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财政支出项目支出绩效评价操作指引试行

财政支出项目支出绩效评价操作指引试行
财政支出项目支出绩效评价操作指引试行

财政支出(项目支出)绩效评价操作指引(试行)

第一章总则

第一条为规范评估机构执行财政支出(项目支出)绩效评价业务,根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)、《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)等相关法律法规,制定本操作指引。

第二条本操作指引所称财政支出(项目支出)绩效评价(以下简称绩效评价)是指评估机构接受财政部门、预算部门(单位)委托,根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出(项目支出)的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第二章基本要求

第三条评估机构执行绩效评价业务,应当接受绩效评价主体委托。财政部门和预算部门是绩效评价的主体。

第四条评估机构执行绩效评价业务,应当遵守国家相关法律法规和行业规范。

第五条评估机构执行绩效评价业务,应当根据绩效评价业务具体情况,对自身专业胜任能力、独立性和业务风险进行综合分析和判断,决定是否承接绩效评价业务。

第六条评估机构执行绩效评价业务,应当遵守保密原则,除法律法规和行业规范另有规定外,未经绩效评价主体书面许可,不得对外提供执业过程中获知的国家秘密、商业秘密、业务资料及绩效评价结论。

第七条评估机构执行绩效评价业务,应当勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。

第八条评估机构执行绩效评价业务,不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。

第九条评估机构执行绩效评价业务,应当获取充分信息,保证信息来源的可靠性及利用信息的恰当性,确保绩效评价工作的客观性及绩效评价报告的真实性、准确性。

第十条评估机构执行绩效评价业务,可以聘请相关专家协助工作,但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。

第三章绩效评价的对象和内容

第十一条评估机构执行绩效评价业务,应当明确绩效评价的对象和内容。

第十二条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次,可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。

第十三条绩效评价的基本内容通常包括:

(一)绩效目标的设定情况;

(二)资金投入和使用情况;

(三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等;

(四)绩效目标的实现程度及效果;

(五)绩效评价的其他内容。

第十四条绩效评价一般以预算年度为周期,对跨年度的重大(重点)项目可根据项目

或支出完成情况实施阶段性评价。

第四章绩效评价程序

第十五条评估机构执行绩效评价业务,绩效评价程序通常分为三个阶段,即绩效评价前期准备阶段、实施阶段和绩效评价报告的编制和提交阶段。

(一)绩效评价前期准备阶段

1.接受绩效评价主体的委托,签订业务约定书。

2.成立绩效评价工作组。

3.明确绩效评价基本事项,包括:

(1)项目的背景和基本情况;

(2)绩效评价的对象和内容;

(3)项目的绩效目标、管理情况及相关要求;

(4)绩效评价的目的;

(5)委托方及绩效评价报告使用者;

(6)其他重要事项。

4.制定绩效评价方案。

(二)绩效评价实施阶段

1.根据项目特点,按照绩效评价方案,通过案卷研究、数据填报、实地调研、座谈会及问卷调查等方法收集相关评价数据。

2.对数据进行甄别、汇总和分析。

3.结合所收集和分析的数据,按绩效评价相关规定及要求运用科学合理的评价方法对项目绩效进行综合评价,对各项指标进行具体计算、分析并给出各指标的评价结果及项目的绩效评价结论。

(三)绩效评价报告的编制和提交阶段

1.根据各指标的评价结果及项目的整体评价结论,按绩效评价相关规定及要求编制绩效评价报告。

2.与委托方就绩效评价报告进行充分沟通。

3.履行评估机构内部审核程序。

4.提交绩效评价报告。

5.工作底稿归档。

第十六条绩效评价业务遵循委托方付费的原则,委托方与评估机构另有约定的,从其约定。涉及对相关法律权属及技术应用等需要进行鉴定或咨询的,相关费用通常由委托方承担。

第十七条评估机构在决定承接绩效评价业务后,应当与委托方签订业务约定书。业务约定书通常包括:

(一)评估机构和委托方的名称;

(二)绩效评价报告使用者;

(三)绩效评价对象和内容;

(四)绩效评价报告提交期限和方式;

(五)绩效评价服务费总额、支付时间和方式;

(六)评估机构和委托方的其他权利和义务;

(七)绩效评价报告的使用限制;

(八)保密条款;

(九)违约责任和争议解决;

(十)签约时间;

(十一)其他必要的约定。

第五章绩效评价方案

第十八条评估机构在制定绩效评价方案之前,应当收集所需的相关资料,通常包括:(一)与项目相关的法律法规和规章制度;

(二)与项目相关的各级政府制定的国民经济与社会发展规划、方针政策;

(三)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;

(四)各级政府或财政部门关于财政支出绩效评价的管理办法及规定;

(五)上级部门审查报告及财政监督检查报告;

(六)预算部门职能职责、发展规划、年度工作计划及工作目标;

(七)申请预算时提出的资金申报书、立项评价报告、项目绩效目标、财政部门预算批复、经财政部门批准的预算方案或调整方案、财政部门和预算部门年度预算执行情况及年度决算报告;

(八)预算管理制度、资金及财务管理办法、资金使用概况、专项审计报告等财务会计资料;

(九)项目管理制度、项目管理数据、项目(部门)年度或季度工作总结;

(十)项目竣工验收报告、竣工财务决算和有关财务资料(预算执行报告);

(十一)绩效自评报告、上年度绩效评价报告或相关总结;

(十二)其他相关资料。

第十九条绩效评价方案应当满足以下要求:

(一)可行性

绩效评价方案应当具体、清晰、具有可操作性,内容通常包括项目的背景、评价目的、评价对象和范围、绩效评价指标体系、评价方法、各项指标数据的收集方法、评价人员分工、评价计划、管理控制等。

(二)客观性

在对项目概况进行描述时,应当遵守客观公正原则,按照客观事实进行描述。

(三)科学性

绩效评价方案中,绩效评价指标及指标权重的设定合理反映项目特性,评价方法选择恰当,绩效评价指标数据的收集方法合理。

(四)简明性

绩效评价方案应当主次分明、语言精炼、逻辑清晰,语言表述提纲挈领、简明扼要、易于理解。

第二十条绩效评价方案通常包括:

(一)项目基本情况

1.项目立项的背景、目的及依据。

2.项目预算及资金使用情况。

3.项目计划实施内容。

项目实施的具体内容(或政策受益条件及受益范围)、项目范围、项目所在区域、资金投向、项目开始及计划完成时间等。如果项目在实施期内,内容发生变更,应当说明变更的内容、依据及变更审批程序。

4.项目绩效目标。

绩效目标是指绩效评价对象计划在一定期限内达到的产出和效果。绩效目标要根据各级政府关于预算编制的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门

职责及事业发展规划,科学合理地测算资金需求进行编制。绩效目标通常包括:(1)预期产出,包括提供的公共产品和服务的数量;

(2)预期效果,包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等;

(3)服务对象或项目受益人满意程度;

(4)达到预期产出所需要的成本资源;

(5)衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标;

