庆祝 2011-2020 联合国生物多样性十年(生物多样性十年

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庆祝2011-2020联合国生物多样性十年（生物多样性十年）战略草案一．导言

1.在日本的倡导下，生物多样性公约缔约方大会第十届会议建议联合国大会宣布2011-

2020年为联合国生物多样性十年。联合国大会第六十五届会议通过的第65/161号决议宣布2011-2020年为“联合国生物多样性十年，以推动实施2011-2020年期间生物多样性战略计划，”

2.该决议请秘书长“与会员国协商，代表联合国系统并在生物多样性公约秘书处以及其

他生物多样性相关公约秘书处及联合国相关基金、方案和机构的支持下，牵头协调生物多样性十年的活动，并邀请有能力的会员国为生物多样性十年的活动提供自愿捐助；”

3.上述要求提出的背景是，“承认必须提高里约三项公约执行工作的一致性”，同时

“确认必须加强生物多样性各相关公约间的协同增效，同时不妨碍各项公约实现各自的目标，鼓励生物多样性相关多边环境协定缔约方会议考虑加强这方面的努力，同时考虑到相关经验，并铭记所有文书各自的独立法律地位和权限；”

4.还须注意到，生物多样性公约缔约方大会曾确认，生物多样性公约2011-2020年战略

计划“是与所有生物多样性方面的公约相关的有用而灵活的框架”。

5.生物多样性十年将成为支持和促进执行这一协同增效的《生物多样性战略计划》目标

和爱知生物多样性目标的工具，并将致力于促进各个国家和政府间行为者及其他利益攸关方参与实现把同生物多样性相关的所有问题纳入更广泛的发展规划和经济活动主流这一目标。在生物多样性十年期间，鼓励缔约方制订、执行和交流有时限的执行《生物多样性战略计划》国家战略的结果，包括临时阶段目标以及进度报告机制。

6.生物多样性十年将为落实《战略计划》的所有目标和“爱知生物多样性目标”提供广泛

支持。目的是特别关注解决生物多样性丧失根源的支助行动，包括生产和消费方式。

实现这一目标的一种方法是通过宣传、教育和提高意识、采取适当的奖励措施以及机构改革确保将生物多样性问题纳入政府和所有社会部门的工作主流。

7.在实现《生物多样性公约》和其他与生物多样性相关的公约的目标的诸多障碍中，公

众对生物多样性的重要性缺乏意识是最严重的障碍之一。不理解生物多样性对于人类福祉的重要性，公民和利益攸关方就不可能采取必要措施把生物多样性问题纳入其日常生活和习惯做法的主流。公众缺乏意识还导致对生物多样性问题的政治优先关注程度较低。

8.近期的一些研究证实公众对生物多样性的认识水平较低。研究包括：2007年底的欧洲

晴雨表生物多样性调查，2009年、2010年以及最近2011年益普索集团为生物贸易道德联盟开展的一项研究，联合王国环境、粮食和农村事务部进行的一项调查，以及一项关于美利坚合众国与中国的态度比较研究。

9.在与秘书处就提高公众意识开展合作方面，2009年，空中客车公司对联合王国1,500

名5至10岁的儿童和1,500名家长进行了一项题为“自然轨迹”的研究，旨在分析儿童对自然的认知情况。2010年，“空中客车生物指数”也收集了相关数据－这是一项面向全世界十个国家超过10,000名儿童和5至18岁青少年的调查。总体来说，调查指出：

-很少有人理解生物多样性一词的意思。知道的人对它的理解仅限于物种层面，不知道生态系统及其服务；

-人们认为生物多样性丧失是全球一级的严重问题，但是不理解生物多样性危机与其自身生活或与地方一级的活动的关系；

-作为个人、消费者和公民，人们愿意采取行动保护生物多样性，但是感到自己没有足够的信息来决定应该采取何种行动；

-接受调查的儿童和青年绝大部分时间都呆在室内或者城里，因而有可能与大自然疏远。同时，儿童对某些物种的能力惊讶不已，还表示喜欢呆在户外；他们想了解更多有关生物多样性的知识，但不一定有这种机会。

10.联合王国环境、粮食和农村事务部2011年发表的关于对生物多样性和自然环境态度和

知识的调查发现，18%答复者2011年对生物多样性的了解“很多”，而2009年回答了解的只有20%；30%的人了解“甚少”，而2009年为24%；18% 的人“仅仅听说过”生物多样性，2009年为21%；31%的人从未听说过，较32%有所减少。

11.5月初发表的生物贸易伦理联盟（UEBT）生物多样性晴雨表最新版本对于有选择国家

的认知情况提出了不同的看法。美国、法国、德国和联合王国受访人中，平均65%的人表示，2011年2月时，他们听说过生物多样性，而2009年2月只有56%。在7个国家（巴西、韩国、日本、美国、法国、联合王国和德国）进行调查时，了解生物多样性的比例是70%。生物贸易伦理联盟生物多样性晴雨表显示，各国间有很大的不同，其中法国（98%）、巴西（93%）和韩国（78%）的了解程度尤其非常高。2010国际生物多样性年部分地对提高认识起了作用，3个接受调查的人中就有一人表示听说过生物多样性。为帮助实现《生物多样性战略计划》的目的，联合国最近宣布了2011-2020生物多样性十年。在被问到如何给生物多样性下定义时，人数减少很多，平均每3人中只有一人能够正确说出生物多样性的定义。

12.联合国生物多样性十年将以庆祝2010国际生物多样性年业已取得的成就为基础。国际

生物多样性年（国际年）于2010年1月11日在柏林启动，德国总理出席了启动仪式，2010年12月18日至19日在石川县金泽市闭幕。截至编写时，有191个国家向秘书处报告了他们的国际年活动。生物多样性各相关公约、开发计划署、教科文组织和全环基金还组织了特别活动。值得注意的是，至少有74个开发计划署国家办事处举行了国际年庆祝活动。此外，若干其他联合国有关机构也通过把国际年纳入其工作方案和活动中参与全球庆祝活动。2010年9月22日，联合国大会第六十五届会议举行了生物多样性高级别会议。生物多样性公约秘书处以国际年协调中心的官方身份批准了2,000多份使用国际年的授权书。截至编写时，国际年Facebook网页的点击量已经超过55,000人次。

二．生物多样性十年的战略目标

1.为执行《2011-2020年生物多样性战略计划》和“爱知生物多样性目标”提供灵活

的框架

a.支持有助于在国家、区域和国际各级执行《生物多样性公约》的能力发展举

措，这种支持也能够为生物多样性相关公约以及同其他相关多边环境协定提

供支持；

b.建立一个用于交流国家、区域和国际各级的执行进展情况和阶段目标实现情

况的平台

2.支持并指导在执行《战略计划》和实现目标中发挥作用的区域及国际组织。

a.突出和利用各种机会，把生物多样性议程与在这些问题背景下开展的工作联

系起来；

b.协调各项活动，以实现协同增效。

3.继续培养公众对生物多样性问题的意识。

a.提供有关生物多样性及其对于人类福祉价值的关键讯息，翻译成联合国语

文，提供宣传准则，使其适应当地语言和文化；

b.与全世界的宣传组织建立伙伴关系，以传播讯息并发展适合区域和当地情况

的核心讯息；

c.制订生物多样性纳入国家教育课程的原则，重点是教育促进可持续发展原则

三．目标受众和行为变化

关于国际生物多样性年，生物多样性十年需要许多利益攸关方参与。下文是一份指示性清单，需要修订：

1.在国家一级执行《生物多样性公约》以及生物多样性相关公约所涉及的行为者

国家协调中心设在政府各部委，与联合国相关机构和方案共事的官员以及其他政府和非政府行为者都将在生物多样性十年中发挥核心作用。2011-2020年间，应当鼓励他们：

-提高公众对生物多样性的意识；

-开展支持《战略计划》执行工作的行动；

-巩固《生物多样性公约》以及生物多样性相关公约的执行网络；

-加强其行动的协调，包括通过成立国家协调机构（即联合国生物多样性十年国家委员会）；

-加强主流化努力。

2.区域组织

将通过区域一级的行动巩固在《战略计划》某些大目标和具体目标方面取得的成就，特别是在生物多样性丧失系跨境因素所致或者大型生物群落需要多国管理的情况下。

因此，生物多样性十年应当包括鼓励区域组织－既包括与生物多样性议程明确相关的组织，也包括生物多样性问题与其有关的其他组织－实施以下行动：

-使本组织的生物多样性十年生物多样性政策和目标与《战略计划》和“爱知目标”

协调一致；

-建立协调机制把《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约下的国家努力与区域一级努力相连；以及

