延安市最严格水资源管理制度

延安市最严格水资源管理制度

延安市最严格的水资源管理制度包括以下几点：

1. 严格限制水资源的开发利用：延安市设立了水资源开发利用总量控制制度，确保水资源的可持续利用。市政府对各个行业的水资源利用进行严格监管，限制浪费和滥用水资源的行为。

2. 实行定量配水制度：延安市根据各个行业的需求和水资源的总量，制定了定量配水制度，确保公共用水、农业用水、工业用水等各个行业的用水需求得到合理满足。

3. 加强水资源保护：延安市对保护水源地进行严格管理和保护，禁止任何形式的破坏和污染水源地的行为。对于违法行为，严厉惩处，确保水源地的安全和水质的良好。

4. 推行价格机制调控：延安市通过制订合理的水价政策，对于高耗水的行业和个人进行差别化的收费，鼓励节水和合理利用水资源。

5. 强化水资源监测和考核：延安市建立了水资源监测系统，定期对水资源的使用情况进行监测和评估，发布水资源利用情况的公告，加强对各个行业的考核和监督，对于违规使用水资源的单位和个人进行处罚。

这些措施综合起来，构成了延安市最严格的水资源管理制度，通过科学管理和监管，加强水资源的保护和合理利用，确保延安市水资源的可持续发展。

实行最严格水资源管理制度考核办法

实行最严格水资源管理制度考核办法 水资源保护为人类安居乐业提供了必要的保障，在维持正常的社会运行和促进经济发展的同时，科学合理的管理水资源也是非常重要的。为此，本办法制定了最严格的水资源管理制度考核办法，以有效的防止水资源的浪费，减少对资源的不合理收集和使用，规范各项水资源行为，同时保护共享水资源，为全社会水资源可持续利用提供有力支持。 一、规定 （一）国家规定，各级政府应当加强对水资源的保护，实行最严格的水资源管理制度考核。 （二）水资源管理制度考核包括：水资源规划，水资源开发利用，水资源保护，水资源监管，收费管理，水资源资金分配及其他有关管理。 （三）各级政府应当建立完善统一的水资源管理制度考核办法，按照国家规定，对水资源管理有关组织单位、企业和个人进行考核。 二、考核办法 （一）水资源开发利用考核。对水资源开发利用活动，采用政府规章、审批照和有关资料等进行考核，以确保该项活动的合理有效性。 （二）水资源保护考核。政府部门将根据《国家环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规，对水资源保护活动进行考核，以确保其合理有效性。 （三）水资源资金分配考核。各级政府应当依据《中华人民共和

国土地管理法》、《水污染防治法》及有关政策规定，对水资源资金分配活动进行考核，以确保资金的合理有效性。 （四）水资源收费考核。各级政府应当依据《中华人民共和国水资源费税法》、《水污染防治法》及有关政策规定，对水资源收费活动进行考核，确保其合理有效性。 （五）有关组织单位、企业和个人的考核。对有关组织单位、企业和个人采取政府批准、执照、合同及其他有关资料等文件作为考核依据，以确保其管理、使用水资源合理有效性。 三、考核结果 考核结果应当准确地反映水资源管理活动的真实情况，及时作出准确的评估，制定有力的监督措施，以提高水资源管理的有效性。假如有关部门发现有违反水资源管理规定的行为，应当予以严肃处理，给予相应的处罚。 四、实施机制 （一）国家负责起草、审议、发布水资源管理制度考核办法。 （二）有关省、自治区、直辖市政府负责按照国家标准和指导意见，制定省级水资源管理制度考核办法，并定期对水资源管理活动得出考核结论。 （三）有关县级政府负责将国家和省级水资源管理制度考核办法细化并实施，符合此办法的机构和个人，可以从中获得相应的权利和义务。 五、附则

