我国资产评估行业准则的制定及准则体系介绍

我国资产评估行业准则的制定及准则体系介绍

江苏省资产评估协会师资组马国彩

一、我国资产评估准则制定工作的回顾

中国的资产评估行业起源于上世纪八十年代末，1996年以前，资产评估行业尚处于起步、推广阶段，为了迅速引进外资，大量的国有资产需要评估作价，但由于评估理论和实践的缺乏，当时不能也没有条件系统地开展资产评估准则的制定工作。

1996年，中国资产评估协会在总结几年来资产评估实践经验的基础上，组织专家起草了《资产评估操作规范意见（试行）》，由国家国有资产管理局转发。该文对资产评估的基本原则和方法、操作程序、评估报告和工作底稿等进行了规范，并就机器设备、建筑物、无形资产、整体资产等分类资产评估做出了具体规定。1999年3月财政部以财评字[1999]91号文颁布的《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》，规定了资产评估报告书、评估说明和评估明细表的基本内容和格式。同年6月财政部针对金融资产的特点以财评字[1999]302号文颁布了《资产评估报告基本内容与格式的补充规定》，同时中评协以[1999]53号文推出了《资产评估业务约定书》、《资产评估计划》、《资产评估工作底稿》、《资产评估档案管理》四个指南。

受当时评估理论和实践水平的影响，这些规范和指南最终未以准则的形式出现。用现在的观点来评价这些文件，虽存在一定的局限和不足，但对于提高和规范当时资产评估行业

的操作水平发挥了重要作用，是我国制定资产评估行业准则类文件的一次有益探索，它们实质上已构成了指导和规范我国资产评估行业过去10年的主要文件。

1996年底，中国资产评估协会开始着手制定资产评估准则的准备工作并于1997年在北京召开两次资产评估准则国际研讨会，邀请美国、香港、新加坡等国家和地区的资产评估专家就中国如何制定系统的资产评估准则进行了深入地探讨。同年11月，中评协秘书处向中评协二届理事会提交了14项资产评估准则的草拟稿。

为规范资产评估准则的制定工作，1998年中评协组织行业内专家和教授在上海崇明岛搭建准则体系，第一次推出了中国资产评估准则的框架结构和准则制订计划，并制定了准则制定程序和准则发布程序，成立了中国资产评估准则国内外专家咨询组。中评协随后多次召开研讨会议，做了大量的准备和准则草拟与修订工作。

1999年6月至2000年10月财政部相继发布了《中国注册资产评估师职业道德规范》和《中国注册资产评估师职业后续教育规范》，以中评协名义发布了《资产评估业务约定书指南》、《资产评估计划指南》、《资产评估工作底稿指南》和《资产评估档案管理指南》。在此期间，中评协利用与国际评估界的良好合作关系，组织力量对《国际评估准则》、欧盟、美国、英国、香港、马来西亚、澳大利亚、加拿大等国家与地区的评估准则、规范文件及行业状况进行了比较研究，翻译出版了《国际评估准则》、《美国专业评估执业统一准则》中文版，为全面了解国外评估业和评估准则发展状况提供了大量

的第一手资料，使中国的资产评估人员有渠道、可以看到国外资产评估准则的最新理论和研究动态。

中国注册会计师协会与中国资产评估协会于2000年合并。在财政部领导的关心之下，中注协组织专家研究分析了原中评协移交的准则草案、准则框架等文件，并结合近年来国内评估实践和评估理论研究的发展，对原准则框架体系作必要调整，基本形成了我国资产评估准则框架体系。

由于2000年以来证券市场发生多起因关联交易引发的关于无形资产评估的争议，在中国证监会的限时推出要求下，中注协组织力量对我国无形资产评估中存在的问题及国外的相关规范进行了研究，在此基础上起草并由财政部于2001年7月以财会[2001]1051号文发布了《资产评估准则—无形资产》，同时编写出版了《〈资产评估准则—无形资产〉释义》。限于历史原因，这是在中国资产评估基本准则尚未定稿之前推出的第一个具体准则。

2002年，中注协组织专家成立了准则起草组，反复讨论《资产评估基本准则》和《资产评估职业道德基本准则》两个基本准则，并于2002年8月正式以征求意见稿的形式公开征求行业内外的意见。2004年2月25日财政部以财企[2004]20号文发布了由中国资产评估协会制定的《资产评估准则---基本准则》和《资产评估职业道德准则---基本准则》。

两个基本准则发布后，中国资产评估协会与国资委、证监会、银

监会等与评估行业密切相关的部门进行沟通，取得这些部门对准则的认同和肯定。国际评估界对我国颁布资产评估两个基本准则给予了高度评价。国际评估准则委员会（IVSC）主席埃居先生代表国际评估准则委员会就我国两个基本准则的发布专门发来贺词，指出“各国评估准则与国际评估准则的协调很重要，中国为促进这种协调所做的努力令人鼓舞。”“国际评估准则委员会仍将继续支持中国的评估准则制定工作，并将与中国资产评估协会紧密合作。”当年4月3日至6日召开的国际评估准则委员会春季理事会上，埃居主席再次高度评价了中国财政部发布的两个评估基本准则，他在主席工作报告中指出:“我欣闻中国财政部借鉴国际评估准则发布了两个基本准则，目的在于建立评估师规范执业的基础，维护社会公共利益，保护资产评估相关利益方的合法权益。两个准则的发布，规范了评估师执业技术和执业行为，标志着中国资产评估准则体系的初步建立。两个基本准则借鉴和保留了中国原有的理论与行业实践的内容，同时参考了国际评估准则和其它国家成功制定资产评估标准的有益经验。为适应中国市场经济稳定发展，在2-5年内与国际评估实践相接轨，中国财政部还将逐步完善包括相关基本准则、具体准则、评估指南和指导意见在内的一套完整的资产评估准则体系。”

于2004年5月1日施行的两个基本准则，已对规范注册资产评估师执业行为和职业道德行为，提高注册资产评估师职业道德素质，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益产生了重要影响。

2003年1月中国资产评估协会发布的《珠宝首饰评估指导意见》（中评协[2003]1号文）是继两个基本准则后发布的第一个评估指导意见。

因“麦科特”事件引发的权属争议，同月中注协颁发了《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》（会协[2003]18号）。

2004年12月中评协以[2004]134号文发布了《企业价值评估指导意见（试行）》，从根本上扭转了对企业价值概念的模糊认识，明确了企业价值评估所指的对象，动摇了成本法在企业价值评估中的垄断地位，改变了我国以前最常运用和评估报告使用者所最易于接受的评估方法——资产基础法（成本法），引入了国际上企业价值评估的一些成熟的概念与方法，使中国的企业价值评估与国际评估准则有效的对接。

2005年3月中评协以[2005]37号文发布了《金融不良资产评估指导意见（试行）》，第一次引入了以金融不良资产处置为目的的价值分析业务，第一次提出了评估/分析结论可以以区间值表达，使评估结论更加合理，更符合专业特点。

2007年11月中评协以[2007]169号文发布了《以财务报告为目的的评估指南（试行）》，对注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估行为进行了规范。