-把生物多样性因素纳入其中长期优先事项主流中。

3.国际组织

联合国各机构开始越来越认识到把生物多样性纳入更广泛的可持续发展和人类安全工作范围内的好处。应当把生物多样性十年视为一个以协调一致方式执行主流化原则的机会，包括在与《里约公约》和其他生物多样性相关公约实现协同增效的情况下。因此，在生物多样性十年期间，与国际组织的交往应当致力于：

-鼓励他们使本组织的方案和优先事项与《战略计划》和“爱知生物多样性目标”保持一致；和

-进一步发展和执行把生物多样性因素融入与可持续发展及人类安全核心问题有关的工作的联合国全系统战略和行动计划。

4.民间社会组织

提高公众对生物多样性价值的意识，就需要全社会对个人和社区开展的行动形成广泛共识，包括可持续消费，以便养成可持续性更强的生活方式，这需要民间社会组织参与。由于这些组织存在于并且在全球和国家两级开展工作，应在这十年间开展行动，以便：

-鼓励全球网络合作，在国际论坛上提高生物多样性议程的重要性；

-向民间社会网络提供方法指导，以便他们参与执行《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约的国家进程；以及

-鼓励民间社会组织开展宣传和外联活动，支持战略计划并提供关于生物多样性对于人类福祉的讯息。

5.工商界

要实现全社会广泛采用可持续的生产和消费模式，需要工商界积极参与。因此，应在这十年开展有助于实现以下目的的行动：

-向工商界宣传采用“对生物多样性无害”的商业做法的益处；

-鼓励与已经开展可持续生产的全球商业协会接触，进一步鼓励这些协会影响其他协会；和

-创建和开展有助于推广可持续生产和消费的经济和商业惠益的讯息和宣传运动。6.儿童和青年

由于这些人将成为明天的下一代领导者和公民，这个群体将在确保2020年后继续维持生物多样性十年的发展势头方面发挥主要作用。此外，鉴于这个群体将继承环境管理的成果，他们对生物多样性十年的成果享有既得权益。因此，生物多样性十年需要：

-鼓励开展青年冠军运动，以其行动鼓舞他人；

-以所有级别的现行举措为基础，包括联合国全系统青年战略、环境规划署关爱倡议；绿色浪潮等；和

-鼓励青年团体使用一系列联网技能－互联网和非互联网技术－建立联系和网络；7.土著和地方社区

很显然，作为养护和可持续利用生物多样性相关传统知识的保管人，其文化存续本身与生物多样性息息相关，这个群体在确保执行《战略计划》方面非常关键。在这方面，生物多样性十年将：

-提供机制承认他们的独特贡献并向全世界进行宣传；

-提供平台促进这些社区的工作融入生物多样性议程其他行为者的工作中

8.科学界（包括植物园、动物园和自然历史博物馆）

研究人员的工作为《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约的工作提供了技术基础，这个群体是生物多样性十年的一个关键伙伴。其工作与生物多样性十年的执行工作直接相关，不仅在指标和数据的创建方面，还包括作为科学传播工作者。

科学界还包括自然历史博物馆、动物园和植物园。这三类机构把科学知识与科学宣传及教育技能相结合。

对于这两个团体，生物多样性十年将：

-提供一个平台，宣传生物多样性研究的新方向

-提供一个扩大生物多样性科学宣传的机会，包括调集资金和资源，资助生物多样性及其与人类福祉的关系方面的长期项目和展览。

9.媒体

媒体既是普及到不同受众的手段，其自身也是受众。作为目标受众，目的是提高他们对生物多样性问题贯穿各个新闻领域、文化报道和专题报道的方法的认识。在生物多样性十年间，将努力提供报告准则，鼓励报道环境、自然及科学报道等传统报道之外的各领域的生物多样性问题。

10.其他利益攸关方

在生物多样性十年间，可以考虑让许多其他组织发挥作用。这份清单将随着生物多样性十年目标的进一步发展而增加。目前包括以下行为者：

地方当局：生物多样性战略和行动计划的执行工作正在地方一级逐步展开。例如，在缔约方大会第十届会议上，数百个城市承诺通过执行其地方生物多样性战略促进实现《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约的目标。缔约方大会还批准了一份关于地方和次区域政府的行动计划。在生物多样性十年间，还应当进一步开展工作以认可和纳入地方当局的努力。

议员：尽管国家政府是《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约的执行机构，但如果议员开展工作，将快速有效地制订开展各公约的行动所需的立法。应当把全球立法者促进平衡环境组织等组织的工作纳入生物多样性十年中。

宗教组织：生物多样性养护和可持续利用的道德要素是把可持续性更强的生活方式纳入各地公民生活中的关键。宗教组织可在发展和宣传该主题方面发挥重要作用。生物多样性十年应把这个因素融入各项大事和活动中。