2023年最严格水资源管理制度实施方案

2023年最严格水资源管理制度实施方案 一、背景介绍 随着全球气候变化、人口增长和经济发展，水资源短缺问题日益突出。水是维持生命和推动经济社会可持续发展的重要基础资源，保障水资源的合理利用和科学管理是当前我国面临的紧迫任务。为了解决水资源短缺问题并实现可持续发展，制定和实施严格的水资源管理制度势在必行。 二、目标与原则 1. 目标：建立健全水资源管理制度，确保水资源的可持续供应和合理利用，保护水环境，提高水利设施建设与管理水平，提高水资源利用效率。 2. 原则： （1）科学合理规划：依据水资源的地域特点、水源地保护、水资源开发利用，全面规划水资源，合理调度。 （2）严格减水措施：加强节水意识，推行节水技术，减少用水浪费，提高用水效率。 （3）水资源优先配置：优先满足生活用水需求，确保人民群众基本生活需求；水资源合理分配，保证各个领域用水的公平性。 （4）重点保护水源地：加强水源地保护，完善水资源保护法律法规，严禁污染和过度开发。

（5）促进水资源技术创新：加大科技投入，推广应用先进节水技术和设备，提高水资源利用效率。 三、主要措施 1. 完善水资源管理法规：制定并完善水资源管理法规和政策，落实水资源的所有权与使用权分离，建立水资源撤销和监督管理制度。 2. 加大水资源价格调控力度：根据供需情况和水资源紧缺程度，合理定价，激励节水行为。 3. 加强水资源节约和利用技术推广：推广应用先进的节水设备和技术，加强节水意识培养，提高水资源利用效率。 4. 建立水资源保护与管理联动机制：加强政府各部门之间的协作，确保水资源保护和管理工作的顺利进行。 5. 加强水资源数据监测与共享：建立全国统一的水资源监测体系，及时了解水资源状况，提供科学依据。 6. 严格水资源的开发利用许可制度：设置水资源开发利用许可制度，限制过度开发和滥用水资源现象。 7. 加大宣传教育力度：加强水资源节约宣传教育，提高公众对水资源问题的认知和重视程度。 四、预期效果 1. 实现水资源合理配置：通过建立水资源管理制度，确保各个行业用水的公平性，合理分配水资源，满足人民群众的生活需求。

实行最严格水资源管理制度的实施方案(最新)

实行最严格水资源管理制度的实施方案 为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔x〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（x〔x〕2号）、《x人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（x〔x〕15号）、《x市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》（x〔x〕4号）等文件要求，进一步加强水资源管理，促进转变用水方式，提高水资源利用效率，实行最严格水资源管理制度，根据我区实际，提出以下实施意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实党的x和x三、x、x、x全会精神，以科学发展观为指导，着力打造生态强区、建设美好叶集，围绕水资源开发、利用、节约和保护，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监督，加强用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，提高用水效率，严格控制入河、入库污染物总量，加快节水型社会建设，落实水资源管理考核制度，促进水资源可持续利用和经济社会发展方式转变，保障全区经济社会可持续发展。 （二）基本原则。坚持以人为本，着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持统筹治水，统筹解决水资源矛盾、水灾害威胁和水生态退化三大水问题；坚持科学用水，实行全社会节约用水，科学确定各类水资源开发利用顺序，强化用水定额和用水计划管理；坚持依法管理水资源及涉水事

务，切实发挥“三条红线”的硬约束作用；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，提升水资源管理现代化水平；坚持人水和谐，注重发挥各类水资源的综合效益；处理好水资源开发利用与节约保护的关系，努力做到量水而行、因水制宜。 （三）主要目标。到x年，建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和用水总量和强度“双控”指标、实时监控、考核评估“三个体系”。 1．确立水资源开发利用控制红线。全区用水总量到x年控制在1.33亿立方米以内，到x年控制在1.32亿立方米以内。 2．确立用水效率控制红线。x年，万元工业增加值用水量控制在60立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.515以上；x 年，万元工业增加值用水量降低到50立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上。 3．确立水功能区限制纳污红线。史河总干水源保护地与史河水功能区水质达到Ⅱ—III类，到x年水功能区水质达标率87%，x年达标率100%，城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%。 4．确立“三个体系”。继续开展用水效率考核，逐步将用水总量和水功能区限制纳污纳入考核体系。x年，配合完成省级监控企业实时监控系统安装、市级监控系统规划编制和安装；从x年起，完成区级调查摸底和区级监控系统规划编制。 二、建立水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制

