关于营造上海城市文化氛围的三年行动计划
关于营造上海城市文化氛围的三年行动计划
（2013—2015）
中国文化产业网时间: 2013-06-14 来源：中国文化报【字体：大中小】
为适应学习贯彻党的十八大精神的新形势新要求，积极营造与上海建设“四个中心”、国际文化大都市相匹配的浓郁的城市文化氛围，持续推动文化大发展大繁荣，根据科学发展观和上海文化发展“十二五”规划，特制定上海城市文化氛围营造三年行动计划。
上海市文化广播影视管理局十大目标
围绕上海建设“四个中心”、实现“四个率先”和创新驱动、转型发展的要求，积极实施文化与商业、旅游、交通、科技等融合发展战略，以全新的文化理念、视角和举措，推动营造与党的十八大提出的文化发展新要求相适应的、浓郁的城市文化氛围。到2015年，推动基本实现以下目标：
1.打造形成“春之声”“夏之魅”“秋之恋”“冬之韵”城市广场音乐会品牌，向更多的普通市民普及高雅艺术。
2.实施文化进地铁工程，通过文化对地铁空间的有机融入，营造出功能性与艺术性相统一的地铁人文环境。
3.加强环人民广场剧场群建设，整体增强环人民广场演艺产业的集聚效应和辐射效应。
4.开展文商结合，上海城市“东西南北中”主要商区的文化内涵和人文气息得到明显提升。
5.创新举办“市民文化节”，让广大市民的基本文化需求得到更有效的满足。
6.在上海中心城区发育形成10个左右具有亲民特色、创意特质的城市艺术集市。
7.在黄浦、静安、长宁、徐汇等中心城区步行街、开放式绿地等设立5至6个街头艺人固定表演点，为城市街头艺术发展提供舞台。
8.充分利用城市空间构建形成20个露天公益便民放映点。
9.设立以影像艺术为聚焦的4块户外大屏，为广大市民共享视觉艺术提供条件。
10.依托16个“上海优秀城市文化广场”平台积极开展群众文化活动，群文活动的品质和参与率得到显著提高。
通过实现上述目标，在城市广阔空间逐步形成氛围元素活跃，氛围色彩浓郁，氛围本色与城市空间融合，“点、线、面”结合，浦东浦西呼应的上海文化氛围格局，让广大市民更加充分地拥有文化氛围体验、享受宽松文化氛围成果，不断提升上海城市的影响力和软实力。
重点任务
（一）积极发展广场文化。利用城市主要广场、绿地等公共空间，着力打造城市广场音乐会，围绕“春之声”“夏之魅”“秋之恋”“冬之韵”四季主题举办，演出场地从上海中心城区的标志性户外景观广场或绿地逐渐向周边区县延伸，采取市区联动的组织方式，在全市形成一批相对固定的户外音乐会表演场所，向更多的普通市民普及高雅艺术。同时，利用16个“上海优秀城市文化广场”，广泛开展群众文化活动的展演展示。
（二）聚焦打造地铁文化。创建“上海地铁、文化地铁”品牌，在地铁的站厅、出入口与通道、车厢等公共空间中引入雕塑、绘画、摄影、书法展览和街头艺人表演等公共艺术形式，将人文风情带到地下世界，让地铁空间富有文化内涵和品位，从而营造出功能与艺术不分彼此的地铁环境。
（三）推动建设影院文化。以便民、利民、惠民为导向，推动全市各影院加强对映前公益文化类广告片的放映，推动在主要城区、人员集聚区、旅游景点建立露天电影公益放映点，以满足市民日益增长的精神文化需求。建立影院文化考核评估和激励机制，为映前公益广告片放映和露天电影放映点建立提供必要的支持。
（四）创新发展媒体文化。重点加强对新媒体的引导和扶持，充分发挥新媒体在引领社会思潮、主导舆论、营造氛围、促进发展中的作用，将上海建设成新媒体产业发展集聚地。以中华艺术宫南广场、延中绿地音乐厅广场等4块户外大屏为载体，创新发展影像艺术和媒体文化，实现商业文化与媒体文化的完美结合。
（五）努力培育街头文化。在上海市中心城区形成一批艺术表现形式多样、内容丰富多元、充满艺术气息的城市街头艺人表演区域，凝聚一批具有一定艺术水准、各具特色的街头艺术展示人才，探索出一套行之有效的配套管理措施，形成具有鲜明上海特色的城市街头艺术展示体系，营造浓郁活跃的城市文化氛围。
（六）重点推动剧场文化。以环人民广场区域为核心，整合区域外其他存量资源，对现有中国大戏院等剧场进行改造，对其他可利用资源进行盘整，形成若干个规模不等、错落有致的剧场群。吸引国内外的优秀制作团队落户演艺集聚区，带动周边配套产业的发展，形成文化旅游产业链。
（七）着力发育艺术集市。在上海中心城区推动建成一批具有亲民特色、具有创意特质、富有文化气息的城市艺术集市，让更多市民可以通过艺术集市购买到优质低价的原创艺术品，为更多青年艺术人才提供与市场、与消费者零距离的艺术原创展示交易平台，让艺术更加生活化，让生活更加艺术化。
（八）发展繁荣交易市场。依托本市现有各文物艺术品交易市场、原有的门店，定期举行不同主题的艺术集市，为专业收藏者提供更具专业性的交易平台。
（九）着重推动文商结合。建立与上海大商业格局相协调的文化氛围商业营造模式，增强城市商业空间的文味、文气。加强文化元素对商业领域、商业行业、商业营销平台的推介与植入。重点加强南京路、淮海路、徐家汇、虹桥、大宁国际、五角场、陆家嘴等商业集聚区域的文化融入，通过美术类、图书类、非遗类、演艺类、群文类等各类展览、展示、展演，促进文化与商业的有机结合。
主要项目
2013年至2015年，市文广局将与相关部门联手，推动以下城市文化氛围营造重点项目：
（一）举办城市广场音乐会。每季度围绕“春之声”“夏之魅”“秋之恋”“冬之韵”四季主题举办，同时也可根据当年的具体事件和背景，增加举办特别演出，基本形成每隔两三个月就有户外景观交响音乐会举办的场面。演出场地的选择从上海中心城区的标志性户外景观广场或绿地逐渐向周边区县延伸，形成一批相对固定的户外音乐会表演场所。
（二）举办市民文化节。创新举办旨在全方位、立体化、多维度地展示上海文化建设成果，为市民打造一个全新的分享、交流、创造艺术和实现艺术梦想的上海市市民文化节。成立上海市市民文化节组委会，下设工作机构。首届上海市市民文化节于2013年2月至11月举办，今后拟每两年举办一届。
三）建立地铁主题美术展馆。在地铁8号线中华艺术宫站，地铁3、4号线延安西路站（刘海粟美术馆），地铁4、8号线西藏南路站（上海当代艺术博物馆）等处建立艺术品展示馆，举办《海上生明月》部分作品展、上海双年展重点作品、历届青年美展获奖作品展（印刷品、复制品）、上海雕塑作品展等。
（四）在地铁出入口与通道举办艺术作品展览和小型音乐会。选择人民广场转换厅、虹桥机场2号航站楼等换乘空间放置大型雕塑，在中华艺术宫7、8号线橱窗，8号线出入口与通道，4号线西藏南路站展示《海上生明月》等经典美术高仿作品。在人民广场1、2、8号线转换厅举办“知音琴行”智障乐团小型音乐会。
（五）选择部分地铁站厅作艺术品整体展示。选择2号线浦江两岸六站：南京西路、人民广场、南京东路、陆家嘴、东昌路、世纪大道站作整层展示，包括橱窗、壁画、轨道墙壁、廊柱浮雕等。并参与举办2013年地铁1号线莲花路站开通20周年纪念活动。
（六）选择部分地铁车厢做整体展示和制作地铁磁卡。选择新线的部分车厢作整体设计，包括地面、墙面、座椅、把手、门窗、灯箱、车厢外体等。并争取奥赛、荷兰阿姆斯特丹作品著作权开发委托，制作米勒、维米尔等名家作品地铁磁卡。
（七）建立映前公益文化类宣传片放映平台。加强全市各类影院映前放映公益文化类宣传片的策划与统筹，通过多种途径与形式，不断丰富和完善映前公益文化类宣传片的内容供给，建立考核评估和激励机制，为映前公益文化类宣传片放映提供必要的支持。