四．参与方式

每个目标对象都需要采取一些参与方式。下文列出一些提议的行动：

1.国家一级参与执行生物多样性相关公约的行为者

-通过《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约的协调中心进行宣传；

-利用为国际生物多样性年创立的现有机构建立国家协调机构（即联合国生物多样性十年国家委员会）；

2.区域行为者

-生物多样性公约秘书处与区域组织机构通过与其他生物多样性相关公约的合作建立联络关系，同时相关国家行为者参与其中；

-制订生物多样性公约与其他生物多样性相关公约以及其余行为者之间的生物多样性十年的合作备忘录，使中期工作方案与生物多样性十年的成果挂钩；

3.国际组织

-在现有的与《公约》和其他生物多样性相关公约合作的备忘录基础上，更新和/或制订与生物多样性十年的行动挂钩的中期工作方案新的合作备忘录；和

-调动联合国全系统倡议和机构支持生物多样性十年，包括环境管理小组）、可持续发展委员会（持发委）、里约各公约联合联络组、生物多样性联络组等。

4.民间社会组织

-在现有的与《公约》和其他生物多样性相关公约合作的备忘录基础上，更新和/或制订与生物多样性十年的行动挂钩的中期工作方案新的合作备忘录；以及

-为其活动提供交流平台。

5.工商界

-鼓励进一步发展生物多样性商业案例；和

-促进进一步参与无害生物多样性的企业。

6.青年

-通过联合国全系统与青年相关的活动开展工作；

-加强绿色浪潮方案和其他类似举措，将此作为促进执行生物多样性十年的工具；-组织各种比赛和竞赛，如绘画、摄影、征文等；和

-出台生物多样性青年冠军方案

7.土著和地方社区

-与土著和地方社区国际组织密切合作，使活动与《生物多样性公约》和其他生物多样性相关公约挂钩；

8.科学界

-鼓励他们进一步参与为生物多样性十年设定数据库和指标库的工作；

-为获得执行生物多样性十年所需的知识，鼓励制订全球一级的中期研究方案；和-为扩大现行科学宣传方案和创建新方案及活动提供支助。

9.媒体

-提供报告准则，说明在工商、发展、文化和其他新闻领域介绍生物多样性的方法；

-鼓励发展以全新和创新方式突出地方和国家生物多样性问题的外联运动；和

-认可在生物多样性报道和报告方面取得的成就，并把它们作为榜样做法。

10.其他利益攸关方

-地方当局：向正在《国家生物多样性战略和行动计划》范围内制订和执行地方生物多样性战略的努力提供支助；促进活动网络的发展

-立法人员：进一步支持和鼓励立法机构为发展生物多样性立法方面的专门知识所做的努力；向有关的立法人员提供培训和能力发展；

-宗教团体：鼓励举行关于生物多样性养护和可持续利用的宗教和道德层面的会议和地方反思活动；鼓励开展有关生物多样性与宗教的普遍对话。

五．确定关于生物多样性态度的基准数据

联合国生物多样性十年一个紧迫的优先事项应当是建立有关公众对生物多样性的态度和意见的指标和基准信息。要对生物多样性十年的进行适当追踪和监测需要确定这些数据。

因此，在生物多样性十年伊始，关键的第一步是创立和建成一个全球框架，开展区域、次区域和国家调查。应当与以下各机构和行为者建立伙伴关系，以开展这项工作：

-民意调研机构

-营销公司

-国家政府

-区域组织

有些区域，如欧洲和南美洲，在这方面拥有大量专门知识，应当为能力发展倡议充分利用他们的经验，以支持在各区域开展这些调查。

六．宣传渠道

下文是宣传生物多样性十年的活动和方法的指示性清单。

1.视图标志和使用规则。

联合国出版委员会核准了联合国生物多样性十年的标识。标识如下。关于非联

合国行为者的使用办法和免责声明的其他信息可查阅：www.cbd.int/2011-2020

2.讯息宣传包

a.核心讯息及其译文；

b.使讯息符合当地语言和具体情况的规则。

3.电子宣传

a.预计将于2011年5月22日利用以下地址发起一个网站：www.cbd.int/2011-

2020。除此之外，还可设立一包括了生物多样性相关公约的工作情况和机制

的信息交换所机制，刊登各公约执行工作方面的故事；

b.社会网络（Facebook、MySpace、Orkut、Bebo、Friendster、Linkedin和

Qzone）；和

c.Twitter信息

4.印刷宣传材料

-宣传册

-海报

-纽扣、小贴画和其他纪念品模板

-有关生物多样性十年的纪念书籍

-杂志和期刊

-今后各期《全球生物多样性展望》

5.可视产品

-摄影展

-绘画比赛

-公共服务通告

-经授权的电视系列节目

-电视新闻发布会

-巡回展览

6.亲善大使开展的活动

-联合国生物多样性亲善大使

-联合国环境规划署亲善大使

-生物多样性公约缔约方大会第十届会议亲善大使

-绿色浪潮大使

7.战略计划执行情况国家年度报告

a)生物多样性相关公约之间就各国定期报告为促进《战略计划》执行所开展的

行动的通用格式和准则达成的协议；

b)每年在国际生物多样性日进行的报告；

七．活动

1.生物多样性十年的启动活动

a.生物多样性十年全球启动仪式（2011年）。计划于2011年12月在日本金泽

举行请求启动仪式。将通过与联合国大学和日本环境省合作正式发起十年。

b.十年的区域启动仪式（2011年）。计划在几个区域内举行发起仪式，其中

包括亚洲、拉丁美洲、非洲、欧洲和拉丁美洲。将与联合国和各国众多行为

者合作发起这些仪式。

c.生物多样性十年国家启动仪式（2011年）

2.联合国生物多样性十年国家支助委员会

a.加强国家行动的协调，以实现生物多样性十年战略目标；

b.参加和参与关于执行“爱知-名古屋成果”的区域和次区域能力建设讲习

班；和

c.提高公众意识运动，包括针对重要经济部门的定向宣传活动。

3.年度庆祝活动

a.国际生物多样性日（5月22日）

作为国际生物多样性日年度庆祝活动的一部分，应鼓励各国列入称为生物多样性十年成就的一部分活动。

b.世界环境日（6月5日）

尽管每年世界环境日的主题各不相同，应当努力把每年的主题与生物多样性专题联系起来，或者是提及联合国十年

c.其他相关的国际日特别包括：

4.生物多样性公约缔约方大会各届会议

生物多样性十年期间，生物多样性缔约方大会将举行几届会议。在每届会议上，将开展一系列追踪十年进展情况的高级别和群众性活动：

a.作为缔约方大会高级别部分的高级别政策对话；

b.与缔约方大会同时举行民间社会论坛；

c.媒体报道奖；

d.突出生物多样性数据和指标最新研究情况的科学会议；和

e.土著和地方社区开展的养护和可持续利用生物多样性的相关做法和

活动论坛。

5.联合国大会各届会议的年度活动

在纽约，作为大会会议的一部分，应当举办一次使生物多样性十年的进展情况与大会正在进行的讨论相连的十年活动。重点应当放在生物多样性十年与其他讨论相连上。

6.2012年里约会议二十周年会议

联合国环境与发展首脑会议二十周年纪念为在全球一级讨论环境治理和绿色经济的作用提供一次独特的契机。应当努力把这些讨论与生物多样性十年的活动联系起来。特别是：

a.对生物多样性无害的商业做法在绿色经济中的作用；

b.生物多样性对国民账户和经济活动的贡献；

c.把生物多样性问题纳入全球环境治理中。

7.其他多边环境组织理事机构的会议：

其他里约公约－即《气候公约》和《防治荒漠化公约》－的缔约方大会以及其他生物多样性相关公约－即《拉姆塞尔公约》、世界抗饥饿运动、《濒危物种公约》、《移栖物种公约》和《粮农植物遗传资源体国际条约》－的缔约方大会为把生物多样性因素纳入其他问题领域提供了重要的机会。为此，2010年生物多样性公约缔约方大会第十届会议和气候变化框架公约缔约方大会第十六届会议期间举办的里约各公约生态系统和气候变化馆为进一步开展合作和宣传工作奠定了基础。此外，生物多样性联络小组将成为协调生物多样性相关公约之间活动的一个重要协作机制。将与防治荒漠化公约秘书处密切合作，以便促进协同增效作用并补充2010-2020年联合国荒漠及防治荒漠化十年纪念活动。

8.十年中期会议

应当规划一次中期会议，与千年发展目标时期的总结和评估相连。可以把会议与缔约方大会的会议联系起来，但更可取的做法是，在届时的缔约方大会主席团赞助下，单

独举行一次专门与生物多样性十年相关的会议。应当与其他联合国机构全面合作，组织此次会议。

9.名古屋生物多样性讲座

有人建议，为纪念10月29日在名古屋通过联合国生物多样性十年，每年10月29日在名古屋会议中心举办一次名古屋生物多样性讲座。一个由来自日本和其他地方的知名人士组成的互动小组将继续重点关注生物多样性问题，并监测生物多样性十年的发展情况。将与联合国大学、地方和国际媒体伙伴合作开展此次活动。

八．结论

与国际生物多样性年一样，生物多样性十年也需要发动一次全球范围的讯息传播运动，将其他生物多样性相关多边环境协定（包括生物多样性相关公约）的目标纳入其中，但必须足够地灵活，以便区域、国家和地方行为者根据当地实际情况进行调整。

谨建议讯息传播运运遵循生物多样性公约缔约方大会第十届会议通过的《理想和任务说明》及其口号。建议主题为“与自然和谐共生，走向未来”。

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附件一：指示性预算

只能按照战略的进一步工作详细制订活动所需预算。然而，生物多样性十年头两年的费用封套的基本结构具体如下，必要时标出每年支出：

2011-2012年预算总额：850,000美元

附件二：2011-2013年暂定活动时间表

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国际商法重要条约公约综述 经济管理学院国际经济与贸易 2011级1班傅阳 学号：222011303240034

1、《联合国宪章》１９４５年６月２６日，来自５０个国家的代表在美国旧金山签 署了《联合国宪章》。《联合国宪章》于同年１０月２４日起生效，联合国正式成立。１９４７年１０月，联合国大会把１０月２４日定为“联合国日”。 2、《保护世界文化和自然遗产公约》１９７２年１１月１６日，联合国教科文组 织大会第１７届会议在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。公约主要规定 了文化遗产和自然遗产的定义，文化和自然遗产的国家保护和国际保护措施等条款。 公约规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产，并向世界遗产委员会 递交其遗产清单，由世界遗产大会审核和批准。凡是被列入世界文化和自然遗产的地点，都由其所在国家依法严格予以保护。 三、关于国际货物运输与保险法的重要条约公约 1、《海牙规则》 1924年8月，主要航运国家代表在布鲁塞尔签订了第一部关于货物运输的 国际公约—《关于统一提单的若干法律规定的国际公约》。该公约于1931年生效。因为最初是在海牙起草的，故简称为《海牙规则》(Hague Rules) 2、《海牙—维斯比规则》 随着国际航运技术和实践的发展，《海牙规则》暴露出一些问题，所以国 际海事委员会自1959年开始着手修改《海牙规则》，最终于1968年2月在布 鲁塞尔签署了《关于修改统一提单若干法律规定的国际公约的议定书》》，即《维斯比规则》，于1977年6月23日正式生效，经修改后的《海牙规则》称 为《海牙—维斯比规则》（Hague-Visby Rules） 3、《汉堡规则》 鉴于《海牙—维斯比规则》并未触及《海牙规则》最实质的问题即承运人 的不完全过失责任原则，联合国贸易和发展会议于1969年4月专门成立了国际航运立法工作组，制定新的国际公约。最终于1978年联合国汉堡会议上讨论通过了《1978年联合国海上货物运输公约》，又名《汉堡规则》（Hamburg Rules）。 4、《联合国全程或部分海上货物运输合同公约》 联合国国际贸易法委员会从1996年开始联合国际海事委员会制定的新的国际海上货物运输公约，最后于2008年7月3日正式通过草案。该公约生效后对国际贸易、国际航运和相关的金融、保险等领域产生深刻的影响。 5、《海牙议定书》、《华沙公约》、《瓜达拉哈拉公约》、《危地马拉议定书》和《蒙特利尔一至四号附加协议书》 四、关于国际货物买卖法的重要条约公约 1、《联合国国际货物买卖合同公约》(CSIG) 1980年年通过，是目前最有影响力的国际货物买卖法公约。

