防洪控制工程，江海堤防标准普遍偏低，部分河道瘀积严重，入海河口泄洪纳潮不畅，城市防洪排涝能力偏低，大中型水库尚有30%未达防洪标准；全省大多数江河受到污染，部分河段特别是流经城市的河段污染严重，且呈加剧趋势，水体污染导致水质恶化、可用水资源量减少，部分地区出现水质型缺水，不少地方群众住在河边没水喝；近海海湾出现赤潮，水生态环境恶化。水污染已经成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害，广东的不同地区存在着局部资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水等问题。水资源已经成为广东经济社会可持续发展的重要制约因素，成为全面建设小康社会、率先基本实现现代化的具有基础性、全局性和战略性的重大问题。因此，加强水资源的管理，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置和有效保护，确保水资源的可持续利用，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供有力支撑和保障，是新世纪新阶段广东经济社会发展的一项极为重要的任务。 2.水资源管理存在的问题 2.1 缺乏依据水资源的总体状况科学合理分配 《广东省“十二五”节能环保产业发展规划（2011-2015年）》明确指出，广东将继续加大环保投入，涉及区域污水处理及河道整治工程的总投资额约380 亿元，其中176.4亿元用于新增污水处理能力约595万吨/日，到2010年，广东城镇生活污水处理率达60%以上。由于水务管理政出多门，造成管源水（包括防

浅谈水资源存在的主要问题及应对措施

浅谈水资源存在的主要问题及应对措施 摘要：本文针对水资源短缺的严峻态势，党和国家及时提出“开源节流并重，把节水放在突出位置，以提高用水效率为核心，全面推行各种节水技术和措施， 发展节水型产业，建立节水型社会的目标和任务”，厉行节约用水，建立节水型 社会就成为我国一项基本国策 关键词：水资源；现状；问题 水资源是人类最基础也是最重要的自然资源，同时也是人类战略性的经济 资源，直接关乎人类生存、生活、生产的方方面面。水资源是生态和环境的关键 要素，同时也是国家社会、经济可持续发展必不可少的资本。地球上水资源虽然 比较丰富，但人类能利用的水资源却非常有限，且随着全球工业化进展加速，水 资源受到污染威胁。我国水资源虽然在世界上排名第六，但人均占有量却相当贫乏，尤其是淡水资源。近年来随着我国经济发展，我国水资源污染、浪费现象日 益加剧，进一步缩小了我国可利用的水资源。因而，加强水资源保护迫在眉睫。 我国水资源保护工作虽然已取得一定成效，但依旧存在许多问题，致使保护系统 不够完善，保护力度不够，严重制约我国水资源保护工作顺利开展。怎样完善我 国水资源保护工作，增强保护力度，从而切实解决我国水资源浪费、污染现象是 目前亟需思考和解决的问题。 一、当前我国水资源保护存在的问题 1 水资源保护管理体制问题 自建国以来，我国政府都注重追求经济发展，对水资源保护工作并不重视， 致使水资源污染严重。尤其是20世纪90年代，我国乡镇企业发展迅猛，在发展 过程中只关注经济增长，对产生的大量污水不经处理直接排放，给水域造成了严 重污染。当前我国虽然出台了相关法律规范，如《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》等，但是比较笼统，针对性不强，致使当前水资源保护仅仅停留 于环境管理层面，而缺乏从水资源治理层面去进行保护，保护工作效率低下。水