2007年11月28日财政部在人民大会堂召开了“中国资产评估准则体系发布会”，新发布《评估报告准则》、《评估程序准则》、《业务约定书准则》、《工作底稿准则》、《机器设备评估准则》和《不动产

评估准则》

《资产评估价值类型指导意见》8项准则，连同过去发布的7个准则类文件，已基本形成了中国资产评估的准则体系。

二、我国资产评估准则体系简介

我国的资产评估准则横向分为职业道德准则和业务准则两部分。

职业道德准则对评估师的基本职业品德、专业胜任能力、评估师与客户的关系、与公众的关系、与同行的关系提出了最低要求。纵向分为基本准则和具体准则两个层次。

业务准则纵向分为：基本准则、具体准则、评估指南和指导意见四个层次。基本准则是评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范；具体准则包括体现过程控制的程序性准则和体现不同类型、不同经济行为评估要求的实体性准则；评估指南是对特定评估目的以及评估业务中某些重要事项的规范；指导意见是针对评估业务中某些具体问题的指导性文件。

我国现已制定并发布了15个准则类文件，包括：2个基本准则，7个具体准则，1个评估指南，5个指导意见。这些准则涵盖了评估执业程序的各个环节和评估业务的主要领域，标志着我国比较完整的资产评估准则体系的建立。这些准则包括：

基本准则：（2个）

1、《资产评估基本准则》（2004）

2、《资产评估职业道德基本准则》（2004）

具体准则：（7个）

1、程序性准则：

①《评估报告准则》（2007）

②《评估程序准则》（2007）

③《业务约定书准则》（2007）

④《工作底稿准则》（2007）

2、实体性准则：

①《无形资产评估准则》（2001）

②《机器设备评估准则》（2007）

③《不动产评估准则》（2007）

评估指南：（1个）

《以财务报告为目的的评估指南（试行）》（2007）

指导意见：（5个）

①《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》（2003）

②《珠宝首饰评估指导意见》（2003）

③《企业价值评估指导意见》（2004）

④《金融不良资产评估指导意见（试行）》（2005）

⑤《资产评估价值类型指导意见》（2007）

三、我国资产评估准则体系的创新点

我国的资产评估基本理论和方法都是从国外引进的，资产评估准则的制定也借鉴和学习了国外的经验。由于目前评估行业在国际上的发展不均衡，评估理论也未形成一门统一的学科，各国在评估基本概念和理论上

存在着较大的分歧。目前国际上影响较大的有国际评估准则、美国评估准则、英国RICS评估准则等。与国外相比，我国评估准则体系有如下创新之处：

1、采用了职业道德准则与业务准则并列的体系

由于资产评估工作的特点，评估师职业道德准则与业务准则的许多内容很难截然分开。在国际评估准则及一些国家评估准则中，有的没有制定职业道德准则，有的将其作为业务准则的一部分，有的业务准则与职业道德准则中有相当一部分规范内容交叉重复，如合理假设、明确披露等，既是职业道德准则中的重要内容，也是业务准则的重要内容。为突出职业道德在我国资产评估行业中的重要作用，我国资产评估准则体系将职业道德准则与业务准则并列。

2、引入区间值形式，提高评估结论合理性

我国的《评估报告准则》对评估结论的表现形式作出了创新型规定，改变了单一数值表示评估结论的做法，认可评估结论的区间值表示（需要与委托方沟通），这样的规定在某些特定情况下，使评估结论更合理，更容易得到报告使用者的理解，也更符合评估专业特点。

3、认可现场调查的抽样方式，尊重评估实践

鉴于评估完成时间的要求，我国在大型企业的评估实践中已越来越多地使用了现场调查的评估抽样方式，报告的使用者、监管方和有关各方也基本认可了这种方式。为尊重实践，我国的评估程序准则和机器设备评估准则中对现场调查阶段的抽样方式作出了规定，并提醒评估师控制抽样风险，避免

滥用。

4、完善不动产评估规范，适应行业特点

国家建设部、国土资源部对房地产和土地的评估曾发布过《房地产估价规范》和《城镇土地估价规程》，而不动产评估准则针对近年来土地、房地产评估实践中遇到的问题及新需求和企业价值评估中涉及的不动产评估，进行了补充和更新。如：对构筑物（包括隐蔽不动产）现场调查关注的要求；对于水利工程、码头、桥涵、道路等不动产的现场查看及评估要求；用专门章节对企业价值评估涉及的在存货、投资性房地产、固定资产、在建工程以及无形资产等科目中核算的不动产评估提出了要求，要求注册资产评估师关注企业经营方式及不动产实际使用方式对不动产价值的影响，作为存货的房地产、投资性房地产和自用房地产的价值影响因素的差异等，明确提出“在企业价值评估中，不动产作为企业资产的组成部分，评估价值受其对企业贡献程度的影响。”

5、结合当前评估实践，适当超前引领

我国的资产评估准则在充分研究的基础上，结合资产评估行业的现实状况，理论上适度超前，对资产评估执业行为进行必要的引导。中国市场机制的逐步完善为评估行业拓展业务领域提供了机会，如：会计准则的改革、财产税的改革、金融体制改革等。这些新兴业务与已有评估业务相比，各方面的差异明显。评估准则制定过程中集行业内外专家智慧，研究新兴业务，制定了以财务报告为目的评估指南、金融不良资产评估指导意见等，进行了评估准则引领评估实践的有益

资产评估辅导：我国资产评估准则体系的构成

资产评估辅导：我国资产评估准则体系的构成 1.从资产评估准则体系横向关系上划分，资产评估准则包括业务准则和职业道德准则两个部分。 为突出职业道德在我国资产评估行业中的重要作用，我国资产评估准则体系将资产评估职业道德准则与资产评估业务准则并列。 2.从资产评估准则体系纵向关系上划分，资产评估准则分为不同的层次。 （1）资产评估职业道德准则的纵向关系较为简单，分为职业道德基本准则和具体准则两个层次。 职业道德基本准则对注册资产评估师职业道德方面的基本要求、专业胜任能力、注册资产评估师与委托方和相关当事方的关系、注册资产评估师与其他注册资产评估师的关系等进行概要规范；职业道德具体准则将根据评估实践中存在的与职业道德有关的问题和职业道德基本准则中的一些重要内容如独立性、保密原则等进一步明确规范。 （2）资产评估业务准则由于涉及面广，在纵向关系上分为以下四个层次： 第一层次为资产评估基本准则。 基本准则在整个评估准则体系中占有极为重要的地位。

基本准则是我国评估准则体系的一大特点，目前在各国评估准则及国际评估准则中并没有类似的基本准则部分，我国资产评估基本准则是将各类资产评估的共同规范进行有机结合的首次尝试。 第二层次为资产评估具体准则。资产评估具体准则分为程序性准则和专业性准则两部分. 程序性准则是关于注册资产评估师通过履行一定的专业程序完成评估业务、保证评估质量的规范，包括评估程序、评估业务约定书、评估工作底稿、评估报告等 专业性准则针对不同资产类别的特点，分别对不同类别资产评估业务中的注册资产评估师执业行为进行规范。根据我国资产评估行业的惯例和国际上的通行做法，专业性准则主要包括企业价值评估准则、无形资产评估准则、不动产评估准则、机器设备评估准则、珠宝首饰艺术品评估准则等。 第三层次为资产评估指南。 资产评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别（细化）评估业务以及对资产评估中某些重要事项的规范。 第四层次为资产评估指导意见