最严格的水资源管理制度

最严格的水资源管理制度 最严格的水资源管理制度 一、前言 水是人类生存和发展的重要资源，但由于人口增长、城市化进程加速和气候变化等因素，全球水资源短缺问题日益突出。为了保障水资源的合理利用和可持续发展，制定最严格的水资源管理制度势在必行。 二、法律法规基础 1.《中华人民共和国水法》：明确了国家对于水资源的保护、节约和合理利用的原则和政策。 2.《中华人民共和国环境保护法》：规定了环境保护的基本原则和具体措施，包括对于水污染的治理。 3.《中华人民共和国土地管理法》：规定了土地使用权的取得、转让、收回等管理制度，为防止土地过度开发引起水源枯竭提供了依据。 三、最严格的水资源管理制度内容

1. 水资源调查评价制度 （1）建立全国范围内的水资源调查评价机构，负责对各个流域进行全面系统的调查评价工作。 （2）对于新开发或者改建扩建项目，在审批前必须进行水资源调查评价，评估项目对水资源的影响和风险，并提出相应的防范和治理措施。 2. 水资源分配制度 （1）建立全国统一的水资源分配制度，根据流域特点、水资源量和质量、生态需求等因素，制定合理的水资源分配方案。 （2）对于各种用水单位，必须按照规定程序申请用水许可证，并按照许可证规定的用水指标进行用水。未经许可或者超过许可指标擅自使 用水资源的单位，将面临罚款、停产等惩罚措施。 3. 水资源保护制度 （1）建立全国统一的水源保护区划和管理制度，对于重要的河流、湖泊、地下水等水源地划定保护区，并采取相应措施加强管理。

（2）对于污染物排放单位，必须按照规定排放标准进行排放，并接受监督检查。违反排放标准或者污染环境的单位将面临重罚甚至关闭整改等惩罚措施。 4. 水资源节约利用制度 （1）采取各种技术手段和管理措施，加强水资源节约利用。对于高耗水企业和行业，必须制定相应的节水计划，并接受监督检查。 （2）鼓励采用新型节水设备和技术，对于节水达到一定标准的单位予以奖励。 5. 水资源监测评估制度 （1）建立全国范围内的水资源监测评估机构，负责对各个流域进行全面系统的监测评估工作。 （2）对于重要流域、湖泊、河流等进行常年性定期监测，并及时发布相关信息和预警。 6. 水资源应急管理制度 （1）建立全国统一的水资源应急管理机构，负责组织应急处置工作。

实行最严格水资源管理制度考核办法

实行最严格水资源管理制度考核办法 水是人类生存不可或缺的自然资源，人们依赖水来满足生活用水，工业用水，农业用水等各种需求，但是随着人口的不断增长、经济的快速发展，水资源的短缺严重制约着社会的可持续发展，如何保护水资源和合理利用水资源，已成为当前一个重要的社会问题。因此，应实行最严格的水资源管理制度以及考核办法，来确保水资源可持续利用。 首先，要制定清晰的水资源管理制度，明确水资源的使用者，确定水资源的管理和维护权责，对水资源的分配实行分类管理，明确水资源开发、利用许可、监管、监测等责任。水资源管理制度应以法律法规为基础，全面落实国家关于水资源保护的各项政策，切实加强针对水资源保护的制度建设。 其次，要实施严格的水资源考核办法，以利于管理者能真正了解水资源分配、使用情况，找出水资源的问题，找出水资源节约的可能性，以及采取更有效措施加以改善。考核办法上要有严格的考核标准，以加强水资源的监督管理，对违反规定的行为按规定作出一定处罚。 此外，还要加大对水资源保护的宣传力度，为水资源保护提供法律依据，全面实施绿色发展理念，让人们珍惜水资源，提高使用效率。要广泛开展水资源保护和管理的宣传教育活动，营造节约用水的社会氛围，普及水资源的正确使用习惯，使人们明白水资源的重要性，共同维护水资源的健康发展。 最后，应加强水资源管理制度与考核办法的实施，以提高水资源