(6)其他。

绩效目标是设定绩效评价指标体系的基础。评估机构在制定方案的过程中,应当明确项目在考核期间的绩效目标。如果项目在申请预算时缺少绩效目标、绩效目标不明确或绩效目标有偏差,评估机构应当与委托方进行沟通,根据评价依据及项目客观情况确定合理的绩效目标。

5.项目的组织及管理。

主要反映项目管理的组织结构,包括项目的主管部门及实施部门的各自职责,项目的实施流程及监管机制。

6.利益相关方。

明确项目利益相关方,分析各利益相关方如何参与项目立项、实施及运行,项目的利益相关方通常包括:

(1)项目的主管部门、预算部门及项目实施单位;

(2)与项目相关的其他政府部门;

(3)项目的直接受益者、间接受益者;

(4)公众等其他利益相关方。

7.其他可能对项目绩效产生重要影响的情况。

(二)绩效评价思路

1.绩效评价目的和依据。

评价目的是整个绩效评价工作开展所要达到的目标和结果,体现评价工作的最终价值,是整个评价工作的基本导向。

绩效评价依据通常包括与项目相关的法律、法规和规章制度,国民经济与社会发展规划和方针政策,预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划,预算管理制度、资金及财务管理办法、经财政部门批准的预算方案或调整方案、财务会计资料,相关行业政策、行业标准及专业技术规范,各级政府或财政部门关于财政支出绩效评价的管理办法及规定等。

2.绩效评价对象及评价内容。

绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次,可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。

绩效评价的内容通常包括:绩效目标的设定情况,资金投入和使用情况,为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等,绩效目标的实现程度与效果等。

3.绩效评价指标体系。

评估机构应当按照相关性、重要性、可比性、系统性及经济性原则,就项目决策、项目管理、项目绩效(产出、效果)等方面全面设定指标体系。

4.绩效评价方法。

评估机构应当明确执行绩效评价业务所选用的绩效评价方法及其理由。

(三)项目调查主要方法

评估机构在制定绩效评价方案时,应当有针对性地对项目所涉及的利益相关方开展各种形式的调查,调查方法包括案卷研究、数据填报、实地调研、座谈会及问卷调查等。绩效评价方案应当尽可能明确调查的对象、调查的方法、调查内容、日程安排、时间及地点等。如果调查对象涉及抽样,应当说明调查对象总体情况、样本总数、抽样方法及抽样比例。

(四)评价工作的组织与实施

1.明确各个环节及各项工作的时间节点及工作计划。

2.明确项目负责人及项目团队的职责与分工。

3.明确参与评价工作各相关当事方的职责。

第六章绩效评价指标、评价标准和方法

第二十一条绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。通过将绩效业绩指标化,获取具有针对性的业绩值,为开展绩效评价工作提供基础。绩效评价指标应当充分体

现和真实反映项目的绩效、绩效目标的完成情况及评价的政策需要。

第二十二条绩效评价指标体系通常包括具体指标、指标权重、指标解释、数据来源、评价标准及评分方法等。绩效评价指标体系设定应当满足以下原则:

(一)相关性原则

绩效评价指标体系设定应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。

(二)重要性原则

绩效评价指标体系设定应当根据绩效评价的对象和内容优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。

(三)可比性原则

绩效评价指标体系设定应当对同类评价对象设定共性的绩效评价指标,以便于评价结果相互比较。

(四)系统性原则

绩效评价指标体系设定应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映项目所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

(五)经济性原则

绩效评价指标体系设定应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。

第二十三条评估机构执行绩效评价业务,应当根据评价对象的具体类型合理选择绩效

评价指标。

(一)共性指标和个性指标

共性指标是适用于所有评价对象的指标,主要包括决策管理、投入管理、财务管理、项目实施及社会效益、经济效益等。共性指标可以按照预算法规、规章制度及财政支出管理办法等相关政策的要求设定。

个性指标是适用于不同预算部门或项目的业绩评价指标,主要包括经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标及可持续影响指标等。个性指标可以针对预算部门或项目特点设定。

(二)定量指标和定性指标

定量指标是可以准确地以数量定义、精确衡量并能设定绩效目标的考核指标。定量指标的评价标准值是衡量该项指标是否符合项目基本要求的评价基准。

定性指标是指无法直接通过数据分析评价对象与评价内容,需对评价对象及评价内容进行客观描述来反映评价结果的指标。

第二十四条绩效评价指标的权重是指标在评价体系中的相对重要程度。权重表示在评价过程中,对评价对象不同侧面重要程度的定量分配,以区别对待各级评价指标在总体评价中的作用。确定指标权重的方法通常包括专家调查法、层次分析法、主成分分析法、熵值法等。

第二十五条绩效评价标准是指衡量绩效目标完成程度的尺度。评估机构执行绩效评价业务,应当以评价对象的性质和具体的政策导向为基础,结合行业、规模、历史经验和专家评价意见等确定绩效评价标准。绩效评价标准通常包括:

(一)计划标准

计划标准是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

(二)行业标准

行业标准是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

(三)历史标准

历史标准是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

(四)以经验数据和常识确定的标准

以经验数据和常识确定的标准是指根据财政经济活动发展规律和管理实践,由相关领域经验丰富的专家学者经过分析研究后得出的有关指标标准或惯例。

(五)其他经财政部门确认的标准

评估机构执行绩效评价业务,应当尽可能地选择计划标准、行业标准、历史标准及其他经财政部门确认的标准,谨慎选用以经验数据和常识确定的标准。

第二十六条绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

(一)成本效益分析法

成本效益分析法是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,评价绩效目标的实现程度。

(二)比较法

比较法是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标的实现程度。

(三)因素分析法

因素分析法是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标的实现程度。

(四)最低成本法

最低成本法是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标的实现程度。

(五)公众评判法

公众批判法是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标的实现程度。

(六)其他适宜的评价方法

绩效评价方法的选用,应当坚持定量优先、简便有效的原则。根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价。

第七章数据收集与分析

第二十七条评估机构执行绩效评价业务,在数据收集过程中,应当遵循准确、详尽及客观的原则,确保数据来源的可靠性与真实性。

第二十八条评估机构执行绩效评价业务,收集数据的主要方法通常包括:

(一)案卷研究

案卷研究是从现有的项目文件、国家和地方的发展政策和战略规划、各种相关的研究和咨询报告等文档资料中寻找数据的过程。案卷研究要注意对同一绩效评价指标在不同文件中的数据进行对比核实,如果不同来源的数据存在差异,则要分析差异的原因,并且在座谈会、实地调研中进行核查,最后确定选择使用的数据。

(二)资料收集与数据填报

评估机构执行绩效评价业务,可以根据评价对象的具体情况向预算部门和资金使用单位收集相关资料。为便于对数据进行梳理与汇总,可以设计相关表格,并配合预算部门和资金使用单位进行填写。

(三)实地调研

1.实地调研通常包括访谈和现场勘查。

2.评估机构应当从项目利益相关方中确定访谈对象,包括项目的管理人员、实施人员、项目受益者及参与项目立项、决策、实施、管理的行业专家。根据调查的内容范围和主要问题,设计访谈提纲并开展访谈,访谈内容通常为开放式提问,问题应当简明扼要、具体直接。