《资产评估准则—评估程序》条文讲解

关于印发《资产评估准则——评估报告》等7项资产评估准则的通知 中评协[2007]189号 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）：为规范注册资产评估师执行资产评估业务，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则—本准则》，中国资产评估协会制定了《资产评估准则—评估报告》、《资产评估准则—评估程序》、《资产评估准则—业务约定书》、《资产评估准则—工作底稿》、《资产评估准则—机器设备》、《资产评估准则—不动产》和《资产评估价值类型指导意见》等7项资产评估准则，现予以发布，自2008年7月1日起施行。 请各协会将上述资产评估准则转发评估机构，组织评估机构和注册资产评估师进行学习和培训，并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。 2008年7月1日起，中国资产评估协会1999年发布的《资产评估业务约定书指南》、《资产评估计划指南》、《资产评估工作底稿指南》和《资产评估档案管理指南》（评协字[1999]53号）同时废止。 附件：1. 资产评估准则——评估报告 2. 资产评估准则——评估程序 3. 资产评估准则——业务约定书 4. 资产评估准则——工作底稿 5. 资产评估准则——机器设备 6. 资产评估准则——不动产 7. 资产评估价值类型指导意见 中国资产评估协会 二〇〇七年十一月二十八日

《资产评估准则——评估程序》条文讲解 第一章总则 第一条为规范注册资产评估师履行评估程序行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。 “资产评估各方当事人”具体指代对象包括注册资产评估师、委托方和相关当事方。 相关当事方包括产权持有者、其他评估报告使用者等与评估报告相关的单位或个人。 第二条本准则所称评估程序，是指注册资产评估师执行资产评估业务所履行的系统性工作步骤。 准则所称程序涵盖评估业务全过程，按照评估业务的进展步骤阐述具体程序。只有履行了合理有效的评估程序，才能出具评估报告。 第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。 评估程序的要求既是对注册资产评估师的要求，也是对评估机构的要求。本准则中仍以“注册资产评估师”为规范主体，对其执行评估业务提出要求，同时适用于评估机构。 第四条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。 一般项目都要求履行本准则的既定程序，但基于评估业务的复杂性与特殊性，由于特殊情况需采用不同于本准则要求的程序时，注册资产评估师应该在报

资产评估程序练习题

资产评估程序 需重点把握的考点 1.评估业务基本事项构成。 2.评估委托合同内容、订立、补充和变更、终止及解除。 3.评估计划主要内容。 4.现场调查内容、手段、方式、受限及处理。 5.评估资料分类、收集、核查验证受限的处理。 6.评定估算形成结论、方法选择、判断形成结论。 7.编制出具评估报告、内部审核、与当事人沟通。 练习题 【习题1·多选题】明确资产评估业务基本事项包括（）。 A.委托方和相关当事方基本状况 B.资产评估目的、对象、范围、基准日 C.资产评估报告使用范围 D.价值类型 E.评估当事人提供的承诺函 『正确答案』ABCD 『答案解析』资产评估业务基本事项主要包括：（1）委托人、产权持有人和委托人以外的其他评估报告使用人；（2）评估目的；（3）评估对象和评估范围；（4）价值类型；（5）评估基准日；（6）评估报告使用范围；（7）评估报告提交期限和方式；（8）评估服务费及支付方式； （9）委托人、相关当事人与资产评估机构、资产评估专业人员工作配合和协助等其他需要明确的事项。 最新版资产评估师资料购买唯一联系QQ：421722449 ，后续课程获取务必加Q群567633860 其他渠道均为倒卖，不保证课程质量！ 【习题2·单选题】明确资产评估业务基本事项后，决定是否承接业务，不需要对（）进行评价。 A.资产评估机构和评估专业人员的专业胜任能力 B.资产评估机构和评估专业人员的独立性 C.业务风险 D.业务收费 『正确答案』D 『答案解析』明确资产评估业务基本事项，资产评估机构可以在受理评估业务前，对评估业务的背景、基本情况、委托要求、可能的工作条件等有一个全面、充分的了解，进而对资产评估机构和评估专业人员的专业胜任能力、独立性、业务风险进行评价，决定是否承接相关业务，并在决定承接的情况下，为洽商签订资产评估委托合同做好准备。 【习题3·多选题】评估机构洽谈人员应（）。 A.与委托人沟通，了解拟委托评估的评估对象和评估范围 B.根据对评估目的的理解，结合资产评估准则，选择恰当的价值类型 C.告知委托人拟设定哪种价值类型，具体定义是什么，其基于哪些可能存在的各种明显或隐含的假设及前提 D.与委托人就评估报告的使用范围加以明确 E.对评估对象和评估范围予以界定，然后由项目执行人员了解评估对象的基本情况 『正确答案』ABCD 『答案解析』资产评估业务基本项9个方面的内容均与业务洽谈人员相关。在对评估对象和评估范围予以界定后，评估机构洽谈人员还应对评估对象的基本情况予以初步了解，如：评估对象为整体企业（或单位）的，应了解企业所属行业、经营范围、资产和财务概况、企业长期股

资产评估准则体系-整理

中国资产评估准则 目录 资产评估执业准则： (6) 资产评估基本准则 (6) 资产评估准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号） (6) 第一章总则 (6) 第二章基本要求 (6) 第三章操作准则 (6) 第四章报告准则 (7) 第五章执业责任 (7) 第六章附则 (8) 资产评估具体准则 (8) 资产评估准则——无形资产（2001-7-23财会[2001]1051号） (8) 引言...................................................................................... .. (8) 定义 (8) 基本要求 (8) 评估要求 (9) 披露要求 (10) 施行日期 (11) 资产评估准则——评估报告（2007-11-28中评协[2007]189号） (11) 第一章总则 (11) 第二章基本要求 (11) 第三章评估报告的内容 (12) 第四章附则 (14) 资产评估准则——评估程序（2007-11-28中评协[2007]189号） (14) 第一章总则 (14) 第二章基本要求 (15) 第二章评估程序要求 (15) 第四章附则 (17) 资产评估准则——业务约定书（2007-11-28中评协[2007]189号） (17) 第一章总则 (17) 第二章业务约定书的签订 (18) 第三章业务约定书的内容 (18) 第四章业务约定书的变更 (19) 第五章违约责任和争议解决 (20) 第六章附则 (20) 资产评估准则——工作底稿（2007-11-28中评协[2007]189号） (20) 第一章总则 (20)