互助县农田水利事业存在的问题与对策建议

互助县农田水利事业存在的问题与对策建议 摘要水利是农业的“命脉”,分析了互助县农田水利工作存在的问题,在此基础上,提出相关对策,以为强化农田水利基础设施建设、提高农业抗灾能力提供参考。 关键词农田水利;存在问题;对策建议;青海互助 互助县地处达阪山南麓,水土流失严重,生态环境恶劣,兴水治旱、发展农田水利事业逐步成为干部群众的共识。特别是近几年互助县实施的水利工程,为互助县农业发展奠定了很好的基础,取得了突破性的进展。实践证明,兴水治旱代表了广大农民的根本利益,代表了先进生产力的发展要求,抓住了制约互助县农村经济发展的关键。现将互助县农田水利事业存在的问题与对策建议总结如下。 1存在的问题 1.1思想认识问题 打井配套、兴修水利是解决农民用水问题的根本途径,在有水、地、电的地方搞水利工程,深受农民拥护,但在具体工作中仍存在以下问题:①随着市场经济的发展,农民经济活动领域不断拓宽,投资取向多元化,一部分农民对土地的依赖性弱化,重视不够;②农业比较效益低,农民手中现金收入少,拿不出自筹匹配资金; ③打井风险较大,费用昂贵,农民不敢冒险投资;④农民对集体财产的使用、保养、维护心存疑虑,怕丢失、损坏、乱摊、乱花;⑤有些地方土地到户过分零散,不便耕作和灌溉,有的农民因土地少、规模小、效益不明显而消极观望;⑥部分群众有“等、靠、要”的思想;⑦部分干部有盲目自满情绪和消极畏难情绪。 1.2资金投入问题 一方面,水利工程作为农业基础建设,井、泵、电、管、水泥、铅丝等需投入大量资金,平整土地、渠系配套需投入大量劳动力,但国家补贴与群众自筹匹配均有难度。互助县地域辽阔,适宜发展水浇地的耕地多,地下水资源也不匮乏,因而更显得资金缺口大。另一方面,投资主体单一,渠道不畅,落实难度大。上级拨款年初下不来,优惠政策难以兑现,农民前半年基本没有收入来源,待6—7月拨款下发时,农民农时已过,且打井配套工程还需一段时间,迫使效益向后推延。 1.3政策引导、协调问题 现行的家庭承包经营形式与集约化市场经济要求不适应,按人平均土地忽略了劳力、科技、资金等生产力要素,不利于发挥土地的最大效益。以村为界,以户为界,制约了水利设施作用的发挥。现有水利工程综合利用率低,打井配套是农田水利建设的主要手段,因各地条件不同,兴水治旱也不能只是一个模式,引洪灌溉,

水利行业存在的问题及对策建议

水利行业存在的问题及对策建议 随着人口的增长、经济的发展及城市化进程的加速，水资源供需矛盾日益严重，对水利行业的发展提出了更高的要求。然而，水利行业存在着许多问题，如水资源的过度开发、水污染、水灾害防御等，这些问题影响了水利行业的健康发展，也影响了人民生活质量。因此，针对水利行业存在的问题，提出对策建议，是实现水利行业可持续发展的关键。 一、水资源的过度开发 水资源的过度开发是水利行业面临的最大的问题之一。随着工业化和城市化的加剧，水资源的需求不断增加，而水资源的供应却不足，这导致了水资源的过度开发。为了解决这个问题，需要采取以下措施： 1. 实行水资源合理利用。制定科学的水资源管理方案，分配水资源，增加供给，减少消耗，推广节水技术，提高水资源利用效率。 2. 发展水资源开发节约技术。研究和推广先进技术和装备，提高水资源的开发、利用效率和节约效益，采用多元化的水资源开发方式，完善水资源市场，发展节水技术，实现水资源的循环利用。 3. 加大对水资源保护和管理的力度。加强监管，严格水资源开发、利用许可制度，挖掘潜在水源，提高水源储量，加强水资源保护和管理工作。

二、水污染 水污染是目前水利行业中非常严重的问题，世界范围内超过2亿人饮用的水受到严重污染影响，因此需要采取措施预防和治理水污染问题。 1. 加强水污染源头治理。严格限制污染物排放标准，建立高效的管理系统，防止水资源污染，发展安全、高效的水处理技术和设施，提高水质标准。 2. 加强水工程设施管理。以上游减少污染物排放，中游做好净化处理，下游完善水资源管理机制，提高污水排放和处理的效益、有效防止污染发生。 3. 推行工业循环经济。鼓励企业采用清洁技术，降低污染物排放，推动工业循环经济发展，实现产业链的清洁生产。 三、水灾害防御 水灾害是水利工程的一个很大的问题，春夏两季容易发生水灾，这影响了人民的生命和财产安全。针对这个问题，需要采取以下措施： 1. 完善水灾害防治设施。建设农田水利设施，深化河流清理和疏通工作，完善堤防工程、抗洪排涝工程，提出影响预防措施，以减少洪涝灾害对人民生命和财产的影响。 2. 建立水灾害预警系统。加强监测和预警预测能力，建立完善的信息化网络系统，增加水灾害突发性的反应能力。