（八）组织开展城市公益露天电影放映活动。鼓励电影院线与公共文化设施对接，在主要城区、人员集聚区、旅游景点建立露天电影公益放映点，为市民提供更多的观影机会，营造浓厚的城市观影氛围。
（九）举办影像艺术节。影像艺术节是将以舞台艺术为主的传统经典艺术形式，通过户外屏幕等媒介，推广至城市空间的一种新型的文化传播活动。重点以中华艺术宫南广场和延中绿地音乐厅广场为主，树立大屏幕作为主要播放屏幕，并在主要商业街大屏幕播放文化类宣传短片，在每年春、秋两季集中举办两次，一次在“上海之春”国际音乐节期间，一次在中国上海国际艺术节期间，为期2周左右。
（十）推动新媒体快速集聚发展。依托新媒体在城市文化氛围营造中的独特作用，在本市视听网站开设上海城市文化氛围专栏或主题页面，开通官方微博扩大宣传，制作“上海城市文化氛围”公益宣传片在新媒体平台播放。
（十一）设定街头艺术表演区域。在黄浦、静安、长宁、徐汇等中心城区的步行街、开放式绿地、地铁等公共区域，有条件地开展街头艺术表演试点并逐步推广。委托市演出行业协会分批、分期面向社会公开招募一批艺术水准较高、表演特色鲜明的街头艺人，进行必要的法律法规等培训后在划定区域持证展示。建立上海街头艺人信息档案库和准入与退出机制。
（十二）以中国大戏院功能恢复为核心打造中国原创音乐剧的发源地。确定音乐剧专业剧场定位和原创音乐剧打造，加强跨界资源整合，促进跨区域合作，推动原创作品孵化，使黄浦成为推动中国音乐剧发展的发源地。
十三）以黄浦剧场演出为核心打造“笑产业”的集聚地。延伸和开发电视、网络、音像制品、衍生商品、主题餐厅等有关“笑”的产业链，增加演艺运营附加值，使黄浦“笑天地”成为上海乃至全国喜剧品牌化、产业化发展的典范。
（十四）以白玉兰剧场为核心打造流行音乐的引领地。利用电视、网络电视、移动电视、手机视频、网络游戏等方式，加强互动体验，推动环人民广场剧场群成为引领流行音乐的风向标。
（十五）搭建共享型的票务营销平台。效仿纽约时代广场TKTS售票厅，在黄浦区繁华街区建立标志性的统一售票展示窗口，出售环人民广场12家剧场5折至7.5折的当天演出折扣票，并与东方票务平台形成联动，搭建多渠道的营销系统。
（十六）搭建环人民广场演艺集聚区宣传推广平台。以明星效应吸引受众，以品牌剧目占领市场，并根据市场需求，通过会员制等方式，加强人性化的服务和精细化的管理。拓展多元化传播渠道，编排适合不同终端的版本，满足不同人群的消费需要。
（十七）推出1到2个收藏艺术集市。推动中福古玩城、闵行九星艺术品交易市场等，组织入驻商户在古玩城内开设双休日专场，为收藏爱好者提供相对低价的文物艺术品。
（十八）推出2到3个平民艺术集市。在支持世纪公园“乐活上海”、嘉善路“创意集市”等基础上，选择新虹桥绿地、红坊创意园区等，双周一次开设面向普通市民的“买得起”艺术集市。
（十九）推出3到4个学生艺术集市。依托同济大学、东华大学、上大美院等高等艺术院校周边地区选择合适路段，双休日开设大学生创意集市，鼓励和支持在校大学生的艺术创作与实践。
（二十）加强对“东西南北中”7大商区的文化融入。重点选择南京路、淮海路、徐家汇、虹桥、大宁绿地、五角场、陆家嘴等品牌商业集聚区域，利用各种商业活动和营销平台，有机融入美术展览、演艺、非遗展示、群文活动等文化元素。加强对主要街区的街头灯箱、街灯、公共座椅、旗杆广告、橱窗等公共区域的文化样式设计布置。
推动文化进入大型商场，开辟商场公共文化艺术空间。
保障机制
建立市文广局公共文化服务平台总领统筹、市有关部门协同配合、区县共同参与的全市营造文化氛围的格局。
（一）建立上海城市文化氛围营造统筹责任机制。成立以市文广局局长为组长、分管副局长为副组长的上海城市文化氛围营造领导小组，统一制定上海文化氛围营造战略、远景规划、目标责任和推进举措，统筹研究解决工作中的矛盾和困难。下设办公室，办公室设在市文广局公共文化处，办公室主任由局分管副局长兼任，在局公共文化服务平台下统筹推进
文化氛围营造的相关日常工作。相关区县政府在市里指导下按照整体规划部署，负责做好本区域内城市文化氛围营造推进工作。
（二）建立沟通协调机制。建立市区两级城市规划、市容、工商、税务、交通、金融、公安、城管等部门之间权责一致、责权挂钩、协调各方的沟通协调机制，明确各自职责和重点任务，形成文化氛围营造的整体合力。
（三）建立项目开发市场化运作机制。坚持政府推动、市场化运作的导向，建立和完善项目立项、招标、运作等规范化程序，确保项目质量。
（四）建立项目宣传推广机制。依托广播电视、平面媒体及新媒体平台，加强对城市文化氛围营造的宣传；通过召开会议等形式，广泛发动，宣传造势，形成人人参与文化氛围营造的局面。同时将具有上海特色的品牌纳入国内外旅游项目推广计划。
（五）建立经费保障机制。必要的经费是城市文化氛围创设的必要条件。将城市文化氛围营造作为上海文化建设的一项重大工程，研究制定与上海文化氛围体量大、影响大、需要投入大特点相匹配的文化经费投入机制，积极争取市区两级财政支持。同时，加强对全社会民资、内资和外资的引导，创新各类文化基金资源路径，设立重点项目支持经费，努力为文化氛围营造提供财力保障。
（六）建立专门人才能力培养机制。加强城市文化氛围营造创意、创造、创新人才，专业规划设计人才，项目策划和运作人才，综合型、复合型人才的发掘、引进、培养和使用，为城市文化氛围营造提供人才支撑。
（七）建立评估考核机制。建立文化氛围营造相关指标统计分析系统、检查评估支持平台，通过聘请专家、吸收百姓参与等途径和形式，对相关单位文化氛围营造情况进行督促检查，对全市重点领域、重点区域、重点载体开展氛围营造的检查与评估，将检查结果纳入先进文化区县、文明单位、创先争优先进单位评选指标范围，同时建立检查评估激励机制。
（八）建立政策法规保障机制。开展街头艺人立法调研，建立文化与商业、旅游、科技、交通等行业合作发展机制，创新建立公共文化服务需求保障机制，建立完善公益性文化场所免费开放长效机制。
关于对城市文化建设的思考
对城市文化建设的思考 文化是城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。我省在大力推进特色城镇化的实践中，应该以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，搞好城市文化建设。 文化是城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。我省在大力推进特色城镇化的实践中，应该以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，搞好城市文化建设。 树立文化城市理念 城市价值何在？城市如何建设？人们的认识和实践是随着城市发展的历史演进而不断深化和丰富的。 从“功能城市”上升到“文化城市”，“文化城市”已经成为城市建设理念的最高境界。在西方工业化、城镇化高速发展的历史阶段，为适应加快扩大城镇承载能力的迫切需要，1933 年国际建协发布以“功能城市”为主题的《雅典宪章》，以物质空间为主体的功能主义的城镇建设主流思想随之长期控制世界。功能主义忽视人的生活的复杂性和人的需求的多样性，没有解决好城市发展中的诸多问题。