绵阳市安全生产事故灾难应急预案.doc

各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：

《绵阳市安全生产事故灾难应急预案》已经市政府第82次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

绵阳市人民政府办公室

2016年1月12日

绵阳市安全生产事故灾难应急预案

目录

l总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2组织体系与职责

2.1市事故灾难应急指挥部组成及职责

2.2县（市区、园区）应急组织及职责

2.3乡（镇、街道）应急组织及职责

2.4生产经营单位应急组织及职责

3预防预警

3.1预防机制

3.2预警处置

4应急处置

4.1信息报告

4.2应急响应

4.3应急行动

4.4现场检测与评估

4.5部门应急联动

4.6新闻报道

4.7应急结束

5后期处置

5.1善后处置

5.2调查与评估

6应急保障

6.1救援体系保障6.2通信信息保障6.3技术装备保障6.4救援队伍保障6.5交通运输保障6.6医疗卫生保障6.7社会治安保障6.8救援物资保障6.9人员安全保障6.10救援经费保障6.11社会动员保障6.12避难场所保障7监督管理

7.1预案演练

7.2宣传与培训

7.3奖励与责任追究8附则

8.1预案管理

8.2预案解释部门

8.3预案实施时间

1 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》《国家安全生产事故灾难应急预案》《四川省安全生产事故灾难应急预案》和《绵阳市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规及有关规定，结合绵阳市安全生产实际制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我市境内发生的较大以上安全生产事故灾难应急处置或市政府认为需要市安全生产事故灾难应急指挥部处置的事故灾难的应对工作。

铁路行车事故按《绵阳市处置铁路行车事故配套应急预案》执行。民用航空器飞行事故按《绵阳市处置民用航空器飞行事故配套应急预案》执行。

水上运输事故按《绵阳市水上运输事故应急预案》执行。

公路运输事故按《绵阳市公路运输事故应急预案》执行。

电网大面积停电事件按《绵阳市处置电网大面积停电事件应急预案》执行。

民用爆炸物品事故按《绵阳市民用爆炸物品事故灾难应急预案》执行。

火灾事故按《绵阳市火灾事故应急预案》执行。

其他领域的事故灾难有市级专项应急预案的按相关专项预案执行。

1.4 工作原则

以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

预防为主，平战结合。坚持应急与预防工作相结合，加强预防、预测、预警和预报，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配置、培训演练等工作。

统一指挥，分级负责。在市政府的统一领导下，各级、各部门按照分类管理、分级响应的原则负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。

条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置以地方政府为主，实行地方各级政府行政首长负责制。有关部门应与当地政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

科学决策，依法规范。充分发挥专家作用，利用先进的装备和技术，实行科学决策，增强事故灾难应急救援能力。依法规范

应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

2 组织体系与职责

绵阳市安全生产事故灾难应急组织体系由市、县（市区、园区）、乡（镇、街道）、生产经营单位四级应急组织构成，分别负责各自行政区域内、单位内事故灾难的应急管理和处置。

2.1 市事故灾难应急指挥部组成及职责

安全生产事故灾难发生后，按照事故发生的等级情况及实际情况需要，绵阳市人民政府安全生产委员会（以下简称市安委会）自动转为绵阳市安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称市事故灾难应急指挥部）。

指挥长由市安委会主任担任；

副指挥长由市安委会副主任担任；

指挥部成员单位由市安委会成员单位及相关部门和单位组成；

市事故灾难应急指挥部办公室设在市安办，办公室主任由市安办主任担任。职责如下：

（1）指挥部：负责统一指挥、协调较大以上安全生产事故灾难应急救援工作；研究、决策事故灾难应急救援重大事项；商请驻绵部队、武警以及省安全生产监督管理局给予增援。

（2）指挥部办公室：负责事故灾难应急处置的综合协调；承担事故信息的汇总传递和分析报告；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；承办指挥部交办的其他工作。

指挥部主要成员单位及职责：

（1）市政府应急办：接到事故信息报告后，负责向有关领导报告，负责事故救援的综合协调及信息报送。

（2）市安监局：组织协调非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生领域的安全生产事故灾难应急救援；组织参与相关领域安全生产事故灾难的调查处理。

（3）市公安局：组织协调道路交通、火灾事故灾难的专业应急救援工作；参与协助危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等事故灾难的应急处置；负责应急响应时的现场警戒、消防、交通管制和组织人员撤离、疏散；负责责任事故犯罪的侦查、直接责任人的监控和逃逸人员的追捕。

（4）市交通运输局：组织协调所辖行业内事故灾难的专业应急救援；负责水上交通管制工作；交通运输协调工作；根据应急救援需要，保障道路、水路运输畅通。

（5）市住建局：组织协调本系统救援力量开展应急救援工作和城市供水、城镇燃气事故灾难应急救援。

（6）市经信委：组织协调电力、成品油、天然气、电子信息产品制造、重大技术装备、机械、冶金、建材、化工、医药、轻工、纺织、机电、通信、国防工业、民爆等行业（系统）安全生产事故灾难的专业应急救援工作。根据应急救援需要负责综合协调救援物资、设备的紧急调用。

负责指挥、协调应急通讯组织与保障工作，必要时组织架设临时专用通信线路，组织应急通信车或海事通信系统等，支持、协助应急通讯信息网络建设。

（7）市民航局：组织协调空难事故、紧急航空事件的专业应急救援；根据应急救援需要，负责协调民用航空运输保障。

（8）成都铁路局绵阳车务段：组织协调本系统救援力量开展应急救援工作；根据应急救援需要，提供铁路运输保障。

（9）市水务局：组织协调水利工程、在建水电站工程事故应急救援。

（10）市质监局：组织协调特种设备安全生产事故灾难应急救援工作。

（11）市旅游局：组织协调涉旅事故灾难的应急救援。

（12）市环保局：负责组织因生产安全事故造成环境污染的有关环境指标的监测，确定危害范围和程度，采取有效措施减轻污染危害。

（13）市商务局：组织协调本系统救援力量开展应急救援工作；配合有关部门和单位提供应急救援物资保障。

（14）市卫计委：组织协调各级卫生机构开展医疗卫生救援工作。具体按《绵阳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》执行。