《生物多样性公约》产生的背景和意义‘ 邓绍瑛欧阳珊邓宗觉 （南昌大学法律系，南昌３３００４７）（南昌大学生物科学工程幕．南昌３３００１７） 擒要‘生物多样性公约）是在生物多样性急剧丧失了“技术圈”和“经济啊”的背景条件下产 生的．它完全与人有关，必须受法律制约．而至Ｂ前为止，国家的、地区的和国际问的有关法律、 法规为‘公约）的执行奠定了可靠的基础．‘公约’的产生与人类的生活和直接经济利益有关，同 时也关系着地球和人民的共同未来． 关键调ｔ生物多样性公约）背景意义 １９９２年６月３～１４日在巴西里约热内卢召开的。联合国环境与发展大会”有１７０多个联合国成员国的代表团、１０２位国家元首和政府首脑以及联合国国际组织代表参加会议，从而被誉为联合国成立以来规模最大、级别最高、人数最多，筹备时间最长、影响最深远的一次国际会议。－ 在这次著称于人类环境与发展史中的空前盛会上，通过了《里约环境与发展》等３个文件，签署了《生物多样性公约》等两个具有法律约束力的公约。１９９２年６月１１日当地时间１６时】８分至４０分（北京时间６月１２旨３时１８分至４０分），中国总理李鹏在《生物多样性公约》（以下简称《公约＇）上签字，从而使中国成为该公约的第６４个签约国。从此．“生物多样性保护”便成为当今生态学和法学研究中的重大课题之一。 关于“生物多样性”，在ｔ公约》第二条中阐述得十分简明，即指。物种内部、物种之间和生态系统的多样性”，并在３个层次上被理解为遗传物质、生物物种和生态过程的多样性（中国环境报社，１９９２）。 值得注意的是，目前全球生物多样性在逐渐丧失，这一严重事实所带来的危机感乃是《公约》产生的土壤、基础和时代背景。 ｌ物种灭绝的浪潮 全球生物约有３００（５００）万～ｌ０００万种，其中，被人认识和命名者不过１５０万种。其中，高等植物大约２７万种，但已经灭绝和受到威胁的有１．４万种，近年来则猛增至２．５万种。严重的是，每灭绝一种植物便有ｌｏ～３０种包括动物在内的异养生物随之灭绝。实际上，目前有６７％的脊椎动物都是由于无家可归、无食可觅而面临绝境的（叶居新，１９９３）。 以鸟类而论，从１６００～１８００年的２００年间，只有２５种灭绝＋但从１８００～１９５０年，仅１５０年就灭绝７８种，现今，每３年便有两种鸟灭绝。估计到２０００年时，可能每年灭绝１种。 １９７５年和１９８６年的资料指出，全球已经有１０００种以上的脊椎动物濒临灭绝，在前西德、 ?江西省自然科学基金资助 １１０５

1.2018年《中华人民共和国宪法修正案》将宪法第八十九条“国务院行使下列职权”中第六项“（六）领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“（六）领导和管理经济工作和城乡建设、（）”。（1.0分） A.社会文明建设 B.生态文明建设 C.物质文明建设 D.精神文明建设 我的答案：B √答对 2.十九大报告对我国生态文明建设取得成就的评价是（）。（1.0分） A.成效显著 B.成就显著 C.成效卓著 D.成就卓著 我的答案：A √答对 3.可持续发展的原则不包括（）。（1.0分） A.公平性原则 B.持续性原则 C.共同性原则 D.特殊性原则 我的答案：D √答对 4.《中华人民共和国环境保护税法》施行的时间是（）。（1.0分） A.2015年1月1日 B.2016年1月1日 C.2017年1月1日 D.2018年1月1日 我的答案：D √答对 5.从（）的角度，发展绿色经济是要大力发展循环经济。（1.0分）

A.改变经济发展的能源结构 B.生产过程、产品和服务 C.资源利用程度 D.资源节约 我的答案：C √答对 6.2018年10月，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的《全球升温1.5℃特别报告》指出，如果气候变暖以目前的速度持续下去，预计全球气温增幅最早可能会在（）达到1.5℃。（1.0分） A.2025年 B.2030年 C.2035年 D.2050年 我的答案：B √答对 7.“人法地，地法天，天法道，道法自然”的表述体现了其关于人与（）关系的思想。（1.0分） A.人 B.社会 C.自然 D.自我 我的答案：C √答对 8.（）年，联合国委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委员会提交了一篇著名的报告——《我们共同的未来》（《布伦特兰报告》）。（1.0分） A.1986 B.1987 C.1988 D.1989 我的答案：B √答对 9.生态文明观的核心内容是（）。（1.0分）

生物多样性与人类的关系 摘要： 随着社会经济的加速发展，人们的生活水平都迅速地提高了，但是与此同时，与我们人类共同拥有地球母亲的其他生物日益的减少，生物的多样性受到严酷的考验和威胁，于是保护生物多样性是当前世界国家最紧迫的任务之一，也是全球生物学界共同关心的焦点问题之一。据可靠的数据说明每天约有100多种生物在地球上绝灭，很多生物在没有被人类认识以前就消亡了，这对人类无疑是一种悲哀和灾难。保护生物多样性的行动势在必行、迫在眉睫。 关键词：生物多样性，威胁，保护 一、生物多样性的认识 生物多样性包括动物、植物、微生物的物种多样性，物种的遗传与变异的多样性及生态系统的多样性。其中，物种的多样性是生物多样性的关键条件，它既体现了生物之间及环境之间的复杂关系，又体现了生物资源的丰富性。目前我们已经知道的生物大约有200万种，这些形形色色的生物物种就构成了生物物种的多样性。 生物多样性是生物及其与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，由遗传（基因）多样性，物种多样性和生态系统多样性等部分组成。遗传（基因）多样性是指生物体内决定性状的遗传因子及其组合的多样性。物种多样性是生物多样性在物种上的表现形式，可分为区域物种多样性和群落物种（生态）多样性。生态系统多样性是指生物圈内生境、生物群落和生态过程的多样性。遗传（基因）多样性和物种多样性是生物多样性研究的基础。 二、生物多样性对人类的影响 生物多样性提供了地球生命的基础，包括人类生存的基础。除了经济价值和生态价值外，还具有重大的社会价值，如艺术价值、美学价值、文化价值、科学价值、旅游价值等。许多动物、植物和微生物物种的价值现在还不清楚，如果这些物种遭到破坏，后代人就不再有机会利用，因此必须注意保护，才能使社会实现可持续发展。 人类也是生物多样性的一部分。没有生物多样性，人类不能在地球上生存。

2020 年专业技术人员继续教育-- 生态文明建设读本 一、单选题 1.发展绿色经济的导向是（）。（ 1.0 分） A.生态科技 B.能源类型 C.市场 D.资本 我的答案： C √答对 2.2016 年 12 月，为加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标 评价考核工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（）。（ 1.0 分） A.《生态文明建设目标评价考核办法》 B.《生态文明建设考核目标体系》 C.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制方案》 D.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制组成单位成员 名单》我的答案： A √答对 3.2017 年 6 月 1 日，（）宣布退出《巴黎协定》。（ 1.0 分） A.英国 B.美国 C.德国

D.日本 我的答案： B √答对 4.（）把“美丽中国”作为生态文明建设的目标，把绿色发展、循环发展、低碳 发展作为生态文明建设的基本途径。（ 1.0 分） A.十六大报告 B.十七大报告 C.十八大报告 D.十九大报告 我的答案： C √答对 5.截至 2019 年 9 月，工业和信息化部一共公布了（）批绿色制造名单。（ 1.0 分） A.2 B.3 C.4 D.5 我的答案： C √答对 6.从（）的角度，发展绿色经济是要大力发展循环经济。（ 1.0 分） A. 改变经济发展的能源结构 B.生产过程、产品和服务 C.资源利用程度

D.资源节约 我的答案： A ×答错 7.在世界范围内，先污染后治理的代表国家是（）。（ 1.0 分） A.美国 B.德国 C.英国 D.法国 我的答案： C √答对 8（.）是指如果某一国生产的产品不能达到进口国在节能和减排方面设定的标准， 就将被征收的特别关税。（ 1.0 分） A.碳税 B.碳关税 C.环境税 D.资源税 我的答案： B √答对 9.在我国国土空间的主体功能区中，优化开发区域不包括（）。（ 1.0 分） A.环渤海区域 B.长三角区域 C.珠三角区域 D.北部湾地区