随着“城市病”的不断蔓延、加剧和扩散，人们逐渐把视角从以物为中心向以人为中心转变。1977年《马丘比丘宪章》对城市建设形成了注重人文生态和文化空间的社会文化理念；1938年L·芒福德出版《城市文化》引发了人们对城市如何发展的深思；1985年欧盟提出“文化城市”概念，自然生态和人文生态理念形成潮流；1999年的《北京宪章》、2007年的《城市文化北京宣言》，都强调“塑造充满人文精神和人文关怀的城市空间”。“文化城市”成为当前城市建设的最先进理念。 从“物质家园”上升到“精神家园”，“文化城市”已经成为城市价值追求的基本趋势。什么样的城市能让生活更美好？归结起来，就是既能满足人们日益增长的物质需求，又能满足人们日益增长的精神需求的城市；就是既能为人们身体的幸福栖居提供物质空间，又能为人们心灵的幸福栖息提供文化空间的城市。确立“文化城市”目标、提升城市文化水平已成为城市发展的国际潮流，“文化变成城市发展战略的轴心”。我国也大力促进“文化城市”和城市文化建设，越来越多的城市对发展作出“文化定位”或者提出“文化城市”目标，城市文化建设充分发挥出保存城市记忆、体现城市特色、提升城市品质、展示城市风貌、塑造城市精神、支撑城市发展的巨大作用，已经成为一些城市的核心竞争力。 从注重物质建设上升到注重文化建设，以“文化城市”理念引领我省城镇化发展。我省已经进入城镇化加速发展期，城镇化不应仅仅是“量”的扩大，更应该是“质”的飞跃。应积极学习国内外城市发展的先进理论，认真吸取西方发达国家和国内发达地区城市发展的经验和教
乐清市柳市镇小城市试点三年行动计划
乐清市柳市镇小城市试点 三年行动计划（2011-2013年） 乐清市人民政府 乐清市柳市镇人民政府 二O一一年二月
上报单位：乐清市人民政府 乐清市柳市镇人民政府 委托编制单位：浙江省城乡规划设计研究院
乐清市人民政府关于 上报柳市镇小城市试点三年行动计划的函 浙江省中心镇发展改革协调小组办公室： 根据《关于抓紧上报小城市试点三年行动计划评审资料的通知》（浙镇协办﹝2011﹞1号）的要求，经乐清市人民政府市长办公会议审议，同意柳市镇制定的小城市试点三年行动计划，现予以上报，请审核批准。 乐清市人民政府 二〇一一年二月十八日
上报材料 1、《乐清市柳市镇小城市试点三年行动计划（2011—2013年）》文本 2、《乐清市柳市镇小城市试点三年行动计划（2011—2013年）》评审意见 3、乐清市人民政府关于加快推进柳市镇小城市培育试点的扶持政策的通知 4、中共乐清市委办公室乐清市人民政府办公室关于成立乐清市小城市培育试点工作协调小组的通知 5、中共柳市镇委柳市镇人民政府关于建立柳市镇小城市培育试点工作领导小组的通知
乐清市柳市镇小城市试点 三年行动计划（2011－2013年） 文本
目录 一、功能定位........................ 错误！未定义书签。（一）温州大都市经济圈重要城市组团.. 错误！未定义书签。（二）国家先进电工电气制造业基地.... 错误！未定义书签。（三）创业投资总部经济示范基地...... 错误！未定义书签。 二、行动目标........................ 错误！未定义书签。（一）城市形态更加优化.............. 错误！未定义书签。（二）经济实力更加雄厚.............. 错误！未定义书签。（三）社会发展更加和谐.............. 错误！未定义书签。（四）城市环境更加友好.............. 错误！未定义书签。（五）社会管理更加高效.............. 错误！未定义书签。 三、主要任务........................ 错误！未定义书签。（一）城镇化质量优化提升............ 错误！未定义书签。（二）特色产业转型提升.............. 错误！未定义书签。（三）现代服务业壮大提升............ 错误！未定义书签。（四）城市基础设施完善提升.......... 错误！未定义书签。（五）社会事业发展提升.............. 错误！未定义书签。（六）环境保护整治提升.............. 错误！未定义书签。（七）城乡统筹发展提升.............. 错误！未定义书签。
上海的文化
海纳百川：上海的文化 一、古代上海文化特点： 上海在开埠前，虽也有一些文化设施，如书院，出过一些文化名人，如徐光启，产生过一些有文化意义的工艺品，如顾绣，但就整个城市而言，并无明显的文化个性。 由于上海大部分县直接从松江、昆山分出，且一直苏松太并称，同时江苏、上海在政治、经济、文化上更与吴地渊源较深。 吴文化与越文化并无明确区分，历史上两地虽常有分合，但整个江南、浙北、浙东地区的交往非常频繁，语言基本一致，风俗大致相同，耕作方式、物产品种也大同小异，互为补充。春秋时吴越成敌国，但在古九州中同属扬州。秦汉时同属会稽郡，直到明清两代建南京和南直隶，江浙始分治独立，上海处于吴越文化圈的东缘。 上海当时的3000-4000平方公里不设一县，可见其被称为“海隅蛮荒”不是虚言。 上海是在明清两代才最后追赶上江浙经济文化发展水平。元人马端临（宋元之际著名的历史学家，著有《文献通考》、《大学集注》、《多识录》）对此地性格作过判断：“扬州人，性轻扬而尚鬼好祀”。 宋以后，上海人终于找到三种基本产业：煮盐，植棉，海运，这三大支柱产业使上海社会文化在江南地区标出特色。 顾绣是上海地区工艺品中的瑰丽奇葩。顾绣因源于明代松江府顾名世家而得名。 嘉靖年间官宦顾名世嗜好绣品，晚年在现南市露香园路筑一园林，命婢妾制作绣品观赏、赠友。可考的名手有缪氏、顾兰玉等。以韩希孟（顾名世的孙媳）最具代表性。现北京故宫博物馆和上海博物馆均藏有其作品。韩希孟的精湛技艺确立了"顾绣"的卓越地位，她的写真手法对后世仿真绣的发展具有启迪作用，苏绣也受她的影响很大。 二、近代上海文化特点与海派文化 上海近代文化的独特性，集中表现为“海派文化”。上海文化并不等同于海派文化，但无疑是上海文化的重要方面。 对海派一词如何理解，学术界见仁见智，其义有广狭之分，狭义的海派，指京剧、绘画、文学等具体艺术品种中的上海流派，其源起于晚清绘画中的“海上画派”和京剧中的海派，后来内涵扩展、延伸，成为一种文化类型和文化风格，乃至包括审美情趣、生活方式，所涉人事亦不复限于上海一地。 “海派”较早见于同光年间，时人对一批寓居上海，卖字画的画师画匠名之曰“海上画派”，简称“海派”。当之赵之谦、任伯年、虚谷等人的画笔自成一家，更有吴友如等人画洋楼、画美女，绘风俗图，与传统的山水人物花卉毫不相干。 代表人物：任伯年（1840—1896）清末画家。初名润，字次远，号小楼，后改名颐，字伯年，别号山阴道上行者、寿道士等，以字行，浙江山阴航坞山（今杭州市萧山区）人。 任伯年是我国近代杰出画家，在“四任”之中成就最为突出，是海上画派中的佼佼者。任伯年的绘画发轫于民间艺术，他重视继承传统，融汇诸家之长，吸
上海城市文化发展指标体系研究
上海城市文化发展指标 体系研究 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