（15）市气象局：提供事故灾难发生地气象预测预报的有关数据资料和技术支持，并提出相关建议。

（16）市发改委：参与安全生产应急救援体系建设规划编制，按基本建设程序负责应急救援项目的审查与立项。

（17）市财政局：安全生产事故灾难中应由市级财政安排的经费保障及其管理工作。

（18）市人社局：按照《工伤保险条例》的相关规定，负责

对安全生产事故灾难中的伤亡人员进行工伤认定及工伤保险相关待遇的支付工作。

（19）市政府新闻办：按照《绵阳市突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，负责安全生产事故灾难的新闻发布工作。

（20）市政府外事办：协调涉外安全生产事故灾难的相关工作。

（21）市民政局：负责受灾群众的转移安置及受灾特困群众的生活救助；组织、协调社会、个人或境外机构的社会捐赠工作。

（22）绵阳供电公司：处置因安全生产事故次生大面积停电等电网事件；根据应急救援需要，提供电力保障或控制。

（23）市农业局：组织协调农机安全生产事故、涉农液氨、使用沼气事故灾难的应急救援工作。

（24）市林业局：组织协调本系统救援力量开展应急救援工作。

（25）市食药监局：组织协调本系统安全生产事故的应急处置工作。

（26）市教体局：组织协调本系统事故灾难应急救援工作；指导督促学校加强应急救援知识技能的教育培训工作。

（27）市总工会：参与安全生产事故灾难的应急处置、调查及善后相关工作。

（28）市政府法制办：负责安全生产事故灾难应急救援规范性文件的法制审查工作。

（29）市监察局：参与较大以上安全生产事故灾难的调查处理工

作；负责对事故发生负有责任的国家公务人员、党政机关任命的企事业单位有关人员进行行政责任追究。

（30）市检察院：参与安全生产事故灾难的调查处理工作；负责对事故相关责任人进行刑事责任追究。

（31）市红十字会：组织协调事故灾难应急救援的社会参与和社会援助工作。

（32）市国资委：负责检查指导其监管企业事故应急预案的制定和演练工作；参与国有企业安全生产事故灾难的应急救援工作。（33）中石油、中石化在绵直属单位：负责组织系统内石油和天然气事故灾难的专业应急救援；支援协助其它单位石油天然气事故救援。

（34）中国电信绵阳分公司、中国移动绵阳分公司、中国联通绵阳分公司：按照各自业务范围负责全市信息网络、通信安全应急管理和事故灾难应急处置工作；承担事故灾难应急处置的应急通信保障和通讯设施抢修等任务。

（35）驻绵部队、武警：根据市事故灾难应急指挥部的商请，提供应急援助。

2.2县（市区、园区）应急组织及职责

各县（市区、园区）参照本预案成立相应指挥部，规范本行政区域内安全生产事故灾难的应对工作，统一协调、指挥事故灾难的应急处置。

2.3 乡(镇、街道)应急组织及职责

各乡（镇、街道）政府按照上级政府的统一部署和安排建立

健全应急组织，负责本辖区内安全生产事故灾难的具体应急处置工作。

2.4 生产经营单位应急组织及职责

各生产经营单位严格按照《四川省安全生产条例》履行安全生产责任主体职责，制定本单位事故应急预案，配备相应的应急救援人员和装备，组织应急救援培训与演练，按规定及时报告事故灾难信息；组织本单位救援力量在第一时间开展应急救援先期处置。

3 预防预警

3.1 预防机制

3.1.1 建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、专家咨询指导、社会参与救援的事故灾难预防控制体系。

3.1.2 充分利用110、119、120、122和水陆交通GPS系统、矿井瓦斯远程监测系统的信息和技术优势，发挥12350安全生产事故、隐患举报电话的作用，建立覆盖面宽、响应迅速、救援高效的事故灾难应急救援联动指挥系统。

3.1.3 建立市、县（市区、园区）事故灾难应急救援指挥平台，实现协调指挥、预测预警、信息传输与处理、视频实时传输、会议和办公自动化；建立事故灾难信息综合数据库。

3.1.4 建立重大危险源监控和重大事故隐患排查治理的长效机制。县（市区、园区）、市政府各有关部门、各生产经营单位要建立健全重大危险源监控管理制度和重大安全隐患排查制度，切实落实各项防范治理措施。

3.1.5 建立事故灾难风险评价、评估体系，重点是毒物泄漏、火灾爆炸、环境污染等事故的后果严重程度以及次生灾害的区域性综合评价、评估体系。对重大危险源多、事故风险高的行业领域中的生产经营单位实施重点监控。

3.1.6 以科研单位、院校为依托，开展事故灾难监测预警、应急处置技术和救援装备研究。鼓励社团组织、中介机构、各行业专家积极为安全生产工作献计献策。

3.2 预警处置

各县（市区、园区）及其安全生产相关部门接到可能导致事故灾难的信息后，应按规定立即上报并通知有关部门、单位采取相应预防行动。县（市区、园区）和市级有关部门接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，做好监测预警和应急准备工作，事态可能演化为较大以上安全生产事故灾难时应立即上报市政府。

4 应急处置

4.1 信息报告

4.11事故灾难发生后，有关单位和人员应立即向行业主管部门报告，行业主管部门应立即报告同级政府并通报安全生产监督管理部门。各级政府及其有关部门应按规定逐级上报事故灾难信息，紧急情况下可越级报告。中央及省属在绵企业在报告当地政府的同时，应及时报请企业总部协调处置。较大以上事故灾难发生后，各县（市区、园区）和市政府相关行政主管部门、市安监局应在30分钟内电话报告市政府和上级主管部门，1小时内书面

向市政府和上级主管部门报告。

4.12伤亡失踪被困人员有外国公民或台湾、香港、澳门地区人员的，应按照相关规定及时通报外办和台办。

4.13自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件可能引发安全生产事故灾难时，有关部门应及时通报安全生产监督管理部门。事故报告应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

4.2 应急响应

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。

4.2.1 出现下列情况之一为特别重大事故灾难，启动Ⅰ级响应：

（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及到30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或1亿元以上直接经济损失，或需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难；