《生物多样性公约》的卡塔赫纳生物安全议定书 本议定书缔约方， 作为《生物多样性公约》(以下简称《公约》)的缔约方， 忆及《公约》第19条第3和第4款、第8(g)条和第17条， 又忆及《公约》缔约方大会1995年11月17日第11/5 号决定要求订立一项生物安全议定书, 其具体侧重点应为凭借现代生物技术获得的、可能对生物多样性的保护和可持续使用产生不利影响的任何改性活生物体的越境转移问题，特别是着手拟定适宜的提前知情同意程序，以供审议， 重申《关于环境与发展的里约宣言》原则15中所规定的预先防范办法， 意识到现代生物技术扩展迅速,公众亦日益关切此种技术可能会对生物多样性产生不利影响 同时还需顾及对人类健康构成的风险， 认识到如哺￡在开发和利用现代生物技术的同时亦采取旨在确保环境和人类健康的妥善安全措 施，则此种技术可使人类受益无穷， 亦认识到起源中心和遗传多样性中心对于人类极为重要, 考虑到许多国家、特别是发展中国家此方面能力有限，难以应付改性活生物体所涉及的已知和潜在风险的性质和规模， 认识到贸易协定与环境协定应相辅相成,以期实现可持续发展， 强週不得将本议定书解释为缔约方根据任何现行国际协定所享有的权利和所承担的义务有任何改变， 认为上述陈述无意使本议定书附属于其他国际协定， 兹协议如下： 第1条 目标 本议定书的目标是依循《关于环境与发展的里约宣言》原则15所订立的预先防范办法，协助确保在安全转移、处理和使用凭借现代生物技术获得的、可能对生物多样性的保护和可持续使用产生不利影响的改性活生物体领域内采取充分的保护措施，同时顾及对人类健康所构成的风险并特别侧重越境转移问题。 一般规定 1. 每一缔约方应为履行本议定书为之规定的各项义务采取必要和适当的法律、行政和其他措施。

联合国《生物多样性公约》及其《波恩准则》 面对基因资源遭受掠夺，发展中国家已经意识到保护基因资源的重要性。在联合国《生物多样性公约》的谈判中，发展中国家坚持遗传资源的国家主权，并将资源主权概念写入《生物多样性公约》(下称《公约》)。《公约》第15条第1款规定:“确认各国对其自然资源拥有的主权权利，因而可否取得基因资源的决定权属于国家政府，并依国家法律行使”。《公约》 第16条第3款规定:“每一缔约国应酌情采取立法、行政或政策措施，以期根据共同商定的条件向提供遗传资源的缔约国，特别是发展中国家，提供利用这些遗传资源的技术和转让此种技术，其中包括受到专利和其他知识产权保护的技术”。这就要求提供基因资源的国家(多为发展中国家)有必要审查他们是否具备有关遗传资源管理的国家法规和政策，需要根据《公约》规定和具体国情，尽快制定符合本国利益的法律，作为处理国家之间遗传资源获取事务的准则，以保护本国的遗传资源，并获取发达国家开发利用此遗传资源的技术。 联合国《生物多样性公约》已于1993年12月29日生效。为履行《公约》第8(j)条、第10(c)条、第15条、第16条和第19条等与遗传资源获取与惠益分享相关的规定，公约秘书处已主持召开3次政府间会议，商讨和谈判一项旨在制定遗传资源获取与惠益分享国际准则的计划，并且于2001年10月22—26日在德国波恩召开的“获取和惠益分享问题不限名额特设工作组会议”上达成《关于获取遗传资源并公正和公平分享通过其利用所产生的惠益的波恩准则》。该《准则草案》于2002年4月7—9日提交给在荷兰海牙召开的《生物多样性公约》第6次缔约方大会批准。 《波恩准则》的目标是:提供缔约方和利益有关者一个透明的框架来促进获取遗传资源和公平分享惠益；特别向发展中国家，尤其是最不发达的国家和小岛屿发展中国家提供能力建设，以确保有效谈判和实施获取与惠益分享的安排；加强资料交换所机制；帮助各缔约国建立保护土著社区知识、创新和实践的机制及获取与惠益分享制度。 《波恩准则》要求每个缔约方均应指定一个获取和惠益分享万面的国家联络点和一至数个国家主管部门，进而根据本国法律、法规和政策，负责批准获取遗传资源。《波恩准则》还规定了遗传资源使用者和遗传资源提供者在执行共同商定条件时应有的责任。 《波恩准则》提出遗传资源获取和惠益分享过程中的步骤，这包括“事先知情同意制度”和共同商定条件。“事先知情同意程序”要求获取遗传资源需要取得资源提供国的事先知情同意，内容包括:给予知情同意的土管部门，时间规定，用途说明，取得事先知情同意的程序，与利益相关者的协商机制等等。共同商定条件则是遗传资源提供方和获取方双方达成的协议，内容包括:遗传资源的类型、数量、活动的地理区域，对材料用途的可能限制，原产国的主权，能力建设要求，向第三方转让的规定，尊重土著社区的权利，保密资料的处理，如何分享惠益(惠益类型、惠益时间性、惠益的分配和惠益分享机制)等等。 中国是最早批准加入该(公约)的国家之一，国家环保总局牵头，代表中国政府积极参与了《生物多样性公约》的起草与谈判和相关的国际活动，并组织相关部门在国内开展了一系列履行《生物多样性公约》的项目和行动。中国将继续承诺和认真履行《生物多样性公约》及其《波恩准则》的义务。

课时2 土地荒漠化、生物多样性减少 [学习目标] 1.说出土地荒漠化及生物多样性减少产生的原因。2.阐述土地荒漠化及生物多样性减少形成的过程。3.说明土地荒漠化及生物多样性减少对其他区域的影响。 一、土地荒漠化 1．分布地区：我国北方农牧交错区和绿洲边缘区。 2．影响因素 (1)重要因素：自然地理条件，但其作用过程比较缓慢。 (2)主导因素：人类过度放牧、滥伐森林等不合理的活动。 3．危害 (1)破坏了人们赖以生存的生态环境。 (2)直接影响着我国国民经济的正常运行。 (3)形成沙尘暴影响其他地区。 二、生物多样性减少 1．生物多样性现状 (1)我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一。 (2)生物多样性正面临严重威胁。 2．原因：主要是人类各种活动造成的。 (1)大面积森林砍伐、火烧和农垦，草地过度放牧和垦殖，以及工业、城市和交通发展，占用了大量土地。 (2)对物种的高强度捕猎和采集等。 (3)外来物种的大量引入或侵入。 (4)土壤、水和空气污染。

探究点一土地荒漠化 读下列材料，回答问题。 材料一按照1994年10月在巴黎签署的《联合国防治荒漠化公约》中的定义，“荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素，造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化”。 材料二荒漠化被称为“地球的癌症”，是20世纪下半叶以来现代人类社会面临的四大生态环境问题之一，目前，我国荒漠化的土地面积已达267万平方千米，并以每年2 460平方千米的速度扩展。下图为影响我国土地荒漠化面积扩大的因素统计图。 1．图中显示导致我国土地荒漠化面积扩大的各因素中影响程度最大和最小的因素分别是什么？ 答案过度放牧；城市交通建设。 2．我国西北地区荒漠化土地面积广大的自然原因主要是什么？造成新疆绿洲土地荒漠化的最主要人为原因是什么？ 答案干旱。过度樵采、水资源利用不当。 3．针对我国草原地区过度开垦、过度放牧现象，我们应采取哪些有效的措施以防止日渐扩大的土地荒漠化？答案退耕还草；确定合理载畜量；划区轮牧；建设人工草场等。 1．荒漠化的成因 荒漠化是各种自然、人为因素相互作用的结果。自然地理条件是形成荒漠化的重要因素，但其作用过程比较缓慢。而人类不合理的活动则加速了荒漠化的进程，成为荒漠化的主导因素。 (1)自然原因主要有：气候干旱，降水少，风沙危害严重；蒸发旺盛，地表径流少。 (2)人为原因主要有：乱砍滥伐，毁林开荒，森林被大量破坏；开垦草原、过度放牧等使草原破坏，草场退化；过度抽取地下水使地下水位下降，地表径流减少；我国北方草原区大量放养山羊等牲畜也是草场退化的原因。(简化为：过度农垦、樵采、放牧；水资源的不合理利用；其他人类活动。)由于人为原因的影响，加之我国冬季强劲的西北风的扬沙、输沙作用，使我国的土地沙化区域有逐步向东南扩展的趋势。 (3)图解荒漠化形成因素

《生物多樣性公約》全文 第１條目標 本公約的目標是按照本公約有關條款從事保護生物多樣性、持久使用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產生的惠益；實現手段包括遺傳資源的適當取得及有關技術的適當轉讓，但需顧及對這些資源和技術的一切權利，以及提供適當資金。 第２條用語