上海城市文化发展指标体系研究 作者：上海艺术研究所《上海城市文化发展指标体系研究》课题组来源：添加日期：10年08月27日 一、研究背景 21世纪是世界城市大竞争的时代，这意味着国际化大都市之间的竞争程度更为激烈，竞争范围更为广泛。随着时代的发展，国家与之间、城市之间的竞争内容，已经从经济综合竞争力层面逐步扩大到文化竞争力的层面。当国际化大都市的“硬实力”——经济综合竞争力具备了相当的条件时，“软实力”——文化竞争力则成为竞争的重要“筹码”。这表明衡量一个国家和地区的发展程度，已经从单一指标转向多重指标。根据世界城市发展的实际，在城市的经济力、政治力要素指数相差无几的情况下，最具竞争意义、发展潜力、时效性的要素，往往是城市拥有的文化实力。从城市发展的角度看，文化既是经济、政治发展水平的精神投影，也是经济、政治发展的物质表现，是城市综合竞争力评价体系中最难以把握却又必须把握的要素，在未来的城市竞争力要素中将会占很大比重，城市之间新型竞争将基于文化领域与经济领域的双重博弈。本世纪成功的城市将是文化的城市，有文化竞争力的城市。① 城市实现可持续发展，很大程度上依赖于文化底蕴的深厚和文化发展体制的现代化。许多发达国家在经历工业文化的长期发展之后，已经认识到城市文化的复兴对于城市持续发展的重要性。近年西欧展开城市复兴运动，其中文化旗舰项目成为城市复兴的重要战略，这项重要的发展战略计划包括对一些传统产业已经衰落的城市进行复兴。因为在产业衰落的同时，城市的社会、经济、环境均遭到破坏。城市复兴计划通过采取一系列的手段，在物质空间、社会、经济、环境和文化等方面，对城市进行全面改善，使城市的经济活力重生，恢复已失效的社会功能，改善生态平衡与环境质量，并解决相应的社会问题。更重要的是，通过文化基础设施建设、举办盛大庆典活动、文化旅游、体育赛事等文化措施，使这些城市综合提升其文化、经济和城市形象。这一举措将为城市的可持续发展注入新的活力。 在采取经济手段激活城市发展力的同时，国际组织及各国文化部门相继出台一系列的文化政策，以实现文化的长期与稳定的发展。1998年，联合国教科文组织在斯德哥尔摩召开了“文化政策促进发展政府间会议”。会议制定的《文化政策促进发展行动计划》指出，“发展最终可以用文化概念来定义。文化的繁荣是发展的最
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文化特性与城市建筑——杭州案例研究 现代城市的竞争，不仅是经济实力的竞争，更是文化、城市形象等软实力的竞争。中国拥有五千年的悠久历史和三千多年的城市建设史，然而在过去几十年里，因为飞速的经济发展和快速的城市化，中国的城市面貌产生了翻天覆地的变化。大多数拥有悠久历史的城市在现代化建设中失去了可识别的身份，众多城市的历史街区和古老建筑在现代化进程的滚滚潮流中轰然倒地。源远流长的文化传统在城市营造者的眼中沦丧。而城市居民内心深处的欲望和危机感与日俱增，缺乏地域文化的城市也使得居民缺乏城市认同感。如何在快速的城市化进程中，保持和发扬建筑的文化特性，是值得城市居民和城市营造者深思的。 一、当代中国建筑文化的缺失 1.1传统建筑文化的缺失 任何建筑都和本民族的文化精神和价值观念紧密相关。中国传统建筑是中国传统文化和哲学精神的体现，天人合一的宇宙观、物我一体的自然观以及阴阳有序的环境观一直作为基本的建筑理念影响和制约着中国建筑的发展，使中国建筑表现出强烈的人文意识和理性精神。 这种精神在当代建筑中理应得到继承与发展。然而令人遗憾的是，由于西方文化思想的强势冲击，加上人们对中国传统文化和西方近现代文化精神缺乏正确的认识和理解，没有正确的应对策略，使中国传统建筑文化在一种截然相反的文化冲击下变为了弱势。中国当下建筑，大都沿袭西方建筑的模式，摩天大楼、欧陆风情随处可见，一些标志性建筑以其新颖和现代的造型刺激着人们的眼球，然而中国传统建筑文化的内涵却缺失了。 我国是世界文明古国，有着浩瀚如海且弥足珍贵的文化遗产，我国城市建筑的文化遗产资源也极为丰富，几乎每一座城市都有自己的生命历程，它不但是城市发展的历史见证，也是城市文明的现实载体。如何保存城市的历史面貌，延续城市的历史生命，对当下城市建设是至关重要的。令人遗憾的是，在我国现有的城市建设中，这方面的工作却做得不够。当年梁思成谈北京城的规划与建筑时，曾感叹“伟大的北京城墙”被人们所忽视，他说，北京城墙的产
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上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划（） 按照市委、市政府总体工作部署，制定本市加强住宅小区综合治理三年行动计划。 一、目标要求 围绕市委、市政府关于创新社会治理，加强基层建设的总体要求，推进形成政府监管、市场主导、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合治理格局，为加强和创新特大型城市社会治理奠定坚实基础。力争至年：完善住宅小区管理体制机制，进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责；形成以住宅小区为基础单元的居民自治和社区共治机制，业主自我管理能力和社区共治能力明显增强；建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制，推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设，物业服务水平和行业满意度明显提高；基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，广大居民的居住生活环境明显改善。 二、主要任务 （一）完善管理体制机制，提高住宅小区综合管理水平 ．细化完善住宅小区综合管理职责清单。按照“谁监管行业谁负责、谁主管市场主体谁负责、谁收费谁负责”的原则，进一步明确和细化职责分工、明晰管理边界，配套编制涉及住宅小区综合管理若干问题的业务流程和操作指导手册，明确发现渠道、处置要点、操作路径、时间节点要求等。 ．做实住宅小区综合管理联席会议制度。根据《上海市住宅物业管理规定》，做实市、区县、街镇三级住宅小区综合管理联席会议，推动联席会议办公室常态化运作，明确联席会议工作职责，完善日常工作制度，及时牵头协调解决住宅小区中跨部门、跨领域问题。建立工作评价指标体系，完善督促考核和工作评价机制。各区县、街镇要落实住宅小区综合管理联席会议日常工作机构、人员和经费保障措施。市级层面联席会议每半年召集一次成员单位会议，研究部署和解决阶段性工作问题；区县层面联席会议每季度召集一次成员单位会议，
地域文化
地域文化 编辑 地域文化专指先秦时期中华大地不同区域的文化。有专家主张，地域文化专指中华大地特定区域的人民在特定历史阶段创造的具有鲜明特征的考古学文化。一些学者则将地域文化划分为广义和狭义，认为狭义的地域文化专指先秦时期中华大地不同区域范围内物质财富和精神财富的总和；而广义的地域文化特指中华大地不同区域物质财富和精神财富的总和。时间上是指从古至今一切文化遗产。经过再三研究、反复探讨，多数与会专家学者认同“地域文化专指中华大地特定区域源远流长、独具特色，传承至今仍发挥作用的文化传统。” 目录 1地域文化 2特点 方言文化 饮食文化 民间信仰 民间建筑 环境不同 移民影响 区划影响 民族分布 3发展途径 4研究意义 5社会发展 6形成 境相融合，因而打上了地域的烙印，具有独特性。