（2）国内外民用运输航空器在我市行政区域内发生的坠机、撞机或紧急迫降等情况导致的特别重大飞行事故；

（3）事故危及30人以上生命安全的水上突发事件；

（4）因生产安全事故造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路破坏，导致行车中断，经抢修48小时内无法恢复通车；

（5）因生产安全事故造成全市电网减供负荷达到事故前总

负荷的30%以上，或造成城市中心城区减供负荷达到事故前总负荷的50%以上；或因重要发电厂、变电站、输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成全市电网大面积停电，减供负荷达到事故前的20%以上；

（6）因生产安全事故造成大面积骨干网中断、通信枢纽遭到破坏等严重影响的事故；

（7）因生产安全事故造成城市5万户以上居民供气或供水连续停止48小时以上的事故；

（8）特别重大影响或损失的特种设备安全事故。

4.2.2 出现下列情况之一为重大事故灾难，启动Ⅱ级响应：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故；

（2）国内外民用运输航空器在我市行政区域内发生的重大飞行事故；

（3）事故危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件；

（4）因生产安全事故铁路繁忙干线、国家高速公路网线路遭受破坏，或因灾严重损毁，造成通行中断，经抢修24小时内无法恢复通车；

（5）因生产安全事故造成全市电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上、30%以下，或造成城市中心城区减

供负荷达到事故前总负荷的20%以上、50%以下；

（6）因生产安全事故造成城市轨道、道路交通、大中城市供水、燃气设施供应中断，或造成3万户以上居民停水、停气24小时以上的事故；重大影响的特种设备安全事故；

（7）其他一些无法量化但性质严重，对社会稳定、经济建设造成重大影响的安全生产事故。

4.2.3 出现下列情况之一为较大事故灾难，启动Ⅲ级响应：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或事故危及到3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的事故灾难；

（2）超出县级政府应急处置能力的事故灾难；

（3）发生跨县级行政区域的事故灾难；

（4）市政府认定的较大事故灾难。

4.2.4发生一般事故灾难或县级政府认定的其他一般事故灾难，启动Ⅳ级响应。

4.3应急行动

事故灾难发生后，事发地政府应当立即启动应急预案，政府相关负责人为总指挥，成立现场应急指挥部，负责组织协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障，做好人员疏散和安置工作，采取措施进行先期处置，控制事态发展。

按照分级响应原则，Ⅲ级及以上应急响应由市事故灾难应急指挥部办公室或市级有关部门组织实施。Ⅳ级应急响应的组织实施由各县（市区、园区）、乡（镇、街道）政府决定。县（市区、

园区）、乡（镇、街道）政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置级别时，及时报请上级政府启动预案实施救援。原则上上一级应急预案启动后，下一级应急预案自动启动。

4.4 现场检测与评估

根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故发生的原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。

4.5 部门应急联动

较大以上事故灾难发生后，在市事故灾难应急指挥部的统一领导和指挥下，确定市级牵头部门、协作部门，实施应急联动，协同开展应急救援。

（1）道路交通、火灾生产安全事故灾难。市公安局牵头，交通运输局、卫计委、安监局等部门协助。交通建设工程事故由市交通运输局牵头，公安局、卫计委、安监局、总工会等部门协助。

（2）危险化学品生产安全事故灾难。市安监局牵头，交通运输局、经信委、公安局、环保局、卫计委、气象局、质监局、总工会等部门协助。

（3）铁路路外生产安全事故灾难。市安监局牵头，公安局、卫计委和成都铁路局绵阳车务段等部门协助。

（4）民航生产安全事故灾难。市民航局牵头，市国资委、公安局、卫计委、环保局、安监局等部门协助。

（5）房屋建筑工程、市政工程、城镇燃气、城市供水生产安全事故灾难。市住建局牵头，市公安局、卫计委、安监局、总工会等部门协助。

（6）石油天然气生产安全事故灾难。根据事故灾难发生单位隶属关系中石油、中石化系统内的事故由其在绵直属单位牵头，经信委、公安局、交通运输局、住建局、卫计委、环保局、气象局、安监局、质监局、总工会等部门协助。其它石油天然气事故由其行业主管部门牵头，以上部门和中石油、中石化在绵单位协助。

（7）生产安全事故灾难次生环境污染事故。市环保局牵头，公安局、卫计委、经信委、气象局、安监局、水务局、林业局、国土局等部门协助。

（8）非煤矿山生产安全事故灾难。市安监局牵头，市公安局、卫计委、国土局、经信委、总工会等部门协助。

（9）特种设备安全生产事故灾难。市质监局牵头，市住建局、公安局、卫计委、旅游局、安监局、经信委等部门协助。

（10）职业中毒突发事件。市安监局牵头，环保局、卫计委、食药监局、质监局、总工会等部门协助。

（11）旅游事故灾难。根据事故性质确定牵头部门，交通运输局、住建局、外办、台办、公安局、卫计委、旅游局、民宗局、安监局、林业局、水务局、质监局、气象局、民航局、成都铁路局绵阳车务段等部门及有关保险公司协助。

（12）水利工程、水电建设工程生产安全事故灾难。市水务

局牵头，交通运输局、经信委、公安局、卫计委、安监局、气象局等部门协助。

（13）烟花爆竹生产安全事故灾难。市安监局牵头，交通运输局、公安局、卫计委、质监局、总工会等部门协助。

（14）电力生产事故灾难。市经信委牵头，公安局、卫计委、安监局、水务局等部门协助。

（15）民爆、通信、国防工业、机械、冶金、建材、化工、医药、经工、纺织企业生产安全事故。市经信委牵头，公安局、安监局等部门协助。

（16）国有企业安全生产事故灾难。由其行业主管部门牵头，公安局、经信委、环保局、卫计委、安监局、国资委等部门协助。

（17）大型商场、超市、批发市场生产安全事故灾难。市商务局牵头，公安局、环保局、卫计委、工商局、安监局等部门协助。

（18）农业机械、涉农液氨、农村沼气生产安全事故灾难。市农业局牵头，卫计委、安监局等部门协助。

（19）其他生产安全事故灾难。根据事故灾难的具体类别，由市事故灾难应急指挥部确定牵头部门和协助部门。

4.6新闻报道

按照《绵阳市突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

4.7应急结束

当应急救援完成，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，由市事故灾难应急指挥部宣布

应急结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

事发地县（市区、园区）会同相关部门和单位负责安全生产事故灾难的善后处置工作，市级有关部门做好相关协调工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。保险机构在保险责任范围内要及时对应急救援人员、受灾人员和受损财产进行赔付。