3.现场勘查是指通过询问、核对、勘查、检查等方法进行调查,获取绩效评价业务需要的基础资料。

4.调研结束后应当对调研记录进行整理与分析,调研记录可以作为绩效评价报告的附

件和工作底稿。

(四)座谈会

1.选择参与或熟悉项目的立项、决策、实施、管理等人员为座谈会邀请对象,确保参与人员能够为绩效评价提供有效信息。

2.注意座谈会参与者对问题答案是否达成共识。如果没有达成共识,需作进一步核实。

3.座谈会结束后应当进行会议记录整理与分析,会议记录可以作为绩效评价报告的附件和工作底稿。

(五)问卷调查

1.问卷设计通常遵循客观性、合理性、逻辑性、明确性等原则,尽量避免主观臆断或人为导向,问卷数据应当便于整理与分析。

2.根据项目具体情况,针对项目涉及的各相关当事方,合理选择问卷发放的范围,采用科学合理的方法确定样本量和问卷最低回收率要求等。

3.根据项目具体情况进行抽样,抽样方法通常包括分层抽样、非等概率抽样、多阶抽样、整群抽样及系统抽样。

4.问卷调查结束后应当对问卷调查结果进行整理和分析,问卷调查格式及汇总信息可以作为绩效评价报告的附件和工作底稿。

第二十九条评估机构执行绩效评价业务,应当采用合理的方法对数据进行整理和分析。

(一)数据整理

1.数据分类。根据项目各项指标的要求,对数据进行分类。

2.数据选取。从不同来源收集的资料中选取出同一绩效评价指标的数据。

3.数据验证。对将不同来源的数据进行交叉验证,剔除错误数据或无效数据。

4.数据确定。在数据验证基础上,最终确定用于绩效分析和评价的数据。

(二)数据分析

评估机构执行绩效评价业务时,在数据分析过程中通常采用以下方法:

1.变化分析。该方法是通过比较绩效评价指标的实际变化情况与预期变化得到分析结果。该方法是绩效评价中最常用的分析方法,主要用于分析绩效评价指标在项目实施后是否达到预期值。

2.归因分析。该方法是通过建立反事实场景来进行分析,确定所观察到的变化有多大比例是由项目实施而产生。

3.贡献分析。该方法是分析项目实施过程中的各种因素对该项目的贡献程度。

第三十条对定性指标的评价,应当通过案卷研究、数据填报、实地调研、座谈会、问卷调查等多种方法来获取数据,并对数据进行综合定性分析后得出结论。为确保评价结果的客观性和准确性,应当尽量避免运用单一的数据收集方法进行评价。

第八章绩效评价报告

第三十一条评估机构执行绩效评价业务,编制和出具绩效评价报告,应当与委托方充分沟通并合理确定绩效评价报告的主要内容、使用限制说明等事项。

第三十二条评估机构执行绩效评价业务,编制的绩效评价报告应当满足以下要求:(一)绩效评价报告内容完整

绩效评价报告所披露的事项应当全面、完整,主要内容通常包括项目的基本情况、评价目的、评价主要过程、综合评价结论、主要成绩和经验、存在的主要问题和不足及相关政策建议等。

(二)绩效评价报告客观公正

绩效评价报告所引用的数据应当来源可靠,所作出的判断和结论应当基于客观事实。评估机构在编制绩效评价报告时,应当坚持第三方独立立场,不被其他利益相关方的主观意见所左右。

(三)绩效评价报告表达清晰

绩效评价报告整体框架应当结构合理、条理清晰、逻辑严密,针对项目所提出的建议应当与项目所存在的问题和不足做到前后呼应。

(四)绩效评价报告结论合理

评估机构应当清晰、准确地陈述绩效评价报告内容,不得使用误导性的表述。评估机构应当在绩效评价报告中提供必要信息,使绩效评价报告使用者能够准确理解评价结论。

(五)绩效评价报告语言简明扼要

绩效评价报告应当文字简单、篇幅适中、版面简洁。绩效评价报告所用语言和所引用的客观依据应当尽可能地简明扼要且直观易懂。

第三十三条绩效评价报告的主要内容通常包括:

(一)项目基本概况

1.项目背景。

项目单位的基本情况介绍,项目的主要内容、历史情况、立项的目的和意义,预算部门确定立项的相关文件依据等。

2.项目实施情况。

项目实际开展情况、项目规模、项目范围、项目所在区域、资金投向等。

3.资金来源和使用情况。

项目资金拨付的主体、资金拨付流程、资金使用流程等财政资金来源与管理情况,各具体分项资金的预算及实际使用和支出情况等。对经常性项目,还包括历史年度资金的使用情况。

4.绩效目标及实现程度。

绩效目标,项目执行过程中目标、计划的调整情况,绩效总目标和阶段性目标的完成情况,项目的实际支出情况及财务管理状况等。

(二)绩效评价的组织实施情况

1.绩效评价目的。

2.绩效评价实施过程。

3.绩效评价人员构成。

4.数据收集方法。

5.绩效评价的局限性。

(三)绩效评价指标体系、评价标准和评价方法

1.绩效评价指标体系的设定原则及具体内容。

2.绩效评价的具体标准及评价的具体方法。

(四)绩效分析及绩效评价结论

1.项目决策。

项目决策是否符合经济社会发展规划的要求,项目申报和批复程序是否符合相关管理办法,是否根据需要制定相关资金管理办法,资金分配结果是否合理等。

2.项目管理。

资金到位率,资金是否及时到位,资金使用是否合规,资金管理、费用支出等制度是否健全,组织机构是否健全、分工是否明确,项目管理制度是否健全,并得到有效执行等。

3.项目绩效。

项目产出数量、质量、时效是否达到绩效目标,项目产出成本是否按绩效目标控制,项目实施是否产生直接或间接的经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及项目服务对象满意度等。

2018财政项目支出绩效自评报告

2018年度财政项目支出绩效自评报告 古田县财政局: 2018年古田县住建局就2018年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金开展自评,在对2018年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金使用情况分析的基础上,从项目概况、项目实施基本情况、项目绩效分析、项目存在问题和改进措施、改进绩效管理工作的意见和建议等五个方面做了评价分析,形成了对2018年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金支出绩效综合评价报告。 一、项目概况 (一)项目单位主要职能 贯彻实施国家和省的有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业、建材业的方针、政策、法律、法规和规章,以及相关的发展战略、产业政策、中长期发展规划,并指导检查督促实施;指导和管理全县建设行政执法、执法监督以及建设监察工作,进行行业管理等。 (二)项目基本情况 1.项目涉及范围: 全县14个乡镇(街道)102个行政村。 2.主要内容:

新建改造三格化粪池22330户。对于一栋房子中间同住有多户人家或相邻几户共建一个化粪池的,任务量按实际完成户数认定;采用人工湿地、氧化塘、一体化处理设备等污水处理工艺处理农村生活污水的,按照设施服务户数列入计算三格化粪池任务量。 3.总体目标: 完成22330户新建改造三格化粪池的任务。 二、项目实施基本情况 (一)项目组织管理情况 1.项目执行情况: 我县先后组织召开全县农村人居环境综合整治工作部署会、培训会,宜居环境建设工作推进会、改厕改水推进会等,对相关工作进行部署、推进,组织村镇干部、农村工匠等进行学习,编制并分发村镇建设政策汇编,加强业务能力,确保工作顺利开展。同时,设立举报电话、编辑动态简讯15期,营造比学赶超的氛围,引入第三方机构对我县农村改厕改水、垃圾治理工作进行培训、指导、督查和验收等工作。不定期组织技术人员到现场督察指导工作。截止2018年底,22330户三格化粪池新建改造任务已全部完成,并将补助资金全部下达给乡镇。 2.采取的纠偏相关措施: (1)每月编制简讯,对农村污水治理工作进度进行通报,

财政支出绩效评价报告(模板)

财政支出绩效评价报告 评价类型:□实施过程评价?完成结果评价 项目名称: 2016年度事业单位退休人员“事企差”及绩效工资项目项目单位:文昌市社会保险事业局 主管部门:文昌市人力资源与社会保障局 评价时间: 2017年6月16日至2017年6月29日 组织方式:□财政部门□主管部门?项目单位 评价机构:?中介机构□专家组□项目单位评价组 评价单位(盖章):文昌市社会保险事业局 上报时间: 年月日

项目绩效目标表 项目名称:2016年度事业单位退休人员“事企差”及绩效工资项目

项目基本信息

关于2016年事业单位退休人员“事企 差”及绩效工资项目绩效评价报告 中瑞诚海分绩审字[2017]第6-0027号一、项目概况 (一)项目单位基本情况 文昌市社会保险事业局为参照国家公务员法管理的事业单位。主要职责:1、负责本市参保单位和个人养老、工伤、生育保险基金的征收、管理、审核、拨付工作。2、承办本市参保单位社会保险登记、变更、注销。职工保险关系转移,灵活就业人员参保、续保工作。3、审核参保职工待遇享受条件、计算其待遇,按时足额发放各类社会保险金。4、负责参保单位和个人养老、工伤、生育保险的日常管理工作;负责社会保险数据、信息的处理和管理,参保个人帐户的建立和管理。5、为参保单位和个人、提供有关养老、工伤、生育保险的政策宣传咨询服务,受理群众来信来访。 社保局内设8个组级职能机构,分别为办公室、养老保险组、医疗保险组、工伤生育保险组、公共关系组、稽查审计组、基金统计组、社会化管理服务组。 (二)项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围 该项目为经常性项目,主要用于提高事业单位退休人员的养老金,提高事业单位退休人员生活水平,让退休人员群

财政支出项目绩效自评报告

财政支出项目绩效自评报告 评价类型:□实施过程评价完成结果评价 项目名称:对外宣传专项经费 项目单位:中共市委宣传部 主管部门:中共市委宣传部 评价时间:年月日至月日 组织方式:□财政部门□主管部门项目单位 评价机构:□中介机构□专家组项目单位评价组 评价单位(盖章): 上报时间:年月日 项目基本信息 一、项目基本情况 项目实施单位中共市委宣传部主管部门 项目负责人符海文联系 地址市委市政府办公大楼六楼邮编项目类型经常性项目(√)一次性项目() 计划投资额(万元)实际到位资金 (万元) 实际使用情况 (万元) 其中:中央财政其中:中央财政 省财政省财政 市县财政市县财政 其他其他 二、绩效评价指标评分 一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分 项目决策项目目标目标容决策过程 决策依据 决策程序资金分配 分配办法 分配结果 项目管理资金到位 到位率 到位时效资金管理 资金使用 财务管理组织实施组织机构

关于对外宣传专项经费 项目绩效自评报告 市财政局: 根据市财政局《关于开展年度预算项目绩效自评工作的通知》文财监【】号文件有关要求,我部于年月日至月日对我部年对外宣传专项等经费项目利用市级财政资金的绩效进行评价。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 一、项目概况 (一)项目单位基本情况 中共市委宣传部属于市的行政单位,办公地址:位于市委市政府办公楼六楼;中共市委宣传部工作职责是负责部署、安排和监督检查干部的理论学习,对党员干部进行培训,开展马克

思主义理论宣传,加强理论队伍建设,围绕党的中心工作开展宣传教育,负责贯彻落实对外宣传有关政策,负责落实党的文艺工作方针和党的大政方针。 (二)项目绩效目标 围绕贯彻党中央十八大精神为主旨,推动对外宣传工作,大力宣传市广大干部群众解放思想、干事创业、科学发展,对于服务大局,推进生态小康市建设,全面建设生态小康市的新风貌。我部于年同日报、广播电视台、新华社、中新网、天涯社、人民网、今日、南海网等全国多家有影响的媒体进行合作,利用这些媒体平台,注意抓住这些重要媒体策划组织专题宣传,主动宣传推介,更好地对外展示发展的良好形象。项目绩效目标如下: 项目绩效目标表 项目名称:对外宣传专项经费 精心策划,借助媒体强势为我市宣传,每年在主流媒体组织各系列专版宣传。年批复我部万元对外宣传专项经费,该经费计划用于宣传“美丽百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、美食节专题推广、“精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题报道。 二、项目资金使用及管理情况 (一)项目资金到位情况 对外宣传专项经费市级财政预算万元,截止绩效评价基准日,对外宣传专项经费项目已到位资金万元,资金到位率。 (二)项目资金使用情况 根据相关的财务资料,截止绩效评价基准日,项目到位资金万元,实际使用资金万元。(三)项目资金管理情况

省级财政项目支出绩效自评报告

省级财政项目支出绩效自评报告项目名称:物业管理费 填报人姓名:王大起 联系电话: 填报日期:年月日

一、项目基本情况及自评结论 (一)项目用款单位情况 .主要职责 广州市中级人民法院是国家审判机关,依法独立行使审判权,监督和指导下级法院的审判工作,接受广东省高级人民法院的监督和指导,对广州市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。主要职责是: ()审判法律规定、广东省高级人民法院指定由本院管辖和本院认为依法应当由本院审判的刑事、民事等第一审案件。 ()审判法律规定的对基层人民法院判决和裁定的上诉案件、抗诉案件。 ()审查处理不服本院和下级法院判决、裁定的各类申诉和申请再审案件,审判依审判监督程序提出再审的案件。 ()审判由广东省人民检察院、广州市检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。 ()审查申请承认外国法院判决、裁定及申请撤销、承认国际仲裁机构裁决的案件。 ()对下级法院管辖不明的案件等指定管辖。 ()监督和指导全市基层人民法院的审判工作;管理、协调全市法院执行工作。

()依法行使司法执行权和司法决定权;依法决定国家赔偿。 ()对有关法律、法规、规章草案提出意见;对案件审理中发现的问题提出司法建议。 ()负责全市法院思想政治、教育培训工作;按照干部管理权限管理法官和其他人员;协助管理全市法院的机构编制;负责全市法院的纪检、监察工作。 ()管理本院物资装备,指导和监督基层法院物资装备的管理工作。 ()结合审判工作宣传法制,教育公民自觉遵守宪法和法律。 ()承办其他应由本院负责的工作。 . 机构人员情况 广州市中级人民法院设行政单位个;事业单位个,其中:公益一类财政核拨事业单位个。 年末,我院编制人数人,其中行政编制人、事业编制人。我院年末实有人,其中在职人员人(其中行政编制人,事业编制人)、离休人员人、退休人员人。 (二)项目实施主要内容及实施程序 .项目主要内容 本项目主要内容是市中级法院的自有、租赁物业管理服务,包括广州市中级人民法院院本部、越秀城市广场南塔层、

