施工现场安全教育内容

工人进场三级安全教育

工程三级安全教育

依据国家、政府颁发和各级部门制定的各种政策、法令、规定、规范、条例等。如《安全生产法》、《建筑法》、《建筑安装工程安全技术规定》、《关于加强建筑安装企业安全施工的规定》、《建筑安装工人安全技术操作规程》、《国营建筑企业安全生产条例》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等，对本项目生产工人进行进场三级安全教育。

建筑施工安全特点：

1、建筑产品固定。建筑施工在生产过程中，施工的工种、材料日益增多，施工人员日益增加，固定产品日益增大，而作业空间却逐渐缩小，并为地下、高空立体作业，这就使得安全事故发生的可能性也随之增加

2、建筑施工人员流动性大。施工设施、防护设施一般都是临时性的，施工人员多为季节工，临时工，建筑施工要随着施工对象的位置不同而经常流动，因而存在着诸多不安全因素。

3、建筑产品具有多样性，且受气候的影响大。建筑产品的多样性决定了建筑的位置和工序处于作业不停的变化之中。这些变化呈现在露天环境里，往往要受气候和季节的影响，与其他行业相比较，建筑施工作业的条件较差、安全管理难度较大。

4、建筑施工工地人员、机械、电气设备相对集中。多单位、多工种集中在一个场地，手工操作性的立体作业，交叉作业与垂直运输，各种机械和电气设备使用同时操作，内外协调、配合的环节多，容易出现违反操作规程而引发的安全事故。

5、建筑安全技术涉及面广。它涉及到高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多工种、多专业，组织安全技术培训的难度较大。

一、安全教育的意义

安全生产是我国一切经济部门和生产企业的头等大事，这是党和政府的一贯方针，安全生产是一个完整的概念。生产是主导的，不生产就谈不到其它，也谈不到安全。但搞生产必须首先抓安全、保安全。把安全放在生产之上，安全为了生产，生产就讲安全，以之安全促进生产。在生产过程，存在着安全与不安全两种因素：首先是安全因素，如果一生产就伤人，甚至死人，就不应当进行生产。但生产是人类的必然活动，生产和安全是统一的整体，哪里有生产，哪里就存在安全问题。这样我们的任务就是想尽办法克服不安全因素，用一切有效手段和措施做好安全防范，促进生产的发展。安全生产是指为了预防生产过程中发生人身伤亡事故等，为创造良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。内容包括：制定劳动保护法律、法规，安全生产方针、政策、标准和规范，安全生产规章制度、安全组织纪律等，来约束人们在生产过程中的行为，确保每个人不受到伤害，杜绝安全事故的发生。我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”，对安全生产提出“十八字方针”：坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产。保护劳动者在生产过程中的安全和健康，是我们党和国家的一项重要政策，是发展国民经济的重要条件，无论从政治上还是在经济上都有重要的意义。

二、加强领导、广泛开展安全教育

国家有关劳动保护的方针、政策、法规，都要通过各级领导去实施，因此，领导是搞好生产的关键，是安全生产的第一责任者。安全寓于生产之中，与生产有关的各联能部门、各类人员也都与安全生产有关，都负有保障安全的责任。应该建立以领导为中心的组织保障体系，实行综合管理，要贯彻执行好劳动保护的方针、政策，还必须设置劳动保护管理机构和人员进行有效的组织管理。企业的劳动保护工作比较复杂，既要处理好和各方面的关系问题，又要解决好生产技术中的各种安全、卫生措施问题。这就要有一个专职机构来具体管理这方面的工作，当好企业领导的

助手和参谋。它的职责是组织、落实、督促、监督、检查。提高各级领导和群众对劳动保护工作重要性的认识，是完成劳动保护的重要前提，不重视安全的思想是最大的事故隐患。进行安全教育，首先在于提高各级领导和广大职工搞好劳动保护工作的责任感和自觉性，为贯彻国家的劳动保护方针、政策、法律奠定正确的思想基础。其次还在于使广大职工掌握劳动保护科学知识，提高安全操作技术水平，为贯彻国家的劳动保护方针、政策、规范创造有利条件，这样才可以使职工认识和掌握工伤事故和职业病害发生的原因和规律，保障职工在生产过程中的安全和健康，提高企业经济效益，促进生产发展。国家制定系列的安全生产法规是通过法律的形式规定了人们在生产过程中的行为规则，具有普遍的约束力和强制性，每个单位（机关、企业）和每个人都必须严格遵守，认真执行。企业单位领导必须按照安全法规，改善劳动条件，采取行之有效的措施，创造安全生产条件，履行对劳动者应尽的义务，保证劳动者的合法权益、安全和健康。每个劳动者也必须依法遵守劳动纪律，自觉执行安全生产的规章制度和操作规程进行安全生产。只有这样才能维护生产的正常秩序，防止伤亡事故。