中国资产评估协会关于中评协[2007]189号资产评估准则––工作底稿

资产评估准则——工作底稿 第一章总则 第一条为规范工作底稿的编制和管理，维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。 第二条本准则所称工作底稿，是指注册资产评估师执行评估业务形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。 第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。 第四条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，编制、管理工作底稿，可以参照本准则。 第二章基本要求 第五条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守法律、法规和资产评估准则的相关规定，编制和管理工作底稿。 第六条工作底稿应当反映评估程序实施情况，支持评估结论。 第七条工作底稿应当真实完整、重点突出、记录清晰、结论明确。注册资产评估师可以根据评估业务的具体情况，合理确定工作底稿的繁简程度。 第八条工作底稿可以是纸质文档、电子文档或者其它介质形式的文档，注册资产评估师可以根据评估业务具体情况合理选择工作底稿的形式。电子或者其它介质形式的重要工作底稿，如评估业务执行过程中的重大问题处理记录，对评估结论有重大影响的现场勘查记录、询价记录和评定估算过程记录等，应当同时形成纸质文档。 第三章工作底稿的内容

第九条工作底稿通常分为管理类工作底稿和操作类工作底稿。 管理类工作底稿是指注册资产评估师在执行评估业务过程中，为承接、计划、控制和管理评估业务所形成的工作记录及相关资料。 操作类工作底稿是指注册资产评估师在履行现场调查、收集评估资料和评定估算程序时所形成的工作记录及相关资料。 第十条管理类工作底稿通常包括以下内容: （一）评估业务基本事项的记录； （二）业务约定书； （三）评估计划； （四）评估业务执行过程中重大问题处理记录； （五）评估报告的审核记录。 第十一条操作类工作底稿的内容因评估目的、评估对象和评估方法等不同而有所差异，通常包括以下内容： （一）现场调查记录与相关资料，包括：委托方提供的资产评估申报资料，现场勘查记录，函证记录，主要或者重要资产的权属证明材料，与评估业务相关的财务、审计等资料，其他相关资料； （二）收集的评估资料，包括：市场调查及数据分析资料，相关的历史和预测资料，询价记录，其他专家鉴定及专业人士报告，委托方及相关当事方提供的说明、证明和承诺，其他相关资料； （三）评定估算过程记录，包括：重要参数的选取和形成过程记录，价值分析、计算、判断过程记录，评估结论形成过程记录，其他相关资料。 第四章工作底稿的编制和管理 第十二条注册资产评估师在评估业务完成后，应当及时整理工作底稿并归档。 第十三条注册资产评估师收集委托方和相关当事方提供的与评估业务相关的资料作为工作底稿，应当由提供方在相关资料中签字、盖章或者以其他方式进行确认。

2.资产评估执业准则——资产评估程序

附件 资产评估执业准则——资产评估程序 第一章总则 第一条为规范资产评估机构及其资产评估专业人员 履行资产评估程序行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据?资产评估基本准则?制定本准则。 第二条本准则所称资产评估程序，是指执行资产评估业务所履行的系统性工作步骤。 第三条执行资产评估业务，应当遵守本准则。 第二章基本遵循 第四条执行资产评估业务，应当遵守法律、行政法规和资产评估准则，履行适当的资产评估程序。 第五条资产评估基本程序包括：明确业务基本事项；订立业务委托合同；编制资产评估计划；进行评估现场调查；收集整理评估资料；评定估算形成结论；编制出具评估报告；整理归集评估档案。 资产评估机构及其资产评估专业人员应当根据资产评 估业务的具体情况以及重要性原则确定所履行各基本程序 的繁简程度。 资产评估机构及其资产评估专业人员不得随意减少资 产评估基本程序。

第六条执行资产评估业务，因法律法规规定、客观条件限制，无法或者不能完全履行资产评估基本程序，经采取措施弥补程序缺失，且未对评估结论产生重大影响时，资产评估机构及其资产评估专业人员可以继续开展业务，对评估结论产生重大影响的，不得出具资产评估报告。 第七条资产评估专业人员应当记录评估程序履行情况，形成工作底稿。 第三章实施要求 第八条资产评估机构受理资产评估业务前，应当明确下列资产评估业务基本事项： （一）委托人、产权持有人和委托人以外的其他资产评估报告使用人； （二）评估目的； （三）评估对象和评估范围； （四）价值类型； （五）评估基准日； （六）资产评估报告使用范围； （七）资产评估报告提交期限及方式； （八）评估服务费及支付方式； （九）委托人、其他相关当事人与资产评估机构及其资产评估专业人员工作配合和协助等需要明确的重要事项。 第九条资产评估机构应当对专业能力、独立性和业务

财政部颁布中国资产评估新准则体系

财政部颁布中国资产评估新准则体系 11月28日，财政部在人民大会堂举行中国资产评估准则体系发布会，颁布了包括8项新准则在内的15项资产评估准则，同时宣布成立财政部资产评估准则委员会。 财政部副部长、财政部资产评估准则委员会主席朱志刚在致辞中说，在过去的近20年里，随着社会主义市场经济改革的深入推进，中国资产评估行业获得长足发展，在防止国有资产流失，促进资产顺畅流转，服务国有企业改制上市，维护市场秩序、规范资本运作，配合财政改革、金融改革、集体林权制度改革，推进创新型国家建设等方面发挥了重要作用。 朱志刚指出，此次资产评估准则体系的发布，对于推动资产评估行业健康发展、更好服务于改革与发展大局具有重要意义。一是有利于深入贯彻落实科学发展观。二是有利于完善社会主义市场体系。三是有利于维护公众利益，提升行业社会公信力。四是有利于提高行业规范化水平和执业质量。五是有利于评估报告使用方理解评估行业。资产评估准则体系的特点主要表现为：注重品德要求，强调职业道德；立足中国国情，借鉴国际经验；切实维护公众利益，提升行

业社会公信力；关注新兴业务，主动服务市场需要；充分尊重委托方合理需求，提升行业服务质量。 朱志刚强调，各级财政部门和评估协会要紧密结合实际，切实抓好此次资产评估准则的宣传培训工作。广大执业人员要加强准则学习与实施，全面、准确地理解和掌握准则，在实践中努力体会和运用准则。希望评估委托方、报告使用者、监管部门能加强与评估行业的交流沟通，了解准则的内容，促进准则的实施。 中国网 附件：中国资产评估准则（2007） 中国资产评估准则体系说明 中国资产评估准则体系包括职业道德准则和业务准 则两部分。 职业道德准则分为基本准则和具体准则两个层次。 业务准则分为基本准则、具体准则、评估指南、指导意见四个层次。 基本准则是评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范。 具体准则包括规范评估业务流程的程序性准则和规 范各种资产类型评估业务的实体性准则。 评估指南是对特定评估目的和评估业务中某些重要 事项的规范。

资产评估基础-国际评估准则知识点

国际评估准则 第二节国际评估准则 内容概要 一、国际评估准则产生与发展 鉴于各方面的迫切需求，国际资产评估准则委员会（The International Assets Valuation Standards Committee，即TIAVSC）于1981年成立，总部设在英国伦敦。 该委员会于1985年制定了第一部《国际评估准则》。 1.《国际评估准则》（International Valuation Standards，IVS）是目前最具影响力的国际性评估准则。 2.《国际评估准则2017》于2017年发布（第十一版），在结构和内容上都发生了变化。成为包含不动产、企业价值、无形资产和机器设备等评估业务在内的比较完善的综合准则体系。 二、国际评估准则的结构体系 （一）简介 1.国际评估准则理事会（IVSC）的性质、宗旨和基本目标