财政项目支出绩效评价报告

财政项目支出绩效评价报告 项目名称:综合楼玻璃幕墙维修 项目单位:中国福利会少年宫 主管部门:中国福利会 委托单位:中国福利会 评价机构:上海宏大东亚会计师事务所有限公司 2016年7月

目录 摘要 (1) (一)主要经验及做法 (2) (二)存在的问题 (2) (三)建议和改进措施 (3) 一、项目基本情况 (5) (一)概况 (5) (二)绩效目标 (9) 二、绩效评价工作情况 (10) (一)绩效评价目的 (10) (二)绩效评价工作方案制定过程 (10) (三)绩效评价原则、评价方法等 (10) (四)数据采集方法及过程 (11) (五)绩效评价实施过程 (11) 三、评价结论和绩效分析 (12) (一)评价结论 (12) (二)具体绩效分析 (14) 四、主要经验及做法、存在的问题和建议 (17) (一)主要经验及做法 (17) (二)存在的问题 (17) (三)建议和改进措施 (18) 五、其他需说明的问题 (19)

摘要 ●概述 中国福利会少年宫是少年儿童校外活动的场所,综合楼玻璃幕墙维修,是为了给少年儿童提供一个安全的教育活动环境,为了使少年宫综合楼更好的安全运行,确保少年宫各项教育教学活动有序开展。中国福利会少年宫2015年绩效管理项目——综合楼玻璃幕墙维修,经费预算总额为109.20万元。其中:子项目1——综合楼玻璃幕墙维修81.90万元;子项目2——雨篷制作及维修27.30万元;该预算纳入2015年度公共财政预算支出,由上海市级财政资金全额承担。 ●评价结论和绩效分析 (一)评价结论 本次绩效评价采用综合评分定级,经综合评分:《综合楼玻璃幕墙维修》项目评价得分:88.09分,其评价结果为“良”。 (二)绩效分析 1、项目决策类指标包括项目立项、项目目标两部分,共有三级指标5项,指标标准分10分,实际得分9.2分。主要问题是少年宫在预算申报时的绩效目标制定及绩效指标的设定比较简单,针对性不强。 2、项目管理类指标,包括投入管理、财务管理、项目实施三部分,共有三级指标6个,指标标准分25分,实际得分22.99分。主要是预算资金的实际使用数较预算申报数有所节约;少年宫针对各个绩效目标对应的项目管理内容和目标要求及保障目标实现的制度措施

财政支出项目绩效评价指标体系

附件3 财政支出绩效评价指标体系(参考样表)一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确(1分),目标细化 (1分),目标量化(2分)决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划;是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期 实施规划(1分) 决策程序 5 项目是否符合申报条件; 申报、批复程序是否符合 相关管理办法;项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件(2分), 申报、批复程序符合相关管 理办法(2分),项目实施调 整履行相应手续(1分) 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法,并在管理办法 中明确资金分配办法;资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1分),因 素选择全面、合理(1分)分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4分) 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分(3分)到位时效 2 资金是否及时到位;若未 及时到位,是否影响项目 进度 及时到位(2分),未及时到 位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项 目进度(0-1分)。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况; 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况;是否存 在超标准开支情况 虚列(套取)扣4-7分,支 出依据不合规扣1分,截留、 挤占、挪用扣3-6分,超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全,是否严格执 行;会计核算是否规范 财务制度健全(1分),严格 执行制度(1分),会计核算 规范(1分)。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确(1分)

财政项目支出绩效评价报告

财政项目支出绩效评价报告 项目名称:上海市宝山区2015年城镇保障性安居工程项目主管单位:上海市宝山区住房保障和房屋管理局项目实施单位:上海市宝山区住房保障事务中心 项目预算单位:上海市宝山区住房保障和房屋管理局评价单位:上海立丰税务师事务所有限公司 二〇一六年三月

2015年宝山区城镇保障性安居工程项目 财政支出绩效后评价报告 一、项目概况 宝山区在十二五期间深入贯彻科学发展观,在切实改善居民居住条件方面,不断完善住房保障体系,有重点、分层次、多渠道提高住房保障水平。面向低收入住房困难家庭,建立包括租金配租和实物配租两种形式的廉租住房体系。根据《本市发展公共租赁住房的实施意见》(沪府发[2010]32号),进一步建立健全宝山区住房保障体系,积极发展公共租赁住房,缓解本区青年职工、引进人才和来沪务工人员的阶段性居住困难。 根据《上海市2015年住房保障工作目标责任书》要求,2015年,宝山区新增公共租赁住房目标(包括建设和筹建)300套;竣工公共租赁住房目标2099套;对符合条件的廉租住房租金配租申请家庭做到“应保尽保”。2015年实际新增公共租赁住房322套,基本建成公共租赁住房2109套,目标完成率超100%。2015年廉租房新增租金配租家庭277户,累计完成廉租房租金补贴家庭1887户; 累计完成实物配租家庭57户,应保尽保完成率100%。 2015年宝山区城镇保障性安居工程项目预算安排共计 106,614.67 万元,2014年廉租房项目账户结余资金19,600.06万元,合计126,214.73 万元。项目支出共计129,405.24 万元,预算执行率98.25%。 二、评价结论和绩效分析 为了解“上海市宝山区城镇保障性安居工程”的实施情况及实施后所取得的效果,上海市宝山区财政局会同宝山区住房保障和房屋管

财政支出项目绩效评价自评报告范本

财政支出项目绩效评价 自评报告 (年度) 评价类型:□阶段评价□结束评价 评价方式:□直接组织评价□委托评价 项目名称: 项目编码:□□□□□□□□□□□□□□□□□项目承担单位: 项目承担单位机构代码: 项目主管部门:(公章) 填报日期:年月日 ××市(或××县、××村)

项目绩效评价自评报告 (编写提纲) 一、项目概况 (一)项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途(主要解决的问题)、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。 (二)项目资金细化分配情况。说明项目资金分配方法(如竞争性分配、因素分配等方法)。 (三)项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划,符合中央、省(市、县)政府有关政策情况。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 主要说明项目年度预期绩效目标、绩效指标设定情况。 三、项目实施绩效管理情况 (一)计划制定和落实情况。说明是否制定详细可行的项目实施计划,是否按实施计划具体落实。 (二)执行绩效监控情况。说明项目执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。 (三)资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。 (四)绩效管理制度建设及执行情况。说明项目绩效管理制度建设和执行情况。 (五)风险管理情况。如果项目实施中存在影响绩效目标实现的风险因素,说明处置预案和处置情况。 四、项目绩效自评及评价结果(重点) (一)项目自评组织情况。说明项目自评资料收集、自评过