5.2 调查与评估

事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。较大以上事故由绵阳市政府负责调查，或经绵阳市政府授权或委托相关部门组织事故调查组进行调查。一般事故由县（市区、园区）负责调查，或经县（市区、园区）授权或委托相关部门组织事故调查组进行调查。

应急救援工作结束后，现场应急救援指挥部对事故的抢险救援工作进行全面评估和总结并在一周内向市事故灾难应急指挥部书面报告。主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、抢救组织指挥、应急预案执行情况、抢险各阶段采取的主要措施、抢险效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施及建议。市事故灾难应急指挥部办公室接到报告后一周内向市政府提交书面总结报告并报送省事故灾难应急指挥部。

6 应急保障

6.1 救援体系保障

建立事故灾难应急救援体系，完善市、县（市区、园区）、乡（镇、街道）三级应急救援指挥机构，充实应急救援专家队伍，加强救援基地和重点队伍建设，健全事故灾难应急救援体制机制，适应应急救援工作的需要。

6.2 通信信息保障

各级政府及相关部门要大力支持事故灾难应急救援指挥平台建设，保证应急指挥决策、视频音频和数据等通信传输。

市安监局负责建立全市重大危险源信息库、安全专家信息库；市应急办负责建立救援力量和资源信息数据库，为政府应急决策提供信息支持。

各行业安全生产主管部门负责建立健全本系统重大危险源监控方法与程序，对重大事故隐患和重大危险源实施监控，负责应急救援相关信息收集、分析和处理，及时报告同级政府并通报安全生产监督管理主管部门。

6.3 技术装备保障

各级政府及行业主管部门、生产经营单位必须加强应急救援专家队伍建设，为应急救援提供技术支持和保障。各专业应急队伍、生产经营单位按规定配备应急装备和设施。各级政府要统筹规划，整合资源，加强应急装备建设，加强危险化学品、道路交通、消防、矿山、建筑等事故灾难应急救援特种设备的配置。

6.4 救援队伍保障

矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级政府及行业主管部门应结合当地实际

安全生产事故灾难应急预案

安全生产事故灾难应急预案 1．总则 1．1编制目的与依据 为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《福建省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1．2适用范围 本预案适用于本行政辖区内以下安全生产事故灾难的应对工作。 （1）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以下的一般安全生产事故灾难。 （2）区级人民政府有能力应急处置的安全生产事故灾难。 （3）区级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。

本预案中“以上”包含本数，“以下”不包含本数。 1．3工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安全生产委员会（以下简称区安委会）组织协调下，各镇（街）和区直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立完善安全生产应急预案体系和应急机制。 （3）条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地的镇（街）为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与事发地镇（街）密切配合，充分发挥指导和协调作用，必要时由区政府或区安委会直接组织指挥。 （4）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预

水利安全生产事故应急预案样本

水利安全生产事故应急预案模板

水利部生产安全事故应急预案 ( 试行) 12月

目录 1 总则 ........................................................................... 错误!未定义书签。 1.1编制目的 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.2编制依据 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.3适用范围 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.4工作原则 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.5事故分级 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.6预案体系 ............................................................. 错误!未定义书签。 2 风险分级管控和隐患排查治理............................... 错误!未定义书签。 2.1风险分级管控 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.2预警 ..................................................................... 错误!未定义书签。 2.3隐患排查治理 ..................................................... 错误!未定义书签。 3 信息报告和先期处理............................................... 错误!未定义书签。 3.1事故信息报告 ..................................................... 错误!未定义书签。 3.2先期处理 ............................................................. 错误!未定义书签。 4 水利部直属单位( 工程) 生产安全事故应急响应 .. 错误!未定义书签。 4.1应急响应分级 ..................................................... 错误!未定义书签。 4.2一级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。 4.3二级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。 4.4三级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。 5 地方水利工程生产安全事故应急响应................... 错误!未定义书签。 5.1应急响应分级 ..................................................... 错误!未定义书签。 5.2一级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。

自然灾害事故应急预案

宁夏建材集团股份有限公司2#线系 统节能降耗技术改造工程 自然灾害事故应急预案 2016年12月 应急预案编制小组成员：（至少3人） 应急预案审核小组成员：（至少3人） 应急预案批准人签字：

自然灾害事件应急预案 1总则 1.1目的 为有效预防自然灾害引发的生产安全事故，规范此类事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《突发公共事件总体应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《地震应急预案》、《突发地质灾害应急预案》、《处置重特大火灾应急预案》等法律、法规和规章，特制定本预案。 1.3适用范围 对于本预案适用于洪讯、气象、地震、地质、火灾等自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和应急处置。 1.4工作原则 （1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。 （2）统一领导，分级负责。 （3）预防为主、防患未然。 （4）依法处置，防止激化。 （5）快速反应，相互配合。 （6）加强教育，正确引导。 2项目概况 （1）苏州中材第十四项目部施工现场在宁夏建材集团有限公司青铜峡2#生产线。受当时工艺技术、设 备水平等因素限制，距行业能耗标准要求距离较大。改造将以节能降耗为重点，以青铜峡2#线工艺设备 表为依据，进行技改； （2）施工区域在水泥厂大门内，处于封闭状态； （3）现场交通便利，虽然偏远，但工厂治安环境管理良好；属于温带季风气候区，全年日照2955小时，年降水量260.7毫米。昼夜温差大，年平均气温9.2度，极端最低气温—25.5度，主要气象灾害有 大风、沙尘暴、高温、低温冷害、寒潮、霜冻、冰雹、暴雨、冬季冰冻等灾害。