地域文化中的“地域”，是文化形成的地理背景，范围可大可小。地域文化中的“文化”，可以是单要素的，也可以是多要素的。 地域文化的形成是一个长期的过程，地域文化是不断发展、变化的，但在一定阶段具有相对的稳定性。 例如：中国文化、阿拉伯文化、欧洲文化...... 地域文化是指文化在一定的地域环境中与环境相融合打上了地域的烙印的一种独特的文化，具有独特性。 2特点 方言文化 地域文化 中国的方言数不清楚，尤其是南方（因为多山区交通闭塞不便利，所以方言较多）方言能增加人与人之间的感情，部分意思只有方言才能表达清楚 中国的文字虽然是统一的，但是方言一直是不统一的。 方言成为媒介交流的在文字外的补充。 东周春秋战国时期就已经存在众多不同的方言。 中国人所谓的“同乡”有大同乡与小同乡之分，小同乡通常一定是同一方言的。在政治活动中，往往会走到一起，利益往往比较容易一致。 汉高祖刘邦的例子——老乡被重用（方言比较方便）——之后每个朝代都差不多宋太祖——丞相不能用南人，南人说方言北方人听不懂 李莲英祖籍绍兴，却不会说绍兴话 翁同和祖籍江苏常熟，却也不会说那里话 这两个人都是在北方长大的，所以不会有语言问题，而且已经隶属于北方的文化 饮食文化
城市发展与城市文化建设
.城市发展与城市文化建设 作者：曹阳来源：添加日期：11年03月01日 城市文化是一门城市管理科学，它不是单指某一特定的城市文化设施、市民的知识水平、教育程度高低等狭隘的文化现象，而是包括了城市所创造的一切物质文化、制度文化和精神文化的总和及其所形成的管理系统。 一、城市文化建设的基本要求 城市文化是一门综合管理城市的学科，是城市组织体系的基本架构和行动方略的指导系统。城市文化的构成要素有城市精神文化、物质文化、建筑文化、自然文化、管理文化、制度文化、行为文化等。它们是自然文化与社会文化的结合，是物质文化、制度文化与精神文化的统一。城市文化建设的基本要求是： 1、培育具有现代素质的市民。市民是城市的主体，是城市社会文明的创造者和体现者，也是城市文化的载体。城市市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象。广大市民只有不断增强城市意识、开放意识、法制意识和现代生活环境意识，促进一个城市形成良好的社会风气和精神风貌，有浓郁的崇文意识、有健康的心态和良好的行为习惯，这个城市才能现代化。 2、塑造城市形象文化。城市形象文化主要指城市的外观形象，它包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象。诸如，城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩以及道路，广场，公园，雕塑，路灯，栏杆，甚至路牌和广告等等。独特的文化来源于独特的自然和生态环境，所以，要建设和谐城市就必须充分认识自己城市的自然特色，保护自然和城市的文化特色。城市的发展是以健康的自然环境为前提的，自然环境是孕育城市文化的摇篮，因此，只有遵从自然规律的城市发展，才能产生经久不衰的城市文化。 3、充分挖掘城市的历史文化资源。历史文化资源是一个城市文化品位的重要表现，是一个城市文化个性的生动体现，也是一个城市最独特的文化优势。历史文化使一个城市有别于其他城市，充分挖掘利用城市的历史文化资源，保护历史文物和文物依存的周边环境，是树立城市文化个性、提升城市文化品位的捷径之一。历史文化遗产是一种无形资产，它可以与旅游、文化产业联姻，产生投入小、回报大的经济效益，它所起的品牌效应，绝非商业铺面和房地产等近期利益所能比拟的。 4、有繁荣发达的文化产业。所谓文化产业主要包括文化娱乐产业、影视及音像制品业、新闻出版业、文化旅游业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲、美术品产业等等。文化产业作为“朝阳产业”，既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个城市的文化品位。
五大地域文化
五大地域文化 一、齐鲁文化：齐鲁文化是齐文化和鲁文化的全称，也就是现在山东省地域内的文化。现代的山东省，先秦时代，是齐国和鲁国两个国家的地域，汉代以后统一为山东。齐鲁文化是我国最繁荣的文化，春秋时的鲁国，产生了以孔子为代表的儒家思想系统，而东临海滨的齐国却吸收了当地的土著文化（东夷文化），两种古老的文化存在差异。相对地说，齐文化尚功利，鲁文化尚伦理；齐文化讲求革新，鲁文化尊重传统。汉代以后实现了文化融合。 二、巴蜀文化：巴蜀文化是指以四川盆地为中心，兼及周边风俗略同的地区。它的腹心地区大致与今天的四川省和重庆市的区域相同。它西部毗连西藏和云南、贵州；西北部与青海相接，北部与陕西、甘肃为邻，东连湖北、湖南。巴蜀文化以农耕文化、茶文化、蜀汉文化、戏剧文化、雕版文化等为主要内容。雕版，古书上有“宋时蜀刻甲天下”的记载；茶，《神农本草》这本书中记载：“神农尝百草，日遇七十二毒，得茶解之”，四川的盖碗茶小有名气。 三、荆楚文化：荆楚文化是中华民族文化的重要组成部分，她源远流长、博大精深，具有鲜明的地域特色，主要是今湖北、湖南一带地域，又特别是湖北。荆楚文化有八大特点：一是炎帝的神农文化；二楚国的历史文化，如青铜铸造、丝织刺锈，还有哲学、辞赋（楚辞）、音乐、舞蹈等；三是秦汉文化，如赤壁赋、隆中对等；四是清江巴土文化，如土家人的婚丧习俗、歌舞曲艺、饮食服饰、建筑交通等独居一格；五是名山古寺文化。湖北的名山古寺众多，形成了独具特色的
名山古寺文化的资源。如武当山是道教名山。六是长江三峡文化，长江的巫峡、瞿塘峡、西陵峡是中国最壮观的峡谷，也是世界最著名的峡谷之一，还是举世闻名的水电能源基地。七是江城武汉文化。武汉是中国中部唯一的副省级城市，华中地区最大的大都市和中心城市，长江中下游特大城市，世界第三大河长江及长江最长的支流汉河(汉水)横贯市区，将武汉一分为三，形成武昌、汉口、汉阳。八是现代革命文化。辛亥革命的武昌起义，近代的“二·七”大罢工，刘邓大军挺进大别山等活动都发生在这里。 四、吴越文化：吴越文化的地域空间主要是上海、浙江、江苏，及福建与江西的小部分，也称长江三角文化，无论经济、科技、教育、文学艺术、学术思想等都在全国领先、典范有：吴语（是以苏州话、上海话、宁波话为典型口音）、世界文化遗产昆曲、中国第二大剧种越剧、世界遗产苏州园林、梁祝传说、白蛇传说、师爷文化（以绍兴为代表）等。吴越文化的特质：一是海纳百川，兼容并蓄；二是聪慧机敏，灵动睿智；三是经世致用，务实求真；四是敢为人先，超越自我。 五、岭南文化：从地域上说，岭南文化大体上是广东文化、广西文化、海南文化三大板块，主要以广东的广府文化、潮汕文化和客家文化为主，这是岭南文化的主体，是祖国文化百花园中的一枝奇葩。岭南文化以农耕文化和海洋文化为源头，在发展过程中不断融汇中原文化和海外文化，从粤语、粤剧、广东音乐、广东曲艺、岭南书法、岭南画派、岭南诗歌、岭南建筑、岭南盆景、岭南工艺、岭南饮食文化等，都反映出岭南人的开放观念、兼容观念和改革观念。
上海建筑的城市文化