第３條原則 依照聯合國憲章和國際法原則，各國具有按照其環境政策開發其資源的主權權利，同時亦負有責任，確保在它管轄或控制範圍內的活動，不致對其他國家的環境國國家管轄範圍以外地區的環境造成損害。 第４條管轄範圍 以不妨礙其他國家權利為限，除非本公約另有明文規定，本公約規定應按下列情形對每一締約國適用： 1.生物多樣性組成部分位於該國營轄範圍的地區內； 2.在該國管轄或控制下開展的過程和活動，不論其影響發生在何處，此種 過程和活動可位於該國管轄區內也可在國家管轄區外。 第５條合作 ?每一締約國應盡可能並酌情直接與其他締約國或酌情通過有關國際組織為保護和持久使用生物多樣性在國家管轄範圍以外地區並就共同關心的其他事項進行合作。 第６條保護和持久使用方面的一般措施 ?每一締約國應按照其特殊情況和能力： 1.為保護和持久使用生物多樣性制定國家戰略、計劃或方案，或為此目的 變通其現有戰略、計劃或方案；這些戰略、計劃或方案除其他外應體 現本公約內載明與該締約國有關的措施； 2.盡可能並酌情將生物多樣性的保護和持久使用訂入有關的部門或跨部 門計劃、方案和政策內。 第７條查明與監測 每一締約國應盡可能並酌情，特別是為了第8條至第10條的目的： 1.查明對保護和持久使用生物多樣性至關重要的生物多樣性組成部分，要 顧及附件一所載指示性種類清單； 2.通過抽樣調查和其他技術，監測依照以上1項查明的生物多樣性組成部 分，要特別注意那些需要採取緊急保護措施以及那些具有最大持久使 用潛力的組成部分； 3.查明對保護和持久使用生物多樣性產生或可能產生重大不利影響的過 程和活動種類，並通過抽樣調查和其他技術，監測其影響； 4.以各種方式維持並整理依照以上1、2和3項從事查明和監測活動所獲得的 數據； 第８條就地保護 每一締約國應盡可能並酌情： 1.建立保護區系統或需要採取特殊措施以保護生物多樣性的地區； 2.於必要時，制定準則據以選定、建立和管理保護區或需要採取特殊措施 以保護生物多樣性的地區； 3.管制或管理保護區內外對保護生物多樣性至關重要的生物資源，以確保

中国已经缔约或签署的国际环境公约(目录) 2003-10-17 一、危险废物的控制 1、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约(1989年3月22日) 2、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》修正案(1995年9月22日) 二、危险化学品国际贸易的事先知情同意程序 1、关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则(1987年6月17日) 2、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约26(1998年9月11日) 三、化学品的安全使用和环境管理 1、作业场所安全使用化学品公约(1990年6月25日) 2、化学制品在工作中的使用安全公约(1990年6月25日) 3、化学制品在工作中的使用安全建议书(1990年6月25日) 四、臭氧层保护 1、保护臭氧层维也纳公约(1985年3月22日) 2、经修正的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(1987年9月16日) 五、气候变化

1、联合国气候变化框架公约(1992年6月11日) 2、《联合国气候变化框架公约》京都议定书(1997年12月10日) 六、生物多样性保护 1、生物多样性公约(1992年6月5日) 2、国际植物新品种保护公约(1978年10月23日) 3、国际遗传工程和生物技术中心章程(1983年9月13日) 七、湿地保护、荒漠化防治 1、关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(1971年2月2日) 2、联合国防治荒漠化公约(1994年6月7日) 八、物种国际贸易 1、濒危野生动植物物种国际贸易公约(1973年3月3日) 2、《濒危野生动植物种国际贸易公约》第二十一条的修正案(1983年4月30日) 3、1983年国际热带木材协定(1983年11月18日) 4、1994年国际热带木材协定(1994年1月26日) 九、海洋环境保护 [海洋综合类] 1、联合国海洋法公约摘录(摘录第12部分《海洋环境的保护和保全》)(1982年12月10日)

CPM 2011/17 2011年2月 MA368/Ch. C I ．引 言 1. 《国际植保公约》认识到与拥有共同利益的国际和区域组织保持密切联系的重要性。与区域和国际组织开展良好合作可以产生协同增效作用，避免出现重叠或相互矛盾的做法。另外，此类合作还可以提高区域和国际组织对《国际植保公约》宗旨和目标的认识，并有助于在全球范围内推广《国际植保公约》。 2. 以下是关于国际植保公约秘书处在目标6方面工作的报告。目标6为：在全球范围内推广《国际植保公约》并与相关区域和国际组织合作。本报告涉及秘书处或植检委代表于2010年1月1日至2010年12月31日开展的工作。 提高对《国际植保公约》与伙伴组织间联系的认识 3. 国际植保公约秘书处与植检委观察员组织在2010年开展合作，正式确定了其在国际植物检疫门户网站（https://www.ippc.int/index.php?id=international_organizations ）中的联系信息及概要信息。通过门户网站的伙伴简介及相关新闻稿，国际植保公约秘书处强调了《国际植保公约》与其伙伴间的联系。

CPM 2011/17 2 4.令人鼓舞的是，越来越多的伙伴组织在植检委会议期间举办会外活动并展示海报。目前已采取若干步骤，确保这些组织能定期了解《国际植保公约》相关活动及事件。 II．与政府间组织的合作 《生物和毒素武器公约》 5.秘书处参加了一次探讨《生物和毒素武器公约》框架内能力建设问题的会议。在监督、监测、报告以及诊断领域确保国家植物检疫能力方面，各方拥有共同目标。讨论强调必须协调能力建设并加强现有（植物检疫）系统，并且需要进行可持续的能力发展。目前许多工作正通过双边计划予以执行，但在协调和信息交流领域仍需开展大量工作。 6.各方大力支持该计划以及参与《生物和毒素武器公约》能力发展计划的各国家部委之间的合作。 《生物多样性公约》 《生物多样性公约》–概述 7.国际植保公约秘书处与生物多样性公约秘书处之间的合作依照经双方秘书处商定并得到2004年植物检疫措施临时委员会第六届会议注意的《合作备忘录》进行。这种合作由各领导机构的相关决定授权开展。秘书处继续与《生物多样性公约》进行联络。 8.生物多样性公约秘书处推荐Howard先生在植检委第五届会议期间的科学会议上发言，他介绍了水生植物对于生物多样性的威胁以及《国际植保公约》的作用。《生物多样性公约》中的两名成员参与了有害生物风险分析国际咨询小组，其中一名具有外来入侵物种方面的背景，另一名则具有生物安全方面的背景。 9.正如在议程议题8.2下的报告中所概述的，生物多样性公约秘书处希望与《国际植保公约》继续合作，该报告还提出了《生物多样性公约》与《国际植保公约》之间的联合工作计划。 《生物多样性公约》领导机构会议 10.《生物多样性公约》在2010年10月11-15日举行了作为卡塔赫纳生物安全议定书缔约方会议的生物多样性公约缔约方大会第五次会议，并于2010年10月18-29日举行了缔约方大会第十次会议。两次会议均在日本名古屋举行，会议详情参见生物多样性公约网站上的两份会议报告（www.cbd.int/doc/meetings/bs/mop-05/official/mop-05-17-en.doc和http://www.cbd.int/ doc/meetings/cop/cop-10/official/cop-10-27-en.doc）。

联合国环境与发展大会和联合国环境与发展会议是同义词，已合并。 联合国环境与发展会议 目录 简介 会议主题 “地球在我们手中” 简介 联合国环境与发展会议UNCED （United Nations Conference on Environment and Development）联合国于1992年6月3～14日在巴西里约热内卢召开的会议。这是继1972年6月瑞典斯德哥尔摩联合国人类环境会议之后，环境与发展领域中规模最大、级别最高的一次国际会议。有183个国家代表团，70个国际组织的代表参加了会议；有102位国家元首或政府首脑到会讲话。中国总理李鹏应邀出席了首脑会议，发表了重要讲话，进行了广泛的高层次接触。国务委员宋健率中国代表团参加了部长级会议，并作了重要发言。 会议主题 这次大会是在全球环境持续恶化、发展问题更趋严重的情况下召开的。会议围绕环境与发展这一主题，在维护发展中国家主权和发展权，发达国家提供资金和技术等根本问题上进行了艰苦的谈判。最后通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》、《21世纪议程》和《关于森林问题的原则声明》3项文件。会议期间，对《联合国气候变化框架公约》和《联合国生物多样性公约》进行了开放签字，已有153个国家和欧共体正式签署。这些会议文件和公约有利于保护全球环境和资源，要求发达国家承担更多的义务，同时也照顾到发展中国家的特殊情况和利益。这次会议的成果具有积极意义，在人类环境保护与持续发展进程上迈出了重要的一步。这次大会是继1972年瑞典斯德哥尔摩举行的联合国人类环境大会之后，规模最大、级别最高的一次国际会议。本届大会的会徽是一只巨手托着插着一支鲜嫩树枝的地球，告诉人们：“地球在我们手中。”这次大会的宗旨是回顾第一次人类环境大会召开后20年来全球环境保护的历程，敦促各国政府和公众采取积极措施，协调合作，防止环境污染和生态恶化，为保护人类生存环境而共同做出努力。会议通过关于环境与发展的《里约热内卢宣言》（又称《地球宪章》）和《21世纪行动议程》，154个国家签署了《气候变化框架公约》，148个国家签署了《保护生物多样性公约》。大会还通过了有关森林保护的非法律性文件《关于森林问题的政府声明》。“里约宣言”指出：和平、发展和保护环境是互