程、自评工作管理组织等情况。 (二)评价结果。重点说明以下几项内容: 1.管理绩效自评。说明项目管理绩效评价得分和等级情况。 2.结果绩效自评。说明结果指标绩效自评和得分情况,针对指标完成情况进行绩效分析,重点说明经济、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。 3.综合绩效评级。说明综合管理评价和结果评价的结果,得出的项目综合绩效评价等级情况。 (三)绩效评价结果应用。重点说明应用绩效评价结果,改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。 (四)项目存在的问题和建议。主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施,项目实施的经验、教训和建议。 五、附件 (一)附表(表格附后)。 (二)其他资料。主要包括以下几项内容: 1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。 2.项目实施过程中各项管理制度。 3.辅助说明事项的图片。 4.评价主管部门要求提供的其他相关资料。

财政项目支出绩效评价情况的报告

财政项目支出绩效评价情况的报告 一、项目概况 (一)项目单位基本情况 1、股室主要职责:根据《古田县人民政府关于印发〈古田县水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(古政文〔2013〕282号)水土保持办公室主要职责是: (1)负责宣传贯彻水土保持法律法规,组织开展水土流失综合治理工作。 (2)组织编制水土保持规划,开展水土流失监测。 (3)监督检查辖区内开发建设项目水土保持方案的实施,开展开发建设项目水土保持设施验收工作。 (4)承担县水土保持委员会的日常工作。 2、机构人员:古田县水利局机关行政编制为5名(含派驻纪检组单列编制1名),保留待核销机关编制5名。其中:局长1名、副局长3名、纪检组长1名(单列)、总工程师(副科级)1名,股级干部职数5名(含监察室主任1名)。单位在职人员50人。 (二)项目基本情况 1、项目立项依据:福建省财政厅与水利厅《关于提前下达2017年度省级水土保持专项资金预算指标的通知》(闽财农指﹝2016﹞232号) 2、项目申报的可行性:《宁德市水利局关于福建省重点乡镇水土流失治理工程古田县城西街道2017年治理项目实施方案的批

复》(宁水水保﹝2017﹞7号)、《宁德市水利局关于福建省重点乡镇水土流失治理工程古田县杉洋镇2017年治理项目实施方案的批复》(宁水水保﹝2017﹞16号)。 3、项目的总体目标:治理水土流失面积500公顷,修建生态水系2km。 二、项目实施基本情况 (一)项目组织管理情况 1、合理编制绩效目标 结合2017年的工作计划,在进行研究、论证的基础、发展趋势等,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置要求。 2、加强项目运行管理 在项目运行和资金管理方面已经有以下制度:《中华人民共和国水土保持法》、《福建省水土保持条例》、《福建省水土流失综合治理专项资金管理办法》(闽财农〔2012〕84号)、《福建省省级水利专项资金管理办法》(闽财农〔2015〕47号)。 3、开展绩效动态监控 我局按季度开展项目支出绩效监控工作,及时收集汇总季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时进度执行,保证了年度目标任务按值完成。 (二)项目财务管理状况 项目资金管理严格按照《福建省水土流失综合治理专项资金管

财政项目支出绩效评价报告

财政项目支出绩效评价报告 项目名称:年检察办案场所设施装备费 项目单位:市人民检察院第三分院 主管部门:市人民检察院第三分院 委托部门:市人民检察院第三分院 评价机构:公申工程建设咨询 年月

目录 摘要 ......................................................................... 概述...................................................................... 评价结论和绩效分析........................................................ 经验教训和建议............................................................ (一)主要经验及做法...................................................... (二)存在的问题.......................................................... (三)建议和改进措施...................................................... 一、项目基本情况.............................................................. (一)概况................................................................ .立项背景及目的....................................................... .预算资金来源及使用情况............................................... .实施情况............................................................. .组织及管理........................................................... (二)绩效目标............................................................ .总目标............................................................... .年度绩效目标......................................................... 二、绩效评价工作情况.......................................................... (一)绩效评价目的........................................................ (二)绩效评价工作方案制定过程............................................ (三)绩效评价原则及评价方法.............................................. (四)数据采集方法及过程.................................................. (五)绩效评价实施过程.................................................... 三、评价结论和绩效分析........................................................ (一)评价结论............................................................ .评价结果............................................................. .主要绩效............................................................. (二)具体指标分析........................................................ 四、主要经验及做法、存在的问题和建议.......................................... (一)主要经验及做法...................................................... (二)存在的问题.......................................................... (三)建议和改进措施...................................................... 附件绩效评价工作底稿......................................................... 附件问卷调查报告............................................................. 附件访谈报告.................................................................

(项目管理)财政支出项目绩效评价自评报告书

财政支出项目绩效评价自评报告书 (范本) 评价类型项目实施过程评价□项目完成结果评价□项目名称 评价项目编码□□□□□□□□□□□□□□□ 项目单位法人代码□□□□□□□□□□□□□□ 部门预算或集中支付 单位代码□□□□□□□□□ 项目支出科目编码□□□□□□□□□□□□□ 项目单位全称(公章)

主管部门 填报日期年月日 广东省财政厅制 填报说明 一、本评价报告书由项目单位填写,所有内容必须客观真实。 二、封面填写说明 1、评价类型:在项目所属类型的方框内打√,属于跨年度支出项目中期评价的填报“项目实施过程评价”;属于项目完成评价的填报“项目完成结果评价”; 2、项目名称:必须按预算批复文件的项目名称填写; 3、项目编码: 评价项目编码共18位 (1)支出口(第1-3位、共3位): 10个业务处:001、国库处002、预算处003、行政政法处004、教科文处005、农业处006、社保处007、经建处008、企业处009、外经金融处010、综合规划处 (2)绩效评价指标类型(第4-5位、共2位): 共9类:01、经济建设支出指标02、财政支农支03、教育支出 04、科技支出 05、文化体育支出 06、卫生支出 07、社会保障支

出08、政府采购支出09、政府运转支出10、工贸发展支出(3)评价类别(第6位): 共4类:1、自评2、财政部门评3、委托(下级财政部门) 4、委托(中介) (4)支出类别(第7位): 共5类:1、大额请款2、跨年度3、转移支付4、一般支出 5、综合 (5)地区类别(第8-10位、共3位): 前2位标示21个地极市:00、省直01、广州市02、深圳市03、珠海市04、汕头市05、佛山市06、韶关市07、河源市08、梅州市09、惠州市10、汕尾市11、东莞市12、中山市13、江门市14、阳江市15、湛江市16、茂名市17、肇庆市18、清远市19、潮州市20、揭阳市21、云浮市。 后1位各市自用,标示各区县。 (6)年、月、日(第11-18位、共8位): 4、项目单位法人代码:按照质监部门颁发的单位法人代码填报; 5、部门预算或集中支付单位代码:按部门预算和国库集中支付的规定填写; 6、项目支出科目编码:按照财政部统一的预算科目编码填写; 7、项目单位全称:必须填写全称,不能省略,须加盖单位公章; 8、主管部门:名称用全称填写,不能省略。