上海建筑的城市文化 建筑见证着城市的发展，是城市历史记忆的重要组成，独特而有价值的建筑会为城市增添魅力，一个城市也会因建筑而被后人铭记。上海的建筑素有“万国建筑博览会”的美誉，不管是老上海市民生活起居、市井气息浓郁的弄堂里巷，还是见证上世纪20、30年代老上海繁华奢靡的外滩万国建筑群，还是今日如雨后春笋般拔地而起的黄浦江两岸的摩天大楼，这些不同时期的建筑见证了上海的城市历史，共同构成了上海的城市形象和城市文化认同，“上海的城市建筑是海派文化的外在形象体现”①，因此风格迥异、各式各样的上海建筑可以说是表征海派文化的符号。 一、市井气息浓郁的弄堂、石库门 弄堂是上海民居的标志，一提起上海，弄堂里巷、石库门便与之自然而然地联系在一起，就如同四合院之于北京的意义。可以说，弄堂、石库门是影响上海市民社会生活方式、行为处事方式、风俗习惯最重要的建筑样式之一。这一独特的建筑样式随着上海对外开埠设立租界而日益兴盛，其空间布局和平面设计接近中国传统的江南民宅，但同时也借鉴了西方的联立式住宅方式的建筑，“石库门这种建筑样式，从它诞生年代那一刻起，就烙上了上海这座城市的烙印：中西合璧、土洋结合、实惠、功利、精细狭窄，等等，等等”②。后来的石
库门建筑经历了几十年的发展，在高度、外形的处理（门框、门楣、山墙）等方面更多地借鉴西方古典的建筑风格而有显著的变化，由此在上世纪20、30年代进入石库门建筑的繁盛时期。 作为上海民居建筑的主要样式，石库门在容纳大量市井小民的同时，还承载着市民社会丰富多彩的文化生活，显示了上海市民有别于其他城市的生活习俗，包含着在这一空间下长期凝聚而成的情感等文化内涵。在这个独特的民居空间里，上海男男女女演绎着他们各自的悲欢离合、喜怒哀乐，弹奏着跌宕起伏的生命乐章。在海派文学作家张爱玲、王安忆等人笔下，石库门民居呈现出上海市民社会独特的生活景观。透过影像和书籍的记载，上海市民的生活众相、悲欢离合慢慢呈现出来。形形色色的居住习俗（“螺蛳壳里做道场”、乘风凉、孵太阳等等），充分利用狭窄空间的弄堂游戏（如滚铁环、刮片、扯铃等等），悠扬动听的弄堂歌谣，温馨朴实、情仇交加的邻里情愫，，共同构成别具一格的石库门文化，成为上海民俗文化的典型。 二、由外滩万国建筑群到浦东陆家嘴建筑群 从某种意义上来说，外滩已成为上海的标志，是外来者透过它观看上海的门孔，也是上海向世人彰显自身实力的有力证明。外滩在上世纪30、40年代见证了上海的繁华奢靡，在当时海派文学、新感觉派小说作家那里，上海，确切一点说，外滩才是最能刺激人的感官和
中国地域文化一
百家讲坛：地域文化的形成 葛剑雄教授 中国幅员辽阔，民族众多，所以人们常说“百里不同风，千里不同俗”。比如南方人习惯吃细粮，北方人喜欢吃粗粮,傣族人习惯住吊脚楼，福建沿海信奉妈祖等等。正所谓“一方水土养一方人”，不同的地域造成了不同的地域文化，那么什么样的文化才是真正的地域文化呢？了解地域文化对我们现代人有什么启示呢？ 葛剑雄教授认为地域文化，就是最能够体现一个区域或者说叫一个空间范围它的特点的文化类型。它的特点，要求它跟周围、跟其它地方有不同的。你不能说咱们现在穿西服，那人家也穿西服，这就都一样了，比如北京以前住四合院，那么其它地方，你到了上海没有四合院，他住石库门，这就是不同。 所以它应该是能够体现一个地方它的特点。其实这种现象，我们老祖宗早就注意到了。在司马迁他写的《史记》里面有这么一句话，他说一般谚语说，叫百里不同风，千里不同俗。这句话什么意思呢？在一百里的范围之内，可能风是一样的，出了一百里，这个风就不同了，如果你出了一千里，俗也不同了。什么叫风呢？用现在话讲风就是流行，你有什么流行的东西，它不会传得非常远的，也不会过一百里地，在过去这个流行就流行不出去了。但是俗就不同，俗是什么呢？我们现在讲风俗风俗，其实这个风和俗是两个含义，那个俗的我的理解就是习惯。就是风流行，它流行一段时间以后，有的就慢慢慢慢形成习惯了，那就保存下来了，有的流行流行一阵子就变了，新的流行又来了，新的风又来了。所以一个地方流行什么并不一定就能形成它的地方的文化或者地域文化。等它慢慢慢慢成为俗了，成为人，一批人的习惯，它就逐渐逐渐保存下来了。地域文化构成的范围很广，但是往往有几种因素是最重要的。比如方言、饮食、民间信仰、民居等。全文： （沿着历史的轨迹，追根溯源，揭示不同的地域文化差异。上海复旦大学葛剑雄教授将带我们领略地域文化的魅力，感受沉淀五千年的文明记忆。中国幅员辽阔，民族众多，所以人们常说，百里不同风，千里不同俗。比如南方人习惯吃细粮，北方人喜欢吃粗粮，傣族人习惯住吊脚楼，福建沿海信奉妈祖等等。正所谓一方水土养一方人，不同的地域造成了不同的地域文化。那么什么样的文化才是真正的地域文化呢？了解地域文化，对我们现代人有什么启示呢？上海复旦大学葛剑雄教授将带您走遍中国疆域，为您讲述中国的地域文化。） 各位观众各位朋友，今天我要将的是关于地域文化。其实说穿了很简单，一个地方有它的地方特色的文化类型，这就是地域文化。比方说咱们北京，可能就说北京文化，你到天津，人家就说是天津文化。所以所谓地域文化，就是最能够体现一个区域，或者说叫一个空间范围，它的特点的文化类型。所谓它的特点，就要求它跟周围，跟其他地方有不同的。你不能说咱们现在穿西服，那人家也穿西服，这就都一样了。比如北京以前住四合院，那么其它地方，你到了上海没有四合院，他住石库门，这就是不同。所以它应该是能够体现一个地方它的特点。其实这种现象我们老祖宗早就注意到了。 在司马迁他写的《史记》里面有这么一句话，他说一般谚语说，百里不同风，千里不同俗。他那个时候离开我们两千多年，他讲的谚语就是他那个时候已经是老话了。这句话什么意思呢？在一百里的范围之内，可能风是一样的，出了一百里，这个风就不同了。如果你出了一千里，俗也不同了。什么叫风呢？用现在话讲风就是流行，你有什么流行的东西，它不
塑造特色文化 丰富城市内涵
塑造特色文化丰富城市内涵 一座现代城市要有两个条件：一是实力，二是魅力。魅力也就是文化，或称软实力。九龙坡区作为重庆市主城工业大区，文化资源丰富，文化底蕴深厚。为了塑造区域特色文化，深挖城市文化内涵，学习借鉴杭州、上海等地做法，需要打造具有九龙坡特色的城市文化名片，丰富城市内涵，这已经成为时代的呼唤，形势的需要。 一、我区特色文化事业的发展面临着新的机遇和挑战 文化是城市的根与魂，杭州重视文化建设是由这座城市的基因、自然禀赋、发展目标、发展阶段等本身的特性所决定的。离开了文化，杭州就丧失了“立城之本”。对杭州来说，抓文化就是抓科学发展，就是抓核心竞争力，就是抓人民群众的生活品质，就是抓城市发展的未来。历届杭州市委、市政府非常重视和加强文化建设，在具体做法上，他们深入实施“软实力提升”战略，发挥和整合文化资源优势，切实抓好文化发展规划编制、文化人才队伍建设、文艺精品创作、文化扶持政策制定、文化体制改革等工作，大力发展文化产业、繁荣文化事业，不断提升杭州文化建设的水平。。长期坚持“文化为魂”，注重文化建设，努力建设文化名城，把杭州建设成为一座先进文化渗透于血液之中，内化于心、外化于形的高素质城市。在大众化、通俗化上下更大的决心、做更多的文章，使杭州的文化建设既体现高端性，又体现群众性，既能创作精品名品，又能产生大众作品。 近年来国家和重庆市委、市政府出台的一系列支持文化发展的政策措施，为九龙坡区特色文化事业的发展提供了重要保障。同时，