自然灾害事故应急预案

自然灾害事故应急预案 1目的 为了减少自然灾害造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建设紧急情况下快速、有效的自然灾害抢险、救援和应急机制，防止灾害损失扩大，根据本公司的实际情况制定本预案。2适用范围 本应急预案适用于xx公司。 3依据 中华人民共和国安全生产法》、<<国家自然灾害应急预案》等法规。 4 应急指挥机构及其职责 4.1成立应急救援指挥部 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：各部门负责人及各专业主管 设立应急指挥部办公室，办公室设在安环部，安环部经理（安环专工）任办公室主任，负责日常管理工作。． 4.2职责： 4.2.1应急救援指挥部 4.2.1.1自然灾害发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援

方案，组织现场的抢险救灾。 4.2.1.2按自然灾害的性质、程度，负责向运营管理部、股 份公司、地方政府报告我厂的受灾和处理情况。 4.2.1.3应急救援指挥部办公室负责对日常工作的处理，以 及对抢险救灾告一段落后的善后处理。 4.2.2 安环部职责 4.2.2.1负责组织应急预案的演练； 4.2.2.2负责督促各部门做好抢险救灾所需应急物资的准备； 4.2.2.3负责自然灾害应急预案的修制； 4.2.2.4负责受伤容易的治疗跟踪。 4.2.2.5负责与地方安全监察部门的协调、沟通和配合工作。 生产技术部职责4.2.3． 4.2.3.1 协助抢险救灾的现场应急指挥； 4.2.3.2负责督促各部门做好自然灾害所需要物资的准备。4.2.3.3负责对事故应急救援工作情况进行审查、监督。 4.2.3.4协助财务部门进行保险理赔。 4.2.3.5 4.2.4 综合部 4.2.4.1负责自然灾害中应急信息的发布；接受有关部门对 事故情况的咨询。 4.2.4.2协调与外部应急力量、政府部门的关系。 4.2.4.3负责做好受伤人员、家属的安抚、安置、救助工作。

中学事故灾难类突发事件应急预案

中学事故灾难类突发事件应急预案

事故灾难类突发事件应急预案 根据上级文件精神，为建立和健全防范、指挥、处理事故灾难类突发公共事件的工作机制，提高我校师生应对事故灾难类突发公共事件的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护我校正常的教育教学秩序，我校制订了本《突发公共事件应急预案》。 一、成立应急工作领导小组 组长：西热甫.艾依提 副组长：张荣利阿布拉江张俊霞 成员：萨达提古丽艾山江谢峰阿迪力米克热依 伊力哈木曾勇叶远聪各年级组长宿管员 二、事故灾难类突发事件等级确认与划分 根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和我校的实际情况，事故灾难类突发事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1、特别重大事件(Ⅰ级)：学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本校的教学生活秩序产生特别重大影响的事故灾难。 2、重大事件(Ⅱ级)：学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本校的教学生活秩序产生重大影响的事故灾难。

3、较大事件(Ⅲ级)：对学校的人员和财产造成损害，对学校的教学生活秩序产生较大影响的事故灾难。 4、一般事件(Ⅳ级)：对个体遭受的损害，对学校的教学生活秩序产生一定影响的事故灾难。 三、应急处理措施 1、校园火灾事故处理办法 (1)学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。学校有关领导和有关部门责任人要在第一时间亲临现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作； (2)采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害发生。 (3) 抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员； (4) 解决好师生员工等受灾人员的安全转移和安居问题。 (5) 及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员和财产的安全。 2、校园房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故处理办法

事故应急预案样本全解

××××××××××公司 突 发 事 件 应 急 预 案 ××××年×月×日

目录1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况 2.2危险源与风险分析 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5 应急响应 5.1响应程序 5.2处置措施 5.3事故现场处置 5.4应急结束 6 信息发布 7 后期处置

8 保障措施 8.1通信与信息保障 9 应急组织纪律与奖惩9.1应急组织纪律 9.2奖励 9.3处罚 10 应急预案实施

1 总则 1.1 编制目的 规范突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号）、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）、当地政府的文件等有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本企业突发事件救援工作。 1.4 应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 （1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。 （2）专项应急预案：主要是根据本企业生产特点，为应对可能发生的安全事故所设置的预案。 （3）现场处置方案：针对具体部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。 1.5 应急工作原则 遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

各种灾害应急预案

各种灾害应急预案 地面灾害包括触电、电火灾、油库火灾、木材场火灾、矸石山滑坡、引用水中毒、放射源泄露伤害、选煤厂煤仓瓦斯煤尘燃烧和爆炸、选煤厂粉尘危害事故、氧气瓶等高压容器爆炸、电梯轿箱坠落、吊车坠物、高空坠物、员工餐厅投毒及中毒事故、地面交通运输事故、人身事故、暴风雪及暴风雪灾害、地震等。“矿 灾害预防与处理计划”在上述方面都作出了规定。因内容较多，这里只在组织、预防和处理上进行讲述。 一、总则部分 、应急救援指挥部组成及职责 晓明矿应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由总工程师、副矿长、安监处处长、副总工程师、矿调度主任及采掘、通风、安监、机电、地质测量、武装部、运输、供应科、行政科等部门的人员组成。 矿井发生安全生产事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。 副矿长：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须 的工人待命，及时调集救灾所必须的设备、器材，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故专用的入井许可证。 矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即报告矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度以及其它领导及有关单位；及时向下传达矿长的命

令；召集有关人员到矿调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，并根据调度室人员定位系统终端显示的监控数据实时统计和掌握出入井下人数和留在井下各区域的人数。 保健站站长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。 行政科科长：保证对遇难人员及来矿家属的妥善安置和救灾人员食宿及其它生活事宜。 武装部部长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在事故现场附近设专人警戒，并严禁闲杂人员逗留、围观。 现场应急救援指挥部及职责： 事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。 、信息报告与处置 各类事故虽然是突然发生的，但是在事故发生前大都有预兆发现，根据现场出现的预兆，现场作业人员要及时准确判断可能发生的事故性质，首先采取直接处理，并同时汇报矿调度。现场无法处理时，现场人员要妥善避灾。 事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿井调度室应立即通知矿应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。 、报警方式