三、安全教育的目的

安全教育的目的，是提高全员的安全意识，安全管理水平和防止安全事故的发生，实现安全生产。

安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。通过安全教育，提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增加自我防护能力。因此，必须使安全教育经常化、制度化。使广大职工端正对安全生产的态度，才有可能减少或杜绝安全事故的发生，实现安全生产。安全工作是与生产活动紧密联系的，与经济建设、生产发展、企业深化改革、技术改造同步进行，只有

加强安全教育工作才能使安全工作适应不断变革的形势需要。如企业实行承包经营责任制，促进了经济发展，给企业带来了活力。但是，一些企业在承包中片面追求经济效益的短期行为，以包代管，出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业。尤其是，大批的农民工进城从事建筑施工，伤亡事故增多，其中，重要原因之一，是安全教育培训没有紧跟，安全意识淡薄，安全素质较差。因此，在经济改革中，强化安全教育是十分重要的。

四、目前建筑业安全教育现状及教育的针对性

安全生产，是建筑施工企业永恒不变的主题，随着我国经济的快速发展，我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上，但是，随之而来的是建筑施工带来的安全生产问题，目前，建筑施工现场的安全生产形势十分严峻，建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷，据统计分析，全国建筑业伤亡事故80％以上都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的，因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，最终实现安全标准化作业，规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题，而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实现。

目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两个部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群：农民工，是我国目前

建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节，造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。

1、依法加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产意识

我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置；预防为主，是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。

安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一，预防为主，综合治理”的基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育

暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。

建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。

2、建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度

2.1、建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。

2.2、建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。

2.3、实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。

2.4、建立安全教育培训经费管理制度，在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。

3、完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性

新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。

三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

施工过程中经常性安全生产教育的主要内容包括：

3.1、不同的施工阶段具有各自显著的不安全因素，如钢筋工，在围护结构施工和主体结构施工需要注意的安全隐患大不相同；围护结构施工的钢筋制安主要在施工现场专用钢筋加工场完成制作并安装，但在主体施工阶段，由于安装主要在支架、模板上进行，随之而来的高处坠落、物体打击等安全隐患必须作为安全防范工作的重点；

3.2、因季节或气温变化而产生的新的不安全因素，在施工现场，雨季施工中安全隐患危害程度和类型要远远大于平时，高温条件下施工中的安全隐患危害程度和类型要远远大于常温条件下的施工，比如因雨季施工产生的基坑边坡的不稳定甚至坍塌，高温下施工产生的中暑等；

3.3、不同工种之间交叉作业带来的安全隐患各不相同，各工种相互间的交叉作

业在施工现场是不可避免的，因此，在安全生产管理中必须重视交叉作业带来的安全隐患，在日常安全生产教育中必须对各种交叉作业存在的安全隐患向现场作业人员进行告知，提醒工人在作业中注意力集中，认真做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不被物体伤害）；

3.4、其他方面如消防、施工用电以及一些相同工种的事故案例等同样必须作为日常安全教育工作的重点内容，时刻提醒工人作业环境中可能存在的各种安全隐患，提高作业人员的自我保护意识和安全防范意识。

4、运用多样化的形式进行安全生产教育，做到时刻提醒注意安全，时刻不忘安全

安全生产教育的方式方法是多种多样的，安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法，以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面对比教育、现场宣传教育五种类型。

在施工现场的安全教育中，我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育，特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改过程中对工人进行现场对比教育，加深工人对教育内容的印象，提高工人对安全隐患危害性的认识，进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识，最终实现安全生产。

5、注重安全培训教育的效果，加强对作业人员的安全生产知识考核

目前，许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核，结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成

事故。

安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。为了达到这个目的，对作业人员进行安全知识考核十分重要，进场的每一位工人进行安全教育培训后，严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力，做到规范化施工、标准化作业，确保最终实现安全生产。

公司一级安全教育内容

企业所有职工必须具备安全基本知识。因此，全体职工都必须接受安全知识教育。每年按规定学时进行安全培训。安全基本知识教育的主要内容是企业的基本生产概况、施工（生产）流程方法、企业施工（生产）危险区域及安全防护的基本知识和注意事项，机械设备、厂（场）内运输的有关安全知识，有关电器、设备（动力照明）的基本安全知识，高处作业安全知识，生产（施工）中使用的有毒有害原材料或可能散发的毒有害物质的安全防护基本知识，消防制度及灭火器材正确使用的基本知识、个人防护用品的正确使用知识等。

建筑业和其他行业不同，有自己的特点：产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定，特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后，建筑队伍不断地壮大，而且又多为年轻新手，安全知识极为淡薄贫乏，不安全因素多，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过日子，伤亡事故必然会发生。所以，安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是