财政支出绩效评价报告

团风县教育局2016年度 “农村义务教育学生营养改善计划”项目 绩效评价报告 武方绩评字[2017]000号 项目名称:农村义务教育学生营养改善计划 项目单位:团风县教育局 主管部门:团风县教育局 评价机构:武汉方瑞会计师事务所(普通合伙) 二〇一七年九月

目录 摘要 (1) 前言 (3) 一、项目基本情况 (3) (一)项目概况 (3) (二)项目绩效目标 (7) (三)绩效目标完成情况 (8) 二、绩效评价工作情况 (8) (一)绩效评价目的 (8) (二)绩效评价工作过程 (8) (三)绩效评价框架 (9) (四)证据收集方式 (11) 三、绩效分析 (12) (一)项目决策(20分) (12) (二)项目管理(25分) (13) (三)项目绩效(55分) (14) 四、评价结论 (16) 1、评分结果 (16) 2、主要结论 (16) 五、主要经验及做法、存在的问题和建议 (17) (一)主要经验及做法 (17) (二)存在的问题 (18) (三)建议 (19) 六、其他需说明的问题 (19) (一)关于评价责任的说明 (19) (二)关于本项目评价中存在的局限性的说明 (19) 附件: (20)

摘要 一、项目名称:农村义务教育学生营养改善计划 二、项目金额:1297万元 三、绩效评价结果 四、评价工作组组成名单 评价组负责人:于淑芳 复核人员:柯善有 主审人员:尹琦 小组成员:刘明、张雷 五、主要评价方法概述 绩效评价原则应当遵循科学规范、公正公开、分级分类及绩效相关的原则,严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法,且符合真实、客观、公正的要求,针对具体支出及其产出绩效进行评价;绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具,具体分为共性指标和个性指标;绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公评判法及其他评价方法

财政项目支出绩效自评价报告

财政项目支出绩效自评价报告 项目名称:网上政务大厅(三期) 项目单位:上海市嘉定区行政服务中心主管部门:上海市嘉定区行政服务中心 2018年07月

目录 一、项目概述 (3) (一)项目概况 (3) (二)立项依据 (4) (三)项目设立的必要性 (4) (四)保障项目实施的制度、措施 (4) (五)项目实施计划 (5) (六)项目总目标 (5) (七)年度绩效目标 (6) (八)需要说明的其他问题 (7) 二、资金安排及使用情况 (7) (一)资金安排情况 (7) (二)资金使用情况 (8) 三、评价结果及分析 (8) (一)完成正常的指标 (8) (二)可能存在问题的指标 (9) (三)原因解释 (9) 四、改进建议 (9) (一)制度层面 (9) (二)操作层面 (9) (三)对绩效目标调整的建议 (10) (四)其它 (10) 附表1.项目管理资料 (10) 附表2.自评价评分表 (13)

一、项目概述 (一)项目概况 1、面向办事群众,中心大厅提供智能化的办事引导服务,由预约排队叫号系统、多媒体触摸查询系统、自助式政务服务系统、全彩LED屏发布系统组成,可实现客户分类分流,服务引导、办事反馈、政社互动等功能。 2、标准化受理系统。通过行政审批的标准化建设,充分发挥统一受理、数据沉淀、信息互通、数据上传和统计分析等功能,采用“受办分离”的运行模式,实现“统一咨询预约、统一排队叫号、统一办件编码、统一受理凭证、统一办事评价、统一证照发放、统一反馈公开”的服务内容。 3、产业项目跟踪管理系统。本系统对重大项目各环节审批情况进行汇总、展示,全面系统真实地反映项目实际进展情况,并落实监管措施。 4、网上政务大厅持续推进。在一期政务大厅建设的基础上,沿用原有系统架构和平台,持续推进审批事项的上线,区自建系统的数据对接,微信服务号的功能扩展等,实现审批事项统一网上预约,使政务大厅能够更好的发挥作用。 3

财政支出绩效评价管理暂行办法

附件: 财政支出绩效评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。 第二条财政支出绩效评价(以下简称绩效评价)是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 第三条各级财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体。 预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。 第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。 第五条绩效评价应当遵循以下基本原则: (一)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。 (二)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。 (三)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 (四)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 第六条绩效评价的主要依据: (一)国家相关法律、法规和规章制度; (二)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策; (三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料; (四)预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划; (五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范; (六)申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告; (七)人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告; (八)其他相关资料。

财政支出绩效评价报告

财政支出绩效评价报告 (参考格式) 评价客体类型(在相应的□内打√):□部门□单位□项目评价客体:(公章) 主管部门:(公章) 主管部门预算代码:□□□□□□ 评价机构□财政部门□预算部门□预算单位□中介机构评价机构名称:(公章) 联系人: 联系电话: 评价工作组负责人:(签章) 联系电话: 评价时间:年月日

财政支出绩效评价报告(正文) 按照×××工作部署,依据×××提供的预算执行或决算报告等资料,根据《秦皇岛市市级财政支出绩效评价办法(试行)》,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对×××财政支出绩效实施了评价,形成本评价报告。 一、基本情况 1、目标概述 2、主要目标原计划指标值 3、绩效评价方法和评价过程概述 评价工作分定量评价和定性评价两个步骤,定量评价以评价客体提供的相关资料为基础,经过认真审查和核对,测出定量评价结果;定性评价由工作组调查问卷、听取单位领导及相关人员的情况介绍及现场考察提问,经量化分析得出定性评价结果。评价工作组综合定量和定性评价结果,形成综合评价结论。 二、各项绩效目标的实现情况 1、实际工作绩效概述 2、各项绩效指标实际值 评价工作中,通过对评价客体报送的基础资料进行核实、分析、整理,采取查阅政府相关统计数据、抽查部门工作记录、对服务对象的跟踪调查、直接勘察、测验数据等途

径,获得各项绩效指标实际值。 三、一致性对比及差异性原因分析 对绩效目标与实际工作绩效进行比较,得出既定绩效目标完成情况,对绩效目标与实际工作绩效不一致的内容,如超计划完成或未完成的内容进行经验和原因分析,包括主观、客观、技术等方面的原因分析。 四、存在问题和建议 1、采取的绩效管理措施以及支出绩效方面存在的问题。 2、改进绩效管理、提高绩效水平的措施和建议。 五、评价结果和结论 经评价,该部门××××绩效得分××分,评价结果为优秀(良好、平均、较低、较差)。 六、评价责任 本评价结果依据评价客体提供的各项基础资料,运用规定的评价办法,评价工作组保证本次评价工作全过程的公正和公平,各项评价基础资料的真实性与完整性由评价客体负责。未经评价组织机构同意,任何单位和个人不得将本评价结果对外公布。 七、评价工作组人员名单及签字(姓名、工作单位、职务、职称) 八、报告时间

财政项目支出绩效评价报告

财政项目支出绩效评价报告 项目名称:内江市市中区食品药品监督管理局 抽检经费项目支出绩效评价报告 项目单位:内江市市中区食品药品监督管理局委托单位:内江市市中区财政局 评价机构:四川玖鼎会计师事务所有限公司