防治荒漠化公约 GE. 05-62758 (C) 140905 160905 联合国 缔约方会议 科学和技术委员会 第七届会议 2005年10月18日至20日，内罗毕 临时议程项目10 干旱地带土地退化评估 秘书处的说明 1. 《联合国防治荒漠化公约》的缔约方要求评估干旱地带的土地退化程度，由此诞生了干旱地带土地退化评估(旱地退化评估)项目。旱地退化评估项目是由全球环境基金、联合国环境规划署、《联合国防治荒漠化公约》秘书处、全球机制和作为执行机构的联合国粮食及农业组织(粮农组织)支助的全球举措。 2. 旱地退化评估的目标，是评估干旱地带土地退化的成因、状况和影响，以改进地方、国家、次区域和全球的干旱地带可持续发展决策，并满足《公约》行动方案执行者的需求。 3. 第一个开发专项基金的目标如下： (a) 审查并综合与开发干旱地带土地退化评估有关的信息和数据； (b) 开发、测试和修改土地退化评估的综合方法和步骤； (c) 建立评估土地退化的能力和网络； (d) 挑选一些国家进行试点研究，以校正和测试评估土地退化的方法； (e) 制定信息沟通、执行伙伴和共同融资的战略； 以及 (f) 编写全球环境基金项目简报。

ICCD/COP(7)/CST/8 page 2 4. 旱地退化评估项目通过在阿根廷、中国和塞内加尔的试点项目，和在阿根廷、肯尼亚、马来西亚和墨西哥的案例研究，开发并测试了评估干旱地带土地退化的有效方法。 5. 第二个开发专项基金制定了一个建立共识过程的框架，确定解决干旱地带土地退化问题、保护生物多样性和国际水体以及碳储存给全球环境带来的益处。 6. 全球环境基金批准的这个常规项目的目标是开发工具，以便在不同时间序列和空间分布上评估和测定土地退化的性质、范围、严重程度和对旱地生态系统、流域及河流盆地、碳储存和生物多样性的影响。旱地退化评估项目还进行各级能力建设。 7. 随此文件附上粮农组织编写的一份旱地退化评估项目的进度报告供委员会审议。委员会可以通过缔约方会议向粮农组织提出任何委员会认为合适的建议。

生物多样性公约 第1条目标 本公约的目标是按照本公约有关条款从事保护生物多样性，持久使用其组成部分以及公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益；实现手段包括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让，但需顾及对这些资源和技术的一切权利，以及提供适当资金。 第2条用语 为本公约的目的：生物多样性是指所有来源的形形色色生物体，这些来源除其他外包括陆地，海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体；这包括物种内部，物种之间和生态系统的多样性。 生物资源是指对人类具有实际或潜在用途或价值的遗传资源，生物体或其部分，生物群体，或生态系统中任何其他生物组成部分。 生物技术是指使用生物系统，生物体或其衍生物的任何技术应用，以制作或改变产品或过程以供持定用途。 遗传资源的原产国是指拥有处於原产境地的遗传资源的国家。 提供遗传资源的国家是指供应遗传资源的国家，此种遗传资源可能是取自原地来源，包括野生物种和驯化物种的群体，或取自移地

保护来源，不论是否原产於该国。 驯化或培殖物种是指人类为满足自身需要而影响了其演化进程的物种。 生态系统是指植物，动物和微生物群落和它们的无生命环境作为一个生态单位交互作用形成的一个动态复合体。 移地保护是指将生物多样性的组成部分移到它们的自然环境之外进行保护。 遗传材料是指来自植物，动物，微生物或其他来源的任何含有遗传功能单位的材料。 遗传资源是指具有实际或潜在价值的遗传材料。 生境是指生物体或生物群体自然分布的地方或地点。 原地条件是指遗传资源生存於生态系统和自然生境之内的条件；对於驯化或培殖的物种而言，其环境是指它们在其中发展出其明显特性的环境。 就地保护是指保护生态系统和自然生境以及维持和恢复物种在其自然环境中有生存力的群体；对於驯化和培殖物种而言，其环境是指它们在其中发展出其明显特性的环境。 保护区是指一个划定地理界限，为达到特定保护目标而指定或实行管制和管理的地区。 区域经济一体化组织是指由某一区域的一些主权国家组成的组

CBD 生物多样性公约 Na.98-2050 040298 040298 为节省开支，本文件印发数量有限。请各位代表开会时自带文件，勿再另行索取文件副本。 Distr. GENERAL UNEP/CBD/BSWG/4/INF.3* 2 February 1998 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物安全问题不限成员名额特设工作组 第四次会议 1998年2月5-13日,蒙特利尔 序 言 备选案文1: 本议定书各缔约方, 作为《生物多样性公约》的缔约方,以下简称为《公约》,2 忆及《公约》第19条第3和第4款,以及第8(g)条和第17条,3 还忆及《公约》缔约方大会第II/5号决定要求订立一项生物安全议定书,其中重点特别放在产生于现代生物技术的、可能对持久保护和持久使用生物多样性产生不利影响的改性活生物体的越境转移问题上,并具体拟订适当的提前执行同意程序,以供审议, 认识到如能在开发和使用现代生物技术的同时采取旨在确保环境和人类健 * 本文件系根据联合国内罗毕办事处会议事务处所收到的文件翻印,未经正式编辑。 2 由于有《公约》第32.1条的规定,美国关于删除这一传统提法的提议未予反映出来。 3 可部分地或全部引用《公约》的相关部分的案文。这里所列案文的目的在于将下列备选案文的各个部分综合起来: 即备选案文1:第2、5、13和14段;备选案文2:第1-3段;备选案文3:第1-3段。

UNEP/CBD/BSWG/4/INF/3 Page 2 康的适当的安全措施,则此种技术可为人类福利带来巨大的惠益,4考虑到许多国家、特别是发展中国家的能力有限, 难以应付产生于生物技术的改性活生物体的已知和潜在风险的性质和规模, 兹协议如下: 备选案文2: 本议定书各缔约方, 作为《生物多样性公约》的缔约方,以下简称为“《公约》”, 忆及《公约》第19条第3和第4款、以及第8(g)条和第17条,并认识到它们之间的相互关联, 又忆及《公约》缔约方大会第II/5号决定要求订立一项生物安全议定书,其中特别将重点放在产生于现代生物技术的、可能对保护和持久使用生物多样性产生不利影响的改性活生物体的越境转移问题上,并具体拟订适当的提前知情同意程序,以供审议, 重申《公约》缔约方大会第III/20号决定,特别是它支持采用双轨制办法来推动执行环境署国际生物技术安全技术准则,从而可有助于并补充本议定书的实施, 注意到联合国关于危险货物运输的建议可有助于本议定书的实施,5 忆及国际社会支持1992年联合国环境与发展会议所通过的《21世纪议程》,特别是其中第16章;该章规定“对生物技术实行无害环境的管理”,并进一步寻求通过国际协定确保生物技术在开发、应用、交流和转移诸方面的安全性, 确认议定书在适当处理产生于现代生物技术的改性活生物体所涉风险的同时,应避免造成不必要的延误,其中包括因对用于封闭使用的改性活生物体的越境转移规定不必要的行政要求而产生的不必要的延误,6 4这一部分的措辞取自第II/5号决定的序言部分,旨在尽可能简略地反映出构成备选案文1-3中所列序言段落的主体的乐观和谨慎的案文,并列入美国在文件UNEP/CBD/BSWG/4/3中提议增列的措辞中所表示的担心。 5备选案文2: 第6和第7段。 6备选案文2: 第11-13段;备选案文3: 第9段。

《生物与环境组成生态系统》教案 一、概念解析 本节的核心概念是生态系统，由此概念又衍生出了生产者、消费者、分解者、食物链、食物网等概念。生态系统就是生物与环境的统一，是生产者、消费者、分解者和无机环境的有机结合，而生产者和消费者又是通过食物链和食物网相互联系的，所以生态系统的物质和能量就沿着食物链和食物网流动。生态系统的各个成分的相互制约和影响使得它有一定的自动调节能力，但这种能力又是有限度的。不同的生态系统的自动调节能力是不同的，这与食物链和食物网的复杂程度有关。 本节教学的关键是让学生在充分理解概念的基础上，能将各个概念联系起来，这样他们学会的不仅是知识而是一个知识体系。 二、教材分析 《生物与环境组成生态系统》是新人教版生物教材七年级上册第一单元“了解生物圈”一章第二节的内容，在课程标准中的位置属于一级主题“生物和生物圈”下的二级主题“生物与环境组成生态系统”。 本节最重要的一个概念就是生态系统，由此概念又衍生出了生产者、消费者、分解者、食物链和食物网这些名词。而生态系统又与我们目前所面临的环境问题息息相关，因此本节课是本章乃至本学期的重点。 三、学情分析 从知识方面来看，学生对生物与生物，生物与环境的关系已有一定的了解但还没有形成生态系统的概念。从心理和认知发展规律来看，七年级学生的好奇心强，对新鲜事物和活动感兴趣，乐于发现和提出问题，并且具有了一定的自学能力。 四、学习目标 1.知识目标： （1）说出生态系统的组成；