2.国际评估准则的整体状况和国际地位 3.对国际评估准则的运用进行了总体说明 4. IVSC准则委员会（IVSB）是国际评估准则（IVS）的制定机构。 5.准则委员会在准则的制定议程、发布和批准方面拥有自主权。 6.对准则委员会在国际评估准则制定过程中所遵循的指导精神和原则进行了介绍。 （二）术语表 明确了国际评估准则中使用的特定术语的定义。如：资产或资产组、客户、司法管辖权、参与者、目的等 【注意】术语表不定义评估、会计或金融行业中的基本术语。因为在此处假定评估师已经理解了这些基本术语。 （三）国际评估准则框架 该部分对国际评估准则的适用范围、评估师、客观性和独立性、专业胜任能力、背离等方面进行了说明。 （四）基本准则 1.适用于所有的资产类型和评估目的 2.包括五个准则 （1）国际评估准则101—工作范围 （2）国际评估准则102—调查和遵循 （3）国际评估准则103—报告 （4）国际评估准则104—价值类型 （5）国际评估准则105—评估途径和方法 （五）资产准则 1.作用 （1）对具体资产的评估提供指导。 （2）对基本准则要求的细化或扩充，说明了基本准则中的规定如何应用到特定资产以及在评估时应特殊考虑的事项。 2.资产准则包括六个准则

资产评估准则体系

资产评估准则体系

中国资产评估准则 资产评估执业准则: .......................... 错误!未定义书签。资产评估基本准则........................... 错误!未定义书签。 资产评估准则——基本准则( -2-25财企[ ]20号) 错误!未定义书 签。 第一章总则.......................... 错误!未定义书签。 第二章基本要求...................... 错误!未定义书签。 第三章操作准则...................... 错误!未定义书签。 第四章报告准则...................... 错误!未定义书签。 第五章执业责任...................... 错误!未定义书签。 第六章附则.......................... 错误!未定义书签。资产评估具体准则........................... 错误!未定义书签。 资产评估准则——无形资产( -7-23财会[ ]1051号) 错误!未 定义书签。 引言................................. 错误!未定义书签。 定义................................. 错误!未定义书签。 基本要求............................. 错误!未定义书签。 评估要求............................. 错误!未定义书签。 披露要求............................. 错误!未定义书签。 施行日期............................. 错误!未定义书签。 资产评估准则——评估报告( -11-28中评协[ ]189号) 错误!未 定义书签。

资产评估执业准则——资产评估程序

资产评估执业准则——资产评估程序 第一章总则 第一条为规范资产评估机构及其资产评估专业人员履行资产评估程序行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据《资产评估基本准则》制定本准则。 第二条本准则所称资产评估程序，是指执行资产评估业务所履行的系统性工作步骤。 第三条执行资产评估业务，应当遵守本准则。 第二章基本遵循 第四条执行资产评估业务，应当遵守法律、行政法规和资产评估准则，履行适当的资产评估程序。 第五条资产评估基本程序包括：明确业务基本事项；订立业务委托合同；编制资产评估计划；进行评估现场调查；收集整理评估资料；评定估算形成结论；编制出具评估报告；整理归集评估档案。资产评估机构及其资产评估专业人员应当根据资产评估业务的具体情况以及重要性原则确定所履行各基本程序的繁简程度。资产评估机构及其资产评估专业人员不得随意减少资产评估基本程序。 第六条执行资产评估业务，因法律法规规定、客观条件限制，无法或者不能完全履行资产评估基本程序，经采取措施弥补程序缺失，且未对评估结论产生重大影响时，资产评估机构及其资产评估专业人员可以继续开展业务，对评估结论产生重大影响的，不得出具资产评估报告。 第七条资产评估专业人员应当记录评估程序履行情况，形成工作底稿。 第三章实施要求

第八条资产评估机构受理资产评估业务前，应当明确下列资产评估业务基本事项： （一）委托人、产权持有人和委托人以外的其他资产评估报告使用人； （二）评估目的； （三）评估对象和评估范围； （四）价值类型； （五）评估基准日； （六）资产评估报告使用范围； （七）资产评估报告提交期限及方式； （八）评估服务费及支付方式； （九）委托人、其他相关当事人与资产评估机构及其资产评估专业人员工作配合和协助等需要明确的重要事项。 第九条资产评估机构应当对专业能力、独立性和业务风险进行综合分析和评价。受理资产评估业务应当满足专业能力、独立性和业务风险控制要求，否则不得受理。 第十条资产评估机构受理资产评估业务应当与委托人依法订立资产评估委托合同，约定资产评估机构和委托人权利、义务、违约责任和争议解决等内容。第十一条资产评估专业人员应当根据资产评估业务具体情况编制资产评估计划，并合理确定资产评估计划的繁简程度。资产评估计划包括资产评估业务实施的主要过程及时间进度、人员安排等。 第十二条执行资产评估业务，应当对评估对象进行现场调查，获取评估业务需要的资料，了解评估对象现状，关注评估对象法律权属。现场调查手段通常包括询问、访谈、核对、监盘、勘查等。资产评估专业人员可以根据重要性

资产评估师 cpv -资产评估基础-分章节练习题 第六章 资产评估程序

第六章资产评估程序 一、单项选择题 1、我国资产评估基本准则的制定部门为（）。 A、财政部 B、财政部和中国资产评估协会 C、国务院国有资产监督管理委员会 D、中国资产评估协会 2、在评估现场调查程序受限的情况下，资产评估专业人员确定是否继续执行资产评估业务所考虑的因素中，一般不应当包括（）。 A、判断所受限制是否对评估结论的合理性产生重大影响 B、能否采取必要的措施弥补不能实施调查程序的缺失 C、能否取得委托方关于同意资产评估机构可以不执行相关程序的承诺 D、判断所受限制是否对评估目的所对应的经济行为构成重大影响 3、以下工作内容属于独立性分析的是（）。 A、确定评估对象的产权归属 B、检查提供的相关资料是否存在虚假遗漏 C、判断评估机构是否有能力评估工作 D、筛查评估机构和评估专业人员已执行的业务 4、下列各项中，（）是评估机构和评估专业人员为执行资产评估业务，拟定的资产评估工作思路和实施方案。 A、资产评估计划 B、资产评估步骤 C、资产评估调查 D、资产评估委托合同 5、最常见的调查方式是（）。 A、访谈 B、核对 C、监盘 D、询问 6、下列各项中，资产评估专业人员根据评估项目的具体情况收集评定估算所需要的相关资料的过程指的是（）。 A、收集评估资料 B、现场调查 C、编制资产评估计划 D、评定估算 7、下列各项中，不属于通常对评估资料进行核查验证的方式的是（）。 A、观察 B、盘点 C、书面审査 D、实地调查