二〇一八年十月十一日 报告摘要 一、项目基本情况 内江市市中区食品药品监督管理局为抽检经费项目的主管及实施部门。为保障内江市市中区群众饮食用药安全,根据《中华人民共和国食品安全法》第八十七条规定县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验,并依据有关规定公布检验结果,不得免检。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,委托符合本法规定的食品检验机构进行检验,并支付相关费用。不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用的要求,分时间、分种

类的对辖区内食品、药品等进行抽检检测,充分保障饮食用药安全。 项目资金到位情况:2017年抽检经费项目预算资金62 万元,实际到位资金62 万元,到位率100%。 项目资金执行情况:2017年抽检经费项目共计支出560,250.00元,其中:办公费支出14,190.00元、差旅费支出5,000.00元、委托业务费支出541,060.00元。预算执行率为90.36%。 四川玖鼎会计师事务所有限公司承担内江市市中区食 品药品监督管理局抽检经费项目支出绩效评价工作,评价时段为2017年1月1日-2017年12 月31日。按照四川省绩效评价工作的规范,评价工作组通过前期调研的充分准备,经过了数据采集、数据复核、问卷调研、访谈、数据分析和报告撰写等环节,顺利完成了内江市市中区食品药品监督管理局抽检经费项目财政支出绩效评价工作。

财政支出项目绩效评价报告

财政支出项目绩效评价报告 项目名称环卫专用车辆库房修建工程 项目单位**县城镇环境卫生管理站 主管部门**县住房和城乡规划建设局 评价类型:事前评价□事中评价□事后评价□√ 评价方式:部门(单位)绩效自评□√财政部门组织评价□ 评价机构:中介机构□部门(单位)评价组□√财政评价组□ **年5 月15 日 **县xx局(制) - 1 -

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四、评价报告文字部分 一、项目概况 (一)项目单位基本情况。 **县城镇环境卫生管理站是**县住房和城乡规划建设局依照法律、法规和管理条例行使环境卫生管理监督、作业等职责的服务机构,属全额拨款的正科级事业单位,所需经费由同级财政预算安排。内设机构4个,具体是:办公室、财务科、市容监察科、生产科。主要职责:城市环境卫生监督、作业管理、设施建设、设施运营与维护。具体为负责县城环境卫生管理监督、道路清扫保洁、上门收集住户垃圾、运输县城和乡镇的生活垃圾、收取县城垃圾处理费收费、认真完成上级主管交办的其他工作事项。 (二)项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况。 结合当前我县城镇建设配套设施,环卫专用车辆停放问题较为突出,为解决无环卫专用停车场问题,我站经请示县政府同意在旧垃圾场原址修建一座环卫专用车辆停车库房,库房建设采用钢架及隔热板进行搭建,总建筑面积为980平方米,项目总投资9.59万元。本项目的建成是解决我县环卫专用车辆停放问题,努力改善县城环境卫生管理、整洁、有序。 绩效指标设定:一级指标、二级指标、三级指标,其中: 一级指标分为产出指标、效益指标、满意度指标; 二级指标分为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益、环境效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标; 三级指标分为修建库房面积(平方米)、修建库房成本(平方米)、完工时限、工程完工率%、资金支付率%、投入资金、资金使 - 4 -

2018年度财政项目支出绩效自评报告

年度财政项目支出绩效自评报告 古田县财政局: 年古田县住建局就年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金开展自评,在对年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金使用情况分析的基础上,从项目概况、项目实施基本情况、项目绩效分析、项目存在问题和改进措施、改进绩效管理工作的意见和建议等五个方面做了评价分析,形成了对年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金支出绩效综合评价报告。 一、项目概况 (一)项目单位主要职能 贯彻实施国家和省的有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业、建材业的方针、政策、法律、法规和规章,以及相关的发展战略、产业政策、中长期发展规划,并指导检查督促实施;指导和管理全县建设行政执法、执法监督以及建设监察工作,进行行业管理等。 (二)项目基本情况 .项目涉及范围: 全县个乡镇(街道)个行政村。 .主要内容:

新建改造三格化粪池户。对于一栋房子中间同住有多户人家或相邻几户共建一个化粪池的,任务量按实际完成户数认定;采用人工湿地、氧化塘、一体化处理设备等污水处理工艺处理农村生活污水的,按照设施服务户数列入计算三格化粪池任务量。 .总体目标: 完成户新建改造三格化粪池的任务。 二、项目实施基本情况 (一)项目组织管理情况 .项目执行情况: 我县先后组织召开全县农村人居环境综合整治工作部署会、培训会,宜居环境建设工作推进会、改厕改水推进会等,对相关工作进行部署、推进,组织村镇干部、农村工匠等进行学习,编制并分发村镇建设政策汇编,加强业务能力,确保工作顺利开展。同时,设立举报电话、编辑动态简讯期,营造比学赶超的氛围,引入第三方机构对我县农村改厕改水、垃圾治理工作进行培训、指导、督查和验收等工作。不定期组织技术人员到现场督察指导工作。截止年底,户三格化粪池新建改造任务已全部完成,并将补助资金全部下达给乡镇。 .采取的纠偏相关措施: ()每月编制简讯,对农村污水治理工作进度进行通报,督促乡镇加快进度,确保按时完成任务;

财政支出绩效评价报告范本

财政项目支出绩效评价报告 项目名称:综治工作中心信息化建设项目项目单位:中共上海市金山区委政法委员会委托单位:中共上海市金山区委政法委员会评价机构:上海正弘建设工程顾问有限公司 二〇一九年六月

目录 摘要 (1) 前言 (7) 一、项目基本情况 (9) (一)概况 (9) (二)绩效目标 (14) 二、绩效评价工作情况 (16) (一)绩效评价目的 (16) (二)绩效评价原则、评价方法等 (16) (三)数据采集方法及过程 (17) (四)绩效评价实施过程 (17) (五)绩效评价的局限性 (18) 三、评价结论和绩效分析 (19) (一)评价结论 (19) (二)具体绩效分析 (19) 四、主要经验及做法、存在的问题和建议 (20) (一)取得的成效 (20) (二)存在问题和建议 (22)

五、其他需说明的问题 (24)

附件: 1、绩效目标评分表 2、辅助明细帐 3、项目成果图片

摘要 一、概述 综治工作中心信息化建设是将综治基础信息、视频会议、视频监控、视频通讯等功能整合在同一平台,是原有综治工作管理系统的不断完善,从而提高社会治安综合治理工作管理水平。 为扎实推进金山区平安城市建设,完善综治信息系统多方位整体建设,计划更新目前“治安巡防管理系统”手持巡防终端设备和综治工作中心信息化建设终端设备,其中手持巡防终端设备主要用于治安巡防队员的签到签退、呼叫对讲、定位监控、情报采集、信息接收、任务调度等功能,考虑到手持终端户外作业强度较大,需对手持终端做相应延保和碎屏维修保障,提供保护套和充电宝续航;其中综治工作中心信息化建设终端设备是对工作中心内的管理设备进行升级更新,主要用于对接雪亮工程等,完善指挥系统和视频监控接入。 立项依据:国家质检总局、中央综治办、国家标准委《社会治安综合治理基础数据规范》、中央综治办《社会治安综合治理中心建设与管理规范》 本项目预算金额为170.00万元。

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