管理能力，加强水资源管理后监督，确保水资源可持续利用，为更好保护水资源，确保水资源的可持续发展，构筑完善的水资源保护法律法规体系，促进社会的可持续发展。 综上所述，实行最严格的水资源管理制度以及考核办法，是防止水资源短缺，保护水资源，确保水资源可持续利用的重要措施。水资源合理利用，可为社会发展带来更多福利，只有把水资源合理分配和有效利用，才能让我们充分满足用水需求。

最严格的水资源管理制度实施方案

市实行最严格水资源管理制度实施方案 为落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、中央水利工作会议精神以及《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《**省实行最严格水资源管理制度实施方案》、《市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(以下简称《意见》)，加快实施我市最严格水资源管理制度建设，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体思路和主要目标 (一)总体思路 按照市政府《意见》的要求，立足市情、水情，本着可操作、可监测、可评价、可考核的原则，以制度建设为抓手，建立覆盖市、县两级行政区的用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系，着力建立水资源监控体系和水资源管理考核评估体系，切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化，积极稳妥地在全市实行最严格水资源管理制度。 (二)主要目标 根据省分配我市的指标，依据《**省水资源综合规划》成果，充分留足工业、生活用水空间，确定我市2015年用水总量、用水效率及水功能区限制纳污控制目标。全市用水总量控制在17.73亿m3以

内，其中地下水开采总量控制在13.07亿m3以内；万元工业增加值用水量与现状相比降低27％，农田灌溉水有效利用系数提高到0.72，重要水功能区水质达标率达到42.4％。 到2015年前，建立用水指标、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；加快“四网一平台”基础设施建设，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任者，落实考核制度。 到2020年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益明显提高，水环境质量和重点区域水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。 二、健全水资源管理制度 (一)建立用水总量控制制度，严格控制区域用水总量 1．用水总量控制制定。促进产业良性发展的水资源管理政 策，鼓励和支持节水高效项目，逐步实现区域水资源供需平衡。对 取用水总量已经达到或超过控制指标的地区，暂停审批新增取水的 建设项目，节水高效项目通过区域内部调整、上大压小、扶优汰 劣、水量置换等方式解决用水问题；对取用水总量接近控制指标的 地区，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，禁止高耗 水、高污染、低效益的项目。利用2年时间制定完善河流、湖库、 引江、引黄水量分配方案。新增取水许可审批必须做到符合**省《用

最严格的水资源管理制度

最严格的水资源管理制度 一、水资源管理的基本原则 1.综合谋划。水资源管理应该以整体谋划、综合治理为基本原则，实现各项管理措施的有 机统一。 2.公平公正。水资源管理应当做到公平公正，保障各地区、各行业的合理用水需求。 3.可持续发展。水资源管理应当遵循可持续发展的原则，保障未来子孙后代的水资源需求。 4.依法治水。水资源管理应当依法治理，健全法律法规体系，强化监管执法，依法保护水 资源。 二、水资源管理的基本制度 1.水资源勘探和利用制度。建立科学的水资源勘探和利用制度，加强对水资源的调查评价，科学确定水资源的开发利用规划。 2.水资源环境保护制度。加强水资源环境的监测、评估和保护工作，实施河湖管理、水土 保持、水生态修复等措施，保障水资源的生态安全。 3.水资源节约利用制度。建立水资源节约利用的制度，推广高效节水技术和设备，实施水 价改革，鼓励节水型产业发展，促进资源综合利用。 4.水资源权利交易制度。建立健全的水资源权利交易制度，实行水资源利用权市场化交易，完善水资源使用许可制度，引导各类用户合理配置水资源。 5.水资源污染防治制度。建立完善的水污染防治制度，加强水质监测和排污许可管理，严 格控制工业、农业、畜禽养殖等活动对水体的污染。 三、加强水资源管理的主要措施 1.加强科学技术支撑。积极推动水资源勘探技术创新，加强水资源环境监测技术和污染治 理技术研发，提高水资源管理的科学性和有效性。 2.强化监督执法。建立健全的水资源管理监督机制，加强对水资源的监测评估和环境保护 执法力度，依法查处各类水资源违法行为。 3.促进水资源管理的国际合作。积极开展跨境水资源管理的国际合作，推动跨界水资源的 有序利用，加强对流域水资源的联合保护和管理。 4.加强水资源管理的宣传教育。加强水资源管理法律法规的宣传教育工作，提高公众对水 资源管理的认识和参与度，推动全社会形成节水、爱水的良好氛围。 四、水资源管理的政策保障