8、当采用两种以上评估方法时，（）应当对采用各种方法评估形成的初步结论进行分析比较，对所使用评估资料、数据、参数的数量和质量等进行分析。 A、资产评估机构 B、委托人 C、资产评估专业人员 D、财务经理 9、下列各项中，在评定估算形成评估结论后，应当编制、审核和出具资产评估报告的是（）。 A、资产评估机构及评估专业人员 B、资产评估机构 C、资产评估师 D、产权持有人 10、下列各项中，通常应当在资产评估报告日后90日内，整理工作底稿，并与其他相关资料形成评估档案，交由所在资产评估机构妥善管理的主体是（）。 A、资产评估专业人员 B、资产评估机构 C、委托人 D、审计师 11、下列事项中，不属于受理资产评估业务前必须明确的基本事项是（）。 A、评估方法 B、评估项目 C、评估基准日 D、价值类型 12、下列各项中，不属于评估机构洽谈人员应当详细了解委托人具体的评估目的及与评估目的相关的事项的是（）。 A、经济行为的历史成本金额 B、评估目的的相关方 C、计划实施的经济行为 D、经济行为的进展 二、多项选择题 1、下列关于评估基准日的说法中正确的有（）。 A、委托人需要确定一个评估基准日 B、评估机构洽谈人员洽商业务时应当了解委托人选择的评估基准日 C、评估机构洽谈人员对评估基准日的确定提供专业建议 D、评估基准日是需要明确的业务基本事项之一 E、评估基准日不需要反映在资产评估委托合同中 2、资产评估委托合同的主要内容包括（）。 A、资产评估机构和委托人的名称、住所、联系人及联系方式 B、评估目的 C、资产评估报告提交期限和方式 D、评估使用的具体方法 E、资产评估机构和委托人的其他权利和义务

资产评估准则体系(DOC 91页)

资产评估准则体系(DOC 91页)

中国资产评估准则 资产评估执业准则： (4) 资产评估基本准则 (4) 资产评估准则——基本准则（2004-2-25财 企[2004]20号） (4) 第一章总则 (4) 第二章基本要求 (5) 第三章操作准则 (5) 第四章报告准则 (6) 第五章执业责任 (7) 第六章附则 (7) 资产评估具体准则 (8) 资产评估准则——无形资产（2001-7-23财 会[2001]1051号） (8) 引言 (8) 定义 (8) 基本要求 (8) 评估要求 (9) 披露要求 (10) 施行日期 (11) 资产评估准则——评估报告（2007-11-28

中评协[2007]189号） (12) 第一章总则 (12) 第二章基本要求 (12) 第三章评估报告的内容 (13) 第四章附则 (16) 资产评估准则——评估程序（2007-11-28中评协[2007]189号） (16) 第一章总则 (16) 第二章基本要求 (17) 第二章评估程序要求 (17) 第四章附则 (20) 资产评估准则——业务约定书（2007-11-28中评协[2007]189号） (20) 第一章总则 (20) 第二章业务约定书的签订 (21) 第三章业务约定书的内容 (21) 第四章业务约定书的变更 (23) 第五章违约责任和争议解决 (23) 第六章附则 (23) 资产评估准则——工作底稿（2007-11-28中评协[2007]189号） (24) 第一章总则 (24)

第二章基本要求 (24) 第三章工作底稿的内容 (25) 第四章工作底稿的编制和管理.. 25 第五章附则 (26) 资产评估准则——机器设备（2007-11-28中评协[2007]189号） (27) 第一章总则 (27) 第二章基本要求 (27) 第三章操作要求 (28) 第四章评估方法 (29) 第五章披露要求 (30) 第六章附则 (31) 资产评估准则——不动产（2007-11-28中评协[2007]189号） (31) 第一章总则 (31) 第二章基本要求 (32) 第三章操作要求 (32) 第四章评估方法 (33) 第五章企业价值评估中的不动产评 估 (36) 第六章披露要求 (37) 第七章附则 (37)

《资产评估执业准则——资产评估档案》中评协〔2017〕34号

附件 资产评估执业准则——资产评估档案 第一章总则 第一条为规范资产评估档案的形成及管理行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据《资产评估基本准则》制定本准则。 第二条本准则所称资产评估档案，是指资产评估机构开展资产评估业务形成的，反映资产评估程序实施情况、支持评估结论的工作底稿、资产评估报告及其他相关资料。 第三条执行资产评估业务，应当遵守本准则。 第二章工作底稿的编制 第四条执行资产评估业务，应当遵守法律、行政法规和资产评估准则，编制工作底稿。 第五条工作底稿应当反映资产评估程序实施情况，支持评估结论。 第六条工作底稿应当真实完整、重点突出、记录清晰。资产评估机构及其资产评估专业人员可以根据资产评估业 务具体情况，合理确定工作底稿的繁简程度。 第七条工作底稿可以是纸质文档、电子文档或者其他介质形式的文档，资产评估机构及其资产评估专业人员应当根据资产评估业务具体情况谨慎选择工作底稿的形式。

第八条工作底稿通常分为管理类工作底稿和操作类工作底稿。 管理类工作底稿是指在执行资产评估业务过程中，为受理、计划、控制和管理资产评估业务所形成的工作记录及相关资料。 操作类工作底稿是指在履行现场调查、收集评估资料和评定估算程序时所形成的工作记录及相关资料。 第九条管理类工作底稿通常包括以下内容: （一）资产评估业务基本事项的记录； （二）资产评估委托合同； （三）资产评估计划； （四）资产评估业务执行过程中重大问题处理记录； （五）资产评估报告的审核意见。 第十条操作类工作底稿的内容因评估目的、评估对象和评估方法等不同而有所差异，通常包括以下内容：（一）现场调查记录与相关资料，通常包括： 1.委托人或者其他相关当事人提供的资料，如：资产评估明细表，评估对象的权属证明资料，与评估业务相关的历史、预测、财务、审计等资料，以及相关说明、证明和承诺等； 2.现场勘查记录、函证记录等； 3.其他相关资料。

资产评估准则汇总

我国准则项目已达26项，分别是2项基本准则，12项具体准则，4项评估指南，8项指导意见，准则体系更加完善。 一、基本准则 1、《资产评估准则—基本准则》（财企[2004]20号） 2、《资产评估职业道德准则—基本准则》（财企[2004]20号） 二、具体准则 1、《资产评估准则—利用专家工作》(中评协[2012]244号) 2、《资产评估职业道德准则—独立性》（中评协〔2012〕248 号） 3、《资产评估准则——森林资源资产》（中评协〔2012〕245 号） 4、《资产评估准则——企业价值》（中评协[2011]227号） 5、《资产评估准则——评估报告》(中评协[2011]230号) 6、《资产评估准则——业务约定书》(中评协[2011]230号) 7、《资产评估准则——珠宝首饰》（中评协[2009]211号） 8、《资产评估准则——无形资产》（中评协[2008]217号） 9、《资产评估准则––评估程序》(中评协[2007]189号) 10、《资产评估准则––工作底稿》(中评协[2007]189号) 11、《资产评估准则––机器设备》(中评协[2007]189号) 12、《资产评估准则––不动产》(中评协[2007]189号) 三、评估指南 1、《企业国有资产评估报告指南》（中评协[2011]230号） 2、《金融企业国有资产评估报告指南》（中评协[2011]230号） 3、《以财务报告为目的的评估指南（试行）》（中评协[2007]169号） 4、《评估机构业务质量控制指南》（中评协[2010]214号） 四、指导意见 1、《商标资产评估指导意见》（中评协[2011]228号） 2、《实物期权评估指导意见（试行）》（中评协[2011]229号） 3、《著作权资产评估指导意见》（中评协[2010]215号） 4、《投资性房地产评估指导意见（试行）》（中评协[2009]211号） 5、《专利资产评估指导意见》（中评协[2008]217号） 6、《资产评估价值类型指导意见》(中评协[2007]189号) 7、《金融不良资产评估指导意见（试行）》（中评协[2005]37号） 8、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》 五、其他 1、《资产评估操作专家提示——上市公司重大资产重组评估报告披露》（中评协[2012]246号） 2、《资产评估操作专家提示——中小评估机构业务质量控制》（中评协[2012]247号） 六、废止文件如下： 1、《资产评估业务约定书指南》 2、《资产评估计划指南》 3、《资产评估工作底稿指南》 4、《资产评估档案管理指南》 5、《企业价值评估指导意见（试行）》 6、《珠宝首饰评估指导意见》