在新形势面前，九龙坡区特色文化目前还存在着体制不适应发展要求，特色文化事业的公共功能与市场功能定位不清，基础设施建设落后；特色文化事业的发展缺乏总体规划，市场主体尤其是民营市场主体培育不够；文化资源整合与开发力度不够，丰富的文化资源优势还没有转化为产业优势，对经济的贡献率较低；缺乏高素质的特色文化专业人才和经营管理人才等主要问题。这主要表现在：1．经济社会发展特别是当代高新技术发展对特色文化建设提出了更高要求。引发了新兴文化形态的崛起和传统文化形态的更新。文化艺术形式和生产方式空前多样，文化管理方式和流通方式发生了深刻变革，面临着如何创新发展、获得新的文化生命的挑战。 2．周边区县特色文化事业的快速发展对我区特色文化的发展形成巨大压力。周边各区（县）近年来都在利用区域内较好的特色文化资源和人文环境，大力实施特色文化基础设施建设，且一直处于领先地位，这对九龙坡区特色文化事业的发展构成了较大压力。 3．人民生活水平和生活质量不断提高，对特色文化事业的发展提出了更高要求。九龙坡区经济的发展要求特色文化事业发展必须适应现有的增长模式，实现文化事业的跨越式增长。 二、塑造特色文化是丰富城市内涵的主要途径 一个城市的特色文化，是城市内涵的主要内容，是城市历史文化底蕴的突出表现，是城市的灵魂和支撑。塑造特色文化，就是要深入挖掘城市丰富而独特的历史文化并打造出精品和亮点，让其充分展现该城市特有的文化渊源，做到在继承中扬弃、在扬弃中创新，在创新中发展，使精品和亮点既有浓厚的历史文化底蕴，又具有广阔的包容性、延伸性和现实性，从而赋予其旺盛的生命力，最终升
科技领域开放改革三年行动计划
科技领域开放改革三年行动计划 为贯彻落实国务院批复的《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》（国函〔2019〕16号），做好我市科技领域服务业扩大开放的综合试点工作，围绕北京全国科技创新中心建设的战略定位和核心目标，进一步深化科技体制改革，扩大高水平开放，促进科技领域高质量发展，形成市场更加开放、制度更加规范、环境更加优良的科技创新发展格局，特制定本行动计划。 一、加快集聚高端科研要素 1.吸引海外高端科技人才。（1）符合条件的科技服务企业聘用的“高精尖缺”外国人才，经外国人才主管部门认定后，可按照外国人才（A类）享受工作许可、人才签证等证件办理及社会保障等便利措施和“绿色通道”服务。（完成时限：2019年12月；责任单位：市科委、市人力社保局、市公安局、市商务局、市医保局）（2）推动持永久居留身份证外籍人才在创办科技型企业方面享受国民待遇。（完成时限：2019年12月；责任单位：市科委、市人力社保局、市市场监管局） 2.拓展外籍人才出入境新政试点范围。积极争取国家移民管理局的政策支持，将朝阳、顺义服务业扩大开放综合试点示范区外籍人才出入境管理改革措施拓展至北京全市范围。（完成时限：2019年12月；责任单位：市公安局、市商务局）
3.奖励具有突出贡献的外籍科技人员。修订《北京市科学技术奖励办法》，设立国际合作奖项，奖励为北京科技工作做出杰出贡献的外籍科学技术工作者。（完成时限：2019年8月；责任单位：市科委、市司法局） 4.支持跨国企业在京开展科技研发活动。（1）出台支持总部企业高质量发展政策措施，重点支持跨国公司地区总部企业在京设立研发设计中心等高端功能性机构，加速聚集国际研发中心和高端人才。（完成时限：2019年12月；责任单位：市商务局、市科委）（2）支持国际知名总部企业、研发中心和世界知名孵化器等机构在北京落地。发挥首都机场、综保区资源和交通优势，加速国际知名研发机构及科技服务机构聚集。（完成时限：持续推进；责任单位：市商务局、市科委、中关村管委会、顺义区人民政府） 5.打造国际一流新型研发机构。鼓励和支持新型研发机构引进海外学术带头人及科研团队，推动建立与国际接轨的科研管理与运行机制，在脑科学、人工智能、纳米等领域，吸引一批国际高水平人才，突破一批核心前沿关键技术，取得一批国际一流的重大原创成果。（完成时限：2019年取得阶段性进展，持续推进；责任单位：市科委、市财政局、市人力社保局、市人才工作局、北京海关） 二、加强国际科技合作与交流 6.提升科研条件通关便利化水平。支持建立生物医药产业研
民国时期的上海电影与城市文化
民国时期的上海电影与城市文化 作者：张英进发布时间：2004-8-25 13:20:40 一电影与「知识考古学」 以陈凯歌、张艺谋为代表的「第五代」电影的成功，使中国电影研究自80年代中期开始就成为在西方颇有学术价值的研究领域。与此相反，1949年以前的电影却罕有问津者。本书的一个直接目的就是将学者的注意力转移到1910-40年之间的中国电影。对民国时期城市文化语境下的早期中国电影进行持续的研究，将大大地扩阔中国电影研究的历史视角。除此之外，本书的第二个目标是将电影建构为民国时期重要的文化力量，并将电影研究与正在发展的上海文化史研究联系起来。本书将论证，电影文化作为特定社会政治语境下的文化现象，是一个能为现代中国知识考古学提供丰富资源的据点。 我在这里引用福柯（Michel Foucault）「知识考古学」的概念是基于以下几个原因1。首先，民国时期的大众电影文化还没在中国研究领域得到深入探索，大量文献研究还有待于电影与历史学者去做。其次，由于大批原创电影流失，早期中国电影的探索就像考古学一样旨在挖掘人文遗迹。它必然根据那些繁杂的资料来源，像广告、影迷杂志、电影说明书、海报、影评、传记等，来描述这些文化现象在早期历史文本中的构造和功能。第三，由于文献不能被彻底描述，这些被考古研究所披露的信息有待进一步提炼甚至修改。而新文献的出现将对那些文化遗迹的制作、管理、发行、流通、运作的种种假设提出新的挑战。有鉴于此，本书在方法论上与知识考古学相连接，系统地研究那些丰富的文化遗迹和文献，而这些文献往往是被现代中国的标准化的社会政治历史书籍所埋葬和草率处理掉。 本文将简述本书所集论文，并把它们分为三大主题：机构与革新、再现与实践、建构与争辩。最后，我将通过对某些文献来源的概述，指出一些有待进一步研究的题目。 二电影与城市文化：机构与革新 本书的第一部分，「电影罗曼史：茶馆、影院、观众」，侧重于1910-30年间城市电影观众所感兴趣的家庭罗曼史。张真的〈茶馆、影戏、《劳工之爱情》〉，讨论1922年的由郑正秋所写的这部尚存的最早电影短片。该文叙述了20年代传统中国戏剧的巨大影响渐渐被电影手段和情节处理所取代的过程。在重构茶馆文化气氛的同时，张真指出电影从戏剧的外在性（滑稽戏的表演）到情节的内在性（心理动机）的转变留下了很多矛盾，这些矛盾在当时需要以阶级和性别的观念来解释。 从机构的历史来看，中国电影工业的起源可以追溯到二十世纪初，不只是张真所说的茶馆文化，还包括文明戏。郑正秋早期的影戏中就体现了文明戏的模式。二十世纪初，文明戏本身的改变很大，由清末与政治息息相关的创作转化为家庭伦理剧。郑正秋的文明戏传统，尤其是它对城市文化和流行趣味的重新重视，被后来的电影投资者和制片人所采用。因此，它也可以说是20年代上海电影观众和电影工业定型的重要因素。
上海地域文化特征的形成机制