最严格水资源管理制度考核

最严格水资源管理制度考核 随着全球人口的不断增长和经济的快速发展，水资源问题日益凸显， 水资源的合理管理成为当务之急。为了保护和管理水资源，很多国家都采 取了一系列措施，其中包括实行严格的水资源管理制度。本文将探讨最严 格水资源管理制度的考核。 首先，最严格的水资源管理制度应该建立在全面的监测和评估基础上。这意味着需要建立一套完善的水资源监测网络，对各类水资源进行实时、 准确地监测，以便于全面了解水资源的状况和利用情况。同时，还需要建 立一套科学的评估体系，对水资源的供需状况、水质状况、水生态状况等 进行综合评估，以便于制定相应的管理措施和政策。 其次，最严格的水资源管理制度应该包括严格的用水配额制度。水是 一种有限的资源，如何合理地分配和利用水资源是至关重要的。因此，应 该制定一套严格的用水配额制度，对各个行业和用水单位进行分配，并对 其用水情况进行监督和考核。同时，还需要加强对违规用水行为的处罚力度，提高用水单位的水资源管理意识。 第三，最严格的水资源管理制度还应该包括严格的污水排放标准和治 理措施。水污染是当前水资源管理中的一个重大问题，严重威胁着水资源 的安全和可持续利用。因此，应该制定严格的污水排放标准，对各个行业 和污水排放单位进行监督和考核。同时，还应该加大污水治理的力度，采 取各种有效的措施，如建设污水处理设施、推广污水处理技术，以确保水 资源的质量和可持续利用。 第四，最严格的水资源管理制度还应该加强对生态环境的保护。水资 源和生态环境是密不可分的，在水资源管理中，保护生态环境是非常重要

的一环。因此，应该建立一套完善的水生态保护制度，加强对水体、湿地、河流等生态环境的保护，禁止破坏生态环境的行为，同时还应该加强对非 法采砂、捕捞等破坏性行为的打击，以确保水资源的生态安全和可持续利用。 最后，最严格的水资源管理制度还应该加强宣传和教育工作。只有让 广大公众充分了解水资源的重要性和紧迫性，才能够形成保护和合理利用 水资源的共识。因此，应该通过各种途径，如广告、宣传册、电视节目等，向公众普及水资源知识，提高公众的水资源意识和管理能力。 综上所述，最严格的水资源管理制度应该建立在全面的监测和评估基 础上，包括严格的用水配额制度、污水排放标准和治理措施、生态环境保 护以及宣传和教育工作。只有通过这些措施，才能够有效地保护和管理水 资源，实现水资源的可持续利用。

最严格水资源管理制度自查报告

最严格水资源管理制度自查报告 第1篇：最严格水资源管理自查报告 2022年最严格水资源管理自查报告 实行最严格的水资源管理，其核心是建立三条“红线”。结合我县水资源管理工作的实际情况，主要在以下几方面开展了工作：一是严格执行建设项目水资源论证工作。水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合，严格水资源论证和取水许可审批制度。水资源的有偿使用是国家合理调控水资源，优化水资源配置，有效保护水资源，促进水资源良性循环，推动节约用水的重要举措，严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。严格取水许可审批管理，对取水总量已达到或超过控制指标地区，暂停审批建设项目新增取水。对取水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。2022年，我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机，加大执法力度，借用县政务服务中心这个平台，进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序，职责权限，按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的，我们组成专项工作组，上门摸底核查，热情服务，共审定《取水许可证》15套，核定取地表水、地下水的企业和单位15