资产评估项目流程

****资产评估有限公司 评估项目执行基本流程 一、项目洽谈 与委托方就评估项目进行洽谈，初步了解委托方、产权持有者（被评估单位）基本情况，就相关经济行为及其背景、评估目的、评估对象和范围、评估基准日、委估资产的分布情况、评估的时间及收费、客户的期望和特别要求等进行商谈。 二、风险评价 评估中的风险分为在评估执业中可能遇到的不确定性因素的多寡，也可以理解为客观合理的完成评估任务的把握程度。进行风险评价从以下几个方面进行：（一）客户的基本情况； （二）本次评估的经济行为的合法性； （三）是否具备评估的基本条件； （四）客户是否有影响评估结论的具体要求和条件限制； （五）评估机构是否有足够胜任此次评估任务的专业人士； （六）是否有影响评估独立性和客观性的其他因素。 三、签定评估业务约定书 四、要求和配合委托方（被评估单位、产权持有者）做好评估的准备工作（一）准备好有关法律文件和经济技术文件等相关资料 1、有关经济行为的文件：包括公司董事会关于此次评估的决议等； 2、被评估对象的产权证明文件及原始凭证； 3、被评估对象原始证明材料，如主要建构筑物和在建工程的单位工程竣工决算

书或预算书、主要进口设备进口合同等； 4、被评估单位现状及发展概要介绍； 5、被评估组织机构图和生产流程图； 6、评估基准日被评估的审计报告或会计报表； 7、涉及房地产评估的要求提供委托方房屋总平面图和地下管线图等。 （二）对委托方（被评估单位、产权持有者）评估准备工作的要求 1、组织力量搞好委托评估范围的资产清查，清查的结果应该是账账相符、账表相符和账实相符； 2、对资产清查中的盘盈盘亏应按权限作妥善处理。在清查处理之后，按要求填好评估申报表； 3、评估申报表内各项目与评估范围一致，不重不漏。 五、评估机构的评估准备工作 （一）组成评估工作小组： 1、根据评估的不同类型，除选派项目经理（注册评估师）以外，还要选派各类评估专业人员及专业小组负责人，组成评估工作小组，以便在分工的基础上进行总体协调工作。 2、制定评估工作方案（评估工作计划） 评估工作方案包括评估综合计划和评估程序计划。 （1）评估计划的审核与批准 ①评估计划应当经总复核和部门经理审核,重大评估项目的评估计划应经总经理审核,审核意见应记录于评估工作底稿。对评估计划，应审核以下主要事项： A、评估目的、评估范围的确定是否适当；

(完整word版)第四章 资产评估准则

第四章资产评估准则 需重点把握的考点 1.我国资产评估准则体系的框架体系 2.资产评估基本准则介绍 3.我国资产评估准则的制定机制 4.《国际评估准则》的主要内容 5.《专业评估职业统一准则》的结构体系 6.《RICS评估准则》的结构体系 练习题 【习题1·多选题】下列关于资产评估准则说法中正确的有（）。 A.资产评估准则是资产评估专业人员开展资产评估业务的行为标准 B.资产评估准则是监管部门评价资产评估业务质量的重要尺度 C.资产评估准则是评估报告使用人理解资产评估结论的重要依据 D.中国资产评估协会依据资产评估基本准则制定了资产评估执业准则和资产评估职业道德准则 E.评估机构和评估专业人员违反评估准则需要承担相应的法律责任 『正确答案』BCDE 『答案解析』资产评估准则是资产评估机构和资产评估专业人员开展资产评估业务的行为标准。 因此，选项A不正确。 最新版资产评估师资料购买唯一联系QQ：421722449 ，后续课程获取务必加Q群567633860 其他渠道均为倒卖，不保证课程质量！ 【习题2·多选题】我国资产评估准则体系的特点包括（）。 A.我国的资产评估准则体系是综合性体系 B.资产评估准则体系涵盖企业价值、无形资产、不动产、机器设备以及其他动产等各主要类别资产和经济权益的评估，体现了综合性的特点 C.我国资产评估准则体系中更注重专业性准则 D.资产评估准则体系中，包括针对主要类别资产特点而进行规范的专业性准则，如企业价值评估准则、机器设备评估准则和不动产评估准则等 E.资产评估准则体系对重要评估程序设置了相应的准则项目，如评估报告、评估档案、评估程序等，通过履行适当的评估程序，保证资产评估结论的合理性 『正确答案』ABDE 『答案解析』我国资产评估准则体系专业性准则和程序性准则并重。 【习题3·单选题】财政部和中国资产评估协会于2017年对资产评估准则进行了全面修订后重新发布，构建了包括（）在内的新的资产评估准则体系。 A.1项基本准则、1项职业道德准则和25项执业准则 B.1项基本准则、2项职业道德准则和26项执业准则 C.1项基本准则、2项职业道德准则和25项执业准则 D.1项基本准则、1项职业道德准则和26项执业准则 『正确答案』A 『答案解析』财政部和中国资产评估协会于2017年对资产评估准则进行了全面修订后重新发布，构建了包括1项基本准则、1项职业道德准则和25项执业准则在内的新的资产评估准则体系。 【习题4·多选题】资产评估业务的基本遵循包括（）。 A.遵循独立、客观、公正的原则 B.遵守职业道德规范，维护职业形象 C.对所出具的资产评估报告依法承担责任