地域文化与发展期末作业 ——上海地域文化特征地形成机制 上海地域文化用一句话概括就是海派文化. 海派文化,是植根于中华传统文化基础上,融汇吴越文化等中国其它地域文化地精华,吸纳消化一些外国地主要是西方地文化因素,创立了新地富有自己独特个性地海派文化,其特点是:吸纳百川,善于扬弃,追求卓越,勇于创新.海派文化地基本特征是具有开放性,创造性,扬弃性和多元性： . 开放性 海派文化,海纳百川,熔铸中西,为我所用,化腐朽为神奇,创风气之先.还表现在不闭关自守,不固步自封,不拒绝先进,不排斥时尚. . 创造性 吸纳不等于照搬照抄,也不是重复和模仿人家,而是富有创新精神,洋溢着创造地活力.当年地海派京剧开创了连台本戏,机关布景是创新,如今地《曹操与杨修》也是创新,金茂大厦是在建筑文化方面地创新. . 扬弃性 百川归海,难免泥沙俱下,鱼龙混杂,尤其在被动开放时期,在租界里,以及主动开放初期,百废待兴地形势之下,有些饥不择食,来者不拒,这是可以理解地.我们及时地提出这时特别需要清醒地辨别,有选择地有区别地对待,避免盲目和盲从. . 多元性 海派文化和其它事物一样,是复杂地共同体,不应该要求它纯之又纯,单一就不成其海派文化了.雅与俗,洋与土,阳春白雪与下里巴人,以致先进与落后,甚至低级,庸俗,黄色,反动文化也有可能混杂其间,特别需要清醒地区别对待. “海纳百川，兼容并蓄”地上海海派文化，体现在上海文化地方方面面： . 上海地建筑文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中造就了中西并存、中外合璧、艺术交融、风格独特地“世界建筑博览会”； . 上海地舞台文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中形成了本乡本土地“申曲”（沪剧）与国剧京戏、越剧、淮剧等地方戏，以及来自域外地话剧、芭蕾舞等百花争妍地“大联袂”； . 上海地音乐文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中由乡土气息浓烈地“紫竹调”、“梅花三弄”，吹来了喜气洋洋地“广东音乐”、喧腾激越地“欢庆锣鼓”、回肠荡气地“二泉映月”，以及来自欧美地交响乐、铜管乐、管弦乐；上海地书画文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中不但传承、光大了传统中国书画地风骨，出现了被称为“海派”地“海上画派”，而且使发源于古希腊地雕塑艺术和来自文艺复兴发祥地佛罗伦萨地油画艺术在这里留下了“神秘地微笑”； . 上海地饮食文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中不但荟萃了展示域内川、粤、京、鲁、江浙、淮扬等地特色菜系、传统名点和茶酒文化地馆堂楼肆，而且汇聚起散发着欧美情调、各国风味地西餐馆、咖啡厅；上海地民俗文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中不仅保存并革新着传统节庆、吉凶礼俗、民间艺技、武术健身、收藏集古等彰显中华特色地文化，而且吸纳并发展着随欧风而来地交际礼仪、歌舞娱乐、体育竞技、服饰饮食、婚丧嫁娶等异域风情…… 上海地域文化如何形成：
xx社区提升城市管理水平三年行动计划实施方案
xx社区提升城市管理水平三年行动计划实 施方案 为进一步加强城市管理，创造整洁优美、文明有序的城市环境，不断提升城市形象，提高城市品位，结合我社区实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持突出重点、综合提升的方针，提升城市管理水平，有效解决管理粗放、城市整体面貌较差、城市特色不明显等突出问题，努力建设秩序优良、特色鲜明、环境优美、和谐宜居的美丽城市。 二、重点内容及责任分工 （一）整治环境卫生。尽快解决背街卫生死角问题；同时，强化监管措施，推进精细化管理，提高城区环卫质量。严格城市建设工地渣土、出土、运输的督查管理，以解决渣土抛撒等问题。 （二）整治市容市貌。集中清理沿街乱堆乱放、墙面和线杆乱涂乱画、电线电缆乱拉等现象，消除各类横街商业广告条幅和小广告。按照规范、美观的原则，向商户发放户外广告设施规划及广告设置标准。 （三）整治占道经营。重点加强对沿街商店、摊点和流动商贩督查。临街商店及其它临街经营者，禁止超出经营场所范
围从事经营活动。 （四）加强施工扬尘监督管理。督查现场禁止搅拌混凝土，规范管理砂浆配制、建筑垃圾堆放。强化施工扬尘治理，拆迁现场和施工现场应实行封闭管理，施工工地必须设置相关防污降尘设施，硬化施工道路和工地出入口，设置车辆冲洗保洁设施；待运建筑垃圾应有覆盖设施，防止工地扬尘。三、保障措施 （一）加强领导,周密组织。成立提升城市管理水平三年行动计划活动工作领导小组，确保三年行动计划全面落实。（二）高效联动，形成合力。按照各自工作职责，各司其职，各尽其责，加强信息交流与工作合作，全面提升城市管理水平。 （三）广泛宣传，全民参与。充分利用广播电视、报纸网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传教育活动。引导居民增强城市管理意识，形成自觉维护城市秩序和积极参与城市管理的良好风尚，努力营造全社会广泛参与、关心支持提升城市管理水平三年行动计划活动的浓厚氛围。
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文 2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》，深改委会议明确提出，未来三年是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补不足。利与弊，促进国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年，作为国企改革三年行动的启动年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。 1 会议的主题是“现代化国家的新征程” 第十三次深化改革4月27日启动。一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》，具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案（2020-2021年）》具有衔接四中全会精神的意义。 第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》。特别强调的是2020年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新
征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。 2 改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用 依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性。 3 怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效 就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，就是抓实效的方案。