施工环境污染事故灾害应急预案.doc

LOGO 施工环境污染事故灾害应急预案

1 环境污染类型和危害程度分析 施工过程中，可能对环境产生影响的因素主要有生产废水、生活污水、扬尘、噪声、弃渣及危险化学品。对施工区域或周边产生的主要环境影响有：1）水体污染 在施工过程中，特别在大坝浇筑、帷幕灌浆、砂石清理等环节，都会产生大量废水泥沙浆，这些水泥沙浆含有较大的悬浮物和部分的外加剂，一旦这些废水流入河中，将给水质带来极大的冲击，水泥沙浆沉入河底后，防碍水中植物的光合作用，减少氧气的渗入，对河底微生物和细菌带来灭顶之灾，从而导致生态系统的破坏。 施工过程中，有大量的设备，这些设备在使用和维修过程中，不可避免的产生大量含油废水，这一部分含油废水如果不经处理直接排入江河，将对河流水质产生质的影响，并且要影响到下游的地区，造成不必要的环境纠纷。而且在施工工地，一般都有很多的贮油设施，如油罐，对这部分设置要严加控制，防止意外事故发生而造成大量成品油泄漏，给水环境造成不可挽回的损失。

水利水电施工中的另一个影响水环境的因素就是施工人员的生活污水。由于施工比较集中、人员较多，每天产生的生活污水和生活垃圾，这部分污染物是不可避免的。 2）阻塞河道 工程施工会产生大量弃土石渣，一般都是按照建设方的要求定点堆放。水电工程施工受场地限制，弃渣多数堆放在河岸。受河流、雨水冲刷，弃渣堆放及防护措施不合理，可能导致大量渣土进入河流，抬高河床，阻塞河道，影响航运安全。 施工中常遇到边坡处理，尤其水电工程施工，经常要对坝肩或进水口边坡进行开挖。施工过程中由于岩土类型、地质构造、开挖方式、降雨及边坡截排水等因素的影响，可能导致滑坡，造成水土流失，并导致河道阻塞。 3）氨泄漏 混凝土制冷系统通常采用液氨作为制冷剂，液氨一旦泄漏，将产生中毒、燃烧、爆炸等事故，给周围的环境带来严重的污染。 2应急处置的基本原则 公司在建立突发性环境污染事故应急及响应程序时，本着实事求是，切实可行的方针，坚持以

太仆寺旗生产安全事故灾难综合应急预案(word版)

太仆寺旗生产安全事故灾难 综合应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________

太仆寺旗生产安全事故灾难综合应急预案 1 总则 1.1编制目的 为了积极应对可能发生的重大生产安全事故, 及时采取有效措施, 高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失, 维护正常的社会生产秩序和生活秩序, 特制订太仆寺旗安全生产事故灾难综合应急救援预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号） 《国家生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安监总局42令） 《国家生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—20__）《国家安监总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监厅应急〔20__〕222号） 《内蒙古自治区安全生产事故应急预案管理实施细则》（内安监应急字〔20__〕133号）

《内蒙古自治区安全生产事故灾难应急预案》 《锡林郭勒盟安全生产事故灾难应急预案》 《太仆寺旗人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定, 重新修订本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于太仆寺旗境内下列生产安全事故灾难的应对工作： 1.3.1 特别重大、特大生产安全事故灾难。 1.3.2 超出事发地应急处置能力, 或需要由太仆寺旗人民政府处置的生产安全事故灾难。 1.3.3 旗政府领导认为需要旗安全生产委员会（以下简称旗安委会）处置的生产安全事故灾难。 1.4工作原则 1.4.1坚持“以人为本、安全第一”。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护, 充分发挥人的主观能动性, 充分发挥专业救援力量的骨 干作用和人民群众的基础作用。 1.4.2 坚持“统一领导, 分级负责”。在旗人民政府统一领导组织和指挥协调下, 各安委办成员部门按照各自职责和权限, 负责有关生产安全事故灾难的应 急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责, 建立和完善

安全事故应急预案范本

安全事故应急预案 根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。 二、应急反应组织机构 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计

划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织： 组长： 副组长： 成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责

重特大安全事故应急预案样本

淄博淄建集团有限公司 重、特大安全事故应急预案 ZC/C安生—006— 1、目的 为减少重、特大安全事故( 包括坍塌滑坡、触电、高空坠落、火灾、爆炸、危险化学品、灾害、中毒及生产中造成或发生的安全事故) 造成的人员伤亡和财产损失, 迅速、科学、有效地开展应急救援和事故处理, 根据有关规定, 结合本公司实际情况, 特制定本预案。 2、适用范围 适用于公司施工现场可能出现的重、特大安全事故的应急救援和事故处理。 3、引用文件 GB/T28001- 《职业健康安全管理体系规范》 GB/T24001- 《环境管理体系——要求及使用指南》 ZC/A01《一体化管理手册》( 现行有效版本) ZC/B11《应急准备和响应工作程序》( 现行有效版本) 国家法律法规及上级主管部门的有关文件规定 4、应急处理指挥和工作系统及其职责 4.1 应急救援组织机构的职责、分工、组成 公司组建指挥部, 设总指挥1人, 副总指挥若干人, 并设现场处理组、医疗救援组、后勤保障组、善后处理组等具体工作小组。 4.1.1应急预案总指挥: 夏书强, 全面指挥各项应急处理工作, 发布指令。 a.分析紧急状态, 根据相关危险程度、潜在后果等确定应急预案的启动和终止; b. 指挥、协调应急反应行动; c.与企业外应急反应机构、组织、部门和人员进行联络; d. 直接监察应急操作人员行动; e. 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

f. 协调后勤方面以支援应急反应组织; g. 应急评估、确定升高或降低应急警报级别; h. 通报外部机构, 决定请求外部援助; i. 决定应急撤离, 决定事故现场外影响区域的安全性。 4. 1.2应急预案副总指挥: a. 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; b. 向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; c. 保持与事故现场总指挥的直接联络; d. 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备, 以支援现场的应急操作; e. 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估; f. 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态; g. 根据各施工现场、单位的实际条件, 努力与周边有条件的企业合作, 在事故应急 处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 副总指挥: 李华, 协助总指挥做好事故现场的应急处理工作。 副总指挥: 徐伟寿, 协助总指挥做好受伤人员的抢救工作。 副总指挥: 张建忠, 协助总指挥做好后勤保障工作。 副总指挥: 史继芳, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 副总指挥: 尹为民, 协助总指挥做好应急救援和事故调查、分析处理过程中的技术 工作。 副总指挥: 吕素信, 协助总指挥做好应急救援物质和所需资金的调配。 副总指挥: 孙能亮, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 副总指挥: 龚仁泗, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 4.1.3现场处理组: 由公司安全生产部、技术质量部等以及事故发生单位的有关人员 组成。负责组织现场的抢救、保护、人员稳定、组建现场消防队、保证现场救援通道 的畅通和配合事故调查等工作。 4.1.4医疗救援组: 由公司职工医院牵头, 组织公司和社会医疗单位, 及时对事故受 伤害人员进行救治。外地施工现场应首先就近联系社会医疗单位, 及时对事故受伤害人员