《资产评估准则—评估程序》条文讲解

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 关于印发《资产评估准则——评估报告》等7项资产评估准则的通知 中评协[2007]189号 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）：为规范注册资产评估师执行资产评估业务，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则—本准则》，中国资产评估协会制定了《资产评估准则—评估报告》、《资产评估准则—评估程序》、《资产评估准则—业务约定书》、《资产评估准则—工作底稿》、《资产评估准则—机器设备》、《资产评估准则—不动产》和《资产评估价值类型指导意见》等7项资产评估准则，现予以发布，自2008年7月1日起施行。 请各协会将上述资产评估准则转发评估机构，组织评估机构和注册资产评估师进行学习和培训，并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。 2008年7月1日起，中国资产评估协会1999年发布的《资产评估业务约定书指南》、《资产评估计划指南》、《资产评估工作底稿指南》和《资产评估档案管理指南》（评协字[1999]53号）同时废止。 附件：1. 资产评估准则——评估报告 2. 资产评估准则——评估程序 3. 资产评估准则——业务约定书 4. 资产评估准则——工作底稿 5. 资产评估准则——机器设备 6. 资产评估准则——不动产 7. 资产评估价值类型指导意见 中国资产评估协会 二〇〇七年十一月二十八日

《资产评估准则——评估程序》条文讲解 第一章总则 第一条为规范注册资产评估师履行评估程序行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。 “资产评估各方当事人”具体指代对象包括注册资产评估师、委托方和相关当事方。 相关当事方包括产权持有者、其他评估报告使用者等与评估报告相关的单位或个人。 第二条本准则所称评估程序，是指注册资产评估师执行资产评估业务所履行的系统性工作步骤。 准则所称程序涵盖评估业务全过程，按照评估业务的进展步骤阐述具体程序。只有履行了合理有效的评估程序，才能出具评估报告。 第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。 评估程序的要求既是对注册资产评估师的要求，也是对评估机构的要求。本准则中仍以“注册资产评估师”为规范主体，对其执行评估业务提出要求，同时适用于评估机构。 第四条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。 一般项目都要求履行本准则的既定程序，但基于评估业务的复杂性与特殊性，由于特殊情况需采用不同于本准则要求的程序时，注册资产评估师应该在报

Valuation Standards System in China 中国资产评估准则体系

Since 1998, the Ministry of Finance (“MoF”) and the Chinese Appraisal Society started contemplating the establishment of an asset appraisal standards system in China. With contributions from and the support of various experts and professional sector representatives, significant progress has been made. In November 2007, MoF established the Asset Appraisal Standards Committee while the Chinese Appraisal Society (“CAS”) established the Asset Appraisal Standards Technical Committee and the Asset Appraisal Standards Advisory Committee. These Committees comprise members from relevant government authorities (e.g. MoF, National Tax Bureau), supervisory authorities (e.g. State-owned Assets Supervision & Administration Committee, China Securities Regulatory Commission), academics, valuation industry, enterprises, financial industry, securities industry, legal profession, the CAS and societies like the China Association of Chartered Professional Accountants. Role of each of the Committees The Asset Appraisal Standards Committee meet to: 1) discuss the asset valuation standards to be announced by the MoF; 2) r eview and comment on the asset valuation standards to be announced by the CAS; 3) advise on the valuation standard related system, structure and projects; 4) o pine on the important and professional issues related to the valuation standards; and 5) advise on the detailed implementation of the valuation standards. The Asset Appraisal Standards Technical Committee meet to: 1) review and comment on the asset valuation standards development plan; 2) r eview and comment on the draft or to be announced version of the valuation standards; 3) organize valuation standards related research topic; 4) promote view exchange of international asset valuation standard; and 5) execute the work of Asset Appraisal Standards Committee. The Asset Appraisal Standards Advisory Committee meet to: 1) advise on the development work of the asset valuation standards; 2) p articipate in the research work related to the asset appraisal standards; and 3) t ake up valuation-standards related research work. Apart from the members discussed above, this committee also includes members from international societies like International Valuation Standards Committee, Society of the Chartered Business Valuation Appraisers of Canada, and international valuation firms like American Appraisal. The Current Valuation Standards In November 2007, MoF and CAS jointly announced the asset appraisal standards system, comprising 15 appraisal standards (the “Standards”), out of which 8 are new. The standards system comprises 2 parts – Professional Ethics Standard and Business Standards. The Business Standards are classified into 4 categories – Basic Standards, Detailed Standards, Valuation Guideline and Guiding Opinions, as shown below. Basic Standards 1. Assets Appraisal Standard – Basic Standard (1 May 2004) 2. Assets Appraisal Profession Ethics Standard – Basic Standard (1 May 2004)自一九九八年起，財政部（「財政部」）與中國資產評估協會開始研究探索建立中國資產評估准則體系。 經各方專家努力及多個機搆的支持，有關工作已取得重大進展。二零零七年十一月，財政部成立資產評估准則委員會，而中國資產評估協會（「中評協」）成立資產評估准則技朮委員會及資產評估准則咨詢委員會。該等委員會成員包括相關政府部門（如財政部及國家稅務局）、監管機搆（如國有資產監督管理委員會及中國證券監督管理委員會）、學朮界、執業界、企業界、金融界、證券界、法律界、中評協及諸如中國注冊會計師協會等社團的成員。 各委員會的職責 資產評估准則委員會: 1) 討論財政部擬發布的資產評估准則； 2) 審議中評協擬發布的資產評估准則； 3) 對資產評估准則的體系，體例，結搆，立項等提供咨詢意見； 4) 對資產評估准則涉及的重大及專業性問題提供咨詢意見；及 5) 對資產評估准則的具體實施提供咨詢意見。 資產評估准則技朮委員會: 1) 審議資產評估准則制定計划； 2) 審議資產評估准則草稿或擬發稿并提出咨詢意見； 3) 組織評估准則相關的專題研究； 4) 推動資產評估准則國際交流；及 5) 承擔資產評估准則委員會辦公室相關工作。 資產評估准則咨詢委員會: 1) 就資產評估准則制訂工作提供咨詢意見； 2) 參與有關資產評估准則的研究工作； 3) 承擔資產評估准則相關專項研究工作。 除上述成員外，資產評估准則咨詢委員會成員亦包括國際評估准則委員會成員、加拿大特許企業價值評估師協會成員及美國評值等國際評估公司的代表。 評估准則 二零零七年十一月，財政部及中評協聯合公布資產評估准則體系，包括15項評估准則（「准則」），其中8項為新訂准則。 准則體系分為2部分 － 職業道德准則及業務准則。 業務准則分為4類 － 基本准則、具體准則、評估指南及指導意見，如下所示。 基本准則 1. 資產評估准則 － 基本准則 （二零零四年五月一日） 2. 資產評估職業道德准則 － 基本准則 （二零零四年五月一日） 具體准則 a) 程序性具體准則 (“程序准則”) 3. 資產評估准則 － 評估報告 （二零零八年七月一日） 4. 資產評估准則 － 評估程序 （二零零八年七月一日） 5. 資產評估准則 － 業務約定書 （二零零八年七月一日） 6. 資產評估准則 － 工作底稿 （二零零八年七月一日） b) 實體性具體准則 (“實體准則”) 7. 資產評估准則 － 無形資產 （二零零一年九月一日） 8. 資產評估准則 － 機器設備 （二零零八年七月一日） 9. 資產評估准則 － 不動產 （二零零八年七月一日） 評估指南 10. 以財務報告為目的的評估指南（試行） （二零零七年十二月三十一日） Valuation Standards System in China 中國資產評估准則体系 Leading / Thinking / Performing