家。县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位，安装了计量设施、少部分企业改用自来水。 二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。为加强保护水资源，贯彻实行水资源有偿使用制度，促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用，我们严格执行取水许可证制度，按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定，按照法定的程序、条件实施行政许可，取水申请严把审查关，对手续完备，在规定的时间办理，并进行书面台帐登记，并与县工商行政管理局相互配合，要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时，凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理，大大加强了我县水资源费的征收力度。针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。我们坚持教育与处罚相结合，预防与查处并重，以预防为主，变被动应付为主动管理，加大了执法巡查力度，扩大了巡查范围，对重点防汛设施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查，使各类水事案件早发现、早处理，有效地降低了水事案件的发案率。2022年，共调解水事纠纷 4起，立案查处水事案件2起。 三是开展用水效率控制工作。建成水资源合理配置和高效利用体系，全县年用水总量控制在2.3亿立方米以内，地下水开采总量控制在0.15亿立方米以内，万元工业增加值用水量95立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；基本建成水资源保护和河湖健康体系，主要河流水功能区水质达标率提高到85％以上，饮用

延安市宝塔区水保综合治理现状及发展对策

延安市宝塔区水保综合治理现状及发展对策 延安市宝塔区位于陕西省中部，是陕北地区的政治、经济、文化中心，也是延安市的 城市中心区。宝塔区境内水资源丰富，但由于长期以来的人为破坏以及自然环境的变化， 导致水土流失严重，水质污染严重，水资源利用效率低下，水灾频发等问题较为突出。为 了保护水资源，改善生态环境，宝塔区积极开展了水保综合治理工作。本文将针对宝塔区 水保综合治理的现状进行分析，并提出相应的发展对策。 一、水保综合治理现状分析 1. 水资源状况 宝塔区拥有丰富的水资源，但由于长期以来的过度开发和污染，部分河流已经出现了 水量减少、水质下降的情况。特别是白河、河湾河等主要河流，河水已经淤积、污染严重，对周边的生态环境和居民生活造成了严重影响。 2. 水土流失治理 宝塔区的水土流失严重，尤其是在山区和坡地地区，长期以来的不合理开发和植被破 坏导致了大量的水土流失。不仅对农田产生了严重的影响，还对下游水域造成了泥沙淤 积。 3. 水质污染状况 宝塔区的工业和生活污水排放量较大，其中生活污水处理不规范，很多地方直接排放 到河流中，导致了河流污染严重。尤其是在城镇化进程中，随着城市规模的扩大，生活污 水处理设施滞后已经成为制约水质改善的重要原因。 4. 水资源利用效率 宝塔区的水资源利用效率较低，农业灌溉和工业用水存在浪费严重的情况，一方面是 由于传统的灌溉方式存在浪费；另一方面是由于水资源的价格过低，缺乏合理的节水意 识。 5. 水灾防治 宝塔区地势较为复杂，易发生山洪、泥石流等灾害。在防范水灾方面，还存在一定的 薄弱环节，尤其是山区和河滩地带的防洪设施建设不足。 二、发展对策 1. 加强水资源保护

延安市城区饮用水源王瑶水库保护区环境保护管理办法

延安市城区饮用水源王瑶水库保护区环境保护管理办法第一章总则 第一条为了保护延安市王瑶水库饮用水水源,改善水质,确保延安市供水安全, 保障人民健康, 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中国人民共和国水土保持法》国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(《陕西省城市饮用水水源保护条例》、《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》等有关法律、法规、规章及陕西省人民政府《关于第二批地表饮用水源保护区的批复》(陕政函[2001]41号)的规定，结合本地实际，制定本办法。 第二条办法适应于王瑶水库库区及其流域。 第三条保护区内的一切单位和个人，都有保护水源防治污染和改善环境的责任。 第四条一切单位和个人都有权对污染、破坏水源环境的行为进行监督、检举和控告。 第五条对保护饮用水水源有显著成绩和贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。第二章保护区的划定与管理 第六条保护区范围为王瑶水库坝址以上至杏子河源头，共820平方公里的流域面积及水库泄洪洞出口一下河道100米范围。保护区划分为一级保护区、二级保护区和污染控制区。 (一) 一级保护区 水域:水库设计水位以下区域及河道向上游延伸100米。 陆域:以水库设计水位线为基准，向外水平延伸100米，下游至坝顶防浪墙脚。