（2）描述生态系统中的食物链和食物网； （3）阐明生态系统的自动调节能力是有限的； 2.技能目标： （1）能将前面所学概念与本节概念联系起来； （2）通过讨论与“分角色扮演与辩论”培养学生的合作能力和对知识的概括和总结能力。 3."情感目标： 确立保护生态系统，保护环境的意识。 五、教学重点： 生态系统的概念和组成； 六、教学难点： 将各个概念联系起来。 七、教学方法： 教师主导，学生自主，探讨和交流相结合 八、教学设计思路： 基于新课标对概念教学的要求，为使学生能深层次理解概念，并会将各个概念联系起来，从而形成系统的知识结构，特作如下设计。 八、教学过程： 教师活动 旧知回顾： 1、"生物的生活环境

第四节生物多样性保护 【教学目标】 一.知识与技能目标 1.了解生物多样性的层次，地球物种数量与分布. 2.了解物种灭绝的自然原因和人为原因. 3.了解保护生物多样性的措施. 二.过程与方法目标 1.运用整体性思维，理解生物物种资源（多样性）对地理环境以及人类生产生活的重要意义，逐步树立保护生物多样性的意识. 2.通过对周边地区的生物多样性保护的成效的实例，知道政府和个人能做的合理科学的生物保护途径. 三.情感.态度与价值观目标 理解生物多样性保护与经济发展之间的矛盾与统一的关系.形成区域可持续发展观念，明确区域经济发展与生物多样性维护之间的平衡与和谐发展的关系. 【教学重难点】 重点：从地理环境整体性的角度，认识生物多样性保护对地理环境以及人类生产生活的影响或重要性，有一个基本的理性化的认知，形成一些观念，知道一些我们能够做的合理科学的保护途径. 难点：从地理环境整体性的角度认识生物多样性的意义.理解生物多样性保护与经济发展之间的矛盾与统一的关系. 【教具准备】多媒体视频、图片、学案 【教学方法】讲授法、讨论法、案例分析法、探究法 【教学过程】 【导入】自问引思: 我国最珍贵濒危的十大动物，你知道吗？

学生讨论,思考然后回答(分组讨论) 幻灯片展示我国十种珍稀野生动物,学生熟悉的或不熟悉的加以解说.了解生物多样性减少的事实. 再以长江刀鱼为情景案例佐证上述事实.提出---- 【概念】什么是生物多样性？ 生物多样性包括遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，而物种灭绝是生物多样性减少的具体表现。 互问明思: 提问1：你赞同生物灭绝是一种自然的现象与过程？还是认为是偶然不幸事件? 提示：阅读课本P66最后两自然段，利用数字论证，从数量、分布、寿命三个方面进行对比. 点拨：物种灭绝不是偶然事件，而是一种正常的自然现象。物种和它的个体一样，也有发生、发育和消亡的过程. 请同学们阅读课本P66阅读《地球历史上5次物种大灭绝事件》和图4.12 指出：2.45亿年前，几乎是整个动物王国，95％灰飞烟灭；6500万年恐龙灭绝 提问2：物种灭绝与哪些自然因素有关呢？ 点拨：物种大规模灭绝的自然原因可能是火山爆发、地壳运动、陨石撞击地球、气候变化. 提问3：现今世界动植物物种灭绝速率令人担心——人类活动引起第六次大灭绝 科学家警告：地球上的生物的灭绝速度超过了以往任何时候。《自然》杂志称，50年后100多万种陆地生物将从地球上消失.人口急速增长、全球气温变暖和自然环境恶化，使地球上的生物正在经历有史以来第六次大灭绝. 点拨：人口数量不断增加；物种灭绝数量也不断增加→世界人口增加和物种灭绝数量是正相关. 点拨：让学生认识到----人类活动加速了物种灭绝 寻找证据：读课本P68页：案例4——北美候鸽的灭绝史 提问4：人类的哪些行为导致了生物多样性减少？ 学生讨论，利用所学知识例证分析. 乱砍乱伐、滥捕滥捞；环境污染； 生态破坏、生物入侵现象. 追问深思: 如何保护生物多样性？

全球土地荒漠化严重防治须国际合作2010-08-25 10:05:18来源：中国新闻网作者：上方剑访问次数：201我要投稿我要纠错 8月16日，联合国在巴西正式启动“联合国荒漠及防治荒漠化十年(2010年~2020年)”计划，以进一步提高世界各国人民对荒漠化、土地退化以及旱灾威胁可持续发展及脱贫进程的认识。 8月16日，联合国在巴西正式启动“联合国荒漠及防治荒漠化十年(2010年~2020年)”计划，以进一步提高世界各国人民对荒漠化、土地退化以及旱灾威胁可持续发展及脱贫进程的认识。 联合国秘书长潘基文发表声明表示:“无论是气候变化、不可持续农业还是不良水资源管理都导致了土地状况的不断恶化。土地的不断退化不但对粮食安全构成威胁，在最受影响的地区引起饥荒，而且还正窃取着世界上其他富饶肥沃的土地。值此荒漠及防治荒漠化十年开始之际，我们将承诺加强保护土地的努力，实现千年发展目标并保证人类福祉。” 十年计划是在巴西赛阿拉州福塔莱萨召开的、题为“半干旱地区的气候、可持续性与发展” 第二届国际会议上正式启动的。 荒漠化威胁人类生存 据介绍，世界上有21亿人口(约占世界总人口的40%)居住在沙漠或者旱地中。沙漠和旱地有着极其独特的价值，世界上50%的牲畜生长在沙漠和旱地的牧场中，44%的可耕地为旱地，而且旱地固存了全球46%的碳。

荒漠化正影响着世界上36亿公顷的土地(占地球陆地总面积的25%)。每年消失的土地可生产2000万吨的粮食，威胁着大约100个国家的10亿多人的生活;每年由于土地沙漠化和土地退化造成的经济损失达到420亿美元。 潘基文指出，为争夺不断减少的旱地资源还会引发地区冲突和更广泛的紧张局势，上百万人被迫迁徙会造成被遗弃地区的社会崩溃，并给日益拥挤的城镇带来不稳定的危险。 五大联合国机构发起十年计划 为了减少荒漠化带来的影响，2007年，联合国大会宣布2010年~2020年为“联合国荒漠及防治荒漠化十年”，在接下来的10年中应对土地荒漠化，提高世界旱地的保护和管理，从而解决不断恶化的荒漠化和土地退化问题。 2009年12月，联合国大会要求五大联合国机构针对十年计划发起相关活动。这五大机构分别为联合国环境规划署、联合国开发计划署、国际农业发展基金以及包括联合国秘书处新闻部在内的其他联合国机构。 8月16日，“联合国荒漠及防治荒漠化十年(2010年~2020年)”计划在巴西的半干旱地区——赛阿拉州福塔莱萨举办的第二届国际会议上正式启动;同日，联合国环境规划署与联合国开发计划署共同在肯尼亚内罗毕举办了非洲区域启动仪式。据介绍，北美区域启动仪式将于今年9月在纽约举行，亚洲地区启动仪式计划将于10月在韩国举行，欧洲地区的启动仪式则安排在11月。 防治荒漠化需全球合作 虽然越来越多的人们对荒漠化表示忧虑，但防治沙漠化的前景并不是全然黯淡的。潘基文指出，这些挑战是巨大的，但不是不可以解决的。在全球范围内，恢复旱地的努力正在取得成效，给当地社区不断提供援助可以保持和恢复上百万公顷土地，减少气候变化造成的影响，并减轻人类1/3人口的饥饿和贫穷问题。 《联合国防治荒漠化公约》执行秘书那卡加说，十年计划要传达的意图是“土地即生命”，必须保证旱地仍有生产和耕作的能力。国际社会已经位于十字路口，是继续当前的发展模式，导致更严重更长期的干旱、洪水及水资源缺乏还是世界人民共同努力，迈向可持续发展的道路，人们必须做出选择。他呼吁全球加强合作，逆转并防止荒漠化和土地退化进程，减缓干旱对受灾地区的影响，为减贫和社会可持续发展做出努力。 2007年，联合国大会宣布2010年至2020年为"联合国荒漠及防治荒漠化十年"。2009年12月，联大要求联合国机构开始针对十年计划发起相关活动。在巴西启动仪式正式拉开帷幕的当天，联合国环境规划署与联合国开发计划署共同在肯尼亚内罗毕举办了非洲区域的启动仪式。按计划，北美、亚洲和欧洲区域的启动仪式将分别于9、10、11月举行。 全球土地荒漠化严重防治须国际合作2010-08-25 10:05:18来源：中国新闻网作者：上方剑访问次数：201我要投稿我要纠错