水资源管理问题及应对措施

水资源管理问题及应对措施 摘要：近年来，社会进步迅速，我国的水利工程建设的发展也有了改善。随 着社会经济的不断发展，人们生产生活所需水资源不断增加，并且受到长期缺乏 节水意识、水资源开发利用不合理、水资源污染浪费现象普遍等因素影响，导致 水资源运用出现短缺情况，并严重威胁到人类社会可持续发展。面对这一状况， 尽管近年来我国加大了水资源管理力度，并取得一定成效，但从整体上来看，依 然存在一些不足，特别是在水资源开发利用方面，还需要立足实际加强分析，在 实现水资源有效管理的同时，达到降低成本、统筹协调、节约资源、保护水环境 等目的。本文分析了水资源管理现状，从建立健全管理体系、实施水量统一管理、加强水资源保护、节水技术推广应用等方面入手提出了几点对策，以供参考。 关键词：水资源管理；问题；应对措施 引言 经济的快速发展，促使社会基础设施的建设速度越来越快，对水文水资源建 设项目提出的要求越来越高。水文水资源建设项目的有序开展，不仅可以满足人 们在日常生活中提出的个性化要求，还能为人们提供更加便利的生活方式。但是 水文水资源建设项目管理中仍然存在很多问题，本文对此进行分析，提出有针对 性的解决措施，为水文水资源建设项目管理水平提升提供保证。 1目前我国水资源管理的缺陷和问题 1.1没有制定科学的用水管理方案 水资源是人类社会长久发展的重要保障，尽管我国土地资源丰富，但是淡水 资源始终呈现出紧缺的状态，人口基数过大所带来的影响使得人均用水量无法得 到保障。在这一背景下，倘若无法进行有效的水资源管理，便会使资源与社会发 展之间的矛盾越发激烈，人们的生活水平无法得到有效改善，连带着社会发展也 会受到不利影响。究其原因，是因为相关人员对于用水管理缺乏足够的重视，受

水资源管理主要问题及应对措施

水资源管理主要问题及应对措施 摘要：水是最常见的物质之一，却是人类赖以生存的重要资源，在生命进程 中起到了重要作用，也是生物体最重要的组成部分。世界上的水，虽然覆盖面积 很广，但能直接被人们日常生活和生产利用的却很少。世界上的水主要分为海水 和淡水两种，海水又咸又苦，不能喝，不能灌溉，用于工业的也很少。而世界的 淡水资源只占总水量的极少部分，在这极少的部分中，又有一半以上被冻结，再 加上难以利用的，可见真正能被人们利用的的确少得可怜。除了短缺外，淡水资 源的分布也不均衡。尤其在我国，随着城市化的快速发展，水资源污染现象越来 越严重，甚至影响到日常生活的供水问题。因此，加强水资源的管理，保证水资 源的有效使用迫在眉睫。 关键词：水资源管理；问题；应对措施 前言：是生命之源，水资源在人们生产和生活中起着至关重要的作用，是人 类社会可持续发展的重要物资保证。目前，全球的可用水资源总量正在大幅的减少，这与人们的不合理利用水资源有着很大的关系。而做好水资源的管理，从根 本上，要做好水资源的开发与利用，让更多的水资源能够得到合理的开发利用， 在加大利用率的同时，减少不必要的污染与浪费。 1、我国水资源管理阶段分析 自从新中国成立以来，我国的水资源管理主要经历了以下几个发展阶段：1）分散管理阶段。20世纪70年代末之前，我国水资源管理工作主要是由水利电力部、地质矿产部、农牧渔业部、城乡建设环境保护部以及交通部等相关部门共同 负责，同时在这一阶段，各省、直辖市以及自治区等也设立了相应的水资源管理 机构，不仅管理体制过于分散，而且政府部门也未就水资源管理制定相应的法律 法规。2）严格管理阶段。进入21世纪后，在我国社会经济迅速发展的推动下， 水资源短缺的问题对于社会经济发展产生的影响也越来越大，社会各界也深刻的 认识到了水资源管理工作的重要性。尤其是近十年来，水利部门在严格贯彻落实