(二) 二级保护区 以一级保护区外缘为基准，向外水平延伸1400米，最大不超过分水岭。 (三) 污染控制区 一、二级保护区以外的流域面积和王瑶水库泄洪洞出口以下河道100米。 第七条水源保护区应勘测定界、设立明显标志。 第八条水源地一级和二级保护区执行国家《地面水环境质量标准》(GB3838——2002)?类标准，并必须符合国家《生活饮用水卫生规范》的要求，污染控制区执行国家《地面水环境质量标准》(GB3838——2002)?类标准。 第九条市环境保护行政主管部门对水资源保护区环境保护工作实施统一监督管理。市水利行政主管部门负责水资源保护区水源保护设施的规划建设和管理保护。计划、农业、林业、建设、国土资源、卫生、公安等有关部门按照各自职责做好水资源保护工作。水源保护区所在地的县人民政府，负责保护区内各类污染源的日常性监督管理，并在市人民政府的统一规划下，对水源保护区生态环境实行综合治理，有计划地营造保护区防护林和水源涵养林，防治水土流失。 第十条加强水质监测，建立定期监测报告制度。由市环境保护行政主管部门负责杏子河干流的水质监测和保护区内各类污染的监督性监测。饮用水源水质监测结果由市环保行政主管部门统一分析汇总，定期发布。 第三章污染防治与生态保护 第十一条保护区内禁止一切污染水源、破坏水环境生态平衡的活动。 第十二条禁止向水域倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其它废弃物。禁止在保护区内清洗装贮过油类或者有害物质的车辆和容器。 第十三条在保护区内运输原油及有毒有害物的车辆，必须设置防渗、防溢(防漏装置，并到环境保护行政主管部门登记申领准运证，方可营运。 第十四条一级保护区实行全封闭管理，禁止从事下列活动:

延安市宝塔区水保综合治理现状及发展对策

延安市宝塔区水保综合治理现状及发展对策 一、引言 水资源是生命之源，是人类社会发展的基础。随着城市化进程的加快和人口增长，水资源的供需矛盾日益突出，水污染、水灾害等问题也日益凸显。作为陕西省延安市的一个重要区域，宝塔区水资源的保护和综合治理举足轻重。本文将对宝塔区水保综合治理现状进行调研分析，提出可行的发展对策，以期为宝塔区水资源的保护和管理提供参考。 二、宝塔区水保综合治理现状 1. 水资源状况 宝塔区位于陕西省中部，属温带季风气候，年平均降水量为600-800毫米。区内水资源总量丰富，但分布不均，河流水系发达，地下水资源储量大。随着城市化进程的加快，工业、农业用水量大幅增加，导致部分地区水资源紧缺。 2. 水污染状况 近年来，随着宝塔区经济的快速发展，城市化和工业化进程加快，水环境受到了严重污染。主要的污染源包括工业废水、农村生活污水和农业面源污染。水污染问题对宝塔区的生态环境和居民健康构成了严重威胁。 3. 水生态状况 宝塔区地处关中平原，水土流失严重，湿地面积减少，水生态系统受到了严重破坏。湖泊、河流的水质逐渐下降，水生态系统的稳定性遭到严重破坏，给生态环境和生物多样性带来了威胁。 4. 水灾害风险状况 宝塔区地处黄土高原，流域内地势多为丘陵和丹霞地貌，易发生山洪、滑坡和泥石流等水灾害。加之气候变化的影响，暴雨频发，因而给宝塔区的土地资源和城市建设带来了一定的风险。 三、发展对策 1. 加强水资源保护 鼓励采用节水灌溉技术，提高农业用水效率。加强地下水的调查和评估，科学利用地下水资源。建立水资源动态监测和调度管理制度，科学合理调配水资源。 2. 加大水污染治理力度