学校事故灾难类突发事件应急处置预案

学校事故灾难类突发事件应急处置预案（一）事故灾难类突发事件的等级确认与划分 根据《国家安全生产事故灾难应急预案》、教育部教育系统《事故灾难类突发事件应急处置预案》等规定，结合本校的实际情况，将校园事故灾难类突发事件按危机程度，从高至低分为Ⅰ级一Ⅳ级。 1、特别巨大事件（I级）：学校所在区域内的人员和财产遭受特别巨大损害，对本地区的教学生活秩序产生特别巨大影响的事故灾难。 2、巨大事件（Ⅱ级）：学校所在区域内的人员和财产遭受巨大损害，对本地区的教学生活秩序产生巨大影响的事故灾难。 3、较大事件（Ⅲ级）：对学校的人员和财产造成损害，对学校的教学生活秩序产生较大影响的事故灾难。 4、大凡事件（Ⅳ级）：对个体遭受的损害，对学校的教学生活秩序产生一定影响的事故灾难。 （二）应急处置措施 l、校园火灾事故处理办法 （1）学校突发火灾事故，要立即启动本校应急预案。全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间内向当地公安消防部门报警。学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防干警到达现场后，主动提供有关信息，配合消防干警组织救人和灭火抢险工作。 （2）采取诸如切断电源、煤气等紧张措施，避免继发性危害发生。 （3）配合卫生部门和医疗机构妥善安置伤病员。 （4）及时采取果断措施，组织人员疏散、转移严重财物，封锁火灾现场，确保人员和财产的安全。

（5）解决好师生员工等受灾人员的安全转移和居住困难问题。 2、校园房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故处理办法 （1）学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故，要迅速启动本校应急预案。学校有关领导和部门负责人要在第一时间赶赴现场，开展现场处置救援工作，并立即向上级主管部门和当地政府、公安报告。（2）及时组织解救受困人员，抢救伤病员。采取果断措施组织人员疏散和封锁现场，确保人员和财产的安全。 （3）迅速采取诸如切断电源、煤气等有用措施，密切关注连带建筑物的安全状况，预防继发性危害发生。 3、校园水面溺水事故处理办法 发生校园水面溺水事故，学校领导要在第一时间赶赴现场组织人员对溺水者进行科学抢救，避免造成继发性伤亡，对溺水者进行人工呼吸、防冻伤等应急抢救处置，并立即向医疗急救部门求援。 4、校园楼梯间拥挤踩踏事故处理办法 （1）学校要加强对学生的安全教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，预防拥挤踩踏事故发生。 （2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故后，学校领导和部门负责同志要在第一时间赶赴现场。根据事故情况启动本校应急预案，立即向医疗急救部门报告求援，并向上级主管部门报告。 （3）迅速开展现场救护工作，做好人员疏散工作，控制局势，制止拥挤。组织人员对受伤者进行人工 呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤员送往医院抢救，妥善安置伤员，必要时请求当地政府援助。 （4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，安定师生和亲属情绪。

应急预案框架模板

一、总则 1、编制目的 2、编制依据 3、适用范围 4、应急预案体系 5、应急预案原则 二、项目危险性分析 1、项目概况 2、危险源及风险分析 三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责 四、预防与预警 1、危险源监控 2、预警管理 3、信息报告与处置 五、应急响应 1、响应分级 2、响应程序 3、应急结束 六、后期处置 七、保障措施 1、通讯及信息保障 2、应急队伍保障 3、应急物资装备保障 4、经费保障 5、其他保障（经费、交通运输、治安、技术、医疗、后勤） 八、培训与演练 九、奖惩

一、风险及危害程度分析 二、应急处置基本原则 三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责 四、监控与预警 1、危险源监控 2、预警管理 五、信息联络与报告 六、应急响应 1、响应分级 2、相应程序 七、风险事件处置措施 八、应急保障 1、应急队伍保障 2、应急物资、设备保障 专项应急预案种类 1、基坑坍塌事故应急预案 2、隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案 3、周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案 4、触电事故应急预案 5、防汛应急预案 6、火灾事故应急预案 7、机械伤害事故应急预案 8、物体打击事故应急预案 9、防高处坠落事故应急预案 10、车辆伤害事故应急预案 11、起重伤害事故应急预案 12、管线破坏事故应急预案 13、设备倾覆事故应急预案 14、爆炸事故应急预案 15、地震事故应急预案 16、毒气泄漏事故应急预案 17、突发疫情事故应急预案 18、电梯事故应急预案 19、列车脱轨(倾覆)事故应急预案 20、大面积断电事故应急预案 21、大面积淹浸事故应急预案 22、重大设备故障事故应急预案 23、人员疏散应急预案 24、人员伤亡事故应急预案 25、其他重大紧急事件

自然灾害事故应急预案

自然灾害事故应急预案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

桓仁浩程新型环保活性材料有限公司 自然灾害事故应急预案 1总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 应急指挥机构及其职责 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰 救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉

综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 建立健全和不断完善抗灾组织机构； 广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令， 落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。 抢险生产当班员工救护队 队长：戚纪超 副队长：当班班长 成员：当日在岗全体人员 抢险专业救护队（队长、队员）职责

自然灾害事故应急预案

桓仁浩程新型环保活性材料有限公司自然灾害事故应急预案 1 总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2 概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情 况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1应急救援指挥部 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰

救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉 综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 3.1.2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责 3.1.2.1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定； 3.1.2.2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 3.1.2.3建立健全和不断完善抗灾组织机构； 3.1.2.4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 3.1.2.5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 3.1.2.6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 3.1.2.7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 3.1.2.8按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令，3.1.2.9落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 3.1.2.10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 3.1.2.11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 3.1.2.12通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 3.1.2.13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 3.1.2.14当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。

烟花爆竹事故灾难应急预案

烟花爆竹事故灾难应急预案 撰写人：___________ 部门：___________

烟花爆竹事故灾难应急预案 1 总则 1.1 目的 规范烟花爆竹事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本行政区域内烟花爆竹生产、经营、储存环节发生下列事故灾难的应对工作： （1）符合Ⅲ级以上响应条件的事故（响应分级标准见7.2）； （2）超出县（市、区）人民政府应急处置能力的事故； （3）跨县（市、区）、跨领域（行业和部门）的事故； （4）市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）认为需要启动本预案的事故。 1.4 第 2 页共 2 页

工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和危险放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众作用。 （2）统一领导，分级负责。在市安全生产委员会（以下简称市安委会）的统一领导下，市安监局负责指导、协调烟花爆竹事故灾难应急救援工作。县（市、区）人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。烟花爆竹事故灾难应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主，有关行业和部门配合、指导、协助作好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应人，县（市、区）人民政府按照分级响应的原则及时启动应急预案。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，作好常态下的风险评估，以及烟花爆竹事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高广大人民群众的安全意识。充分利用已有专业应急救援队伍，发挥兼职应急救援力量的作用，做好物资和技术储备工作。 第 2 页共 2 页

物流公司应急预案范本、事故处理预案范本

整体解决方案系列 物流公司应急预案、事故 处理预案 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-68537物流公司应急预案、事故处理预案Emergency plan and accident handling plan for logistics companies 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 物流公司应急预案及事故处理预案 为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，把损失降低至最低限度，更好地保障人民群众生命财产的安全，特制订此预案。 一、重大事故的应急措施 1.一旦发生特、重大事故(指死亡三人以上的事故)，车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人，运输部负责人接报后，应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料，并及时报告事故应急领导小组的正、副组长(即董事长、总经理)及主管安全工作的副总经理和安技部。 2.事故应急领导小组接到事故报告后，应立即召集有关人员开会，研究有关善后工作的事宜，并拿出切实可行的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门

和安全生产监督管理部门。 3.迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场，一方面做好事故现场的保护工作，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作，同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理，以便使事故得到顺利、及时的解决。 二、死亡事故的应急措施 1.发生死亡事故(指死亡二人以下的事故)，车队长、安全员在获知情况后，应立即报告运输部负责人，运输部负责人在弄清事故情况后，马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部，同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。 2.运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场，做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。 3.事故处理完毕后，应即时将情况报告事故应急领导小组。

国家安全生产事故灾难应急预案

国家安全生产事故灾难应急预案1总则 1.1编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。 （2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 （3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。 1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

危险化学品泄漏事故应急预案(样本)

危险化学品泄漏事故应急预案 1、编制目的 为积极应对可能发生的危险化学品泄漏事故事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保护环境，制定本预案。 2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品安全管理条例》《焦化厂应急预案》 3、事故类型和危害程度分析 主要危险化学品贮存装置、设备： 焦化厂化产车间贮罐区（主要贮存物质：粗苯、焦油、洗油、轻油、硫酸、氢氧化钠、氨水）。 焦化厂生产区域内行驶的危险化学品运输罐（槽）车。 事故类型： 气态泄漏事故。 液态泄漏事故。 危害程度分析： 危险性类别：焦油、粗苯、洗油属3.2类中闪点易燃液体；液氧、液氮、（或压缩的）属2.2类不燃气体；废酸、废碱、废油等危险废物。 危害程度： 危险化学品特别是常温常压下为气态或是易挥发品的大量泄漏，其有毒、可燃组分能迅速扩散到泄漏点以外的区域，易造成较大的中毒、窒息、火灾、爆炸及环境污染等事故。 应急处置基本原则： 受困人员和应急救援人员安全优先。 防止事故扩大优先。 保护环境优先。 组织机构与职责 生产部是危险化学品泄漏事故现场指挥部门。负责组织泄漏的预防与应急处理。

公安处是危险化学品泄漏火灾事故现场指挥部门。负责组织泄漏火灾事故的预防与现场处置等。 安环处是危险化学品泄漏导致的人身伤害事故、环境污染事故现场指挥部门。负责人身伤害事故和环境污染事故的应急处置。 装备部是危险化学业品设备事故现场指挥部门。负责泄漏设备事故的预防与应急处置。 事故责任单位负责建立危险化学品事故现场处置方案并组织培训与演练。负责对危险化学品生产、储存装置及安全设施进行操作维护和监测检验，负责对危险化学事故进行紧急处置和配合应急救援。 职工总医院负责受伤人员的医疗救护，必要时设立现场医疗救护站，对现场救援人员进行医学监护。 预防与预警 危险源监控 相关单位建立危化品技术档案。 焦化厂危险化学品生产、贮存装置实行五级安全监控机制；其他危险化学品生产、储存装置实行三级监控机制。 重大危险源及重要设备、设施实行厂级领导安全承包责任制，承包点设置“厂级领导安全承包责任牌”。 建立重大危险源动态监控制度，产权单位每月将重大危险监控情况报安全环保处。 建立危险化学品运输应急电话告知制度。危险化学品发货、接收单位将本单位应急电话告知运输司机和押运员，并告知在济钢厂区内发生危险化学品泄漏时应立即拨打应急电话，请求救援。 危化品单位根据危化品的种类、特性，在生产、储存装置和车间、库房等作业场所设置相应安全设施、设备，并定期进行点检、维护和检验，确保符合安全运行要求和处于正常使用状态。 报警 发生危化品泄漏事故后，现场人员要立即按应急处置方案进行处置，并立即逐级上报。紧急情况下，可越级上报专项应急指挥部门或公司应急指挥中心，同时报